國有企業(yè)三年改革心得體會(huì)如何寫 國有企業(yè)三年改革心得體會(huì)如何寫好(八篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí)，就很有必要寫一篇心得體會(huì)，通過寫心得體會(huì)，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。我們想要好好寫一篇心得體會(huì)，可是卻無從下手嗎？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文，我們一起來了解一下吧。

對于國有企業(yè)三年改革心得體會(huì)如何寫一

__公司設(shè)黨委1個(gè)，黨支部5個(gè)。目前黨員總數(shù)為160人，其中在職黨員82人，退休黨員78人。

(一)抓好班子和隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨建戰(zhàn)斗力。

一是加強(qiáng)班子建設(shè)。以鍛造過硬隊(duì)伍為目標(biāo)，突出抓班子、帶隊(duì)伍、管干部這一核心，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、中心組理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。不斷提高思想政治素質(zhì)、理論水平和運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。二是突出干部隊(duì)伍建設(shè)。按照崗位要求，配強(qiáng)中層干部和黨支部書記，特別是在生產(chǎn)一線的書記，干部隊(duì)伍加強(qiáng)了，各項(xiàng)工作才會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)，另外要放開視野，對優(yōu)秀人才做到加強(qiáng)培養(yǎng)大膽使用，為彌補(bǔ)人才梯隊(duì)不合理的缺陷，公司為每個(gè)項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目副經(jīng)理、副總工，讓優(yōu)秀的技術(shù)員脫穎而出。三是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和“三重一大”決策制度。重大事項(xiàng)均提交黨委會(huì)討論研究，嚴(yán)格落實(shí)黨委會(huì)前置程序。截止目前，集團(tuán)公司召開黨委會(huì)11次，重點(diǎn)研究了黨建工作、“訪惠聚”工作、重要人事任免和重大資金使用等相關(guān)事宜。四是強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識。年初，集團(tuán)公司黨委召開了2020年黨建工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，與各支部簽訂了黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書，增強(qiáng)了各黨支部書記落實(shí)管黨治黨責(zé)任的意識。

(二)加強(qiáng)政治建設(shè)，突出黨的政治功能。

一是推進(jìn)“訪惠聚”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”及“兩個(gè)全覆蓋”工作。集團(tuán)公司黨委按照__市的安排派出“訪惠聚”隊(duì)員2名，堅(jiān)持“隊(duì)員當(dāng)代表，單位做后盾”，截止目前，共接待居民提出的合理困難訴求9起，目前已解決7起。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)每月對“訪惠聚”工作隊(duì)進(jìn)行慰問，了解工作情況，送去2000多元的慰問品，為“訪惠聚”隊(duì)員住宿、生活方面提供2萬多元的經(jīng)濟(jì)支持。二是在民族團(tuán)結(jié)一家親工作和“兩個(gè)全覆蓋”方面，公司6名領(lǐng)導(dǎo)班子成員，結(jié)親戶6戶，聯(lián)系戶18戶，已完成了2020年第三輪結(jié)親住戶和聯(lián)系戶住訪工作，對結(jié)親戶就黨的十九大精神、民族團(tuán)結(jié)和民族宗教政策、法律法規(guī)宣講5次，參加人數(shù)12人次，參加升國旗和發(fā)聲亮劍活動(dòng)1次。住訪期間，收集匯總?cè)罕娫V求問題1條，對于困難群眾訴求，經(jīng)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與全體干部共同分析研判，由干部認(rèn)領(lǐng)1條，單位認(rèn)領(lǐng)1條。三是緊扣__總目標(biāo)，抓好維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作。緊緊圍繞__總目標(biāo)，打好維穩(wěn)“組合拳”。嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)值班制度，重大節(jié)假日期間由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行帶班，在值班期間未發(fā)生缺崗、脫崗、竄崗、頂崗、替崗和擅離職守事件。全面做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳工作。公司采用多種方式進(jìn)行宣傳，充分實(shí)現(xiàn)了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳工作對員工群眾的全覆蓋。狠抓安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步修改完善公司《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，量化考核內(nèi)容，逐級簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，做好項(xiàng)目安全檢查和評價(jià)，指導(dǎo)并促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。四是圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)抓好生產(chǎn)經(jīng)營工作。一方面，面對市場開發(fā)工作的嚴(yán)峻形勢，市場開發(fā)迎難而上，截止5月13日，中標(biāo)9個(gè)標(biāo)段，中標(biāo)價(jià)1.07億元，距離完成3億目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)，為了更好地完成年初簽訂的目標(biāo)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員紛紛走向疆內(nèi)、疆外找項(xiàng)目，為完成年初目標(biāo)而不懈努力。另一方面，公司續(xù)建項(xiàng)目、在建項(xiàng)目正在施工中，各項(xiàng)目部職工加班加點(diǎn)，以安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量為生命線，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。

(三)突出思想建設(shè)，在理論教育上下功夫。

始終把思想建設(shè)作為破難題、促發(fā)展、聚人心、鼓干勁的“助推器”。一是狠抓黨委理論中心組學(xué)習(xí)。上半年開展黨委理論中心組學(xué)習(xí)7次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》等重要篇目。二是強(qiáng)化黨員思想政治教育。組織黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和總書記系列重要講話精神，為各黨支部下發(fā)了《專職黨務(wù)工作者實(shí)用手冊》、《黨章電視輔導(dǎo)教材》等相關(guān)書籍和電教片;組織黨員干部在xx烈士陵園參加以“傳承英烈精神，增強(qiáng)認(rèn)同感，弘揚(yáng)正能量”為主題的祭奠英烈活動(dòng)，并參觀了陳列館。

(四)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，抓牢基層黨組織建設(shè)。

企業(yè)的基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，只有將基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的堡壘，才能使得企業(yè)充滿活力。一是發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。進(jìn)一步做好集團(tuán)公司發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展十六字方針，堅(jiān)持“四講四有”“四個(gè)合格”標(biāo)準(zhǔn)，注重把項(xiàng)目上的優(yōu)秀人才和技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，我公司今年計(jì)劃發(fā)展黨員5名。二是嚴(yán)肅基層黨支部組織生活。按照《黨章》和《新時(shí)期黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，以“三會(huì)一課”制度為抓手，不斷豐富固定黨日內(nèi)容，增強(qiáng)組織生活的嚴(yán)肅性、針對性和實(shí)效性。三是推進(jìn)基層黨組織全覆蓋。集團(tuán)公司黨委秉承“項(xiàng)目建設(shè)到哪，黨組織就覆蓋到哪”的原則，成立臨時(shí)黨支部，做到黨組織全覆蓋，從制定公路施工方案，物質(zhì)采購，機(jī)械設(shè)備配置入手，注重加強(qiáng)安全施工，文明施工，嚴(yán)格控制項(xiàng)目施工質(zhì)量和進(jìn)度，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(五)抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供紀(jì)律保障。

進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。一是突出主體責(zé)任，深化“一崗雙責(zé)”落實(shí)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作當(dāng)作頭等大事來抓，真正把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在實(shí)處。班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，牢記自己的黨內(nèi)職務(wù)，積極履職，把落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任納入工作總體布局，定期分析研究，將全面從嚴(yán)治黨工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。二是聚焦執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)。以監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，圍繞“人、財(cái)、物、事”等崗位權(quán)力的運(yùn)行，對公司物資采購、工程預(yù)決算、合同管理、工資分配等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位深化監(jiān)督，通過內(nèi)部審計(jì)防控各類風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“問題早發(fā)現(xiàn)、小病早提醒”，及時(shí)關(guān)注黨員干部思想、工作狀態(tài)，在傳統(tǒng)節(jié)日期間，對黨員干部提前發(fā)信號、打招呼，重申紀(jì)律要求。三是注重超前防控，突出挺紀(jì)在前。以開展廉潔主題教育活動(dòng)為抓手，持續(xù)加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)警示教育。堅(jiān)持正面典型學(xué)習(xí)與反面典型教育相結(jié)合，不斷創(chuàng)新“鮮活教育”形式。以正面典型為標(biāo)桿，進(jìn)行紅色教育，引導(dǎo)黨員干部以先進(jìn)典型為榜樣，培養(yǎng)忠誠、擔(dān)當(dāng)、干凈的干部隊(duì)伍;同時(shí)以反面典型警示人、設(shè)紅線。

(六)筑牢黨群橋梁，彰顯企業(yè)文化與群團(tuán)工作活力。

一是豐富職工文化生活。成功召開二屆二次職工代表大會(huì)，審議、修訂了《工程項(xiàng)目管理辦法》，并在會(huì)上對先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰;在“三八”婦女節(jié)期間，組織職工開展“擁抱健康，開啟新征程”徒步走健身活動(dòng);為切實(shí)保障職工身體健康，組織職工進(jìn)行體檢;積極開展“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)，簽訂40份“導(dǎo)師帶徒弟”協(xié)議;舉辦以“職業(yè)與健康相伴，生活與精彩同行”為主題的“慶五一·迎五四”職工文體活動(dòng);開展了以“傳承永恒五四精神，喜迎祖國七十華誕”為主題的紀(jì)念“五四”運(yùn)動(dòng)100周年演講比賽;組織職工觀看了以“民族團(tuán)結(jié)一家親”為題材的電影《昆侖兄弟》。二是節(jié)日前夕做好送溫暖工作。走訪慰問了困難遺屬、困難老黨員、困難職工9人及節(jié)日期間駐守工地和維穩(wěn)值班人員10人，發(fā)放慰問金、慰問品近7000元。持續(xù)關(guān)注外派干部，做好跟蹤服務(wù)、關(guān)心他們的生活。三是推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。注重意識形態(tài)管控，向各黨支部下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整__公司意識形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》，明確了各黨支部書記在意識形態(tài)領(lǐng)域方面的工作內(nèi)容，對意識形態(tài)工作進(jìn)了部署，綜合運(yùn)用微信公眾號、微信群等新媒體做好黨建與企業(yè)文化宣傳報(bào)道工作;積極向市國資委上報(bào)信息;拍攝了以“黨風(fēng)廉政建設(shè)”為主題的微視頻;制作了企業(yè)文化宣傳冊、文化展板，著力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)工作。

(一)有的支部書記和委員政治理論水平不高，黨建專業(yè)知識和能力欠缺，需要提高專兼職黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。

(二)黨內(nèi)組織生活的內(nèi)容和形式比較單一，需要進(jìn)一步豐富創(chuàng)新，提高吸引力和感染力。

(一)以黨的十九大精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入開展主題教育，將“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求貫穿始終，明確方向，豐富內(nèi)涵、體現(xiàn)特色，積極推進(jìn)，確保主題教育取得預(yù)期效果。深入開展過硬基層黨組織建設(shè)、隊(duì)伍素質(zhì)提升、技術(shù)人才培養(yǎng)、黨員先鋒示范等活動(dòng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障。

(二)融入中心，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作大局思考、謀劃、深化黨建工作，使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作相輔相成、同向同力，將黨建工作指標(biāo)納入年終考評指標(biāo)中，積極發(fā)揮5個(gè)基層黨支部、各項(xiàng)目臨時(shí)黨支部和黨員的“三個(gè)作用”，為實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定、資質(zhì)升級、形象提升提供長效支撐。

(三)進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì)一課”制度，推進(jìn)基層黨支部及臨時(shí)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)肅組織生活，堅(jiān)持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，每周至少開展一次集中學(xué)習(xí);在黨員中開展“微黨課”活動(dòng);按要求為黨員過政治生日;積極拍攝黨員教育微視頻，傳遞正能量;在增強(qiáng)制度的剛性約束上下功夫，不斷提高黨員教育管理制度化、規(guī)范化水平。努力把各黨支部建設(shè)成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。

(四)強(qiáng)化紅線意識和底線思維，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，建立健全責(zé)任清晰、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)?shù)闹黧w責(zé)任落實(shí)機(jī)制，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí)工作，不定期組織黨員干部參加警示教育，學(xué)習(xí)正面和反面案例，警鐘長鳴，著力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的長效機(jī)制。

對于國有企業(yè)三年改革心得體會(huì)如何寫二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我于2011年x月作為xxxx方股東代表出任xxxx有限責(zé)任公司副總經(jīng)理，具體分管xx工作。半年來，在公司黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)抓好分管工作，取得了一些成績?，F(xiàn)就這段時(shí)間以來的思想、工作和廉潔從業(yè)情況簡要匯報(bào)如下，不妥之處，懇請組織和同志們批評指正。

一、抓好學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力

參加工作xxx多年來，我深刻認(rèn)識到學(xué)習(xí)對于一個(gè)人的成長和工作非常重要，不學(xué)習(xí)就會(huì)落伍于時(shí)代，也難以勝任本職工作。特別是學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹處理“三重一大”問題的規(guī)定。對國家出臺的一系列宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策、陜北礦業(yè)公司做出的戰(zhàn)略部署的了解掌握，一方面使自己的政策理論水平有了新的提高，另一方面，在思想上也增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行政策的自覺性和主動(dòng)性。工作中自己盡可能擠出時(shí)間來， 1

通過報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、書籍等，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、企業(yè)管理、社會(huì)科學(xué)等方面的知識，不斷充實(shí)自己。在各類學(xué)習(xí)中做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)文章，力求學(xué)有所獲。平時(shí)能夠與班子成員、業(yè)務(wù)部門主動(dòng)聯(lián)系，學(xué)習(xí)他們好的工作方法和業(yè)務(wù)知識?？偟膩砜?，通過學(xué)習(xí)，自己在知識上還是有所增長，在思想上也更加進(jìn)步，在工作能力上也有提高。

二、盡職盡責(zé)，抓好分管工作

x年以來，就我分管的xx工作，與xx部的同志們一道在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做了以下幾項(xiàng)工作：

一是建立xx管理方面各類制度和工作流程，規(guī)范xx煤炭合同。公司xx部是公司根據(jù)工作需要新成立的一個(gè)部門，制定各類制度和建立工作流程是這段時(shí)間主要工作內(nèi)容。

二是做好xx市場調(diào)研，及時(shí)掌握市場行情，為實(shí)現(xiàn)公司利潤最大化創(chuàng)造條件。這半年，根據(jù)市場變化xx的質(zhì)量變化情況及時(shí)提出價(jià)格調(diào)整意見，最大限度地維護(hù)了公司的利益。

三是做xxx管理，2011年xx所產(chǎn)xx16.3萬噸全部xx，xx1900萬元全部回收。并且，沒有發(fā)生xx場盤虧的問題。

四是積極協(xié)調(diào)地方關(guān)系，為促進(jìn)xx創(chuàng)造條件。xxxx是一個(gè)合資企業(yè)，公司要謀求更大的發(fā)展，要做大做強(qiáng)，需要各股東方的精誠團(tuán)結(jié)，密切合作。我自己既是一個(gè)股東方的代 2

表，也是xx公司領(lǐng)導(dǎo)班子的一員，從內(nèi)心上與公司建立起了很深厚的感情，從思想上非常關(guān)心xx以及xxx公司的事業(yè)，希望公司能夠更快更好地發(fā)展，在行動(dòng)上積極支持，主動(dòng)加強(qiáng)溝通配合，搞好各個(gè)方面的協(xié)調(diào)，認(rèn)真負(fù)責(zé)干好每一項(xiàng)工作，努力做到在思想上同步、在目標(biāo)上同向、在工作上一致，最大限度地與大家一起共同把工作干好，把xxx的事辦好。

三、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，做到廉潔從業(yè)

x年來，我能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，模范遵守xxx和xx公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高執(zhí)行力。在班子內(nèi)講團(tuán)結(jié)、講大局，積極主動(dòng)配合主要領(lǐng)導(dǎo)開展工作，與班子成員互相支持、互相配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作。對公司的重大決策部署一旦出臺，就一以貫之，抓好落實(shí)。同時(shí)，不斷加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)，筑牢反腐倡廉的思想防線，嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，在工作中，除公務(wù)接待，沒有利用公款吃喝玩樂，生活上崇尚節(jié)儉，保持良好的道德風(fēng)尚和健康的生活方式。從沒有利用職務(wù)和職權(quán)之便，為家人、親戚朋友謀取私利，做到了廉潔從業(yè)，廉潔奉公。

四、存在的問題和今后工作思路

總結(jié)x年來的工作，雖然取得了一定的成績，但還存在一些問題和不足，有些工作做得還不夠到位，還有不盡人意的地方。主要是：xx管理制度還不健全，工作流程還不夠優(yōu)化合理;協(xié)調(diào)工作的力度和效率還不夠理想。自己在工作中還不夠大膽創(chuàng)新，指導(dǎo)部門工作不夠及時(shí)到位，宏觀上想的多，細(xì)節(jié)上想的少，有時(shí)還存在你好我好大家都好的思想;與其他業(yè)務(wù)部門聯(lián)系的還不夠多，特別是對一些專業(yè)知識掌握不多，與復(fù)合型人才的標(biāo)準(zhǔn)要求還比較遠(yuǎn)。

20xx年是公司大發(fā)展的關(guān)鍵年，4月1日起xx就要生產(chǎn)了，我作為一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要全力以赴，當(dāng)好主要領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，創(chuàng)新工作方法，抓好分管工作：一是要?jiǎng)?chuàng)新思路、開拓視野，積極謀劃實(shí)施以實(shí)現(xiàn)公司利益最大化為目標(biāo)的xx工作;二是加強(qiáng)制度建設(shè)，提高xx工作的管理水平;三是進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，提高工作效率;四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是要結(jié)合公司發(fā)展需要，學(xué)習(xí)了x企業(yè)管理方面的專業(yè)知識，努力提高充實(shí)自己，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)水平和指導(dǎo)工作的能力。

對于國有企業(yè)三年改革心得體會(huì)如何寫三

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》精神，規(guī)范企業(yè)的重大決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，確保全面、準(zhǔn)確、及時(shí)了解各企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作狀況，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合區(qū)屬企業(yè)實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本制度所稱區(qū)屬國有企業(yè)是指烏蘭察布市集寧區(qū)人民政府授權(quán)烏蘭察布市集寧區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱區(qū)國資委)履行出資人職責(zé)的區(qū)屬企業(yè)(以下簡稱企業(yè))，包括企業(yè)集團(tuán)本部及企業(yè)所出資的各級獨(dú)資、控股的所屬企業(yè)(以下簡稱所屬企業(yè))。

第三條 “三重一大”事項(xiàng)決策必須遵循以下原則：

(一)凡涉及企業(yè)重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)必須由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。

(二)堅(jiān)持依法決策，遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及企業(yè)相關(guān)規(guī)定，保證各項(xiàng)決策合法合規(guī)。

(三)堅(jiān)持民主決策，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要正確處理好民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求進(jìn)行決策,保證權(quán)力正確行使。

(四)堅(jiān)持科學(xué)決策，解放思想，實(shí)事求是，重點(diǎn)強(qiáng)化決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效防范決策風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)決策科學(xué)性，避免決策失誤。

(五)堅(jiān)持規(guī)范決策，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照議事規(guī)則和各自職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行決策。

第二章 “三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容

第四條 “三重一大”是指：企業(yè)重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。

第五條 重大決策事項(xiàng)主要包括：

(一)加強(qiáng)黨的建設(shè)(國有企業(yè)黨組織包含黨委、黨組、黨總支、黨支部，以下簡稱“企業(yè)黨組織”)

1.企業(yè)貫徹落實(shí)黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。

2.需要向上級黨組織請示報(bào)告的重要事項(xiàng)，下級黨組織請示報(bào)告的重要事項(xiàng)。

3.企業(yè)黨組織年度總結(jié)和工作計(jì)劃。

4.黨建制度體系建設(shè)及執(zhí)行情況方面的重要事項(xiàng)。

5.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)方面的重要事項(xiàng)。

6.企業(yè)黨群工作機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整、職責(zé)、人員編制和黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)保障。

7.子企業(yè)的企業(yè)黨組織設(shè)立和調(diào)整、按期換屆方面的重要事項(xiàng)。

8.落實(shí)黨建責(zé)任制，對子企業(yè)的企業(yè)黨組織考核評價(jià)。

9.基層黨組織建設(shè)、黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面的重要事項(xiàng)。

10.意識形態(tài)工作、宣傳思想政治工作、組織工作、精神文明建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、企業(yè)文化建設(shè)、群團(tuán)工作、保密工作、信訪穩(wěn)定、安全環(huán)保質(zhì)量、提交職工代表大會(huì)討論的涉及職工切身利益等方面的重要事項(xiàng)。

11.年度黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，重大違紀(jì)案件的紀(jì)律處分、組織處理。

12.其他應(yīng)由企業(yè)黨組織討論和決定的重大問題。

(二)戰(zhàn)略規(guī)劃

1.企業(yè)及子企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃。

2.企業(yè)重大戰(zhàn)略合作方案。

(三)體制機(jī)制

1.企業(yè)和子企業(yè)章程草案和章程修訂方案;黨委會(huì)議事規(guī)則、董事會(huì)及專門委員會(huì)議事規(guī)則、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則、企業(yè)基本規(guī)章制度。

2.企業(yè)和子企業(yè)重要綜合改革和重大專項(xiàng)改革方案;企業(yè)和子企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，合并、分立、變更、解散、申請破產(chǎn)或變更企業(yè)形式方案;企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能調(diào)整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改及三項(xiàng)制度改革等。

(四)經(jīng)營管理

1.企業(yè)及子企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案及預(yù)算調(diào)整方案;年度投資計(jì)劃。

2.企業(yè)及子企業(yè)利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案。

3.企業(yè)及子企業(yè)資本變動(dòng)。

4.企業(yè)重大會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)變更方案、聘用或者解聘負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其報(bào)酬等。

5.企業(yè)總經(jīng)理工作報(bào)告、董事會(huì)工作報(bào)告、內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告、內(nèi)部審計(jì)報(bào)告、全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告等。

6.企業(yè)薪酬分配政策、職工福利、改革改制涉及的職工分流安置方案等需要提交職工代表大會(huì)討論的涉及職工切身利益的重大問題等;企業(yè)和子企業(yè)工資總額預(yù)算、中長期激勵(lì)，對子企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的薪酬考核;重大責(zé)任事項(xiàng)追究(包括安全責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、法律糾紛案件責(zé)任、穩(wěn)定責(zé)任等)。

7.企業(yè)擔(dān)保事項(xiàng)。其中，對全資及控股子企業(yè)的擔(dān)?？傤~以對其享有的凈資產(chǎn)為限，對參股企業(yè)的擔(dān)?？傤~以對其的出資額為限。全資、控股子企業(yè)之間的相互擔(dān)保行為。

8.企業(yè)及子企業(yè)對外捐贈(zèng)、扶貧攻堅(jiān)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等涉及社會(huì)責(zé)任方面采取的重要措施。

(五)資產(chǎn)管理與資本運(yùn)營

1.企業(yè)增加或者減少注冊資本以及發(fā)行債券的方案。

2.企業(yè)單筆資產(chǎn)超過50萬元(按照資產(chǎn)賬面價(jià)值和評估價(jià)值孰高的原則)的處置。二級企業(yè)對權(quán)屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及清產(chǎn)核資行為。

3.企業(yè)債權(quán)等資產(chǎn)損失以及單件原值在10萬元以上的固定資產(chǎn)盤虧、毀損損失的核銷;子企業(yè)單筆超過10萬元(不考慮資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)凈損失金額)或年度累計(jì)金額超過100萬元的資產(chǎn)損失核銷事項(xiàng)以及所有長期股權(quán)投資損失事項(xiàng)的核銷。

4.企業(yè)在年度預(yù)算外且單筆金額在30萬元(含)以上的固定資產(chǎn)購置事項(xiàng)。

5.其他應(yīng)由黨委討論和決定的重大事項(xiàng)。

第六條 重要人事任免事項(xiàng)主要包括：

(一)聘任或解聘企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級管理人員。

(二)企業(yè)向上級組織推薦的后備干部人選。

(三)企業(yè)中層以上管理人員的任免、聘用(解聘)、獎(jiǎng)懲和向控股、參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和主要管理人員等。

(四)企業(yè)有業(yè)務(wù)處置權(quán)崗位或重要管理崗位人員(包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)的調(diào)整。

(五)任免黨群中層正職(含)以下管理人員，聘任或解聘企業(yè)中層正職(含)以下管理人員。

(六)任免子企業(yè)黨組織的書記、副書記、委員。

(七)管理權(quán)限范圍內(nèi)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)動(dòng)、立功受獎(jiǎng)、考核評價(jià)、責(zé)任追究等事宜。

(八)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他重要人事任免事項(xiàng)。

第七條 重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)主要包括：

企業(yè)所有直接投資項(xiàng)目，二級及以下全資及控股企業(yè)一定投資額以上的投資項(xiàng)目，具體額度按下列權(quán)限界定：

(一)年度投資計(jì)劃和融資項(xiàng)目。

1.年度投資計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目，競爭類與特定功能類企業(yè)投資額在100萬元以上的項(xiàng)目，公益類企業(yè)投資額在50萬元以上項(xiàng)目。

2.年度投資計(jì)劃外項(xiàng)目，競爭類與特定功能類企業(yè)50萬元以上，公益類企業(yè)20萬元以上的投資項(xiàng)目。

(二)基本建設(shè)項(xiàng)目改、擴(kuò)建及裝修項(xiàng)目。

(三)長期投資項(xiàng)目，經(jīng)營范圍內(nèi)單項(xiàng)或者當(dāng)年累計(jì)投資額500萬元以上的投資。

(四)其他重大投資項(xiàng)目。

第八條 大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)主要包括：

(一)企業(yè)年度預(yù)算內(nèi)大額度資金的調(diào)動(dòng)和使用，超預(yù)算資金的調(diào)動(dòng)和使用，企業(yè)與全資、控股子企業(yè)之間單筆金額50萬元(含)以上的資金拆借事項(xiàng)。

(二)企業(yè)及各子企業(yè)單筆10萬元(含)以上的對外捐贈(zèng)事項(xiàng)和重大支援、贊助(款、物)等企業(yè)負(fù)責(zé)人公益捐贈(zèng)事項(xiàng)。

(三)企業(yè)未列入預(yù)算(計(jì)劃)的資金使用。

(四)企業(yè)擔(dān)保、抵押、貸款等資金使用。

(五)企業(yè)其他大額度資金使用。

第三章 決策方式

第九條 凡屬“三重一大”事項(xiàng)決策時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。先由企業(yè)黨委會(huì)(含支委會(huì)、黨組會(huì)、支部會(huì)議)研究，之后董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)再按法定程序決策。

“三重一大”會(huì)議實(shí)行會(huì)議主持人末位表態(tài)制。列席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)對會(huì)議所議事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)詢或提出意見建議。會(huì)議遇有嚴(yán)重分歧，應(yīng)暫緩作出決定。

黨委會(huì)(含支委會(huì)、黨組會(huì)、支部會(huì)議)決策實(shí)行民主集中制，董事會(huì)決策實(shí)行票決制，總經(jīng)理辦公會(huì)實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

會(huì)議決定的事項(xiàng)、過程、參會(huì)人員意見、決策結(jié)果等內(nèi)容，要完整、詳細(xì)記錄并存檔備查。

第十條 黨委會(huì)(含支委會(huì)、黨組會(huì)、支部會(huì)議)由黨委書記主持，全體黨委委員(支委委員、黨組成員、支部委員)參加，研究“三重一大”決策事項(xiàng)中有關(guān)貫徹落實(shí)黨和國家的方針政策以及上級黨委的重大決策、重要工作部署、重要指示精神和企業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及黨政重大工作部署等進(jìn)行決策。

第十一條 董事會(huì)由董事長主持，全體董事參加，必要時(shí)監(jiān)事會(huì)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可列席會(huì)議。會(huì)議的主要職責(zé)：按照企業(yè)章程規(guī)定，對全局性的重大決策事項(xiàng)行使決策權(quán)。

第十二條 總經(jīng)理辦公會(huì)由總經(jīng)理主持，全體行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，必要時(shí)相關(guān)部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可列席會(huì)議。會(huì)議的主要職責(zé)：研究貫徹落實(shí)黨委會(huì)、董事會(huì)的有關(guān)決議和決策部署。同時(shí)，落實(shí)企業(yè)日常行政工作中的重大問題。

第四章 決策規(guī)則及程序

第十三條 凡屬“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定程序決策，除遇重大突發(fā)性事件或緊急情況外，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體決策，不得以會(huì)前醞釀、傳閱會(huì)簽、碰頭會(huì)或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。

第十四條 “三重一大”事項(xiàng)決策前，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要通過多種方式對有關(guān)議題進(jìn)行充分醞釀，黨委委員、行政領(lǐng)導(dǎo)班子之間必須及時(shí)進(jìn)行溝通和磋商，但不得作出決定或影響集體決策。

第十五條 對涉及面較廣、風(fēng)險(xiǎn)性較大的決策事項(xiàng)，應(yīng)在局部范圍內(nèi)先行試點(diǎn)，可行后再正式?jīng)Q策實(shí)施。

第十六條 重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用決策均由黨委會(huì)、董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)進(jìn)行集體決策。

第十七條 重要人事任免決策由黨委會(huì)或董事會(huì)進(jìn)行集體決定。

第十八條 與會(huì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。凡決策事項(xiàng)直接涉及或影響與會(huì)人員本人及其親屬的，本人應(yīng)主動(dòng)申請回避。

第十九條 “三重一大”事項(xiàng)決策一般要有計(jì)劃性，避免臨時(shí)動(dòng)議，嚴(yán)禁未經(jīng)會(huì)議討論表決擅自決定。如遇重大突發(fā)性事件或緊急情況不能及時(shí)集體決策的，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)可臨時(shí)處置，事后應(yīng)及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)班子溝通并說明情況。

第二十條 與會(huì)人員、會(huì)議記錄人員、檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守集體決策紀(jì)律和保密規(guī)定，切實(shí)做好保密工作，不得泄密。

第二十一條 會(huì)議決策結(jié)果應(yīng)以書面形式通知區(qū)國資委，必要時(shí)由國資委或區(qū)委、政府審批后執(zhí)行。重要人事任免公示后要按規(guī)定程序發(fā)文，并按黨務(wù)、政務(wù)公開的相關(guān)要求予以公開。

第五章 決策執(zhí)行

第二十二條 要不斷完善“三重一大”決策報(bào)批制度。需經(jīng)區(qū)國資委或政府審批的決策事項(xiàng)，必須報(bào)送批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十三條 “三重一大”事項(xiàng)決策后，全體班子成員必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行，任何個(gè)人無權(quán)改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時(shí)可按組織程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。

第二十四條 “三重一大”事項(xiàng)決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)。

第二十五條 負(fù)責(zé)執(zhí)行決策的部門應(yīng)當(dāng)制定決策實(shí)施方案，確保落實(shí)決策的工作質(zhì)量和進(jìn)度，不得推諉和拖延。

第二十六條 在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策過程中，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，有關(guān)成員要及時(shí)提出意見，按決策程序修正完善。

第六章 決策監(jiān)督

第二十七條 企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人，要通過梳理規(guī)章制度，建立健全“三重一大”決策流程，開展風(fēng)險(xiǎn)評估，確定相關(guān)控制措施，規(guī)范記錄文檔，促進(jìn)集體決策的全面受控和有效執(zhí)行。

第二十八條 企業(yè)黨委應(yīng)依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等規(guī)定對“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任，向上級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度情況作為重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持進(jìn)行年度檢查考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策中存在的問題，并提出修改和完善有關(guān)制度的意見和建議。

第二十九條 對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng)，有關(guān)部門和人員知情后應(yīng)及時(shí)向上級黨委、紀(jì)委等部門報(bào)告。

第三十條 充分發(fā)揮同級監(jiān)督的作用。一是黨政主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常溝通，相互提醒，做到既相互支持，又相互制約;二是班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)決策的執(zhí)行情況;三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)、述職述廉時(shí)，要把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為重要內(nèi)容之一;四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督，對違反“三重一大”決策制度的行為，有責(zé)任予以勸阻，勸阻無效時(shí)須向班子主要領(lǐng)導(dǎo)或上級報(bào)告;五是充分發(fā)揮同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。

第三十一條 “三重一大”事項(xiàng)決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開，要按照黨務(wù)、政務(wù)公開的要求，在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受職工群眾監(jiān)督。

第七章 報(bào)批(備)事項(xiàng)

第三十二條 “三重一大”事項(xiàng)分為報(bào)批事項(xiàng)和報(bào)備事項(xiàng)。報(bào)批事項(xiàng)經(jīng)區(qū)國資委、區(qū)政府審批核準(zhǔn)同意后方可實(shí)施，報(bào)備事項(xiàng)為告知事項(xiàng)。

第三十三條 以下事項(xiàng)屬報(bào)批事項(xiàng):

1.企業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃及其實(shí)施辦法;

2.企業(yè)的年度投資計(jì)劃及預(yù)算,報(bào)批額度：50-200萬元(含200萬元)報(bào)區(qū)國資委審批;200萬元-500萬元(含500萬元)報(bào)區(qū)國資委審核后報(bào)區(qū)政府審批;500萬元以上報(bào)區(qū)國資委審核后上報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議，審議后上報(bào)區(qū)委常委會(huì)決定;

3.企業(yè)未列入年度投資計(jì)劃的投資項(xiàng)目，或超過年度投資計(jì)劃中該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資額的投資(報(bào)批額度同上);

4.企業(yè)的注冊資本變動(dòng)情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況;

5.企業(yè)向境外投資或擬從事股票、期貨、證券等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù);

6.企業(yè)重大資金使用，其中100萬元(含100萬元)以上報(bào)區(qū)國資委、區(qū)政府審批;

7.企業(yè)重大籌資業(yè)務(wù);

8.企業(yè)重大產(chǎn)權(quán)變動(dòng):轉(zhuǎn)讓重要子企業(yè)，轉(zhuǎn)讓主要盈利項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)或著名品牌，轉(zhuǎn)讓土地、房產(chǎn)及車輛,轉(zhuǎn)讓其他固定資產(chǎn)單件評估值10萬元以上，或一次處置資產(chǎn)總評估值在30萬元以上，企業(yè)間的資產(chǎn)調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)等;

9.企業(yè)重大經(jīng)營行為:轉(zhuǎn)讓主要業(yè)務(wù)銷售渠道，變更主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營范圍以及與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的各種資質(zhì)的轉(zhuǎn)移等;

10.企業(yè)合并、分立、主動(dòng)申請破產(chǎn)、主動(dòng)注銷、解散、轉(zhuǎn)制等;

11.企業(yè)對外提供擔(dān)保、借出資金;

12.企業(yè)壞賬損失、非常損失、盤虧等經(jīng)濟(jì)損失的處理:

13.企業(yè)重大債務(wù)重組事項(xiàng);

14.企業(yè)內(nèi)設(shè)部門的設(shè)置、職工聘用情況;

15.區(qū)委、政府規(guī)定的其他報(bào)批事項(xiàng)。

第三十四條 除以上報(bào)批事項(xiàng)外，其他涉及“三重一大”事項(xiàng)均為報(bào)備事項(xiàng)。

第三十五條 報(bào)告重大事項(xiàng)須采用書面形式。上報(bào)文件主要包括:

1.相關(guān)請示報(bào)告或《集寧區(qū)國有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)批(報(bào)備)表》;

2.黨委會(huì)(支委會(huì)、黨組會(huì)、支部會(huì)議)會(huì)議紀(jì)要;

3.董事會(huì)決議;

4.有關(guān)事項(xiàng)的說明(事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要過程、涉及的主要人員、財(cái)物情況等內(nèi)容) ;

5.研究報(bào)告;

6.其它有關(guān)文件。

第三十六條 “三重一大”事項(xiàng)報(bào)告必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽字，且加蓋公章后，上報(bào)區(qū)國資委。

第三十七條 “三重一大”事項(xiàng)報(bào)告應(yīng)即發(fā)即報(bào)，不可拖延或隱瞞不報(bào)。對未能嚴(yán)格按照制度程序及時(shí)上報(bào)重大事項(xiàng)，以及上報(bào)但沒有及時(shí)說明可能會(huì)造成不利影響因素而產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，應(yīng)視具體情況追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第八章 責(zé)任追究

第三十八條 與會(huì)人員須對會(huì)議的決策承擔(dān)責(zé)任。集體決策違反法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)定，違背集體決策規(guī)則、程序、紀(jì)律要求，給國家、企業(yè)及本單位、職工利益造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任，參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。參與決策的與會(huì)人員表決時(shí)曾表明異議并在會(huì)議記錄中有明確記載的，可免予責(zé)任追究。

第三十九條 凡屬下列情況之一，給國家、企業(yè)及職工利益造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究：

(一)不履行或不正確履行“三重一大”決策規(guī)則和程序的。

(二)個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的。

(三)未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況和可行方案而造成決策失誤的。

(四)化整為零使用大額資金或拆解資金額度，規(guī)避集體決策和招投標(biāo)的。

(五)因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不報(bào)告的。

(六)未按企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度的。

(七)不嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度的。

(八)拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策的。

(九)執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施的。

(十)在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或涉密材料的。

(十一)會(huì)議記錄嚴(yán)重不規(guī)范和篡改會(huì)議記錄的。

(十二)其他違反本細(xì)則造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的。

第四十條 責(zé)任追究依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，按照干部管理權(quán)限提出責(zé)任追究意見，進(jìn)行組織處理或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第八章 附 則

第四十一條 各國有企業(yè)應(yīng)按相應(yīng)的職責(zé)范圍，盡快完善或修訂與“三重一大”有關(guān)的制度、規(guī)定、程序等，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第四十二條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)國資委負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。凡此前制定的企業(yè)規(guī)章制度與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

對于國有企業(yè)三年改革心得體會(huì)如何寫四

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，思想政治工作是國有企業(yè)各項(xiàng)工作的“生命線”，如何做好做實(shí)做細(xì)就顯得尤為突出和重要。

現(xiàn)代管理學(xué)之父德魯克說過：“企業(yè)或事業(yè)的唯一真正資源是人”，思想政治工作就是樹立以人為中心的管理思想，一切管理活動(dòng)都以調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性為核心而進(jìn)行。

作為企業(yè)，人才興、企業(yè)興，對員工世界觀、價(jià)值觀、道德觀進(jìn)行培養(yǎng)改造，為企業(yè)量身打造人才，就要對員工的基本情況、能力素質(zhì)、現(xiàn)實(shí)思想、行為表現(xiàn)了如指掌?，F(xiàn)在有不少的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對這個(gè)問題的極端重要性缺乏深刻認(rèn)識，導(dǎo)致上級對下級、干部對員工知之不多，知之不細(xì)。舉個(gè)例子，我以前在xx國資委工作的時(shí)候，到所監(jiān)管的企業(yè)，有些法人代表不知分公司負(fù)責(zé)人的名字，站、所長不知單位員工職數(shù)，還有的領(lǐng)導(dǎo)對身邊員工的籍貫、組織和管理者都必須從提高認(rèn)識入手，下大決心，用硬措施，解決知職薄弱的問題。

知職，才能更好地保證黨的路線方針政策落到實(shí)處。國有企業(yè)思想政治工作以保證黨的政治任務(wù)的完成和生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)為宗旨，以宣傳社會(huì)主義思想、弘揚(yáng)工匠精神為內(nèi)容，對員工進(jìn)行思想教育。從我們企業(yè)來看，履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任是好的，廣大員工立場堅(jiān)定，態(tài)度鮮明，行動(dòng)自覺，未發(fā)生政治性問題。但在其它行業(yè)中不同程度地存在著一些不可忽視的問題。比如：有少數(shù)干部和黨員政治紀(jì)律意識不強(qiáng)，在朋友圈、網(wǎng)絡(luò)上妄議中央大政方針，甚至違反法律，制造、傳播政治謠言；有的對網(wǎng)絡(luò)上詆毀民族英雄，調(diào)侃革命英烈，污化英雄事跡，歪曲中國歷史的精日分子不但不抵制，還跟風(fēng)圍觀等等。如果對上述問題缺乏政治敏銳性，不積極主動(dòng)去知職，把握所屬人員的思想變化，就有可能出現(xiàn)方向迷失、信念動(dòng)搖、立場模糊等問題。因此，要解決這些根本性、方向性的問題，就要通過知職活動(dòng)，及時(shí)解決好員工在思想上存在的問題，切實(shí)做到當(dāng)國際形勢發(fā)生重大變化，黨和國家出臺重大政策，社會(huì)出現(xiàn)“熱點(diǎn)”問題，及時(shí)掌握員工的思想和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，并進(jìn)行深刻教育，確保廣大員工在任何情況下聽指揮，守規(guī)矩。

知職，才更好地適應(yīng)新形勢新要求。改革開放40年和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)員工文化程度、認(rèn)知水平有了全面提升，思想觀念、價(jià)值取向發(fā)生了重大變化，民主意識、法制意識、創(chuàng)新意識普遍增強(qiáng)，但也出現(xiàn)了新問題。從員工的思想看，在經(jīng)濟(jì)增速換擋、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵時(shí)期，國企面臨市場競爭加劇、員工收入不平衡、新經(jīng)濟(jì)模式與傳統(tǒng)管理模式的碰撞等諸多問題，沖擊著員工的思想觀念。從員工心態(tài)來看，面對市場競爭壓力，努力適應(yīng)者有之、觀望彷徨者有之、撞鐘心態(tài)者有之，有的精神支柱動(dòng)搖，思想道德滑坡。上述新形勢和新情況，使廣大員工的思想十分活躍，具有敏感問題多，“熱點(diǎn)”問題多，一時(shí)難以解決的思想困惑多的特點(diǎn)；具有變化節(jié)奏快，隱蔽性大，把握難度大的特點(diǎn)；具有普遍性和特殊性相互交織，思想反復(fù)的特點(diǎn)。這就要求管理者必須適應(yīng)新的形勢，針對變化的情況和特點(diǎn)，下功夫解決知職的問題。對員工的思想變化、精神狀態(tài)、行為規(guī)范等方面的所思、所盼、所需、所為，始終做到心中有數(shù)，就能把握做工作的主動(dòng)權(quán)知職，才能更好地履職，確保國有資產(chǎn)保值增值。企業(yè)黨建工作就是保證企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略沿著正確的方向前進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、任務(wù)的完成保駕護(hù)航，為企業(yè)和諧穩(wěn)定、充滿生機(jī)而聚能鑄魂。從我們企業(yè)來看，黨建做了大量的工作，用強(qiáng)有力的思想教育措施去凝聚職心，鼓舞職心，穩(wěn)定職心，圓滿完成了下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。但也有分子公司黨支部存在著“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的情況。當(dāng)然，支委主觀上有抓好黨建工作的愿望，但由于履職能力不足、黨建業(yè)務(wù)知識欠缺，因而作用發(fā)揮有時(shí)打了折扣。比如，有的支委對黨支部基本制度內(nèi)容和要求不甚了解，對抓黨建責(zé)任意識不強(qiáng)，履行“一崗雙責(zé)”要求上有差距，“掛名”支委的問題還沒有從根本上得到解決，導(dǎo)致黨員先鋒模范作用得不到充分發(fā)揮，員工凝聚力、主人翁意識肯定會(huì)欠缺，企業(yè)缺乏生機(jī)活力。事實(shí)證明不知職或停留在表面上的知職，思想工作必然抓不住根本，做不到點(diǎn)子上，就無法及時(shí)解決員工反應(yīng)出來的各種問題。為此，企業(yè)管理者應(yīng)保持清醒頭腦，充分認(rèn)識知職的重要性和必要性。

馬克思主義認(rèn)為，環(huán)境對人具有制約作用。當(dāng)今社會(huì)環(huán)境不斷變化、更新，是國企思想政治工作創(chuàng)新的客觀存在。時(shí)代是發(fā)展的，從而呼喚著思想政治工作不斷創(chuàng)新，以跟上時(shí)代的步伐。知職是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的、長期的、經(jīng)常性工作，必須動(dòng)真情當(dāng)“日子過”，當(dāng)基本功練，才能真正做到知職，確保企業(yè)和諧。

第一，理論武裝，提高知職能力。實(shí)踐證明，只有在學(xué)習(xí)理論下真功，才能保證頭腦清醒，政治堅(jiān)定，才能不斷提高知職的能力。企業(yè)管理者應(yīng)按照中央的部署，持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”和“不忘初心牢記使命”專題活動(dòng)。緊緊圍繞知職，努力拓寬知識面，既學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，又學(xué)習(xí)心理學(xué)、倫理學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)內(nèi)容，做到融會(huì)貫通，學(xué)以致用。結(jié)合知職實(shí)際，尤其要牢固樹立三種觀點(diǎn)：一分為二的觀點(diǎn)。通過對員工的調(diào)查分析，既看優(yōu)點(diǎn)，又看缺點(diǎn)，既聽其言，又觀其行，做到不把員工愛表現(xiàn)看成是出風(fēng)頭，不把員工民主意識強(qiáng)看成是動(dòng)機(jī)不純，不把員工愛交往簡單地看成是搞庸俗關(guān)系，用實(shí)事求是和具體問題具體分析的方法，全面、客觀去衡量和處理員工的言行。發(fā)展聯(lián)系的觀點(diǎn)。利用發(fā)展聯(lián)系的觀點(diǎn)審視員工，既看昨天，又看今天，預(yù)測明天。不能因?yàn)閱T工在某個(gè)時(shí)期思想有波動(dòng)，工作出現(xiàn)反復(fù)，就一棍子打“死”，認(rèn)為是不可救藥；也不能因?yàn)橐粦T表現(xiàn)較好，就認(rèn)為不會(huì)發(fā)生變化。防止和克服用絕對的、靜止的觀點(diǎn)去看人處事。抓主要矛盾的觀點(diǎn)。通過對員工許多現(xiàn)實(shí)思想，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在去粗取精，去偽存真，由表及里的理性思考中，尋求帶規(guī)律性的東西，抓住主要矛盾，下功夫予以解決。只有這樣，才能增強(qiáng)做思想政治工作的主動(dòng)性、原則性、預(yù)見性和有效性。

第二，端正態(tài)度，知職上動(dòng)真情。知職的辦法千萬條，但真心實(shí)意是關(guān)鍵。因此，要做到知職知情，就必須從端正態(tài)度做起。在現(xiàn)實(shí)工作中，日常生活不近員工，碰到問題埋怨員工，遇到麻煩避開員工，受到上級批評就指責(zé)員工的現(xiàn)象是存在的，這是非常不利的，企業(yè)管理者要知職就必須平等對待員工，充分信任員工，這樣才能真正和員工溝通思想情感；必須用滿腔熱情的愛去溫暖和凝聚員工的心，引導(dǎo)員工追求共同的理想、信念，幫助員工全面提高素質(zhì)，讓員工深切感受到溫暖；要自覺做到“三個(gè)一樣”，在生活上，象父母關(guān)心子女一樣，經(jīng)常噓寒問暖；在學(xué)習(xí)上，要象老師對待學(xué)生一樣，熱情幫助，不斷指導(dǎo)；在處理問題上，像醫(yī)生對待病人一樣，親切細(xì)致，治病救人。

當(dāng)員工渴望組織和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心時(shí)，熱心引導(dǎo)不敷衍；當(dāng)員工與領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生誤會(huì)渴望解除時(shí)，主動(dòng)親近不疏遠(yuǎn)；當(dāng)員工有困難渴望幫助時(shí)，盡力解決不旁觀；當(dāng)員工有過失渴望指導(dǎo)時(shí)，主動(dòng)承擔(dān)不拋棄；當(dāng)員工有疾病渴望溫暖時(shí)，熱情關(guān)懷不嫌棄。唯有如此，員工才會(huì)掏心窩說真話、講真情，員工的思想脈博才能摸準(zhǔn)。

第三，運(yùn)用載體，內(nèi)容上求完善。大膽探索、銳意進(jìn)取，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中繼承，是做思想工作的根本所在。特別是面對激烈的市場競爭，員工才是企業(yè)的核心力量，企業(yè)要真正發(fā)展下去，必須重視每一個(gè)員工的價(jià)值，激發(fā)員工的能量和才智。

因此，要更加準(zhǔn)確的知道員工在想什么、干什么、需要什么、依靠組織解決哪些問題。應(yīng)從以下入手，三聽：公共場所聽牢騷，討論會(huì)上聽發(fā)言，個(gè)別談心聽傾訴。四看：工作看是否用心，重大任務(wù)看是否圓滿完成，接受批評看表情是否反常，交際看關(guān)系是否正常。五必談：入職分配工作時(shí)必談，擔(dān)負(fù)重要任務(wù)時(shí)必談，遇到挫折時(shí)必談，行為出現(xiàn)異常時(shí)必談，受到獎(jiǎng)懲時(shí)必談。六必管：受傷生病必管，家庭出現(xiàn)重大變故必管，遇到災(zāi)難必管，權(quán)益受害必管，花錢無拮制必管，染上不良習(xí)慣必管。做到這些，對于及時(shí)有效地掌握員工的思想狀況，有針對性地做好思想工作能起到十分重要的作用。

第四，相信群眾，發(fā)揮助手作用。群眾工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。知職是黨的群眾路線教育在政治工作中的具體體現(xiàn)企業(yè)的職代會(huì)、婦代小組、工會(huì)等組織與員工朝夕相處，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，對員工的思想和舉動(dòng)最容易了解掌握。

一是嚴(yán)條件，選準(zhǔn)配強(qiáng)。要把有較高的思想覺悟和一定的政治理論基礎(chǔ)，有過硬的業(yè)務(wù)技能，有相應(yīng)的文化知識和較好的思想道德修養(yǎng)，有做思想工作的熱情和一定的組織能力，有良好的自身形象、較高的群眾威信和興趣愛好廣泛的同志選拔到群團(tuán)組織中來。

二是強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力。采取一事一議，典型分析，難題會(huì)診等形式，幫助提高“三種能力”，即觀察發(fā)現(xiàn)問題的能力，談心說理的能力，解決棘手問題的能力，使之成為員工生活中的“信息員”，員工思想動(dòng)態(tài)的“監(jiān)測員”，做員工思想工作的“解扣員”。

三是增信任，大膽使用。要讓群團(tuán)組織對員工思想情況全面關(guān)注，不分好都了解；不分先進(jìn)、后進(jìn)都關(guān)心；不分時(shí)間，時(shí)時(shí)刻刻都觀察。做到本子上有員工家庭的備忘錄，心中有員工的花名冊，腦子里有員工的心電圖。并廣泛開展“三加一”暖心活動(dòng)，即通過說一句知心話，辦一件暖心事，化解一個(gè)疑難問題，穩(wěn)定一個(gè)身邊員工，使員工感受到可親可信。對個(gè)別現(xiàn)象要做到“五個(gè)”報(bào)告，即有思想疙瘩要報(bào)告，有實(shí)際問題要報(bào)告，家庭有困難要報(bào)告，有違紀(jì)苗頭要報(bào)告，其它重要情況要報(bào)告。誰有把工作做在前，才能準(zhǔn)確地把握員工的思想動(dòng)態(tài)，有效防止各類事故案件發(fā)生，確保企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

（一）擺上位。重點(diǎn)要做到“二個(gè)納入”：一是納入企業(yè)黨組織工作的議事日程。對本企業(yè)知職形勢進(jìn)行全面認(rèn)真分析；作為一個(gè)課題研究；專人具體負(fù)責(zé)；研究工作，部署任務(wù)，總結(jié)講評必須有知職的內(nèi)容和要求；分析當(dāng)前國內(nèi)和企業(yè)形勢，必須對知職作出定性定量分析；運(yùn)用績效考核管理者知職情況。二是納入各級領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)范圍。知職既是黨務(wù)工作者的事，也是行政、經(jīng)營管理者必盡之責(zé)。因此，在知職上對各級干部都要提出同樣的要求和標(biāo)準(zhǔn)。各級管理人員要做到隨時(shí)心裝知職的事，腦裝知職的法，勤學(xué)知職的招，真正把知職當(dāng)“經(jīng)”念，當(dāng)職責(zé)來履行。

（二）明責(zé)任。知職工作要落到實(shí)處，就要壓實(shí)責(zé)任，建立約束激勵(lì)機(jī)制。在“知”的責(zé)任上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要知曉全體干部、骨干員工基本情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，部門領(lǐng)導(dǎo)要知道所有員工基本情況在“知”的程度上，不僅要知道員工檔案里的“靜態(tài)”情況，更要知道思想變化的“動(dòng)態(tài)”情況。具體來說，管理者要對員工做到“十清”即籍貫、年齡、文化程度等自然情況清，在各階段的具體表現(xiàn)和獎(jiǎng)懲等個(gè)人經(jīng)歷清，身體狀況清，家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入等家庭底數(shù)清，工作態(tài)度、對組織有哪些盼望等本人志向清，性格、愛好、特長等個(gè)人特點(diǎn)清，人際交往清，主要社會(huì)關(guān)系面貌清，本人家庭婚戀清，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清。在“知”的途徑上，建立以“溝通式、體驗(yàn)式、形象式”的工作方法，利用調(diào)研工作之機(jī)，通過旁人知；定期召開思想分析會(huì)，通過聽取匯報(bào)和分析知；定期不定期交心談心，通過談心談話知；一起完成某項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)，通過完成任務(wù)知。

（三）抓關(guān)鍵。要保證知職工作落到實(shí)處，各級管理者是關(guān)鍵。

一是培訓(xùn)好。針對一些管理者理論根底淺，分析能力差，工作方法少，不會(huì)依靠群眾開展工作等帶共性的問題，要以學(xué)習(xí)政治工作基本理論，基本常識，基本方法為主要內(nèi)容，進(jìn)行培訓(xùn)，使之了解做思想工作的基本思路。針對一些事業(yè)心差，責(zé)任感不強(qiáng)的問題，組織學(xué)習(xí)小平同志提出的“五種革命精神”和習(xí)總書記提出的“不忘初心，牢記使命”和先進(jìn)模范事跡，教育管理者重事業(yè)、淡名利、時(shí)刻不忘黨的培養(yǎng)，不忘組織的信任，不忘自己的責(zé)任，不忘員工的期盼，以對黨、對員工、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在本職工作上建功立業(yè)。針對少數(shù)管理者素質(zhì)弱，知職招數(shù)不多的問題，要實(shí)行幫帶制，堅(jiān)持以老帶新，手把手地教、一招一式地帶；采取“問題共同擺，疑惑共同解，對策大家找”的方法，共找良策，以此熟悉“知”的內(nèi)容、套路和方法。

二是宣傳好。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳知職的先進(jìn)典型，是以點(diǎn)代面，使抓知職的工作者感到光榮、大有作為的重大舉措。為此，要采取座談走訪，實(shí)地考察，員工評選等形式，注重發(fā)現(xiàn)知職的好人好事；發(fā)現(xiàn)好的“苗子”后，要采取出“難題”，壓“重?fù)?dān)”，多“挑刺”，防“自滿”等辦法有重點(diǎn)地進(jìn)行培養(yǎng)，促其成才；要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，扶植正氣，大力宣揚(yáng)其帶職育人的經(jīng)驗(yàn)，不斷將知職工作真正落到實(shí)處。

三是指導(dǎo)好。指導(dǎo)是促使知職工作正確實(shí)施的一個(gè)重要步驟，是對知職工作信息反饋、再認(rèn)識的過程。因此，要把指導(dǎo)知職工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)，下基層、訪員工，聽聽數(shù)家珍，點(diǎn)點(diǎn)當(dāng)局迷，說說心里話，幫幫撓頭事。行政、黨群部門要全程跟蹤，做到心中有數(shù)，早預(yù)測、早預(yù)防、早采取措施，保證知職工作正常開展，全面構(gòu)建和諧企業(yè)。

對于國有企業(yè)三年改革心得體會(huì)如何寫五

按照xxxx黨委廉政教育的要求和部署，今天由我來為大家上廉政黨課。黨課的主題是《存敬畏以致遠(yuǎn)乘清風(fēng)以破浪，在從嚴(yán)治黨新形勢下筑牢廉政防線》。今天的黨課一是與大家一起接受廉政教育，二是與大家探討在全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新形勢下，我們基層黨員干部應(yīng)該如何“不碰紅線，嚴(yán)守底線”，做遵規(guī)守紀(jì)的明白人。

（一）反腐敗斗爭歷程。

1.建國之前反腐敗運(yùn)動(dòng)。自中共成立初期至新中國成立，我們黨雖然在根據(jù)地和解放區(qū)內(nèi)建立了政權(quán)，有了局部執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)，但總體來說還是處于被壓迫，被圍剿的無權(quán)狀態(tài)，不具備權(quán)錢交易大規(guī)模發(fā)生的客觀條件，當(dāng)時(shí)面對腐敗問題主要以運(yùn)動(dòng)式反腐和權(quán)利式反腐為主。這一時(shí)期的反腐有兩大特征，一是革命黨思維下的鐵腕反腐，執(zhí)行鐵的紀(jì)律；二是民主反腐，用好了民主這一遏制權(quán)力腐敗的法寶，體現(xiàn)在建立健全民主制度和加強(qiáng)群眾輿論監(jiān)督上。同時(shí)，反腐敗的戰(zhàn)時(shí)特點(diǎn)明顯，最終的執(zhí)行是通過中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“批示”來決定的，而不是通過黨紀(jì)和法律的規(guī)定直接執(zhí)行。

2.建國初期至改革開放前夕的反腐敗。由于封建官僚的余毒影響、部分資本家的糖衣炮彈、反腐制度不健全等多種因素，煥然一新的中國在反腐敗工作上卻面臨新的考驗(yàn)。這一時(shí)期，以“群眾運(yùn)動(dòng)”的形式來作為反腐的載體，同時(shí)保持政治高壓，不論是為期三年的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)還是三反五反運(yùn)動(dòng)，單就反腐敗的效果而言是很好的。但過于頻繁的政治運(yùn)動(dòng)造成各級黨組織和國家機(jī)關(guān)陷入癱瘓狀態(tài)，社會(huì)主義法制遭到踐踏，經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰邊緣，代價(jià)慘重。雖然運(yùn)動(dòng)式反腐不能長久，也不可取，不過有腐必反、懲腐比嚴(yán)的理念仍然是我們今天反腐敗的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

3.改革開放至十八大前夕的反腐敗斗爭。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的確立，一些黨員干部手中的經(jīng)濟(jì)權(quán)利更加擴(kuò)大，某些手握人民賦予權(quán)力的意志不堅(jiān)定的干部逐漸走上了貪污腐敗的之路。面對日益嚴(yán)重的貪腐行為，中國共產(chǎn)黨在改革開放后也加大了對腐敗行為的懲治力度，查處了包括政治局委員兼北京市委書記陳希同、政治局委員兼上海市委書記陳良宇、全國人大常委會(huì)副委員長成克杰等高官。改革開放至十八大前夕，我們黨在反腐倡廉工作取得了八條基本經(jīng)驗(yàn)：重視反腐倡廉理論創(chuàng)新；健全反腐倡廉法律制度；改革反腐倡廉體制機(jī)制；完善反腐機(jī)構(gòu)建設(shè)；加大懲治腐敗工作力度；加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域配套改革；開展反腐倡廉思想教育；堅(jiān)持反腐倡廉群眾路線。由此啟示我們，在今后的反腐倡廉工作中，要做到：凡有公共權(quán)力的地方必須有約束和監(jiān)督；建立反腐倡廉的成效和考核標(biāo)準(zhǔn)體系；重視對守廉先進(jìn)典型的激勵(lì)與宣傳工作。

4.十八大之后反腐敗斗爭。黨的十八大報(bào)告指出，要堅(jiān)定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。十八大以來反腐敗斗爭成為一種常態(tài)性工作，具體表現(xiàn)在:一個(gè)基本判斷，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻；一種堅(jiān)強(qiáng)決心，保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松；一種鮮明態(tài)度，橫下一條心糾正“四風(fēng)”；一項(xiàng)明確要求，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置；一個(gè)監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督；一套治本之策，著手修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)。

（二）全面從嚴(yán)治黨的新要求。

2019年1月11日習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)委檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。習(xí)總書記對2019年反腐敗工作新要求可從三個(gè)方面解讀：

一是“督”。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。不可否認(rèn)，目前中國所面臨的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)持續(xù)增多，習(xí)總書記此時(shí)尤為強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的作用，就是為了確保黨中央令行禁止。

二是“防”。習(xí)總書記以寧可得罪千百人、不負(fù)十三億，強(qiáng)烈的許黨許國政治擔(dān)當(dāng)，扶大廈于將傾，徙木立信，拉開了全面從嚴(yán)治黨的序幕。在反腐敗斗爭取得“壓倒性勝利”的同時(shí)，繼續(xù)“防微杜漸”成為下一步工作的重點(diǎn)之一。習(xí)總書記在講話中，兩次提到要對不正之風(fēng)的新表現(xiàn)、新變種進(jìn)行防治。他說，要緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn)，拿出有效管用的整治措施；對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打，對“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。?

三是“懲”。懲治的關(guān)鍵在于準(zhǔn)和實(shí)。習(xí)總書記在講話中尤為提到對幾種對象和行為“靶向治療、精確懲治”。他說，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點(diǎn)對象，緊盯事關(guān)發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，加大金融領(lǐng)域反腐力度，對存在腐敗問題的，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起；向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍，維護(hù)群眾切身利益，要做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察和紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督，在實(shí)踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作，從具體人、具體事著手，將問題一個(gè)一個(gè)解決。

中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際在中紀(jì)委工作報(bào)告中指出：2019年反腐敗工作任務(wù)一是有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。二是持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。

xx月xx日，xx市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任xx在xx屆市紀(jì)委xx次全會(huì)工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，2019年xx將從“始終保持高壓態(tài)勢不動(dòng)搖”“扎實(shí)做好‘后半篇文章’”“提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案質(zhì)效”等重點(diǎn)工作來鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭壓倒性勝利，同時(shí)從“開展民生領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治”“堅(jiān)決查處涉黑涉惡腐敗”“扎實(shí)做好群眾信訪舉報(bào)工作”等重點(diǎn)工作來堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。

從各級紀(jì)委對2019年度重點(diǎn)工作的部署中，我們能夠明顯感覺到今年反腐敗工作涉及領(lǐng)域之全面，決心之堅(jiān)定。今年xx月xx公司印發(fā)了《xxxxxx）。借此形成橫向到邊、縱向到底的定期檢查全覆蓋的機(jī)制，進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部管理、落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任，切實(shí)提高企業(yè)管理水平和防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。我們廣大黨員干部在全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢下，務(wù)必提高政治站位，如習(xí)總書記所說“各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上看問題，站穩(wěn)立場、把準(zhǔn)方向，始終忠誠于黨，始終牢記政治責(zé)任”。

（三）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的新重點(diǎn)。

xxx市各級紀(jì)委堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅、違紀(jì)必究、失責(zé)必問，2018年度xx市立案xxxx件，處分xxxx人，同比上升xx%；采取留置措施xx人，比2017年“兩規(guī)”（十九大報(bào)告指出用留置取代“兩規(guī)”）人數(shù)上升xx%；移送司法機(jī)關(guān)xx人，同比上升xx%。通過數(shù)據(jù)可以看出2018年度不論是立案數(shù)還是處分人數(shù)較往年均有明顯上升，十九大后，紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)執(zhí)法將從三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

1.重點(diǎn)人：“三類人”，一是十八大后不收斂不收手的干部，如公安部原黨委委員、副部長孟宏偉；二是問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部，如華潤集團(tuán)原董事長宋林，長期被群眾公開舉報(bào)；三是現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，如青海省原省委常委毛小兵、內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委潘逸陽等。

2.重點(diǎn)領(lǐng)域：緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大對選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、大宗采購、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)和公共財(cái)政支出等方面違紀(jì)違法問題的查處力度，集中整治扶貧、環(huán)保、金融、國企、高校等領(lǐng)域腐敗問題。今年以來，省紀(jì)委通報(bào)了xx起生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域典型案例、xx通報(bào)了3起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例。

3.重點(diǎn)事：把查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要任務(wù)，重點(diǎn)查處扶貧、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)等方面違紀(jì)違法問題，并倒查有關(guān)黨委和紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的失職失察責(zé)任。積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，深挖黑惡勢力背后的腐敗問題，堅(jiān)決查處“保護(hù)傘”。

今年以來，省紀(jì)委分別通報(bào)了xx起形式主義官僚主義、xx起群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題等典型案例。

古人告誡我們“畏則不敢放肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”，意思就是有所畏懼能修養(yǎng)德性，無所畏懼必定招致災(zāi)禍。黨的十九大報(bào)告指出，要讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

（一）敬畏組織。

敬畏組織，就是要擺正個(gè)人與組織的關(guān)系。皮之不存毛將焉附？組織之于個(gè)人，猶如陽光、雨露、沃土之于草木。我們的成長、成功離不開組織的培養(yǎng)和組織提供的平臺。習(xí)近平指出：“好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)”。宜化集團(tuán)原黨委書記、董事長蔣遠(yuǎn)華忘卻了國企各級黨組織和廣大企業(yè)職工才是企業(yè)發(fā)展壯大真正的“功臣”，在企業(yè)內(nèi)部大搞人身依附，把黨的領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)樗麄€(gè)人領(lǐng)導(dǎo)，虛化了企業(yè)黨的建設(shè)。他甚至口無遮攔地說：“我不愿當(dāng)黨委書記，只愿當(dāng)老板”。一年前，湖北省紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法對蔣遠(yuǎn)華進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，結(jié)束了他在宜化集團(tuán)長達(dá)17年的“掌舵”生涯。2018年9月，蔣遠(yuǎn)華被開除黨籍、開除公職，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。曾經(jīng)的全國人大代表、全國勞模，頭頂光環(huán)、意氣風(fēng)發(fā)，卻因喪失黨性、違紀(jì)違法黯然落馬。

敬畏組織，就是要強(qiáng)化個(gè)人的服從意識。“四個(gè)服從”是我們每位黨員干部處事的基本準(zhǔn)則，即黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。目前，黨內(nèi)無組織無紀(jì)律的問題還比較多。一些黨員干部，拿功勞當(dāng)資本，自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大，端架子開條件，精于算計(jì)；一些領(lǐng)導(dǎo)干部，拿資歷要待遇，組織沒提拔有意見，崗位不滿意有牢騷，待遇不合意有怨言，甚至鬧情緒撂挑子，搞軟對抗；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部，把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地，針插不進(jìn)水潑不進(jìn)，搞起獨(dú)立王國，進(jìn)行非組織活動(dòng)。凡此種種，嚴(yán)重?fù)p害了黨的威信，侵蝕了黨和人民的整體利益。對黨員干部來說，必須把個(gè)人服從組織、下級服從上級擺在更高位置，這是組織原則；重大事項(xiàng)必須向組織請示報(bào)告，這是黨性要求；組織交辦的任務(wù)、作出的決定，貫徹落實(shí)不打折扣，這是組織紀(jì)律。習(xí)近平指出：“必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定”。

原中央政治局委員，重慶市委書記孫政才就是臺上信仰馬列主義，私下里卻極力詆毀輕瀆；口頭上堅(jiān)定“四個(gè)意識”，但私下以“中國最年輕的政治人物”自居，對黨中央陽奉陰違、另搞一套，把個(gè)人主張凌駕于黨中央精神之上，嚴(yán)重破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。最終受到黨紀(jì)法規(guī)的處理。

（二）敬畏權(quán)利。

權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得當(dāng)，可以披荊斬棘為民開辟幸?？登f道，為己留得生前身后名。反之，輕者丟官解甲，慘淡收場，重者身陷囹圄，遺臭萬年。

敬畏權(quán)利，要有所不為?；乜唇陙聿樘幍陌讣瑱?quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等等，都是對權(quán)利的褻瀆和迷失，最終導(dǎo)致自我的淪陷。我們必須時(shí)刻牢記權(quán)利非己所有，憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。權(quán)力的運(yùn)用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望，所有的領(lǐng)導(dǎo)干部只能掌權(quán)為民，絕不能以權(quán)謀私。同時(shí)，要主動(dòng)接受監(jiān)督，把監(jiān)督看成是一種離不開的“防護(hù)罩”，把接受監(jiān)督變成一種習(xí)慣，自覺做到在“聚光燈”下行使權(quán)利，在“放大鏡”下開展工作，確保權(quán)利正確規(guī)范運(yùn)行。

敬畏權(quán)利，要有所為。如果權(quán)利運(yùn)用不當(dāng)會(huì)有危險(xiǎn)，我們是不是可以整天就喝茶、看報(bào)、刷朋友圈就安全了呢？當(dāng)然不行。黨員干部的履職盡責(zé)也有要求。也許我們做不到“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”，但是我們的本職工作一定要有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)耐瓿?，不然也?huì)受到責(zé)任追究。

（三）敬畏法紀(jì)。

無規(guī)矩不成方圓。遵紀(jì)守法是我們每位黨員干部不能逾越的紅線，必須堅(jiān)守的底線。

敬畏法紀(jì)，須知法紀(jì)。2014年12月習(xí)總書記提出四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，其中就提到全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。近年來我國法律體系在不斷健全，黨紀(jì)愈發(fā)嚴(yán)格。今天我們主要就《中共共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中規(guī)定的六大紀(jì)律、xx市紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、八項(xiàng)規(guī)定細(xì)則出臺后要注意的問題、全市作風(fēng)建設(shè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題等四個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行解讀。

1．六大紀(jì)律。

一是政治紀(jì)律，與中央保持一致決不能含糊。有人錯(cuò)誤地認(rèn)為，政治紀(jì)律是個(gè)抽象概念，只有公開反黨地等極端行為才是違反黨的政治紀(jì)律。但黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)踐表明，搞任人唯親、排斥異己，自行其是、陽奉陰違，妄議中央大政方針、信謠傳謠，對黨不忠誠不老實(shí)、對抗組織審查，搞封建迷信活動(dòng)，參加會(huì)道門或者邪教組織等都是違反政治紀(jì)律的具體表現(xiàn)，在一些人身上存在，有的還十分嚴(yán)重。

二是組織紀(jì)律，不請示報(bào)告不是小事。對于黨員來說，對黨忠誠老實(shí)和堅(jiān)持四個(gè)服從是應(yīng)有的覺悟，必須嚴(yán)格組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律。根據(jù)各級紀(jì)委查處的案件通報(bào)分析，違反黨的組織紀(jì)律主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

（1）不執(zhí)行上級黨組織的決議決定;

（2）違反民主集中制原則，違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)；

（3）不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，篡改偽造個(gè)人檔案資料；

（4）在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、賄選、助選等非組織活動(dòng)；

（5）在組織進(jìn)行談話函詢時(shí)不如實(shí)向組織說明問題；

（6）違反規(guī)定辦理因私出國（境）證件、未經(jīng)批注出入國（邊）境。

三是廉潔紀(jì)律，對歪風(fēng)邪氣亮起紅燈。部分黨員干部認(rèn)為“禮尚往來”的歪風(fēng)邪氣是小問題，實(shí)際隱藏著大禍患。事實(shí)證明，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，各類禮尚往來的錢物極易成為權(quán)錢交易的媒介、滋生腐敗的溫床。所謂破法必先破紀(jì)，腐敗問題往往以作風(fēng)問題開端，作風(fēng)問題的背后是紀(jì)律問題。對此類歪風(fēng)決不能姑息縱容，必須用嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)約束。我們總結(jié)了常見的違反廉潔紀(jì)律的情況有：

（1）收送可能影響執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金、明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金；

（2）大操大辦；

（3）公款吃喝、娛樂；

（4）經(jīng)商辦企業(yè)；

（5）有償中介或兼職取酬；

（6）利用職務(wù)便利為子女、親友謀取利益；

（7）利用職務(wù)影響侵占公私財(cái)物；

（8）濫發(fā)津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。

四是群眾紀(jì)律，對罔顧民意的政績工程說不。人心向背是最大的政治。人民群眾對我們黨的形象觀感來自于每一個(gè)黨員個(gè)體的行為表現(xiàn)，黨的形象需要每一個(gè)黨員來維護(hù)。黨的十九大報(bào)告一開篇，就號召全黨要“永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。但是現(xiàn)實(shí)中，一些黨員干部的所作所為背棄了為人民服務(wù)的宗旨，有的職位上升了，離群眾反而遠(yuǎn)了，干事決策習(xí)慣于獨(dú)斷專行，罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕于群眾之上;有的處于和群眾面對面的基層一線，不但不好好服務(wù)群眾，反而與民爭利、雁過拔毛、吃拿卡要;有的面對群眾疾苦冷漠淡漠，不肯正視群眾的合理訴求，這些都嚴(yán)重?cái)牧宋覀凕h的形象、損害了黨群關(guān)系。違反群眾紀(jì)律的主要表現(xiàn)有：

（1）吃拿卡要；

（2）優(yōu)親厚友；

（3）對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴；

（4）不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)，侵犯群眾知情權(quán)。

五是工作紀(jì)律，不擔(dān)當(dāng)就要被問責(zé)。從黨的十八大以來正風(fēng)反腐和巡視情況看，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位，黨的建設(shè)失之于寬、失之于松、失之于軟，黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化淡化，是許多地區(qū)和單位的共性問題，也是導(dǎo)致各種亂象出現(xiàn)的總病根。對此，中央多次強(qiáng)調(diào)要抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，用好責(zé)任追究作為“殺手锏”，督促各級黨組織扛起管黨治黨的政治責(zé)任。違反工作紀(jì)律的情況主要表現(xiàn)在：

（1）對黨和國家大政方針不傳達(dá)不貫徹；

（2）不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和履責(zé)不力；

（3）黨員受到紀(jì)律處分不執(zhí)紀(jì)到位，不加強(qiáng)日常教育管理和監(jiān)督；

（4）上級檢查不如實(shí)報(bào)告情況造成不良影響的；

（5）插手干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)和公共財(cái)物、資金分配的。

六是生活紀(jì)律，剛性約束八小時(shí)以外行為。奢靡之始，危亡之漸。無數(shù)案例表明，黨員干部耐不住寂寞、經(jīng)不住誘惑，沉湎于奢靡享樂，極易導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀的偏離，正所謂因玩物而喪志、喪志而致腐，滑向違紀(jì)違法的深淵。奢靡享樂之風(fēng)盛行，不僅腐蝕干部群體，而且敗壞黨的形象，損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，還會(huì)對社會(huì)風(fēng)氣帶來不良的示范和影響。違反生活紀(jì)律的表現(xiàn)主要有：

（1）搞婚外情；

（2）違背公序良俗。

市紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題。

（1）帶彩娛樂。xxxxx例子。

（2）酒駕醉駕。xxxxx例子。

（3）大操大辦。xxxxx例子。

（4）收受禮品。xxxxx例子。

（5）濫發(fā)津補(bǔ)貼。xxxxx例子。

（6）公款吃喝或接受可能影響公務(wù)的私人宴請。xxxxx例子。

3.八項(xiàng)規(guī)定細(xì)則出臺后要注意的問題。

一是經(jīng)費(fèi)管理。

（1）嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物。

（2）嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品。

（3）嚴(yán)禁用公款購買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限)。

二是公務(wù)接待。

（4）嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請;嚴(yán)禁用公款安排旅游、健身和高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。

（5）禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。

（6）不得在機(jī)場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯。

（7）公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理，單獨(dú)列示。

（8）禁上在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用，禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用，禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

（9）接待單位不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動(dòng)，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

三是會(huì)議活動(dòng)。

（10）會(huì)議費(fèi)開支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。

（11）會(huì)議費(fèi)由會(huì)議召開單位承擔(dān)，不得向參會(huì)人員收取，不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。

（12）會(huì)議費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供會(huì)議審批文件、會(huì)議通知及實(shí)際參會(huì)人員簽到表、定點(diǎn)飯店等會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。

（13）嚴(yán)禁各單立借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請;嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫”;嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。

（14）各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議用房標(biāo)準(zhǔn)，不得安排高檔套房;會(huì)議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量，安排自助餐，嚴(yán)禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒;會(huì)議會(huì)場一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。

（15）不得使用會(huì)議費(fèi)購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與本次會(huì)議無關(guān)的其他費(fèi)用;不得組織會(huì)議代表旅游和與會(huì)議無關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng);嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。

（16）各級黨政機(jī)關(guān)一律不得到八達(dá)嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當(dāng)山、武陵源(張家界)、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議。

（17）嚴(yán)禁超出規(guī)定時(shí)限為參會(huì)人員提供食宿，嚴(yán)禁組織與會(huì)議無關(guān)的參觀、考察等活動(dòng)

（18）嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)中列支風(fēng)景名勝區(qū)等各類旅游景點(diǎn)門票費(fèi)、導(dǎo)游費(fèi)、景區(qū)內(nèi)設(shè)施使用費(fèi)、往返景區(qū)交通費(fèi)等應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

四是公務(wù)出差。

（19）出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自行承擔(dān)。

（20）出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。

（21）伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。

（22）實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

（23）出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

臨時(shí)出國、公務(wù)用車改革、停建與清理辦公用房等方面內(nèi)容，我們企業(yè)涉及較少，后期涉及到具體事項(xiàng)再做具體分析。

4.全市作風(fēng)建設(shè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題。

一是接待方面。

（1）一函多餐；

（2）超標(biāo)準(zhǔn)接待、超陪同人員；

（3）飲料不算在接待費(fèi)用中；

（4）公函涉嫌造假；

（5）一函五單不全；

（6）上限接待；

（7）集中結(jié)帳。

二是租車無租車合同。

三是工會(huì)活動(dòng)平均發(fā)放紀(jì)念品?！秞x省總工會(huì)關(guān)于印發(fā)〈xx省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》。

四是鐘點(diǎn)房入賬。

五是其他。

（1）附件不規(guī)范；

（2）財(cái)務(wù)審批不規(guī)范。

（一）政治賬。每一位黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)工作業(yè)績和榮譽(yù)的取得，都是組織精心培養(yǎng)的結(jié)果，更離不開個(gè)人的不懈努力。如果在“糖衣炮彈”面前稍有放松，便會(huì)一失足成千古恨。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十條、第十三條之規(guī)定，黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)、受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)；黨員受到開除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨，也不得推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。政治生命在違法違紀(jì)面前是非常脆弱的，請我們每位黨員干部務(wù)必銘記“毛毛細(xì)雨濕衣裳點(diǎn)點(diǎn)貪念毀名節(jié)”。

（二）經(jīng)濟(jì)賬。算好經(jīng)濟(jì)賬，涉及三方面內(nèi)容。一是受到紀(jì)律處分，工資待遇和績效肯定會(huì)隨之受到影響，嚴(yán)重的會(huì)丟掉工作，這是最直接的影響；二是“君子愛財(cái)，取之有道”。要取本分之財(cái)，不為金錢所累，時(shí)刻繃緊廉潔這根弦。非法所得，最終還是會(huì)被收繳，擔(dān)驚受怕、身心俱疲換來一場空；三是違法違紀(jì)給他人造成損失的，還需自掏腰包。例如酒駕造成交通事故，保險(xiǎn)公司是拒賠的。所有損失由個(gè)人承擔(dān)。

（三）名譽(yù)賬。俗話說“人活一張臉，樹活一張皮”。我們都生活在xx這座小城市，平時(shí)抬頭不見低頭見，因?yàn)檫`法違紀(jì)被處理，臉上總是不光彩的。在黨紀(jì)國法面前千功不抵一過，縱使你現(xiàn)在榮譽(yù)萬千，但只要違法亂紀(jì)，一切都會(huì)歸零。

（四）友情賬。習(xí)近平總書記曾多次告誡領(lǐng)導(dǎo)干部說：“對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，人情之中有原則，交往當(dāng)中有政治。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)格交友的原則，慎交友、交好友，哪些人該交，哪些人不該交，應(yīng)該心中有桿秤?！币驒?quán)權(quán)、權(quán)錢、權(quán)色交易而結(jié)交的朋友，一旦東窗事發(fā)，“咬”的最致命、揭發(fā)最堅(jiān)決、提供證據(jù)最充分的恰恰就是這些的“鐵哥們兒”。

（五）家庭賬。家是一個(gè)人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是，在什么是家庭幸福，怎樣愛家，用什么方式愛家的問題上，觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸?！?，結(jié)果把家庭變成了腐敗的大后方，不但讓自己受罪，還使家人受牽連，有的人為“恩澤親屬”，大搞以權(quán)謀私，讓親屬也卷入了腐敗的漩渦，最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部算好“家庭賬”，就是要本著對自己、對家庭、對社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理事業(yè)與家庭的關(guān)系、公事與私事的關(guān)系，勤勤懇懇做事，清清白白做官，促進(jìn)事業(yè)有成、家庭美滿。

（六）自由賬。貪官落馬，在巨大的經(jīng)濟(jì)損失之外，還有失去人身自由的痛苦。每天面對高墻鐵窗“蹲監(jiān)坐牢”，生命從此失去光彩。所以說，不能抗拒誘惑的人必將發(fā)生悲劇，不能克制自己的人終會(huì)失去自由。想想官與囚所產(chǎn)生的巨大反差，再算一算清正廉潔的收益，算一算違紀(jì)違法的代價(jià)，我們就會(huì)始終保持一種清醒的頭腦。那就是在任何情況下都要做到廉潔自律、潔身自好，嚴(yán)格要求自己。

對于國有企業(yè)三年改革心得體會(huì)如何寫六

為深入貫徹落實(shí)黨的__大、__大、__屆四中、五中全會(huì)精神和__市委《關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的意見》，鞏固和擴(kuò)大保持為人民服務(wù)員先進(jìn)性教育成果，在實(shí)施企業(yè)搬遷調(diào)整和“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略中，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)基層黨支部建設(shè)工作提出如下意見。

一、提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

基層黨支部作為黨的基層組織，處在改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的第一線，直接擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員和職工群眾完成改革創(chuàng)新發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)的重要責(zé)任和使命。當(dāng)前，企業(yè)改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，面臨著前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。在新的形勢下，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持黨的先進(jìn)性的要求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)的需要，是促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要保證。

目前，企業(yè)共有基層黨支部1588個(gè)，分布在生產(chǎn)經(jīng)營、基本建設(shè)、科研設(shè)計(jì)、生活服務(wù)、合資聯(lián)營等不同的行業(yè)和領(lǐng)域。從總體上看，企業(yè)基層黨支部在改革發(fā)展穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)中，較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。但也存在著與新的形勢任務(wù)要求不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)是：一些同志在思想認(rèn)識上存在著重經(jīng)營生產(chǎn)，輕支部工作的現(xiàn)象;一些黨支部活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)工作融合得不緊密，工作“兩張皮”，對支部工作遇到的新情況、新問題、新矛盾不能積極創(chuàng)新、探索和改進(jìn);一些支部工作缺乏活力，日常活動(dòng)缺乏吸引力，工作處在一般化狀態(tài);黨支部書記隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，一些專職的黨支部書記缺少生產(chǎn)經(jīng)營知識，一些兼職黨支部書記欠缺黨務(wù)知識，還有些黨支部書記工作不夠安心，影響到支部書記隊(duì)伍的穩(wěn)定;一些單位的黨委對支部建設(shè)工作重視不夠，缺乏有效的指導(dǎo)，以致一些支部工作無特色，缺乏凝聚力和號召力。這些問題的存在，在很大程度上制約著黨支部作用的發(fā)揮。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，各級黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持黨的先進(jìn)性，確保完成企業(yè)改革發(fā)展、搬遷調(diào)整任務(wù)的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)的重大意義，采取有效措施，建立長效機(jī)制，在全面推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，按照__市委創(chuàng)新基層黨建工作的要求，著眼于服務(wù)工作大局，著眼于推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，從明確工作職責(zé)、改進(jìn)工作方式、加強(qiáng)自身建設(shè)、改善工作條件等方面推進(jìn)基層黨支部工作創(chuàng)新，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展提供有力的政治和組織保證。

二、明確當(dāng)前基層黨支部的職責(zé)任務(wù)，轉(zhuǎn)變思想觀念

企業(yè)基層黨支部要緊緊圍繞落實(shí)企業(yè)改革發(fā)展和戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)中心任務(wù)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和保證監(jiān)督作用，切實(shí)履行好以下職責(zé)

1、堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保證總公司黨委各項(xiàng)決議指示的貫徹落實(shí)，把職工、黨員思想統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上來。

2、緊密結(jié)合黨委中心工作開展活動(dòng)，保證本單位改革和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)的完成。

3、充分維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益，調(diào)動(dòng)職工參與企業(yè)改革和搞好生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的積極性。

4、全面領(lǐng)導(dǎo)本單位思想政治工作，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部，創(chuàng)新思想政治工作。

5、積極開發(fā)人才資源，創(chuàng)新培訓(xùn)途徑，努力為黨員、職工成才創(chuàng)造條件。

6、加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)，維護(hù)和保障黨員權(quán)利，強(qiáng)化黨員教育管理和服務(wù)，增強(qiáng)凝聚力，擴(kuò)大影響力，提高戰(zhàn)斗力。

7、領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)工作，密切黨群、干群關(guān)系，服務(wù)職工群眾，維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定。

各級黨委和基層黨支部在加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)中，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，著重處理好以下幾方面關(guān)系

一是在黨員權(quán)利義務(wù)的處理上，要克服重黨員義務(wù)，輕黨員權(quán)利的問題，確立黨員權(quán)利與義務(wù)并重的觀念，切實(shí)維護(hù)和保障黨員權(quán)利，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，努力實(shí)現(xiàn)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與、有效管理和切實(shí)監(jiān)督，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

二是在黨員管理與服務(wù)上，要克服對黨員要求多、監(jiān)督多、檢查多，關(guān)心少、服務(wù)少的問題，重視黨員的合理愿望和要求，確立上級黨組織為下級黨組織服務(wù)，黨組織為黨員服務(wù)，黨組織和黨員為群眾服務(wù)的觀念，切實(shí)解決黨員的實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)黨員的積極性。

三是在黨員教育上，要處理好日常教育與集中教育的關(guān)系，克服和解決日常教育多、集中教育少的問題。在加強(qiáng)黨員日常教育的同時(shí)強(qiáng)化黨的基本理論、基本路線、基本知識的系統(tǒng)性教育，使黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，永葆黨的先進(jìn)性。

四是在黨支部開展活動(dòng)質(zhì)和量上，要克服重形式，輕效果、重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量、重開會(huì)傳達(dá)文件，輕黨員參與互動(dòng)，黨內(nèi)生活不活躍的問題，使黨的活動(dòng)緊貼企業(yè)實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，寓教于樂，保證黨支部的活動(dòng)靈活多樣，效果明顯。

五是在黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作上，要努力克服單打一兩張皮，就黨建抓黨建或用經(jīng)濟(jì)工作代替黨.建工作的問題，堅(jiān)持做到圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，保證黨支部各項(xiàng)工作與生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)緊密結(jié)合，相互促進(jìn)。

六是在黨支部工作考核上，要克服重經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)，輕黨建工作指標(biāo)，或重黨建工作指標(biāo)，輕經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)的問題，做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)一起確定，任務(wù)一起布置，工作一起考核，獎(jiǎng)懲一起兌現(xiàn)，把促進(jìn)本單位改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)取得的成果，作為最終檢驗(yàn)黨支部工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。

三、強(qiáng)化黨支部工作目標(biāo)化管理

在企業(yè)改革發(fā)展的新形勢下，要進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨支部建設(shè)目標(biāo)化管理工作，在充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的同時(shí)，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)地評價(jià)黨支部的工作成效，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨支部工作走向規(guī)范化。各單位黨委要在開展黨支部達(dá)晉創(chuàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，突出黨支部建設(shè)目標(biāo)的先進(jìn)性，措施的可操作性，實(shí)現(xiàn)成果的有效性。

1、細(xì)化、量化基層黨支部的職責(zé)和任務(wù)，確定高標(biāo)準(zhǔn)的基層黨支部工作目標(biāo)。各單位黨委要按照黨組織先進(jìn)性的高標(biāo)準(zhǔn)要求，對照基層黨支部的職責(zé)和任務(wù)，結(jié)合本單位實(shí)際，每年組織對所屬黨支部總的工作目標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、班子建設(shè)目標(biāo)、黨員隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)、職工隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)等進(jìn)行分解、細(xì)化和量化，修訂統(tǒng)一的、操作性強(qiáng)的年度工作具體目標(biāo)，組織基層黨支部按新的目標(biāo)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、晉等級、創(chuàng)先進(jìn)。

2、改進(jìn)達(dá)晉創(chuàng)活動(dòng)評定和考核辦法。黨支部全年達(dá)到的工作目標(biāo)要納入達(dá)晉創(chuàng)進(jìn)行評定和考核。黨支部每季度按考核標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容對照檢查、自我考核后，由基層黨委進(jìn)行綜合考核評分。季度考核結(jié)果作為年度黨支部評定等級的依據(jù)。年末黨支部進(jìn)行自我考核評定后，由基層黨委全面考核、評審、定級。對目標(biāo)任務(wù)完成情況好，被評定為一級黨支部的，基層黨委要對黨支部班子進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，并提供一定數(shù)額的黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi);對達(dá)不到黨支部工作目標(biāo)，評定為無等級的黨支部要予以調(diào)整和整頓。

3、實(shí)施和強(qiáng)化黨支部目標(biāo)化管理的基本要求。在實(shí)施和強(qiáng)化黨支部目標(biāo)化管理中，各級黨委要抓好以下工作：一是目標(biāo)制定要吸收黨支部建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，特別是先進(jìn)性教育活動(dòng)好的做法，突出黨支部建設(shè)的自身特點(diǎn)，力求目標(biāo)高、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)、易操作，激勵(lì)黨支部努力實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo);二是進(jìn)一步明確基層黨支部的具體考核標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)工作目標(biāo)考核，做到獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，便于基層黨支部開展工作;三是進(jìn)一步規(guī)范黨支部考核程序，便于上級黨組織對黨支部工作指導(dǎo)檢查和綜合評價(jià);四是建立支部之間的爭創(chuàng)機(jī)制，激勵(lì)各黨支部提升工作水平，比學(xué)趕超，爭創(chuàng)一流，以利于調(diào)動(dòng)基層黨支部書記的工作積極性;五是要抓好樣板，典型引路，保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行?？偣军h委組織部將在各單位抓典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面規(guī)范基層黨支部目標(biāo)化管理工作。

四、強(qiáng)化夯實(shí)黨支部建設(shè)工作載體

1、將創(chuàng)建六好班子活動(dòng)延伸到基層黨支部班子。企業(yè)基層黨委創(chuàng)建六好班子活動(dòng)受到基層黨委重視并取得了明顯效果。為強(qiáng)化基層黨支部建設(shè)，自__年起六好創(chuàng)建活動(dòng)要延伸至基層黨支部?；鶎狱h支部創(chuàng)建六好班子活動(dòng)由各單位黨委具體組織實(shí)施。一是20__年底前，各單位黨委要在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，制定黨支部創(chuàng)建六好班子的標(biāo)準(zhǔn)，突出黨支部班子建設(shè)的特點(diǎn)，做好動(dòng)員部署。二是把六好考評標(biāo)準(zhǔn)納入到黨支部達(dá)晉創(chuàng)目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)中，與黨支部達(dá)晉創(chuàng)活動(dòng)一同講評、一同評定、一同考核。三是根據(jù)各單位實(shí)際情況，制定對六好黨支部班子的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，每年進(jìn)行一次表彰，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。四是總公司黨委組織部要及時(shí)總結(jié)六好支部班子經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，每年定期召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。通過拓展和延伸六好班子創(chuàng)建工作，提高基層黨支部班子建設(shè)水平。

2、將黨支部達(dá)晉創(chuàng)活動(dòng)向創(chuàng)特色黨支部延伸。創(chuàng)特色黨支部是新形勢下加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的內(nèi)在要求。企業(yè)基層黨支部類型多、分布范圍廣、情況不一，需要區(qū)別不同情況，進(jìn)行分類指導(dǎo)。創(chuàng)特色要緊密聯(lián)系實(shí)際，針對本單位的新形勢、新任務(wù)，努力在工作思路上創(chuàng)特色;在活動(dòng)方式方法上創(chuàng)特色;在建立機(jī)制上創(chuàng)特色;在注重實(shí)效上創(chuàng)特色。一是總公司黨委組織部要繼續(xù)抓好30個(gè)黨支部創(chuàng)特色聯(lián)系點(diǎn)單位。每年總結(jié)交流一批特色黨支部工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化對特色黨支部工作的指導(dǎo)。二是各單位黨委要在普遍開展達(dá)晉創(chuàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，把抓好特色黨支部的創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程。各級黨委都要有重點(diǎn)聯(lián)系的不同類型的黨支部，加強(qiáng)指導(dǎo)。三是總公司黨委組織部、各單位黨委認(rèn)真研究各類黨支部的特點(diǎn)，明確黨支部工作重點(diǎn)，形成一批有典型意義的基層黨支部工作經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)企業(yè)基層黨支部建設(shè)整體水平的提高。要把黨支部工作創(chuàng)特色，納入黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)黨支部的評比。

3、將黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)向創(chuàng)建黨員示范崗延伸。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)中廣大黨員創(chuàng)造的先進(jìn)性實(shí)踐途徑納入到黨員隊(duì)伍日常建設(shè)，進(jìn)一步深化黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)，在黨員中廣泛開展創(chuàng)建黨員示范崗活動(dòng)。一是要組織黨員對照在先進(jìn)性教育活動(dòng)中提煉出的先進(jìn)性具體要求和實(shí)踐途徑，立足崗位，創(chuàng)新實(shí)踐，努力創(chuàng)出一批能夠體現(xiàn)本單位特點(diǎn)的，具有示范作用的黨員示范崗;二是在建立黨員示范崗中，要組織黨員制定趕超的具體目標(biāo)，激勵(lì)黨員爭一流、創(chuàng);三是要根據(jù)專業(yè)、崗位的不同，分類選拔一批黨員示范崗標(biāo)桿，限度地發(fā)揮黨員示范崗的帶動(dòng)和輻射作用;四是在創(chuàng)建黨員示范崗活動(dòng)中，各級黨委、黨支部都要注意及時(shí)了解和解決黨員遇到的困難和問題，努力為黨員開展活動(dòng)創(chuàng)造條件，提供幫助和服務(wù);五是總公司黨委組織部每年組織對黨員示范崗活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)抽查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善活動(dòng)內(nèi)容和形式，每年推廣一批黨員示范崗典型，推動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)深入開展。

五、加強(qiáng)基層黨支部組織建設(shè)

1、必須合理設(shè)置基層黨支部。要根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)組織扁平化管理的新情況，及時(shí)調(diào)整黨支部設(shè)置。一是堅(jiān)持改革調(diào)整工作延伸到哪里，黨的工作就做到哪里;行政組織延伸到哪里，黨的組織就建到哪里。做到黨支部的設(shè)置要與行政機(jī)構(gòu)調(diào)整和建立同步進(jìn)行。二是黨支部設(shè)置要遵循三個(gè)有利于，即：有利于黨的工作的開展、有利于高標(biāo)準(zhǔn)履行職責(zé)、有利于充分高效地發(fā)揮作用的原則，不搞統(tǒng)一模式，不搞一刀切。三是在黨支部書記配備上，要從實(shí)際效果出發(fā)，職工人數(shù)多、管理幅度大、三管六外等單位一般要設(shè)專職黨支部書記。

2、全面進(jìn)行基層黨支部改選。按期換屆選舉是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重要的、根本的組織制度之一。按照黨章規(guī)定，支部委員會(huì)應(yīng)定期由黨員大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。__年三季度，部署基層黨支部統(tǒng)一換屆改選工作。一是要按照德才兼?zhèn)湓瓌t配備調(diào)整黨支部書記;二是建立健全黨支部班子，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu);三是要做好支部書記崗位交流工作，培養(yǎng)復(fù)合型人才;四是要充分體現(xiàn)和保障黨員的民主權(quán)利，通過改選增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、切實(shí)加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。黨支部書記是黨支部作用發(fā)揮的關(guān)鍵。加強(qiáng)支部書記隊(duì)伍建設(shè)，一要通過改選把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、關(guān)心黨員和群眾、作風(fēng)民主、群眾公認(rèn)的黨員選拔到黨支部書記崗位上來。要注意從優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)干部和管理干部中挑選和培養(yǎng)黨支部書記。二要加強(qiáng)對黨支部書記的幫助和指導(dǎo)，通過深入細(xì)致的思想政治工作，增強(qiáng)基層黨支部書記搞好基層黨支部建設(shè)的歷史使命感和政治責(zé)任感。三要加大培訓(xùn)力度，對新任黨支部書記輪訓(xùn)，提高黨支部書記處理各種矛盾和問題的控制力、密切聯(lián)系職工群眾的親合力、創(chuàng)造性地落實(shí)上級黨委指示精神的執(zhí)行力、對新情況、新問題的研究力、自覺抓黨建工作的創(chuàng)新力、帶領(lǐng)職工艱苦奮斗，__業(yè)的號召力。四要建立制度，保證黨支部書記每兩年到黨校輪訓(xùn)一次。新任支部書記要先培訓(xùn)取得《黨支部書記任職資格證書》后再正式任職。要通過自學(xué)、培訓(xùn)、多崗位交流鍛煉，使黨支部書記成長為多面手和復(fù)合型干部。五是要積極籌備，組織基層黨支部書記進(jìn)行政工師、培訓(xùn)師、人力資源師的培訓(xùn)和取證，進(jìn)一步提高黨支部書記綜合素質(zhì)。

4、為黨支部活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)保障。各單位黨委要為黨支部開展活動(dòng)創(chuàng)造條件、提供保障。要按照中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》中黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)從企業(yè)管理費(fèi)列支部分必須得到保證的規(guī)定，黨費(fèi)支付黨支部開展活動(dòng)有困難時(shí)，經(jīng)黨委集體討論，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)可從企業(yè)管理費(fèi)中列支。

5、努力改善基層黨支部工作條件。要安排好黨支部的辦公場所和黨員活動(dòng)場地，并不斷改善其條件，配齊配好黨支部工作所需的設(shè)備及辦公設(shè)施。各級黨委及組織部門要經(jīng)常深入黨支部調(diào)查研究和檢查指導(dǎo)工作，對黨支部工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，主動(dòng)為黨支部排憂解難。既要常抓不懈，做好經(jīng)常性工作，又要解決一些突出的實(shí)際問題。要堅(jiān)決做到黨政干部同級同酬、同獎(jiǎng)同罰，關(guān)心黨支部書記的工作待遇、生活條件等切身利益問題。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任

1、建立健全和落實(shí)黨委抓基層黨支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是基層黨委必須建立健全抓好基層黨支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)對基層黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);二是要明確規(guī)定基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工聯(lián)系基層黨支部，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、交流典型，了解、反映和解決基層黨支部工作中存在的突出問題;三是要把加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)工作作為考核基層黨委工作業(yè)績的主要內(nèi)容和重要依據(jù)，每年黨委在總結(jié)工作時(shí)要把抓基層黨支部建設(shè)責(zé)任制的貫徹實(shí)施情況作為檢查考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做到有考核、有總結(jié)、有獎(jiǎng)懲、有整改。

2、建立健全和落實(shí)黨委工作部門抓基層黨支部建設(shè)的指導(dǎo)責(zé)任制。各級黨委工作部門，要明確職責(zé)分工，加強(qiáng)對基層黨支部工作的指導(dǎo)。黨委組織部門要著力指導(dǎo)基層黨支部搞好黨支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、各項(xiàng)組織專業(yè)制度的落實(shí)、黨內(nèi)各項(xiàng)載體活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)評選表彰工作;黨委宣傳部門要著力指導(dǎo)基層黨支部搞好黨的理論和路線方針政策的學(xué)習(xí)貫徹、黨員的黨課教育、思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)，抓好先進(jìn)黨支部典型的總結(jié)宣傳;紀(jì)委系統(tǒng)要指導(dǎo)基層黨支部抓好黨性教育，開展好黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政建設(shè)等工作。黨委要以責(zé)任制的制定、檢查、考核、獎(jiǎng)懲等為主要載體，督促各個(gè)職能部門做好對基層黨支部的指導(dǎo)工作。

3、定期檢查和考核基層黨支部工作。各級黨委要把加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)列入黨委的議事日程，同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展等工作密切配合和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)黨支部工作有計(jì)劃、有布置、有措施、有檢查、有考核、有總結(jié)。要運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)中督導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)工作的督促與檢查。對先進(jìn)黨支部，要及時(shí)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)予以總結(jié)推廣;對后進(jìn)黨支部，要及時(shí)幫助指導(dǎo)或進(jìn)行必要的整改。

加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)，是一項(xiàng)長期而緊迫的任務(wù)。各級黨委要高度重視，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)，使企業(yè)基層黨支部建設(shè)工作在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷取得新的成績，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)搬遷調(diào)整和三步走發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

對于國有企業(yè)三年改革心得體會(huì)如何寫七

摘要為更好地整合國有企業(yè)監(jiān)督資源，提升監(jiān)督合力，推進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展，文章闡述了做好國有企業(yè)監(jiān)督工作的重要意義，針對現(xiàn)階段國有企業(yè)監(jiān)督工作中存在的問題，研究構(gòu)建國有企業(yè)黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的大監(jiān)督體系。

關(guān)鍵詞國有企業(yè)監(jiān)督合力監(jiān)督體系

近年來，國有企業(yè)改革不斷深化，在機(jī)構(gòu)重組、業(yè)務(wù)拓展的過程中，矛盾沖突不可避免，各類風(fēng)險(xiǎn)也隨之提升，監(jiān)督工作面臨更大挑戰(zhàn)，監(jiān)督難度越來越大。僅僅依靠黨內(nèi)專責(zé)機(jī)關(guān)的監(jiān)督或者職能部門的監(jiān)督已經(jīng)無法滿足當(dāng)前監(jiān)督工作的需要，因此積極構(gòu)建“大監(jiān)督”的工作體系刻不容緩。國有企業(yè)要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，在企業(yè)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，努力整合公司紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等內(nèi)部監(jiān)督力量，積極建立黨委巡視巡察、紀(jì)委派駐等工作機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)廠務(wù)公開、廉政監(jiān)督員等制度落實(shí)，把黨內(nèi)監(jiān)督同職能部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，促進(jìn)監(jiān)督信息共享、監(jiān)督成果有效利用，形成符合企業(yè)發(fā)展需要的黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的大監(jiān)督體系。

一、做好國有企業(yè)監(jiān)督工作的重要意義

（一）做好監(jiān)督工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求

黨的十九大對全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出，要著力構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，這為新時(shí)代完善黨和國家監(jiān)督體系指明了方向。要從嚴(yán)管黨治黨，加強(qiáng)監(jiān)督是必然的要求。近年來國有企業(yè)黨風(fēng)政風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，但仍然有極少數(shù)黨員干部對從嚴(yán)治黨的要求認(rèn)識不足、重視不夠，甚至存在違規(guī)違紀(jì)、觸碰紅線的行為，與全面從嚴(yán)治黨的要求和廣大員工的期待還存在一定差距，因此國有企業(yè)監(jiān)督工作任重道遠(yuǎn)。

（二）做好監(jiān)督工作是督促領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范用權(quán)的必要措施

國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著國有資源，是權(quán)力的集中群體，也是廉潔風(fēng)險(xiǎn)高危人群。信任不能代替監(jiān)督，缺乏監(jiān)督的權(quán)力必將導(dǎo)致腐敗。因此，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的愛護(hù)，這也是各級黨組織的責(zé)任。好干部既是選出來的，更是管出來的，要加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督和管理，及時(shí)提醒教育，通過嚴(yán)明的制度執(zhí)行來規(guī)范管理行為，營造依法合規(guī)用權(quán)的良好氛圍，讓領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣在受監(jiān)督的環(huán)境中工作生活。

（三）做好監(jiān)督工作是企業(yè)提質(zhì)增效的有力抓手

有效的監(jiān)督可以促使權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，促使制度得到更好地貫徹落實(shí)，這有利于規(guī)范各項(xiàng)管理工作，有利于組織的高效運(yùn)作，提高企業(yè)治理效能。此外，有效的監(jiān)督可以促使領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履職，督促領(lǐng)導(dǎo)干部勇?lián)?zé)任，為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

二、國有企業(yè)目前監(jiān)督工作中存在的問題

（一）監(jiān)督力量不足

隨著監(jiān)察體制改革逐步深入和《中華人民共和國監(jiān)察法》的出臺，國有企業(yè)管理人員都被納入監(jiān)督范圍，所以企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織的政治監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的任務(wù)越來越重。但是從國有企業(yè)內(nèi)部來看，一方面國有資源集中、廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大，另一方面監(jiān)督力量有限，無法滿足監(jiān)督需要，監(jiān)督工作面臨較大困難。

（二）信息互通的機(jī)制不完善

由于各部門相對獨(dú)立開展工作，信息不對稱的問題比較普遍，很容易出現(xiàn)交叉、重復(fù)、多頭監(jiān)督現(xiàn)象，既造成監(jiān)督資源浪費(fèi)，又可能形成監(jiān)督盲區(qū)、給企業(yè)帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。比如紀(jì)檢部門在啟動(dòng)某項(xiàng)調(diào)查的時(shí)候，可能相關(guān)部門很早就掌握有關(guān)情況了，一方面重復(fù)調(diào)查導(dǎo)致資源浪費(fèi)，另一方面處理滯后也不利于管理工作的推進(jìn)。再比如業(yè)務(wù)部門處分了有關(guān)責(zé)任人，但是組織部門可能并不知曉，這很有可能就為以后的人事安排、干部任免工作埋下隱患。有的基層單位發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題不跟紀(jì)委匯報(bào)，擅自處理，導(dǎo)致群眾反映強(qiáng)烈，紀(jì)委介入調(diào)查被動(dòng)。

（三）監(jiān)督作用的發(fā)揮不充分

現(xiàn)有的監(jiān)督資源很多，但是監(jiān)督作用發(fā)揮往往比較局限，各部門、各條線都有各自關(guān)注的問題，比如紀(jì)檢監(jiān)察部門可能更關(guān)注黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)黨規(guī)的情況；審計(jì)部門可能更關(guān)注項(xiàng)目盈虧情況、財(cái)經(jīng)制度的落實(shí)情況；法務(wù)部門可能更關(guān)注合同的合法合規(guī)情況。但是很多問題其實(shí)是相互關(guān)聯(lián)的，比如違規(guī)分包問題，這里面涉及法律的風(fēng)險(xiǎn)，法務(wù)部門要跟進(jìn)，有成本的風(fēng)險(xiǎn)，成本部門要跟進(jìn)，有違規(guī)違紀(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，紀(jì)檢部門要跟進(jìn)。所以，要想把問題查得清楚、剖析得深入、解決得徹底，就要發(fā)揮各個(gè)監(jiān)督主體的專業(yè)優(yōu)勢，努力形成監(jiān)督合力，打造完整的監(jiān)督鏈條。

（四）黨員干部自覺接受監(jiān)督的意識不強(qiáng)

目前，部分黨員干部仍然不習(xí)慣在監(jiān)督下工作、生活，從心理上排斥監(jiān)督，不配合監(jiān)督，甚至形成對立的思想。這給開展監(jiān)督工作帶來較大阻力。事實(shí)上監(jiān)督是為了盡早發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，對企業(yè)也好，對管理人員也好，監(jiān)督都是一種保護(hù)。

三、如何構(gòu)建“大監(jiān)督”工作體系

（一）打造“一個(gè)中心”

紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，作為國有企業(yè)紀(jì)委，要切實(shí)扛起管黨治黨的政治責(zé)任，要在上級紀(jì)委和同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮好監(jiān)督指揮中樞作用，統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)企業(yè)從上到下、從內(nèi)到外、橫向聯(lián)系、縱向?qū)拥母黝惐O(jiān)督管理工作。一方面，要緊跟中央要求，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革。要持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，努力做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，紀(jì)委書記提名考察以上級紀(jì)委會(huì)同組織部門為主，紀(jì)委書記考核以上級紀(jì)委為主”的要求，加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。通過兩級紀(jì)委聯(lián)合辦案、設(shè)立專職紀(jì)委書記、推進(jìn)紀(jì)委書記交流任職、組織紀(jì)委書記述職等舉措，增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督的獨(dú)立性和權(quán)威性。另一方面，要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，進(jìn)一步嚴(yán)明規(guī)矩紀(jì)律。“四種形態(tài)”的提出使黨內(nèi)監(jiān)督具體化，具有可操作性。各級紀(jì)委要貫徹落實(shí)好“懲防并舉、治病救人”的方針，用好“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，抓早抓小，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性問題，要及時(shí)采取談話函詢等方式，早提醒早教育，把不好的苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)，力爭用規(guī)矩紀(jì)律管住大多數(shù)。接受談話函詢的干部要如實(shí)說明情況，還應(yīng)當(dāng)在民主生活會(huì)上作說明，開展批評和自我批評，接受職工群眾的監(jiān)督。

（二）推進(jìn)“雙向協(xié)同”

橫向上，要發(fā)揮職能部門的專業(yè)優(yōu)勢，相互配合、資源互補(bǔ)，避免出現(xiàn)監(jiān)督真空，使管理成本最小化，監(jiān)管能力最大化，提升總部管控能動(dòng)性和職能部門履職能力。縱向上，各級單位要加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真履職，發(fā)揮好各級的監(jiān)管作用，嚴(yán)肅考核，獎(jiǎng)罰分明，層層壓實(shí)責(zé)任。同時(shí)，要豐富監(jiān)督手段，確保舉措務(wù)實(shí)管用。管理和監(jiān)督不能籠而統(tǒng)之、大而化之，必須管住人、看住事、盯住具體問題。各級黨委紀(jì)委、相關(guān)監(jiān)督部門要注重運(yùn)用新媒體新技術(shù)，設(shè)立舉報(bào)直通車，運(yùn)用手機(jī)隨手拍，搭建集群眾檢舉和通報(bào)曝光于一體的監(jiān)督平臺，要用好監(jiān)督資源，發(fā)揮廉政監(jiān)督員、總經(jīng)理信箱等作用，暢通監(jiān)督渠道。監(jiān)督工作要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、注重實(shí)效，努力做到“三個(gè)聚焦”：一是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，監(jiān)督要突出重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部是權(quán)力、資源集中的人群，因此理應(yīng)成為監(jiān)督工作的重點(diǎn)關(guān)注對象。各級黨組織要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理，多開展教育和提醒，要及時(shí)制定相關(guān)制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，尤其要健全對一把手的監(jiān)督制度，完善企業(yè)“三重一大”實(shí)施辦法、黨委（常委）會(huì)議事規(guī)則，明確決策程序，建立干部選拔任用紀(jì)實(shí)制度、問責(zé)制度等，督促其正確用權(quán)、廉潔用權(quán)，提高其自覺接受監(jiān)督的意識。二是聚焦“制度執(zhí)行”，制度未能得到很好地貫徹執(zhí)行在企業(yè)中是個(gè)普遍存在的問題，有些違規(guī)行為甚至給企業(yè)造成重大損失。所以，必須樹立制度的嚴(yán)肅性。各職能部門在日常的監(jiān)督管理中對苗頭性和傾向性問題，要抓早抓小及時(shí)糾正，涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題要及時(shí)與紀(jì)檢部門協(xié)調(diào)溝通，早發(fā)現(xiàn)、早處置。三是聚焦“責(zé)任落實(shí)”，監(jiān)督工作往往注重視“發(fā)現(xiàn)問題、整改閉合”，忽視對相關(guān)責(zé)任人的處理，導(dǎo)致有些問題重復(fù)出現(xiàn)，監(jiān)督效果不理想。所以，要重視追責(zé)這個(gè)環(huán)節(jié)，要通過嚴(yán)肅問責(zé)來倒逼責(zé)任的落實(shí)。特別是對于領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)那樾?，要?jiān)決亮起紅燈豎起黃牌，嚴(yán)肅追究責(zé)任，為廣大干部職工樹立正面的導(dǎo)向，進(jìn)一步督促管理者嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，規(guī)范行使職權(quán)。

（三）落實(shí)“三項(xiàng)制度”

一是黨委巡視巡察制度。開展巡視是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性的制度安排，十九大報(bào)告提出，要深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。國有企業(yè)黨委要緊跟中央部署要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展巡視巡察工作，緊盯黨內(nèi)政治生態(tài)，延伸放大震懾效果。要在機(jī)動(dòng)靈活上做文章，深入開展“回頭看”，加大機(jī)動(dòng)式巡視巡察力度，既要有整裝出發(fā)的動(dòng)員會(huì)，又要有機(jī)動(dòng)靈活的小分隊(duì)，讓監(jiān)督利劍高懸、震懾常在。通過巡視巡察，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推進(jìn)標(biāo)本兼治，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。二是紀(jì)委派駐制度。實(shí)現(xiàn)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)全面派駐紀(jì)檢組，目的是完善監(jiān)督體系，防止出現(xiàn)“燈下黑”。國有企業(yè)在深化改革的過程中，組織機(jī)構(gòu)調(diào)整在所難免，隨著新的組織不斷成立，涉足領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，容易出現(xiàn)監(jiān)督盲區(qū)。國有企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，研究探索適合自身發(fā)展需要的監(jiān)督模式，運(yùn)用好派駐監(jiān)督的方式。發(fā)揮好派駐監(jiān)督“探頭”作用，要結(jié)合駐在單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，著力健全日常監(jiān)督、線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、督促整改和提出問責(zé)建議相關(guān)制度，把“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。三是協(xié)調(diào)小組工作制度。監(jiān)督工作并非監(jiān)察或者審計(jì)某個(gè)部門一家的工作，想要更好地發(fā)揮監(jiān)督的作用，就要調(diào)動(dòng)相關(guān)職能部門的力量，凝聚起監(jiān)督合力?？梢匝芯砍闪Ⅻh風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，將監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)、成本、法務(wù)等相關(guān)部門共同納入小組，建立起工作機(jī)制，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，研究討論相關(guān)議題，發(fā)揮協(xié)調(diào)小組聯(lián)合議事的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。

監(jiān)督工作是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的工作，不僅僅是監(jiān)察、審計(jì)部門的事，只有各級組織、各個(gè)職能部門形成縱橫聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，才能真正把監(jiān)督工作做好。要努力探索完善企業(yè)內(nèi)部立體式的“大監(jiān)督”工作格局和運(yùn)行體系，打好“大監(jiān)督”的組合拳，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬懷德.健全黨和國家監(jiān)督體系[ol].黨建網(wǎng).

[2]肖培.健全黨和國家監(jiān)督體系[ol].人民網(wǎng).

[3]沈王一，王金雪.信任不能代替監(jiān)督[ol].

對于國有企業(yè)三年改革心得體會(huì)如何寫八

按照區(qū)委巡察組關(guān)于巡察工作部署要求，現(xiàn)就集團(tuán)公司選人用人工作有關(guān)情況匯報(bào)如下：

集團(tuán)公司成立于x年x月x日，共設(shè)立x個(gè)部室。現(xiàn)管理企業(yè)x家，代管事業(yè)單位x家，現(xiàn)有員工x人，其中：正處級x人，副處級x人，科級干部x人（正科級含享受待遇x人，副科級含享受待遇x人，事業(yè)身份副科級x人），企業(yè)員工x人，事業(yè)人員x人。

集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。自x年x月以來，集團(tuán)公司黨委共選拔任用干部x名，正科級x人，副科級x人，其中：x名副科級延長試用期任職，x名按照原職級安排工作。

在堅(jiān)持干部任用基本條件，同時(shí)根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，按照不同職務(wù)干部職責(zé)要求，綜合考慮干部的專業(yè)、經(jīng)歷、性格、能力與崗位匹配度，增強(qiáng)選人用人的準(zhǔn)確度；堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑，廣泛聽取各方面意見，尊重了解情況的少數(shù)人的意見。保證選人用人工作的紀(jì)律性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性。

（一）堅(jiān)持樹立正確用人導(dǎo)向。集團(tuán)公司黨委在干部選拔作用工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持選人用人原則，在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則；在干部能力要求上堅(jiān)持注重實(shí)際、群眾公認(rèn)的原則，選拔干部過程中堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則，營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。

（二）建立干部管理有效機(jī)制。按照干部選拔任用規(guī)定，發(fā)揮集團(tuán)公司黨委在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)格組織原則和決策程序，選拔任用工作均經(jīng)過黨委會(huì)議進(jìn)行研究決定。充分發(fā)揮人力資源部門職能作用，理順干部管理的體制機(jī)制。積極與區(qū)委組織部、區(qū)國資委溝通協(xié)調(diào)干部選拔任用工作，及時(shí)報(bào)送了干部隊(duì)伍現(xiàn)狀情況報(bào)告、科級干部選拔任用工作意見等。

（三）嚴(yán)格選拔任用工作程序和入口關(guān)。在制度執(zhí)行過程中，把工作重心放在嚴(yán)把入口關(guān)上，把握重要流程節(jié)點(diǎn)，在嚴(yán)把推薦關(guān)、考察關(guān)、決策關(guān)、任職關(guān)的同時(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)原則，黨委就根據(jù)試用期滿考核情況，結(jié)合年度考核、日常表現(xiàn)等情況，經(jīng)綜合分析研判，對x名副科級干部做出延長試用期半年，其中x名終止試用期按原職務(wù)職級安排工作的決定。專門進(jìn)行干部任職前談話，明確工作使命和責(zé)任，以及自身缺點(diǎn)和不足，提出工作標(biāo)準(zhǔn)和廉政要求，切實(shí)提升新提拔干部的大局意識強(qiáng)化宗旨意識，增強(qiáng)責(zé)任意識，筑牢廉政意識。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。集團(tuán)公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)組織人事紀(jì)律，帶頭學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī)，深入開展了整治用人不正之風(fēng)工作，使干部選拔任用工作進(jìn)一步規(guī)范，選人用人公信度進(jìn)一步提高，近年來，在干部選拔任用工作中，未出現(xiàn)跑官、買官、賣官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。

（五）嚴(yán)格干部人事檔案審核歸檔，確保檔案真實(shí)準(zhǔn)確完整規(guī)范。一是按選拔任用程序和類別將干部選拔任用工作中形成的文書檔案及時(shí)歸檔。二是集團(tuán)公司黨委按照區(qū)委組織部干部人事檔案專項(xiàng)審核和學(xué)歷學(xué)位真實(shí)性比對排查工作要求，嚴(yán)格按照審核規(guī)定開展相關(guān)工作。歷時(shí)六個(gè)月完成x余份檔案的審核及學(xué)歷學(xué)位比對工作，對發(fā)現(xiàn)的x名學(xué)歷學(xué)位有問題情況經(jīng)黨委審核后均按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行了上報(bào)。

集團(tuán)公司黨委選人用人工作中，盡管進(jìn)行了一些有益的探索，也取得了一定的成效，但同區(qū)委的要求，同干部群眾的期盼相比，仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面：

一是選人用人制度還需要進(jìn)一步完善。雖然集團(tuán)公司在干部選拔任用工作中能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行選拔任用有關(guān)規(guī)定，規(guī)范了選人用人的程序和方法，但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評價(jià)、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺，還不夠完善。

二是對干部的教育管理還不夠到位。集團(tuán)公司由多個(gè)部門企業(yè)整合到一起，各企業(yè)從事行業(yè)領(lǐng)域較多，人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，部分干部工作熱情不高，主動(dòng)意識不強(qiáng)，拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，有“等靠要”的思想。在個(gè)別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上，不積極努力開拓市場，著力提升企業(yè)效益，而一味守?cái)傋?、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍?yīng)付，對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。

三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個(gè)別談話環(huán)節(jié)中，當(dāng)考察組問詢考察對象的主要缺點(diǎn)和不足問題時(shí)，被談話人多存在好人主義傾向，不說缺點(diǎn)，即使有缺點(diǎn)、有問題也不愿說、不敢說，有怕得罪人的思想，或回避缺點(diǎn)不足，或蜻蜓點(diǎn)水，或無關(guān)痛癢，多以不了解、沒發(fā)現(xiàn)、加強(qiáng)政治理論知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)等答復(fù)，不能完全公正客觀評價(jià)干部，不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風(fēng)過硬、能力素質(zhì)強(qiáng)的干部。

四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。集團(tuán)公司成立至今，適逢國有企業(yè)混合所有制改革和出讓，嚴(yán)格組織人事紀(jì)律，對干部提拔任用、交流和調(diào)動(dòng)等進(jìn)行嚴(yán)格審批，一定程度造成干部交流不暢，形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整，年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進(jìn)取精神，也影響到班子的整體合力和工作效率。

五是年輕干部人才儲(chǔ)備工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)公司中層的平均年齡不斷增長，對于專業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲(chǔ)備需要不斷充實(shí)和加強(qiáng)。從數(shù)量上看，與形勢發(fā)展要求有一定差距；從結(jié)構(gòu)上看，專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，高層次專業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、城市規(guī)劃、園林設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)及法律業(yè)務(wù)的干部較為緊缺，女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲(chǔ)備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新，力度不夠大，缺少實(shí)實(shí)在在、有針對性的科學(xué)方法。

六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看，還存在思想不夠解放的問題。長期以來，我們一直把破除論資排輩、營造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容，但在實(shí)際工作中，還沒有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調(diào)動(dòng)不同年齡段干部積極性的關(guān)系，還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙，大膽使用年輕干部上力度還不夠強(qiáng)，步子邁的還不夠大，與干部群眾的期盼還有差距。同時(shí)，在選拔干部過程中還有求全責(zé)備的思想，容易失去用人的最佳時(shí)機(jī)，在一定程度上造成領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍相對老化和活力不足。

七是對干部能力素質(zhì)有待提高。集團(tuán)公司整合后形成的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配比不盡合理，人員素質(zhì)參差不齊。集團(tuán)公司干部整體素質(zhì)不高，主要表現(xiàn)在理論素質(zhì)不高，工作中往往就事論事，不注意從政治和全局觀察事物；專業(yè)知識能力素質(zhì)欠缺，不善于學(xué)習(xí)思考；能力素質(zhì)欠缺，領(lǐng)導(dǎo)水平不高；崗位教育、企業(yè)任職的意識缺乏，且工作中切實(shí)發(fā)揮作用不明顯。整合后集團(tuán)公司黨委有針對性的對干部進(jìn)行交流使用，開展了專題黨課等培訓(xùn)引導(dǎo)工作，著力提高和培養(yǎng)干部的素質(zhì)，收到一定成效。

集團(tuán)公司黨委將從進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定著手，努力提升企業(yè)融合度，增加歸屬感，著力提升干部整體素質(zhì)，著力提升干部“四個(gè)意識”，從思想上找差距，從機(jī)制上求突破，從工作上找抓手，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，認(rèn)真總結(jié)干部選拔任用所取得的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)組織人事干部專項(xiàng)培訓(xùn)。不斷完善干部選拔任用制度，培養(yǎng)好、選配好、使用好干部，為提高集團(tuán)公司黨委組織工作科學(xué)化水平奠定基礎(chǔ)。

一是抓好學(xué)習(xí)宣傳。把學(xué)習(xí)宣傳《條例》作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，納入黨委中心組和黨政干部培訓(xùn)內(nèi)容，通過采取專題輔導(dǎo)、交流研討、開辟專欄、印發(fā)材料等多種形式，切實(shí)將學(xué)習(xí)范圍覆蓋到集團(tuán)公司所有干部群眾，促使兩級領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉和帶頭遵守《條例》，組織人事干部精通和嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，廣大干部群眾了解和廣泛監(jiān)督《條例》。進(jìn)一步加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)，提高政治站位，推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)取得新成效，把干部學(xué)習(xí)教育當(dāng)做重點(diǎn)來抓。

二是完善干部選拔任用機(jī)制。著力完善干部選拔任用機(jī)制，把好選人用人關(guān)，大膽培養(yǎng)大膽使用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、謀改革促發(fā)展實(shí)效突出的干部。嚴(yán)格執(zhí)行干部問責(zé)制度，切實(shí)做到有權(quán)就有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。進(jìn)一步加大干部管理力度，著力加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理力度，不斷提高黨員道德修養(yǎng)的自覺性。通過學(xué)習(xí)教育和自省自律強(qiáng)化黨員的道德自律意識，引導(dǎo)干部努力學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。建立干部輪崗交流機(jī)制，加大干部交流和隊(duì)伍融合力度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。切實(shí)促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，堅(jiān)決防止用人上不正之風(fēng)，形成制度管權(quán)、制度管人的良好機(jī)制。

三是健全干部考核評價(jià)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國資委對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作。嚴(yán)格執(zhí)行對各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子考核，確?？己私Y(jié)果真正反映出各班子的工作成效、做事熱情、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，使優(yōu)秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到集團(tuán)公司各個(gè)層次，針對“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對象，制定相應(yīng)的考核細(xì)則，用不同的尺子量不同的人，以差異化考核體現(xiàn)出考核的公平合理，以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”，觸動(dòng)和激發(fā)干部分發(fā)向上，逐步改變慵懶無為的狀況。與此同時(shí)，強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用，逐步建立干部激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，切實(shí)讓優(yōu)秀干部脫穎而出，切實(shí)激發(fā)干部工作熱情。實(shí)現(xiàn)及時(shí)選拔使用實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部，調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部，真正通過考核實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，將干部放在合適的位置上。

四是積極營造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，謀求新作為，爭創(chuàng)新業(yè)績，促進(jìn)新發(fā)展，樹立腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、以民為本的新政績觀上下功夫，努力破除陣風(fēng)論、過頭論、阻礙論等錯(cuò)誤論調(diào)，樹立風(fēng)清氣正、健康發(fā)展的新環(huán)境；逐步建立容錯(cuò)機(jī)制，在引導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)，科學(xué)、民主決策，不斷提升執(zhí)政能力和水平的同時(shí)，讓干部卸下思想包袱，敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無為等不良現(xiàn)象，樹立干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔從政新氣象。