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關(guān)于林業(yè)局35號(hào)令心得體會(huì)實(shí)用一
經(jīng)縣政府研究同意,今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)和部分企業(yè)向縣政府遞交了20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,環(huán)保局耿局長全面總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)保工作,全面安排部署了20xx年的工作任務(wù),請(qǐng)各責(zé)任單位按照目標(biāo)責(zé)任書要求和耿局長安排,嚴(yán)格履職,認(rèn)真落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面,我再簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、20xx年環(huán)保工作值得肯定
20xx年,面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),縣政府堅(jiān)持深化改革,努力破解發(fā)展難題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。同時(shí),縣政府還全面啟動(dòng)了藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程,不斷強(qiáng)化源頭保護(hù)和污染治理。
(一)環(huán)保理念已經(jīng)形成。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,上下一心抓環(huán)保已成全縣人民最大共識(shí)。文宗鋒書記、劉勇縣長高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作,對(duì)環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)緊抓不放;縣人大、縣政協(xié)將飲用水源地保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土壤污染防治等工作列為重中之重,給予大力支持;縣直各單位、各部門認(rèn)真履職,密切協(xié)作。特別是社會(huì)輿論對(duì)環(huán)保工作的監(jiān)督格局已經(jīng)形成,人民群眾對(duì)大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產(chǎn)生活質(zhì)量的現(xiàn)象高度重視。這就是說環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)理念不僅在黨政機(jī)關(guān)留下烙印,更多的是已經(jīng)深入到人民群眾心中。
(二)重點(diǎn)工作有聲有色。一是環(huán)保責(zé)任目標(biāo)被市政府評(píng)為“優(yōu)秀單位”。去年,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)長年達(dá)300天左右;地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率和飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率均為98%以上。二是不斷深化各項(xiàng)減排措施,全面完成總量減排任務(wù)。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建了3個(gè)省級(jí)生態(tài)村和20個(gè)市級(jí)生態(tài)村。四是大力實(shí)施藍(lán)天工程??h政府制定了《光山縣20xx藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃》和《光山縣20xx年藍(lán)天工程實(shí)施方案》,并付諸實(shí)施。
(三)服務(wù)發(fā)展快捷高效。在服務(wù)發(fā)展方面,縣環(huán)保局采取提前介入、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)等措施,積極主動(dòng)地為重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供環(huán)評(píng)編制、審批咨詢等服務(wù),確保了項(xiàng)目順利獲批、及早落地。
(四)能力建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。20xx年,縣政府投入300余萬元用于環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),購買了監(jiān)測車輛、儀器和設(shè)備,完成了監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),使監(jiān)測水平得到明顯提升。環(huán)境監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備基本配齊,網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各單位、各部門密切配合、共同努力的結(jié)果,是環(huán)保部門全體干部職工努力工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向關(guān)心、支持、推動(dòng)環(huán)保工作的同志們和社會(huì)各界人士表示衷心地感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢
做好好今年的環(huán)保工作,最關(guān)鍵的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家、省、市、縣對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢的科學(xué)判斷,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),特別是要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新形勢、新要求、新任務(wù)。
(一)深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新變化。在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也出現(xiàn)了一些新的階段性特征和趨勢性變化。從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的呼聲日高,走環(huán)保新路子是人心所向;從環(huán)保工作理念上看,更加注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢;從管理體制機(jī)制看,逐步樹立起“用法制保護(hù)環(huán)境”的理念,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)保新機(jī)制,依法、守法成為環(huán)保新常態(tài),是新取向;從落實(shí)責(zé)任看,更加突出底線思維、紅線思維,著力推動(dòng)和落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”。對(duì)此,我們必須深刻理解,提高認(rèn)識(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握新常態(tài)下對(duì)環(huán)保工作的新要求。新常態(tài)要有新狀態(tài)。按照全國環(huán)保工作會(huì)的部署,新狀態(tài)的根本要求就是,正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護(hù)新路,不斷研究出臺(tái)新思路、新舉措,解決環(huán)境污染問題,取得新的環(huán)保成效。在今年的“兩會(huì)”上強(qiáng)調(diào)指出:要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大帳、算長遠(yuǎn)帳、算整體帳、算綜合帳,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長期任務(wù),要守正篤實(shí),要久久為功。要加大環(huán)境監(jiān)測力度,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、區(qū)域限批制度,實(shí)施鐵腕治污。對(duì)此,我們必須準(zhǔn)確把握,狠抓落實(shí)。
(三)清醒看到新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)面臨的新問題。新常態(tài)下,我們要清醒地看到當(dāng)前全縣環(huán)境保護(hù)工作存在的問題,面臨的嚴(yán)峻形勢。一是大氣、水環(huán)境形勢嚴(yán)峻。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城區(qū)不斷擴(kuò)大、汽車保有量快速增加,廢氣、揚(yáng)塵排放剛性增多,大氣優(yōu)勢不再。水環(huán)境方面,集中式飲用水源地水質(zhì)存在隱患,水環(huán)境優(yōu)勢難保。二是群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)更加關(guān)注。新常態(tài)下,隨著生活水平的不斷提高,老百姓更加“盼環(huán)?!薄ⅰ扒笊鷳B(tài)”,更加迫切要求有一個(gè)空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產(chǎn)生活環(huán)境,也使我們感到更大的壓力和責(zé)任。近兩年來,環(huán)境投訴有所增加,反映了公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和期待。三是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)不足。環(huán)保部門還存在機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)缺乏等問題,越來越不能滿足環(huán)保任務(wù)和需求。對(duì)此,我們必須清醒認(rèn)識(shí),下大力氣解決。
三、認(rèn)真抓好今年全縣環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
20xx年是學(xué)習(xí)貫徹黨中央“四個(gè)全面”的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們必須突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,奮力拼搏,扎實(shí)苦干,確保“”任務(wù)全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。關(guān)于今年的環(huán)保工作,剛才耿局長已作了具體安排,各責(zé)任單位也都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這里我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn):
(一)持續(xù)推進(jìn)三大工程。建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力光山,是民之所盼,也是我們職責(zé)所在、施政所向。去年啟動(dòng)的三大工程取得了一定成效,今年我們要鼓足干勁、深入推進(jìn)、提升效果。一是持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患,藍(lán)天工程是重大的民生工程。當(dāng)前,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂觀,推進(jìn)改善、保持優(yōu)勢的難度明顯加大,因此,務(wù)必要進(jìn)一步高度重視大氣污染防治工作,強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員、嚴(yán)格考核等多項(xiàng)舉措,扎扎實(shí)實(shí)抓好揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業(yè)污染源等方面的治理,著力改善全縣空氣環(huán)境質(zhì)量。二是持續(xù)推進(jìn)碧水工程。要進(jìn)一步加大資金投入,加快推進(jìn)縣城污水處理廠擴(kuò)建和污水管網(wǎng)建設(shè),要加快縣城內(nèi)河治理,消除污水直排現(xiàn)象。三是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村意義重大。要加快推進(jìn)全縣的土壤污染治理工作,把好土壤這一食品安全的第一道防線;要扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理;要不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),全面完成羅陳鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目建設(shè)和7個(gè)省級(jí)生態(tài)村、1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。
(二)確保完成減排任務(wù)。污染減排是國家下達(dá)的剛性任務(wù),必須確保完成。今年,按照市政府要求,要堅(jiān)持“底線思維”。國家對(duì)污染減排工作劃定了“三條紅線”,分別是年度四項(xiàng)污染物總量減排目標(biāo)全部完成,重點(diǎn)減排項(xiàng)目按目標(biāo)責(zé)任書要求全部落實(shí),監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行情況達(dá)到相關(guān)要求。任何一項(xiàng)完不成,就對(duì)年度減排工作實(shí)施“一票否決”和區(qū)域限批。因此,對(duì)于這“三條紅線”,我們一定要清楚、重視、不能逾越,要不折不扣地把各項(xiàng)工作一抓到底,確保全面完成減排任務(wù)。
(三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是打擊環(huán)境違法行為、保障環(huán)境安全的關(guān)鍵措施,新《環(huán)保法》的頒布實(shí)施為進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管帶來了契機(jī),環(huán)保部還把今年定為新環(huán)保法的“實(shí)施年”,將開展全面的環(huán)保大檢查活動(dòng)。近日,環(huán)保部通報(bào)了新《環(huán)保法》生效以來的實(shí)施情況,目前,已實(shí)施按日計(jì)罰案15件,個(gè)案最高罰款數(shù)額為190萬元,查封、扣押案136件,移送行政拘留107起。3月20日,縣環(huán)保局也對(duì)槐店鄉(xiāng)王南洼村一造紙廠生產(chǎn)設(shè)備依法予以查封。新任環(huán)保部部長陳吉寧強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在突出的問題是執(zhí)法弱,大量環(huán)保法律法規(guī)得不到貫徹落實(shí)。今年,我們要加強(qiáng)新法學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織開展好新法及相關(guān)配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作,推動(dòng)環(huán)保法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,不斷提升全社會(huì)知法、守法、用法水平。要加強(qiáng)執(zhí)法追責(zé)。組織開展一系列環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題,尤其要狠抓一批環(huán)境違法要案,加大懲治力度,重拳打擊違法排污,強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任,大幅度提高違法成本,要讓新《環(huán)保法》成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”,并進(jìn)行典型宣傳報(bào)道,擴(kuò)大影響,形成震懾,把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來,讓守法成為新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢。
(四)做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作
今年市政府與縣政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)中,明確要求我們縣要完成生態(tài)縣建設(shè)技術(shù)核查工作。技術(shù)核查內(nèi)容包括5項(xiàng)基本條件和25項(xiàng)建設(shè)指標(biāo),當(dāng)務(wù)之急是要對(duì)照技術(shù)指標(biāo)要求和生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃找出差距,想辦法解決問題。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極營造創(chuàng)建氛圍,沒有被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的,要抓緊編制環(huán)境規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)后實(shí)施創(chuàng)建;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建成區(qū)沒有污水收集處理設(shè)施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設(shè)施;已建設(shè)有污水處理設(shè)施的要發(fā)揮效益,保證正常運(yùn)行;同時(shí)結(jié)合全縣上下正在開展的“改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”這項(xiàng)工作,認(rèn)真開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1―2個(gè)亮點(diǎn),以備現(xiàn)場核查??h直單位環(huán)保局作為牽頭單位,要把生態(tài)縣創(chuàng)建作為中心工作,完善相關(guān)技術(shù)支撐材料,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和飲用水源地保護(hù),完成污染減排年度任務(wù),強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)需要,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)未列入統(tǒng)計(jì)序列的數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充完善,并建立年度內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料,反映創(chuàng)建成果,統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、城鎮(zhèn)化水平、受保護(hù)地區(qū)占國土面積、環(huán)境保護(hù)投資占gdp比重;按要求整理好相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)反應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)局要加大基本農(nóng)田保護(hù)力度,減少非耕地占用率。指導(dǎo)農(nóng)村沼氣建設(shè),推廣測土配方施肥,有效控制全縣基本農(nóng)田農(nóng)藥使用量和化肥的施用強(qiáng)度。指導(dǎo)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作,負(fù)責(zé)秸桿禁燒及綜合利用技術(shù)的推廣和指導(dǎo)工作,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。林業(yè)局要加大生態(tài)林業(yè)建設(shè),以生態(tài)公益林和生態(tài)景觀林建設(shè)為抓手,大力開展綠化造林,提高森林覆蓋率。繼續(xù)做好森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、封山育林地等的保護(hù)工作,國、省道沿線及風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行“零采伐”,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。水利局要加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),確保飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理,確保居民生活用水及農(nóng)業(yè)用水需要,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。畜牧局要督促、指導(dǎo)全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成主要污染物減排任務(wù),加強(qiáng)畜禽糞便的無害化、資源化利用,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。國土局(含礦管辦):開展高速公路、國道、省道和鐵路兩側(cè)可視范圍、飲用水源等保護(hù)區(qū)域的礦山恢復(fù)治理,劃定耕地保護(hù)紅線。提高受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。公用事業(yè)局要完善縣城污水管網(wǎng)建設(shè),提高城鎮(zhèn)污水收集處理率,繼續(xù)完善縣城垃圾收送系統(tǒng),鞏固提升垃圾處理場無害化改造成果。加快縣城主要道路節(jié)點(diǎn)的綠化和縣城機(jī)關(guān)單位的綠化力度,不斷提高城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。加大縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁行道樹維護(hù)力度,逐步提高綠化普及率。并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。衛(wèi)生局要加大農(nóng)村改水改廁力度,提高村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。還有教體局、計(jì)生委等生態(tài)縣建設(shè)成員單位也要認(rèn)真對(duì)照光政辦[20xx]47號(hào)和光政[20xx]52號(hào)文件要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。
(五)不斷完善制度機(jī)制。要不斷強(qiáng)化“用制度保護(hù)環(huán)境”的理念,進(jìn)一步探索完善各類環(huán)保制度機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作的落實(shí),保障各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各單位、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任,切實(shí)樹立強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)、使命意識(shí)、憂患意識(shí),真正把嘴上講的、心里想的、實(shí)際干的統(tǒng)一起來,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證足夠的人力和資金投入,經(jīng)常研究解決重要環(huán)保問題,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法檢察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)保與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng),加大環(huán)境違法責(zé)任追究力度。建立健全環(huán)保與公檢法執(zhí)法常態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確公檢法機(jī)關(guān)在履行環(huán)境保護(hù)檢察監(jiān)督中的職責(zé),理順環(huán)境刑事案件的查辦、移送、立案監(jiān)督、起訴、判決等程序,實(shí)現(xiàn)信息互通共享,提高辦案效率。三是完善工作協(xié)作機(jī)制。各單位、各部門要進(jìn)一步樹立“一盤棋”思想,統(tǒng)籌抓好環(huán)保工作。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當(dāng)好參謀,督促落實(shí)。其他部門要各司其職、密切配合,形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,及時(shí)公開環(huán)保形勢任務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)展情況、環(huán)境改善情況等。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,切實(shí)做到有報(bào)必查、查必有果、及時(shí)反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督曝光作用,推動(dòng)全社會(huì)重視、理解、參與、支持環(huán)保事業(yè)。五是完善考核問責(zé)機(jī)制。新常態(tài)下,環(huán)保工作與安全工作越來越接近,出了問題都要嚴(yán)肅追責(zé)??h政府將進(jìn)一步完善目標(biāo)考核機(jī)制,健全行政約談和問責(zé)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的進(jìn)行約談、問責(zé)。六是完善廉政建設(shè)制度。隨著國家和各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)保工作的日益重視,特別是新《環(huán)保法》出臺(tái)后,環(huán)保部門職權(quán)逐漸增加,同時(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步增大。因此,要深化“一崗雙責(zé)”,要強(qiáng)化廉政教育,真正做到警鐘長鳴。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們深入落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為全面建成小康社會(huì)、增輝美麗光山做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
關(guān)于林業(yè)局35號(hào)令心得體會(huì)實(shí)用二
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)——村——組林地包字〔 〕第 號(hào)
發(fā)包方(甲方):
負(fù)責(zé)人:
身份證號(hào)碼:
聯(lián)系方式:
承包方(乙方):
身份證號(hào)碼:
聯(lián)系方式:
為維護(hù)林地承包雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國合同法》,按照本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的林地承包方案,在公開、平等、自愿的原則下,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商一致,訂立本合同。
一、承包林地的基本情況及承包方式、承包期限
(一)承包林地的基本情況
甲方同意將 宗林地使用權(quán)及林木的所有權(quán)、使用權(quán)發(fā)包給乙方,面積共 畝。
(二)承包期限:承包方承包經(jīng)營期限為 年,自 年 月 日起至 年 月 日止。
二、承包林地的用途
本承包林地必須用于林業(yè)生產(chǎn),未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得改變林地用途。
三、雙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、權(quán)利
(1)依法享有承包林地的所有權(quán)。
(2)監(jiān)督乙方依照本合同約定合理利用和保護(hù)林地。
(3)有權(quán)制止乙方非法損害承包的林地、林木及其他森林資源的行為。
(4)乙方對(duì)承包林地造成永久性損害的,有權(quán)要求乙方賠償損失。
2、義務(wù)
(1)維護(hù)乙方的林地承包經(jīng)營權(quán),不得非法變更、解除承包合同。
(2)尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
(3)協(xié)助乙方做好護(hù)林防火、林業(yè)有害生物防治、林權(quán)確權(quán)和糾紛調(diào)處等工作。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、權(quán)利
(1)依法享有承包林地的使用權(quán)和林木的所有權(quán)、使用權(quán);有權(quán)依法自主組織林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和依法處置林木及產(chǎn)品;有權(quán)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式進(jìn)行林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);有權(quán)與其他農(nóng)戶聯(lián)合,將承包經(jīng)營權(quán)入股,從事林業(yè)合作生產(chǎn)。
(2)承包的林地、林木被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
(3)有權(quán)享受國家優(yōu)惠政策和扶持。
(4)對(duì)以家庭承包方式承包林地的,在承包期內(nèi),乙方家庭內(nèi)部成員分戶需要對(duì)承包林地進(jìn)行分割經(jīng)營的,可經(jīng)家庭成員協(xié)商一致后,以原承包合同為依據(jù),各分立的家庭分別與甲方簽訂承包合同,并依法申辦林權(quán)證變更登記手續(xù)。
(5)林地承包的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內(nèi)依法繼續(xù)承包。
2、義務(wù)
(1)維持承包林地的林業(yè)用途,不得用于非林建設(shè)。屬生態(tài)公益林的,不得改變公益林性質(zhì)。
(2)依法保護(hù)和合理利用林地,不得自行或準(zhǔn)許他人在承包林地內(nèi)毀林開墾、采石、挖沙、開礦、取土等給林地造成永久性損害。在承包林地內(nèi)發(fā)生毀林和亂占濫用林地行為時(shí),應(yīng)采取積極措施予以制止,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
(3)落實(shí)造林和管護(hù)措施?;纳綉?yīng)及時(shí)造林,采伐跡地應(yīng)在當(dāng)年或次年更新。
(4)保護(hù)好野生動(dòng)物、植物資源,依法做好森林防火和林業(yè)有害生物防治工作。
(5)承包期內(nèi),轉(zhuǎn)讓林地承包經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)經(jīng)甲方同意;轉(zhuǎn)包、出租、互換或者以其他方式流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)甲方備案。
(6)如遇國家征占用林地,必須服從需要,配合林業(yè)等部門辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)其他約定
1、甲乙雙方均可行使和履行國家法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
2、承包林地在承包合同期內(nèi)被依法征用、占用的,林地補(bǔ)償費(fèi)按國家有關(guān)法律法規(guī)和政策處理,林木補(bǔ)償費(fèi)歸承包者所有。
3、承包期滿后,未采伐林木的處理約定:
4、其他:
四、以其他方式承包林地的價(jià)款及支付方式、支付時(shí)間
乙方按每畝 支付林地承包費(fèi)(或?qū)嵨?,合計(jì) ;林地上已有林木一并承包給乙方的,價(jià)格為每畝 ,合計(jì) 。共計(jì) (大寫: )。
支付方式(現(xiàn)金、實(shí)物、分期兌付等):
支付時(shí)間:
五、違約責(zé)任
(一)雙方應(yīng)嚴(yán)格履行本合同,一方違約應(yīng)賠償另一方的損失,乙方為多人的,共同承包人對(duì)甲方負(fù)連帶責(zé)任。
(二)甲方無正當(dāng)理由擅自終止合同的,應(yīng)向乙方賠償損失。
(三)在承包的林地上非法建筑、開礦等改變林地用途的,甲方有權(quán)終止合同,并視情節(jié)交由相關(guān)部門處理。
六、附則
(一)因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發(fā)生爭議時(shí),甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決或提請(qǐng)村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等調(diào)解;協(xié)商、調(diào)解不成的,提請(qǐng)林地承包仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或向人民法院提起訴訟。
(二)本合同自雙方簽訂之日起生效,不因甲方負(fù)責(zé)人或乙方代表的變更而影響本合同的法律效力。
(三)本合同一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,甲方交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案一份,用于辦理林權(quán)證一份。
發(fā)包方(蓋章): 負(fù)責(zé)人(簽字):
承包方(簽字、蓋章):
年 月 日
關(guān)于林業(yè)局35號(hào)令心得體會(huì)實(shí)用三
還記得在xx縣林業(yè)局頂崗實(shí)習(xí)的那份充實(shí),還記得參加xx縣林業(yè)局工作招聘會(huì)時(shí)的那份期待,還記得參加為期五個(gè)月的畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的那份收獲。
思考是永恒的主題。五個(gè)月的頂崗實(shí)習(xí)說長不長說短不短,細(xì)細(xì)回味起來卻實(shí)在有許多值得思考值得總結(jié)的地方。下面我將從內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩個(gè)方面簡單地介紹一下我的xx縣林業(yè)局實(shí)習(xí)生活:
內(nèi)業(yè)審核
檔案審核拉開了我xx縣林業(yè)局實(shí)習(xí)生活的序幕。我的日常工作是審核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)送上來的林改檔案材料。工作任務(wù)看似簡單卻包含了許多技巧與學(xué)問,更包括了許許多多做人做事的道理。大概可以從以下幾點(diǎn)總結(jié)自己的實(shí)習(xí)所得:
實(shí)習(xí)的目的主要是開拓視野,鍛煉實(shí)習(xí)操作技能,了解一線的生產(chǎn)流程,熟悉一線的生產(chǎn)環(huán)節(jié),而不是單純機(jī)械化地完成任務(wù)。
每個(gè)單位對(duì)于沒個(gè)人來說都是陌生的,要學(xué)會(huì)讓自己面對(duì)新的環(huán)境向著利于自身發(fā)展的方向改善。想要很好地融入一個(gè)新的環(huán)境,首先要具備良好的溝通能力,溝通中要做到主動(dòng)、真誠,講究溝通技巧;其次要放低姿態(tài),注重細(xì)節(jié)。
人和人的相處都是在心態(tài)、地位平等的基礎(chǔ)上的,只有放低姿態(tài),才能與同事融洽相處,只有在細(xì)微處表達(dá)對(duì)同事的關(guān)懷,在細(xì)節(jié)上體現(xiàn)出對(duì)單位的關(guān)心,才能讓關(guān)系變得融洽;要學(xué)會(huì)換位思考、理解、包容、不要總是抱怨領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)習(xí)生的不公,要學(xué)會(huì)理解單位的難處,要做到虛心詢問,認(rèn)真請(qǐng)教,真誠地和人心對(duì)心新交流。
實(shí)習(xí)中,我們不但鞏固了專業(yè)知識(shí),切身體會(huì)到了專業(yè)技能在林改工作的重要性與實(shí)用性。還學(xué)到了許多檔案管理的學(xué)問與技能,其中包括檔案材料的陳列、檔案的出、入庫登記、材料審核中的時(shí)間邏輯推理等方面的技巧。對(duì)于內(nèi)業(yè)審核這一工作,看似簡單,卻包含了許多的技巧與學(xué)問,但最重要的就是要認(rèn)真細(xì)致、核對(duì)時(shí)間、邏輯關(guān)系是否正確,圖表是否一致,上交材料是否完善、有效。
材料審核最基本的要求就是準(zhǔn)確性與時(shí)效性。所以做為日常工作,一定要注意審查上交材料的時(shí)間邏輯問題。這就要求在審核的過程中要熟悉時(shí)間邏輯推理、材料要求,掌握簡便方法,從而提高工作效率。在生產(chǎn)一線工作一定要能吃苦耐勞,有耐心、恒心,還要細(xì)心,堅(jiān)持激情與責(zé)任并重的工作作風(fēng)。對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)單位負(fù)責(zé),更要對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。
總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)表自己對(duì)改進(jìn)工作的一些觀點(diǎn)建議,找出自己的缺點(diǎn)不足,發(fā)揮自身的特長優(yōu)勢。單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn),才能進(jìn)一步增強(qiáng)職工的歸屬感與工作熱情。
外業(yè)核界
檔案審核結(jié)束后,一個(gè)多月的外業(yè)核界工作接踵而至。外業(yè)核圖是一份非常辛苦但卻是林業(yè)工作中非常核心的工作。這次我代表的是縣林業(yè)局對(duì)藤南的三個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行糾錯(cuò)自檢。接觸最多的就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的技術(shù)骨干,以及群眾。想要工作順利開展,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干、群眾保持良好的溝通很重要。
首先要知己知彼,建立自信。作為實(shí)習(xí)生,從前很少與他們打交道,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)也極其匱乏,要想自己在溝通中如魚得水,游刃有余,就必須建立自信。讓群眾指清楚界線,認(rèn)真回答群眾提出的問題,讓林改工作深入人心,對(duì)于邊界有爭議的林地,不能自作主張。同時(shí)要虛心向老專家老技術(shù)員請(qǐng)教、學(xué)習(xí),尊重他們的意見。做到核界清楚,權(quán)屬明析。
在實(shí)習(xí)中,印象最深刻的就是和幾位大哥大姐的親切交流,從他們身上學(xué)到了許多能指引人生航向的精髓。
蓮姐是我在實(shí)習(xí)中的引路人。在她身上總是洋溢著自信,瀟灑與活力。她讓我明白了,工作除了激情與責(zé)任,還應(yīng)該具有輕松活潑的心態(tài)。這樣才能讓工作時(shí)刻充滿著幸福的味道。同時(shí),要想取得成功,良好的人際關(guān)系是必不可少的。
楊老師、邱姐讓我了解了職場的黃金定律,踏實(shí)認(rèn)真地做好工作+建立和諧融洽的人際關(guān)系=成功。謝哥讓我懂得了八面玲瓏的溝通處事技巧,揚(yáng)長避短,真實(shí)的凸顯自己的核心競爭力,最終必將能夠得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)。
李xx老站長過硬、扎實(shí)的專業(yè)技能讓我懂得了不要讓學(xué)歷束縛手腳,首先要明確自己將來從事那一行,然后一步步堅(jiān)定不移的走下去,讓自己在所選擇的行業(yè)中越做越專,成功便是如此簡單,在工作中思考自己的個(gè)性與職位是否匹配,要學(xué)會(huì)清晰的認(rèn)識(shí)自我,不斷提高自我。每個(gè)人做工作都要有一個(gè)負(fù)責(zé)任的態(tài)度,要重原則,學(xué)會(huì)透過現(xiàn)象分析本質(zhì),絕對(duì)不能片面地看問題。大學(xué)生初出社會(huì)更是切忌眼高手低,要有傲骨,同時(shí)更要有謙卑的心態(tài)。
時(shí)至今日,實(shí)習(xí)結(jié)束已經(jīng)整整一個(gè)星期。最近,一直在思考,在梳理要怎樣書寫這一份實(shí)習(xí)總結(jié),心中有太多的感慨,有太多的收獲想躍上紙上,有太多的人和事值得懷念,這里就不一一闡述了,因?yàn)槲視?huì)將這些可愛的人和可愛的事永遠(yuǎn)藏在心間。我相信這份實(shí)習(xí)總結(jié)能讓自己的xx縣林業(yè)局畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí),畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)。
關(guān)于林業(yè)局35號(hào)令心得體會(huì)實(shí)用四
(一)精心組織,科學(xué)規(guī)劃
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立即行動(dòng),早計(jì)劃、早安排、早組織、早落實(shí),各項(xiàng)工作往前趕。林業(yè)部門要按照全縣林業(yè)生產(chǎn)安排,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,分項(xiàng)目、分工程認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),尤其要做好各項(xiàng)重點(diǎn)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,做到先設(shè)計(jì)后施工。按照因地制宜、適地適樹的原則,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性,全面推行封、飛、育結(jié)合,喬、灌、草配置,帶、片、網(wǎng)搭配,生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林同步的多種造林模式,保持樹種的多樣性,提高林木抗病蟲性,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最大化。
(二)強(qiáng)化管理,落實(shí)技術(shù)
“百年大計(jì),質(zhì)量第一”。今秋綠化造林要嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程,嚴(yán)把“四關(guān)”。一是嚴(yán)把整地關(guān)。針對(duì)今秋造林地立地條件差的現(xiàn)狀,加大造林前整地?fù)Q土工作,要嚴(yán)格土源的拉運(yùn),堿土的清出和良土的回填管理,實(shí)行專人負(fù)責(zé),專人把關(guān),為造林奠定良好的土壤基礎(chǔ);二是嚴(yán)把苗木關(guān)杜絕無根苗、病蟲苗及老化苗,為植樹造林選擇良種壯苗。把好起苗關(guān),做到隨起苗,隨栽植隨灌水。三是嚴(yán)把栽植關(guān)。在植樹造林過程中,實(shí)行技術(shù)承包,責(zé)任人現(xiàn)場指導(dǎo),嚴(yán)格按照造林操作技術(shù)規(guī)程,做到栽植坑的標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)換土的造林工程必須進(jìn)行灌水滲實(shí)后方可栽植;四是嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。對(duì)重點(diǎn)造林工程實(shí)行工程驗(yàn)工制,對(duì)不符合栽植技術(shù)要求的,堅(jiān)決返工,努力提高造林質(zhì)量。林業(yè)局局將技術(shù)人員下派到各個(gè)造林地點(diǎn),嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和管理。
(三)依法治林,加大林木管護(hù)力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要切實(shí)把管護(hù)工作落到實(shí)處,嚴(yán)格各項(xiàng)林木管護(hù)措施,提高林木成活率和保存率。珍惜民財(cái)民力,保護(hù)廣大干部群眾的植樹造林的積極性。一是做好寬幅林帶、農(nóng)田林網(wǎng)林權(quán)證發(fā)放工作,將林權(quán)確權(quán)到戶,切實(shí)提高農(nóng)民護(hù)林造林積極性;二是組織人力,對(duì)新植苗木全部進(jìn)行涂白和剪口封扎處理,防止抽干,達(dá)到防蟲、防牲畜啃食的目的;三是組織護(hù)林人員,加強(qiáng)林木的管理力度;四是加強(qiáng)森林防火工作,各責(zé)任單位要成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立巡視機(jī)制,把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)中;五是要加強(qiáng)林木病蟲害的檢疫、監(jiān)測工作,切實(shí)做好鼠、兔、病蟲害的防治工作;六是加強(qiáng)依法治林建設(shè),強(qiáng)化宣傳教育,加大毀林事件的查處力度,使全社會(huì)形成積極支持林業(yè)、自覺參與生態(tài)建設(shè)和齊抓共管林業(yè)工作的局面,確保植樹造林成果。
(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,狠抓落實(shí)
今秋明春造林工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的雙文明考核之中,明確具體任務(wù),量化完成率,制定加減分標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)制定獎(jiǎng)罰措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今秋明春的造林中,造林成活率達(dá)到85%以上,每提高1個(gè)百分點(diǎn),每成活1株苗木獎(jiǎng)勵(lì)2元。反之,成活率小于85%,每降低1個(gè)百分點(diǎn),每死亡1株苗木罰2元,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾高度重視環(huán)境綠化,嚴(yán)格按造林規(guī)程植樹,努力提高造林質(zhì)量,確保栽植一片,成活一片,見效一片。
同志們,今秋明春綠化整治工程是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)市委、市人民政府提出的落實(shí)“生態(tài)立市”精神的一項(xiàng)重要內(nèi)容,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,讓我們迅速行動(dòng)起來,精心組織、團(tuán)結(jié)一致,打好這一攻堅(jiān)戰(zhàn),為加快我縣城市化進(jìn)程,建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新平羅做出更大的貢獻(xiàn)。
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