心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。我們想要好好寫一篇心得體會(huì),可是卻無(wú)從下手嗎?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文,希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
主題扶貧拯救三代人心得體會(huì)及收獲一
桃花溝村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個(gè)村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫(kù)區(qū)移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。20xx年全村人均純收入3260元。根據(jù)國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn) (20xx年人均純收入2736元)統(tǒng)計(jì),該村現(xiàn)有貧困戶232戶,966人,占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來,桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單農(nóng)民觀念落后、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
扶貧目標(biāo)及對(duì)策
針對(duì)桃花溝村貧困現(xiàn)狀,子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專班通過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會(huì)多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)在20xx年前,通過項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式,把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
扶貧目標(biāo)
采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)通過6年的奮斗,形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),到220xx年,全村人均純收入達(dá)到5000元。
扶貧對(duì)策
一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬、硬化。力爭(zhēng)在20xx年前投資600萬(wàn)元完成鄖廟路至村萬(wàn)頭豬場(chǎng)的6.5公里道路擴(kuò)寬、硬化,達(dá)到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。20xx-20xx年通過對(duì)桃花溝進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸 6000米,改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫(kù)塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地。計(jì)劃從20xx年開始,投資2600萬(wàn)元,建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的種豬繁育場(chǎng),專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔,對(duì)貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后,由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購(gòu)、加工和銷售,并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)貧困戶和基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)到20xx年形成萬(wàn)頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計(jì)劃20xx-20xx年投資200萬(wàn)元,建成1000畝生態(tài)桃園,引進(jìn)最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草,實(shí)行立體種植,配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn),培植 春賞桃花、夏摘桃果 的桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場(chǎng)供熱,利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物,沼液直接用于農(nóng)作物施肥,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化。到20xx年,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化,實(shí)現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí),把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房干打壘 房屋進(jìn)行搬遷和重建,達(dá)到整齊劃特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項(xiàng)目,建設(shè)桃花溝村綜合服務(wù)大樓。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,力爭(zhēng)在20xx年投資500萬(wàn)元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動(dòng)室、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)大樓,為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn),建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊,配套發(fā)展餐飲業(yè),計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家,使全村的農(nóng)家樂達(dá)到20家,從業(yè)人員100人以上,年?duì)I業(yè)額達(dá)到600萬(wàn)元以上。
保障措施及建議
保障措施
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí),盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施:
第一,成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),徹底解決 小生產(chǎn) 與大市場(chǎng)的連接問題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實(shí)工作責(zé)任。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長(zhǎng)掛帥的扶貧工作專班,全面負(fù)責(zé)桃花溝村扶貧工作,同時(shí)下設(shè)多個(gè)工作部門和子公司,具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作。其中,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施;潤(rùn)景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。關(guān)于農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報(bào)告(3篇)關(guān)于農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報(bào)告(3篇)。公司按照計(jì)劃進(jìn)度,逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核。
幾點(diǎn)建議
一是各級(jí)黨委、政府要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣,既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí),要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智 (智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
主題扶貧拯救三代人心得體會(huì)及收獲二
今年6月30日是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)命名的首個(gè)“廣東扶貧濟(jì)困日”。為貫徹落實(shí)省、市有關(guān)扶貧濟(jì)困活動(dòng)的文件及會(huì)議精神,倡導(dǎo)“先富幫后富”,實(shí)現(xiàn)共同繁榮富裕的目標(biāo),我市按照政府主導(dǎo),社會(huì)參與,共同發(fā)展,共建和諧的原則,認(rèn)真組織、廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與扶貧濟(jì)困活動(dòng),全市已收到捐款和認(rèn)捐款超過1億元。我市的主要做法是:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。6月17日下午,副市長(zhǎng)趙建國(guó)、市民政局羅新安局長(zhǎng)參加省政府召開的“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)工作會(huì)議后,立即向市委書記甘霖和市委副書記、市長(zhǎng)鐘世堅(jiān)匯報(bào)了會(huì)議精神,甘書記、鐘市長(zhǎng)對(duì)貫徹落實(shí)省的部署作了重要指示。6月21日市委副書記、市長(zhǎng)鐘世堅(jiān)主持召開市政府常務(wù)會(huì)議,專題研究部署活動(dòng)相關(guān)事項(xiàng)。6月25日全市“扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開,市領(lǐng)導(dǎo)錢芳莉、金展揚(yáng)、余榮靄等親自為活動(dòng)動(dòng)員鼓勁。6月28日下午,市政府召開“廣東扶貧濟(jì)困日”募捐情況匯報(bào)會(huì),副市長(zhǎng)鄧群芳、金展揚(yáng)出席會(huì)議,聽取情況匯報(bào),督辦工作進(jìn)展。匯報(bào)會(huì)后,市委副秘書長(zhǎng)、市委辦公室主任李x和還召集相關(guān)單位,專題協(xié)調(diào)安排6月30日“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)啟動(dòng)儀式各項(xiàng)工作。
二是完善機(jī)構(gòu)?;顒?dòng)由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),活動(dòng)辦公室設(shè)在市民政局,并抽調(diào)市扶貧辦、市委宣傳部等單位人員共同開展工作。市民政局專門撥出一間小會(huì)議室作為活動(dòng)辦辦公場(chǎng)所,開通網(wǎng)線和電話線,配備了電腦、傳真機(jī)、電話等辦公設(shè)備。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位明確分工,緊密配合,形成合力,齊心協(xié)力推動(dòng)活動(dòng)廣泛深入開展。各區(qū)(經(jīng)濟(jì)功能區(qū))、鎮(zhèn)(街道)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。市領(lǐng)導(dǎo)按照工作分工,作為各分管部門開展市“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)(經(jīng)濟(jì)功能區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、市直和中央、省駐珠單位、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志作為本地區(qū)、本單位開展“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)的第一責(zé)任人,分別組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各分管部門認(rèn)真開展活動(dòng)。
6月22日,市委辦、市府辦聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于在全市開展“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)的通知》,在全市范圍廣泛開展“扶貧濟(jì)困日”捐助活動(dòng)。市領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間分頭組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)分管部門認(rèn)真開展活動(dòng),并主持召開分管部門、行業(yè)、重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)等,進(jìn)行捐款、認(rèn)捐動(dòng)員。
活動(dòng)辦(市民政局)高度重視,精心組織,多次召開專題會(huì)議就如何做好“扶貧濟(jì)困日”有關(guān)工作進(jìn)行了精細(xì)部署和具體分工,把開展“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)作為當(dāng)前工作的頭等大事,全力以赴,抓緊抓好?;顒?dòng)辦設(shè)立了綜合協(xié)調(diào)組、宣傳組、文秘組、籌款組和后勤組,積極開展各項(xiàng)工作。一是做好活動(dòng)各重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話稿的代擬工作,二是精心籌備6月30日開展“廣東扶貧濟(jì)困日”啟動(dòng)儀式活動(dòng)的各項(xiàng)工作,三是配合市委宣傳部開展形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng)工作,四是逐級(jí)動(dòng)員、層層發(fā)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng),及時(shí)匯總報(bào)送捐贈(zèng)情況和活動(dòng)進(jìn)展。市扶貧基金會(huì)和市慈善總會(huì)第一時(shí)間發(fā)布了募捐倡議書,動(dòng)員全社會(huì)踴躍參與捐助,在珠海掀起扶貧濟(jì)困的熱潮。
活動(dòng)辦(市民政局)結(jié)合活動(dòng)主題,聯(lián)合市委宣傳部,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極做好宣傳報(bào)道工作。市內(nèi)各主要新聞媒體連續(xù)集中對(duì)我市“扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道,《珠海特區(qū)報(bào)》和《珠江晚報(bào)》設(shè)立了宣傳專欄,電臺(tái)、電視臺(tái)制作了主題公益廣告,市設(shè)立了宣傳專欄,活動(dòng)辦編印了簡(jiǎn)報(bào),重點(diǎn)對(duì)市內(nèi)34個(gè)貧困村和對(duì)口幫扶“雙到”等扶貧攻堅(jiān)任務(wù)、近年來我市扶貧濟(jì)困主要成效和先進(jìn)典型、“扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)開展動(dòng)態(tài)、貧困群眾生產(chǎn)生活情況、6月30日“廣東扶貧濟(jì)困日”啟動(dòng)儀式等進(jìn)行了密集報(bào)道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),活動(dòng)期間,“兩報(bào)兩臺(tái)”相關(guān)報(bào)道逾百篇,“兩報(bào)”開辟五個(gè)整版宣傳,“兩臺(tái)”播放公益廣告逾百次,全市發(fā)放扶貧濟(jì)困宣傳資料近萬(wàn)份,張貼宣傳海報(bào)近千張,倡導(dǎo)了守望相助、樂善好施的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造了扶貧濟(jì)困、團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)氛圍,為活動(dòng)形成了強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。
開展“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,也是一項(xiàng)順民意、得民心的大事情,下一步我市將重點(diǎn)開展三方面的工作:一是繼續(xù)宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與扶貧捐款,二是加強(qiáng)款項(xiàng)的監(jiān)督、管理和使用,三是做好活動(dòng)總結(jié)表彰工作。
主題扶貧拯救三代人心得體會(huì)及收獲三
為進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新型產(chǎn)業(yè),探索建立市場(chǎng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)和扶持貧困戶穩(wěn)定增收,如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),依據(jù)《旬陽(yáng)縣三年脫貧行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”要求和“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧作為幫助貧困群眾建立“造血”機(jī)能、穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵措施,按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、龍頭帶動(dòng)、政策扶持、資源整合、加快發(fā)展”的思路,緊緊圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化政策扶持,培育和壯大市場(chǎng)主體,通過政府主導(dǎo)推動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作組織互動(dòng)、現(xiàn)代園區(qū)牽動(dòng)、能人大戶聯(lián)動(dòng)、干部幫扶促動(dòng)措施,引導(dǎo)市場(chǎng)主體與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶廣泛參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),分享收益,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。
二、基本原則
(一)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),主體聯(lián)結(jié)。堅(jiān)持把帶動(dòng)貧困戶增收作為產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過發(fā)展和壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育和扶持市場(chǎng)主體,盤活和流動(dòng)社會(huì)資源,引導(dǎo)貧困戶土地入股、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、勞務(wù)就業(yè)和參與發(fā)展,建立市場(chǎng)主體與貧困戶增收脫貧緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,最大限度地帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收,探索資金跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)跟著市場(chǎng)走的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧新路子。
(二)突出特色,融合發(fā)展。結(jié)合貧困鎮(zhèn)村資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮富硒產(chǎn)業(yè)特色,加大扶持力度,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地,壯大龍頭企業(yè),延伸農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、物流運(yùn)輸、電子商務(wù)等富硒產(chǎn)業(yè)鏈條,著力構(gòu)建“一鎮(zhèn)一至二業(yè)、一村一品、一戶一策”富硒產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、接二連三復(fù)合業(yè)態(tài)發(fā)展,創(chuàng)新特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧新模式。
(三)市場(chǎng)導(dǎo)向,注重篩選。結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著重篩選一大批基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、與貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的市場(chǎng)主體為合作對(duì)象,運(yùn)用市場(chǎng)化方式聚集資金、人才和技術(shù),培育和壯大區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過政府、市場(chǎng)和社會(huì)協(xié)同推進(jìn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、市場(chǎng)主體盈利、貧困戶受益、財(cái)稅增收“四贏”目標(biāo)。
(四)長(zhǎng)短結(jié)合,持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,以短養(yǎng)長(zhǎng),穩(wěn)定脫貧,持續(xù)發(fā)展。根據(jù)貧困戶村資源稟賦和市場(chǎng)需求選擇優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確定可靠合作對(duì)象,建立互惠共贏合作方式,重點(diǎn)防控自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn),搭建產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧投融資平臺(tái),撬動(dòng)金融資本、社會(huì)資本投向精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè),通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加貧困群眾收入,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。
三、實(shí)施范圍
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全縣建檔立卡的21個(gè)鎮(zhèn)、169個(gè)貧困村、8.73萬(wàn)貧困人口;對(duì)貧困戶發(fā)展有帶動(dòng)作用的扶貧龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、小微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人大戶及其他新型市場(chǎng)主體。
四、目標(biāo)任務(wù)
(一)增加扶貧項(xiàng)目效益。逐年把涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目向貧困鎮(zhèn)、村集中、傾斜,優(yōu)先扶持具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的貧困村、貧困戶,提高扶貧項(xiàng)目資金使用效益,促使貧困村、貧困戶快速增收脫貧。
(二)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。圍繞富硒特色,長(zhǎng)短結(jié)合,“造血”發(fā)展,快速形成支撐貧困群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打響縣域富硒品牌。其中20xx-20xx年每年在貧困重點(diǎn)村鞏固糧油種植2萬(wàn)畝以上、飼養(yǎng)生豬8萬(wàn)頭以上、種植魔芋2萬(wàn)畝以上、新建油用牡丹、拐棗等新型產(chǎn)業(yè)基地4.5萬(wàn)畝以上,確保農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。
(三)穩(wěn)定貧困戶脫貧增收。按照“一村一品、一戶一業(yè)、一戶一技”的發(fā)展思路,科學(xué)規(guī)劃布局長(zhǎng)短產(chǎn)業(yè),推廣應(yīng)用新技能,力爭(zhēng)使每個(gè)貧困戶至少有1項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)、主要?jiǎng)趧?dòng)力至少掌握1—2門實(shí)用技術(shù),有1人穩(wěn)定就業(yè)。確保到20xx年全縣5.2萬(wàn)需要通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧的貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,同步進(jìn)入小康社會(huì)。
(四)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。通過短平與長(zhǎng)效相結(jié)合、種養(yǎng)與經(jīng)銷相結(jié)合、主體與貧困戶相結(jié)合,大力實(shí)施“111235”工程,即貧困戶種好1畝口糧田(解決吃飯問題)、種植1畝魔芋(解決用錢問題)、栽植1畝油用牡丹(解決長(zhǎng)期用錢)、飼養(yǎng)2頭豬(吃一頭賣一頭)、種植3畝經(jīng)濟(jì)林果園(拐棗、核桃和其他林果解決后續(xù)產(chǎn)業(yè))、有條件的貧困戶種植5畝烤煙,力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)所有有條件的貧困戶通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
(五)探索精準(zhǔn)脫貧經(jīng)驗(yàn)。通過產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施,探索可復(fù)制、可操作的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,提高精準(zhǔn)扶貧成效,努力為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)積累經(jīng)驗(yàn)。
五、主要內(nèi)容
(一)培育“富硒+”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式。
圍繞糧油、煙草、畜牧、魔芋、黃姜、中藥材、林下種養(yǎng)等短頻快增收產(chǎn)業(yè)和拐棗、油用牡丹、核桃與林下經(jīng)濟(jì)等新型中長(zhǎng)期致富產(chǎn)業(yè),按照“富硒+”模式,延伸農(nóng)戶、基地、市場(chǎng)主體廣泛參與的富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)主體與貧困戶緊密協(xié)作關(guān)系,帶動(dòng)貧困戶增收致富。
1、做大富硒產(chǎn)業(yè)基地。按照“龍頭企業(yè)(園區(qū)、合作社)+基地+貧困戶”模式,整合貧困村、貧困戶土地、林地、水產(chǎn)資源,結(jié)合市場(chǎng)主體資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),按照年度規(guī)劃,逐年分批在169個(gè)貧困村中建設(shè)一批規(guī)?;?、高質(zhì)量的短快和中長(zhǎng)結(jié)合的富硒產(chǎn)業(yè)基地,加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證,提高貧困村資源收益,帶動(dòng)貧困村發(fā)展和貧困群眾增收脫貧。
2、扶強(qiáng)富硒產(chǎn)業(yè)龍頭。扶優(yōu)扶強(qiáng)一批基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、與貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人大戶,運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)組織方式,圍繞循環(huán)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代漁業(yè)加速生產(chǎn)要素聚集,完善生產(chǎn)示范、物流加工、生態(tài)旅游、教育培訓(xùn)等功能,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)融合、接二連三、良性互動(dòng)的復(fù)合業(yè)態(tài),輻射帶動(dòng)貧困村貧困戶參與富硒產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。
3、著力開發(fā)富硒產(chǎn)品。緊緊圍繞縣域富硒資源優(yōu)勢(shì),搭建起科研對(duì)接、企業(yè)研發(fā)、各級(jí)推廣的富硒產(chǎn)品開發(fā)體系與平臺(tái),加大富硒豬肉、富硒魔芋、富硒林果、富硒茶飲、富硒水產(chǎn)、富硒糧油、富硒蔬菜、富硒食用菌、富硒蠶桑等產(chǎn)品開發(fā)力度,實(shí)施“富硒品牌”戰(zhàn)略,切實(shí)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高旬陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,為富硒產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧提供有力支撐。
(二)探索“+貧困戶”雙贏同富合作模式。
圍繞“+貧困戶”模式,針對(duì)不同合作主體,著力探索創(chuàng)新不同方式帶動(dòng)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),幫助貧困戶獲得穩(wěn)定收益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
1、政府主導(dǎo)推動(dòng)型。按照省市縣聯(lián)動(dòng)、省級(jí)統(tǒng)籌、市縣組織、貧困戶參與的原則,推行“政府(供銷社)+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”或“政府(供銷社)+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式。選擇經(jīng)營(yíng)效益好、信譽(yù)度高、覆蓋貧困戶廣、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的涉農(nóng)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社開展經(jīng)營(yíng)合作,將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金與供銷社經(jīng)營(yíng)資金捆綁,集中投資,共同發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。把財(cái)政扶貧資金折股虛擬量化到具體貧困戶,特別是喪失勞動(dòng)能力的貧困戶,按照每年不低于5%的委托投資股權(quán)收益給貧困戶分紅,在確保扶貧資金保值增值的同時(shí)幫助貧困戶獲得資產(chǎn)收入。
2、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。推行“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”或“龍頭企業(yè)+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式。以“產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo),由扶貧龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)貧困戶土地資源發(fā)展適度規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地,進(jìn)行集約經(jīng)營(yíng),貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地、參與發(fā)展和優(yōu)先務(wù)工從龍頭企業(yè)獲得多項(xiàng)收入實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)脫貧”;以“訂單”為聯(lián)結(jié),由龍頭企業(yè)和貧困村、貧困戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷協(xié)議,貧困村貧困戶按照合作企業(yè)要求,提供生態(tài)優(yōu)質(zhì)原產(chǎn)品,合作企業(yè)托底收購(gòu),合作共贏,實(shí)現(xiàn)“訂單脫貧”;以“技能”為支撐,由扶貧龍頭企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需要對(duì)貧困戶進(jìn)行技能培訓(xùn)后簽訂用工合同、安排上崗就業(yè),在龍頭企業(yè)取得勞務(wù)收入,實(shí)現(xiàn)“技能脫貧”。
3、合作組織互動(dòng)型。推行“農(nóng)民專業(yè)合作社+公司+貧困戶”或“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,貧困戶以土地、山林等資源組成合作社或入股合作社,參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得勞務(wù)、股權(quán)收益或分工協(xié)作經(jīng)營(yíng)收入,幫助貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
4、景區(qū)園區(qū)牽動(dòng)型。推行“景區(qū)(園區(qū))+企業(yè)(合作社)+貧困戶”或“景區(qū)(園區(qū))+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,鼓勵(lì)貧困戶充分利用景區(qū)園區(qū)優(yōu)勢(shì),發(fā)展休閑觀光、特色餐飲、工藝品制作、加工銷售、商貿(mào)物流等配套服務(wù)業(yè)增收脫貧;支持沒有自主生產(chǎn)能力或向外發(fā)展條件的貧困戶通過土地、山林資源股份合作、委托經(jīng)營(yíng)等方式獲得資產(chǎn)收益增收脫貧;引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司、各類農(nóng)家經(jīng)營(yíng)主體、能人大戶優(yōu)先使用貧困戶勞動(dòng)力參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),優(yōu)先委托貧困戶開展訂單生產(chǎn),幫助貧困戶通過務(wù)工、服務(wù)等方式增收脫貧。
5、能人大戶聯(lián)動(dòng)型。推行“能人大戶+公司(合作社)+貧困戶”或“能人大戶+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,鼓勵(lì)本地群眾創(chuàng)業(yè)興業(yè)、外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、外來人員投資興業(yè),鼓勵(lì)能人大戶通過合作、入股、勞務(wù)等方式流轉(zhuǎn)土地、組建合作社、成立勞務(wù)組織,吸收、組織、帶領(lǐng)貧困戶增收脫貧。
6、干部幫扶促動(dòng)型。按照“三包三定”要求,推行“干部(黨員)+企業(yè)(合作社)+貧困戶”或“干部(黨員)+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,鼓勵(lì)包聯(lián)干部、第一書記和村兩委班子成員發(fā)揮資源、智力、信息和管理優(yōu)勢(shì),以貧困村為載體,依托企業(yè)或合作社,帶領(lǐng)貧困群眾開發(fā)資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助貧困群眾穩(wěn)定獲得經(jīng)營(yíng)性、投資性、勞務(wù)性和資產(chǎn)收益性等多種收入,實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
(三)拓展“電商+”現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)銷售模式。
大力推進(jìn)“電商+”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,通過改善貧困村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、搭建電商平臺(tái)、開發(fā)電商產(chǎn)品、培養(yǎng)電商人才、暢通物流渠道等措施,幫助貧困村貧困戶把資金、技術(shù)、管理“引進(jìn)來”,把資源、產(chǎn)品、服務(wù)“賣出去”,幫助貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
1、強(qiáng)化電商基礎(chǔ)。依托實(shí)施“寬帶中國(guó)”工程的機(jī)遇,推進(jìn)光纖入村入戶,扶持信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)提供電子商務(wù)服務(wù)、信息處理、數(shù)據(jù)及網(wǎng)站托管、運(yùn)營(yíng)和管理等外包服務(wù),提高寬帶網(wǎng)絡(luò)普及和接入能力;大力推廣互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)在貧困地區(qū)的應(yīng)用,不斷提升貧困村通信業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平;支持貧困村擴(kuò)大無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)有線、無(wú)線優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),積極培育發(fā)展物流服務(wù)企業(yè),為農(nóng)村電商發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。
2、培育電商經(jīng)營(yíng)主體。制定優(yōu)惠扶持政策,吸引國(guó)內(nèi)知名電子商務(wù)企業(yè)為我縣特色產(chǎn)品搭建電商展銷平臺(tái),鼓勵(lì)電商配套服務(wù)企業(yè)入駐旬陽(yáng),積極培育建設(shè)集商品貿(mào)易、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、物流配送、融資支持、軟件開發(fā)、人才培訓(xùn)等多功能、多業(yè)態(tài)為一體的電子商務(wù)園區(qū);大力培育區(qū)域電子商務(wù)骨干企業(yè),支持我市品牌企業(yè)、中小商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體商戶利用第三方平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)店,創(chuàng)建有特色的網(wǎng)上零售品牌,集中展示、宣傳推廣安康名優(yōu)特色產(chǎn)品;推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)與“鎮(zhèn)超工程”實(shí)施企業(yè)合作,在中心鎮(zhèn)和行政村建立網(wǎng)絡(luò)商品自提點(diǎn)。
3、開發(fā)電商產(chǎn)品。圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造適宜網(wǎng)絡(luò)銷售的茶葉、魔芋、臘肉、大米、林果、香菇木耳、蠶絲制品等農(nóng)特產(chǎn)品,大力開發(fā)生態(tài)、綠色、休閑、養(yǎng)老等旅游產(chǎn)品,通過電商企業(yè)運(yùn)作,使網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的重要途徑;培育一批集商品銷售、交易支付、售后服務(wù)于一體的商品銷售服務(wù)綜合平臺(tái),積極與阿里巴巴、京東、一號(hào)店等全國(guó)知名電商平臺(tái)尋求合作,開設(shè)旬陽(yáng)特色分平臺(tái),集中展示、推介、銷售我縣特色資源、特色產(chǎn)品,以電商銷售拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困戶增收。
4、完善配送網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展第三方物流,推進(jìn)先進(jìn)物流技術(shù)及裝備應(yīng)用,鼓勵(lì)有條件的電商企業(yè)自建或與第三方物流企業(yè)合作,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的綜合配送體系;積極引進(jìn)一批知名快遞物流企業(yè)在我縣設(shè)立分公司、客服中心或轉(zhuǎn)運(yùn)分撥中心,拓展同城快遞、鄉(xiāng)村配送、生鮮配送等特色業(yè)務(wù);積極開發(fā)郵政、供銷、民營(yíng)快遞公司等物流資源,加快建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)物流配送體系,在鎮(zhèn)、村、組設(shè)立電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn),配建物流配送網(wǎng)點(diǎn)和金融支付網(wǎng)點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、配送、結(jié)算的農(nóng)村流通新模式,打通“農(nóng)貨進(jìn)城”、“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”雙通道,著力構(gòu)建“買旬陽(yáng)、賣全國(guó)”的電商精準(zhǔn)扶貧新模式。
(四)創(chuàng)新“創(chuàng)客+”新型創(chuàng)業(yè)興業(yè)模式。
積極推行“創(chuàng)客+企業(yè)(合作社)+貧困戶”或“創(chuàng)客+基地+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,搭建“創(chuàng)客”與貧困村貧困戶合作平臺(tái),完善協(xié)調(diào)、服務(wù)工作機(jī)制,落實(shí)政策支持,鼓勵(lì)、支持創(chuàng)客到貧困村創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過構(gòu)建“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),培育“創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)示范、科技服務(wù)、綜合配套”五位一體創(chuàng)新發(fā)展模式,打造“特色產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+金融資本”產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展核心路徑,挖掘貧困村特色優(yōu)勢(shì)資源,壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,拓展銷售市場(chǎng),把貧困村發(fā)展成為大眾創(chuàng)業(yè)的棲息地和萬(wàn)眾創(chuàng)新的聚集區(qū),實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶穩(wěn)定發(fā)展致富。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌做好全縣產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作,縣政府成立產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、交通、水利、農(nóng)林科技、國(guó)土、人社、經(jīng)貿(mào)、文廣、扶貧、供銷、農(nóng)商銀行等相關(guān)部門為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)林科技局,由縣農(nóng)林科技局局長(zhǎng)任辦公室主任。各成員單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,密切配合,確保產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作有序、有效推進(jìn)。要建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,定期研究解決工作推進(jìn)中的矛盾問題。各鎮(zhèn)要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌謀劃好區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作,研究解決具體問題,精心組織,周密部署,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作。
(二)全面創(chuàng)新試點(diǎn)。各鎮(zhèn)要把產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作作為重中之重,每年至少培育1個(gè)以上產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。要按照“四+”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式和“六動(dòng)”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧措施,積極探索,因地制宜開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新工作。創(chuàng)新中可以“一+”,也可以“多+”;可以“一動(dòng)”,也可以“多動(dòng)”,鼓勵(lì)形式多樣的創(chuàng)新方式,支持獨(dú)具特色、富有活力的產(chǎn)業(yè)模式,加快探索多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧新路徑。
(三)落實(shí)扶持政策。各相關(guān)部門要把涉農(nóng)項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困村、貧困戶傾斜,發(fā)揮集約效應(yīng),逐年度、逐項(xiàng)目地投入貧困村、貧困戶建設(shè)。財(cái)政部門要做好財(cái)政扶貧資金的調(diào)配和全程監(jiān)管,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的杠桿作用;金融部門要擴(kuò)大財(cái)信擔(dān)保、小額信貸扶持范圍和扶持額度,支持龍頭企業(yè)、合作組織、能人大戶、貧困村和貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);相關(guān)部門要對(duì)景區(qū)、園區(qū)、龍頭企業(yè)、合作組織建設(shè)實(shí)行前置規(guī)劃審批,對(duì)達(dá)不到帶動(dòng)貧困村、貧困戶增收致富要求的,不予有關(guān)項(xiàng)目扶持。各鎮(zhèn)要落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)解決好“扶什么”、“怎樣扶”的問題;要根據(jù)市場(chǎng)需求,因地制宜地為貧困村、貧困戶選準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè);要對(duì)各類自主創(chuàng)業(yè)主體,落實(shí)相關(guān)扶持政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);同時(shí),還要?jiǎng)?chuàng)建優(yōu)良的投融資環(huán)境,積極吸納貧困群眾就業(yè)的企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作納入《旬陽(yáng)縣三年脫貧“三包三定”方案(20xx-20xx)》和《旬陽(yáng)縣三年脫貧考核獎(jiǎng)懲辦法(20xx-20xx年)》工作內(nèi)容,鎮(zhèn)、部門產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧成效計(jì)入全縣三年脫貧考核。對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧工作表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)、部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并在項(xiàng)目資金安排上予以傾斜;對(duì)重視不夠、工作滯后的鎮(zhèn)、部門予以通報(bào)批評(píng),在年度考核中不得列為先進(jìn),并扣減相應(yīng)的項(xiàng)目資金。
主題扶貧拯救三代人心得體會(huì)及收獲四
xx村是**鎮(zhèn)貧困村之一,全村11個(gè)村民組,660戶居民,總?cè)丝?550人,村民代表43人,黨員53人,4個(gè)黨小組,村兩委班成員5人。本村由于屬典型灣區(qū)沙土地域,是老淠河的行洪區(qū)。由于村莊密集,人口眾多,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展單一,不僅貧困面大,而且貧困程度深。加之沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,集體經(jīng)濟(jì)匱乏。多數(shù)群眾家庭生活比較困難,貧困人口123戶,339人,低保戶26戶,五保戶36戶、其中扶貧幫扶低保戶19戶、扶貧幫扶一般貧困戶77戶。
20xx年10月份市紀(jì)委下派李昊同志來我村任第一書記,通過走村入戶了解村情民情,多次召開村民代表、黨員代表大會(huì),首先,狠抓班子建設(shè),謀劃脫貧致富方案,尋找脫貧致富對(duì)策,決定根據(jù)中央和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件要求,以精神扶貧為指南,在“項(xiàng)目到村,措施到戶”原則基礎(chǔ)上,充分尊重廣大貧困群眾的意愿和要求,做到“真扶貧”和“扶真貧”。結(jié)合xx村的具體實(shí)際,制定了三年扶貧規(guī)劃,通過三年的扶貧工作實(shí)施,使xx村的貧困戶生活水準(zhǔn)有根本性的提高,實(shí)現(xiàn)全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展,農(nóng)民文件素質(zhì)有大幅度提高。
20xx年完成道路建設(shè):六單路----王新財(cái)小店長(zhǎng)0.86公里,總投資27萬(wàn),切實(shí)解決了群眾出行難問題;狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,先后有聚悅仙和明牛兩家公司承包土地近400畝,種植蔬菜和葡萄,解決了200余人就業(yè)問題,群眾年人均增收6000元。
20xx年,村兩委經(jīng)集體研究,決定在20xx年扶貧工作取得了一定實(shí)效的基礎(chǔ)上,理清思路,先易后難,擬建設(shè):
一、劉臺(tái)至楊大莊排澇站、新修排洪渠1000米。
二、村內(nèi)主干道安裝太陽(yáng)能路燈30臺(tái),實(shí)施“亮化工程”1000米。
三、新修水泥路東淠河埂下南北向4000米。
扶持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)80戶。其中養(yǎng)殖業(yè):扶持家庭農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)雞6戶、養(yǎng)豬4戶、養(yǎng)羊6戶;蔬菜和優(yōu)質(zhì)小麥種植:64戶。
xx村由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件落后,自然條件惡劣,抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱,農(nóng)民“造血”能力有限,因此以李昊書記牽頭成立了項(xiàng)目監(jiān)督管理小組和項(xiàng)目科技攻關(guān)小組,本著先易后難、先急后緩的原則,側(cè)重農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)和增產(chǎn)增收。需要有關(guān)部門在發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)貼息貸款、以工代賑、專項(xiàng)投資、社會(huì)投資等幾個(gè)方面給予支持,合計(jì)需要資金 萬(wàn)元;另外需要通過送技術(shù)下鄉(xiāng)、辦培訓(xùn)班、技術(shù)人員定時(shí)下鄉(xiāng)指導(dǎo)和服務(wù)等于形式,進(jìn)行’科技扶貧”。做到培訓(xùn)跟著項(xiàng)目走,資金跟著培訓(xùn)走,以實(shí)現(xiàn)20xx年脫貧工作目標(biāo)。
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