一流營(yíng)商環(huán)境探索心得體會(huì)實(shí)用 思想破冰引領(lǐng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)(9篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫(xiě)一篇心得體會(huì)，記錄下來(lái)，這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。我們想要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)，可是卻無(wú)從下手嗎？下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

推薦一流營(yíng)商環(huán)境探索心得體會(huì)實(shí)用一

（一）提高站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自開(kāi)展深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，嚴(yán)格按照市委、市政府的要求，突出工作重點(diǎn)，采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，對(duì)工作進(jìn)行了全面的部署。

一是提高思想認(rèn)識(shí)。組織召開(kāi)了深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題會(huì)，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好“放管服”工作的重要性和緊迫性，切實(shí)提高全體干部職工思想認(rèn)識(shí)。

二是逐級(jí)明確工作職責(zé)。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人按照《通知》要求落實(shí)工作任務(wù)，報(bào)告梳理和完成情況。

（二）推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)市場(chǎng)活力。為進(jìn)一步加大行政審批制度改革的力度，我局對(duì)照《監(jiān)利縣貫徹落實(shí)打造一流營(yíng)商環(huán)境全面激發(fā)市場(chǎng)活力實(shí)施方案》（監(jiān)發(fā)〔2020〕3號(hào)）等文件要求，我局按照“一個(gè)不漏、一個(gè)不錯(cuò)”和“扎實(shí)、徹底、不留死角、不慘水分”的工作要求，對(duì)行政審批范圍內(nèi)的審批制度、審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理，對(duì)其中不必要的審批、許可、核準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范或取消。

（三）轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，接受社會(huì)監(jiān)督。我局在監(jiān)利市人民政府網(wǎng)公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)梳理，本部門(mén)依申請(qǐng)事項(xiàng)共86項(xiàng)。即：公共服務(wù)2項(xiàng)、行政許可33項(xiàng)、行政確認(rèn)19項(xiàng)、其他行政職權(quán)32項(xiàng)；依職權(quán)事項(xiàng)共264項(xiàng)。即行政檢查109項(xiàng)、行政處罰147項(xiàng)、行政強(qiáng)制8項(xiàng)。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，轉(zhuǎn)變行政審批方式，著力打造依法行政“陽(yáng)光政務(wù)”，行政許可事項(xiàng)全部納入行政審批窗口受理范圍。

（四）做好服務(wù)事項(xiàng)梳理，制定辦事指南。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三集中、三到位”的政務(wù)公開(kāi)要求，對(duì)承擔(dān)的行政職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行梳理，制定了辦事指南，對(duì)服務(wù)事項(xiàng)名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請(qǐng)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、受理機(jī)關(guān)等事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)。并進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，縮短辦結(jié)時(shí)限，極大的方便了辦事群眾。同時(shí)按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求，根據(jù)職責(zé)定位，落實(shí)責(zé)任主體，明確相應(yīng)責(zé)任。增強(qiáng)了服務(wù)事項(xiàng)辦理的透明度，方便了服務(wù)對(duì)象，強(qiáng)化了工作人員的崗位職責(zé)。

（五）推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管。在“湖北省雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)中已錄入50個(gè)隨機(jī)抽查事項(xiàng)，241名檢查人員和674家檢查對(duì)象，研究制定隨機(jī)抽查工作規(guī)則，強(qiáng)化隨機(jī)抽查的結(jié)果公示和結(jié)果應(yīng)用，實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”，保障市場(chǎng)主體的知情權(quán)。加強(qiáng)對(duì)道路（水路）運(yùn)輸、出租汽車(chē)等市場(chǎng)領(lǐng)域的事中事后監(jiān)管，提高隨機(jī)抽查在監(jiān)管執(zhí)法工作的比重和分量，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。

（六）推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的工作落實(shí)。梳理編制監(jiān)管事項(xiàng)目錄和檢查實(shí)施清單錄入。根據(jù)國(guó)務(wù)院及省市的統(tǒng)一要求，分層級(jí)從國(guó)家監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中認(rèn)領(lǐng)本部門(mén)監(jiān)管事項(xiàng)。同時(shí)，根據(jù)地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，增補(bǔ)梳理本部門(mén)的監(jiān)管事項(xiàng)，并對(duì)行政檢查事項(xiàng)梳理相應(yīng)的檢查實(shí)施清單。通過(guò)事項(xiàng)梳理和清單編制，規(guī)范監(jiān)管事項(xiàng)的發(fā)布運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，推動(dòng)同一監(jiān)管事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類(lèi)型等基本要素統(tǒng)一。

一是由于審批事項(xiàng)涉及的有些業(yè)務(wù)要求高，窗口人員相關(guān)的專業(yè)知識(shí)掌握還不太全面，存在個(gè)別問(wèn)題不能及時(shí)向辦理人員答復(fù)，需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。

二是不能全面的利用“雙隨機(jī)機(jī)制”，未對(duì)監(jiān)管檢查事項(xiàng)進(jìn)行全覆蓋，需要繼續(xù)提高“雙隨機(jī)一公開(kāi)”系統(tǒng)的使用效率。

一是加大宣傳力度。讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程，提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識(shí)和能力，促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽(yáng)光。

二是嚴(yán)格依法行政。合規(guī)、簡(jiǎn)明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。各審批科室、局屬單位要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序，取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù)，推行網(wǎng)上審批，對(duì)審批事項(xiàng)及時(shí)向社會(huì)公示，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。

三是深化行政管理體制改革。把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”，全面提升服務(wù)效率和水平。圍繞行政審批服務(wù)方式，力爭(zhēng)申報(bào)材料再精簡(jiǎn)，沒(méi)有法律依據(jù)的申報(bào)材料一律取消。

四是利用“雙隨機(jī)機(jī)制”強(qiáng)化對(duì)各許可審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管。綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管，把握監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機(jī)制，有效形成工作合力，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。

推薦一流營(yíng)商環(huán)境探索心得體會(huì)實(shí)用二

同志們：

黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，近期，國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開(kāi)會(huì)議對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，李克強(qiáng)總理、阮成發(fā)省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)全省會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題不足，部署下步工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，著力破解企業(yè)全生命周期中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，助力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

下面，我講x點(diǎn)意見(jiàn)。

李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，“深化‘放管服’改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵之舉”。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣直接影響市場(chǎng)主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動(dòng)力的強(qiáng)弱，可以說(shuō)，深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。近年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，國(guó)家和省從簡(jiǎn)政放權(quán)入手，全面推動(dòng)“放管服”改革，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)。國(guó)家和省相繼出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《x省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》等相關(guān)政策文件，我市結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了管長(zhǎng)期的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》《x市營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)》，管中期的《x市打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境工作方案》，管短期的《x市x年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》，構(gòu)建起了相互銜接配套、較為系統(tǒng)完整的政策體系。特別是今年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和持續(xù)增大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，國(guó)家和省并重實(shí)施好宏觀政策和深化“放管服”改革，既助企紓困又激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的韌性，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。按照國(guó)家、省的統(tǒng)一部署，市委、市政府統(tǒng)籌抓好疫情防控和“六穩(wěn)”“六?！备黜?xiàng)工作，及時(shí)研究出臺(tái)支持中小企業(yè)保經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)增長(zhǎng)的x條辦法和應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的x條措施等政策，推動(dòng)各項(xiàng)惠企利民系列政策措施迅速落地見(jiàn)效。通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，全市政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變，營(yíng)商環(huán)境大幅提升，企業(yè)信心不斷增強(qiáng)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn)，全市經(jīng)濟(jì)回暖向好。全省x年度市(市)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估，我市排全省第x位;今年上半年全省營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”評(píng)價(jià)，我市排全省第x位，比x年四季度排名上升了x位。今年前三季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)x%，以上三個(gè)指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第x位;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%，排全省第x位;其他多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排位大幅躍升。

(一)破除各種不合理門(mén)檻和限制，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加公平。一是社會(huì)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制進(jìn)一步減少。政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目(ppp)在公共領(lǐng)域得到大力推廣，去年以來(lái)，全市新增x個(gè)ppp項(xiàng)目，總投資x億元。二是公共資源交易更加規(guī)范便捷。不斷擴(kuò)展電子化交易平臺(tái)功能，推行網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)公共資源全流程電子化交易。三是建立落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。去年以來(lái)，全市共審查存量文件x份，審查增量文件x份。四是誠(chéng)信政府建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。截至今年x月，全市歸集錄入各類(lèi)信用信息由x年的x條增加至x萬(wàn)條。

(二)審批服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升，辦事效率不斷提高。一是工程建設(shè)項(xiàng)目流程不斷優(yōu)化。通過(guò)“多規(guī)合一”“多審合一”“聯(lián)合驗(yàn)收”“并聯(lián)審批”等一系列改革舉措，辦理建筑許可耗時(shí)從去年x季度的x個(gè)工作日壓減至x個(gè)工作日。二是商事制度改革不斷深化。企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由x個(gè)工作日壓減至x個(gè)工作日，催生了大量市場(chǎng)主體。目前全市共有x萬(wàn)家市場(chǎng)主體，其中有x萬(wàn)家是x年以來(lái)新增的，占比達(dá)x%。三是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)間大幅壓減。由x年的x個(gè)工作日大幅壓減至x個(gè)工作日。四是政務(wù)服務(wù)方式不斷改進(jìn)?！耙淮笆芾怼薄耙徽臼椒?wù)”“一網(wǎng)通辦”“一部手機(jī)辦事通”等便民服務(wù)方式推陳出新，辦事難、辦事慢、多次跑、來(lái)回跑的問(wèn)題得到大幅改善。全市共完善了x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和發(fā)布，網(wǎng)上可辦率達(dá)x%，“一部手機(jī)辦事通”累計(jì)辦件量達(dá)x萬(wàn)件。

(三)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)大幅減輕，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本不斷降低。全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策。x年x月至x年x月，全市累計(jì)為市場(chǎng)主體新增減稅x億元，惠及企業(yè)x萬(wàn)戶、次，占同期稅收收入(x億元)的x%。落實(shí)好“免、減、延、緩、降、補(bǔ)”政策，累計(jì)減免各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)x億元，惠及x萬(wàn)人;發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、失業(yè)保險(xiǎn)金等各類(lèi)費(fèi)用x萬(wàn)元，惠及x家企業(yè)x萬(wàn)名職工。嚴(yán)厲整治政府部門(mén)下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等亂收費(fèi)行為，x年以來(lái)，教育、醫(yī)療、金融、質(zhì)檢等領(lǐng)域共查處、清退違規(guī)收費(fèi)x萬(wàn)元。

(四)監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新，事中事后監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。全面推行“行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核”三項(xiàng)制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;堅(jiān)持開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，x年以來(lái)共評(píng)查行政執(zhí)法案卷x卷(其中，涉民營(yíng)企業(yè)案卷x卷)。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管，重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)情況得到明顯改觀，執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題得到切實(shí)改進(jìn)。x年以來(lái)，全市x個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查x次，實(shí)現(xiàn)“一次抽查、全面體檢”。積極開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)向有關(guān)部門(mén)推送、共享市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常信息x萬(wàn)條。

(五)對(duì)外開(kāi)放保障能力增強(qiáng)，通關(guān)更加便利化。投入x萬(wàn)元，改善提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在姐告中緬街、貨場(chǎng)通道開(kāi)通臨時(shí)自助通道、人工通道，增設(shè)自助通關(guān)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)大型貨車(chē)與兩輪、三輪車(chē)分流查驗(yàn)通關(guān)，有效緩解出入境壓力。海關(guān)部門(mén)不斷優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式，提升跨境運(yùn)輸便利化水平，持續(xù)壓縮通關(guān)時(shí)間，提高作業(yè)效率，強(qiáng)化科技創(chuàng)新監(jiān)管，推動(dòng)查驗(yàn)業(yè)務(wù)全面深度融合。積極探索外籍人員服務(wù)管理新機(jī)制，瑞麗市率先推出服務(wù)緬籍人員“胞波卡”，憑卡可以入住酒店、租房、務(wù)工，申請(qǐng)銀行賬號(hào)、手機(jī)號(hào)、公交車(chē)月卡等，極大地方便了緬籍人員便利、快捷、高效、規(guī)范地出入中緬邊境。

成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定，但是，我們也要清醒地看到，我市營(yíng)商環(huán)境與國(guó)家和省的要求相比，與其他先進(jìn)市市相比，與廣大企業(yè)和群眾的期盼相比，還有很大差距，還存在很多問(wèn)題。主要體現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不到位，工作缺乏主動(dòng)性和積極性。個(gè)別縣市和部門(mén)對(duì)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)放什么、管什么、服務(wù)什么研究不夠，仍然存在“推一下動(dòng)一下”的情況，上級(jí)有精神、有部署了還要等著方案、等著布置，不積極主動(dòng)想辦法、采取措施去貫徹落實(shí)，總是被動(dòng)接受任務(wù)，工作推進(jìn)不了，不從自己身上找問(wèn)題，習(xí)慣找客觀理由。營(yíng)商環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到一個(gè)地方的招商引資、項(xiàng)目落地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，雖然目前全市的營(yíng)商環(huán)境總體向好，但是各縣市情況不一，辦事拖拉、互相推諉、效率不高的情況仍然存在。各縣市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靜下心、沉下身，走進(jìn)基層、走進(jìn)企業(yè)，深入了解企業(yè)在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的困難和問(wèn)題，為企業(yè)打通“堵點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”、消除“痛點(diǎn)”。二是行政審批服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高。簡(jiǎn)政放權(quán)還需持續(xù)深化，行政審批流程、環(huán)節(jié)還需進(jìn)一步精簡(jiǎn)和優(yōu)化，特別是投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、程序多、材料多、耗時(shí)長(zhǎng)“三多一長(zhǎng)”的問(wèn)題仍然不同程度存在，企業(yè)還是要多頭跑、來(lái)回跑等。一些部門(mén)對(duì)上級(jí)文件精神吃不透，沒(méi)有站在企業(yè)和群眾的立場(chǎng)上想問(wèn)題，打著“為企業(yè)、為群眾著想”的名義，守著“為了確保不出問(wèn)題，寧愿增加審批環(huán)節(jié)”的舊思想、老觀念，一些審批事項(xiàng)“明放暗不放”，一些審批材料“明減暗不減”，增加了企業(yè)的時(shí)間和資金成本。三是政務(wù)服務(wù)能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。人員和軟硬件設(shè)備投入不足，市和多數(shù)縣市政務(wù)服務(wù)大廳面積不達(dá)標(biāo)、人手不夠，進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門(mén)和事項(xiàng)不全、授權(quán)不到位，信息化建設(shè)滯后，部門(mén)之間信息不通暢，窗口之間工作不協(xié)調(diào)。在國(guó)家、省、市明察暗訪和x省年度評(píng)估、“紅黑榜”評(píng)價(jià)中，多次反映出各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐部門(mén)窗口工作人員服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、一次性告知不到位、辦事效率不高、等待時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，企業(yè)和群眾滿意度低。四是企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題仍然突出。我市普惠口徑小微貸款的同比增速連續(xù)兩次在“紅黑榜”評(píng)價(jià)中處于全省末位。中小微企業(yè)貸款門(mén)檻高，抵押擔(dān)保限制多，授信盡職免責(zé)機(jī)制不健全。比如，一些企業(yè)用土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)辦理抵押貸款時(shí)，銀行指定的第三方機(jī)構(gòu)作出的評(píng)估價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)，企業(yè)獲得的貸款額度小;“無(wú)還本續(xù)貸”政策落實(shí)不到位，企業(yè)無(wú)論辦理幾年的貸款，都要“一年一還本”等。五是事中事后監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門(mén)以審批代替監(jiān)管、不審批不監(jiān)管的問(wèn)題仍然存在，監(jiān)管理念、監(jiān)管方式、監(jiān)管機(jī)制滯后，監(jiān)管缺失、檢查任性、執(zhí)法不力等問(wèn)題仍然突出，對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的包容審慎監(jiān)管仍然經(jīng)驗(yàn)不足，還需要進(jìn)一步探索。這些問(wèn)題，我們要高度重視，逐項(xiàng)研究，認(rèn)真加以解決。

營(yíng)商環(huán)境是一把尺子，反映著一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)，檢驗(yàn)著政府的行政效能和工作作風(fēng)。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，對(duì)標(biāo)先進(jìn)水平，聚焦短板弱項(xiàng)，堅(jiān)持以人民為中心、以問(wèn)題為導(dǎo)向、以服務(wù)為抓手，不斷降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，提高服務(wù)效率水平，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，全力打造具有x特點(diǎn)、沿邊特色的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

(一)簡(jiǎn)政放權(quán)，要“放”出活力、“放”出創(chuàng)造力。一要持續(xù)精簡(jiǎn)行政權(quán)力事項(xiàng)，向下放權(quán)、向市場(chǎng)放權(quán)，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)行同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。二要嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推廣實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，對(duì)未納入外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的行業(yè)、領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致性原則實(shí)施管理。三要全面推動(dòng)“證照分離”改革，重點(diǎn)推進(jìn)“照后減證”，通過(guò)直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)x種方式，分類(lèi)推進(jìn)改革，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題。四要制定中國(guó)(x)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)x片區(qū)賦權(quán)清單，重點(diǎn)圍繞投資審批、工程建設(shè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等加大賦權(quán)，實(shí)現(xiàn)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理事權(quán)“應(yīng)賦盡賦”。五要深入開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，全面推行縣市“一顆印章管審批”，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)由“物理集中”向“化學(xué)整合”轉(zhuǎn)變。

(二)放管結(jié)合，要“管”出公平、“管”出質(zhì)量。簡(jiǎn)政不可減責(zé)，放權(quán)不是放任。政府部門(mén)放權(quán)越多，監(jiān)管責(zé)任越重。我們要堅(jiān)持放管結(jié)合、并重推進(jìn)，特別是基層政府要把主要精力用在事中事后監(jiān)管上，對(duì)上級(jí)取消和下放的審批事項(xiàng)要及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變，以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。一要繼續(xù)完善“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管、跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管，壓縮自由裁量空間，使監(jiān)管既“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”。對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，原則上由多個(gè)部門(mén)一次性聯(lián)合完成，做到“名單一次性抽取、人員一次性選派、檢查一次性完成、結(jié)果一次性公布”。二要讓市場(chǎng)進(jìn)得來(lái)、還要退得出，守好安全和質(zhì)量底線，對(duì)關(guān)系到人民生命安全和身體健康的領(lǐng)域，必須實(shí)行全主體、全品種、全鏈條的嚴(yán)格監(jiān)管，把好每一道關(guān)。要強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任，加大對(duì)違法犯罪行為的打擊和懲戒力度，避免因監(jiān)管缺位、處罰過(guò)輕、違法成本過(guò)低導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題。三要依托國(guó)家和省級(jí)信用平臺(tái)，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，全面落實(shí)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，推動(dòng)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作，構(gòu)建“一處失信、處處受限”大格局。四要繼續(xù)創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等留足發(fā)展空間，對(duì)遇到的新問(wèn)題，要和企業(yè)一起研究解決，支持其創(chuàng)新發(fā)展。

(三)優(yōu)化服務(wù)，要“服”出便利、“服”出實(shí)惠。政府做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)更多變數(shù)和挑戰(zhàn)，越是這個(gè)時(shí)候，企業(yè)越需要扶持。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決守住做好服務(wù)這個(gè)“本分”，聚焦企業(yè)和群眾吐槽最多的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，努力提供一站式、保姆式、貼身式的服務(wù)。一要當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。政府部門(mén)、機(jī)關(guān)干部要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，多從群眾和企業(yè)的角度去想問(wèn)題、辦事情，特別是投資促進(jìn)、工信科技、商務(wù)、政務(wù)服務(wù)等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建立企業(yè)幫辦代辦制度，努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下融合。依托全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上大廳與實(shí)體大廳資源整合、設(shè)備集成、線上線下聯(lián)動(dòng)。完善綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)模式，推進(jìn)“綜合窗口”改革全覆蓋，不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。三要推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一事一次辦”改革。以“高效辦好常規(guī)事、完整辦成一件事、可以辦理更多事”為目標(biāo)，對(duì)涉及的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，規(guī)范編制辦事指南，實(shí)現(xiàn)“一件事一次告知、一次辦成”。

(四)抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)，著力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。要依托全省營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”評(píng)價(jià)，聚焦企業(yè)開(kāi)辦、辦理建筑許可、登記財(cái)產(chǎn)、獲得電力、獲得用水、獲得用氣、納稅、跨境貿(mào)易、獲得信貸、政務(wù)服務(wù)等x個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，找準(zhǔn)差距，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，不斷提高營(yíng)商環(huán)境的質(zhì)量和水平。一是企業(yè)開(kāi)辦、辦理建筑許可、登記財(cái)產(chǎn)耗時(shí)再壓減，x年底前力爭(zhēng)將全市企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi);社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi);登記財(cái)產(chǎn)耗時(shí)壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi)。二是持續(xù)提升水電氣獲得便利度。優(yōu)化水電氣報(bào)裝流程，減少辦理環(huán)節(jié)，壓縮辦結(jié)時(shí)限。特別是“道路挖掘許可”涉及獲得水、電、氣三個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)，目前耗時(shí)最短的是瑞麗市，僅x個(gè)工作日，各縣市要復(fù)制、借鑒瑞麗經(jīng)驗(yàn)，住建和公安部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，并聯(lián)審批，將道路挖掘許可辦理時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi)，同時(shí)有關(guān)部門(mén)要提前做好規(guī)劃引領(lǐng)和謀篇布局，避免主干道頻繁、重復(fù)開(kāi)挖。三是優(yōu)化納稅服務(wù)，加快口岸通關(guān)便利化。x年底前，納稅時(shí)間、出口退稅辦理時(shí)間、進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間指標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到全省中上游水平。四是進(jìn)一步緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題，是我市的短板弱項(xiàng)，人行x市中心支行，x銀保監(jiān)分局，各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社，要對(duì)標(biāo)先進(jìn)、認(rèn)真分析、抓實(shí)整改。要加快推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)和中小微企業(yè)信用體系建設(shè)。x年底前，確保普惠口徑小微貸款同比增速指標(biāo)明顯提升。市財(cái)政局(市金融辦)要針對(duì)我市中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題深入開(kāi)展專題調(diào)研，兩個(gè)星期以內(nèi)提交調(diào)研報(bào)告。五是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，引導(dǎo)企業(yè)和群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)績(jī)效進(jìn)行評(píng)判，倒逼各級(jí)部門(mén)不斷改進(jìn)工作，提高政務(wù)服務(wù)好評(píng)率。持續(xù)加大“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用力度，力爭(zhēng)政務(wù)服務(wù)指標(biāo)達(dá)全省中上游水平。

(一)落實(shí)主體責(zé)任，“一把手”親自抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，既要親自抓部署、抓方案，又要親自抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，確?！耙桓妥硬宓降住?。特別是“一把手”要帶頭對(duì)本地區(qū)本部門(mén)企業(yè)和群眾辦事最煩、最難的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理排查，聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，親自督導(dǎo)、定期辦結(jié)，推動(dòng)服務(wù)效率不斷提高、服務(wù)效能全面提升、市場(chǎng)環(huán)境更加公平公正。

(二)把x省營(yíng)商環(huán)境年度評(píng)估和“紅黑榜”評(píng)價(jià)作為推動(dòng)工作的有力抓手。各縣市政府、市直有關(guān)單位要緊緊圍繞x省營(yíng)商環(huán)境年度評(píng)估和“紅黑榜”評(píng)價(jià)指標(biāo)，開(kāi)展自檢自查。要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，梳理形成問(wèn)題清單，持續(xù)推進(jìn)整改;深入分析問(wèn)題，查明問(wèn)題形成原因，找出有效辦法積極化解;系統(tǒng)解決問(wèn)題，舉一反三，積極尋找解決問(wèn)題的根本性長(zhǎng)效機(jī)制，想方設(shè)法把問(wèn)題化解在自身職責(zé)范圍之內(nèi)。按照“誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，市級(jí)牽頭部門(mén)要發(fā)揮主導(dǎo)作用，及時(shí)向省級(jí)對(duì)口部門(mén)做好請(qǐng)示匯報(bào)工作，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)縣市的督促指導(dǎo)，跟蹤掌握全市各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。配合單位要與牽頭單位通力協(xié)作，共同推進(jìn)工作。目前，在全省組織開(kāi)展的x次“紅黑榜”評(píng)價(jià)中，我市雖然取得了第x名和第x名的成績(jī)，但是我們的壓力仍然非常大，其他市市正在想盡辦法全力加速追趕。我們有幾個(gè)指標(biāo)，完成情況很差，比如，“獲得信貸”指標(biāo)權(quán)重x分，我市已經(jīng)連續(xù)兩次得了x分，還有政務(wù)服務(wù)滿意度、“辦事通”平均辦件率、出口退稅辦理時(shí)間等指標(biāo)均排位在全省倒數(shù)，再不采取有力措施抓緊提升，將會(huì)嚴(yán)重影響全市的總體成績(jī)，導(dǎo)致全市落入黑榜。我們絕不允許任何縣市、任何部門(mén)在紅黑榜評(píng)價(jià)中拖全市后腿。

(三)加大監(jiān)督問(wèn)效力度。各級(jí)各部門(mén)要建立營(yíng)商環(huán)境常態(tài)化督導(dǎo)落實(shí)工作機(jī)制，落實(shí)好服務(wù)保障企業(yè)各項(xiàng)措施，特別是要建立企業(yè)維權(quán)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，暢通維權(quán)服務(wù)渠道，認(rèn)真做好企業(yè)投訴舉報(bào)受理工作，及時(shí)查處損害營(yíng)商環(huán)境的違法行為。有關(guān)部門(mén)要定期督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況，對(duì)組織實(shí)施不力、未按要求落實(shí)工作的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”等問(wèn)題要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。市營(yíng)商辦要按照營(yíng)商環(huán)境工作考核評(píng)分辦法，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入年度綜合考評(píng)，對(duì)指標(biāo)完成好或差的縣市和單位，年底分別給予加分、扣分。要注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。各縣市政府沒(méi)有成立營(yíng)商辦的，要盡快成立;已經(jīng)成立的，要將營(yíng)商辦設(shè)立于政府辦公室，便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對(duì)接聯(lián)系工作。

同志們，營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力，事關(guān)全局，決定未來(lái)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，攻堅(jiān)克難、奮力進(jìn)取、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志、創(chuàng)新的舉措，不斷深化“放管服”改革，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

推薦一流營(yíng)商環(huán)境探索心得體會(huì)實(shí)用三

同志們：

今天，我們召開(kāi)這次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要目的是對(duì)全市打造最佳營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)回顧，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題，為做好下步工作夯實(shí)基礎(chǔ)。今年4月份我市動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)積極謀劃、協(xié)調(diào)配合，做了大量工作，打造最佳營(yíng)商環(huán)境工作有序推進(jìn)，新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、非重大企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目等工作精簡(jiǎn)了環(huán)節(jié)，降低了成本，提高了效率；老年人津貼領(lǐng)取業(yè)務(wù)“零跑腿”、公立醫(yī)院不再辦理就診卡、設(shè)立“一次辦不成”投訴窗口等做法方便了群眾，得到廣大市民的點(diǎn)贊。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與中央和省委的要求相比，與企業(yè)和群眾的需求相比，我們的工作仍然處于起步探索階段，還有很大提升空間。從剛才各單位的匯報(bào)來(lái)看，大多數(shù)單位思想認(rèn)識(shí)到位、措施具體明確，效果很好，但也有個(gè)別單位還是沒(méi)有從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義，把打造最佳營(yíng)商環(huán)境當(dāng)作一般性的工作來(lái)抓。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競(jìng)爭(zhēng)力，標(biāo)志著一個(gè)地方政治生態(tài)的好壞，影響著企業(yè)的生存發(fā)展。良好的營(yíng)商環(huán)境是對(duì)企業(yè)最普惠的福利。如果一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好，這個(gè)地方的企業(yè)發(fā)展就比較好，企業(yè)家就有信心；如果一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境差，企業(yè)發(fā)展就會(huì)很困難，企業(yè)家就會(huì)用腳投票?？梢哉f(shuō)，濟(jì)源這幾年能夠保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就是市委、市政府高度重視營(yíng)商環(huán)境的結(jié)果。對(duì)政府來(lái)講，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是要進(jìn)行自我革命，以“放管服”改革為核心，通過(guò)建立企業(yè)對(duì)政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)的機(jī)制，倒逼政府職能轉(zhuǎn)變、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，解決人民群眾詬病的不作為、慢作為、懶作為等問(wèn)題。

今年，市委、市政府提出要把打造最佳營(yíng)商環(huán)境作為全面深化改革的“一號(hào)工程”。在今年市委十二屆七次全會(huì)上，我們明確提出要把打造最佳營(yíng)商環(huán)境作為重要標(biāo)志，以打造最佳營(yíng)商環(huán)境引領(lǐng)改革開(kāi)放創(chuàng)新，走好新時(shí)代濟(jì)源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。盡管4月份以來(lái)我們出臺(tái)了很好的政策，但是省里政策出臺(tái)后卻沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)。現(xiàn)在，我們的工作還停留在上半年的決策部署上，很多政策沒(méi)有得到有效落實(shí)。比如，審批事項(xiàng)集中進(jìn)駐窗口，明確要求9月1日開(kāi)始試運(yùn)行，現(xiàn)在仍然沒(méi)有明顯進(jìn)展.要嚴(yán)格追責(zé)。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工程，不可能畢其功于一役。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照當(dāng)前工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與不足，對(duì)標(biāo)全國(guó)、全省一流標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)“放管服”改革的推進(jìn)情況，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策需求，“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)”的新進(jìn)展，不斷調(diào)整、不斷改進(jìn)，真正讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為濟(jì)源區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和高質(zhì)量發(fā)展的新標(biāo)識(shí)。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全面深化改革的牛鼻子，通過(guò)打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、開(kāi)放包容的人文環(huán)境和親清的新型政商關(guān)系環(huán)境，進(jìn)一步便民利企，提升人民群眾和企業(yè)的獲得感，助推濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)我市在中原更加出彩進(jìn)程中出重彩。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。我們提出打造最佳營(yíng)商環(huán)境，就是要用極致的辦法、最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求來(lái)優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境。濟(jì)源在資源稟賦上并沒(méi)有多少優(yōu)勢(shì)，要想集聚人才、集聚要素，就必須把打造最佳營(yíng)商環(huán)境作為突破口，以最佳營(yíng)商環(huán)境凝聚人心、吸引投資、促進(jìn)發(fā)展。要積極參考借鑒國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，按照國(guó)務(wù)院和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案的最新要求，聚焦核心指標(biāo)，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，對(duì)標(biāo)優(yōu)化，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

當(dāng)前，要聚焦五個(gè)核心指標(biāo)。一是新設(shè)立企業(yè)，包括辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開(kāi)立銀行賬戶、辦理涉稅等事項(xiàng)，整體時(shí)限要壓縮至3個(gè)工作日。二是企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記要壓縮至5個(gè)工作日。三是非重大企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到發(fā)放施工許可證辦理時(shí)限要壓縮至50個(gè)工作日，年底前必須實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。四是全力推進(jìn)一網(wǎng)通辦前提下的最多跑一次事項(xiàng)，用“放管服”的辦法推進(jìn)行政審批制度改革。五是各部門(mén)在審批權(quán)限歸口集中前提下，審批事項(xiàng)集中進(jìn)駐服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)一窗辦理，堅(jiān)決杜絕行政審批“前店后廠”現(xiàn)象。

在此基礎(chǔ)上，要做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要簡(jiǎn)化優(yōu)惠政策兌現(xiàn)程序。哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)制定優(yōu)惠政策，哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)提出兌現(xiàn)落實(shí)意見(jiàn)，由法制部門(mén)把關(guān)；優(yōu)惠政策兌付放到行政服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)在窗口辦理。二要解決公章刻制壟斷問(wèn)題?？讨乒伦鳛橐环N特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，市公安局要盡快研究出臺(tái)政策，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，降低公章刻制費(fèi)用。三要提高行政審批窗口主辦人員素質(zhì)。行政審批人員執(zhí)行的是公務(wù)，行使的是公權(quán)力，必須是正式公職人員。從下個(gè)月開(kāi)始，要安排正式公職人員進(jìn)駐窗口辦理審批事項(xiàng)，只有輔助人員而沒(méi)有正式公職人員的窗口，行政服務(wù)中心責(zé)令糾正甚至臨時(shí)關(guān)閉。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要聚焦核心指標(biāo)，圍繞企業(yè)和群眾辦事的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，全面壓縮辦理時(shí)限、提高服務(wù)效能、降低辦事成本、降低制度交易成本，不斷提高企業(yè)和群眾的獲得感滿意度，以核心指標(biāo)優(yōu)化提升推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境全面提升。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，需要全市各級(jí)各部門(mén)的共同參與。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)作一項(xiàng)大事要事來(lái)抓。各相關(guān)單位會(huì)后要召開(kāi)黨組會(huì)，認(rèn)真研究4月份以來(lái)出臺(tái)的有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的對(duì)接，把中央和省里的相關(guān)政策學(xué)深吃透，做好承接。市發(fā)改委要做好頂層設(shè)計(jì)，對(duì)標(biāo)國(guó)家、省先進(jìn)水平，11月底前拿出我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案；要加強(qiáng)與省發(fā)改委的溝通，盡快拿到省里的測(cè)評(píng)考核指標(biāo)，便于指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展工作。二要堅(jiān)決履行承諾。圍繞營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo)，我們已經(jīng)向社會(huì)作了公開(kāi)承諾，要積極落實(shí)優(yōu)惠政策、提升服務(wù)效率，做到“113550”：“11”是“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”，“3”是新設(shè)立企業(yè)辦理事項(xiàng)整體時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日，“5”是企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至5個(gè)工作日，“50”是非重大企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到發(fā)放施工許可證辦理時(shí)限壓縮至50個(gè)工作日。說(shuō)到就要做到，不能說(shuō)空話、放空炮。三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市委宣傳部要牽頭抓總，加強(qiáng)政策宣傳，提高群眾和企業(yè)對(duì)政策的知曉率和滿意度；要廣泛宣傳我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，曝光損害營(yíng)商環(huán)境的負(fù)面典型，樹(shù)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型標(biāo)桿，營(yíng)造全社會(huì)參與的濃厚氛圍。市紀(jì)委監(jiān)察委《黨風(fēng)政風(fēng)聚焦》節(jié)目要圍繞打造最佳營(yíng)商環(huán)境做好宣傳配合。四要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。各級(jí)黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力，不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。各單位要高度重視行政審批工作，把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口，提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立濟(jì)源政務(wù)服務(wù)的良好形象。五要完善考核辦法。在今年全市年度目標(biāo)考核中，要加大對(duì)打造最佳營(yíng)商環(huán)境工作考核的權(quán)重，推動(dòng)各部門(mén)履職盡責(zé)。六要加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)?，F(xiàn)在的督查多是形式上、程序性督查，沒(méi)有典型案例，只見(jiàn)事不見(jiàn)人。督查問(wèn)責(zé)必須是找出不落實(shí)的事，問(wèn)責(zé)不落實(shí)的人。要建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制，對(duì)形式主義、官僚主義、部門(mén)本位主義和不作為、亂作為等損害營(yíng)商環(huán)境的人和事堅(jiān)決處理、絕不姑息。市督查部門(mén)要精準(zhǔn)發(fā)力，把營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo)的落實(shí)情況作為督查的重點(diǎn)，增強(qiáng)精準(zhǔn)性，確保有的放矢。市紀(jì)委監(jiān)察委要認(rèn)真履職，落實(shí)責(zé)任追究規(guī)定，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索，問(wèn)責(zé)一個(gè)震懾一片。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境責(zé)任重大。全市各級(jí)各單位要認(rèn)真履職盡責(zé)，在其崗、盡其責(zé)、謀其職，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的排頭兵，盡快形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各部門(mén)齊抓共管的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新格局，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

推薦一流營(yíng)商環(huán)境探索心得體會(huì)實(shí)用四

20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”，集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召，積極組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，活動(dòng)從“把握政治方向，強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心，聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令，整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》，我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下：

1.政治站位不高。本人雖然能自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì)，能自覺(jué)擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問(wèn)題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論，最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。

2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí)，以工作忙為借口，沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，只要黨組織沒(méi)有要求，就不會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段，沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒(méi)有及時(shí)跟上。

3.業(yè)務(wù)工作不精，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊，常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重，工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現(xiàn)象，機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示，攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多，存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒，工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng)，用理論知識(shí)武裝自己，做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策，堅(jiān)持缺什么學(xué)什么，不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平，彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。

2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度，對(duì)待工作要有熱情和干勁，即使工作任務(wù)再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式，多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧，進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力，科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù)，分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù)，對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)賬處理，提升工作效率。

3.樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開(kāi)拓思維，與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用，加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;工作中要勤學(xué)善思，對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人剖析材料營(yíng)商環(huán)境個(gè)人自查自糾

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自糾自查報(bào)告x月xx日市委就打造中國(guó)基層營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市召開(kāi)與題會(huì)議。x月xx日市委書(shū)記徐文光在全市動(dòng)員大會(huì)作了《對(duì)標(biāo)一流主動(dòng)引領(lǐng)自我苦命全力打造中國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市》的重要講話。x月xx日市委全面部署整風(fēng)“十大行動(dòng)”，“刀刃向內(nèi)，自我苦命”。

通過(guò)這一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)自己進(jìn)行了訃真的反思，感到自己在學(xué)習(xí)、工作方面還存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)如下：

1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不夠，?特別是工作忙旪，終日埋頭紛繁復(fù)雜的事務(wù)里，有旪遇到問(wèn)題翻書(shū)找答案，臨旪抱佛腳，對(duì)一些具有挃導(dǎo)性、前瞻性的理論學(xué)習(xí)不夠、理解不夠。

2、工作上開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠，?只滿足于訃真完成上級(jí)交辦的任務(wù)，求穩(wěn)慎亂，思想不夠解放，缺乏進(jìn)取心、上進(jìn)心及爭(zhēng)先創(chuàng)新意識(shí)。

3、只求做好分內(nèi)工作，?不太注意周?chē)l(fā)生的事情，不自己無(wú)關(guān)的事不太熱心，不其它同事交流不夠，事不關(guān)己，高高掛起的消極態(tài)度。

整改措施

針對(duì)本要存在的問(wèn)題及原因，我將從思想上重視，行動(dòng)上下功夫，迅速整改，早日見(jiàn)效，力求在政治思想上明顯進(jìn)步，工作上有大提高。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，?提高自身素質(zhì)。

今后端正學(xué)習(xí)態(tài)度，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，理論聯(lián)系實(shí)際，抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，訃真思考，不斷提高個(gè)人政治素養(yǎng)，增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、辨別是非的能力，注意不實(shí)際相結(jié)合起來(lái)，挃導(dǎo)實(shí)際工作、增強(qiáng)政策法律知識(shí)，提高執(zhí)政水平。

2、增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，?要以高度的責(zé)任感，做最好的工作。

多向周?chē)耐聦W(xué)習(xí)，多交流溝通，為領(lǐng)導(dǎo)及同事獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，排憂解難。

3、要愛(ài)崗敬業(yè)，?緊跟旪代脈博，充分發(fā)揮主觀能力性，發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新、勇于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng)，努力開(kāi)拓工作新局面。

4、要進(jìn)一步更新觀念，?樹(shù)立四種意識(shí)。

即政治意識(shí)、大局意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，要用市委“1433”的戰(zhàn)略體系來(lái)挃導(dǎo)教育教學(xué)各項(xiàng)工作，要在大局下思考、大局下行動(dòng)，以洗心革面、知恥后勇、奮起直追的要求，精準(zhǔn)服務(wù)市委、市政府中心工作，辦好人民滿意的教育。

在工作中展現(xiàn)教師良好的工作作風(fēng)，要開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，改進(jìn)工作方法，要有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，努力使自己成為一名合格的人民教師。

推薦一流營(yíng)商環(huán)境探索心得體會(huì)實(shí)用五

市政府督考辦：

按照大政督[2017]133號(hào)通知要求，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即責(zé)成區(qū)軟辦結(jié)合《大連市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》、《大連市營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》及《**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》等相關(guān)文件內(nèi)容，對(duì)我區(qū)今年以來(lái)營(yíng)商環(huán)境工作的開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

**區(qū)牢固樹(shù)立核心意識(shí)、看齊意識(shí)，將2017年確定為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各部門(mén)統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，以“馬上就辦”的工作作風(fēng)，緊鑼密鼓抓推進(jìn)，凝心聚力促發(fā)展，叫響“123”（即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)一個(gè)總基調(diào)，牢固樹(shù)立“精品和引領(lǐng)兩大意識(shí)”，著力推進(jìn)“三抓三創(chuàng)造”）工作思路，筑牢營(yíng)商環(huán)境堡壘，以一流營(yíng)商環(huán)境助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）提早謀劃，開(kāi)好新春第一會(huì)

新春伊始，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年暨2016年度納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)座談會(huì)，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委常委、區(qū)法院院長(zhǎng)、區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議；區(qū)百?gòu)?qiáng)納稅企業(yè)60位企業(yè)董事長(zhǎng)，40名集團(tuán)公司ceo、行政總裁、總經(jīng)理參加會(huì)議；區(qū)14個(gè)部門(mén)和9個(gè)街道，**區(qū)首批聘請(qǐng)的8名經(jīng)濟(jì)智庫(kù)專家，全國(guó)15家媒體記者受邀參加會(huì)議。會(huì)議發(fā)布了**區(qū)“招商、安商、暖商、富商”十項(xiàng)承諾，推動(dòng)了政府與企業(yè)，以及納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)與銀行企業(yè)間的緊密合作，標(biāo)志著**區(qū)正式啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。

（二）制定方案，對(duì)癥下藥求提升

立足**區(qū)實(shí)際，結(jié)合省市關(guān)于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的相關(guān)文件，對(duì)標(biāo)世界銀行關(guān)于營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的10條標(biāo)準(zhǔn)，制訂了《**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱方案)?！斗桨浮芬蕴嵘菂^(qū)品質(zhì)為目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)體制創(chuàng)新、完善服務(wù)保障為重點(diǎn)，細(xì)化20條目標(biāo)任務(wù)，聚焦?fàn)I商環(huán)境“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，拿出硬招數(shù)，打出組合拳，著力打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境、公平有序市場(chǎng)環(huán)境、開(kāi)放包容招商環(huán)境、嚴(yán)肅公正法治環(huán)境、溫馨和諧社會(huì)環(huán)境，為建設(shè)大連品質(zhì)立市先行區(qū)提供有力支撐。

（三）組織保障，全力推進(jìn)抓落實(shí)

為進(jìn)一步推進(jìn)《方案》各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)，我區(qū)成立由區(qū)委書(shū)記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府各副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各街道及各相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為優(yōu)質(zhì)高效開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作提供政治保障。同時(shí)，成立由區(qū)委督查部門(mén)、區(qū)政府督查部門(mén)、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)監(jiān)察局組成的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組，督查方案落實(shí)，查處與營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的作風(fēng)建設(shè)及方案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的違背政府承諾的行為，確?！斗桨浮仿鋵?shí)不走樣，工作開(kāi)展有實(shí)效。

市區(qū)方案發(fā)布以來(lái)，全區(qū)各部門(mén)緊緊圍繞市區(qū)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境整改的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮解放思想、真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng)，在全區(qū)大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，大行實(shí)干之舉，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

（一）加大宣傳推廣力度，營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境建設(shè)濃厚氛圍

積極整合多方資源，在本地新聞、各大平面媒體、v**平臺(tái)開(kāi)展形式多樣的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳?！半u年上班第一天擼起袖子加油干，**區(qū)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”、“打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，鍛造更強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)”、“暢通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘最后一公里’，釋放城市發(fā)展新動(dòng)能”等專題采訪在大連新聞欄目播發(fā)；《**區(qū)多維度營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境》、《**區(qū)：發(fā)揮金融要素優(yōu)勢(shì)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等一系列文章在本地全媒體刊發(fā)；“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境**區(qū)是認(rèn)真的”、“大連龍商與**區(qū)攜手前行創(chuàng)造一流營(yíng)商環(huán)境”、“‘加急’注冊(cè)令檢驗(yàn)大連**區(qū)營(yíng)商環(huán)境”等文章通過(guò)v**和各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布。同時(shí)，各部門(mén)還充分利用**區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站、各微信公眾號(hào)、手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái)、樓宇大廈電子顯示屏等載體，積極做好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣。此外，為了增進(jìn)各單位關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流，從6月份開(kāi)始，我區(qū)每月定期刊發(fā)“營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)態(tài)”，現(xiàn)已刊發(fā)兩期。目前，全區(qū)上下已逐漸形成“人人是營(yíng)商環(huán)境、時(shí)時(shí)是營(yíng)商環(huán)境、事事是營(yíng)商環(huán)境、處處是營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。

（二）深化行政審批制度改革，完善頂層設(shè)計(jì)，打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境取得實(shí)效

1.加速推進(jìn)行政審批改革工作。目前，區(qū)屬14個(gè)部門(mén)89項(xiàng)行政許可和審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳窗口受理，徹底實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)權(quán)利，大廳之外無(wú)審批”。

2.壓縮審批時(shí)限，提升工作效率。按照能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能優(yōu)則優(yōu)原則，將194項(xiàng)公共服務(wù)和審批事項(xiàng)中的171項(xiàng)承諾辦理時(shí)限平均壓縮60.8%。對(duì)審批事項(xiàng)發(fā)生頻率較少的部門(mén)，采取綜合窗口受理模式，將每個(gè)審批事項(xiàng)形成標(biāo)準(zhǔn)件，實(shí)現(xiàn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)一體化受理。

3.加強(qiáng)智慧政務(wù)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，開(kāi)創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式。加速推進(jìn)“一張網(wǎng)、一個(gè)窗口、一個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，按照《大連市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》內(nèi)容，編制《**區(qū)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》，并進(jìn)行任務(wù)分解。同時(shí)，創(chuàng)新開(kāi)展智慧管理平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)規(guī)范化聯(lián)動(dòng)預(yù)案梳理，打造標(biāo)準(zhǔn)化政府服務(wù)流程，推動(dòng)信息共享，促進(jìn)部門(mén)間業(yè)務(wù)互聯(lián)互通，變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門(mén)協(xié)同辦”，服務(wù)群眾和企業(yè)無(wú)死角，推進(jìn)“指尖上的**”逐漸成為現(xiàn)實(shí)。

（三）推進(jìn)商事制度改革，深化為企服務(wù)，打造公平有序市場(chǎng)環(huán)境取得實(shí)效

1.扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力。召開(kāi)**區(qū)加快商事制度改革完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)會(huì)議，解讀關(guān)于加快改革完善機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案，明確責(zé)任分工、專項(xiàng)整治和監(jiān)督、投訴舉報(bào)等工作機(jī)制，確立目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分解落實(shí)具體推進(jìn)措施，有力助推我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展。認(rèn)真推進(jìn)“五證合一”、“先照后證”、“證照分離”工作，推行證照辦理“一套材料、一表登記、一窗受理”。開(kāi)展個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革，實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合，為推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息集成化、電子化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制。按照國(guó)家、省、市工作部署，全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記程序，由企業(yè)登報(bào)公告改為網(wǎng)上公告，省略清算組備案登記程序，不再收取股東會(huì)決議、清算報(bào)告等申請(qǐng)材料，市場(chǎng)主體退出程序更為簡(jiǎn)便、退出成本有效降低、退出機(jī)制更為完善。

3.深化“服務(wù)企業(yè)暖心工程”，提升服務(wù)企業(yè)能力。完善“走企業(yè)解難題”長(zhǎng)效機(jī)制，在去年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)300余戶、解決問(wèn)題300余件的基礎(chǔ)上，持續(xù)開(kāi)展“走企業(yè)解難題”活動(dòng)。對(duì)東港商務(wù)區(qū)項(xiàng)目普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問(wèn)題、個(gè)別項(xiàng)目施工與城市建設(shè)沖突問(wèn)題等，與市級(jí)相關(guān)部門(mén)持續(xù)協(xié)調(diào)，持續(xù)跟蹤，直至提出解決辦法。為及時(shí)解決樓宇內(nèi)企業(yè)關(guān)于工商注冊(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的問(wèn)題，在52座大廈建立“樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)站”。采用“互相進(jìn)駐”方式，在國(guó)、地稅大廳設(shè)置受理窗口，讓企業(yè)“進(jìn)一家門(mén)，辦兩家事”；聯(lián)合開(kāi)展轄區(qū)納稅企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)會(huì)，讓企業(yè)“進(jìn)一家門(mén)，聽(tīng)兩家課”，既節(jié)省時(shí)間，又提高效率。積極走訪科技企業(yè)，促進(jìn)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策落地生根，幫納稅人“造血”，為納稅人“壯骨”，助納稅人“強(qiáng)身”。各部門(mén)積極履職，主動(dòng)作為，在共筑親清政商關(guān)系、打造一流營(yíng)商環(huán)境方面做出了積極探索。

（四）加大招商引資力度，完善項(xiàng)目服務(wù)體系，打造開(kāi)放包容招商環(huán)境取得實(shí)效

1.強(qiáng)化全民招商意識(shí)，擴(kuò)展招商領(lǐng)域。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，采用地塊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、主題招商、以商引商等手段，充分利用商會(huì)、校友會(huì)資源，營(yíng)造全民招商氛圍。為更好推進(jìn)樓宇招商，對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑面積5000平以上的樓宇進(jìn)行全面普查，建立樓宇資源數(shù)據(jù)庫(kù)，為企業(yè)落戶提供一手資源。制定《**區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，設(shè)立招商引資專項(xiàng)資金，用于支持引進(jìn)以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭的高端服務(wù)業(yè)，在企業(yè)落戶、高管人才引進(jìn)、以商招商等方面，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼，全面提升城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.全面落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目、包市容工作。區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《2017年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)包重點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》、《關(guān)于調(diào)整區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)包片督導(dǎo)市容環(huán)境整治工作安排的通知》，區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)率先垂范，各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)快速響應(yīng)，在抓好各自工作的同時(shí)，對(duì)照“雙包”責(zé)任清單，把項(xiàng)目建設(shè)和市容環(huán)境整治作為自己工作的“責(zé)任田”，針對(duì)企業(yè)存在的亟需解決的問(wèn)題和困難，積極發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和資源，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)給予解決。對(duì)不能馬上解決的問(wèn)題，及時(shí)同區(qū)委、區(qū)政府反饋，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，綜合研究解決方案。

（五）規(guī)范行政執(zhí)法檢查，嚴(yán)格依法行政，打造嚴(yán)肅公正法治環(huán)境取得實(shí)效

1.加強(qiáng)依法行政事項(xiàng)督查整治。按照《遼寧省“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《遼寧省破除阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)入門(mén)檻專項(xiàng)工作方案》、《遼寧省清查審批和認(rèn)證暨行政收費(fèi)等專項(xiàng)工作方案》精神，各部門(mén)結(jié)合各自工作領(lǐng)域?qū)嶋H情況，積極為企業(yè)減負(fù)。按照國(guó)家要求，自2017年4月1日起取消疾病預(yù)防控制中心收取的“預(yù)防性體檢費(fèi)”，將為企業(yè)年均減負(fù)約5萬(wàn)元。

2.積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”。各執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神，全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，探索跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法體系，合并、減少對(duì)企業(yè)的行政檢查，保障企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。目前，全區(qū)12個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已完成雙隨機(jī)抽查“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”建立工作。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《**區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》，建立了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制。區(qū)環(huán)保局實(shí)行涉企行政執(zhí)法檢查批準(zhǔn)、登記制度，并及時(shí)在大連市環(huán)保局官網(wǎng)“污染源監(jiān)管信息”欄目中進(jìn)行公示。?

3.建立規(guī)范有序的司法運(yùn)行體系。通過(guò)開(kāi)展法治宣傳、加強(qiáng)法律援助、排查化解矛盾糾紛，助力良好司法環(huán)境建設(shè)。已在全區(qū)所有街道和社區(qū)，實(shí)現(xiàn)司法援助綠色通道全覆蓋，并建立“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”的大調(diào)解服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)積極排查化解各類(lèi)矛盾糾紛，為打造良好的營(yíng)商環(huán)境提供有效的司法保障。目前，已排查企業(yè)類(lèi)糾紛220余次，預(yù)防糾紛100余件，調(diào)處糾紛120余件，書(shū)面調(diào)解協(xié)議書(shū)80余份，涉及金額50余萬(wàn)元。

（六）深化平安**建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治理模式，打造溫馨和諧社會(huì)環(huán)境取得實(shí)效。

1.保障企業(yè)安全生產(chǎn)。著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作，發(fā)改、環(huán)保、城建、安監(jiān)、執(zhí)法等多部門(mén)聯(lián)合，通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種途徑，加強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，在今年“達(dá)沃斯”會(huì)議等重要節(jié)點(diǎn)期間，以及接受中央環(huán)保督察期間，營(yíng)造了企業(yè)依法施工、安全施工、環(huán)保施工的良好氛圍。

2.維護(hù)安定有序治安環(huán)境。區(qū)公安分局全力營(yíng)造“無(wú)縫隙、無(wú)干擾、無(wú)死角”的安商護(hù)商優(yōu)質(zhì)環(huán)境，強(qiáng)化企業(yè)周邊治安整治，建立巡、查、控三位一體護(hù)商治安防控體系，保障企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)。區(qū)交警大隊(duì)大力治理違停亂象，對(duì)15條主干路街進(jìn)行整治，規(guī)范道路停車(chē)秩序。開(kāi)展馬路市場(chǎng)“退路進(jìn)廳”，形成干凈整潔、證照齊全、規(guī)范有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

3.創(chuàng)新社會(huì)治理模式，加大公共服務(wù)供給。在全市率先試點(diǎn)“居站分離”制度，將社區(qū)服務(wù)性工作和行政性工作，按類(lèi)別劃歸社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作站分別負(fù)責(zé)，讓社區(qū)回歸自治功能。同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建居家養(yǎng)老“1+1+n”服務(wù)體系，即：建立1個(gè)老年人需求數(shù)據(jù)庫(kù)；成立1個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)；提供若干個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，包括簽約醫(yī)生等7個(gè)基本項(xiàng)目及財(cái)務(wù)托管等7個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。力爭(zhēng)三到五年全區(qū)實(shí)現(xiàn)“1+1+n”模式全覆蓋。為向轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)，我區(qū)大力加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，在18個(gè)大廈內(nèi)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解所，在6個(gè)大廈成立和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站，定期聘請(qǐng)律師指導(dǎo)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。成立全市第一家“調(diào)解工作室”，促進(jìn)企業(yè)和員工勞動(dòng)關(guān)系和諧。社會(huì)治理模式的創(chuàng)新，為營(yíng)造溫馨和諧的社會(huì)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

雖然我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展取得了一定的成績(jī)，但從目前推進(jìn)情況來(lái)看，仍存在一些問(wèn)題：一是在營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)工作抓手上，載體還不夠多，內(nèi)容還不夠新穎；二是將營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)與本部門(mén)工作推進(jìn)有機(jī)結(jié)合做得還不夠深入；三是傾聽(tīng)企業(yè)呼聲方面有待于加強(qiáng)，還沒(méi)有徹底摸清企業(yè)最急需解決的問(wèn)題。

針對(duì)存在的問(wèn)題，我區(qū)將采取四個(gè)“進(jìn)一步”以不斷提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作水平。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)自查自糾工作；各部門(mén)各街道要對(duì)本單位營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展進(jìn)行深入自查，及時(shí)糾正不利于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的行為。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律；各部門(mén)各街道，特別是直面企業(yè)和居民的窗口單位，要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律作為抓好營(yíng)商環(huán)境工作的突破口。三是要進(jìn)一步豐富營(yíng)商環(huán)境工作內(nèi)涵；各部門(mén)各街道要立足本單位工作職責(zé)積極設(shè)計(jì)并開(kāi)展推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的有效載體和活動(dòng)，努力做到本職工作推進(jìn)與營(yíng)商環(huán)境提升有機(jī)結(jié)合，無(wú)縫銜接。四是進(jìn)一步廣開(kāi)言路，傾聽(tīng)企業(yè)呼聲；各部門(mén)各街道要與轄區(qū)企業(yè)積極溝通，上門(mén)聽(tīng)取營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)意見(jiàn)和建議，做到營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)有的放矢，對(duì)癥下藥。五是進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組將通過(guò)明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)企業(yè)和投資者座談會(huì)等多種方式，建立多方參與的全方位監(jiān)督體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深入了解實(shí)情，嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)，以確保我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)扎實(shí)開(kāi)展。

推薦一流營(yíng)商環(huán)境探索心得體會(huì)實(shí)用六

同志們：

???我們正處于“百年未有之大變局”的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，加之受新冠肺炎疫情疊加影響，導(dǎo)致區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局？?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我們唯一的出路，是提高我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的“關(guān)鍵一招”。因此，我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)服務(wù)工程”來(lái)抓，舉全縣之力來(lái)打通營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn)，以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

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???第一，實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的政治擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，須臾不能缺少。李克強(qiáng)總理也多次強(qiáng)調(diào)要打造一流的營(yíng)商環(huán)境。今年，國(guó)務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式施行，該《條例》從×年×月向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)到施行僅僅用了×個(gè)月的時(shí)間，市、縣也相應(yīng)出臺(tái)了相關(guān)政策。這樣的速度和效率，充分體現(xiàn)出黨中央、國(guó)務(wù)院在改善營(yíng)商環(huán)境方面的決心和意志。書(shū)記指出“要加大招商引資力度，深入推進(jìn)放管服改革，為企業(yè)投資興業(yè)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)?！绷?xí)近平總書(shū)記有要求，國(guó)家有法規(guī)，書(shū)記有指示，說(shuō)明這是國(guó)家之大事、全省之大事，我們“一把手”必須親自抓，必須把這項(xiàng)工作作為“一號(hào)服務(wù)工程”。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)抓得好不好，是檢驗(yàn)我們“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)，“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的“試金石”。

???第二，實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。進(jìn)入新時(shí)代，營(yíng)商環(huán)境和自然資源一樣，都是未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，未來(lái)的發(fā)展不是靠政策與市場(chǎng)，而是靠資源、靠指標(biāo)、靠空間、靠營(yíng)商環(huán)境來(lái)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明了，我縣農(nóng)業(yè)“1+n”、工業(yè)“1+n”、三產(chǎn)“1+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開(kāi)市場(chǎng)主體的參與，“哪里的營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢(shì)，我們要讓資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。資源優(yōu)勢(shì)是蟲(chóng)，營(yíng)商環(huán)境是巢，投資商是鳳，就要讓資源優(yōu)勢(shì)這條蟲(chóng)引進(jìn)金鳳凰，務(wù)必要筑好營(yíng)商環(huán)境這個(gè)巢，務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措，推動(dòng)“一號(hào)服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢，引來(lái)更多的金鳳凰。

???第三，實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路?；盍σ繝I(yíng)商環(huán)境來(lái)體現(xiàn)。近年來(lái),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)一把手親自深入推進(jìn)“限時(shí)辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”，始終堅(jiān)持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任，把解決企業(yè)實(shí)際困難作為第一要?jiǎng)?wù)，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場(chǎng)主體動(dòng)力活力充分釋放。在×年在全省營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)評(píng)估中我縣排名第一位。這充分說(shuō)明了只要一把手親自推動(dòng)，效能就能提升，活力就能釋放。

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???一是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)服務(wù)大提升。今年是“效能提升年”，也是“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場(chǎng)主體的全過(guò)程、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份，當(dāng)企業(yè)嚴(yán)重違法時(shí)，你就是官，只要企業(yè)沒(méi)有違法，你就是公仆，是店小二，是服務(wù)員，所以，我們必須搞服務(wù)大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)務(wù)必按照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境八條措施》，履行好電視問(wèn)政的承諾，當(dāng)好服務(wù)市場(chǎng)主體的“店小二”，做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務(wù)服務(wù)“四公開(kāi)”、服務(wù)企業(yè)“強(qiáng)三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時(shí)”?？h營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作，按照誰(shuí)負(fù)責(zé)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)審批、誰(shuí)就要親自體驗(yàn)一次的要求，把各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌，打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”。

???二是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)問(wèn)題大整治。營(yíng)商環(huán)境只有“升級(jí)版”，沒(méi)有“終極版”，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問(wèn)題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問(wèn)題”，始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，來(lái)一場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境大整治、大提升，徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強(qiáng)調(diào)下，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)委員會(huì)第一次全體會(huì)后，縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《營(yíng)商環(huán)境“不誠(chéng)信、不規(guī)范、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問(wèn)題自查表》。來(lái)一場(chǎng)問(wèn)題的大督查，問(wèn)題要查得越多越好，目前，共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)反饋的×個(gè)問(wèn)題，針對(duì)涉及這×個(gè)問(wèn)題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門(mén)務(wù)必要明晰時(shí)間表、劃定施工圖、明確任務(wù)書(shū)，序時(shí)完成整改。

???三是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)指標(biāo)大提升。指標(biāo)不是目的，我們要通過(guò)指標(biāo)提升整個(gè)營(yíng)商環(huán)境，指標(biāo)是由第三方評(píng)估的，存在人為因素，但投資者要看指標(biāo)。指標(biāo)有兩個(gè)好處，一是通過(guò)指標(biāo)作為指揮棒，讓我們營(yíng)商環(huán)境的水平全面提升，提升知名度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力；二是通過(guò)指標(biāo)讓招商引資有了風(fēng)向標(biāo)，我們要認(rèn)真研究指標(biāo)評(píng)估的游戲規(guī)則，要把規(guī)則搞清楚，弄明白。在×年的營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估結(jié)果中，我縣開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場(chǎng)監(jiān)督、企業(yè)信心六項(xiàng)指標(biāo)均高于省、市平均水平，面對(duì)取得的成績(jī)，大家應(yīng)不驕不躁，持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時(shí)，我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸、登記財(cái)產(chǎn)、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項(xiàng)指標(biāo)中的部分二級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果低于省、市平均水平，縣金融辦、縣自然資源局、縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、縣投促局牽頭的指標(biāo)評(píng)分低于×分，面對(duì)存在的問(wèn)題，大家應(yīng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，砥礪前行，補(bǔ)齊短板。在“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”里，各指標(biāo)牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來(lái)。

???四是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)自我大革命。營(yíng)商環(huán)境說(shuō)到底是向自己開(kāi)刀。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)一場(chǎng)“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無(wú)論自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，還是指標(biāo)完成中存在的問(wèn)題，都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)打破橫向上的“信息孤島”，拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”，杜絕相互推諉，通過(guò)最大限度的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用。二是狠剎“拖踏風(fēng)”。要一提到營(yíng)商委就膽戰(zhàn)心驚，對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的要從重從快，毫不手軟的追責(zé)問(wèn)責(zé)。和風(fēng)細(xì)雨是換不來(lái)營(yíng)商環(huán)境的，我們必須嚴(yán)格實(shí)行既要打雷、又要下雨，拿出更大力度，采取更嚴(yán)手段，對(duì)落實(shí)不力、破壞環(huán)境的人和事，一律公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅查處，對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書(shū)呆子”。對(duì)死板教條，不研究政策、不研究形勢(shì)，死啃政策、法律、條款，疏于管理、疏于服務(wù)的書(shū)呆子要堅(jiān)決撤換。

???第一，強(qiáng)化調(diào)度保落實(shí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)；沒(méi)有最好，只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)務(wù)必高度重視營(yíng)商環(huán)境工作，主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，從思想上、行動(dòng)上提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，營(yíng)商環(huán)境就要反著抓，我們抓主要領(lǐng)導(dǎo)，你們抓具體辦事的人，其他工作抓關(guān)鍵少數(shù)，營(yíng)商環(huán)境就是抓絕大多數(shù)，對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核，就看辦事人員對(duì)辦事流程的熟練度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把責(zé)任落實(shí)到人，把措施落實(shí)到位，進(jìn)一步優(yōu)化全過(guò)程服務(wù)，加強(qiáng)全過(guò)程管理。

???第二，強(qiáng)化評(píng)估保指標(biāo)。一是加強(qiáng)向上對(duì)接?？h營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)牽頭單位的調(diào)度，評(píng)估指標(biāo)牽頭單位要積極主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門(mén)，弄清弄懂評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取，把握“游戲規(guī)則”，切實(shí)提高全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作能力和水平，我縣已成立營(yíng)商環(huán)境委員會(huì)，可見(jiàn)力度之大，我們必須把指標(biāo)搞好，一旦出現(xiàn)失誤，我們輸不起。二是加強(qiáng)×熱線服務(wù)工作。大家工作要主動(dòng)，敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)×熱線反映的問(wèn)題，必須第一時(shí)間記錄、第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間回復(fù)，針對(duì)此項(xiàng)工作，市要單獨(dú)考核各縣（區(qū)），請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，絕不能馬虎，更不能拖后腿。

???第三，強(qiáng)化宣傳保態(tài)勢(shì)。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，對(duì)好的要進(jìn)行宣傳，對(duì)差的要堅(jiān)決進(jìn)行曝光、處罰。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不是某個(gè)單位、某個(gè)部門(mén)的工作，我們的企業(yè)是營(yíng)商環(huán)境的主體，我們的群眾也是營(yíng)商環(huán)境的主體，我們的干部更是營(yíng)商環(huán)境的主體，要形成“人人優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍。為此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)尤其是宣傳部門(mén)，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點(diǎn)面結(jié)合，積極宣傳政府服務(wù)的典型案例。

???同志們，營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號(hào)工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù)，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，拿出更大的力度、更強(qiáng)的舉措，提出更高的要求，營(yíng)造更好的環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！

推薦一流營(yíng)商環(huán)境探索心得體會(huì)實(shí)用七

同志們：

營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，也是提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。黨的十九大以來(lái)，以xxx為核心的黨中央高度重視營(yíng)商環(huán)境的改善和優(yōu)化。xxxxx多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性。在博鰲亞洲論壇20xx年年會(huì)開(kāi)幕式上，xxxxx強(qiáng)調(diào)，“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。20xx年11月5日，在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講中，xxxxx指出，“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好”。全國(guó)兩會(huì)期間，xxxxx進(jìn)一步對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出新要求，強(qiáng)調(diào)要營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。

一、人人是形象、個(gè)個(gè)是環(huán)境隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷推進(jìn)，資源在全球、全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行配置的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目跨區(qū)域流動(dòng)日益活躍，營(yíng)商環(huán)境對(duì)一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的發(fā)展越來(lái)越重要?？梢哉f(shuō)，營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力，更是競(jìng)爭(zhēng)力，未來(lái)城市的競(jìng)爭(zhēng)將是最佳營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。世界銀行發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告表明,良好的營(yíng)商環(huán)境會(huì)使投資率增長(zhǎng)0.3%，gdp增長(zhǎng)率增加0.36%。這就說(shuō)明，誰(shuí)的營(yíng)商環(huán)境好、辦事時(shí)限短、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)，資源就會(huì)流向哪個(gè)地方，企業(yè)就會(huì)紛紛前往投資;哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境差、辦事時(shí)間長(zhǎng)、服務(wù)質(zhì)量差，不僅吸引不來(lái)新項(xiàng)目、新技術(shù)，而且現(xiàn)有的企業(yè)和項(xiàng)目還可能“孔雀東南飛”。這也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)上講的“馬太效應(yīng)”，即強(qiáng)者愈強(qiáng)、差者愈弱。當(dāng)前，全國(guó)各地營(yíng)商環(huán)境改革都在如火如荼地進(jìn)行，北京、上海、廣州、深圳等特大城市率先加大營(yíng)商環(huán)境改革力度，全x各xx也紛紛出臺(tái)一系列政策舉措，全力打造營(yíng)商環(huán)境的“青山綠水”。xx要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，只有集中力量打造最佳營(yíng)商環(huán)境，才能成為集聚資本、項(xiàng)目、人才、技術(shù)的洼地，才能成為開(kāi)放創(chuàng)新的高地，才能在新一輪發(fā)展中占得先機(jī)、贏得主動(dòng)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既是大勢(shì)所趨，也是問(wèn)題倒逼。從我市的情況來(lái)看，雖然我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得了一些成效，但面臨著進(jìn)一步深化提升的挑戰(zhàn)。我x主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落，已經(jīng)從“標(biāo)兵”變成了“追兵”。這些指標(biāo)數(shù)據(jù)的變化，折射出走轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展道路的艱辛，也暴露出一些黨政干部面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)責(zé)任心不強(qiáng)、面對(duì)新矛盾新困難意志消沉的問(wèn)題。深入分析我x發(fā)展中面臨的各類(lèi)困難問(wèn)題，都和營(yíng)商環(huán)境有著深層次關(guān)系。如果再不進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境，那么我們的民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就上不去，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力就不足，與x內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的差距就會(huì)越來(lái)越大。為此，x委、x政府研究把打造最佳營(yíng)商環(huán)境作為今年全面深化改革的“控制性工程”，全x各級(jí)各部門(mén)必須增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，以營(yíng)商環(huán)境的新面貌激發(fā)發(fā)展新活力、構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。20xx年x月xx日，xxxx在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上講：“五四運(yùn)動(dòng)改變了以往只有覺(jué)悟的革命者而缺少覺(jué)醒的人民大眾的斗爭(zhēng)狀況，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民和中華民族自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)第一次全面覺(jué)醒?！币眠@句話是要講清楚優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是xx政府的大事，是各級(jí)各部門(mén)的大事，是全x人民的大事，是全社會(huì)的大事，否則就會(huì)搞成經(jīng)濟(jì)管理審批部門(mén)的事情、黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)的事情、書(shū)記市長(zhǎng)的事情。我們講人人是形象、人人是環(huán)境、人人是服務(wù)、人人是軟實(shí)力就是要解決這些深層次的問(wèn)題。在改善營(yíng)商環(huán)境中，如果只有黨委政府的重視，而沒(méi)有全x人民的努力，沒(méi)有全社會(huì)的努力，良好的營(yíng)商環(huán)境是形成不了的，即使暫時(shí)好一段時(shí)間也持久不了，因?yàn)闆](méi)有形成良好的傳統(tǒng)文化。只有黨委政府重視和全民覺(jué)醒、全社會(huì)覺(jué)醒有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才有可能形成良好的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)而形成良好的傳統(tǒng)文化，才是持久的。從這個(gè)角度看，要形成良好的營(yíng)商環(huán)境，我們可以說(shuō)剛剛起步，萬(wàn)里長(zhǎng)征只走了第一步。

二，人人都參與、個(gè)個(gè)都出力營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域，既要拿出勇氣和決心，也要找對(duì)方法和路徑，要確保做到“三個(gè)堅(jiān)持”。

一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要對(duì)標(biāo)省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)，查找在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素保障、城市建設(shè)、開(kāi)放創(chuàng)新、政務(wù)服務(wù)、法治保障等方面的差距和不足。要積極回應(yīng)企業(yè)的期待和訴求，不能等企業(yè)走了、人才走了再來(lái)解決問(wèn)題。要聚焦群眾辦事的難點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、社會(huì)各界反映的重點(diǎn)，認(rèn)真梳理存在問(wèn)題，列出整改清單，區(qū)分輕重緩急，分批次向社會(huì)公示承諾整改時(shí)限，集中清理規(guī)范。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦黨風(fēng)政風(fēng)工作重點(diǎn)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，為打造風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

二要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)沒(méi)有最好、只有更好的工作，我們必須要繼續(xù)走在全xx前列、做出示范。具體的就是要通過(guò)辦事時(shí)間的“物理壓縮”，倒逼辦事流程優(yōu)化、辦事環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)。因此，我們要對(duì)標(biāo)省內(nèi)外改革創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，借鑒近年來(lái)北上廣深等發(fā)達(dá)地區(qū)已出臺(tái)的創(chuàng)新措施，參照xx里面的評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，盡快建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。特別是在指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置上，不僅要縮小差距、向先進(jìn)看齊，還要有新的創(chuàng)新提升，力爭(zhēng)做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”。

三要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。要以企業(yè)和群眾滿意度為核心,倒逼部門(mén)減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率。要參照省里做法實(shí)行“紅黑榜”通報(bào)制度，建立健全營(yíng)商環(huán)境的跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制和督查問(wèn)效機(jī)制，從第三方視角對(duì)工作效果進(jìn)行客觀的系統(tǒng)性評(píng)估，對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境情況定期進(jìn)行“全面體檢”，找出短板和差距、發(fā)現(xiàn)不足、加強(qiáng)整改。對(duì)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、企業(yè)和群眾不滿意的要“回爐重?zé)挕?，造成重大損失的要問(wèn)責(zé)追究，推動(dòng)形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境你追我趕的生動(dòng)局面。問(wèn)題導(dǎo)向表明我們的態(tài)度，看敢不敢找問(wèn)題和差距;目標(biāo)導(dǎo)向表明我們的標(biāo)準(zhǔn)，看敢不敢設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)和高目標(biāo);結(jié)果導(dǎo)向表明我們的氣魄，看敢不敢以效應(yīng)和效果論英雄。我們有些工作可以找原因、講困難、說(shuō)問(wèn)題，但這項(xiàng)工作不能找原因、講困難和問(wèn)題，而是要真正做到以成效論英雄。否則一句話就把責(zé)任推了，一句話就讓責(zé)任跟自己沒(méi)有關(guān)系了。沒(méi)有做好就是自己有責(zé)任，沒(méi)有理由可講，沒(méi)有道理可講。這一點(diǎn)，我們要有高度自覺(jué)，否則談不在一起、講不在一起、說(shuō)不在一起。在投資商面前，除了違法亂紀(jì)的投資商，沒(méi)有“不”字可講，這一點(diǎn)要作為一條規(guī)矩立起來(lái)，否則談什么發(fā)展呢?

一要著力優(yōu)化城市環(huán)境。城市環(huán)境是影響企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)、群眾辦事創(chuàng)業(yè)的基本外部環(huán)境，是一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量最直觀的反映。我們要牢牢抓住建設(shè)“xxxx城市、xxxx名城、xxxx之城”的現(xiàn)代化大城市的機(jī)遇，圍繞工作部署，力爭(zhēng)早日把建設(shè)現(xiàn)代化大城市的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，不斷提升城市的對(duì)外影響力吸引力軟實(shí)力。各x要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新投入模式、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制，始終堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表干、精益求精干、提速提效干，高質(zhì)量推進(jìn)美麗縣城建設(shè)。同時(shí)，要以村莊規(guī)劃編制、鄉(xiāng)村環(huán)境提升、打造產(chǎn)業(yè)格局、塑造文明新風(fēng)為著力點(diǎn)，高質(zhì)量推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)形成“雙心帶動(dòng)、全域共榮、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”的新局面。xxxx指出：“奮斗不只是響亮的口號(hào),而是要在做好每一件小事、完成每一項(xiàng)任務(wù)、履行每一項(xiàng)職責(zé)中見(jiàn)精神?！蔽覀円貏e防止只有口號(hào)沒(méi)有行動(dòng)的現(xiàn)象，防止只有理想沒(méi)有實(shí)際的現(xiàn)象，防止只有目標(biāo)沒(méi)有措施的現(xiàn)象，決不能出現(xiàn)以想法代替現(xiàn)實(shí)、以空談代替落實(shí)、以匯報(bào)代替實(shí)效的現(xiàn)象。這些問(wèn)題不解決，一切都會(huì)落空。特別是我們現(xiàn)在上上下下、各級(jí)各層以表態(tài)代替落實(shí)的現(xiàn)象不同程度存在，個(gè)別地方和個(gè)別部門(mén)還比較嚴(yán)重，這種現(xiàn)象，營(yíng)商環(huán)境如何改善呢?在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，xxxx指出：“要把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。”總書(shū)記講得多具體多生動(dòng)多形象!二要著力優(yōu)化金融環(huán)境。針對(duì)企業(yè)融資難融資貴、金融業(yè)整體發(fā)展水平不高等問(wèn)題，以“三個(gè)積極”不斷破解難題。一是積極發(fā)揮基金引導(dǎo)作用。運(yùn)用好混合所有制股權(quán)方式、ppp融資方式、共建共享發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮市級(jí)平臺(tái)作用，集中五縣(市、區(qū))力量，解決重大項(xiàng)目引進(jìn)難、落地難、推進(jìn)難問(wèn)題。二是積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策措施。對(duì)民營(yíng)企業(yè)、特別是中小微企業(yè)要實(shí)施差異化信貸政策，清理不必要的“通道”和“過(guò)橋”環(huán)節(jié)，縮短民營(yíng)企業(yè)融資鏈條，切實(shí)降低企業(yè)總體融資成本。要持續(xù)推進(jìn)中小微企業(yè)信用體系建設(shè)，加快政府信用融資擔(dān)保體系和貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)金融活水流向中小微企業(yè)。三是積極推動(dòng)沿邊金融改革。爭(zhēng)取盡快設(shè)立人民幣跨境結(jié)算中心，引進(jìn)和培育金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，為我x國(guó)際貿(mào)易參與者提供專業(yè)化的跨境金融服務(wù)，為跨境貿(mào)易投資便利化提供有效的金融支撐，助推改革開(kāi)放再提升。金融問(wèn)題至關(guān)重要，融資問(wèn)題不解決，一切都無(wú)從談起。今年增速回落，核心是融資問(wèn)題沒(méi)有解決好。這既有宏觀的原因，更有微觀的原因。但我們要從自身多找問(wèn)題、多找差距、多找出路。金融部門(mén)也要認(rèn)真學(xué)習(xí)思考借鑒其他地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法好成效。

三要著力優(yōu)化審批環(huán)境。打造營(yíng)商環(huán)境的首要環(huán)節(jié)就是審批服務(wù)，如果審批服務(wù)不便民、不便企，其余的政策再好、措施再優(yōu)，一切都是“零”。一是加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要變部門(mén)挨個(gè)串聯(lián)審批為多部門(mén)并聯(lián)審批，變條塊分割為整體聯(lián)動(dòng)，逐步將政府部門(mén)分設(shè)的辦事窗口整合為幾個(gè)綜合性服務(wù)辦理區(qū)，通過(guò)實(shí)行“一窗通辦”，切實(shí)降低企業(yè)和群眾辦事成本，提高投資審批效率。二是全力推進(jìn)“數(shù)字政務(wù)”建設(shè)。要加快推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)，深入推進(jìn)“一部手機(jī)辦事通”建設(shè)，打通部門(mén)“信息孤島”，著力解決“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)在線可辦率不高、“一部手機(jī)辦事通”上線項(xiàng)目較少的問(wèn)題，提升行政審批服務(wù)智能化水平，真正實(shí)現(xiàn)“辦事不求人、審批不見(jiàn)面、最多跑一次”。三是進(jìn)一步優(yōu)化投資審批。要繼續(xù)清理各類(lèi)不合理的前置條件和“搭車(chē)”事項(xiàng)，精簡(jiǎn)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)，編制公布投資項(xiàng)目行政許可事項(xiàng)目錄和報(bào)件審批事項(xiàng)目錄，加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，實(shí)行投資項(xiàng)目“一張藍(lán)圖”“一個(gè)系統(tǒng)”“一個(gè)窗口”“一張表單”“一套機(jī)制”審批運(yùn)行。解決審批問(wèn)題關(guān)鍵是解決好我們的觀念和態(tài)度從“管理”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。我們的宗旨是為人民服務(wù)，但好多時(shí)候搞成了為人民管理，不是服務(wù)人民而是管理人民。好多時(shí)候不是從服務(wù)角度出發(fā)，而是從管理角度出發(fā);不是思考怎么服務(wù)人民群眾，而是想著怎么有利于自己管理人民群眾。同志們，這是兩種不同的思路、不同的態(tài)度，更是兩種不同的世界觀、兩種不同的方法論，如果不從深層次來(lái)解決這些問(wèn)題，那服務(wù)人民這個(gè)營(yíng)商環(huán)境改善這個(gè)核心問(wèn)題是解決不了的，因?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)就不是解決問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。因此這次營(yíng)商環(huán)境的改善和提升，就要從“管理人民”到“服務(wù)人民”的思想和觀念轉(zhuǎn)變開(kāi)始，一定要樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，一定要樹(shù)立為投資商服務(wù)的思想，并且變成自覺(jué)的行動(dòng)、形成制度規(guī)范，才能真正取得實(shí)效。

四要著力優(yōu)化法治環(huán)境。xxxx指出，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持對(duì)一切市場(chǎng)主體一視同仁，堅(jiān)決打破各類(lèi)隱性障礙和“潛規(guī)則”，讓各種市場(chǎng)主體依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同等受到法律保護(hù)。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，把掃黑除惡與“除傘”并重，形成鐵腕治理的高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)和村霸、地霸、工程霸等黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決打擊封門(mén)堵路、阻工擾工、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索等擾亂企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的違法犯罪行為。要嚴(yán)肅開(kāi)展政府失信違諾、司法執(zhí)法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”等專項(xiàng)治理活動(dòng)，合力營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。要完善企業(yè)和群眾維權(quán)投訴、反映問(wèn)題機(jī)制，整合建立營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)，便利企業(yè)投訴和糾紛化解，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。

五要著力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。我們要把營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，作為吸引技術(shù)、資本、人才等要素聚集的重要條件，作為提升保山綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，著力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，不斷增強(qiáng)保山的影響力、吸引力。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本。要鼓勵(lì)支持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

六要著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。全xx各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)貫穿營(yíng)商環(huán)境建設(shè)全過(guò)程，融入日常工作中，以作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)提升。要建立“親”“清”型政商關(guān)系，各級(jí)黨政干部要坦蕩真誠(chéng)地同企業(yè)接觸交往，做到“有交往但沒(méi)有利益交結(jié)”，爭(zhēng)當(dāng)“金牌店小二”“五星級(jí)服務(wù)員”，躬下身子，想方設(shè)法讓企業(yè)辦事更順暢、更順心，特別是在企業(yè)遇到困難和問(wèn)題時(shí)更要積極作為、靠前服務(wù)。我們有的部門(mén)和干部，基于現(xiàn)行法律法規(guī)考慮，對(duì)改革帶來(lái)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)還是有很多顧慮。改革有壓力有風(fēng)險(xiǎn)，這是可以理解的，但在企業(yè)面臨重大發(fā)展難題的時(shí)候，特別是在面對(duì)法律法規(guī)條款相對(duì)模糊，又無(wú)具體改革案例可作參照的情況下，就需要我們拿出攻堅(jiān)克難、敢啃“硬骨頭”的勇氣，把該放的權(quán)力堅(jiān)決放出去，把該擔(dān)的責(zé)任堅(jiān)決扛起來(lái)。xx委始終堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，將容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制嵌入打造最佳營(yíng)商環(huán)境改革全過(guò)程，只要符合中央、省委和xx委決策部署精神，有利于改革創(chuàng)新和事業(yè)發(fā)展，按程序決策，沒(méi)有謀取私利，大家就放手去干，xx委會(huì)旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，也要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，五低就是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：低稅費(fèi)成本、低融資成本、低物流成本、低要素成本、低制度性管理成本，這樣才能形成凹底效應(yīng)，形成水往低處流效應(yīng)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以資本注入式招商、以品牌資源式招商、以收購(gòu)兼并式招商、以ppp合作招商、以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金招商?？傊?，說(shuō)來(lái)說(shuō)去，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，說(shuō)到底是干部的作風(fēng)和形象問(wèn)題，我們要牢記總書(shū)記的教誨：“要踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無(wú)所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官，不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。”同志們，天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)必成于實(shí)。我們要保持久久為功的定力，增強(qiáng)常抓常新的韌勁，解放思想、振奮精神，迎難而上、勇?lián)茷椋Υ蛟煲涣鳡I(yíng)商環(huán)境，讓各類(lèi)市場(chǎng)主體活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)源泉充分涌流。

推薦一流營(yíng)商環(huán)境探索心得體會(huì)實(shí)用八

市局已制定了《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的實(shí)施方案》，下面，我從紀(jì)檢監(jiān)察的角度，就如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

1、新冠疫情半年以來(lái)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響很大，許多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨很多問(wèn)題，許多服務(wù)行業(yè)受到很大沖擊，市場(chǎng)疲軟。就麻城而言，經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)重，上半年財(cái)政收入銳減，全市三公經(jīng)費(fèi)壓縮了10%，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)壓縮了20%，市級(jí)財(cái)政支出壓力很大。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行迫在眉婕。

2、市委將制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)市直部門(mén)采取季度考核，并與各項(xiàng)年度考核評(píng)比掛鉤，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)不力、行動(dòng)遲緩、工作被動(dòng)、企業(yè)投訴多、社會(huì)反響差，年度排名后5位的市直單位,考核評(píng)定為“較差”等次，取消先進(jìn)單位評(píng)選資格。對(duì)營(yíng)商環(huán)境年度考評(píng)后3位的市直單位進(jìn)行通報(bào)約談，對(duì)連續(xù)兩年居后3位的市直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。

3、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是今年市委市紀(jì)委一項(xiàng)十分重要的工作，市委已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，6個(gè)常委、5個(gè)副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格之高足以說(shuō)明市委市政府對(duì)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度，市紀(jì)委肯定會(huì)加大暗訪檢查力度，抓破壞營(yíng)商環(huán)境典型，并對(duì)壞典型進(jìn)行全市通報(bào)或媒體曝光。市紀(jì)委監(jiān)委已建立破壞營(yíng)商環(huán)境追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)吃拿卡要、“釣魚(yú)”執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂攤派、亂罰款和慢作為、不作為等損害營(yíng)商環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)。

1、“行政審批辦事卡”的問(wèn)題。市局政務(wù)服務(wù)窗口少數(shù)個(gè)別工作人員存在業(yè)務(wù)不熟悉、服務(wù)態(tài)度差、辦事拖拉，上班遲到早退，工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，推進(jìn)“一門(mén)全辦、一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”，全面提升政務(wù)服務(wù)水平，著力提高政務(wù)服務(wù)便利度、企業(yè)和群眾滿意度，著力打造企業(yè)和群眾“雙滿意”的一流政務(wù)服務(wù)窗口。

2、行政執(zhí)法工作方面的問(wèn)題。一是執(zhí)法業(yè)務(wù)不熟悉。對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法法律依據(jù)不熟悉，權(quán)力界限和邊界不清晰，適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確；二是執(zhí)法程序不規(guī)范。受理投訴不及時(shí)，不持證上崗，辦理案件超時(shí)效，文書(shū)制作不規(guī)范；三是濫用自由裁量權(quán)，搞“釣魚(yú)執(zhí)法”“獅子大張口”，選擇性執(zhí)法，該立案不立案，辦關(guān)系案、人情案，大案小辦，執(zhí)法不透明等。要完善315投訴舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)回應(yīng)、解決企業(yè)和消費(fèi)者訴求。嚴(yán)控涉企檢查執(zhí)法頻次，規(guī)范自由裁量行為，依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“寧?kù)o日”制度，嚴(yán)格落實(shí)“不訴不查”“不舉不查”原則，做到“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”。嚴(yán)格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單，嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄和處罰決定審核心三項(xiàng)制度。營(yíng)造公平公正公開(kāi)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，依法依規(guī)保障各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。

3、特種設(shè)備安全監(jiān)管方面的問(wèn)題。一是責(zé)任未壓實(shí)，特監(jiān)股與各監(jiān)管所責(zé)任邊界不明確，監(jiān)管責(zé)任未認(rèn)領(lǐng)。到目前為止有鼓樓所、龍池所、開(kāi)發(fā)區(qū)所、鐵門(mén)所、歧亭所、乘馬所、福田河所、木子店所、閻河所、鹽田河所等十個(gè)監(jiān)管所未認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管任務(wù)。二是各監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員對(duì)特種設(shè)備安全工作認(rèn)識(shí)不夠，監(jiān)管人員怕?lián)?zé)。三是監(jiān)管能力不足，對(duì)特種設(shè)備法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范業(yè)務(wù)不熟悉，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察缺乏直觀認(rèn)識(shí)，安全監(jiān)管工作基本未展開(kāi)。要求特監(jiān)股要繼續(xù)組織人員培訓(xùn)，必要時(shí)要組織考試。同時(shí)每月每周要到各基層監(jiān)管所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、示范，逐步提高基層監(jiān)管所特種設(shè)安全監(jiān)管能力。

4、財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題。一是事前審批履行不到位，先辦事后請(qǐng)示，導(dǎo)致費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不合規(guī)，程序不合邏輯。二是報(bào)賬員對(duì)自己?jiǎn)挝坏呢?cái)務(wù)監(jiān)督履行不夠。三是結(jié)算不及時(shí)，2020年半年將過(guò)，部分所收入費(fèi)用一次都未結(jié)算。這里我強(qiáng)調(diào)一下，各所要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定的時(shí)間結(jié)完帳、結(jié)好帳，逾期的所寫(xiě)說(shuō)明給我，沒(méi)有寫(xiě)的要通報(bào)，搞工作不能拖拖拉拉。

5、“不作為、慢作為、亂作為”的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，市局黨組部署的工作選擇性落實(shí)，有的黨組會(huì)議或安排的工作不傳達(dá)或打折扣。有的同志上自由班，遲到早退，工作散漫，有的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作講價(jià)錢(qián)、講困難、推三阻四。二是不作為、慢作為、亂作為的人和事批評(píng)的不夠，總是從關(guān)心愛(ài)護(hù)同事出發(fā)，教育的多，問(wèn)責(zé)的少。三是對(duì)上級(jí)及黨組部署的工作紀(jì)檢監(jiān)察督辦的少。各單位負(fù)責(zé)人、各黨支部書(shū)記一定要按照“一崗雙責(zé)”的要求，扛起管黨治黨責(zé)任，敢于向不作為、慢作為、亂作為作風(fēng)亮劍。

6、兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位。認(rèn)真落實(shí)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”兩個(gè)責(zé)任，要樹(shù)立不抓主體責(zé)任是失職，抓不好是瀆職的理念，各單位要根據(jù)自已的職能職責(zé)，制定好本單位主體責(zé)任清單，細(xì)化到室、組、人，責(zé)任上肩，層層傳導(dǎo)工作壓力，履職盡責(zé)，確保市局黨組部署的各項(xiàng)工作落實(shí)。把兩個(gè)責(zé)任常記心頭，不斷健全各項(xiàng)制度，形成責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。提高主體責(zé)任履職能力。

7、抓好營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改。市局這個(gè)方案提出了大力實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五大行動(dòng)”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)清單，各項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限，大家要結(jié)合各自的崗位職責(zé)，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照任務(wù)清單按時(shí)完成工作任務(wù)。市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦要加強(qiáng)任務(wù)清單督查督辦，確保任務(wù)清單全面完成。

市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦結(jié)合各基層監(jiān)管所、直屬單位、機(jī)關(guān)各股室職能，立足于單位部門(mén)崗位職能，強(qiáng)化履職盡責(zé)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子層面：主要是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督，既要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員又要監(jiān)督其分管聯(lián)系單位，豎持“責(zé)任制管責(zé)任人，責(zé)任人管一班人”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，使責(zé)任制在領(lǐng)導(dǎo)干部心中有位、身上有責(zé)、肩上有壓、工作有效。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)中層干部和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任。主要從兩個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督，一是廉政勤政方面，看各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)規(guī)定的廉潔紀(jì)律，是否存在接受行政相對(duì)人吃請(qǐng)，是否存在工作日飲酒、是否存在收受行政相對(duì)人禮品禮金、是否存在吃拿卡要行為。二是履職盡責(zé)方面：看各單位是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和市局黨組部署安排的各項(xiàng)工作。是否認(rèn)真履行崗位職責(zé)，監(jiān)管到位。對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)規(guī)定的廉潔紀(jì)律，造成不良影響的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

同志們，上面我講到的問(wèn)題，希望大家有則改之，無(wú)則加勉。在當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下，希望大家要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔紀(jì)律，履職盡責(zé)，守住紀(jì)律紅線，做個(gè)清楚人、明白人。

推薦一流營(yíng)商環(huán)境探索心得體會(huì)實(shí)用九

營(yíng)商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力，影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。

近年來(lái)，政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比，投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問(wèn)題入手，來(lái)破除發(fā)展進(jìn)程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

(一)外部因素

1、地區(qū)各類(lèi)資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開(kāi)發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。

2、企業(yè)資金來(lái)源渠道少。目前國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問(wèn)題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。

(二)內(nèi)部因素

1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈，政策優(yōu)惠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。日前，各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。

2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多，缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒(méi)有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。

3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難，項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過(guò)長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢，甚至個(gè)別單位部門(mén)仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。

4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展，新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。

(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持。科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目，城北策劃高端住宅項(xiàng)目，城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類(lèi)大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問(wèn)題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì)，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。

(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇，通過(guò)跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目，提高資金申報(bào)效率。

(四)打造交流平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái)，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來(lái)投資的，都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個(gè)體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。

(五)提高行政效率，開(kāi)展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。

建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。

(六)將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè)，每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門(mén)收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。