孤寡老人大掃除心得體會總結 為老人打掃衛(wèi)生總結(七篇)

當在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結積累經驗。那么心得體會怎么寫才恰當呢？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

對于孤寡老人大掃除心得體會總結一

七月二十八號上午九點左右，我們一行人在常熟市敬老院門口集合，并我們集體合影了一張，讓照片把此刻的歲月留下，飄揚的旗幟定格在溫暖得太陽下，，激情的召喚。我們迎著東方走向了常熟敬老院內，當我們經過一片大樹時，頓時感到天朗氣清，心胸開達，充滿了豪邁之氣，我們每個人都忍不住用全身的力氣大喊，仿佛自己的人生將在此刻開始走向成功。有一種雄心想與天工比天高的沖動，畢竟我們闖過獨木橋的艱辛在此得到回報，他們瘋狂的喊出心中的壓抑氣息。畢竟誰都努力過，誰都不太容易，此一刻我們彼此心意互通，都想為自己的人生拼搏一番。

一路上汗水淋淋，正值酷暑之際，一路的汗水，一路的鳥鳴，一路的歌唱，一路的熱情，在陽光中彌漫。青春的喜悅讓某位同學唱起了他們家鄉(xiāng)的民歌雖然我們聽不懂他在唱些什么，但是我們都在努力為他鼓掌，難得釋懷一次，何不盡興痛快呢?

當我們到達敬老院后，老人們一看到頂著酷暑趕來看望他們的學生，立刻關心起來，拉著我的手噓寒問暖，十分關心我各方面的情況，體現(xiàn)出了老一輩對年輕一代殷切的希望和關懷，還有一些老人們也是高興的合不攏嘴，與我分享自己當年的“金戈鐵馬萬戶候”的戰(zhàn)爭歲月，還與我聊了一些日常生活中的點點滴滴!而我也很關切地詢問了老人們的身體狀況和生活情況，并與他們聊起了家常，幫助他們打掃衛(wèi)生，很快就融入其中，老人們都感慨的說，正是國家的各種福利和黨的政策才能像今天這樣無憂無慮的安享晚年的生活，更多的老人表示同學的到來為他們平淡的生活增添了生機和樂趣，我并沒有因為酷熱的天氣而埋怨一句，取而代之的是滿腔熱情，因為這次看似普通的活動中實際上蘊涵了巨大的人性價值和人文關懷，它是一種美德，更是老人與大學生之間心與心的交流與溝通，而平時嬌生慣養(yǎng)的我，走出校園來到社會，走進老人，把老人當作朋友一樣聊天，聽老人們過去的事跡是如此的著迷，我還又跑到外面的小賣部給老人買東西，雖然來的時候給老人們帶來了些水果、點心，可那些是遠遠不夠的，于是，我又用我的零花錢為老人買東西來表達我的心意，然后我們?yōu)槔先藗兯蜕纤?，有的老人行動不太方便，我們就親自喂他們吃，雖然笨手，但見到老人們開心的笑臉就心滿意足了。我感覺到了一家人似的其樂無窮。大多數(shù)老人在這里過的很開心，他們有時在房間過樓下的廣場看電視或者鍛煉身體，因此，老人們在這里可以算是晚年安康了!最后我們還給了一位老奶奶過生日，我們帶去了蛋糕，并送上了我親手做的999個千紙鶴，希望老人開心的生活可以長長久久。

在我們即將離開敬老院的時候，我們和所有的老人合影留念，我們祝福他們的生活可以永遠的開心，快樂!

對于愛，讀到了很多，也聽到了很多，但是它依舊美而朦朧，就像夢中的戀人。讀了這么多年的書，也經歷了十幾年的人生，我似乎已經對愛有了些許的了解，可我渴望更加接近它，擁抱它!爆竹聲中，我們身后起了尾塵，每一個心中都有了一份沉重，在我走的時候，瞥見了墻壁上還有其他學校的團體的贈品。再回首，老人們都手拿我們贈送的禮品目送我們，眼中有一種光亮。

走了，他們的一生將要走完了，他們有太多的辛酸和淚水，我們的歡聲笑語只能帶來片刻的忘記憂傷。我們該做些什么?每個人都在深思。那些曾幾何時擁有我們同樣夢想的老人們，他們也年輕過，我回家的時候和過來的時候擁有著兩種截然不同的心境。同樣，在敬老院里還有很多事情值得我們回憶!

社會需要關注孩子一般關注他們。

珍惜歲月，關愛老人

我覺得我們還需要做得更多!老人，是需要我們關心的一個弱群體，我們應該不懈努力的為他們創(chuàng)造一個良好的生存環(huán)境，以報答他們曾經為社會做出的貢獻!也將我們中國的傳統(tǒng)美德繼續(xù)更好的傳承下來!今后我們會更多的投入到關愛敬老院老人的活動中。

對于孤寡老人大掃除心得體會總結二

尊老愛幼自古以來都是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，為加強我們大學生思想道德建設，弘揚中華民族尊老、敬老的傳統(tǒng)美德，努力營造社會和諧的良好氛圍，今年暑假的社會實踐活動我們選擇去了敬老院看望并照顧那里的孤寡老人，目前，我們身邊老人的生活質量比較差，他們缺少關愛，缺少文化娛樂，我們利用團隊的優(yōu)勢，組織大家去敬老院看望老人，并帶一些生活必需品和水果以及一些小禮物，給他們表演節(jié)目，帶去溫暖。再精神和物資上盡我們的一份力。

七月二十八號上午九點左右，我們一行人在常熟市敬老院門口集合，并我們集體合影了一張，讓照片把此刻的歲月留下，飄揚的旗幟定格在溫暖得太陽下，，激情的召喚。我們迎著東方走向了常熟敬老院內，當我們經過一片大樹時，頓時感到天朗氣清，心胸開達，充滿了豪邁之氣，我們每個人都忍不住用全身的力氣大喊，仿佛自己的人生將在此刻開始走向成功。有一種雄心想與天工比天高的沖動，畢竟我們闖過獨木橋的艱辛在此得到回報，他們瘋狂的喊出心中的壓抑氣息。畢竟誰都努力過，誰都不太容易，此一刻我們彼此心意互通，都想為自己的人生拼搏一番。

一路上汗水淋淋，正值酷暑之際，一路的汗水，一路的鳥鳴，一路的歌唱，一路的熱情，在陽光中彌漫。青春的喜悅讓某位同學唱起了他們家鄉(xiāng)的民歌雖然我們聽不懂他在唱些什么，但是我們都在努力為他鼓掌，難得釋懷一次，何不盡興痛快呢?

當我們到達敬老院后，老人們一看到頂著酷暑趕來看望他們的學生，立刻關心起來，拉著我的手噓寒問暖，十分關心我各方面的情況，體現(xiàn)出了老一輩對年輕一代殷切的希望和關懷，還有一些老人們也是高興的合不攏嘴，與我分享自己當年的“金戈鐵馬萬戶候”的戰(zhàn)爭歲月，還與我聊了一些日常生活中的點點滴滴!而我也很關切地詢問了老人們的身體狀況和生活情況，并與他們聊起了家常，幫助他們打掃衛(wèi)生，很快就融入其中，老人們都感慨的說，正是國家的各種福利和黨的政策才能像今天這樣無憂無慮的安享晚年的生活，更多的老人表示同學的到來為他們平淡的生活增添了生機和樂趣，我并沒有因為酷熱的天氣而埋怨一句，取而代之的是滿腔熱情，因為這次看似普通的活動中實際上蘊涵了巨大的人性價值和人文關懷，它是一種美德，更是老人與大學生之間心與心的交流與溝通，而平時嬌生慣養(yǎng)的我，走出校園來到社會，走進老人，把老人當作朋友一樣聊天，聽老人們過去的事跡是如此的著迷，我還又跑到外面的小賣部給老人買東西，雖然來的時候給老人們帶來了些水果、點心，可那些是遠遠不夠的，于是，我又用我的零花錢為老人買東西來表達我的心意，然后我們?yōu)槔先藗兯蜕纤?，有的老人行動不太方便，我們就親自喂他們吃，雖然笨手，但見到老人們開心的笑臉就心滿意足了。我感覺到了一家人似的其樂無窮。大多數(shù)老人在這里過的很開心，他們有時在房間過樓下的廣場看電視或者鍛煉身體，因此，老人們在這里可以算是晚年安康了!最后我們還給了一位老奶奶過生日，我們帶去了蛋糕，并送上了我親手做的999個千紙鶴，希望老人開心的生活可以長長久久。

在我們即將離開敬老院的時候，我們和所有的老人合影留念，我們祝福他們的生活可以永遠的開心，快樂!

對于愛，讀到了很多，也聽到了很多，但是它依舊美而朦朧，就像夢中的戀人。讀了這么多年的書，也經歷了十幾年的人生，我似乎已經對愛有了些許的了解，可我渴望更加接近它，擁抱它!爆竹聲中，我們身后起了尾塵，每一個心中都有了一份沉重，在我走的時候，瞥見了墻壁上還有其他學校的團體的贈品。再回首，老人們都手拿我們贈送的禮品目送我們，眼中有一種光亮。

走了，他們的一生將要走完了，他們有太多的辛酸和淚水，我們的歡聲笑語只能帶來片刻的忘記憂傷。我們該做些什么?每個人都在深思。那些曾幾何時擁有我們同樣夢想的老人們，他們也年輕過，我回家的時候和過來的時候擁有著兩種截然不同的心境。同樣，在敬老院里還有很多事情值得我們回憶!

社會需要關注孩子一般關注他們。

珍惜歲月，關愛老人

我覺得我們還需要做得更多!老人，是需要我們關心的一個弱群體，我們應該不懈努力的為他們創(chuàng)造一個良好的生存環(huán)境，以報答他們曾經為社會做出的貢獻!也將我們中國的傳統(tǒng)美德繼續(xù)更好的傳承下來!今后我們會更多的投入到關愛敬老院老人的活動中。

對于孤寡老人大掃除心得體會總結三

隨著我國人口老齡化程度的加快，空巢老人的處境逐漸受到關注，如何讓老人們度過一個生活有保障，精神上快樂充實的晚年，已經是擺在所有人面前的一個重要問題。

2030年，中國空巢老人將超過兩億

空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人，分為三種情況：一是無兒無女無老伴的孤寡老人，另一種是有子女但與其分開單住的老人，還有一種就是兒女遠在外地，不得已寂守空巢的老人。

我國目前已經進入人口老齡化快速發(fā)展時期，已有老齡人口1.69億，占總人口數(shù)的12%，據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，北京老年人口達到250萬人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會超過100萬，占老年人口總數(shù)的40%。

目前，我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長，約為總人口增長率的5倍，老齡人口占總人口的比例將迅速擴大。專家預計，到2030年我國老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或將達到90%，這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。

空巢老人養(yǎng)老難：獨生子女70后沒時間80后沒錢

隨著第一代獨生子女的父母進入老年，家庭結構小型化、空巢老人養(yǎng)老難日益顯現(xiàn)，人們對養(yǎng)老機構的需求在增大?！白∩稀焙汀白〔黄稹钡默F(xiàn)狀并存。而傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨社會現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。三十多歲、四十歲剛出的“70后”，已經漸漸成為社會各行業(yè)的中堅力量。

工作壓力大、日常應酬多，是這一群體的真實寫照。對他們來說，照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對于剛剛步入社會開始打拼的“80后”，面對高高在上的房價和競爭激烈的工作，他們中的大多數(shù)要不淪為“房奴”，要不只能“啃老”。對于并不遙遠的父母養(yǎng)老問題，“囊中羞澀”的他們感到十分困惑，甚至有人發(fā)出了“十年后，我的父母誰來養(yǎng)”的感慨。

無人照料，生活不易

據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計，我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學學會課題組進行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調研，通過抽樣調查得出，近20%空巢老人感覺生活無人照 料是面臨的最大困難。對他們來說，吃飯、洗澡、做簡單家務已成為生活的最大困境。如果說，日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服，那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時，空巢老人常無招架之力，難免產生發(fā)生空巢老人孤獨離世的悲劇。

經濟收入普遍較低，農村空巢老人狀況尤甚

相關資料顯示，“空巢老人”經濟收入普遍不高，尤其農村“空巢老人”，經濟收入非常低。他們大多數(shù)沒有社會養(yǎng)老保障，他們的經濟收入來源主要是自己勞動所得和子女補貼。而老人勞動所得很有限，子女補貼缺乏穩(wěn)定性且標準低，也沒有有效的約束機制?？偟膩碚f，老人的經濟保障普遍存在很大的不確定性，且收入偏低。

這種狀況一旦出現(xiàn)了額外的支出，比如，“醫(yī)療費支出”，而醫(yī)療費又占大多數(shù)老人生活開支的很大部分，這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問題。所以，部分“空巢老人”需要更多的社會的經濟支持，尤其在醫(yī)療費用的支付上，需要更多的社會政策傾斜。

疾病困擾，就醫(yī)困難

北京、廈門、延吉等多個地區(qū)關于“空巢老人”身體狀況的調查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調查報告顯示：

54.64%的老人表示，因為無人 照料，所以最怕的就是生病?？粘怖先嗣鎸Σ⊥闯Ｃ媾R三大“無助”困境：急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費用過高無法承擔。疾病問題在農村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。

以湖北省農村空巢老人為對象的一項調查顯示，認為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”，16.2%的老人會選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”，另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養(yǎng)老服務項目進行調研時發(fā)現(xiàn)，超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務，包括常規(guī)體檢、定時上門護理、應急救助等等。

精神寂寞，郁郁寡歡

身體機能衰退、個人價值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調查顯示：

心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。

南京鼓樓區(qū)對空巢老人的活動需求調查顯示：希望子女多打打電話、?；丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?多組織老年公益活動、創(chuàng)辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。

對于孤寡老人大掃除心得體會總結四

當前，我國已進入人口老齡化快速發(fā)展階段。20xx年底，我國60歲及以上老年人口已達2.02億，占總人口的14.9%。據(jù)預測，到2053年，我國60歲及以上老年人口達到4.87億的峰值，占總人口的34.9%，屆時空巢老人家庭比例或將超過90%。20xx年，貴州老年人口501萬,空巢老人150.3萬、比上一年凈增36.36萬，并保持高增長勢頭，同時凸顯的矛盾問題多，對經濟社會發(fā)展影響也大。為此，我們對貴州空巢老人生活狀況開展了一次專題調研，現(xiàn)將報告整理如下：

一、空巢老人的概念及成因

1.空巢老人的概念。所謂“空巢”，指無子女或不與子女共居一舍獨自生活的老年人家庭?？粘财谂c鰥寡期對老年人來說是生活中容易發(fā)生困難的兩個重要階段。在統(tǒng)計上，通常將只有老年夫婦的家庭及老年人獨居的一人家庭戶合計作為空巢家庭戶的數(shù)量。本文所指的空巢老人既指無子女或不與子女共居一舍獨自生活的老年人家庭，也指有子女其子女已經超過60歲且共居一舍生活的兩代老年人家庭。

2.空巢老人形成的原因。近年來，貴州空巢老人逐年增多，其主要原因有：一是實行計劃生育政策的結果。自上個世紀七十年代以來，國家持續(xù)推行計劃生育政策，在實行計劃生育政策前集中出生的人較多，現(xiàn)在那部分人開始變老，由于變老人群的增多，計劃內出生人口(低齡人)在減少，即老齡化不斷加劇，空巢老人相應增多。二是經濟快速發(fā)展的結果。我國現(xiàn)階段是以公有制經濟為主體和多元化經濟結構共同發(fā)展的市場經濟，由于經濟結構的多樣性和靈活性以及快節(jié)奏的發(fā)展，催生了家庭結構趨于小型化，只有“小型化”家庭更適應社會快節(jié)奏的生活節(jié)拍。由于物質生活水平的提高，追求精神生活，不只是年輕一代人要求有獨立的活動空間和越來越多的自由，也有相當一部分老年人本身不喜歡和子女合住，導致老年人從大家庭中分離出來，致使空巢老人增多。如在xx市調研發(fā)現(xiàn)有47.43%的空巢明確表示不愿意或不很愿意與子女住在一起。三是現(xiàn)代生活競爭加劇的結果。隨著現(xiàn)代生活競爭的加劇，很多年輕人在外經商或在別的城市工作或打工，由于長期工作、居住在外，一年難得回幾次家，甚至有的子女為節(jié)約車費和減少誤工損失，一年或幾年都不回家。老人們因子女工作忙無暇照顧自己，又不愿給子女增添負擔，最終選擇單獨居住，結果推進老人空巢化程度。四是生活水平普遍提高的結果。隨著城市居住條件的顯著改善，越來越多子女另有新房，子女搬入新家，離開原先一起居住的父母，遷入新住宅往往成為代際之間分離的契機。如xx市類似獨居的老年人占該地空巢老人總數(shù)的38.3%。五是社會轉型變遷引發(fā)的結果。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，許多年輕父母為照顧子女求學，部分曾經居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工礦企業(yè)的，都到縣城或省城買房落戶解決子女入學，讓老人獨立居住在原地。如xx市類似的空巢老人有2763人，占該市空巢老人的45%。六是部分子女不孝造成的結果。有些老年人沒有子女，或有子女但因不孝而使老人不得不獨自生活。這類老年人一般經濟狀況不好，由于子女之間互相推諉、嫌棄，不得不獨居空巢，初步統(tǒng)計類似老人約占2.3%。

二、空巢老人基本生活情況

20xx年，我省60周歲以上空巢老人150.3萬，占老年人口數(shù)的30%，比上一年空巢老人總數(shù)凈增36.36萬人。本次調研除從面上了解全省的基本情況外，還為進一步深入調研空巢老人生活情況，選取九個市(州)各具代表性的城鎮(zhèn)社區(qū)和農村社區(qū)進行實地走訪和問卷調查。

(二)醫(yī)療保障情況。一是就醫(yī)情況。人老了，病痛自然多。除城市空巢老人就醫(yī)條件好一些外，農村空巢老人雖然大多數(shù)參加了新農合，由于自費部分難以承擔，門診費用又不能報銷，空巢老人“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象普遍存在。空巢老人生病在家，由老伴照顧，老伴年紀大，為患者熬藥、喂藥等都很費力，如幫患者翻身、擦洗等困難會更大。獨身空巢老人生病后，幾乎無人照料。有的農戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病很不方便，老人們得了急性病常常會耽誤治療。據(jù)調查，只有49.31%的空巢老人認為看病方便或比較方便，有21.55%的空巢老人認為到醫(yī)院看病便利或程度一般，另有近三分之一(29.14%)空巢老人認為到醫(yī)院看病不方便或不很方便。二是醫(yī)保情況。受訪對象有87.16%的空巢老人享有社會醫(yī)療保險、公費醫(yī)療或合作醫(yī)療。參加企業(yè)職工醫(yī)療保險的占48.91%，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的占17.03%，參加農村合作醫(yī)療的占30.38%，無醫(yī)療保障的占6%。醫(yī)療報銷仍然是空巢老年患者的主要問題，報銷比例高的醫(yī)院，治不好病，治得好病的醫(yī)院報銷比例很低，在省外看病難以報銷。除大病外，只有不足一半(47.94%)的空巢老人能夠或基本承擔得起日常的醫(yī)療費用。

(三)身體健康狀況。一是身體健康狀況。調查顯示，身體非常好的空巢老人占6.18%，身體較好的占18.36%，一般的占57.93%，較差的占11.52%，非常差的占6.01%。生活基本能自理的空巢老人只有60%，有相當多的空巢老人生活要靠別人的照顧才得以生存，還有4%的空巢老人已完全失能?？梢娍粘怖先说纳眢w狀況較差、生活不便是必須值得關注的問題。如七星關區(qū)市西辦事處翠西社區(qū)雷缽組68歲的董孝英女老人，下肢殘疾，行動不變，這類老人的生活，雖有社區(qū)不定時的照顧和服務，但生活中確實困難重重。二是養(yǎng)生保健狀況。據(jù)調查，去年只有35.7%的空巢老人參加過體檢，而54.1%的空巢老人去年沒有參加體檢，還有將近10%的老年人從未參加過體檢，有10.7%的空巢老人長期處于生病。這些數(shù)據(jù)表明，老人們在一定程度上缺乏自我保健、自我服務、獨立生活的意識。當前，老年人護理和生活照料問題開始凸現(xiàn)，漸成嚴峻態(tài)勢。全省60歲數(shù)以上老年人建立健康檔案的只有16890人，還有近70%的老年人未建立健全健康檔案。同時，老人檔案不全，信息不詳?shù)惹闆r不乏存在。

(四)精神慰藉狀況。調查顯示，全省23%的空巢老人經常感到精神空虛，走訪中發(fā)現(xiàn)有41%的空巢老人對生活感到不滿意、92%的空巢老人在子女外出后感到孤獨。農村空巢老人精神文化生活更為貧乏，城鎮(zhèn)有31%的空巢老人表示子女外出后精神生活變差，農村則高達51%。近三分之一空巢老人表示兒女不在身邊，心里想法無傾訴對象，特別是喪偶獨居老人感覺到精神更空虛，甚至害怕自己會“孤獨死”(一個人在家死了無人知道)?？粘怖先嘶疾r缺乏親人照顧，有的臥床數(shù)天無人照顧，外出子女用電話慰問和慰藉空巢老人，10天至2月(即經常)慰問一次的只有53%，一年一次有15%，長期未聯(lián)系還有8%。

(五)社會參與狀況?？粘怖先藚⒓踊顒虞^少，經常參加的比例僅為8%，很少參加的比例高達46.6%。調研發(fā)現(xiàn)空巢老人活動領域，只有48.15%的空巢老人經常去室外空場走走，29.51%的空巢老人常去廣場公園，除此之外，分別有17.44%、4.51%、1.74%和1.4%的空巢老人經常去老年活動室(麻將室)、老年大學(學校)、托老所和老年人協(xié)會參加活動;在文體活動方面，經常參加的占13.02%，偶爾參加的占37.06%，不參加的占49.92%。在參加老年社會組織和參與社區(qū)服務管理活動中，受訪者有99人參加、有178人偶爾參加、還有322人不參加。有17.37%的空巢老人偶爾到鄰居家串門，仍然有28.33%的空巢老人從不串門。有13.53%的空巢老人可能出于健康或性格(心理健康)等方面的原因而基本上待在家里或沒有任何興趣愛好，這部分空巢老人應成為老齡工作的重點關注對象。

三、空巢老人面臨的困難與問題

(一)保障體系未健全，未保低保脫保依然存在。截至20xx年底，全省戶籍人口4200余萬，全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到1487.22萬人，406.38萬60歲以上老年人領取養(yǎng)老保險金。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達337.24萬人，82.61萬60歲以上退休職工領取養(yǎng)老保障金，月人均達到1776元。城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到3886.2萬人，參保率95%。同時因經濟、職業(yè)、身份等因素不同導致養(yǎng)老保障不一樣，甚至于沒有。在黔東南調查三個村中，只有17.86%人空巢老人享有每月55元的社會養(yǎng)老保險金，有13.19%的空巢老人享有低保補助，但仍有13%的空巢老人從未享受過任何社會扶持;20xx年，中國社會養(yǎng)老保障的覆蓋率城鎮(zhèn)已達84.7%，月均退休金1527元，農村為34.6%，月均養(yǎng)老金74元;而黔東南州農村老人月均養(yǎng)老金相差全國19元之多，這樣更加凸顯了我省“空巢老人”經濟條件差的現(xiàn)狀。醫(yī)療保障形勢依然嚴峻，在走訪xx市空巢老人中發(fā)現(xiàn)有12.8%老人沒有參加醫(yī)療保險。

(二)身體狀況欠佳、存在健康隱患。經調查樣本顯示，空巢老人中有6.01%患有嚴重疾病，11.52%患有慢性疾病，57.93%覺得身體健康一般，18.36%認為自己目前還可以，只有6.18%表示自己目前健康?？粘怖先穗m然大多數(shù)參加了新農合，可由于自費部分難以承擔，門診費用又不能報銷，空巢老人仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。在調查中問空巢老人得了大病，需要治療，怎么辦，有36人回答“不去醫(yī)院”，有15人回答“如果需住院，就不治療了”，有520人回答“到醫(yī)院看看，聽從醫(yī)生的安排”，有28人回答“看外出子女的態(tài)度”。在調查空巢老人中生病如果需住院看病的錢主要來自自己和老伴出錢有331人，來自外出子女133人，來自親戚朋友10人，來自政府(醫(yī)療保險、醫(yī)療救助)319人。在看病過程，空巢老人就醫(yī)經濟困難199人，行動不便109人，無人陪同260人，交通不便94人。空巢老人生病在家，由老伴照顧，老伴年紀大，為患者熬藥、喂藥等都很費力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨居空巢老人生病后，則幾乎無人照料。調查中，有很多空巢老人生病后不去醫(yī)院醫(yī)治，只是買點藥來勉強維持。

(三)生活空間窄小，精神生活空虛。一是老人生活不豐富。因為子女遠離無人陪伴在身邊、物質生活不能得到滿足、身體狀況不佳等諸多原因，空巢老人在精神方面不同程度地存在有孤獨感、空虛感、失落感、自卑感、抑郁感、恐懼感、絕望感等心理問題。這些反映了社會對老年人精神生活關注不夠、相關硬件設施配套不夠。不管是城鎮(zhèn)還是農村，配套的老年人活動場所遠遠滿足不了需求，在銅仁調研發(fā)現(xiàn)，從不參加社區(qū)或村組織活動的高達到83.69%。老年人缺少參加文體活動的平臺，在居住環(huán)境中，要求建老年活動中心比例高達44%。二是農村老人生活領域不寬。由于農村居住相對分散，生活單一，沒有供老年人休閑娛樂固定場所，空巢老人除了下地勞作，串門聊天和在家聽廣播、看電視，基本上沒有什么娛樂活動?？粘怖先俗钆鹿陋?，空虛感是他們常有的情緒，絕大多數(shù)老人都存在孤獨、壓抑、有事無人訴說之感，所以看到來訪者很開心，會主動拉著述說自身經歷。三是缺乏精神慰藉?？粘怖先巳狈裎拷澹倳杏X孤單寂寞，如在黔南州調查發(fā)現(xiàn)，經常感到孤單的占75.46%，這充分反映了空巢老人是多么的需要精神慰藉。老年人面對“空巢”，會覺得在感情和心理上失去了支撐和依靠，覺得自己的存在不再具有價值。這些不良情緒還會導致一系列疾病發(fā)生。中國素來有養(yǎng)兒防老觀念，隨著老年人年齡逐漸增大，對子女情感依賴性也不斷加強。然而，正當老人需要兒女做依靠的時候，兒女卻不在身邊，心頭涌起孤苦伶仃、自悲、自憐等消極情緒也在所難免。由此表明，空巢老人的心理健康與精神慰藉問題需要引起全社會足夠重視，社會和家庭應給予空巢老人更多關懷。

(四)部分子女不孝，棄老情況時有發(fā)生。調研發(fā)現(xiàn)12.85%子女基本孝敬，還有3.34%%子女不孝敬，不孝敬就是子女對父母吃、穿、住等方面生活、生產不承擔責任。在城市社區(qū)走訪中了解到，有再婚喪偶養(yǎng)子女有贍養(yǎng)能力而拒贍養(yǎng)老人的，有因父母財產分割不平有能力贍養(yǎng)而拒贍養(yǎng)老人的，有懶惰依賴政府救濟自己而拒贍養(yǎng)老人的，也有子女無力贍養(yǎng)的。走訪中發(fā)現(xiàn)，還有近5%的農村貧困空巢老人除了享受城鄉(xiāng)最低生活保障外，子女基本不給一分錢的贍養(yǎng)費的情況也是有的，老人在生活半自理狀況下還得靠種地養(yǎng)雞養(yǎng)鴨來滿足生活需求。另外，因兒女長期在外打工，拒贍養(yǎng)或無力贍養(yǎng)老人的情況也時有發(fā)生，這部分空巢老人在體弱多病的情況下還得照顧好幾個孫子，生活質量與一般老年人相比差距很大。如七星關區(qū)翠西社區(qū)76歲老人鄢樹珍與孫子一起住，2個兒子在外打工，長期不聯(lián)系，也不給孫子寄生活費，自己就靠最低生活保障費維持生活。

(五)社會責任不力，為老服務不夠。在對空巢老人問卷和訪談中，空巢老人希望政府和社會提供家政服務有33.56%，提供各種級別護理有61.1%，提供老年飯桌有2.67%，提供購物服務有4.67%，提供聊天服務有5%;空巢老人在居住環(huán)境內急需新建老年公寓的有3.67%，居家養(yǎng)老服務站的有41.9%，老年活動中心有66.44%，醫(yī)院有4.5%，超市有2.17%。當前，我省為老服務現(xiàn)有力量比較薄弱，有些問題還比較突出，如在六盤水調研發(fā)現(xiàn)，在一個不大的轄區(qū)，近兩年發(fā)生的涉老刑事案件達41件，包括故意殺人、傷害、搶劫、詐騙等侵權行為嚴重存在;在黔東南州調研發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作雖然全部覆蓋，但是社會服務遠遠不及空巢老人需求，部分困難老人吃飯難、就醫(yī)難、行動難等問題依然存在，這些都需要進一步加強和完善。

(六)醫(yī)保水平不高，老人愿望難滿足。本次調查結果表明，空巢老人沒有達到人人享有社會醫(yī)療、公費醫(yī)療或合作醫(yī)療保險要求;同時入保者所享受保險金額也不高，而且還有6%的空巢老人則沒有任何形式的醫(yī)療社會保障。這部分空巢老人缺乏醫(yī)療保障，生病就醫(yī)只能依賴于家庭或社會，由于沒有經濟支付能力，生病時能拖則拖，不及時就診的現(xiàn)象普遍存在。同時，家庭照料功能在急劇減弱，無人照料，安全隱患突出，特別是孤寡、獨居、與孫輩同住的空巢老人。日常生活尤其是老人生病，需要子女陪同進醫(yī)院治療，子女如不在身邊，就更加孤獨無助，甚至會危及生命安全。農村“空巢”老人面臨的安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅等。有的空巢老人沒有子女，缺少家庭和子女的照料，與一般老人相比，這部分空巢老人會遇到更多的生活困難。當前，社會化服務與老人需求差距較大的問題嚴重存在，雖然有的空巢老人反映看病不方便或很不方便，但愿意或比較愿意入住養(yǎng)老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老機構護理和生活的老人比例低，供給與需求嚴重脫節(jié)，社會化服務利用水平也低，這些問題折射出空巢老人思想觀念滯后，經濟地位也很低下，社會化服務有待改進。

(七)居住環(huán)境差，老齡機構薄弱。在調查中發(fā)現(xiàn)，有部分空巢老人的居住環(huán)境很差，主要表現(xiàn)在住房面積過小、生活設施不配套、住房質量差等問題，如沒有室內廁所、煤氣、天然氣等，給空巢老人生活帶來了極大不便，有的年久失修，個別空巢老人居住房子甚至有“外面下大雨，室內下小雨”的情況存在。致使部分空巢老人對現(xiàn)在住房條件感到不滿。同時，基層老齡機構的管理和服務工作較為薄弱，老年人經常參加老年大學、老年人協(xié)會等組織活動比例不高，基層社區(qū)硬件環(huán)境建設還比較薄弱，主要是資金與人員投入均嚴重不足。因此，老齡工作機構的建設需要進一步加強，組織機構的作用亟待發(fā)揮。

四、對策與建議

空巢老人存在的困難和問題較多，如果我們不能有效解決人口老齡化及空巢老人帶來的系列問題，將會影響到我省經濟社會的全面發(fā)展，影響到同步全面建成小康社會的實現(xiàn)，影響到中華民族的偉大復興和中國夢的實現(xiàn)。為此，擬提如下建議供有關部門參考：

(二)積極開展居家養(yǎng)老服務，全面提高服務水平。一是主要做好重點人群的服務。對“三無”老人提供無償家政服務，在此基礎上適當擴大服務范圍，將困難的高齡、失能或半失能老人納入無償服務范圍;同時，服務對象要隨著居家養(yǎng)老服務工作的不斷深入逐步向其他老年群體延伸服務。二是居家養(yǎng)老服務內容要多樣化。充分發(fā)揮駐地單位和非公經濟優(yōu)勢，為老年人提供醫(yī)療、康復、護理、洗滌、購物、餐飲、心理咨詢、法律援助等知識講座和上門服務。三是逐步完善社區(qū)服務功能。建設老年人日間照料中心，建立困難老人和空巢老人信息檔案，為老年人提供不同內容休閑娛樂服務;要積極創(chuàng)造條件組織老年人開展健身廣場活動，調動廣大老年人參與到更多活動中來。要把居家養(yǎng)老和規(guī)范化社區(qū)服務建設相結合，把社區(qū)服務引入彌補家庭養(yǎng)老的不足;只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機結合，才能真正提高老年人生活質量。四是加大建立居家養(yǎng)老政府補貼制度。當前，無論是政府興辦養(yǎng)老機構，還是老年人入住養(yǎng)老機構，都存在一個成本較高的問題。做好居家養(yǎng)老服務，能解決政府投入少、滿足老年人需要照顧又希望生活在家的愿望問題。由于老年人家庭特別是空巢老人家庭經濟條件有限，居家養(yǎng)老有償服務工作開展較難，政府要建立相應補貼制度，為選擇居家養(yǎng)老有困難的老人實行服務補貼，為困難老人解決實際問題。

(三)加快養(yǎng)老機構建設，多領域拓寬老年人活動場所。一是要支持和鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構。政府要重視養(yǎng)老服務體系的建設，把養(yǎng)老服務機構和養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按照政策引導、政府扶持、社會興辦、市場運作的原則，以政府興辦養(yǎng)老服務機構為示范，以民辦養(yǎng)老服務機構為骨干，以社區(qū)養(yǎng)老服務為依托，以居家供養(yǎng)為基礎的社會養(yǎng)老服務體系。鼓勵和支持不同所有制性質單位和個人興建適宜不同層次需求的老年人集居住、生活、學習、娛樂、醫(yī)療康復的老年公寓、養(yǎng)老院、托老所。支持社會資本興辦以老年人為服務對象的生活照料、家政服務、心理咨詢、康復服務、緊急救助等業(yè)務;要進一步完善支持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構的優(yōu)惠政策，加強對政策落實情況的督促檢查，做好民辦養(yǎng)老服務機構建設和運營的指導、協(xié)調、管理和監(jiān)督工作，促進民辦養(yǎng)老服務機構健康發(fā)展。同時，要充分利用現(xiàn)有敬老院、老年公寓、托老所等養(yǎng)老機構資源優(yōu)勢，開展走出去、請進來居家養(yǎng)老服務內容，為老年人提供就近便利服務。二是要把社區(qū)作為老年人生活、鄰里情感交流、尋求心理安慰和幫助、文化娛樂活動場所，并充分發(fā)揮其重要作用。但老年人多而活動場地少的問題很普遍。按照統(tǒng)一規(guī)劃社區(qū)管理原則，在城鄉(xiāng)建設規(guī)劃中把社區(qū)活動場所建設納入統(tǒng)一規(guī)劃，使社區(qū)老年人有一個集中活動場所，小區(qū)內有一個鍛煉的地方;要積極整合各種資源，利用地方學校、廠礦等撤并建后閑置的房屋或空地改擴建成老年活動室、活動場所;爭取小區(qū)物業(yè)支持，在小區(qū)內建設活動室、安裝健身器材供小區(qū)老年人活動，共建和諧小區(qū)、文明小區(qū)、歡樂小區(qū)。三是加強老年福利服務設施建設。社會化養(yǎng)老的優(yōu)勢在于養(yǎng)老功能的多樣化，這是家庭養(yǎng)老所不能比擬的。對于老年人的吃、住、醫(yī)、樂、學、行等多項服務，應加大資金投入，盡可能做到功能健全，設施完善，在服務理念和方式上要符合時代發(fā)展的要求。要從老年營養(yǎng)學的角度著眼，制作適合老年人營養(yǎng)特點的食物，粗細葷素合理搭配，使老年人科學膳食。根據(jù)老人有無配偶及鰥、寡、孤、獨的不同需求，開設方便相應的居室，居室要冬暖夏涼四季適宜。要經常為老人檢查身體，講授保健衛(wèi)生知識，建立健康檔案，開展疾病、急病的預防與醫(yī)治，盡力減少疾病對老年人的折磨，使他們安度晚年。要健全各種娛樂設施，經常開展適合老年人特點的各種文體活動，使老人生活愉快，益壽延年。通過舉辦老年人大學、書畫藝術培訓班、文藝演出班，開展書畫攝影比賽等，滿足老年人更新知識豐富精神生活的渴望。要積極為老年人出行提供方便，老人要同社會進行交流、探親訪友、游覽觀光，需借助車船飛機等交通工具，因此服務機構要要提供相應服務，要有人陪伴在老人左右，為其進行購票、引路等。四是要盡快啟動在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))建設集修養(yǎng)、醫(yī)療、教育、娛樂、上門服務等多功能于一體的養(yǎng)老機構。政府應把養(yǎng)老機構建設列入工作日程，可在財政上列支或通過多形式、多渠道籌集養(yǎng)老機構建設資金。同時，鼓勵私人以承包方式經營養(yǎng)老機構，免征其各項稅費，確保正常運轉;要把發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)與醫(yī)療社會保障制度改革結合起來，確保老人得到必要的養(yǎng)老和醫(yī)療服務;在努力提高養(yǎng)老機構服務質量的同時，積極引導人們改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。通過宣傳引導，使全社會認識到社會化養(yǎng)老是現(xiàn)代社會普遍推行的養(yǎng)老方式，既有益于社會，更有利于個人和家庭。五是要充分利用社區(qū)互助的潛力，提高群眾的互助互愛意識。鼓勵社區(qū)積極開展形式多樣的互助活動或精神文化活動，努力緩減老年人的孤獨感，讓老年人老有所樂、老有所為，形成鄰里和諧、互助互愛的融洽氛圍。對那些子女在外地的老人，應該招募志愿者或是與鄰居進行一對一結對援助。此外，應建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務為支撐、機構養(yǎng)老為補充的社會化養(yǎng)老服務體系，為老人尤其是獨居老人安享天年提供可靠保障。

(四)積極探索養(yǎng)老服務新模式，完善服務功能。充分整合全社會資源，以經營主體民營化的模式，構建養(yǎng)老服務縱橫網(wǎng)絡，進一步完善社會分工，減輕子女贍養(yǎng)壓力，逐步形成養(yǎng)老服務社會化、專業(yè)化、產業(yè)化多元化服務模式。一是建立健全基層養(yǎng)老服務機構。目前，基層養(yǎng)老服務機構缺乏，無專業(yè)的養(yǎng)老服務人員，建議建立健全社區(qū)、村養(yǎng)老服務機構，加大對專業(yè)為老服務人員培訓力度。二是著力構建空巢老人關愛服務體系。建立空巢老人數(shù)據(jù)庫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要為轄區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，隨時掌握空巢老人的基本情況，構筑空巢老人關愛服務網(wǎng)絡。積極開展“空巢老人關愛結對幫扶”活動和建立關愛“空巢老人”家庭制度。三是健全應急預案機制。建立健全空巢老人結對關愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應急制度、季度申報制度xx縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡管理制度等，以便盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。四是加快公共服務體系建設。加大社區(qū)、農村公共服務設施建設投入，盡快健全和完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等服務體系，加快發(fā)展社區(qū)、農村社會服務業(yè)，在方便社區(qū)、農村居民生產、生活的同時，為社區(qū)、農村老年人居家養(yǎng)老提供服務支撐。五是加快發(fā)展社區(qū)、農村老年社會組織。通過老年協(xié)會，組織老年人在生活上相互照應、互幫互助，在精神上相互交流、自娛自樂，這是關愛農村空巢老人最有效的形式。黨委、政府要把農村老年協(xié)會建設納入村級組織建設的組成部分，給適當經費補助，提出具體要求，明確工作職能，加強業(yè)務指導，強力推進發(fā)展。

(五)積極創(chuàng)造就業(yè)環(huán)境，打造創(chuàng)業(yè)敬老兩不誤。造成空巢老人增多的一個最主要原因就是子女外出務工，因此，若能夠鼓勵和幫助廣大年輕人在家門口就業(yè)，是解決空巢老人問題最直接有效途徑。如在xx縣調研中，發(fā)現(xiàn)開磷集團和西洋肥業(yè)兩企業(yè)吸納了大量農民工，在兩個企業(yè)周邊的空巢老人相對較少，還不到10%。即凡是有子女的老年人都能得到就近就業(yè)子女的照顧，那么全省空巢老人比例會降低到15%以內。另外大力扶持本地資本自主創(chuàng)業(yè)，主要由農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大學生自主創(chuàng)業(yè)，下崗職工再就業(yè)創(chuàng)業(yè)。如xx市七星關區(qū)的熊頭小區(qū)幫助下崗職工再就業(yè)創(chuàng)業(yè)，該小區(qū)“空巢”化不嚴重，整個熊頭小區(qū)住戶943戶，空巢老人只有20余戶;同時，相關部門把該小區(qū)打造成“下崗職工創(chuàng)業(yè)示范街”，給該小區(qū)88個公益性崗位，小區(qū)服務中心并充分利用這些優(yōu)勢，采取積極措施，幫助空巢老人走出家門，融入小區(qū)參加各種文體活動，有效解決了空巢老人的系列問題。

(六)引導老年人走出家門，積極參與社會文化活動。按照就地、小型、分散的原則，引導老人特別是空巢老人走出家門，參加室內外各種活動。一是創(chuàng)建“星級”老年活動中心。要按照“星級”老年活動中心標準，改變過去單一搓麻將現(xiàn)象，設置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目，組織老年人學習政治時事，開展各種趣味性文化娛樂活動，吸引空巢老人融入其中，參與社會活動，從而消除孤獨寂寞感。二是成立老年文體組織。各社區(qū)要成立老年人體育協(xié)會，與老年人協(xié)會兩塊牌子一套班子體制，組織廣大老年人參加門球、氣排球、健身球等各種文體活動，活躍老年人生活，鍛煉老年人體魄。要經常組織開展小型文體比賽，促進群眾性老年文化活動的開展。三是設立老年電大教學點。老年電視大學是一所沒有圍墻的大學，廣大老年人可以參加學習，學習黨的方針政策，學習新的科學文化知識，學習養(yǎng)生保健知識，既增長知識，又能消除孤獨感，豐富晚年生活。各級政府要在財力、物力上大力支持當?shù)乩夏觌姶蠊ぷ?，就近設立教學點，為各教學點積極開辟第二課堂，在課前、課后開展各種趣味性文體活動，以及組織外出觀光活動。四是加強“孝道”文化宣傳。各級政府要大力倡導敬老養(yǎng)老之風，弘揚傳統(tǒng)美德，表彰敬老養(yǎng)老先進，譴責不盡孝道行為。讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應承擔的贍養(yǎng)和照料老人義務落到實處。鼓勵子女與老人同住，如建房時要考慮安排老人的住房，要給照料老年父母的子女每年增加幾天假期等輔助政策。將“居家養(yǎng)老”和“敬老院養(yǎng)老”機構養(yǎng)老結合起來，讓父母與子女在“分而不離”的情況下養(yǎng)老，子女要“常回家看看”，幫助父母做點家務，溝通情感，照料老人生活。

(七)加大贍養(yǎng)維權力度，維護空巢老人合法權益。今年是新修訂的《老年人權益保障法》頒布實施的第一年，相關涉老部門要整合資源，加大聯(lián)動力量，切實維護老年應擁有的被贍養(yǎng)權利。一是加強“孝德”“守法”的宣傳教育。著力營造敬老愛老助老的社會氛圍，要采取形式多樣，內容豐富的宜教宜樂的文化宣傳活動，讓全社會都處在這樣的孝文化氛圍中。二是加強青少年對敬老、愛老、助老孝文化的教育。要從青少年時期就對其進行老年人權益保障的相關法律法規(guī)教育和敬老、愛老、助老孝文化教育，樹立孝親敬老的美德。近年來，團省委和教育廳積極倡導開展的孝文化進校園活動，收到了一定的效果，今后應將尊老敬老助老納入中小學德育教育教學內容，同時加強大學孝文化研究性教育。三是開展專門針對婦女敬老、愛老、助老孝道的宣傳教育。走訪中發(fā)現(xiàn)，媳婦在拒養(yǎng)事件中起著不可忽視的幕后操控作用，媳婦虐待公公婆婆的事件屢見不鮮，要通過宣傳，讓她們明白贍養(yǎng)老人是法律規(guī)定的沒有條件可講的必要義務。四是充分發(fā)揮基層老年組織作用，做好老年維權工作。近幾年來，多數(shù)案例顯示，基層老年協(xié)會在化解家庭矛盾，調解鄰里關系方面起著非常重要作用。要充分利用其威信高、人緣廣優(yōu)勢，積極及時有效地調解農村拒贍養(yǎng)矛盾。五是對贍養(yǎng)侵權行為決不手軟。認真貫徹落實《老年人權益保障法》，針對行徑惡劣的贍養(yǎng)侵權案例，公安、司法、法院等相關涉老部門要聯(lián)合行動，給以嚴厲打擊，相關媒體要及時進行曝光，給社會以警示教育作用，切實維護老年人合法權益。

(八)各級黨委政府要高度重視老齡工作。切實把老齡工作提上各級黨委、政府重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃、納入精神文明創(chuàng)建內容、納入黨委、政府年度目標責任考核體系，定期召開會議聽取老齡工作匯報，及時研究部署，明確目標，抓好責任落實，使老齡工作與經濟社會協(xié)調發(fā)展。一是要健全各級老齡工作機構。全省要建立省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)五級老齡工作機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府部門要設立專門的老齡辦，村(居)要建立專門的老齡服務中心或老年協(xié)會并主要負責老齡工作。二是要有專門編制。市(州)老齡辦干部編制設置不得少于10人，縣(市、區(qū))老齡辦干部編制設置不得少于5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老齡辦干部編制設置不得少于2人，村(居)老年協(xié)會要有離退休的屬地知名老干部擔任協(xié)會領導或具體專職負責人，抓具體工作。三是老齡工作經費要列入年度財政預算。《貴州省老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》提出要逐年增加老齡事業(yè)經費投入，將老齡工作所需行政、事業(yè)經費納入財政預算。建議各級政府將提取老齡事業(yè)經費以不低于0.5元的標準提高到不低于5元的標準執(zhí)行，為更好地加快推進老齡事業(yè)全面發(fā)展資金支持。建議在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))設立老齡事業(yè)專項基金，對特困老人家庭給予適當救助，主要由財政撥款，接受社會各界捐款和監(jiān)督。

總之，人口老齡化已經成為不可回避的社會化發(fā)展趨勢，老齡化問題已成為21世紀世界各國面臨的重大難題。省委省政府在這個關鍵時刻提出關愛空巢老人目標，無疑意義深遠。我們只有倍加關愛這個特殊群體，倍加整合資源凝聚力量，以壯士斷腕的勇氣解決空巢老人帶來的一切問題，才能確保貴州經濟社會與人口資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，確保全面建成小康社會的同步實現(xiàn)，確保中華民族的偉大復興和中國夢的早日實現(xiàn)。

對于孤寡老人大掃除心得體會總結五

實踐主題：關于孤寡和空巢老人的社會生活

實踐時間：寒假

實踐內容：我利用假期的時間調查走訪并看望了山東省兗州市養(yǎng)老院以及兗州市周圍縣鎮(zhèn)的孤寡空巢老人。

實踐目的：調查孤寡和空巢老人社會生活情況，幫助孤寡和空巢老人的生活，來呼吁更多的人幫助弱者。

在剛開始不久的大學生活中，這是我第一次經歷社會實踐活動。對于一個大

學生而言，敢于接受挑戰(zhàn)是一種基本的素質。雖然天氣嚴寒，寒風呼嘯，但是我毅然踏上了社會實踐的道路。想通過親身體驗社會實踐，讓自己更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性；想通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。

空巢老人和孤寡老人，就是自己的子女不在身邊而自己單獨生活的老人?？?/p>

巢老人辛辛苦苦拉扯大幾個孩子，用盡了自己一生的力量。孩子們?yōu)榱俗约旱募彝ッβ档毓ぷ?，以至于無暇照顧自己的父母。但對于身居農村的空巢老人，他們有的兒女在身邊或離自己很近，當然也有兒女不在身邊的。老人卻仍然得不到他們應有的呵護，甚至他（她)的兒女們希望他（她）早日去逝。可見，空巢老人們承受著巨大的心理壓力。所以，我們真的應該關注一些空巢和孤寡老人的生活，以減少他(她）們一些心理和精神上的壓力，讓他（她）們心理和精神上都能得到一些慰藉，讓他們的晚年生活更加開心幸福。

作為當代青年，我們有著為人民服務的理想，因而我們應該多幫助這些老人。

我們很多大學生一到大學就加入了青年志愿者協(xié)會或者義工協(xié)會，但每次活動明額有限，我們很難得到一次歷練的機會，我們?yōu)槭裁床环砰_視野觀望周圍需要幫助的人？其實做好事處處可以做，只要我們本著為人民服務的理想，我們歷練的機會很多，就像談到空巢和孤寡老人，他（她)們如果可以得到你的幫助，他(她）會非常的感動。 2月初，我到了我家臨近的大廟村。這個時候新年的氣息已經慢慢變淡，一 些老人的子女已經忙著離開家去城市里打工了，所以，又是一大批孤寡空巢老人被留在了村子里。我了解到村子里有一戶姓郭的人家，老伴兒在幾年前就已經去世了，女兒出嫁到很遠的縣城，兒子和兒媳婦在南方打工很少回家，只有臨近春

節(jié)才能在家里住幾天。郭奶奶沒有穩(wěn)定的收入，只能領取補助和在平日里撿一些廢瓶子等破爛來維持生活，所以生活非常清苦。我去的時候已經是中午時分了，所以我決定幫郭奶奶做一頓午飯。她儲備的都是一些很普通的蔬菜，數(shù)量不多，甚至有的菜葉子都已經腐爛掉了，可是郭奶奶還是舍不得扔掉。郭奶奶說她很少買新鮮蔬菜，除了過年，別的時候都是在菜市場挑一些別人挑剩下的蔬菜，這樣也便宜一點。油鹽醬醋剩的也不多了，郭奶奶說她平常做飯的時候調料也用不多。米袋子的米即將見了底，總而言之廚房里就是簡簡陋陋的，我看了以后很心酸。我用我平時省下來的零花錢去商店給郭奶奶買了點東西，雖然價錢不高，卻能讓郭奶奶吃上幾頓好的，我心里也就舒服一點了。吃著飯的時候，郭奶奶很感慨地告訴我，平?？偸撬粋€人在家里吃飯，老伴兒去世得早，平日里也沒有一個人能陪她說說話。只有春節(jié)的時候，兒子兒媳婦才帶著孫子回家來看看，可是呆不了幾天就要忙著回去。一年到頭坐在小院子里，心里面卻是滿滿的對家人的思念，她非常希望孩子們能經常回來，回家里看看她陪著她。郭奶奶對我的到來感到非常開心，她說這是她近段時間來吃的最香的一頓飯了。

臨近傍晚，我依依不舍得與郭奶奶告別，她親切地拉著我的手感謝我。我覺

得我做的并不多，卻讓老奶奶如此的開心。在這里希望我身邊的同齡人也多多為老人做一些事情，讓他們能夠開開心心地生活。

三天以后，我又和我的朋友一起來到了兗州市養(yǎng)老院，去看望生活在那里的

此次來到兗州市養(yǎng)老院看望老人給我留下了深刻的印象，老人們的慈祥、質樸及平易近人更是令我難忘。我覺得自己和老人之間雖沒有進一步更詳細的了解，但彼此之間卻多了一份牽掛，多了一份思念。這次社會實踐，讓我對空巢和孤寡老人這些相對于我們的弱勢群體有了更多的了解，他們需要社會對他們的更多的關心和照顧。他們曾經都為社會做出過貢獻，都有年輕輝煌的時候，現(xiàn)在雖然年紀大了，但是不應該受到社會的排擠，也應該有自己的地位，更應該受到人們的尊敬。這回走訪老人，讓我也看到了老人們的活力，雖然年歲已高，但卻活力依舊。他們都樂觀開朗，沒有子女在身邊的照顧，卻能交到更多老年朋友，擁有更多的共同語言。他們并不因為自己年紀的原因而放棄自己的夢想，他們照樣像年輕時候一樣生活、學習，他們自己在心中也堅信自己有自己的一片天空。這次的社會實踐活動讓我收獲很所多，我也會繼續(xù)關注這些弱勢群體的人們，也呼吁大家一起來關心他們，讓他們生活地更開心。

如今隨著我們國家的經濟水平不斷提高，我們各方面的生活條件也得到了改善，所以，我們更應該好好珍惜眼前的時間，讓我們的生命發(fā)揮出應有的價值。

總之，空巢和孤寡老人的生活條件不僅需要社會的幫助，同時也需要兒女，子孫們的幫助。那就讓我們一起攜手創(chuàng)造好的生活條件。讓辛苦的老一輩人們能夠更好地安享晚年。

活動總結和體會：這一次參加社會實踐，讓我明白了大學生社會實踐是引導我們學生走出校門，走向社會，接觸社會，了解社會，投身社會的良好形式；是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道；是提升思想，修身養(yǎng)性，樹立服務社會的思想的有效途徑。通過參加社會實踐活動，有助于我們在校大學生更新觀念，吸收新的思想與知識。這幾天的社會實踐，一晃而過，卻讓我從中領悟到了很多的東西，而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的感情，拉近了我與社會的距離，也讓自己在社會實踐中開拓了視野，增長了才干，進一步明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價值得到了體現(xiàn)，為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎。

與此同時，還讓我很有感觸的一點就人際交往方面。大家都知道社會上人際交往非常復雜，但是具體多么復雜，我想也很難說清楚，只有經歷了才能了解，才能有深刻的感受。大家為了工作走到一起，，每一個人都有自己的思想和個性，要跟他們處理好關系得需要許多技巧，就看你怎么把握了。我想說的一點就是，在交際中，既然我們不能改變一些東西，那我們就學著適應它。如果還不行，那就改變一下適應它的方法。讓我在這次社會實踐中掌握了很多東西，最重要的就是使我在待人接物、如何處理好人際關系這方面有了很大的進步。同時在這次實踐中使我深深體會到我們必須在工作中勤于動手慢慢琢磨，不斷學習不斷積累。遇到不懂的地方，自己先想方設法解決，實在不行可以虛心請教他人，而沒有自學能力的人遲早要被企業(yè)和社會所淘汰。

這次社會實踐活動讓我學到了許多在學校里學不到的知識，受益匪淺。期待下一次更有意義的社會實踐活動！

對于孤寡老人大掃除心得體會總結六

活動主題：關于孤寡老人社會生活調查報告

活動時間：寒假期間

活動地點：廣東省xx市水步鎮(zhèn)聯(lián)興管區(qū)多個村莊

活動資料：經過調查孤寡老人社會生活，來呼吁更多的人幫忙弱勢群體

調查方法：探問、實地調查等等

實踐人員：李xx

我們的祖國正以人類歷史上從未有過的速度實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化和民族的復興?，F(xiàn)階段我國各族人民的共同夢想是建設中國特色社會主義，把我國建設成為富強、民主、禮貌的社會主義現(xiàn)代化國家。這種夢想，既包括全面建設小康社會、統(tǒng)一祖國的社會夢想資料，又包括民族團結、社會提高、人民生活幸福的道德夢想資料，還包括誠實勞動、勤勞致富、共同富裕的職業(yè)夢想和生活夢想資料。然而，社會上仍存在一少部分弱勢群體，祖國發(fā)展的同時應給與他們更多的關懷，他們的名字叫做孤寡老人。孤寡老人的生活問題，如今已成為社會關注的熱點。尤其是一些農村，許多孤寡老人獨守著一處宅子，過著形單影只的生活，感受不到家庭的溫暖。雖然一些地方建起了敬老院，但大多數(shù)老人不愿離開故土?！俺鲩T一扇門，進門一盞燈”，是很多孤寡老人生活狀況的真實寫照。他們辛勤耕耘一輩子，如今年事已高，身邊無兒無女，孤苦伶仃。他們的生活來源僅有低保，天倫之樂對于他們來說遙不可及。嶄新的一年開始了，不明白誰能陪他們一齊聆聽春季的鳥鳴。

為響應學校動員廣大青年學生進取參與社會實踐，強化社會實踐經歷，進取引導廣大青年學生在豐富生動的社會實踐中學習、宣傳、實踐“三個代表”重要思想，并且在實踐中提高了自身素質，落實了科學發(fā)展觀，進一步增強了青年學生建設祖國、振興中華的職責感、使命感和緊迫感的活動目的，我在村委會的幫忙下，收集到了附近一帶的孤寡老人的資料，并呼吁放假在家玩耍的孩子一同帶上水果和打掃工具前往孤寡老人家看望。一張床，一張桌子，幾乎占滿整個房間，陳舊的生活用品雜亂地堆在上頭，小小的廚房內幾件簡單的器具，這就是七十五歲的劉婆婆的全部家當。臨近新年，家家戶戶都大掃除，唯獨這些孤寡老人，與墻上的青苔和滿屋的霉臭味及塵埃為伴。她沒有親人，不知有多久沒有享受過節(jié)日的歡樂、團圓的歡樂，別人唾手可得的歡樂對于她這樣一個孤寡老人來說，根本就是一種奢望?！袄狭耍劬Σ缓檬?，耳朵也是，這些活都干不來了，平時也就好心的人，像你們這樣，幫我罷了?！眲⑵牌欧鲋推嵩缫训艄獾哪鹃T感激地笑了。盡管跟我一同前來的還是未成年的孩子，但都比較懂事，幫忙掃地擦桌子，有的還唱歌給婆婆聽。大約午時五點我們向劉婆婆道別，可能想到什么，她有點著急地走進屋內，出來的時候手里拿著一把糖果塞在孩子們的手里。我看著部分有點融化的糖果，給孩子們打了個眼色，大家都懂事地向劉婆婆道謝。在歸家的路上，有個孩子嘴饞嚷著要吃那些我早已收起來的糖?！澳切┨嵌歼^期了，不能吃啦，我們今日去做這件事不是為這些糖果，不是嗎？婆婆她老了，不明白糖都變質了，可是她是真心想感激我們大家所做的一切，記住啦，以后要常去看看她。”

近幾天走訪了好幾戶的孤寡老人，他們的狀況都大同小異，經過與他們聊天以及村民的反映總結出造成當前孤寡老人當前較為困難狀況的原因：

1、農村經濟發(fā)展不快，生產力水平仍然比較低，是導致農村孤寡老人生活條件不得完善根本原因。有些基層黨政領導，對農村孤寡老人處境認識不足，重視不夠，沒有把關心農村孤寡老人的生活提到重要議事日程上來，對新形勢下農村孤寡老人出現(xiàn)的新情景、新問題研究不夠，缺乏有效的應對措施和長效機制，是導致農村孤寡老人生活條件依舊困苦的重要原因。

2、有相當一部分孤寡老人受傳統(tǒng)觀念影響，寧愿獨居，也不愿進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會福利機構養(yǎng)老。同時，由于有些地方社會福利事業(yè)發(fā)展滯后，養(yǎng)老機構規(guī)模不大，服務存在各種各樣的問題，還有少數(shù)孤寡老人不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院供養(yǎng)；

3、農村費改稅后，原有的優(yōu)惠老年人的政策失去作用，新的配套政策又沒有出臺，等等。

目前對于解決孤寡老人社會生活狀況，個人覺得河南省xx市嘗試讓散居的孤寡老人自愿組合結伴生活，共同安度晚年的做法值得提倡。讓分散的孤寡老人集中到一塊，像一個家庭一樣，相互感受到溫暖，體現(xiàn)到這一個大家庭生活所存在的好處，讓每一位孤寡老人不再“孤寡”。過去這些老人分散獨居，又不愿意住敬老院，如果為每個老人蓋新房，政府財力不足。而這種家庭式的孤寡老人供養(yǎng)方式，主要采取的是自愿結合、就近管理的原則，將三五個老人組織在一齊，然后由鄉(xiāng)政府、村委會統(tǒng)一規(guī)劃蓋新房。生活上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一負責安排，這樣不僅僅滿足了老人不愿離鄉(xiāng)的心愿，又節(jié)省了資金。

另外一方面，閑散的宅基能夠歸攏起來，收為團體所有，一些耕地能夠重新分配。

第三，我們集中建這些公寓能夠連續(xù)使用，如果現(xiàn)有的孤寡老人、貧困戶百年（去世）以后，能夠有其他貧困戶、孤寡老人繼續(xù)入住，屬于團體財產。同時，多數(shù)孤寡老人都身纏疾病，政府部門更應進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度，解決孤寡老人的就醫(yī)難問題。大力推行農村醫(yī)療救助制度，完善農村醫(yī)療保障體系，是解決農村孤寡老人看病難、看病貴的有效途徑。當前值得注意的現(xiàn)象是社會上所謂的“剩男剩女”日趨增長，沒有伴侶和孩子，“剩男剩女”將直接進化為孤寡老人，步入退休年齡的他們是完全靠自我的積蓄養(yǎng)老，還是需要社會保障系統(tǒng)給予特殊的關照如果“?！比后w增多，社會需要付出更多的看護資源用以保障其生活，這對國家社會保障體系也將是個不小的考驗，他們需要的更是理性的思考和長遠的打算。

孤寡老人生存狀況的完善問題不是一兩天就能解決，也不是光依靠政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門就能保障他們的一切。他們需要的，更多的是社會各界人士的關注和幫忙，關心照顧好孤寡老人，這不僅僅關系到繼承和發(fā)揚我們民族尊老愛幼的優(yōu)良傳統(tǒng)，并且與當今構建社會主義和諧社會存在必然聯(lián)系。如果說，老年人是社會的弱勢群體，那么，孤寡老人則是這個弱勢群體的最末端，尤其需要社會予以關照和溫暖。建立之起行有效的管理照料機制，構成單位、鄰里、志愿者組織等多重網(wǎng)絡，最大限度地將關注的情懷、溫暖送到孤寡老人身邊，讓他們切實地體會到生活在社會主義祖國的懷抱中，沐浴夕陽中，晚霞亦暖懷。

對于孤寡老人大掃除心得體會總結七

為了更好地落實老年人優(yōu)待政策，提高為老服務水平，真正掌握全縣空巢老人基本生活現(xiàn)狀，我縣組成21個工作組(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定條件各異的2個村)通過進村(社)入戶、深入訪談，分別從空巢老人的基本情況、社會成因、精神慰籍、生活照料、家政服務等問題進行問卷調查，現(xiàn)將情況總結報告如下：

目前，全縣共有老年人6.31萬人，占總人口的12.09%，高于國際上規(guī)定的老齡化社會標準2個百分點。其中空巢老人19435人，占老年人口的30.8%;身體狀況較差的有1.4萬人，占總數(shù)的22.19%;經濟狀況較困難的有1.2萬人，占總數(shù)的19.01%;特困的有3827人，占總數(shù)的6.06%。現(xiàn)在農村經濟社會發(fā)展正處于轉型時期，越來越多的青壯年外出經商、務工，空巢老人也隨之與日俱增，這種現(xiàn)象在農村尤為突出。

空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人考慮到將來的身體狀況下降、需要別人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時，表達了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機構養(yǎng)老，但對機構養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮，包括不習慣、受限制、入住難、服務差、費用貴、對家庭的名聲影響不好等因素。

空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務困難、外出購物困難、參加社會活動困難;當老人遇到困難時，首先會選擇依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題，當超出自己的能力范圍而不能自行解決時，會選擇求助子女、親戚、鄰居來應對困難;空巢老人都表示遇到困難時會盡量自己解決，不愿求助別人，主要原因是認為對其不放心、自己也覺得不大習慣;更不想欠親戚鄰居的人情。面對在生活中遇到的各種問題，他們希望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。

在情感方面表現(xiàn)復雜化。多數(shù)空巢老人大都處于 出門一把鎖、進門一盞燈 獨出獨進的生活狀態(tài)，面對著冷清凄涼的家，老人很容易產生寂寞、孤獨之感，導致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的 空巢綜合癥 。空巢老人在遇到情緒不好時會采取各種措施進行調適，但是他們的娛樂方式單調，只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。

在醫(yī)療治病方面希望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔。空巢老人首選到農村衛(wèi)生所看病就醫(yī)，是因為農村衛(wèi)生所便捷、費用低，能夠診斷治療常見疾病，可以取到常規(guī)的基本藥品?？粘怖先讼Ｍ哟罅Χ冉ㄔO鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，他們真心希望農村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務水平、服務內容等方面都能得到提高和改善。

有女無兒戶。女兒出嫁，嫁出去女兒潑出去的水，很難經常照顧娘家，剩下老人，形成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務料理靠自己外，在身體允許的情況下，老年人還要承擔生產勞動，自食其力。

有兒有女戶。女兒出嫁，男孩成家，因為代際關系造成的生活習慣不同，尤其是婆媳關系難處，兩代人選擇分家單過，形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。

經濟社會發(fā)展正處于轉型時期，青壯年等主要勞動力人員外出經商、務工，留下老人在家，既要干農活，又要幫助照料教育孩子，形成空巢老人。

精神慰籍問題。一是國情與風俗習慣決定我們的老年人，不僅生活上依賴子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的情況還稍好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見著。關鍵是外出務工、經商不常回家的這些人，一年到頭跟父母見面的時間比較少，老人們確實很可憐，盼來盼去，也就過年過節(jié)時能見到兒女。平日里，只能老倆口說說話，或者和村里的老人們在一起聚聚聊聊，這在農村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世，只剩下一個人的，就更加孤單寂寞?？粘怖先似毡槿鄙儆H情，感到晚年生活凄涼孤獨，缺乏精神安慰，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等的 空巢綜合癥 。 二是子女不孝是對老人最大精神打擊。老人因為子女不孝而苦悶。農村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大，兒女成雙成對，有了自己的家庭，老人卻成了子女的負擔，于是就另家單過，平時不幫耕幫種，病時不虛寒問暖，雖在同村居住，但視同路人，老死不相往來，往往兒子想管老人，兒媳婦不允許，甚至有的兒媳沆瀣一氣，拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時才來看望父母，這種現(xiàn)象在農村比較普遍。一位老人感慨地說 能干活，是兒女的勞力;不能干，就成了兒女的累贅;能動一天就得干，不能干躺下就等死。

生活照料問題。對于低齡老人來說，影響不是太大，因為老年人身體條件還相對較好，生活還能自理，大多還能參加生產勞動，除非生病，不存在生活照料問題。但對于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實成為大問題。

看病難困難?？粘怖先酥?，常年患病的比率非常高，大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病，有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費用高，只能是小病忍，大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農村合作醫(yī)療，但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時選擇忍著，扛一扛就過去了，只有扛不過去的病痛才去買點便宜的退熱止痛類藥物。

經濟困難問題。空巢老人普遍經濟收入不高或缺乏獨立的經濟收入。絕大部分農村空巢老人把一生勞作收入都奉獻給了社會和子女，到年老時卻沒有什么積蓄，經濟收入低，養(yǎng)老問題得不到有效保障。空巢老人的支出集中在飲食、水電、日用品等必須品的開銷上。既使有農村低保、五保供養(yǎng)和臨時救助等社會保障，但由于保障水平較低，也無法從根本上解決問題。

要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進典型，加大普法宣傳教育力度，推動《老年法》宣傳進社區(qū)、進農村，形成敬老法制觀念，讓全社會形成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實，讓更多的老年人在物質生活、精神文化生活，醫(yī)藥保健以及維護權益等方面享有實惠，弘揚中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德，形成全社會樹立尊重、關心、幫助老年人的社會風尚。加大執(zhí)法維權力度，依法處理和打擊侵犯老年人合法權益的不法行為?；鶎永夏杲M織要經常開展法制教育，幫助老年人學法、懂法、守法、用法，依法維護自己的合法權益。廣泛開展對老年人家庭的 一訪四查 活動，對不盡贍養(yǎng)義務的家庭、子女進行批評教育，責其改正。建立健全老年法律服務網(wǎng)絡，拓展老年人申請和獲得法律援助渠道，擴大老年人法律援助覆蓋面，積極為老年人提供法律服務?？h、鄉(xiāng)司法機關和法律援助機構對老年人提出的法律援助申請，要給予 優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派 服務。司法機關繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度，提高涉老案件辦案質量和效率。有效地維護老年人的合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定。

一是政府要繼續(xù)加快推行新型農村養(yǎng)老保險制度，以解決農村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性，使農民在年老時，也能像機關企事業(yè)單位退休人員一樣領取養(yǎng)老金，這是解決農村養(yǎng)老問題的主要途徑。我縣去年已開始實現(xiàn)農村養(yǎng)老保險試點工作，每位老年人每月可領取60元的養(yǎng)老保險金，但標準較太低，60元根本解決不了什么問題，應隨著社會經濟的發(fā)展，不斷提高養(yǎng)老金額度。二是要進一步擴大農村低保和五保供養(yǎng)范圍，提高低保標準，讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。三是應加大對農村老年人的生活補助力度，可考慮對80歲以上老年人發(fā)放一定數(shù)額的生活補貼，因為這個年齡段的老年人，一般都喪失了勞動能力，沒有獨立生活能力和經濟來源，政府應當給予適當?shù)母啐g老人生活補助。

盡管大多數(shù)的老年人參加了新型農村合作醫(yī)療，但住院需首先墊付醫(yī)療費，受藥品報銷目錄、起付線和封頂線限制，報銷額也較低。針對這種情況，應進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度，加快探索實現(xiàn)降低老年人醫(yī)保報銷起付線和封頂線、擴大藥品報銷目錄、提高醫(yī)療費報銷補償比例、門診藥費報銷，解決醫(yī)療費墊付問題，減輕老年人醫(yī)療費用負擔，讓老年人看得起病。對生活困難的空巢老人，其參加合作醫(yī)療費用應予全免。要有組織有計劃地開展城市醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回義診等活動，為年老體弱、經濟困難的農村老年人送醫(yī)上門。農村地區(qū)大多數(shù)散居，特別是空巢老人重病后無力上醫(yī)院，甚至無人知曉。應建立農村公共醫(yī)療上門服務制度，實行區(qū)域管理，與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂責任書，定時為空巢老人免費體檢，重病時減免一定的費用。解決其老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，從根本上緩解農村因病致貧、返貧問題。

面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，隨著家庭功能的弱化，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。目前我們應該推崇以居家養(yǎng)老為主，社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式，因此要著力打造居家養(yǎng)老服務中心這個平臺，同時逐步向農村延伸。認真總結試點村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務工作經驗，在條件成熟的村(社區(qū))加以推廣，力爭擴大居家養(yǎng)老服務范圍和項目，為老年人提供優(yōu)質的服務平臺。整合社會和村(社區(qū))資源，建立老年人基本情況、求助熱線和為老服務信息的網(wǎng)絡平臺，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)的基本養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)，為老年人提供便捷實用的養(yǎng)老信息服務，促進居家養(yǎng)老服務標準化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立居家養(yǎng)老服務中心，各村要建立居家養(yǎng)老服務站，以老年人的生活需求為重點，提供助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助急等服務，兼顧老年人的多種需求，提供生活照料、家政服務、醫(yī)療保健、康復護理、緊急援助、心理咨詢、文化學習、體育健身、娛樂休閑、精神慰藉、代購代辦等無償、低償、有償?shù)娜轿?、多層次的服務，為老年人居家養(yǎng)老提供良好的社會環(huán)境。對生活不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式提供服務。對孤寡等特殊老年人，鼓勵和倡導政府購買、志愿者、鄰里互助等多種方式實施服務。

繼續(xù)加大投入，進一步調整結構，完善服務功能，增加養(yǎng)老機構床位供應量，切實提高入住率和服務水平。部分空巢老人喜歡住進養(yǎng)老機構，也有相當一部分的子女愿意將老人送到養(yǎng)老機構。老人到了養(yǎng)老機構有人管理，有人照顧，老人舒心，子女放心，但是我縣目前還沒有一處自費代養(yǎng)福利機構。如今農村集中供養(yǎng)僅限于五保老人，孤兒?？粘怖先藷o法進入此行列，應適度拓寬集中供養(yǎng)范圍，特別是對農村空巢老人實行集中供養(yǎng)制度，其子女向供養(yǎng)機構提供生活補貼，讓高齡空巢老人受到妥善的照顧。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過招商引資及當?shù)啬苋送顿Y等多渠道興辦養(yǎng)老院、托老所。要大力新、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，接納更多的生活困難空巢老人、五保戶、鰥寡孤獨老人，國家負責這些老人的基本生活費。老人們在這里實行個人開灶，自己煮飯，生活上可以互相照顧，互相幫助。應鼓勵已經富裕起來的村民興辦家庭托老院，為老人提供日間照料服務，白天老人聚在一起學習、娛樂，晚上回家休息。

要讓 家家有老人，人人都要老 理念深入人心，要樹立 關心今天的老人 就是 關心明天的自己 道德理念，老年人問題不僅僅是單個家庭問題，更應該得到政府和社會各界的大力支持和幫助，要形成黨政主導、社會參與、全民關懷的運行管理機制，要充分發(fā)揮政府、社會、家庭各自的職能和作用，任何環(huán)節(jié)都不缺位，努力構筑全方位多層次為老服務大格局，保證老年人工作層層有人抓，老年人的事有人管，老年人的需要有人知，老年人的困難有人幫良好社會風尚，這樣才能弘揚 老吾老及人之老 的傳統(tǒng)美德，才能真正實現(xiàn) 老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所為、老有所樂 的目標，使我們的社會更加的諧、更加美好。

隨著社會經濟的發(fā)展，將會進一步加快農村勞動力轉移，也必將使農村空巢老人越來越多，這是農村經濟社會轉型時期的必然現(xiàn)象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問題，需要廣泛動員全社會力量共同參與，才有可能實現(xiàn)他們安享晚年的愿望。我們堅信，只要全社會共同努力為老年人營造一個好的贍養(yǎng)環(huán)境，空巢老人就不再是一個沉重的話題。