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人才隊(duì)伍建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇一
人才隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)國家乃至一個(gè)企業(yè)的重要戰(zhàn)略,關(guān)乎國家的發(fā)展和企業(yè)的競(jìng)爭力。在這個(gè)快速發(fā)展的時(shí)代中,如何建設(shè)一支高素質(zhì)、高能力的人才隊(duì)伍,成為了擺在我們面前的緊迫任務(wù)。通過一段時(shí)間的實(shí)踐與探索,我對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)有了一些心得體會(huì),下面我將進(jìn)行總結(jié)和分享。
第二段:明確目標(biāo),制定規(guī)劃。
在人才隊(duì)伍建設(shè)之初,我們需要明確自己的目標(biāo),并制定相應(yīng)的規(guī)劃。明確目標(biāo),有利于我們更好地開展工作,可以使我們的方向更加清晰明確,避免盲目行動(dòng)。同時(shí),制定規(guī)劃有助于我們將目標(biāo)分解為具體可操作的步驟,并確定相應(yīng)的時(shí)間計(jì)劃,確保工作的落實(shí)與推進(jìn)。
第三段:激勵(lì)機(jī)制,提高積極性。
在人才隊(duì)伍建設(shè)中,激勵(lì)機(jī)制是至關(guān)重要的,它能夠調(diào)動(dòng)大家的積極性,使人們對(duì)工作充滿動(dòng)力。在制定激勵(lì)機(jī)制時(shí),我們需要充分考慮到不同人的不同需求和動(dòng)機(jī),根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)制度,為人才提供廣闊的發(fā)展空間。通過激勵(lì)機(jī)制的有效運(yùn)用,可以有效提高人才的凝聚力和創(chuàng)造力,為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
第四段:培訓(xùn)與發(fā)展,強(qiáng)化能力。
人才是企業(yè)的核心競(jìng)爭力,培訓(xùn)與發(fā)展是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。通過定期的培訓(xùn)與交流,不斷提高員工的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。同時(shí),在實(shí)際工作中給予員工更多的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn),鼓勵(lì)他們敢于創(chuàng)新和實(shí)踐。只有不斷地培養(yǎng)和強(qiáng)化能力,提升人才的品質(zhì)和競(jìng)爭力,才能更好地適應(yīng)快速發(fā)展的時(shí)代需求。
第五段:優(yōu)化環(huán)境,塑造文化。
一個(gè)良好的工作環(huán)境和企業(yè)文化,對(duì)于人才隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。通過優(yōu)化工作環(huán)境,提供良好的生活待遇和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),吸引更多優(yōu)秀人才的加入。同時(shí),塑造積極向上的企業(yè)文化,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和協(xié)作精神,營造良好的工作氛圍。只有在一個(gè)積極向上的企業(yè)文化中,才能夠吸引和留住人才,提高他們的歸屬感和凝聚力。
結(jié)論。
通過一段時(shí)間以來對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐,我深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)秀人才對(duì)于一個(gè)國家和企業(yè)的重要性以及在人才隊(duì)伍建設(shè)中的關(guān)鍵作用。制定明確的目標(biāo)和規(guī)劃,激勵(lì)機(jī)制的合理運(yùn)用,培訓(xùn)與發(fā)展的不斷完善以及優(yōu)化環(huán)境和塑造文化的重視,是人才隊(duì)伍建設(shè)中必不可少的步驟。我相信,只要我們?cè)趯?shí)踐中不斷總結(jié)和探索,不斷完善和創(chuàng)新,一支高素質(zhì)、高能力的人才隊(duì)伍必將為企業(yè)的發(fā)展帶來無限動(dòng)力,為國家的崛起做出巨大貢獻(xiàn)。
人才隊(duì)伍建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇二
第一段:引言(150字)。
人才是國家的寶貴財(cái)富,而一個(gè)強(qiáng)大的人才隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)國家繁榮發(fā)展的重要保障。近年來,各行各業(yè)越來越重視人才隊(duì)伍建設(shè),不斷加大力度,取得了一系列的成果。在這個(gè)過程中,我也積累了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。本文將圍繞人才培養(yǎng)、選拔機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展這五個(gè)方面,對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)心得進(jìn)行總結(jié),以期為同樣關(guān)注人才培養(yǎng)的讀者提供一些有益的經(jīng)驗(yàn)。
第二段:人才培養(yǎng)(250字)。
人才培養(yǎng)是人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在培養(yǎng)人才過程中,我們應(yīng)該注重全面發(fā)展,不僅僅注重專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng),還要關(guān)注人的素質(zhì)提升和思想覺悟的提高。此外,我們還應(yīng)注重實(shí)踐能力的培養(yǎng),通過項(xiàng)目實(shí)踐、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方式提升學(xué)生的動(dòng)手能力和解決問題的能力。同時(shí),我們還應(yīng)注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng),通過開展創(chuàng)新訓(xùn)練、科研項(xiàng)目等途徑培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,提高團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新水平。
第三段:選拔機(jī)制(250字)。
選拔機(jī)制是確保人才隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。一個(gè)合理公正的選拔機(jī)制能夠吸引和選拔到更多的優(yōu)秀人才。在制定選拔機(jī)制時(shí),我們應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求和人才特點(diǎn),結(jié)合面試、考試、綜合評(píng)價(jià)等多種方式進(jìn)行選拔,綜合量化和定性評(píng)估相結(jié)合,確保選拔從容公正。此外,在選拔過程中,注重挖掘潛力和判斷能力的培養(yǎng),給予年輕人更多機(jī)會(huì)和崗位,提高選拔的效果。
第四段:激勵(lì)機(jī)制(250字)。
激勵(lì)機(jī)制是激發(fā)人才創(chuàng)造力和積極性的重要手段。一個(gè)好的激勵(lì)機(jī)制能夠讓人才得到更好的發(fā)展和回報(bào),增強(qiáng)他們的歸屬感和認(rèn)同感。在建立激勵(lì)機(jī)制時(shí),我們應(yīng)注重個(gè)體差異,根據(jù)不同人才特點(diǎn)和崗位職責(zé)進(jìn)行差異化激勵(lì)。此外,還應(yīng)注重激勵(lì)的多樣性,通過薪酬激勵(lì)、晉升激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、學(xué)習(xí)發(fā)展機(jī)會(huì)等多種激勵(lì)方式,滿足人才的多元需求,激發(fā)其潛能和積極性。
第五段:團(tuán)隊(duì)建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展(300字)。
團(tuán)隊(duì)的凝聚力和領(lǐng)導(dǎo)力是人才隊(duì)伍建設(shè)的核心。一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的團(tuán)隊(duì)能夠取得更好的業(yè)績和效果,而一位優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者能夠激發(fā)出團(tuán)隊(duì)成員的最大潛力。在團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面,我們應(yīng)注重打造一個(gè)相互信任、合作共贏的團(tuán)隊(duì)氛圍,通過定期團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和交流,提升團(tuán)隊(duì)的凝聚力和互動(dòng)效果。在領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展方面,我們應(yīng)注重培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)者的能力和潛力,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式提升其領(lǐng)導(dǎo)力水平和管理能力。
結(jié)尾(100字)。
人才隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長期持續(xù)的過程,而心得體會(huì)也只是個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和分享。希望每個(gè)關(guān)注人才隊(duì)伍建設(shè)的人士都能夠以更大的熱情和努力投入到人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)中,共同助力國家繁榮發(fā)展的大計(jì)。通過不斷的實(shí)踐和總結(jié),我們能夠不斷提升人才隊(duì)伍建設(shè)的效果,為國家的繁榮做出更大的貢獻(xiàn)。
人才隊(duì)伍建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇三
但近年來,由于陵水縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)先天不足,信息化水平不高、對(duì)金融、技術(shù)市場(chǎng)的重視不夠,從而使陵水農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)一定的停帶,例如、珍珠產(chǎn)業(yè)、麒麟菜產(chǎn)業(yè)、西瓜產(chǎn)業(yè)收益都不同程度下降,同時(shí)創(chuàng)新能力不足,對(duì)新型的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)重視不夠、缺乏資本,從而使陵水縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的收入狀況呈下降狀態(tài)。
從上述情況分析,陵水縣農(nóng)村實(shí)用人才在促進(jìn)陵水農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收和社會(huì)主義新所起到的重大作用,也可以看到農(nóng)村學(xué)習(xí)科技是第一生產(chǎn)力、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的緊迫性,這些年,農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)增收的主要困難,在于農(nóng)村對(duì)學(xué)習(xí)科技是第一生產(chǎn)力、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀自覺性不夠,在生產(chǎn)中、市場(chǎng)中對(duì)科技投入不夠,具體表現(xiàn),由于一些陵水縣農(nóng)村實(shí)用人才在前幾年成功后,一直依靠資源實(shí)現(xiàn)財(cái)富增長,忽視了科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,但陵水農(nóng)村是地多人少的地區(qū),由于資源的制約,導(dǎo)致收入的下降,依靠資源實(shí)現(xiàn)財(cái)富增長忽視科技進(jìn)步還有一個(gè)危害,由于資源的過度開發(fā)、環(huán)境的破壞,導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)危機(jī),好像近年來檳榔產(chǎn)業(yè)受到黃化病打擊、麒麟菜產(chǎn)業(yè)由于水質(zhì)污染20xx年幾乎全軍覆滅。假如陵水縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍重視自身的知識(shí)更新,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念,學(xué)習(xí)有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、電子農(nóng)務(wù)等新的農(nóng)業(yè)知識(shí),重視技術(shù)市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),加大金融對(duì)科技的支持,那么陵水將出現(xiàn)新的農(nóng)村實(shí)用人才,這些新的農(nóng)村實(shí)用人才將帶領(lǐng)陵水農(nóng)村開拓新的局面。
這里有一好例子證明這一觀點(diǎn),隆廣鎮(zhèn)黎族農(nóng)民吳仁能,就是這樣依靠科技進(jìn)步的好例子,原來吳仁能是一名貧困山區(qū)的農(nóng)民,在第一輪創(chuàng)業(yè)中,重視科技進(jìn)步,引進(jìn)技術(shù),在冬種熱帶農(nóng)業(yè)、陵水特色資源農(nóng)業(yè)取得成功,在積累一定的財(cái)富后,也是重視自身的知識(shí)更新,加盟陵水農(nóng)業(yè)科技110,重視信息化、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),完成第二輪的創(chuàng)業(yè)和財(cái)富積累,同時(shí)帶領(lǐng)鄉(xiāng)村農(nóng)民共同致富。
a、人才總量不足,高層次人才缺乏。我縣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量僅占全縣同口徑人才總量的1.3%,與農(nóng)業(yè)縣的地位極不相稱。具有本科及以上學(xué)歷的有219人,僅占全縣的1%;具有高級(jí)稱職的207人,僅占全縣3%。缺乏國內(nèi)省內(nèi)公認(rèn)的學(xué)科、技術(shù)帶頭人。這些人才的缺乏同時(shí)影響我縣農(nóng)村實(shí)用人才水平的提高,因?yàn)槲铱h農(nóng)村實(shí)用人才的科技水平,要靠我縣這些高學(xué)歷農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)和示范帶動(dòng)。
b、人才結(jié)構(gòu)不合理,分布不均。傳統(tǒng)種植業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的實(shí)用人才較多,占90%以上,而掌握?qǐng)@藝、園林規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、科技和人文結(jié)合系統(tǒng)技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及信息技術(shù)的人才明顯不足。且多數(shù)人才都集中在縣城,基層專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。
c、實(shí)用知識(shí)老化,創(chuàng)新力量缺乏。原來創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才,由于對(duì)技術(shù)市場(chǎng)、信息化的重視不夠,知識(shí)和技術(shù)老化,我縣現(xiàn)有的高學(xué)歷人才中,有很大一部分是1993年以前畢業(yè)的大學(xué)生。他們雖然基層經(jīng)驗(yàn)豐富,生產(chǎn)實(shí)踐、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。又由于參加新知識(shí)、新技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,知識(shí)更新速度慢,已不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)的需要。新畢業(yè)的大學(xué)生或因?yàn)榇龅筒辉竵恚鹑趯?duì)科技支持不夠,存在后繼乏人現(xiàn)象?;旧铍y以保證。致使一些業(yè)務(wù)骨干或棄農(nóng)從商,或外聘打工,新進(jìn)的畢業(yè)生也千方百計(jì)通過各種渠道跳出“農(nóng)門”,造成農(nóng)口人才嚴(yán)重流失。人才隊(duì)伍建設(shè)投入不足,科技創(chuàng)新能力較低。由于投入不足,辦公和科研條件簡陋,科研設(shè)備陳舊,實(shí)驗(yàn)基地缺乏,涉農(nóng)部門甚至連必要的化驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備都沒有,科研工作不能正常開展,致使農(nóng)業(yè)科技成果層次低,轉(zhuǎn)化速度慢。
d、農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)的層次有問題,形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,是做強(qiáng)做大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本,但是要形成一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,要有各種專業(yè)類人才,各種層次人才,在陵水農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的低端,缺乏熟練的技術(shù)工,好多年輕人寧愿出去打工,在陵水農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的高端,又缺乏掌握現(xiàn)代科技的人才,這樣陵水農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的低端和高端要依靠引進(jìn)人才,無形中制約了陵水農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。好多農(nóng)民重視成本市場(chǎng)、銷售市場(chǎng),忽視技術(shù)市場(chǎng),這樣永遠(yuǎn)無法產(chǎn)生陵水農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的高端,在成本市場(chǎng)上,對(duì)人力資源只重視低成本,吸引不了、培訓(xùn)不出熟練的技術(shù)工。
2、目前陵水農(nóng)村實(shí)用人才急需的技術(shù)和知識(shí)。
a、信息技術(shù)。
b、知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)、技術(shù)市場(chǎng)意識(shí)。
c、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物能源等環(huán)保農(nóng)業(yè)技術(shù)。
d、農(nóng)業(yè)科技和社會(huì)人文知識(shí)交叉的系統(tǒng)技術(shù)。
3、提高農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍科技水平的建議。
a、利用農(nóng)業(yè)科技110網(wǎng)絡(luò)體系提高農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的信息技術(shù)水平。
b、加大金融對(duì)科技的投入,通過金融的扶持,建立初級(jí)的陵水農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng),通過建設(shè)初級(jí)的陵水農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng),讓農(nóng)民主動(dòng)尋求實(shí)用技術(shù),逐步取代被動(dòng)的灌輸式各種農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班,通過建設(shè)初級(jí)的陵水農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng),加速陵水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)和轉(zhuǎn)換,逐步建立和完善農(nóng)村人才市場(chǎng)體系,提高農(nóng)村人才市場(chǎng)配置程度。
人才隊(duì)伍建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇四
xxx工信局按照《全縣人才工作綜合調(diào)研等兩項(xiàng)工作實(shí)施方案》的要求,成立了由副書記、副局長xx同志負(fù)責(zé)的調(diào)研課題小組。制定了調(diào)研工作實(shí)施方案,確定了調(diào)研內(nèi)容、方法和時(shí)間安排。從8月中旬到9月末,利用一個(gè)半月的時(shí)間開展了調(diào)研工作。
(一)調(diào)研的范圍及方法。
本次調(diào)研主要以縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為主,在被調(diào)查的23戶規(guī)模以上企業(yè)中。其中林產(chǎn)品加工業(yè)3戶,能源業(yè)3戶,礦產(chǎn)業(yè)4戶,綠色食品業(yè)7戶,醫(yī)藥加工業(yè)1戶,建材業(yè)1戶,其他產(chǎn)業(yè)4戶。
調(diào)研主要采取了問卷調(diào)查,現(xiàn)有經(jīng)營管理人員統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和在同行業(yè)中抽選1—2個(gè)有代表性的企業(yè)召開座談會(huì)的方式進(jìn)行的。共發(fā)放調(diào)查問卷23份,在各行業(yè)抽選的召開座談會(huì)的企業(yè)情況是:林產(chǎn)品加工業(yè):xxx有限公司;能源業(yè):xxx股份有限公司;礦產(chǎn)業(yè):xxx有限公司;綠色食品業(yè):xxx有限公司;醫(yī)藥加工業(yè):xxx股份有限公司;建材業(yè):xxx有限公司;其他產(chǎn)業(yè):xxx有限公司,共7戶。
1、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)基本狀況(數(shù)量、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、分布等)和總體評(píng)價(jià)。
2、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)。3、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)存在的不足、問題及成因。
4、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的中長期戰(zhàn)略任務(wù)、主要目標(biāo)、工作舉措和工作建議。
6、企業(yè)經(jīng)營管理人才中部分優(yōu)秀人才的簡明情況(主要業(yè)績、代表性成果)。
根據(jù)以上確定的范圍和方法,通過近一個(gè)月的摸底調(diào)查,基本掌握了目前企業(yè)在人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題和今后的意見及建議。
通過對(duì)23戶規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營管理人員調(diào)查,基本摸清了經(jīng)營管理人才的現(xiàn)狀。
目前,23戶縣屬規(guī)模以上企業(yè)共有經(jīng)營管理、技術(shù)人員342人(包括車間技術(shù)人員)。
在學(xué)歷方面:其中中專以下81人,占23.68%;大專116人,占33.92%;大學(xué)本科132人,占38.59%;大學(xué)以上13人,占3.9%。
在職稱方面:具有職稱的人數(shù)只有191人,占經(jīng)營管理人員的55.84%。其中初級(jí)職稱87人,占45.55%;中級(jí)職稱69人,占36.13%;高級(jí)職稱35人,占18.32%。
在專業(yè)對(duì)口方面:學(xué)歷和所從事行業(yè)相符合的只有41人,占11.99%。其他人員都是通過擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)后,經(jīng)過后期學(xué)習(xí)和實(shí)踐積累逐漸從事現(xiàn)任崗位,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)提高。
首先,當(dāng)前企業(yè)的資源性和勞動(dòng)密集型企業(yè)特點(diǎn)依然存在,初加工產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品少,高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品比重低,目前對(duì)高技術(shù)人才需求量不大。
其次,由于企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)用先進(jìn)的現(xiàn)代化管理制度認(rèn)識(shí)程度不高,對(duì)接收高級(jí)管理人才,并為其提供良好的工作、生活條件的積極性不高。
第三,由于企業(yè)財(cái)力及相關(guān)環(huán)境的先天不足,也因?yàn)榻邮崭呒夹g(shù)、高能力人才需要在薪金待遇、生活條件、發(fā)展空間上提供良好的環(huán)境,企業(yè)有意愿接收,也滿足不了高新人才的條件。
第四,部分企業(yè)是總公司的下屬企業(yè),人力調(diào)動(dòng)權(quán)在總部,企業(yè)還存在“等、靠、要”的消極心態(tài)。
大部分企業(yè)對(duì)高新技術(shù)人才有需求渴望的。由于企業(yè)在高技人才不多、不精,導(dǎo)致企業(yè)管理水平、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,產(chǎn)品競(jìng)爭力不強(qiáng),企業(yè)精神、文化建設(shè)欠缺,凝聚力不足,導(dǎo)致職工隊(duì)伍的不穩(wěn)定。不少企業(yè)因?yàn)榇嬖谶@些問題,在發(fā)展中吃了不少的苦頭。企業(yè)對(duì)人才的需求主要有以下幾個(gè)方面:
1、需要高級(jí)技術(shù)人才,特別是產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)工藝等方面的技術(shù)人才,主要是能為企業(yè)研發(fā)新的產(chǎn)品,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭力和占有率;能改善生產(chǎn)工藝,降低成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量。像xxx有限公司就急需這樣的人才。
3、需要建設(shè)企業(yè)團(tuán)隊(duì)的高級(jí)人才,在企業(yè)文化建設(shè),企業(yè)精神樹立等方面,能為企業(yè)打造出一支適合企業(yè)發(fā)展需要的。積極向上的新型的、穩(wěn)定的職工隊(duì)伍,為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)我縣企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,以及存在問題,為了更好地解決企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的建設(shè)問題,提如下建議:
1、應(yīng)爭取制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策。通過長期的政策支持,在資金、待遇、收入上,采取以企業(yè)為主支付、政府相應(yīng)補(bǔ)貼的方式,吸引更多的高級(jí)管理人才到企業(yè)工作,并通過優(yōu)厚的待遇留住人才。
2、搭建人才招聘平臺(tái)。由政府相關(guān)部門牽頭,利用網(wǎng)絡(luò)、人才市場(chǎng)等媒介,在企業(yè)和人才間架起一座“橋梁”,建設(shè)吸納人才的“快速通道”。
3、建立人才儲(chǔ)備庫。整合人力、教育等資源,外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、人才市場(chǎng)等媒介,形成一個(gè)立足本縣、輻射外圍的人才儲(chǔ)備庫,使吸引、聘用人才更加方便快捷。
4、提高人才培養(yǎng)水平。企業(yè)與教育培訓(xùn)部門聯(lián)手“因需施培,定向培養(yǎng)”,企業(yè)提供部分培訓(xùn)資金協(xié)助培訓(xùn)部門培養(yǎng)人才,政府再給予一定的補(bǔ)貼,保證人才培養(yǎng)效能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。
人才隊(duì)伍建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇五
在當(dāng)?shù)乜梢云鸬绞痉稁?dòng)作用,其知識(shí)或技術(shù)得到群眾認(rèn)可的專業(yè)型、帶動(dòng)型的勞動(dòng)者。包括農(nóng)村衛(wèi)生員、科技推廣員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、能工巧匠等。農(nóng)業(yè)人才興,則農(nóng)業(yè)農(nóng)村興。人才興農(nóng)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性、長期性的工作,尤其是農(nóng)村實(shí)用人才與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收有著必然的、密切的聯(lián)系,是建設(shè)社會(huì)主義重要力量,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)于三農(nóng),根植在三農(nóng)工作的第一線,是學(xué)習(xí)、應(yīng)用、傳播先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的重要力量。近期,我們對(duì)我縣的農(nóng)村實(shí)用人才情況進(jìn)行了調(diào)查,并進(jìn)行分析與研究。
xxxx縣轄23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、499個(gè)村(居),總?cè)丝?5萬,其中農(nóng)業(yè)人口52.7萬,全縣總面積582550公頃,其中林地400萬畝、草場(chǎng)300萬畝、水面30萬畝。近年來,xxxx縣大力實(shí)施科技興農(nóng)、人才興農(nóng)戰(zhàn)略,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)抓工人,大力開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才,取得了良好成效。目前全縣農(nóng)村實(shí)用人才已達(dá)8956人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?.4%,且以此為紐帶組成的專業(yè)協(xié)會(huì)、合作組織等為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)力量越來越大,成為引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。
1、農(nóng)村實(shí)用人才的總量。全縣共有農(nóng)村實(shí)用人才8956人,其中種植業(yè)3150人,養(yǎng)殖業(yè)2330人,加工業(yè)450人,機(jī)械業(yè)424人,能工巧匠20xx人,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人542人。
2、行業(yè)分布情況。農(nóng)村實(shí)用人才主要集中第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)約占75%,第三產(chǎn)業(yè)約占24%,第二產(chǎn)業(yè)占1%。第一產(chǎn)業(yè)主要在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),第三產(chǎn)業(yè)主要是能工巧匠、農(nóng)機(jī)服務(wù)、商品流通3個(gè)行業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要是有資金有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。種植業(yè)實(shí)用人才主要分布在水稻種植、茶葉生產(chǎn)、柑橘生產(chǎn)、油茶種植、中藥材種植、蔬菜種植、小水果等行業(yè);養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用人才主要分布在水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、桑蠶養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖等行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才主要分布在農(nóng)村建筑、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)村商品流通等行業(yè)。
3、技術(shù)結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)。在農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中,生產(chǎn)能手的比例最大,生產(chǎn)型人才占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的57%;其次為經(jīng)營型人才分別占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的16%;技能帶動(dòng)型人才(能工巧匠),占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的17%;社會(huì)服務(wù)型人才占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的10%。
4、農(nóng)村實(shí)用人才的年齡年齡結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)。從年齡結(jié)構(gòu)看,農(nóng)村實(shí)用人才36~50歲年齡段人最多,35歲以下的具有一技之長的實(shí)用人才比較少分別為17.4%、13.8%、10%,呈現(xiàn)出中年化的特點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門配合形成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的大合力。首先,建立和健全了工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。20xx年3月,我縣就成立了以縣長為組長,20個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)民素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室。由農(nóng)民素質(zhì)教育辦公室具體負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),配備專人負(fù)責(zé)。村里還設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)學(xué)員的組織聯(lián)絡(luò)工作。其次是出臺(tái)了一系列政策性文件,先后印發(fā)了《關(guān)于提高農(nóng)民素質(zhì)推動(dòng)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)的行動(dòng)計(jì)劃》(沅政辦發(fā)[20xx]5號(hào))和《xxxx縣九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)實(shí)施意見》(沅素辦發(fā)[20xx]2號(hào)),明確提出整合各類教育培訓(xùn)資源,綜合運(yùn)用各種教育培訓(xùn)手段,全面提高農(nóng)民思想道德、科技文化、民主法制三個(gè)方面的素質(zhì)。逐步增強(qiáng)農(nóng)民科技致富、市場(chǎng)競(jìng)爭、自主發(fā)展三種能力。畜牧、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、庫管局、茶葉辦等部門在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)??萍?、科協(xié)、文化、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門認(rèn)真引導(dǎo)農(nóng)民,開展多種形式的文化、法律、科技教育,加大了科普宣傳和法律知識(shí)普及力度。組織、人事、宣傳、計(jì)劃、財(cái)政等部門給予政策支持。全縣上下形成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的社會(huì)合力。
(二)依托基地,搞好示范建立了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的主場(chǎng)地。近年來,縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以建立培訓(xùn)示范基地為切入點(diǎn),通過依托基地,開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,效果明顯。20xx年以來,在全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立了超級(jí)稻、水產(chǎn)、茶葉、桑蠶、生豬、水果、蔬菜、油茶等產(chǎn)業(yè)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地,通過基地共舉辦了各類培訓(xùn)162期,培訓(xùn)人員5000余人,培育各類農(nóng)村實(shí)用人才385人??h農(nóng)業(yè)局20xx年在全縣建立優(yōu)質(zhì)稻基地35萬畝??h茶葉辦在官莊、北溶、太常等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了萬畝的茶葉示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以基地為依托開展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。如涼水井鎮(zhèn)近年來建立了蛋雞養(yǎng)殖、蔬菜、禮品西瓜基地,通過這種基地培訓(xùn)的農(nóng)民教育培訓(xùn)模式,農(nóng)民歡迎,效果好。今年來,全縣通過依托示范基地,舉辦各類培訓(xùn)班200余期,培訓(xùn)農(nóng)民11000余人次。培育了農(nóng)村實(shí)用人才600多人。示范基地已成為我縣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的主場(chǎng)地。
(三)組織農(nóng)民專業(yè)合作社,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)間人員的交流學(xué)習(xí)。在近年來,各級(jí)政府部門,積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社,加大招商引資力度,拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,保證質(zhì)量,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。通過協(xié)會(huì)形式,增加相關(guān)行業(yè)人員間的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。社員有專門的管理組織,經(jīng)常組織各種學(xué)習(xí)交流活動(dòng),邀請(qǐng)省農(nóng)科院及農(nóng)業(yè)高校的專家教授來傳授種植和防病知識(shí),并與科研單位組織合作了科研生產(chǎn)基地。通過合作社,使農(nóng)民不但增加了收入,也學(xué)到了實(shí)用農(nóng)技知識(shí)。截止20xx年12月底,xxxx縣經(jīng)工商注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共有27家,入社農(nóng)戶4800戶,注冊(cè)資金552萬元,聯(lián)接基地29500畝。20xx年,縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社被確定為省級(jí)示范性合作社,陳家灘水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、肖家橋水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、博亞中草藥種植專業(yè)合作社等3家合作社被確定為市級(jí)示范合作社。
(四)創(chuàng)新手段,拓寬渠道開辟了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的新途徑。通過把課堂搬到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,既為農(nóng)村解決了辦學(xué)缺師資無教材的狀況,也為農(nóng)民學(xué)習(xí)提供了方便,廣大農(nóng)民可以不離崗,不離鄉(xiāng),就地就近參加學(xué)習(xí),較好地解決了工學(xué)矛盾。一是建立了農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái),內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加實(shí)用新技術(shù)、農(nóng)業(yè)致富信息和技能、農(nóng)村政策和法規(guī)等。通過現(xiàn)代媒體來開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育工作。二是開展培訓(xùn)進(jìn)村,科技入戶。為了加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度,縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦在村設(shè)立了教學(xué)站,采取長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相合、推廣新技術(shù)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合、專題講座與排憂解難相結(jié)合、專家走下去與把農(nóng)民請(qǐng)上來相結(jié)合等形式,積極開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育。農(nóng)口其他部門也根據(jù)農(nóng)時(shí)廣泛開展了送科技等下鄉(xiāng)活動(dòng)。如縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦每年要編印5萬份的《農(nóng)業(yè)科技》資料,送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各農(nóng)戶手中。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年上半年,全縣開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)達(dá)210場(chǎng)次,送技術(shù)資料25萬份,接待農(nóng)民咨詢2萬人次。
(五)健全機(jī)制,加大投入確保了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的開展。為確保農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育工作的開展。我們建立健全了培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制,將農(nóng)民教育和培訓(xùn)工作實(shí)行了目標(biāo)管理,納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。近年來,雖然我縣的財(cái)政狀況相當(dāng)緊張,但農(nóng)民素質(zhì)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予了一定的保障,設(shè)立了農(nóng)民素質(zhì)教育專項(xiàng)資金,用于農(nóng)民素質(zhì)教育的音像教材、師資培訓(xùn)、多媒體教育宣傳辦點(diǎn)。同時(shí),23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都納入財(cái)政預(yù)算,增加了投入。同時(shí),千方百計(jì)積極動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資農(nóng)民素質(zhì)教育,開辟籌資渠道。
1、人才總量不足,整體素質(zhì)不高。我縣是貧困的農(nóng)業(yè)大縣,又是移民大縣,廣大農(nóng)村處在山區(qū),自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施較差,勞動(dòng)力受教育程度較低,人才素質(zhì)不高,總量不大。據(jù)有關(guān)部門抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我縣大約有農(nóng)村實(shí)用人才8956萬人,只占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的1.4%。就拿xxxx茶葉方面的人才來講,研究員僅1人,高級(jí)農(nóng)藝師4人,農(nóng)藝師3人,有經(jīng)驗(yàn)的茶農(nóng)近80多人,對(duì)于我們一個(gè)有著7萬畝茶園的茶葉大縣來講,是非常少的。人才嚴(yán)重不足,大多數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才沒有受過系統(tǒng)全面的教育,知識(shí)面比較窄,視野不夠開闊,技術(shù)水平較低,與現(xiàn)今建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的要求還有不少的差距。
2、農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在我縣農(nóng)村中,越是發(fā)展較快村或地處城郊、鄉(xiāng)郊,人才較多,素質(zhì)也相對(duì)較高,示范帶動(dòng)作用越強(qiáng);反之,人才資源越是不足,發(fā)揮作用越少。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。大部分實(shí)用人才仍停留在種植、養(yǎng)殖這種生產(chǎn)周期較長、獲益較慢、風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)上發(fā)展,而對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷、物流等方面涉及較少。尤其開拓型的經(jīng)營管理人才極其短缺,面向流通、服務(wù)的人才較少。還有就是從事文化工作的`實(shí)用人才更少,急需培育。二是農(nóng)村人才浪費(fèi)現(xiàn)象也比較突出。不少農(nóng)村實(shí)用人才,因?yàn)橘Y金、思路等原有,還找不到施展才華的舞臺(tái),有的甚至技術(shù)、能力處在半閑置狀態(tài)或干脆外出打工。三是年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu),青年農(nóng)村實(shí)用人才比例少。女性人才嚴(yán)重缺乏。四是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)村實(shí)用人才中96%以上為高中以下文化程度,沒有受過系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)教育。
3、農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)不足。
一是投入資金不足。就我縣而言,盡管縣財(cái)政在運(yùn)轉(zhuǎn)艱難的情況下,將農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,有效地促進(jìn)了農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作,但仍不能完全滿足工作需要。特別是在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方面,所需教材資料、實(shí)踐操作現(xiàn)場(chǎng)、教師授課補(bǔ)助、參觀學(xué)習(xí)資金均難以落實(shí),直接影響農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)的順利進(jìn)展,影響實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用和普及。
二是農(nóng)村實(shí)用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長在農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,再加上沒有相應(yīng)的資金扶助,許多有理想、有技術(shù)、有文化的實(shí)用人才,往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長發(fā)家致富,從而使一部分實(shí)用人才英雄無用武之地,想率先致富、帶領(lǐng)群眾共同致富卻心有余而力不足。
三是農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)資金利用不合理。由于多頭培訓(xùn)、為了完成量的培訓(xùn)、培訓(xùn)針對(duì)性差、忽視受訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)和意愿等原因,致使培訓(xùn)資金用了,效果不佳。
4、農(nóng)村實(shí)用人才的后續(xù)管理未跟上。人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵,新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)村實(shí)用人才作用的發(fā)揮。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人才的缺乏,致使農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、水利、農(nóng)廣校、文化站等從事農(nóng)村使用人才培養(yǎng)和管理的機(jī)構(gòu)逐漸退化,甚至名存實(shí)亡。相關(guān)人員從事其他工作,且年齡偏大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員面臨青黃不接。致使對(duì)農(nóng)村使用人才的后續(xù)管理工作難以跟上,也致使他們的示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不全面。
這些問題的原因是多方面的,分析起來主要有如下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)業(yè)收益的辛苦,效益低下,是問題產(chǎn)生的根本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下,導(dǎo)致實(shí)用人才流失。針對(duì)三農(nóng)的優(yōu)惠和扶持政策隨時(shí)年年提高增加,卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)資價(jià)格上漲迅猛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過重,加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷,造成農(nóng)業(yè)效益低下,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高,不少農(nóng)民寧愿出租或丟荒棄耕,也不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)較大,致使不少農(nóng)村實(shí)用人才轉(zhuǎn)移從事其他行業(yè),造成人才流失。
二是政府職責(zé)不清,體制不順。農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)管理部門多,卻沒有一個(gè)部門是真正的責(zé)任主體,造成多頭管理或者管理不順。各部門對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)和管理缺乏規(guī)范、可續(xù)、系統(tǒng)的規(guī)劃。培訓(xùn)資源多主體,招生混亂,資源利用率低。缺乏系統(tǒng)的管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,難以發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才示范帶動(dòng)作用的積極性。人員資金不足,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒有設(shè)置相對(duì)應(yīng)的下屬部門,使權(quán)力難以下放,對(duì)農(nóng)村的實(shí)用人才管理難度大。而且相關(guān)的技術(shù)推廣站或者機(jī)關(guān)單位缺乏相對(duì)應(yīng)的專業(yè)人才,甚至有些技術(shù)站都沒專業(yè)對(duì)口的專業(yè)人才,外行管理內(nèi)行,人浮于事,農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)及管理工作難以開展。
三是農(nóng)村青年流失嚴(yán)重,實(shí)用人才后繼乏人。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,不少農(nóng)村青年不滿足于農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式,離開農(nóng)村到城市謀求發(fā)展,留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是年齡較大、文化素質(zhì)較低、能力較弱的人,這些人受自身?xiàng)l件的局限,難于成長為實(shí)用人才,而那些靠經(jīng)驗(yàn)積累成長起來的農(nóng)村實(shí)用人才年齡逐漸老化,造成農(nóng)村實(shí)用人才后繼乏人。
四是受意識(shí)及能力的局限,制約了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣。一方面,農(nóng)村實(shí)用人才的技術(shù)技能是主要靠自己摸爬滾打歷練出來的,由于受小農(nóng)意識(shí)的影響,一般不愿輕易把過硬的技術(shù)傳授別人。另一方面,農(nóng)村實(shí)用人才大多沒有接受過系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育,都是些經(jīng)驗(yàn)型的人才,往往知其然不知其所以然,缺乏總結(jié)提升,理論指導(dǎo)性不強(qiáng),限制了他們技術(shù)的交流傳授。
農(nóng)村的發(fā)展要緊緊依靠農(nóng)民,發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展過程中的主體地位和作用,農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)尤為重要,他們?cè)谵r(nóng)村發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用更是意義重大。農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實(shí)踐者,是實(shí)施科技興農(nóng)的帶頭人。因此,加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè),就必須在管理、培養(yǎng)、激勵(lì)等各個(gè)方面下功夫。
1、認(rèn)真制定有關(guān)優(yōu)惠政策,加快農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍發(fā)展步伐。一是建立農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)資料庫,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行詳細(xì)登記、造冊(cè),進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn),尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革,大力開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育;二是對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿30年的土專家、田秀才和養(yǎng)殖行家里手應(yīng)適當(dāng)給于照顧,比如:通過采取發(fā)放一定數(shù)額養(yǎng)老金或者養(yǎng)老保險(xiǎn)等方式,適當(dāng)給于照顧,從而更好地發(fā)揮他們的一技之長,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮貢獻(xiàn)力量;三是引導(dǎo)農(nóng)村待業(yè)青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí),要不斷通過保送培訓(xùn)、出資培訓(xùn)等方式,盡快解決好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍青黃不接的現(xiàn)象。
2、加大資金投入,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供智力支持。一是加大農(nóng)村科普示范園建設(shè),充分發(fā)揮科普示范園輻射、帶動(dòng)作用,真正把科普示范園打造成為農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)習(xí)科技、掌握本領(lǐng)、交流技術(shù)、提高水平的理想之園;二是為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的積極性,應(yīng)積極鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設(shè)施、設(shè)備、項(xiàng)目引進(jìn)等方面給予幫扶,增強(qiáng)信心,認(rèn)真解決好發(fā)展后顧之憂,并更好地影響和帶動(dòng)廣大群眾共同致富;三是通過大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高、政治素質(zhì)過硬的大戶作為專業(yè)示范戶,適當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)投入,并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶,由他們先搞起來。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來的利益,就會(huì)自發(fā)地跟著用起來,一項(xiàng)新的技術(shù)或新的品種就得以推廣,一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)就可以形成;四是不斷創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的考核辦法,實(shí)行年終綜合評(píng)比,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)大、技術(shù)過硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),要通過采取綜合評(píng)比的措施,不斷加大獎(jiǎng)勵(lì)金額投入,從而激勵(lì)更多的農(nóng)村實(shí)用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。五是每年還選送一批技術(shù)員到高??蒲袉挝粚W(xué)習(xí)培訓(xùn),以提高其專業(yè)技術(shù)水平,使其更好的為農(nóng)村基層服務(wù)。加大政策上的引導(dǎo)和扶持,各項(xiàng)政策盡量向農(nóng)村傾斜。建立農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地,培養(yǎng)雙帶農(nóng)村黨員,樹立一批農(nóng)村實(shí)用人才典型。大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展企業(yè)協(xié)會(huì)(合作社)基地農(nóng)戶的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。如山地開發(fā)大戶劉輝牽頭成立的全縣首個(gè)林木開發(fā)專業(yè)合作社xxxx縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社,養(yǎng)殖大戶張國輝領(lǐng)頭創(chuàng)辦的xxxx縣幸福生態(tài)土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社,通過這些能人在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié),為入會(huì)農(nóng)戶提供良種、技術(shù)、信息或產(chǎn)品銷售服務(wù),將分散經(jīng)營的農(nóng)民結(jié)成利益共同體,降低了農(nóng)民獨(dú)闖市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
3、抓好示范點(diǎn)的建設(shè),突出典型示范帶頭作用。致力于抓好示范點(diǎn)的建設(shè),堅(jiān)持樹典型、抓示范。通過建立一大批黨員典型示范戶,引導(dǎo)帶動(dòng)群眾參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)發(fā)揮黨員示范戶的輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的建設(shè)。農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展生產(chǎn)、帶動(dòng)群眾致富方面發(fā)揮的作用。
4、加強(qiáng)與學(xué)校科研單位的合作,加強(qiáng)培訓(xùn)力度,推廣農(nóng)民教育。一是農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)保障、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門積極推動(dòng)科技下鄉(xiāng)工程,加強(qiáng)農(nóng)村培訓(xùn)基地建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村人才的培訓(xùn)工程。充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的資源優(yōu)勢(shì),通過集中開班教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、農(nóng)技人員現(xiàn)場(chǎng)面授指導(dǎo)和送科技下鄉(xiāng)、科技影視進(jìn)村等形式,大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作,提高了農(nóng)村人才的素質(zhì),為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批的種植能手、養(yǎng)殖能手、經(jīng)營能人等農(nóng)村實(shí)用人才。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了與農(nóng)業(yè)高校及科研單位的合作,邀請(qǐng)專家教授來現(xiàn)場(chǎng)授課,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
5、充分發(fā)揮農(nóng)村一體化綜合服務(wù)中心職能,積極利用信息平臺(tái),不斷創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)手段。一是可以每年分層次評(píng)選農(nóng)村致富帶頭人,通過電視、廣播等媒體以及樹立典型示范等形式,加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才宣傳,著力打造適宜實(shí)用人才成長和創(chuàng)業(yè)的氛圍。二是我縣大力實(shí)施農(nóng)村信息一體化平臺(tái)建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育,打造綜合的信息化服務(wù)平臺(tái)。宣傳優(yōu)良品種和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),邀請(qǐng)專家學(xué)者解疑釋難,指導(dǎo)生產(chǎn)。我縣農(nóng)村信息網(wǎng)、新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò),提供各種新產(chǎn)品、新技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行遠(yuǎn)程教育。三是舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)品會(huì)或博覽會(huì)。通過展示優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、舉辦農(nóng)業(yè)論壇、展示先進(jìn)企業(yè)、技術(shù)產(chǎn)品等形式,進(jìn)行招商引資,帶動(dòng)農(nóng)民知識(shí)和技能的更新。
人才隊(duì)伍建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇六
近年來,社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)越來越引起人們的重視。作為城市基層管理的重中之重,社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于城市的穩(wěn)定、和諧和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐中,我們通過一些成功的案例總結(jié)了一些心得體會(huì),現(xiàn)在我來和大家分享一下。
一個(gè)社區(qū)的管理及發(fā)展,需要有一支管理、服務(wù)、維護(hù)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)技術(shù)精湛的人才隊(duì)伍。社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵是注重人才培養(yǎng)。社區(qū)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況,制定出一套符合自身需求的人才培養(yǎng)計(jì)劃。通過制訂出合理的人才培養(yǎng)計(jì)劃,使得社區(qū)人才隊(duì)伍能夠更加全面、系統(tǒng)、高效地發(fā)展。
社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的核心是秉持能力優(yōu)先原則。這里所說的“能力”,包含很多方面,不僅包括管理能力、服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、溝通能力、技術(shù)能力等等,更是包括了一些軟實(shí)力的素質(zhì),比如責(zé)任感、事業(yè)心、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、服務(wù)意識(shí)等等。在社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的過程中,應(yīng)該始終把提高隊(duì)伍素質(zhì)和整體能力水平放在首要地位,積極推進(jìn)能力核心的培養(yǎng)和提升,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)協(xié)作和凝聚力。
社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)中,培養(yǎng)高素質(zhì)的骨干干部至關(guān)重要。在骨干干部的選拔上,應(yīng)該將選人與用人緊密結(jié)合起來,用人所長,力求將各種人才統(tǒng)籌起來,使他們盡快認(rèn)同社區(qū),長期奮斗在社區(qū)中,成為這個(gè)社區(qū)的精英人才,成為一支擔(dān)當(dāng)社區(qū)事業(yè)發(fā)展的主力軍。同時(shí),在培養(yǎng)骨干干部的過程中,更要注重對(duì)其進(jìn)行全方位的素質(zhì)培養(yǎng),讓他們不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì),提高管理能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。
要使得社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)取得良好的成果,必須建立良好的激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)秀的人才是需要激勵(lì)的,通過建立合理的激勵(lì)機(jī)制,讓社區(qū)人才隊(duì)伍的成員感受到自身工作的價(jià)值,自身價(jià)值的提升,最終達(dá)到個(gè)人與社區(qū)共同發(fā)展的目的。激勵(lì)機(jī)制不僅可以提高社區(qū)人才隊(duì)伍中的工作積極性,增強(qiáng)干部工作熱情,更可以全面提高社區(qū)的管理、服務(wù)、維護(hù)和協(xié)調(diào)水平。
社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的最終保障在于制度建設(shè)。應(yīng)該根據(jù)不同的社區(qū),整理出適合自身的管理制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、考核制度等等,建立完善的制度體系,對(duì)于制度的執(zhí)行進(jìn)行全面監(jiān)督,確保制度不斷完善、不斷深化。這樣才能真正起到制度的保護(hù)作用,也為社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)可靠的制度保障。
結(jié)論:
社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要從注重人才培養(yǎng)、秉持能力優(yōu)先、培養(yǎng)高素質(zhì)骨干干部、建立激勵(lì)機(jī)制和落實(shí)制度建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行考慮和實(shí)踐。通過社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐和探索,我們相信,在未來社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展過程中,我們一定可以不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷改進(jìn)方法,取得更為顯著的落地實(shí)效,為城市的穩(wěn)定、和諧和可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
人才隊(duì)伍建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇七
近年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣積極實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),把人才資源開發(fā)與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來,用抓好人才第一資源來支撐發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),使人才工作和人才隊(duì)伍的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展更加協(xié)調(diào)為我縣全面進(jìn)入快車道提供了有力的人才保證和智力支持。
一、基本情況
截止2011年底,我縣專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)7623人。其中高級(jí)職稱537人,中級(jí)職稱4528人,初級(jí)職稱2518人;全縣高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才321人,引進(jìn)各類人才653人,其中高層次人才78人;中青年成為技術(shù)人才隊(duì)伍的主要力量。人才的學(xué)歷層次有較大提升。具有碩士學(xué)位以上學(xué)歷2人,本科學(xué)歷3052人,大專學(xué)歷4996人。
2.45%,工程技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的比例為3.13%。其他行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才更是增長緩慢,全縣專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)計(jì)類5人、新聞?lì)?人、播音類1人、體育類1人,另外翻譯、藝術(shù)等為空白。二是專業(yè)技術(shù)人才層次不高,質(zhì)量偏低。一方面,表現(xiàn)為學(xué)歷偏低,高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才短缺。全縣專業(yè)技術(shù)人才中,研究生學(xué)歷的只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的0.038%,大學(xué)本科學(xué)歷的只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的30.2%,而大專以下學(xué)歷的占到專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的41.95%。其中在大專及本科學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才中,有約30%以上是通過函大、電大、業(yè)大、自學(xué)考試等渠道獲得的學(xué)歷,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的正規(guī)教育,存在著先天性的“營養(yǎng)不良”。另一方面,表現(xiàn)為職稱結(jié)構(gòu)不合理,高素質(zhì)的人才匱乏。目前全縣在職稱評(píng)審方面“重年齡輕能力、重資歷輕水平”的問題還比較普遍。三是專業(yè)技術(shù)人才流失率較高,而且其中大部分都具有中高級(jí)專業(yè)職稱的特殊。
二、具體做法
術(shù)是第一生產(chǎn)力”的要求全面加大了人才和人力資源開發(fā)工作的力度,每年年初都專題召開會(huì)議研究人才隊(duì)伍建設(shè)工作,制訂人才發(fā)展規(guī)劃,突出加大了對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策傾斜和財(cái)力投入。在政策傾斜方面:先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見》、《關(guān)于人才興縣的若干規(guī)定》、《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位選拔使用專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)施辦法》等文件,其中《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見》就明確規(guī)定縣內(nèi)科技人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中成績突出的,當(dāng)年可享受縣人民政府“特殊貢獻(xiàn)津貼”,并予以優(yōu)先晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù);對(duì)個(gè)別業(yè)績顯著的,可破格晉升一級(jí)職務(wù)或低職高聘;連續(xù)三年享受“特殊貢獻(xiàn)津貼”者,可作固定津貼終身享用。各方面扶持政策的出臺(tái)為全縣人才和人力資源開發(fā)工作的縱深開展提供堅(jiān)實(shí)的保障。在財(cái)力投入方面,、縣政府在財(cái)力每年投入10多萬元用于人才隊(duì)伍建設(shè),每年確定一個(gè)專題加強(qiáng)對(duì)全縣專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)和知識(shí)更新,促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的不斷提高。此外,近年來我縣也逐步加大了向上爭取專項(xiàng)人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的力度,如xx年就從省財(cái)政廳爭取外國專家培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬元,xx年又從省財(cái)政廳爭取血吸蟲病防治技術(shù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬元。、縣政府通過“廣種梧桐樹,引來金鳳凰”的方式為全縣人才隊(duì)伍建設(shè)營造了一個(gè)“惜人才、聚人才、重人才”的良好氛圍。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人予以破格提拔使用。自xx年開始,我縣每年向上爭取3~5名公務(wù)員錄用名額用于解決農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才,促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快。
廣服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,提高了農(nóng)民人民均收入??萍汲晒霓D(zhuǎn)化,拉動(dòng)了gdp增長近2個(gè)百分點(diǎn),使社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。
三、建議
1、深化人事制度改革,增強(qiáng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍活力。重點(diǎn)改革用人制度和分配制度。改革用人制度,突出解決能進(jìn)能出的問題,將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動(dòng)合同管理、由編制管理為主逐步過渡為經(jīng)費(fèi)管理為主,人事關(guān)系實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理,變養(yǎng)人為養(yǎng)事,真正做到單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。改革分配制度,突出解決能高能低的問題,開展事業(yè)單位崗位設(shè)置改革和績效工資改革,嚴(yán)格實(shí)行“以崗定薪,崗變薪變”,積極推進(jìn)工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的配套改革,全面提高專業(yè)技術(shù)人才的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造力。
習(xí)。組織實(shí)施“名師工程”、“名醫(yī)工程”,注重抓好社會(huì)人文類等方面專業(yè)人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)選拔一批思想品德好、技術(shù)業(yè)務(wù)精,有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力和崇高的敬業(yè)精神,在我縣各個(gè)學(xué)術(shù)和技術(shù)領(lǐng)域起骨干核心作用的科技領(lǐng)先人才。
3、培育農(nóng)村人才市場(chǎng),加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村人才工作體制機(jī)制,實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)戰(zhàn)略,加大對(duì)農(nóng)村人才培養(yǎng)的資金投入,實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)民教育“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃”和“縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才工程”等計(jì)劃工程,加速培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技推廣人才和農(nóng)村實(shí)用鄉(xiāng)土人才。加大農(nóng)村人才資源開發(fā)投入,逐年增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的財(cái)政投入,加強(qiáng)人才智力扶貧制度化,定期組織專家、科技人員進(jìn)行智力支農(nóng)服務(wù);建立有利于農(nóng)村人才發(fā)揮作用的獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)技人才和大中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作,創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體;實(shí)施農(nóng)村人才獎(jiǎng)勵(lì)傾斜政策,重獎(jiǎng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技知識(shí)推廣等方面做出突出貢獻(xiàn)和取得較大經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)村人才。
制,加強(qiáng)與高校、研究機(jī)構(gòu)、人才市場(chǎng)、中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系,積極和省、市外國專家局對(duì)接,加大高級(jí)技能型人才引進(jìn)力度,提高我縣高層次人才隊(duì)伍規(guī)模。逐步推廣人才派遣制度,實(shí)行以智養(yǎng)智,不斷提高我縣人才發(fā)展的綜合水平。
5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)人才有序流動(dòng)。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè),為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái),推進(jìn)人才市場(chǎng)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。加強(qiáng)人力資源信息庫建設(shè),積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)人才市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)與全省各市(州)、縣人才市場(chǎng)及部分企業(yè)、院校之間的信息聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)人才市場(chǎng)由集市型向信息化轉(zhuǎn)變。結(jié)合三封工業(yè)園、石佛工業(yè)園建設(shè),充分利用省、市高等院校,科研院所,博士后工作站的有利條件,實(shí)行資源共享,充分發(fā)揮園區(qū)吸引高層次人才、轉(zhuǎn)化科技成果和推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要作用,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展。
才資源開發(fā)工作和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度,努力形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境氛圍。
根據(jù)宣區(qū)人才[2015]1號(hào)文件要求,我委對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了綜合調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下。
一、基本情況
**區(qū)轄26個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處,177個(gè)村,42個(gè)社區(qū)???cè)丝?6.1萬人,其中農(nóng)業(yè)人口69.2萬人,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力45萬人?,F(xiàn)有各類實(shí)用人才1.55萬人。
二、主要做法
(一)開展多種培訓(xùn),努力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。
1、組織開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及農(nóng)民需求安排新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容,授課方式多樣,內(nèi)容通俗易懂。簡單、實(shí)用,操作性強(qiáng),讓農(nóng)民一聽就懂,一學(xué)就會(huì)。近幾年來,我們不斷拓寬培訓(xùn)面、增大培訓(xùn)力度,2012年共組織農(nóng)民培訓(xùn)910場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)8萬多人次。
2、開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)。每年市區(qū)農(nóng)委都舉辦農(nóng)技人員培訓(xùn)班,請(qǐng)農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的教授為農(nóng)技人員集中培訓(xùn)。分析講解當(dāng)前最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)、種養(yǎng)殖技術(shù)。通過培訓(xùn),讓農(nóng)技人員學(xué)習(xí)了解最新的農(nóng)業(yè)科研成果,提高自身的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的本領(lǐng)。
3、組織農(nóng)技人員開展包村聯(lián)戶。廣大農(nóng)技人員按照包村聯(lián)戶制度要求,每人聯(lián)系10個(gè)大戶和一個(gè)村,進(jìn)村入戶,深入田間地頭與大戶進(jìn)行面對(duì)面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶的農(nóng)技人員219人,聯(lián)系服務(wù)2184戶。
4、組建農(nóng)業(yè)科技人才咨詢服務(wù)團(tuán)。根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際情況,開展'送科技下鄉(xiāng)'等各類咨詢服務(wù)活動(dòng)。通過專家答疑、播放光盤、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)形式,為農(nóng)民解疑答惑,每年發(fā)放技術(shù)資料20余萬份。
(二)樹立典型,帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)村實(shí)用人才。
堅(jiān)持公平、公正、公開的選拔原則,注意發(fā)掘先進(jìn)典型人物,樹立一批科技素質(zhì)高、'雙帶'能力強(qiáng)、社會(huì)影響力大的農(nóng)村實(shí)用人才典型。及時(shí)利用廣播電視、報(bào)紙雜志、專業(yè)網(wǎng)站等媒體,大力宣傳優(yōu)秀實(shí)用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡,表彰他們的成績,增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感,激發(fā)他們的熱情。通過'土專家'、'田秀才'現(xiàn)身說法,介紹自己的典型事例及取得的經(jīng)濟(jì)效益,激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性,實(shí)現(xiàn)'樹立一批典型,帶動(dòng)一方群眾,發(fā)展一片經(jīng)濟(jì)'的人才效應(yīng)。
(三)依托協(xié)會(huì),發(fā)展壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
積極引導(dǎo)實(shí)用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會(huì)或農(nóng)民專業(yè)合作社組織,將同行業(yè)實(shí)用人才組織起來,引導(dǎo)他們搞好聯(lián)合經(jīng)營,改變實(shí)用人才分散狀態(tài),發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技資源有效共享、共同致富。通過建立專業(yè)合作社、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園等形式,為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺(tái)。目前,我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農(nóng)民專業(yè)合作社370個(gè),集聚各類農(nóng)村實(shí)用人才,擴(kuò)大了技術(shù)輻射半徑。另外,區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加,目前已達(dá)163家。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產(chǎn)銷對(duì)接、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面做了大量工作,同時(shí)也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生,成立了建成糧油合作社,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶科學(xué)種田,通過土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模種植,建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè),形成生產(chǎn)-加工-銷售一條龍服務(wù),已成為我區(qū)糧油生產(chǎn)龍頭企業(yè)。
(四)完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力
為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的主動(dòng)性和創(chuàng)造力,建立物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的多元化激勵(lì)機(jī)制。中國共產(chǎn)黨**區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》文件精神,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,凡被評(píng)定為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社的,當(dāng)年給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、5萬元、2萬元;對(duì)當(dāng)年被評(píng)為全區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每年統(tǒng)籌安排150萬元以上的專項(xiàng)資金,以項(xiàng)目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展區(qū)級(jí)優(yōu)秀實(shí)用人才、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村科技經(jīng)營示范戶等評(píng)選活動(dòng),使他們感受到黨和政府的重視和關(guān)心,激發(fā)實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專欄、報(bào)紙、廣播、電視等媒體,重點(diǎn)宣傳一批優(yōu)秀實(shí)用人才帶動(dòng)周圍農(nóng)民致富的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大實(shí)用人才的影響力和知名度,增強(qiáng)實(shí)用人才榮譽(yù)感。
三、經(jīng)驗(yàn)與存在問題
(一)取得經(jīng)驗(yàn)
十年樹木,百年樹人。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。人才培養(yǎng),從外界強(qiáng)化各種措施只是一個(gè)方面,更重要的是通過典型引導(dǎo)使培養(yǎng)對(duì)象從主觀上形成一種強(qiáng)烈愿望,進(jìn)而形成一種內(nèi)在的動(dòng)力、成才的氛圍。抓農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng),不論采取何種模式,典型示范的作用不能忽視。
(二)存在問題
隨著我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作深入推進(jìn),一些困難和問題嚴(yán)重影響和制約著我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)一步發(fā)展:
科技致富領(lǐng)頭人才的數(shù)量很少,二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農(nóng)行業(yè),在家從事農(nóng)業(yè)的實(shí)用人才年齡大部分都在四十歲以上,缺乏創(chuàng)新精神。
二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員水平較低。農(nóng)村分布面很散,普通農(nóng)民多,水平較低,多為分散型作業(yè),且生產(chǎn)品種多樣。需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),但目前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足,工作開展難度大。
三是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高,而大中專、高中級(jí)職稱人員少之又少,沒有扎實(shí)的文化知識(shí),加之視野狹窄,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),很難適應(yīng)新形勢(shì)下新農(nóng)村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
四、下一步工作措施
1、以提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),激活存量,擴(kuò)大總量,完善機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步整合教育培訓(xùn)資源,完善教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),著力培養(yǎng)一大批高學(xué)歷、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的致富帶頭人。
2、以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),擴(kuò)大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),使農(nóng)村實(shí)用人才總量大幅度增加,結(jié)構(gòu)日趨合理,素質(zhì)不斷增強(qiáng),基本建立與全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和培養(yǎng)體系。
3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才提高經(jīng)營水平、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),帶動(dòng)更多人就業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
五、建議
1、完善扶助機(jī)制,創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務(wù)上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)的開放式農(nóng)技推廣服務(wù)協(xié)作新機(jī)制。二是技術(shù)上支持。加強(qiáng)與高等院校的聯(lián)系,打造'技術(shù)+基地'的人才培養(yǎng)模式,充分發(fā)揮院校農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。三是資金上支持。對(duì)進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,積極爭取信用社等金融部門的支持,使農(nóng)業(yè)小額貸款向?qū)嵱萌瞬艃A斜,給予資金扶持。
2、完善聚才機(jī)制,擴(kuò)張人才總量。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向,進(jìn)一步加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的工作力度,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供全方位的人才服務(wù)和智力支撐。
3、加大宣傳力度,營造重才用才氛圍。通過各種形式,認(rèn)真組織人才工作宣傳報(bào)道,及時(shí)報(bào)道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動(dòng)等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營造、人才激勵(lì)和保障等方面采取的新舉措、新成效,大力營造重才用才的良好氛圍。
**區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì) 《技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告》
尊敬的xx領(lǐng)導(dǎo):
人才是創(chuàng)新工作、履職盡責(zé)的需要,也是房管事業(yè)繁榮發(fā)展的重點(diǎn)所在。為了適應(yīng)發(fā)展,培養(yǎng)造就一支積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)、復(fù)合型房管人才隊(duì)伍,根據(jù)《關(guān)于開展全市人才政策措施落實(shí)情況專項(xiàng)調(diào)研的通知》(xxx字20152號(hào))文件要求,結(jié)合學(xué)習(xí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我們對(duì)全局的人才隊(duì)伍建設(shè)情況開展了實(shí)地調(diào)研,全面了解了房管隊(duì)伍的整體情況,并學(xué)習(xí)借鑒外地市房管部門人才工作好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成專題調(diào)研報(bào)告,向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下。
一、人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀
近幾年來,市房管局把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓,積極完善各項(xiàng)制度,努力營造有利于優(yōu)秀人才健康成長和充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制和內(nèi)部環(huán)境,房管系統(tǒng)人才隊(duì)伍得到了一定的發(fā)展,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也有了明顯的改善。
職稱x人,占技術(shù)人員的xx%。2015 年,通過事業(yè)單位統(tǒng)一招考引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員46 人,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
總體來說,市房管局人才隊(duì)伍整體水平偏低,由于歷史原因,還有一大批初中、高中、中專等學(xué)歷工作人員,人才隊(duì)伍亟需加強(qiáng)。
二、人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題
(一)人才隊(duì)伍總體素質(zhì)偏低,結(jié)構(gòu)不盡合理
目前,市房管局局人才隊(duì)伍總量偏少,學(xué)歷偏低,年齡偏大,結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出,缺少一批高層次的專業(yè)人才。在管理人才方面,掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的綜合性人才匱乏,沒有城市經(jīng)營管理方面的人才,更沒有城市發(fā)展大規(guī)劃、大繁榮,懂策劃、擅管理方面的人才,一定程度上制約了房管事業(yè)的發(fā)展。
以淮北市房地產(chǎn)交易管理處的人員結(jié)構(gòu)情況為例。房地產(chǎn)交易管理處編制數(shù)為xx人,其中管理崗位x人,專業(yè)技術(shù)崗位xx人,工勤崗位x人?,F(xiàn)有人員xx人,空編x人。
----從年齡結(jié)構(gòu)上分析,30歲以內(nèi)0人;30-40歲以內(nèi)13人,占35%;40-50歲以內(nèi)13人,占35%;50歲以上5人,占16%。 自2001年以后由于編制問題10多年未進(jìn)人,2015年招聘了20名人員,目前人員老化情況非常嚴(yán)重,不同程度地存在人才斷層、青黃不接的現(xiàn)象。
----從學(xué)歷層面看,本科畢業(yè)15人,占48%,但大多非第一學(xué)歷,不少人是因?yàn)槁毞Q晉升等需要通過在職進(jìn)修獲取的,較多人存在著專業(yè)不對(duì)口的問題,對(duì)業(yè)務(wù)提升的幫助不是很大。專科畢業(yè)10人,占32%;中專以下6人,占19%。學(xué)歷層次整體不高。
----從職稱及專業(yè)分布看,高級(jí)職稱1人,占3%;中級(jí)職稱8人,占26%;初級(jí)7人,占23%;無職稱干部5人,占16%。專業(yè)領(lǐng)域分布不均,房地產(chǎn)相關(guān)專業(yè)僅為5人,占16%。雖然有計(jì)算機(jī)專業(yè)的人員,但缺少計(jì)算機(jī)方面的高端人才,數(shù)據(jù)庫的管理還要依賴外地公司;檔案室沒有專門檔案管理人員,隨著房地產(chǎn)檔案的不斷增加,檔案管理已經(jīng)不能滿足需求。
(二)財(cái)政投入不夠,人才流失快
市房管局除機(jī)關(guān)是全額財(cái)政撥款外,下屬11個(gè)事業(yè)單位全是自收自支。盡管近年來、市政府增加了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的扶持力度,但是對(duì)房地產(chǎn)管理的重視程度依然不夠,財(cái)政投入相對(duì)偏少,隨著國家行政審批的清理及相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目的取消,下屬很多單位沒有收入來源,直接導(dǎo)致房管系統(tǒng)人員福利待遇總體較低,高端人才引進(jìn)困難,現(xiàn)有人才也難以留住的情況時(shí)有發(fā)生,從而影響人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。
(三)制度不完善,隊(duì)伍缺少活力
現(xiàn)行事業(yè)單位制度(如崗位設(shè)置、分配制度、人才激勵(lì)
機(jī)制)不夠完善,制約和影響了房管人才的培育、引進(jìn),同時(shí)也導(dǎo)致人才隊(duì)伍活力不足。
1、缺少優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭機(jī)制。目前,房管事業(yè)單位缺少優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭機(jī)制,在用人方面是進(jìn)也難、出也難。一方面,優(yōu)秀專業(yè)人才難以進(jìn)來,另一方面,不能勝任新形勢(shì)下房地產(chǎn)管理要求的從業(yè)人員又無法安置。這對(duì)房管人才的培養(yǎng)、流動(dòng)、交流使用帶來一定程度的影響。
2、缺少內(nèi)部競(jìng)爭激勵(lì)機(jī)制。目前我局下屬事業(yè)單位全部是自收自支,普遍存在吃大鍋飯和人浮于事的現(xiàn)象,而一些特殊專業(yè)人才和一般專業(yè)人才的工資待遇沒有明顯差別,不同程度上導(dǎo)致了一部分人員不鉆業(yè)務(wù)、不思進(jìn)取和高級(jí)人才難留住的現(xiàn)象。
3、專業(yè)崗位設(shè)置不盡合理。目前對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置不盡合理,中高級(jí)職稱崗位數(shù)受到嚴(yán)格限制,直接影響專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出,直接導(dǎo)致部分中低級(jí)人員不思進(jìn)取和高級(jí)人才進(jìn)不來、難留住的現(xiàn)象,一定程度上制約了事業(yè)的發(fā)展、影響了隊(duì)伍建設(shè)的步伐。因受專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量的限制,評(píng)聘職稱就得等前人退休、自然減員,這在一定程度上制約了人才的發(fā)展。
三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議
(一)完善人才工作格局
1、重視人才工作。希望各級(jí)各單位人才領(lǐng)導(dǎo)小組高度
重視人才工作,定期研究涉及人才隊(duì)伍建設(shè)的重大問題,將人才隊(duì)伍建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,切實(shí)履行好職責(zé)。建立引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、使用文化人才年度工作報(bào)告和工作通報(bào)制度,促進(jìn)人才培養(yǎng)選拔工作制度化,規(guī)范化。
2、完善房管人才政策支持。牢固樹立“人才資源是第一資源”的科學(xué)人才觀,積極爭取、市政府的支持,出臺(tái)優(yōu)惠的人才政策,盡力打破人才進(jìn)出不暢的瓶頸,對(duì)高端人才既要“引得進(jìn)”更要“留得住”,對(duì)引進(jìn)的人才在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、工資福利、住房補(bǔ)貼、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面給予較高的待遇,對(duì)現(xiàn)有高層次人才也要同等對(duì)待。
3、加大房管人才投入。加大對(duì)人才工作的投入,特別是加大對(duì)重點(diǎn)人才項(xiàng)目的投入。建立完善單位和個(gè)人多元化投入機(jī)制,通過人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì),從而充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造潛能。
(二)優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
引進(jìn)單位急需的各類人才。在招聘人員時(shí),要立足長遠(yuǎn)、著眼發(fā)展,分清輕重緩急,不能急于求成,在年齡層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面梯次配備,形成有序、良性的人才梯隊(duì)銜接。
2、提升現(xiàn)有人才。針對(duì)房管局的實(shí)際情況,當(dāng)前特別要注重在現(xiàn)有專業(yè)人才的培養(yǎng)。樹立正確的人才觀,對(duì)現(xiàn)有人才分類對(duì)待,對(duì)有特殊才能的人才不僅要“揚(yáng)其所長、避其所短”,而且要“揚(yáng)其所長、克其所短”、“揚(yáng)其所長、容其所短”。進(jìn)一步建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)繼續(xù)教育工作,鼓勵(lì)各類人才在職自學(xué),按市政府有關(guān)規(guī)定對(duì)自學(xué)成才者給予獎(jiǎng)勵(lì);選送年輕專業(yè)人才赴高校和國家級(jí)、省級(jí)單位進(jìn)修,在房管系統(tǒng)評(píng)選專業(yè)拔尖人才,調(diào)動(dòng)專業(yè)人才的工作積極性,并以此帶動(dòng)單位其他人員的發(fā)展、進(jìn)步。
3、靈活使用人才。堅(jiān)持人才的剛性流動(dòng)和柔性流動(dòng)相結(jié)合的方法,打破“用才必養(yǎng)”的傳統(tǒng)觀念,打通體制內(nèi)人才和體制外人才的互通渠道,引進(jìn)人才與借用外智并重,堅(jiān)持不求所有、但求所用,對(duì)急需引進(jìn)的高層次人才要實(shí)施戶口不變、編制不變、單位不變的“三不變”政策,聘請(qǐng)的專家和人才,來去自由,待遇從優(yōu),成果重獎(jiǎng)。通過人才“柔性”流動(dòng)的方式,吸收高層次人才為我市房地產(chǎn)管理事業(yè)出謀劃策。
4、整合人才資源。職能相近的科室、單位,可以進(jìn)行整合,人員按崗位需求綜合進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到人盡其才的效果。
我們已經(jīng)擬定了下一步的事業(yè)單位改革方案,請(qǐng)市人才領(lǐng)導(dǎo)小組給予大力配合。
(三)創(chuàng)新人才工作機(jī)制
1、深化職稱制度改革,強(qiáng)化工作能力和工作業(yè)績?nèi)∠?,重點(diǎn)向一線的各類專業(yè)技術(shù)人員傾斜,全面推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評(píng)聘分開”,避免一評(píng)定終身現(xiàn)象,在平常的考核中執(zhí)行績效考核制度,對(duì)不履職、無實(shí)績的人高職低聘或不聘,對(duì)實(shí)績大的人員低職高聘。
2、科學(xué)設(shè)定專業(yè)崗位。嚴(yán)格按照事業(yè)單位的職責(zé)、職能,科學(xué)合理地重新設(shè)定專業(yè)崗位,同時(shí)按照高、中、低職稱,劃定一定比例,形成培養(yǎng)梯次;積極爭取有關(guān)部門的支持,在部分專業(yè)人才特別集中的單位,只設(shè)定專業(yè)崗位,不設(shè)定職稱數(shù),尤其是高級(jí)職稱數(shù),符合條件的均可以申報(bào)評(píng)聘職稱,從而激發(fā)、調(diào)動(dòng)人員的學(xué)習(xí)積極性、鉆研業(yè)務(wù)的積極性,推動(dòng)年輕人才的脫穎而出、推動(dòng)房管隊(duì)伍的可持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、深化分配制度改革,鼓勵(lì)實(shí)行對(duì)關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)骨干實(shí)行待遇傾斜。加大對(duì)體制外人才的保障力度,使編制內(nèi)外的人才在享受評(píng)職、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等待遇以及社會(huì)保障上地位平等,增強(qiáng)人才的活力和能力。
爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)推行和完善公開招考、社會(huì)招聘、競(jìng)爭上崗等措施辦法,建立起能上能下、動(dòng)態(tài)管理的長效用人機(jī)制。
人才隊(duì)伍建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇八
社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,事業(yè)興旺發(fā)達(dá)需要人才的支撐,人才問題是事業(yè)發(fā)展之基石,更是興“檔”之本。當(dāng)今,雖然重視人才已經(jīng)得到了全社會(huì)的認(rèn)可,然而作為檔案工作這樣一個(gè)工作單調(diào)枯燥又相對(duì)清貧的崗位,人才嚴(yán)重匱乏,特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)檔案工作部門,大學(xué)生、研究生不想從事檔案工作,檔案創(chuàng)新工作過程中所需的專業(yè)人員、實(shí)現(xiàn)檔案信息化所需的計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員更是難覓難求。新時(shí)期檔案事業(yè)的發(fā)展需要高素質(zhì)的檔案工作者,沒有適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)人才,發(fā)展檔案工作就將成為空話,更談不上落到實(shí)處。正因如此,做好新形勢(shì)下的檔案工作,關(guān)鍵在于檔案人才隊(duì)伍建設(shè)。
結(jié)合當(dāng)前檔案工作實(shí)際,以我縣檔案人才隊(duì)伍建設(shè)為例,對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查,提出了粗淺的對(duì)策。
一、基本情況。
xxxx毗鄰廣東,是xxxx的南大門,素有“楚尾粵頭”之稱,是沿海進(jìn)入中西部地區(qū)的橋頭堡。全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),358個(gè)行政村,總面積1806平方公里,總?cè)丝?9.06萬。其中6個(gè)瑤族鄉(xiāng),少數(shù)民族人口2.6萬。二廣高速、廈蓉高速貫穿全境,省道216、322、324線在縣內(nèi)交匯。于漢高祖5年(公元前202年)建縣,名南平,唐玄宗天寶元年(公元742年)以其境“山嶺重疊,薈蔚蒼翠,浮空如藍(lán)”而改今名,具有2xxxx多年的悠久建縣歷史。中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)于xxxx26年在xxxx建立地方組織并領(lǐng)導(dǎo)開展了轟轟烈烈的革命群眾運(yùn)動(dòng),經(jīng)軍長征經(jīng)過xxxx時(shí),xxxx人民積極為紅軍帶路,主動(dòng)救護(hù)傷員,從物資、人力等方面大力支持紅軍,留下了許多動(dòng)人故事和寶貴的檔案資料。xxxx94年,xxxx縣被省人民政府批準(zhǔn)為革命老區(qū)。xxxx3年5月20日,國務(wù)院權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證,xxxx縣是xxxx母親河湘江的源頭。目前,全縣有國家綜合檔案館1個(gè),館庫有檔案密集架260立方米,館藏檔案50380卷,12380件,檔案保管保護(hù)設(shè)施齊全,館藏檔案以文書檔案為主,館藏資料主要以黨報(bào)黨刊為主,藏量萬余冊(cè)。全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣直機(jī)關(guān)檔案工作部門153個(gè),管理各單位在xxxx0年以后形成的文書檔案和各單位歷年專業(yè)檔案、實(shí)物檔案、榮譽(yù)檔案、照片檔案、基建檔案、聲像檔案及各種資料,管理檔案資料多,內(nèi)容豐富。
二、目前全縣檔案人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀。
目前,我縣現(xiàn)有專兼職檔案工作者169人,其中縣檔案局檔案工作者16人,部門專職檔案員6人,兼職檔案員147人,大專以上文化程度34人,中共黨員46人,從事檔案管理的工作人員總體結(jié)構(gòu)年齡偏大,文化素質(zhì)不高,無檔案專業(yè)畢業(yè)人才?,F(xiàn)在從事檔案工作的人員只能做一些簡單的資料收集管理工作,對(duì)于如何拓展資源建設(shè),開展信息化管理工作無從下手,工作限于滿足現(xiàn)狀,保穩(wěn)定保安全,只要不出事而已。
三、目前縣鄉(xiāng)兩級(jí)檔案工作急需解決的幾個(gè)問題。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視力度不夠,影響檔案干部隊(duì)伍健康發(fā)展。
目前,檔案工作在服務(wù)上贏得了市場(chǎng)、贏得了利用者的滿意,相當(dāng)一部分人真正認(rèn)識(shí)到“檔案看起來是紙,用起來是寶”,檔案工作已經(jīng)在社會(huì)上“熱”起來,讓社會(huì)認(rèn)可了檔案的價(jià)值。但是到基層一級(jí)部門,有相當(dāng)一部分縣直單位、--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視力度不夠,特別是對(duì)村級(jí)檔案工作的管理更是置之度外。他們重視的是“一票否決”的帽子工程和政績工程,以及實(shí)惠項(xiàng)目工作,甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腦海里無一絲檔案工作觀念,對(duì)檔案工作只講不抓,或放任不管,手中掌握的檔案資料常常一丟了之,嚴(yán)重挫傷檔案工作者的工作熱情,影響檔案隊(duì)伍的健康發(fā)展。
2、檔案工作地位不強(qiáng),影響檔案事業(yè)發(fā)展。
由于檔案產(chǎn)生的效益有限且時(shí)限長,相當(dāng)一部分人的檔案意識(shí)觀念不強(qiáng),在他們的眼中,檔案工作至多只是一種資料整理保管工作,忽視了檔案服務(wù)的社會(huì)價(jià)值,造成檔案管理意識(shí)淡薄,對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不深刻,使得檔案工作邊緣化,管理檔案流于形式,單位和社會(huì)散存的檔案資源損失嚴(yán)重,嚴(yán)重影響檔案事業(yè)健康發(fā)展,有時(shí)出現(xiàn)檔案干部隊(duì)伍斷層的不良現(xiàn)象。3、檔案工作崗位待遇差,造成工作隊(duì)伍缺乏動(dòng)力。
作為檔案工作崗位,相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)的眼中是養(yǎng)老休閑崗位,他們不了解目前的檔案工作是信息化與資源型及社會(huì)服務(wù)型的專業(yè)工作,檔案工作是專業(yè)性很強(qiáng)的工作。可是由于檔案工作崗位存在經(jīng)濟(jì)待遇差、政治待遇也差以及提拔調(diào)動(dòng)的機(jī)會(huì)少的現(xiàn)狀,特別是目前僅有的一點(diǎn)保健津貼也被取消,檔案工作者靜不下心來、流動(dòng)快、調(diào)換頻繁,調(diào)配進(jìn)檔案工作部門的工作人員不是年齡偏大的就是文化水平偏低的人員,現(xiàn)在大部分檔案工作人員只能做一些檔案工作的資料收集、整理、歸檔,如何豐富檔案資源,創(chuàng)新檔案資源結(jié)構(gòu)、檔案信息化建設(shè)的認(rèn)知感無從談起。工作限于滿足現(xiàn)狀,至于如何發(fā)展檔案工作、開展檔案信息化建設(shè)是后者的事,開拓創(chuàng)新精神全無,談何創(chuàng)造性開發(fā)檔案資源建設(shè)工作,造成檔案工作隊(duì)伍缺乏動(dòng)力。
4、檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的投入力度不大,檔案資源的管理現(xiàn)狀不容樂觀。
目前我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)現(xiàn)有153個(gè)機(jī)關(guān)檔案室,可是80%以上的單位檔案室投入小,保管保護(hù)的設(shè)施不全,檔案工作沒有擺上日常工作議事日程,特別是檔案工作經(jīng)費(fèi)更沒有擺上議題。大部分單位檔案室只加強(qiáng)了文書檔案、會(huì)計(jì)檔案的歸檔保管,對(duì)專業(yè)檔案、實(shí)物檔案、榮譽(yù)檔案、照片檔案、基建檔案缺乏歸檔管理,特別是各單位、各部門對(duì)重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程、重要人物、地方特色等“三重一特”的檔案資料的收集整理沒有安排專門經(jīng)費(fèi),有相當(dāng)一部分專業(yè)檔案保管在股室,甚至有些保管在個(gè)人家中,沒有進(jìn)行專門收集、立卷、歸檔,有些檔案資料已經(jīng)出現(xiàn)霉、蟲現(xiàn)象,檔案資源收集不齊全,特色檔案損失嚴(yán)重。檔案資源是不可再生資源,主要領(lǐng)導(dǎo)過問檔案工作少,檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入力度不大,檔案資源的管理得不到保障,檔案干部隊(duì)伍的思想得不到解放,使得我縣檔案工作的管理水平、服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾跟不上新時(shí)代對(duì)檔案工作的要求。5、檔案的利用服務(wù)功能欠缺,檔案工作隊(duì)伍的社會(huì)形象邊緣化。
--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考得不到拓展,他們的思路使得檔案工作者的社會(huì)形象邊緣化,檔案工作部門的人才隊(duì)伍缺乏新鮮血液的補(bǔ)充。
針對(duì)目前縣鄉(xiāng)兩級(jí)檔案工作人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)實(shí)情況,為切實(shí)改善檔案工作條件,提高檔案工作社會(huì)地位,建立人才成長激勵(lì)機(jī)制,加大檔案專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng),切實(shí)提高檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的能力和水平,為全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù)。筆者認(rèn)為要著力做好以下幾方面的工作:
1、加強(qiáng)檔案工作宣傳力度,提高檔案工作社會(huì)知名度。
檔案工作從大的角度涉及到整個(gè)國家資源庫的建設(shè)管理工作,小的角度涉及到“家庭檔案”、個(gè)人檔案的收集整理、保管保護(hù)工作,涉及面廣,資源豐富。然而,由于我們大部分人沒有從事過檔案資料的收集、整理、利用工作,意識(shí)不到檔案對(duì)國家、對(duì)社會(huì)管理乃至個(gè)人及子孫后代富民強(qiáng)國的重要性,加強(qiáng)檔案資源的收集、整理、保管保護(hù)工作的宣傳及國家加強(qiáng)檔案管理工作的檔案法規(guī)宣傳迫在眉睫,提升檔案工作社會(huì)知名度越顯重要。加拿大檔案學(xué)家特里·庫克曾說過:“在普通公民看來,檔案不僅要涉及政府的職責(zé)和保護(hù)公民的個(gè)人利益,而且更多的還要為他們提供根源感、身份感、地方感和集體記憶?!睆倪@段話中,我們可以領(lǐng)悟到檔案的重要和目前我縣加強(qiáng)檔案管理工作宣傳的重要性和提高檔案工作社會(huì)知名度的迫切性。首先,領(lǐng)導(dǎo)干部必須重視檔案工作,要將檔案工作的宣傳納入單位日常議事日程,要樹立起檔案資源管理和建設(shè)意識(shí);其次,檔案主管部門要加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)和法規(guī)知識(shí)的宣傳力度,進(jìn)行檔案工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)宣傳;同時(shí)要利用各個(gè)部門的宣傳媒體開展不同形式的檔案宣傳,使廣大干部、群眾認(rèn)識(shí)到檔案的重要性和開展檔案資源建設(shè)的緊迫性,不斷提升檔案工作的社會(huì)知名度。
2、加強(qiáng)檔案隊(duì)伍思想建設(shè),改變檔案隊(duì)伍自身定位問題。
--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考門不可能造出“原子彈”,它不直接關(guān)系到國計(jì)民生,但檔案事業(yè)是一項(xiàng)重要的社會(huì)發(fā)展事業(yè),是黨的事業(yè)的重要組成部分,它真實(shí)記錄著人類社會(huì)重要活動(dòng),承擔(dān)著為黨委政府提供檔案服務(wù)的特殊責(zé)任,是促進(jìn)和推動(dòng)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)不可或缺的力量,沒有檔案資料記錄,“無檔可查”,任何機(jī)構(gòu)、組織都難以保證其決策、管理上的連續(xù)性、正確性,獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在每一項(xiàng)好的決策中,都必須借助檔案資源,只有真正了解了過去,才能把握好現(xiàn)在,更好地預(yù)見未來。
3、加強(qiáng)檔案資源管理和編研工作,提高檔案服務(wù)民眾的力度,增強(qiáng)檔案工作的社會(huì)地位。
檔案資源是本錢,沒有本錢一切都是空談。現(xiàn)在是信息爆炸的時(shí)代,也是資源緊缺的時(shí)代,資源意識(shí)普遍覺醒,檔案資源坐等上門的時(shí)代已一去不復(fù)返,要想有所作為,一是要有“搶抓”的意識(shí),各單位、各部門不僅要做好文書檔案、會(huì)計(jì)檔案的管理,還要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)檔案、實(shí)物檔案、榮譽(yù)檔案、照片檔案、科技(基建)檔案及電子聲像新型載體檔案等方面收集、整合管理力度,特別是要對(duì)重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程、重要人物、地方特色等“三重一特”的檔案資料加強(qiáng)收集整合工作,擴(kuò)大檔案資源渠道;二是要有創(chuàng)新和突破意識(shí),各機(jī)關(guān)檔案室要加強(qiáng)對(duì)檔案信息的分析研究、綜合加工、深度開發(fā),提供深層次、高質(zhì)量檔案信息產(chǎn)品,不斷挖掘檔案的價(jià)值,努力把“死檔案”變“活信息”,把“檔案庫”變成“思想庫”,更好地為單位領(lǐng)導(dǎo)決策、管理提供參考;同時(shí)利用檔案資料加強(qiáng)編研工作,積極為廣大民眾提供各種資料。要加強(qiáng)檔案服務(wù)民眾力度,檔案工作部門要緊緊圍繞維護(hù)民眾權(quán)益積極開展工作,及時(shí)為檔案利用者提供開放檔案的利用,為解決人事、土地、房產(chǎn)、待遇、矛盾糾紛等提供合法的檔案依據(jù),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與社會(huì)和諧。要積極加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)等新平臺(tái)提供檔案信息服務(wù),要利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)政務(wù)信息公開平臺(tái)整合檔案資源,全面打造文檔管理和現(xiàn)行文件電子信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享,加速各級(jí)檔案館、機(jī)關(guān)檔案室多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè),開辟現(xiàn)行文件利用的新途徑,不斷增強(qiáng)檔案工作的社會(huì)地位。4、加強(qiáng)檔案專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng),建立人才成長激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍的自信心。
社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)需要人才的支撐,檔案工作者因“檔案”相聚,事業(yè)唯“專業(yè)”而興。檔案隊(duì)伍專業(yè)化程度決定著檔案事業(yè)發(fā)展的整體水平,特別是檔案資源的建設(shè)更需要專業(yè)化人才。過去我們的檔案人做到的“默默無聞、無私奉獻(xiàn)”已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)今檔案工作的要求。目前,我縣從事檔案工作的人員雖然有169人,但是我們隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)是年齡偏大,文化水平偏低,職工身份人員偏多,創(chuàng)新檔案工作意識(shí)不強(qiáng),拓寬檔案資源建設(shè)的水準(zhǔn)不高。今年2月份,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》第22項(xiàng),特別指出加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。要求各地區(qū)各部門各單位要把檔案干部培訓(xùn)、交流、使用列入干部培養(yǎng)和選拔任用統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,為檔案干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、下基層掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件,不斷提高檔案干部隊(duì)伍素質(zhì);為檔案部門配備堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子;關(guān)心檔案干部成長,切實(shí)幫助他們解決各種實(shí)際問題和后顧之憂,保持檔案干部隊(duì)伍穩(wěn)定。要用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝檔案干部頭腦,鼓勵(lì)他們埋頭苦干、樂于奉獻(xiàn)、銳意進(jìn)??;建立科學(xué)的引才育才機(jī)制,引進(jìn)和培養(yǎng)檔案專業(yè)人才;積極運(yùn)用遠(yuǎn)程教育開展檔案干部繼續(xù)教育,讓廣大檔案干部接受專業(yè)培訓(xùn),努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。正因如此,加強(qiáng)檔案工作人才隊(duì)伍建設(shè),--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考一是需要組織人事部門站在快速發(fā)展我縣檔案工作的角度考慮,圍繞“培養(yǎng)、吸引、使用”三個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)高素質(zhì)檔案人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和造就一大批有理想、有道德、掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理知識(shí)的復(fù)合型人才和各類專門人才,公開招考或引進(jìn)一些年輕朝氣的大學(xué)生充實(shí)到檔案工作崗位上工作;二是建立人才成長激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)檔案工作者的培訓(xùn)、交流、使用力度,為檔案工作者交流任職創(chuàng)造條件,不斷拓寬檔案工作者工作閱歷和知識(shí)視野,提升檔案工作地位,對(duì)檔案工作成績優(yōu)秀的人員要表揚(yáng),要獎(jiǎng)勵(lì),要重用和提拔,激活檔案工作者的自信心;三是檔案主管部門要高度重視年輕檔案工作者的培養(yǎng),多組織檔案工作者開展短期異地交流工作培訓(xùn),多崗位鍛煉,熟悉檔案工作的多個(gè)環(huán)節(jié),為他們創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)、交流鍛煉的機(jī)會(huì)和條件,早日培養(yǎng)成學(xué)術(shù)帶頭人和業(yè)務(wù)專家能手,不斷壯大檔案工作隊(duì)伍;四是切實(shí)改善檔案工作者的待遇。目前各部門、各單位從事檔案工作有相當(dāng)一部分同志是職工身份,他們提拔調(diào)動(dòng)的機(jī)會(huì)少,不少檔案工作者在檔案工作崗位一干就是十幾、二十幾年。他們默默無聞、不圖名利,單位領(lǐng)導(dǎo)班子要關(guān)心他們,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)更要堅(jiān)持以人為本,為他們排憂解難,認(rèn)真關(guān)注和主動(dòng)關(guān)心他們的待遇,包括政治進(jìn)步、工作條件和生活待遇,解決他們工作和生活中的實(shí)際困難和問題,使他們更加安心、靜心、潛心致力于檔案工作。
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人才隊(duì)伍建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇九
黨的xxxx大提出了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求。社會(huì)和諧關(guān)鍵是人的和諧,人才是維護(hù)和諧的有力支撐。貫徹落實(shí)好黨的xxxx大精神,就是要盡快造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。
一、城關(guān)區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的基本狀況。
1、社會(huì)工作簡要概況。城關(guān)區(qū)社會(huì)工作主要是政府與社會(huì)組織用專業(yè)的知識(shí)和方法,幫助個(gè)人、家庭、特定群體等服務(wù)對(duì)象解決困難和問題,從而起到協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、解決和預(yù)防社會(huì)問題、促進(jìn)城關(guān)社會(huì)和諧進(jìn)步的作用。是由組織部門牽頭抓總,人事、民政、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等職能部門具體負(fù)責(zé),司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織密切配合,社會(huì)各界力量廣泛參與的以社會(huì)福利服務(wù)活動(dòng)為主的活動(dòng)。在城關(guān)區(qū),社會(huì)工作的范圍很廣,社會(huì)福利、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、殘障康復(fù)、優(yōu)撫保障、社區(qū)建設(shè)、心理疏導(dǎo)、司法矯正等都是社會(huì)工作的重要領(lǐng)域。
2、社會(huì)工作人才隊(duì)伍的分類。社會(huì)工作人才所服務(wù)的范圍和領(lǐng)域相當(dāng)寬泛,涉及到社會(huì)發(fā)展的方方面面。就城關(guān)區(qū)來看,社會(huì)工作人才廣泛分布在社會(huì)管理和服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)方面,具有跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點(diǎn)。正在發(fā)揮著預(yù)防和解決社會(huì)問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。就目前城關(guān)區(qū)社會(huì)工作人才分布和發(fā)揮作用的領(lǐng)域看,主要應(yīng)劃分為五種類型。一是救助救濟(jì)型社會(huì)工作人才。主要在社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、司法矯正等方面發(fā)揮作用;二是傳播先進(jìn)文化型社會(huì)工作人才。主要在教育輔導(dǎo)、文化傳播、信息建設(shè)等方面發(fā)揮作用;三是權(quán)益保護(hù)型社會(huì)工作人才。主要在維護(hù)婦女、兒童、企業(yè)職工權(quán)益,關(guān)心下一代等方面發(fā)揮作用;四是公共服務(wù)型社會(huì)工作人才。主要在教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、計(jì)劃生育等方面發(fā)揮作用;五是社會(huì)管理型社會(huì)工作人才。主要是指社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)部門的負(fù)責(zé)人及其工作人員。按照劃分的五種類型,我們對(duì)全區(qū)社會(huì)工作人才進(jìn)行了一次調(diào)查摸底,重新進(jìn)行了登記造冊(cè),分別建立了檔案和人才庫,實(shí)現(xiàn)了分類管理。
3、社會(huì)工作人才的分布狀況。西北是全國開展社會(huì)工作實(shí)踐和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)較晚的地區(qū)之一。我區(qū)目前還沒有成立區(qū)社會(huì)工作者協(xié)會(huì),也還沒有對(duì)社會(huì)工作者進(jìn)行規(guī)范的職業(yè)資格考試,但是在實(shí)際工作中,已經(jīng)初步形成了一支具有一定職業(yè)化、專業(yè)化水平的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。城關(guān)區(qū)社會(huì)工作人員主要分布在以下幾類部門中:一是各級(jí)各類公共服務(wù)和社會(huì)管理部門,如民政部、工青婦等人民團(tuán)體的主要業(yè)務(wù)部門;二是公益服務(wù)類的事業(yè)單位,如各類社會(huì)福利服務(wù)、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等提供社會(huì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
4、社會(huì)工作人才隊(duì)伍現(xiàn)狀。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,城關(guān)區(qū)社會(huì)工作者隊(duì)伍數(shù)量有了很大發(fā)展,可以分為兩類。第一類是社會(huì)工作領(lǐng)域的相關(guān)從業(yè)人員。約有1050人,這些社會(huì)工作從業(yè)人員構(gòu)成了城關(guān)區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)。第二類是初步具有社會(huì)工作理念和方法,正在向職業(yè)化和專業(yè)化方向邁進(jìn)的社會(huì)工作人員,約有13500人。其中,民政系統(tǒng)的社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利、社區(qū)救助等領(lǐng)域約260余人,政法系統(tǒng)的司法矯治等領(lǐng)域約1xxxx余人,勞動(dòng)與社會(huì)保障部門的就業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域約360余人,人口計(jì)生系統(tǒng)7260余人,殘聯(lián)180余人,婦聯(lián)系統(tǒng)240余人,在教育、衛(wèi)生領(lǐng)域也出現(xiàn)4000余人的社會(huì)工作人員。三是志愿者隊(duì)伍,這部分人最多,初步統(tǒng)計(jì)約在10萬人左右??梢钥闯?,城關(guān)社會(huì)工作人才隊(duì)伍初步形成了以社會(huì)工作領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)人員為依托,以社會(huì)工作人員為基礎(chǔ),以專業(yè)社會(huì)工作者為主體的結(jié)構(gòu)。
由于受自然、經(jīng)濟(jì)、教育等因素制約,作為西北地區(qū)的城區(qū),城關(guān)區(qū)社會(huì)工作人才觀念還比較落后,社會(huì)工作人才干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不夠?qū)捤?,社?huì)工作人才結(jié)構(gòu)還不盡合理,社會(huì)工作人才隊(duì)伍整體素質(zhì)還不強(qiáng),專業(yè)化、規(guī)范化水平還不夠高,整個(gè)社會(huì)工作人才建設(shè)在總體上仍然處于起步階段。
1、總量不足。截至xxxx7年上半年,城關(guān)區(qū)各類社會(huì)工作人才約13500人,不到全區(qū)常住人口的2%。到xxxx0年,城關(guān)專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)人員需求量預(yù)計(jì)將達(dá)到3萬名左右,其中社會(huì)工作師(者)要達(dá)到1萬名。目前,城關(guān)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的規(guī)模與社會(huì)需求相比還存在相當(dāng)大的差距。
2、結(jié)構(gòu)不太均衡。從學(xué)歷專業(yè)結(jié)構(gòu)看,真正具有社會(huì)工作相關(guān)專業(yè)背景的從業(yè)人員比例偏低,學(xué)歷層次從整體上看不高;從年齡結(jié)構(gòu)看,很多社會(huì)工作人員年齡偏大;從區(qū)域結(jié)構(gòu)看,城區(qū)多,郊區(qū)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部少,城鄉(xiāng)差異大;從功能結(jié)構(gòu)看,社會(huì)工作人才多分布在體制內(nèi)的“條”、“塊”當(dāng)中,社會(huì)工作人才所依托的社會(huì)組織數(shù)量過少。
3、管理機(jī)構(gòu)不健全。目前,社會(huì)工作分散在社會(huì)管理的各個(gè)部門和領(lǐng)域,例如民政、勞動(dòng)、司法、工青婦等,還缺少牽頭抓總的部門。還沒有成立負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)工作的行政管理職能部門——職業(yè)社會(huì)工作處,缺乏在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一推進(jìn)社會(huì)工作的權(quán)威,力量也十分薄弱。
4、規(guī)范化程度不高。在城關(guān)現(xiàn)有的社會(huì)工作人才隊(duì)伍中,有98%沒有經(jīng)歷系統(tǒng)的專業(yè)教育,“職業(yè)不專業(yè),專業(yè)不職業(yè)”、“行政半專業(yè),志愿不專業(yè)”的現(xiàn)狀還非常嚴(yán)重,長期從事社會(huì)工作實(shí)踐的社區(qū)工作者,絕大多數(shù)沒有接受過專業(yè)學(xué)習(xí),缺乏價(jià)值理念、工作手段和方法有限。而目前參與社會(huì)志愿服務(wù)的群眾日益增多,但由于很多志愿者缺乏專業(yè)培訓(xùn)和機(jī)制激勵(lì),難以形成持續(xù)化、常態(tài)化、專業(yè)化的社會(huì)服務(wù)。
5、社會(huì)認(rèn)同度較低。社會(huì)認(rèn)同度不高也是制約社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)嚴(yán)重問題。由于人們對(duì)社會(huì)工作還比較陌生,社會(huì)工作的社會(huì)知曉度、認(rèn)同度普遍較低,加上缺乏必要的政策支持和獎(jiǎng)懲激勵(lì),民間對(duì)社會(huì)工作的參與熱情不高。造成社會(huì)工作者的工作熱情被挫傷,社會(huì)工作的功能和作用得不到發(fā)揮。
三、社會(huì)工作人才建設(shè)存在的問題及意見建議。
一是堅(jiān)持黨管人才原則,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)工作人才從事的是社會(huì)管理和服務(wù)工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。社會(huì)工作人才是專業(yè)技術(shù)人才的重要組成部分。因此,要從人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義,把社會(huì)工作人才列入人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,擺上重要工作日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓緊抓好。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,建立組織部門綜合協(xié)調(diào),人事、民政、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等職能部門具體負(fù)責(zé),司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織密切配合的工作格局,形成工作合力。
二是堅(jiān)持全社會(huì)共享為目標(biāo),完善社會(huì)工作管理體制。要以堅(jiān)持全社會(huì)共享為目標(biāo),健全和完善社會(huì)工作行政管理機(jī)構(gòu),在市級(jí)層面,目前可以進(jìn)一步擴(kuò)大市民政局職業(yè)社會(huì)工作處的職能和管理權(quán)限,充實(shí)相關(guān)人員力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市整個(gè)社會(huì)工作管理事務(wù)。在區(qū)縣、街道層面,有條件的可以成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),配備專門人員;暫時(shí)不具備條件的可以先擴(kuò)充現(xiàn)有相關(guān)機(jī)構(gòu)的功能和職責(zé),增設(shè)崗位和專門負(fù)責(zé)人員,從而形成市、縣區(qū)、街道三級(jí)社會(huì)工作管理體系。
三是堅(jiān)持教育培訓(xùn),不斷提高社會(huì)工作人才素質(zhì)。要抓緊制定社會(huì)工作人才隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃,從現(xiàn)狀出發(fā),著眼于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要,明確社會(huì)工作人才培養(yǎng)的規(guī)模結(jié)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和方法步驟,增強(qiáng)人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和計(jì)劃性。有計(jì)劃、分層次地對(duì)現(xiàn)有社會(huì)工作人員進(jìn)行大規(guī)模專業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)他們參加進(jìn)修、實(shí)習(xí)、短訓(xùn)、函授等,加強(qiáng)交流與合作,推進(jìn)社會(huì)工作人才的資職認(rèn)定和評(píng)價(jià)評(píng)定工作,今年,我們要重點(diǎn)做好社會(huì)工作人才從業(yè)規(guī)則和相關(guān)制度的制定工作,依托城關(guān)就業(yè)培訓(xùn)中心和城關(guān)職業(yè)鑒定所開展社會(huì)工作人才的資格認(rèn)定、證書發(fā)放和注冊(cè)工作,并會(huì)同人事部門做好社會(huì)工作人才的職稱管理工作。對(duì)重點(diǎn)社會(huì)工作部門要推行社會(huì)工作人才持證上崗制度,規(guī)范社會(huì)工作者的從業(yè)管理。
四是規(guī)范崗位設(shè)置,切實(shí)配備好專業(yè)社會(huì)工作人員。社會(huì)工作崗位開發(fā)與設(shè)置,是社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。要深入調(diào)查研究,制定相關(guān)政策和法規(guī),明確社會(huì)工作崗位的設(shè)置領(lǐng)域和配備要求,推進(jìn)崗位設(shè)置工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織以及其他負(fù)有權(quán)益保障、社會(huì)救助職責(zé)的人民團(tuán)體,各類社會(huì)福利、社會(huì)救助和社區(qū)服務(wù)等機(jī)構(gòu),醫(yī)院、學(xué)校、司法矯治機(jī)構(gòu)等單位,可以通過崗位調(diào)整、增設(shè)專門的社會(huì)工作崗位等方式,配備專業(yè)社會(huì)工作人員。加大財(cái)政資金向公共服務(wù)領(lǐng)域的投入力度,為社會(huì)工作人才發(fā)揮作用提供財(cái)政保障。
人才隊(duì)伍建設(shè)心得體會(huì)報(bào)告篇十
專業(yè)社會(huì)工作發(fā)源于西方國家,至今有一百多年的歷史。它是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的結(jié)果,是預(yù)防和解決社會(huì)問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要制度。當(dāng)前,我省已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變動(dòng),迫切需要在構(gòu)建和諧湖北的歷史進(jìn)程中,把加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)置于更加突出的位置。
我省社會(huì)工作主要分布于社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、殘障康復(fù)和群眾工作等領(lǐng)域。隨著改革開放的不斷深化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)程不斷加快,社會(huì)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來越重要,社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)具有一定的基礎(chǔ),面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。
社會(huì)工作的領(lǐng)域范圍。社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域逐漸形成了覆蓋民政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、司法、勞動(dòng)與社會(huì)保障、工青婦、計(jì)劃生育等的社會(huì)工作體系。社會(huì)工作的服務(wù)范圍,包括進(jìn)行困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理輔導(dǎo)、行為矯治等。
社會(huì)工作隊(duì)伍的規(guī)模。目前,我省從事社會(huì)工作的事業(yè)單位、民間組織和其他機(jī)構(gòu)共有4.1萬個(gè),從業(yè)人員約27.13萬名,占就業(yè)總?cè)藬?shù)的'0.76%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲以下、36~50歲、51歲以上的社會(huì)工作人員分別占總?cè)藬?shù)的32.5%、52.8%和14.7%。從性別結(jié)構(gòu)看,男女比例接近 42∶58。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,具有大專以上文化程度的約占44.1%。從職稱結(jié)構(gòu)看,現(xiàn)有社會(huì)工作人員擁有的專業(yè)技術(shù)職稱,主要為政工師、心理咨詢師、醫(yī)師、教師等,社會(huì)工作師的評(píng)定工作正在啟動(dòng)。
加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),拓寬延伸社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域,為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。隨著社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)銜接配套的社會(huì)保障體系的逐步建立,社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域不斷得到拓寬和延伸,為社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)和鍛煉了一批務(wù)實(shí)的社會(huì)工作隊(duì)伍。xx市社會(huì)福利院、xx市精神病院等機(jī)構(gòu)紛紛引進(jìn)社會(huì)工作人才,鼓勵(lì)實(shí)際從業(yè)人員學(xué)習(xí)社會(huì)工作專業(yè),運(yùn)用社會(huì)工作個(gè)案、小組和社區(qū)等專業(yè)方法,開展社會(huì)工作服務(wù),并設(shè)立了社會(huì)工作專業(yè)崗位。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),切實(shí)打牢社會(huì)工作的基礎(chǔ)平臺(tái),為社會(huì)工作人才隊(duì)伍發(fā)揮作用搭建舞臺(tái)。我省1999年8月開始全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè),改革創(chuàng)新基層社會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,逐步構(gòu)建起基層社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)和社會(huì)工作“三位一體”的平臺(tái),有力地促進(jìn)了社會(huì)工作開展和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。首先,社區(qū)建設(shè)逐步完善,提升了承載社會(huì)工作的功能。截止2015年12月,全省已建立新型社區(qū)3465個(gè),社區(qū)專職工作人員1。71萬人,他們大部分屬于實(shí)際社會(huì)工作者。其次,以社區(qū)服務(wù)為龍頭,社區(qū)建設(shè)和社會(huì)工作的內(nèi)容不斷豐富,社區(qū)管理和組織功能明顯提升。社區(qū)承擔(dān)了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù),包括勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、退休人員社會(huì)化管理、流動(dòng)人口管理以及社區(qū)安全等公共服務(wù),吸納了大量的社會(huì)工作者就業(yè),開展了社區(qū)矯正、殘障康復(fù)、婦女家庭、兒童和青少年服務(wù)、老年人服務(wù)等專業(yè)性較強(qiáng)的社會(huì)工作,形成了政府購買服務(wù)、項(xiàng)目化招標(biāo)和社區(qū)無償、低償服務(wù)以及市場(chǎng)化有償服務(wù)相結(jié)合的多種社會(huì)工作運(yùn)作方式。
發(fā)展民辦公益社會(huì)組織,豐富創(chuàng)新社會(huì)工作的活動(dòng)方式,為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造條件。在社會(huì)保障、社區(qū)建設(shè)等現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,積極培育各類社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)崗位和機(jī)構(gòu),利用各種民間社會(huì)資源推進(jìn)社會(huì)工作向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。截至2015年底,湖北省民辦社會(huì)服務(wù)組織總數(shù)已經(jīng)達(dá)到26805個(gè)。其中:社會(huì)團(tuán)體2370個(gè)、民辦非企業(yè)單位6120個(gè)、基金會(huì)15個(gè)、社區(qū)民間組織18300個(gè),占全省民間組織總數(shù)的73%,從業(yè)人員61600多名。這些機(jī)構(gòu)和組織為社會(huì)工作人才應(yīng)用專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐專業(yè)理念,提供了廣闊舞臺(tái)和就業(yè)崗位,成為推動(dòng)社會(huì)工作發(fā)展的重要力量和社會(huì)工作人才隊(duì)伍施展才能的重要載體。
(一)社會(huì)工作發(fā)展趨勢(shì)
在工作目標(biāo)上,由單一型向復(fù)合型發(fā)展。傳統(tǒng)的社會(huì)救助、社會(huì)福利、婦女兒童工作、老齡等工作,目標(biāo)和手段比較單一,側(cè)重于對(duì)困難弱勢(shì)群體外在、物質(zhì)的幫助,只能解決表面性、臨時(shí)性問題,而受助對(duì)象自助、自決、自立意識(shí)并未得到喚醒,受助對(duì)象深層次功能和信心并未得到恢復(fù),導(dǎo)致幫扶對(duì)象很難從根本上走出困境。社會(huì)工作“助人自助”、“平等”、“接納”、“自決”等理念的推廣,將使現(xiàn)有工作領(lǐng)域在指導(dǎo)思想和目標(biāo)上得到升華和拓展,既注重外部問題的解決,也注重內(nèi)部信心的樹立;既注重物質(zhì)幫助,也注重精神、心理方面的幫助,從而使相關(guān)工作具備復(fù)合性功能,能夠產(chǎn)生更加全面的社會(huì)效益。
在工作方法上,由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)I(yè)化發(fā)展。現(xiàn)有大多數(shù)社會(huì)工作崗位沿襲傳統(tǒng)工作方法,積累了一些作群眾工作的經(jīng)驗(yàn),但在利益格局調(diào)整和價(jià)值觀念發(fā)生深刻變化的形勢(shì)面前,這些方法顯得蒼白無力。社會(huì)工作方法體系以親和、平等、接納為核心,將個(gè)案、小組、社區(qū)三種工作方法相結(jié)合,輔之以心理介入等專業(yè)手段,具有親和力強(qiáng)、效率高、對(duì)象受益明顯等特點(diǎn)。這些專業(yè)方法經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)后逐步形成體系,將在我國社會(huì)工作中逐步引進(jìn)和推廣,社會(huì)工作職業(yè)的專業(yè)性將不斷增強(qiáng)。
在工作定位上,由從屬性向職業(yè)化發(fā)展。目前社會(huì)工作分散在各個(gè)工作系統(tǒng)和領(lǐng)域,尚未形成一個(gè)專門、統(tǒng)一的職業(yè)。相對(duì)于民政、司法、衛(wèi)生、教育等單位的主體工作而言,社會(huì)工作還處于從屬地位,缺乏明確的目標(biāo)和統(tǒng)一的規(guī)范,大多工作都屬于各單位的“自選動(dòng)作”而不是“規(guī)定動(dòng)作”。隨著社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的深入、相關(guān)制度逐步完善,社會(huì)工作從分散走向統(tǒng)一,職業(yè)內(nèi)涵和外延逐步明確,職業(yè)理念和方法逐步統(tǒng)一,職業(yè)目標(biāo)和作用逐步清晰。社會(huì)工作將成為一個(gè)有統(tǒng)一規(guī)范、用專門方法、由專門隊(duì)伍從事的專門職業(yè)。具有中國特色的社會(huì)工作人才隊(duì)伍將在職業(yè)化過程中成長壯大。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)工作定位及人才需求趨勢(shì)
據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè),我省到“十一五”末社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域社會(huì)工作人才需求數(shù)達(dá)到26萬人,其中初級(jí)人才9萬人,中級(jí)人才12萬人,高級(jí)人才5萬人。到2020年總需求數(shù)達(dá)到33萬人,其中初級(jí)人才10萬人,中級(jí)人才15萬人,高級(jí)人才8萬人。其中,重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)工作定位和人才需求預(yù)測(cè)如下:
1、福利機(jī)構(gòu)社會(huì)工作及人才需求預(yù)測(cè)
福利機(jī)構(gòu)是社會(huì)工作需求和社會(huì)工作人才相對(duì)集中的領(lǐng)域。從廣義上看,我國福利機(jī)構(gòu)包含老年福利院、兒童福利院、殘疾人福利院、精神病人福利院、流浪人員救助站、部分殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)在內(nèi),為老年人、孤兒、流浪人員、殘疾人等特定群體提供養(yǎng)、護(hù)、教、康復(fù)等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。福利機(jī)構(gòu)社會(huì)工作要通過與服務(wù)對(duì)象及其親屬聯(lián)絡(luò)與溝通、日常生活能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)、文化娛樂服務(wù)、心理咨詢與輔導(dǎo)、健身輔導(dǎo)與服務(wù)、社會(huì)交往能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)等手段,幫助老年人樹立正確的疾病觀、生命觀和身體觀,幫助所有福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)對(duì)象克服社會(huì)隔離感、社會(huì)交往障礙和社會(huì)認(rèn)同危機(jī),克服自卑、被遺棄感及社會(huì)適應(yīng)障礙等。
基于福利機(jī)構(gòu)已有的綜合性功能和示范效應(yīng),福利機(jī)構(gòu)應(yīng)按照供養(yǎng)對(duì)象1%的比例配備社會(huì)工作人員。隨著人口老齡化加劇和福利需求多元化,湖北省社會(huì)福利機(jī)構(gòu)社會(huì)工作人員需求數(shù)量將逐年遞增,在2020年達(dá)到13萬人左右,其中中高級(jí)社會(huì)工作人才將達(dá)到8萬人左右。
2、突發(fā)公共事件社會(huì)工作及人才需求預(yù)測(cè)
突發(fā)公共事件發(fā)生后,社會(huì)工作人員應(yīng)在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與整體應(yīng)急處置,制定工作方案,預(yù)防和減輕受公共事件影響人群的物質(zhì)和精神損害,幫助受影響人群正常開展工作和恢復(fù)正常生活。從自然災(zāi)害領(lǐng)域看,湖北省自然災(zāi)害頻率高,災(zāi)害損失大,受災(zāi)人口多,屬我國多災(zāi)、重災(zāi)地區(qū)之一。社會(huì)工作介入到救災(zāi)領(lǐng)域是當(dāng)前一項(xiàng)非常必要的任務(wù),以便在災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后為災(zāi)民或潛在災(zāi)民提供一系列服務(wù)和幫助。突發(fā)公共事件社會(huì)工作人員專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任重大,應(yīng)提前培訓(xùn)和儲(chǔ)備。應(yīng)根據(jù)總?cè)丝诘娜f分之三配備應(yīng)急社會(huì)工作人員,區(qū)分公共事件類別有針對(duì)性地加大培養(yǎng)力度,并進(jìn)入相關(guān)應(yīng)急管理部門工作,以便處置突發(fā)事件時(shí)集中調(diào)配使用。根據(jù)湖北省人口狀況,需各類突發(fā)公共事件社會(huì)工作人員2萬人左右。
3、社區(qū)社會(huì)工作及人才需求預(yù)測(cè)
城鄉(xiāng)社區(qū)是我國社會(huì)管理體制中的重要平臺(tái),社區(qū)管理組織集黨的基層組織、村居民自治組織、基層行政管理組織、社會(huì)服務(wù)組織四種身份為一體,功能多,任務(wù)重,是社會(huì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。社區(qū)層面社會(huì)工作領(lǐng)域分為兩個(gè)方面:一是社會(huì)行政方面的工作,主要是社區(qū)管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)社會(huì)政策的落實(shí)、社會(huì)福利資源的籌集分配、社會(huì)工作信息的收集整理等;二是社會(huì)工作實(shí)務(wù)領(lǐng)域,主要包括社區(qū)服務(wù)中面向特殊群體的社會(huì)福利服務(wù),有社區(qū)老年服務(wù),社區(qū)未成年人服務(wù),社區(qū)殘疾人服務(wù),社區(qū)特困家庭服務(wù),社區(qū)優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)以及社區(qū)矯正、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)勞動(dòng)保障等工作。
我省共有277個(gè)街道、943個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3145個(gè)社區(qū)、29534個(gè)農(nóng)村村委會(huì)、531個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、2720個(gè)社區(qū)服務(wù)站,按一個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))配備一名專業(yè)社工,一個(gè)社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))至少配備一名專業(yè)社工,一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心至少配備3名專業(yè)社工的標(biāo)準(zhǔn),湖北省共需配備5萬名左右社區(qū)專業(yè)社工。
(一)大力開發(fā)、科學(xué)設(shè)置社會(huì)工作崗位
社會(huì)工作崗位的設(shè)置必須以預(yù)防和解決社會(huì)問題、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),通過資源整合、優(yōu)化配置等方式和途徑,實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作崗位社會(huì)效益的最大化。設(shè)置社會(huì)工作崗位必須著眼于維護(hù)人的基本權(quán)利,幫助老年人、殘疾人、城鄉(xiāng)困難群體、婦女兒童等享有國家法律賦予的基本權(quán)利,幫助他們走出困境。要著眼于恢復(fù)人的社會(huì)功能,幫助精神心理疾患人群、司法矯正對(duì)象、問題青少年完善人格,恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。要著眼于基層,緩解城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落社會(huì)管理的壓力,彌補(bǔ)基層社會(huì)公共服務(wù)的不足。當(dāng)前,應(yīng)盡快在城鄉(xiāng)社區(qū)、老年人福利院、兒童福利院、精神病人福利院、聾兒康復(fù)中心、救助管理站、收養(yǎng)中心、榮軍軍休機(jī)構(gòu)、減災(zāi)備災(zāi)中心、司法矯正機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院以及工會(huì)、婦女兒童機(jī)構(gòu)中明確和增設(shè)一批社會(huì)工作崗位。
(二)完善社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)體系
要建立社會(huì)工作職業(yè)規(guī)范體系、登記注冊(cè)管理制度、職級(jí)職稱管理制度、行業(yè)自律評(píng)價(jià)制度為框架的社會(huì)工作者職業(yè)能力評(píng)價(jià)制度,著力推進(jìn)社會(huì)工作人才執(zhí)業(yè)資格國際間互通互認(rèn)。一是抓緊制定出臺(tái)社會(huì)工作者職業(yè)規(guī)范。從社會(huì)工作者的品行、專業(yè)行為、社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象、社會(huì)工作者與所屬工作機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作者與社會(huì)等多個(gè)角度明確社會(huì)工作者的權(quán)利義務(wù)。二是建立社會(huì)工作者登記注冊(cè)制度。明確民政部門作為社會(huì)工作者職業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)關(guān),通過注冊(cè)把好社會(huì)工作者準(zhǔn)入關(guān)。三是完善社會(huì)工作者職稱職級(jí)管理。開展社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師職稱評(píng)定和聘用指導(dǎo)工作。四是完善社會(huì)工作者行業(yè)自律制度。
(三)完善社會(huì)工作人才激勵(lì)和保障機(jī)制
堅(jiān)持用事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧?,建立合理的社?huì)工作職業(yè)薪酬制度,不斷改善社會(huì)工作人才的工資收入、福利待遇和工作條件,使社會(huì)工作成為受人尊重、有成就感的職業(yè)。加大對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的投入。健全完善公共財(cái)政體系,建立中央政府和地方政府共同負(fù)責(zé)的投入體制。各級(jí)財(cái)政要安排一定數(shù)量的資金,用于支持社會(huì)工作機(jī)構(gòu)開辦運(yùn)行和工作崗位的設(shè)置,購買社會(huì)工作項(xiàng)目服務(wù),改善社會(huì)工作人才的工作和生活條件。建立充滿活力的人才“進(jìn)出”機(jī)制。擴(kuò)大社會(huì)工作人才隊(duì)伍來源和培養(yǎng)渠道,吸納更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入社會(huì)工作人才隊(duì)伍。建立充滿活力的社會(huì)工作人才流動(dòng)、職業(yè)生涯發(fā)展機(jī)制,以需求為導(dǎo)向引導(dǎo)社會(huì)工作人才資源合理配置。切實(shí)加強(qiáng)政府公共管理和社會(huì)服務(wù)職能,打通社會(huì)工作人才進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的通道,積極選拔優(yōu)秀社會(huì)工作人才進(jìn)入社會(huì)管理和黨政領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。
(四)積極培育發(fā)展社會(huì)公益組織
充分發(fā)揮社會(huì)公益組織在吸納人才、使用人才、自我服務(wù)、行業(yè)監(jiān)督等方面的積極作用。改善社會(huì)公益組織發(fā)展的外部環(huán)境,完善有關(guān)稅收、人事、就業(yè)、福利保障等方面的政策支撐體系。提高社會(huì)公益組織的公信力和創(chuàng)造力。建立陽光財(cái)務(wù)制度和公眾問責(zé)制度,幫助社會(huì)公益組織樹立良好的社會(huì)形象,提高社會(huì)公益組織的社會(huì)認(rèn)同度。引導(dǎo)社會(huì)公益組織不斷形成自我管理、自我約束、自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制,建立健全民主決策機(jī)構(gòu),不斷克服行政化、官僚化傾向。
(五)加快社會(huì)工作的法制化進(jìn)程
要用法律法規(guī)的形式,確立社會(huì)工作者的職業(yè)地位,維護(hù)社會(huì)工作者的專業(yè)形象和職業(yè)尊嚴(yán),保障社工的合法權(quán)益,降低社會(huì)工作者的職業(yè)成本及風(fēng)險(xiǎn),明確社會(huì)工作者與政府、社會(huì)公益組織、受助對(duì)象等方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。要抓緊起草制定社會(huì)工作者注冊(cè)辦法、社會(huì)工作職業(yè)規(guī)范、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃等基礎(chǔ)性、框架性政策文件,逐步形成有中國特色的社會(huì)工作和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)法規(guī)體系,為建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍提供制度性保障。
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