2022城市生態(tài)系統(tǒng)的心得體會及收獲(九篇)

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2022城市生態(tài)系統(tǒng)的心得體會及收獲一

工程地點：_________

合同編號：_________（由設(shè)計人編填）

設(shè)計證書等級：_________

委托方：_________

設(shè)計方：_________

委托方委托設(shè)計方承擔_________規(guī)劃設(shè)計，工程地點為_________，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，并共同履行。

第一條 本合同簽訂依據(jù)

1.1 《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》、《城市規(guī)劃設(shè)計計費指導意見》和相關(guān)設(shè)計收費標準。 1.3 規(guī)劃項目批準文件

1.4 其他：_________

第二條 設(shè)計依據(jù)

2.1 委托方給設(shè)計方的委托書或設(shè)計中標文件

2.2 委托方提交的基礎(chǔ)資料

2.3 設(shè)計方采用的主要技術(shù)標準是：

□《城市規(guī)劃編制辦法》

□《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（gbj137-90）

□《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》（gb50188-93）

□《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（gb50180-93）

□《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（gb50220-95）

□《武漢市城市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》

□《武漢市城市市政公用和其他工程設(shè)施規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》

其他：_________

第三條 合同文件的優(yōu)先次序

構(gòu)成本合同的文件可視為是能互相說明的，如果合同文件存在歧義或不一致，則根據(jù)如下優(yōu)先次序來判斷：

3.1 合同書

3.2 中標函（文件）

3.3 委托方要求及委托書

3.4 投標書

第四條 本合同項目的名稱、規(guī)模、階段及設(shè)計內(nèi)容（根據(jù)行業(yè)特點填寫）

名稱：_________

規(guī)模：□用地_________□人口_________□其他_________

階段：□區(qū)域規(guī)劃□總體規(guī)劃□分區(qū)規(guī)劃□控制性詳細規(guī)劃□修建性詳細規(guī)劃□專項規(guī)劃□其他

設(shè)計內(nèi)容：_________

第五條 委托方向設(shè)計方提交的有關(guān)資料、文件及時間

□地形圖紙_________（比例尺_________）

□地形圖電子文件（□光盤□軟盤）

□其它資料_________

□時間_________

第六條 設(shè)計方向委托方交付的設(shè)計文件、份數(shù)、時間

□藍圖_________套

□彩圖_________套

□說明書或文本_________套

□時間_________

第七條 費用

7.1 根據(jù)本合同第1.1條款的相應規(guī)定，經(jīng)雙方商定，本合同的設(shè)計費用預算為_________萬元。

7.2 雙方在規(guī)劃設(shè)計審查后，按批準的規(guī)劃設(shè)計規(guī)模核算設(shè)計費。規(guī)劃設(shè)計間如遇規(guī)模或內(nèi)容調(diào)整，則設(shè)計費也應做相應調(diào)整。

第八條 支付方式

8.1 本合同生效后三天內(nèi)，委托方支付設(shè)計費總額的_________％，計_________萬元作為定金（合同結(jié)算時，定金抵作設(shè)計費）。

8.2 設(shè)計方提交_________設(shè)計文件后三天內(nèi)，委托方支付設(shè)計費總額的_________％，計_________萬元；之后，委托方應按設(shè)計方所完成的規(guī)劃工作量比例，向設(shè)計方支付總設(shè)計費的_________％，計_________萬元，設(shè)計成果完成后，委托方結(jié)清設(shè)計費，不留尾款。

8.3 費用支付方式，經(jīng)雙方協(xié)商為：_________。

第九條 雙方責任

9.1 委托方責任

9.1.1 委托方按本合同第五條規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時間內(nèi)向設(shè)計方提交基礎(chǔ)資料及文件，并對其完整性、正確性及時效性負責。委托方不得要求設(shè)計方違反國家有關(guān)標準進行設(shè)計。委托方提交上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以內(nèi)，設(shè)計方按本合同第六條規(guī)定的交付設(shè)計文件時間順延；委托方交付上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以上時，設(shè)計方有權(quán)重新確定提交設(shè)計文件的時間。

9.1.3 在合同履行期間，委托方要求終止或解除合同，設(shè)計方未開始設(shè)計工作的，不退還委托方所付訂金，已開始設(shè)計工作的，委托方應根據(jù)設(shè)計方已進行的實際工作量，支付設(shè)計費；不足一半時，按該階段設(shè)計費的一半支付；超過一半時，按該階段設(shè)計費的全部支付。

9.1.4 委托方必須按合同規(guī)定支付定金，收到定金作為設(shè)計方設(shè)計開工的標志。未收到定金，設(shè)計方有權(quán)推遲設(shè)計工作的開工時間，且交付文件的時間順延。

9.1.5 委托方應按本合同規(guī)定的金額和日期向設(shè)計方支付設(shè)計費，每逾期支付一天，應承擔應支付金額千分之二的逾期違約金，且設(shè)計方提交設(shè)計文件的時間順延。逾期超過30天以上時，設(shè)計方有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知委托方。委托方的上級或設(shè)計審批部門對設(shè)計文件不審批或本合同項目停緩，委托方均應支付應付的設(shè)計費。

9.1.6 委托方要求設(shè)計方比合同規(guī)定時間提前交付設(shè)計文件時，須征得設(shè)計方同意，不得嚴重背離合理設(shè)計周期，且委托方應支付趕工費。

9.1.7 委托方應為設(shè)計方派駐現(xiàn)場的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的勞動保護裝備。

9.1.8 設(shè)計文件中選用的國家規(guī)范、部門及地方規(guī)范由委托方負責解決。

9.1.9 承擔本項目外國專家來設(shè)計方辦公室工作的接待費（包括傳真、電話、復印、辦公等費用）。

9.2 設(shè)計方責任 9.2.2 設(shè)計合同有效年限為_________年，超期后如仍須執(zhí)行時，合同雙方進行延期確認。

9.2.3 設(shè)計方對設(shè)計文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負責修改或補充。設(shè)計方根據(jù)規(guī)劃行政主管部門的審批意見對設(shè)計文件進行調(diào)整補充。

9.2.5 由于設(shè)計方原因，延誤了設(shè)計文件交付時間，每延誤一天，應減收該項目應收設(shè)計費的千分之二。

9.2.6 合同生效后，設(shè)計方要求終止或解除合同，設(shè)計方應雙倍返還委托方已支付的定金。

9.2.7 設(shè)計方交付設(shè)計文件后，按規(guī)定參加有關(guān)上級的設(shè)計審查，并根據(jù)審查結(jié)論負責不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補充。

第十條 保密

雙方均應保護對方的知識產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)對方同意，任何一方均不得對對方的資料及文件擅自修改，復制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同項目外的項目。如發(fā)生以上情況，泄密方承擔一切由此引起的后果并承擔賠償責任。

第十一條 爭議解決方式

11.1 本合同在履行期間，雙方發(fā)生爭議可采取協(xié)商解決或向當?shù)匾?guī)劃行政主管部門申請調(diào)解。

第十二條 合同生效及其他

12.1 委托方要求設(shè)計方派專人長期駐項目現(xiàn)場進行配合與解決有關(guān)問題時，雙方應另行簽訂技術(shù)咨詢服務合同。 12.3 委托方委托設(shè)計方承擔本合同內(nèi)容以外的工作服務，另行簽訂協(xié)議并支付費用。

12.4 由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應及時協(xié)商解決。

12.5 本合同雙方簽字蓋章即生效。一式四份，委托方二份，設(shè)計方二份。

12.6 本合同生效后，按規(guī)定應到市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的審查部門備案。雙方履行完合同規(guī)定的義務后，本合同即行終止。

12.7 雙方認可的來往傳真、電報、會議紀要等，均為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。

12.8 未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。

委托方（蓋章）：_________ 設(shè)計方（蓋章）：_________

法定代表人（簽字）：_________ 法定代表人（簽字）：_________

委托代理人（簽字）：_________ 委托代理人（簽字）：_________

項目經(jīng)理（簽字）：_________ 項目經(jīng)理（簽字）：_________

住所：_________ 住所：_________

郵政編碼：_________ 郵政編碼：_________

電話：_________ 電話：_________

傳真：_________ 傳真：_________

開戶銀行：_________ 開戶銀行：_________

銀行帳號：_________ 銀行帳號：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

簽訂地點：_________ 簽訂地點：_________

規(guī)劃行政主管部門備案（蓋章）：_________

備案號：_________

經(jīng)辦人：_________

備案日期：_________年_________月_________日

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2022城市生態(tài)系統(tǒng)的心得體會及收獲二

根據(jù)十屆自治區(qū)政協(xié)第53次主席會議精神，自治區(qū)政協(xié)組成以李達球副主席為組長，由部分自治區(qū)政協(xié)委員，自治區(qū)政協(xié)提案委員會，民進廣西區(qū)委，自治區(qū)發(fā)改委、財政廳、國土資源廳、住建廳，廣西華藍設(shè)計(集團)有限公司、邕江大學等單位參加的調(diào)研組，就加快推進我區(qū)城市新區(qū)建設(shè)進行專題調(diào)研，為自治區(qū)政協(xié)召開專題協(xié)商會做準備。本報告研究的新區(qū)是指各設(shè)區(qū)市政府主導建設(shè)的城市新區(qū)。調(diào)研組從今年3月開始相關(guān)工作，7月先后深入南寧、柳州、桂林、防城港、欽州等5個城市，廣泛聽取各城市及有關(guān)新區(qū)建設(shè)的意見和建議，了解這些城市新區(qū)建設(shè)的情況。與此同時，自治區(qū)政協(xié)與我區(qū)設(shè)區(qū)市政協(xié)聯(lián)動，請各市政協(xié)就各自城市的新區(qū)建設(shè)情況開展調(diào)查研究，在調(diào)研基礎(chǔ)上，有11個市政協(xié)提交了城市新區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告，為調(diào)研組提供了重要參考資料。調(diào)研組還先后赴河北省石家莊市正定新區(qū)、云南省昆明市呈貢新區(qū)、天津市中新生態(tài)城考察了城市新區(qū)建設(shè)的做法和經(jīng)驗。在綜合分析各方面情況的基礎(chǔ)上，形成如下專題調(diào)研報告。

一、我區(qū)城市新區(qū)建設(shè)的進展及主要特點

近年來，我區(qū)進入了城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段。自治區(qū)黨委、政府審時度勢，作出了加快推進城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略決策。20xx年底，自治區(qū)黨委、政府專門出臺了《關(guān)于加快推進我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的決定》及19個配套文件;在自治區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展“”規(guī)劃中，提出了“”期間全區(qū)城鎮(zhèn)化率年均增加2個百分點，在20xx年達到50%左右的戰(zhàn)略目標。

城市新區(qū)建設(shè)是加快推進城鎮(zhèn)化進程的重要手段，是時代發(fā)展的必然要求。一是通過建設(shè)城市新區(qū)，可以拓展城市發(fā)展空間，改善城市功能布局，提高城市服務能力。二是通過建設(shè)城市新區(qū)，有利于調(diào)整優(yōu)化老城區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使城市的產(chǎn)業(yè)布局合理化。三是通過建設(shè)城市新區(qū)，優(yōu)化規(guī)劃布局，實現(xiàn)新城區(qū)居住、工作與休閑等功能的有機結(jié)合，發(fā)揮示范帶動作用，推動老城區(qū)的更新改造。四是通過建設(shè)城市新區(qū)，可以塑造城市新形象，優(yōu)化投資環(huán)境，形成城市發(fā)展的新經(jīng)濟增長點?？傊鞘行聟^(qū)作為中心城市空間拓展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、功能完善、形象提升的核心載體，有序加快推進城市新區(qū)建設(shè)對提升我區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

為此，近年自治區(qū)提出加快南寧五象新區(qū)、柳州柳東新區(qū)、桂林臨桂新區(qū)、北海海灣新城、欽州濱海新城等中心城市新區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略要求。在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導下，全區(qū)各設(shè)區(qū)市與自治區(qū)各有關(guān)部門協(xié)同配合、全力推進，我區(qū)城市新區(qū)建設(shè)取得了初步成效，呈現(xiàn)出明顯的特點。

(一)明確了新區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略定位

科學和鮮明的城市定位，可以正確指導政府活動、引導企業(yè)或居民活動、吸引外部資源和要素，最大限度地聚集資源，最優(yōu)化地配置資源，最有效地轉(zhuǎn)化資源，最有效地制定戰(zhàn)略，最大化地占領(lǐng)目標市場，從而最有力地提升城市競爭力。各城市在新區(qū)建設(shè)之初，就注重創(chuàng)新個性化的城市形象，提出明確的戰(zhàn)略定位。例如，南寧市將五象新區(qū)定位為中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造業(yè)基地，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的總部基地，南寧市新的行政、信息、文體、商業(yè)商務中心，具有秀麗嶺南風光、濃郁民族風情、鮮明時代風貌的現(xiàn)代化宜居城區(qū);柳州市將柳東新區(qū)定位為汽車城;桂林市將臨桂新區(qū)定位為旅游城。

(二)基本完成了新區(qū)主要規(guī)劃設(shè)計的編制

南寧、柳州、桂林、欽州、防城港等城市邀請知名設(shè)計機構(gòu)參與了新區(qū)的概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃、主要片區(qū)的控規(guī)及重點地段的城市設(shè)計的編制，形成一批具有科學性、前瞻性和操作性均較強的優(yōu)秀規(guī)劃成果，為新區(qū)發(fā)展與建設(shè)提供了很好的指導和管理依據(jù)。

(三)積極探索新區(qū)建設(shè)籌資路子，初步建立了城建投融資機制

新區(qū)建設(shè)面臨最大的難題是建設(shè)資金不足。各城市新區(qū)改變以往城市建設(shè)由政府大包大攬的做法，著力改革創(chuàng)新，樹立經(jīng)營城市的理念，通過建立投資平臺的模式，按照企業(yè)化經(jīng)營的理念，探索建立“政府主導、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營”的城建投融資體制。各市政府相繼組建和規(guī)范城建投融資公司，注入資本金， 政府控制土地一級市場，通過城投公司統(tǒng)一開發(fā)經(jīng)營，獲取收益還本付息，實現(xiàn)市場運作, 由其承擔開發(fā)、建設(shè)融資、經(jīng)營新區(qū)的任務，使其成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的主體和龍頭，并堅持市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施與景觀環(huán)境設(shè)施先行，取得了階段性成果。例如，柳州柳東新區(qū)以東城投資公司為主體，積極將融資范圍擴大至政策性銀行和非銀行金融機構(gòu)，通過銀行貸款、土地一級開發(fā)合作、bt項目合作及爭取各級政府性資金支持，20xx年全年落實到位資金41.2億元，并帶動大量社會資金投向柳東新區(qū)，全年固定資產(chǎn)投資完成259億元，同比增長63.8%。目前新區(qū)整體骨架與形象初步顯現(xiàn)。

同時，各市也注意吸引民間資本和社會資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如，南寧市五象新區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中重視運用bot、bt模式，出臺《南寧市市政基礎(chǔ)設(shè)施bt項目管理辦法》，積極破解融資難題。目前新區(qū)“三橫三縱”路網(wǎng)格局基本形成，廣西體育中心主體育場、南寧保稅物流中心等已投入使用和運行。

(四)以項目建設(shè)為抓手，為新區(qū)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐

新區(qū)開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展堅持以政府為主導，充分利用市場力量和民間資本，提高新區(qū)建設(shè)的參與度，各新區(qū)積極組織招商引資，引進了大批產(chǎn)業(yè)項目與地產(chǎn)項目，新區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式多元化。

南寧五象新區(qū)提出重點通過廣西文化產(chǎn)業(yè)城、廣西體育產(chǎn)業(yè)城、中國臺灣健康產(chǎn)業(yè)城、“六館三街”、總部基地、中國東盟國際物流基地、龍象谷項目等七大板塊帶活新區(qū)，中國聯(lián)通南寧總部基地、廣西文化產(chǎn)業(yè)城中國東盟創(chuàng)意樂園(錦園)項目等一批重大項目建設(shè)取得了進展。

柳東新區(qū)堅持“產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、教育驅(qū)動、環(huán)境驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動”,綜合發(fā)展汽車整車及零部件制造產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)以及生產(chǎn)性服務產(chǎn)業(yè)等綜合產(chǎn)業(yè)，新區(qū)20xx年招商引資內(nèi)資完成約86億元，外資完成8320萬美元，至今已有上汽通用五菱、東風柳汽、玲瓏輪胎、玉柴發(fā)動機、重慶工業(yè)園、正菱工業(yè)園、東岸門戶區(qū)金融中心等大批重大項目進駐，使新區(qū)成為了新興產(chǎn)業(yè)的聚集地。

欽州濱海新區(qū)積極引進中國交通建設(shè)股份有限公司、天津濱海發(fā)展投資控股有限公司、廣東光大企業(yè)集團有限公司、廣西高速公路投資有限公司、廣西五洲交通股份有限公司等實力較強的公司作為新區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略合作伙伴，并積極與韓國駐華大使館、國家體育總局水上運動管理中心、奧林匹克文化發(fā)展中心、奧特萊斯(中國)有限股份公司、深圳華僑城股份有限公司、自治區(qū)體育局等單位對接，推進運動休閑、商貿(mào)旅游、文化娛樂、創(chuàng)意研發(fā)產(chǎn)業(yè)等功能性項目合作發(fā)展。通過主動引入有實力的企業(yè)，濱海新區(qū)同時也植入了先進的管理運作模式，為新區(qū)高水準、持續(xù)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(五)出臺加快新區(qū)建設(shè)相關(guān)政策措施

新區(qū)建設(shè)是一項綜合的社會系統(tǒng)工程，需要一系列相關(guān)政策的綜合引導和推動。20xx年底，自治區(qū)政府出臺了關(guān)于加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市新區(qū)互動發(fā)展的意見，規(guī)定在土地使用、財政支持、信貸支持、企業(yè)準入、人才引進等方面對新區(qū)給予支持。南寧、柳州、桂林市委、市政府等先后出臺了支持新區(qū)建設(shè)的文件，國土資源廳出臺關(guān)于支持南寧市五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干意見，從多方面提高國土資源部門對五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)的保障能力。

(六)部分城市新區(qū)設(shè)立了專門機構(gòu)

柳州、桂林、欽州、玉林等城市設(shè)立了新區(qū)管委會。柳州市構(gòu)建起了柳東新區(qū)、柳州國家高新區(qū)、廣西柳州汽車城“三位一體”的管理模式以及“112+1”的組織架構(gòu)，通過實行封閉式管理、明確下放市直部門及垂直部門派出機構(gòu)管理權(quán)限、開通“柳東新區(qū)項目審批綠色通道”等特區(qū)式管理舉措，有力助推了柳東新區(qū)的建設(shè)。

目前，我區(qū)各城市新區(qū)建設(shè)初顯規(guī)模，城市框架初步形成，綜合服務體系逐步建立，產(chǎn)業(yè)集聚效應開始顯現(xiàn)，為加快推進新區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

二、我區(qū)城市新區(qū)建設(shè)面臨的主要困難與問題

近年來，雖然我區(qū)城市新區(qū)規(guī)劃與建設(shè)工作取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足。

(一)新區(qū)發(fā)展理念有待完善

1.部分新區(qū)公共服務配套工程“重視大配套，忽視小配套”。在城市新區(qū)建設(shè)過程中，比較重視大型公建的配置，對鄰里中心、市場、中小學、幼兒園、衛(wèi)生設(shè)施、小區(qū)供水、供電等民生類公共服務設(shè)施和市政公用設(shè)施投入與配套相對滯后，影響了新區(qū)人氣集聚。

2.城市新區(qū)建設(shè)不同程度的存在產(chǎn)業(yè)支撐不足的問題。有的新區(qū)雖然也在規(guī)劃中提到工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，但缺乏具體的措施和足夠的項目來保障。有的新區(qū)或者過多強調(diào)政府公共產(chǎn)品的支撐作用，市場運作的產(chǎn)業(yè)項目不足，或者主要以普通房地產(chǎn)作為新區(qū)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。值得注意的是一些新區(qū)的房地產(chǎn)項目成交量并不樂觀，空置率較高。

3.設(shè)施工程“重地表，輕地下”現(xiàn)象仍很突出。因協(xié)調(diào)建設(shè)機制缺乏、資金占用量太大，部分城市新區(qū)對地下管線綜合管廊與地下空間只進行了過渡性安排或不予考慮。這就給未來的城市新區(qū)留下了“逢雨必澇、逢雨必癱”以及“拉鏈馬路”的隱患。

形成上述問題的原因是：缺乏新區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，對國內(nèi)外城市新區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗教訓研究借鑒不夠;對新區(qū)建設(shè)的發(fā)展思路、措施和可能存在的問題研究論證不夠;涉及地下工程規(guī)劃和行政協(xié)調(diào)不夠，缺乏相關(guān)的政策和法規(guī)對各部門加以規(guī)范和約束等。

(二)部分新區(qū)規(guī)劃不夠完善，品質(zhì)有待提升

有的城市新區(qū)對地域自然特色與歷史文化特色的研究吸納不夠，缺乏對新區(qū)天際線、新區(qū)色彩、空間形態(tài)、建筑形體與立面以及開發(fā)強度的整體控制，一些建筑物單個看來似乎問題不大，但從整體上看則顯得雜亂無章，建筑群體空間整體協(xié)調(diào)性較差，缺乏美感與特色。

有的城市新區(qū)生態(tài)化建設(shè)尚停留在綠地水系層面，對人行過街系統(tǒng)、綠道網(wǎng)、慢行交通、雨水收集系統(tǒng)等的考慮和建設(shè)不夠，對綠色節(jié)能與智能化建筑也缺乏探索與實踐。

上述問題形成的原因在于：缺乏城市設(shè)計和相應的實施管理措施;缺乏對城市歷史文化和地域特色的研究;新區(qū)建設(shè)和管理機構(gòu)中專業(yè)人才不足;規(guī)劃設(shè)計審批和決策欠科學;缺乏對新區(qū)規(guī)劃建設(shè)與管理的評估標準和評估機制等。

(三)城市新區(qū)建設(shè)所需資金缺口巨大

城市新區(qū)建設(shè)需要的資金量很大。據(jù)不完全統(tǒng)計，各地級市今年上半年僅靜態(tài)計算的資金缺口在200～250億元之間，從動態(tài)測算的缺口資金更是巨大。資金困難原因：

1.從“開源”的方面看。一是我區(qū)各級財政收入水平較低，可用于城市新區(qū)建設(shè)極為有限。二是城市投融資平臺建立時間短，實力不強，加之近年來國家對融資平臺貸款實行嚴格管控，融資形勢更加嚴峻。三是由于金融市場發(fā)育不全，直接融資市場規(guī)模較小，利用資本市場直接融資難度大。四是由于引導民間資本的政策落實不到位，辦法和措施相對單一，民間資本參與投資城市基礎(chǔ)建設(shè)的動力不足。

2.從“節(jié)流”的方面看。一是建設(shè)模式相對落后，如設(shè)計與施工可實行工程總承包的項目卻分解為許多項目分頭進行招標，造成設(shè)計、采購、施工等方面互相脫節(jié)，摩擦增多、時間拖延、資金流失、投資浪費，增加了建設(shè)成本和發(fā)展的機會成本。二是由于建設(shè)項目成本意識不強、投資控制不當造成不必要的資金浪費。三是由于缺乏整體的籌融資及還款規(guī)劃、攤子鋪得過大、建設(shè)項目時序安排不當，產(chǎn)生了不少無謂的資金需求。

(四)新增建設(shè)用地指標不足，供需矛盾突出

我區(qū)這一輪城市新區(qū)建設(shè)基本處在啟動階段，設(shè)施類項目與龍頭企業(yè)項目進駐比較集中，普遍反映需要大規(guī)模增加建設(shè)用地指標或需要調(diào)整土地利用規(guī)劃，但情況各有差異。南寧市五象新區(qū)用地需求大、建設(shè)任務緊，而單列計劃難以保障項目用地;桂林希望在旅游產(chǎn)業(yè)用地獲得政策支持，滿足大量項目落地的需求;欽州、防城港兩市則希望增加新增建設(shè)用地指標滿足農(nóng)民安置回建的用地需求。

新區(qū)用地供需矛盾突出除了供給指標總量緊張的原因外，也有一些新區(qū)用地不合理、浪費指標的問題。比如存在城市建設(shè)用地批而未征和征而未用現(xiàn)象;存在為了完成招商引資目標而一味迎合企業(yè)用地需求，導致土地資源粗放利用、指標濫用;存在閑置土地處理不力而長期閑置，導致土地利用效率低下或指標浪費等。

(五)征地拆遷難，回建安置滯后，影響項目推進

拆遷征地工作是所有新區(qū)面臨的最突出難題，盡管各城市也不斷完善政策、創(chuàng)新征地工作方式、全力以赴開展征拆工作，也取得了一定的成效，但征拆工作仍困難重重。

拆遷難主要原因：一是部分城市項目用地征地拆遷歷史遺留問題多，矛盾突出。二是部分地方確實存在補償標準明顯偏低的問題，導致拆遷戶抵觸情緒很大。三是部分回建安置難落實、安置專項經(jīng)費難以保障，造成農(nóng)民回建安置工作相對滯后。四是部分新區(qū)處理違法占地、違法建設(shè)處理不力，甚至有拆遷斂財?shù)那闆r。

(六)新區(qū)建設(shè)管理體制機制尚不完善，執(zhí)行力有待加強

1.管理體制機制不順。除了少部分城市新區(qū)成立管委會以外，其他城市只成立了指揮部，由于指揮部只是一個過渡性機構(gòu)，既不是行政區(qū)也不是注冊獨立的經(jīng)濟實體，法律地位不明確，其內(nèi)設(shè)各部門工作人員，也都是臨時抽調(diào);有的城市盡管由相關(guān)部門在新區(qū)設(shè)立了派出機構(gòu)，接受部門和新區(qū)的雙重領(lǐng)導，但實際上有些可以放權(quán)的市級權(quán)限落實不到位，影響新區(qū)開發(fā)建設(shè)工作效率;有的城市新區(qū)還涉及多個縣級行政區(qū)，在管理中牽涉到事權(quán)、財權(quán)的劃分，各方關(guān)系需要進一步理順。

2.城市新區(qū)建設(shè)獲得相關(guān)專業(yè)、政策等方面的指導不夠。城市新區(qū)建設(shè)需要十分廣泛的專業(yè)和政策知識，但大多數(shù)城市推進新區(qū)建設(shè)時主要依托主管部門和涉及單位，所獲得專業(yè)知識和政策信息的渠道相對單一，未能很好地整合各方面的資源，更好地促進新區(qū)建設(shè)。

三、加快推進我區(qū)城市新區(qū)建設(shè)的建議

(一)進一步完善新區(qū)發(fā)展理念

1.堅持以人為本的發(fā)展理念。人是城市的核心，是城市建設(shè)和發(fā)展的終極服務對象，所以在新區(qū)建設(shè)中要始終堅持以人為本的核心價值取向，宜居宜業(yè)，宜商宜游，實現(xiàn)人與自然、人與城市、城市與自然的和諧共生，城市化與現(xiàn)代文明的交融與協(xié)調(diào)。在總體布局上，要按照混合功能的要求，注重統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)思考，合理安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政務辦公、金融商貿(mào)、社會事業(yè)、生態(tài)休閑、旅游度假、生活居住等項目規(guī)劃，使居住在新區(qū)的居民就業(yè)和生活能就近解決。

2.加快新區(qū)公共服務設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把與民眾生活息息相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、公園、綠地等公共服務設(shè)施的建設(shè)擺在重要位置，重視鄰里單位的建設(shè)，優(yōu)先、適時建設(shè)幼兒園、中小學校、菜市、醫(yī)院等關(guān)系民生的配套工程。加快新區(qū)供水工程和水質(zhì)保障設(shè)施建設(shè)。完善城市排水系統(tǒng)，開展雨水初期徑流污染治理工作，優(yōu)化雨水調(diào)蓄和綜合利用，逐步提高雨水設(shè)計重現(xiàn)期標準。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類地下工程管線規(guī)劃、建設(shè)和管理，避免城市道路反復開挖。新建、改建、擴建城市道路時配套建設(shè)地下公共管溝。應盡快研究并出臺有關(guān)法規(guī)，切實保證新區(qū)地下管線與地下空間能統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)各管線單位的權(quán)利與義務。

3.推行低碳綠色新區(qū)發(fā)展模式。倡導綠色交通，做好新區(qū)綠道網(wǎng)、步行系統(tǒng)、綠色能源系統(tǒng)及智能化、生態(tài)化社區(qū)等規(guī)劃與建設(shè)，推廣綠色節(jié)能建筑與設(shè)施，搞好節(jié)能減排和可再生能源利用，盡可能減少新區(qū)發(fā)展對自然環(huán)境的破壞，提高資源再生和綜合利用水平，走可持續(xù)發(fā)展的新型城市化道路。

(二)切實重視城市設(shè)計，加強規(guī)劃管控

1.自治區(qū)住建部門應對城市風貌研究和城市設(shè)計給予引導和支持。建議自治區(qū)政府出臺城市設(shè)計指導意見，規(guī)范城市設(shè)計編制。對其優(yōu)秀成果組織評審，并給予獎勵，促進新區(qū)城市設(shè)計水平和空間形態(tài)質(zhì)量水平的提高。

2.各個城市應該組織城市風貌特色的研究，組織編制完成總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃層面的城市設(shè)計。出臺城市設(shè)計方面的管理政策和措施，例如將城市設(shè)計控制要素納入規(guī)劃設(shè)計條件進行管理等，使城市設(shè)計具有嚴肅性、權(quán)威性與延續(xù)性。

3.要完善新區(qū)規(guī)劃管控機制。充分發(fā)揮專家作用，推動公眾參與，提高規(guī)劃設(shè)計和管理決策水平。制定和修訂規(guī)劃要突出前瞻性。用世界的眼光、超前的思維、全局的觀念來編制和修訂規(guī)劃，把規(guī)劃項目真正編制成精品。要建立完善新區(qū)規(guī)劃管理機制，加強規(guī)劃管理，規(guī)劃一經(jīng)批準，任何單位和個人未經(jīng)過法定程序都無權(quán)變更，切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。尤其要加強對城邊村、城中村的規(guī)劃管理，引導其有序發(fā)展與建設(shè)。

(三)堅持產(chǎn)城互動的原則，使新區(qū)成為先進生產(chǎn)力的重要實踐區(qū)

城市新區(qū)在不同的城市承擔不同的城市功能，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也有相應的分工，建議各城市新區(qū)在既有的產(chǎn)業(yè)安排基礎(chǔ)上，根據(jù)城市自身條件和基礎(chǔ)，有側(cè)重地發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)，使新區(qū)成為先進生產(chǎn)力的重要實踐區(qū)。

在工業(yè)基礎(chǔ)較好的城市，可以考慮在新區(qū)集聚培育先進裝備制造、醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保和新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合工業(yè)發(fā)展特點設(shè)立綜合的或?qū)I(yè)的科技研發(fā)中心，使得新區(qū)能參與國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)高端競爭和占據(jù)價值鏈高端環(huán)節(jié)。

在商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展條件較好的城市新區(qū)要著力提升現(xiàn)代服務業(yè)，以國際化、現(xiàn)代化、信息化、知識化和高端化為取向，使知識、技術(shù)和創(chuàng)新成為城市新區(qū)服務業(yè)發(fā)展的核心要素和根本驅(qū)動力。不同城市新區(qū)結(jié)合城市定位與輻射能力，大力發(fā)展面向國際或區(qū)域、城市的信息服務、金融服務、中介咨詢服務、教育服務、會展服務、流通服務、外包服務、旅游服務等產(chǎn)業(yè)，推進商業(yè)模式創(chuàng)新。

各城市新區(qū)應結(jié)合自身實際大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，例如文化娛樂演藝和美術(shù)工藝品產(chǎn)業(yè)、新聞出版產(chǎn)業(yè)、廣播影視和動漫產(chǎn)業(yè)、文博和會展節(jié)慶業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計和廣告業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和休閑軟件游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)等，使得新區(qū)成為相應區(qū)域或城市的文化先發(fā)基地。

(四)著力解決妨礙新區(qū)建設(shè)的資金、土地等瓶頸問題

1.促進投資主體的多元化，努力化解資金困難

一是要發(fā)揮財政在新區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。參照工業(yè)園區(qū)扶持資金模式，單列城市新區(qū)扶持資金，結(jié)合分級管理以及開發(fā)建設(shè)評估機制，對新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施與市政公用設(shè)施進行差別化扶持或獎勵。

二是投融資手段多元化。全力支持符合條件的投融資平臺公司開展企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券、信托融資、股權(quán)融資等多元化多渠道融資工作，鼓勵發(fā)展私募基金等新型金融工具，推進私募債券業(yè)務試點工作。

三是大力引導社會資金參與新區(qū)開發(fā)建設(shè)。全面落實國發(fā)〔20xx〕13號文件精神，對包括民間投資在內(nèi)的各類投資主體同等對待。適度增加政府性引導資金，充分發(fā)揮政府性引導資金“杠桿”作用，完善對進入微利或非營利市政公用事業(yè)領(lǐng)域的民間資本的激勵和補貼機制，引導社會資金積極參與新區(qū)建設(shè)。進一步完善社會資本參與新區(qū)建設(shè)的財政、土地、規(guī)劃、征地拆遷等相關(guān)配套政策，不斷優(yōu)化民間投資環(huán)境。

四是全面抓好融資規(guī)劃和資金運籌管理。各城市新區(qū)可邀請專業(yè)機構(gòu)做好開發(fā)建設(shè)投融資規(guī)劃和計劃，做好項目策劃與統(tǒng)籌安排，堅持量力而行、滾動開發(fā)，做到成熟一片，推進一片，條件未成熟區(qū)域和項目不要盲目拓展與倉促上馬，要做好空間預留，避免資金浪費。加強對項目的策劃和論證工作，合理確定項目的性質(zhì)規(guī)模、投資建設(shè)和運營管理模式，提高項目決策的水平。

五是積極探索和全面推進多元投融資建設(shè)開發(fā)模式。推廣bt、bot、boot與boo模式，積極探索并推進工程總承包建設(shè)模式(epc)。學習和借鑒國內(nèi)新區(qū)投資、建設(shè)和運營經(jīng)驗，引進運營成功的城市新區(qū)平臺公司參與新區(qū)建設(shè)運營。

2.采取多重措施綜合解決用地指標緊張的問題

一是充分用好用活征轉(zhuǎn)分離、只征不轉(zhuǎn)、區(qū)位調(diào)整(空間置換)、盤活存量等政策，高效利用有限的用地指標，支持有條件的城市大力開展低丘緩坡綜合開發(fā)，提高集約節(jié)約用地水平。

二是完善城市新區(qū)內(nèi)重大項目、特殊項目用地指標單獨會商、決策機制以及項目用地檢查機制和責任機制，避免產(chǎn)生土地閑置與盲目擴張。

三是積極配合有關(guān)城市向國家相關(guān)部委爭取支持，解決土地利用規(guī)劃調(diào)整、旅游產(chǎn)業(yè)用地以及歷史遺留等問題，使新區(qū)建設(shè)項目及時報批。

(五)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，妥善推進征地拆遷與回建安置工作

1.吸納區(qū)內(nèi)外好的做法和經(jīng)驗，完善自治區(qū)及市級對新區(qū)征地拆遷及安置的有關(guān)辦法與機制，切實優(yōu)先做好安置回建與就業(yè)安置的工作，研究制定解決特殊拆遷對象的有關(guān)辦法;建立自治區(qū)層面對城市新區(qū)征拆安置工作獎勵機制，按安置情況及滿意程度分類分級進行征拆經(jīng)費獎勵。

2.各城市要積極借鑒宅基地換房、土地換社保、集體用地全部土地國有化、引進開發(fā)商參與三產(chǎn)開發(fā)與回建安置建設(shè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或以土地折款入股等成功做法，并將拆遷安置用地與保障性用房指標等同對待、優(yōu)先保障。

3.積極研究探索利用農(nóng)民安置用地建設(shè)公租房的可能性和做法，爭取進行試點，為被拆遷農(nóng)民探索建立新的收入來源，也為緩解地方保障房資金壓力探索新的路徑。

4.加強對征拆后社會主義新農(nóng)村或新社區(qū)的引導與扶持，同時加強待征拆區(qū)域村莊的規(guī)劃建設(shè)管理，既要一定程度滿足當前未拆遷村莊農(nóng)民生活改善的合理訴求，又要嚴格打擊各類違法搶建搶栽、套取補償款的行為。

(六)創(chuàng)新城市新區(qū)管理機制

1.在自治區(qū)層面成立城市新區(qū)建設(shè)專家指導委員會。在自治區(qū)加快推進城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展領(lǐng)導小組之下，設(shè)立城市新區(qū)建設(shè)指導委員會，作為非常設(shè)咨詢性機構(gòu)，組成人員包括相關(guān)部門領(lǐng)導，區(qū)內(nèi)外城市規(guī)劃、城市設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)濟、社會、法律等各方面專家。該指導委員會主要職能是對廣西各地的城市新區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案、建設(shè)模式和效果進行分析、評估，為領(lǐng)導決策提供咨詢性意見。

2.設(shè)立新區(qū)管委會，創(chuàng)新管理機制。新區(qū)管理委員會，作為市政府的派出機構(gòu)，主要職責是制定發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局、推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、協(xié)調(diào)重大問題等，凡可以下放的市級管理權(quán)限應下放給新區(qū)。

2022城市生態(tài)系統(tǒng)的心得體會及收獲三

尊敬的各位領(lǐng)導，同志們:

大家好，我是來自半程鎮(zhèn)中心中學的一名普通教師，今天有幸站在這里與大家共同探討有關(guān)城市文明的話題，我感到無比自豪。作為臨沂人，自我呱呱落地時就打上這座城市的烙印。從出生到今天是她養(yǎng)育了我，她是我的根脈，我也見證了她在不知不覺中發(fā)生的變化:一座座摩天大樓拔地而起，一條條柏油馬路拓展延伸,一處處綠地生機盎然……和每一個臨沂人一樣，我的生命已經(jīng)和這座城市融為一體。

如今，我們一起，用欣喜、期待的目光見證著這座城市的繁榮。荊棘叢生的荒坡上，教育園區(qū)勃然興起;垃圾遍地的沂河畔，廣場公園百廢具興;凋零破落的棚戶區(qū)內(nèi)，花園社區(qū)高樓林立……多么和諧美麗的一幅圖畫呀!近年來爭創(chuàng)文明城市，我更深切地感受到了黨委、政府的決心、雄心和愛心。“黨政班子一本經(jīng)，四家領(lǐng)導一條心”，城市的面貌煥然一新。“城市是我家，文明靠大家”。然而，大家可曾意識到，創(chuàng)建文明城市不僅是政府的行為，更是我們普通市民義不容辭的責任，也應該自覺承擔起維護城市文明的義務，把創(chuàng)城工作當成日常生活的一部分。城市美麗了才會有魅力，城市有魅力了才會有吸引力--“梧高鳳必至，花香蝶自來”，在這座城市的花園里，我愿作一株挺拔的梧桐，我愿做一朵馨香的鮮花，招來美麗的鳳凰，引來翩翩的蝴蝶。

漫步在城市的街衢上，我仿佛看到了那一株株的梧桐，也仿佛看到了一朵朵的鮮花。

蒙山下，那叼煙揮鞭、呼牛耕作的老農(nóng)是一種文明;

沂河畔，那百舸爭流、千帆競渡的勇者是一種文明;

廣場上，那一招一式、有板有眼的晨練者是一種文明;

廠房里，那鋼花四濺、汗流浹背的工人是一種文明;

商場中，那溫聲細語、面帶微笑的服務員是一種文明;

腳手架上，那焊花點點、砌磚涂壁的民工是一種文明;

馬路上，那扶老攜幼、小心翼翼的行人是一種文明;

……

徜徉在幽靜的校園里，我仿佛也看到了那一株株的梧桐，也仿佛看到了一朵朵的鮮花。

小徑旁，彎腰拾葉的背影是文明;

餐廳里，清理如新的餐具是文明;

宿舍中，整齊疊放的被褥是文明;

教室內(nèi)，書聲朗朗的聲音是文明;

榕樹下，刻苦讀書的身影是文明;

賽場上，你追我趕的場景是文明;

校園中，牽手而行的笑臉是文明;

考場上，規(guī)范整潔的試卷是文明;

……

站立在潔凈的教室里，我仿佛又看到了那一株株的梧桐，也仿佛看到了一朵朵的鮮花。

孤燈下，奮筆疾書的筆尖上流淌著的文字是文明;

講臺上，諄諄教導的話語中深含著的關(guān)切是文明;

教室里，貯滿愛意的眼神里傳達著的憐愛是文明;

寫字臺前，井然有序的教具承載著的責任是文明;

作業(yè)本上，工工整整的批語傳遞著的教導是文明;

……

面對這樣一幅幅生動的畫面，我時常想:他們不就是這座城里堅強生長著的梧桐嗎?他們不就是恣意綻放著的鮮花嗎?作為一名教師，我也愿用我的行動將自己鍛造成一株梧桐，我也愿用我的心靈澆灌出一朵鮮花。我也要用語言和文字記錄這座城市的變化，銘記這座城市的從容。

2022城市生態(tài)系統(tǒng)的心得體會及收獲四

尊敬的各位領(lǐng)導，朋友們

大家好! 今天我演講的題目是《創(chuàng)建文明城市，從我做起》。

文明是一陣清風，爽朗了人們的心情;文明是一盞燈，照亮了前程的光明;文明是一場雨，滋潤了干涸的心靈。

我們xx縣爭創(chuàng)全國文明城市，要求我知曉、我參與、我奉獻。要講文明話，辦文明事， 做文明人， 創(chuàng)文明城。文明從腳下起步， 創(chuàng)建自你我做起，文明要從一點一滴做起。

要想改變城市面貌，不但要把建設(shè)搞好，還要把精神文明傳播好。人民是城市的主人，既是城市文明的受益者，更是城市文明的建設(shè)者，城市文明離不開個人文明、依托于個人文明。作為城市大家庭的一員，每位公民都有責任、有義務通過自己的文明行為，為我們的城市增色添彩。把一座城市建設(shè)得更美好，不僅僅是政府的事，也是我們每一個公民的事。只有齊心協(xié)力，從點滴做起，從我做起，從今天做起，積極為創(chuàng)建文明城市做出貢獻，才能把我們的城市建設(shè)得越來越美麗。

我曾經(jīng)看過一則公益廣告：有人這樣問過我，播出的一條公益廣告，能不能改變我們生活中的那些陋習?我說不能。公益廣告對于社會中的那些不文明的現(xiàn)象也許不可能藥到病除，但是我相信，一條公益廣告就好像是一盞燈，燈光亮一些，我們身邊的黑暗就會少一些。并且我相信，每個人的心靈都像是一扇窗，窗戶打開，光亮就會進來。我相信，文明就在我們身邊，離我們很近很近，近得觸手可及。當你漫步在街頭，看到地上有一張廢紙，你是否會低頭撿起?當你在公交上，看見有老人和小孩，是否會主動讓座?當你看見盲人過馬路，是否會主動去幫他?當在下雨天，有人摔倒了，你是否會去扶起他?……等等一系列身邊的小事，你是否會認真去做?

我們不能一味地去要求別人怎樣“文明”，首先自己要“文明”起來，以自己的實際行動帶動大家，給社會出一份力。文明見于細節(jié)， 創(chuàng)建從我做起。

創(chuàng)建文明城市， 建設(shè)文明還要做到排隊守秩序，正所謂我排隊， 我文明， 我禮讓， 我快樂。上車不爭先，下車不恐后，老弱扶一把，人人把你夸。車讓人，讓出一份文明;人讓車，讓出一份安全;車讓車，讓出一份秩序。你讓我讓，大家心情舒暢。

文明在我們心中，會在我們生活中不經(jīng)意地流露著。有時候，多一個手勢，對別人來說，就是多一份體貼;有時候，多一點耐心的等待，對別人來說就是一種關(guān)愛;還有時，多一點點分享，對別人來說，就是多份溫暖。我們每個人邁出一小步，就會使社會邁出一大步。

文明是城市之魂，美德是立身之本。文明，是人生幸福的開始;文明，是一份生活中最美麗的禮物。也許，只要一個默默的領(lǐng)頭人，便可帶動一鎮(zhèn)圣潔之風;也許，只用一點文明的點綴，便可喚起人們心底最美好的回憶。當你有風度地一伸手，當你有修養(yǎng)地講一句話，充斥在人們心田的就會是一種別樣舒緩的感覺……在這個“爭創(chuàng)文明城市”的關(guān)鍵時期，我們還要積極關(guān)注“創(chuàng)城”進程，宣傳、參與“創(chuàng)城”的各項活動。一言一行總關(guān)情，攜手共建文明城。同學們，讓我們攜起手來，為“創(chuàng)城”貢獻一份力量。爭創(chuàng)文明城市，從你我做起，從身邊的小事做起。日行一善，終成江河。讓文明之花開遍江城的大街小巷，布滿神州!

謝謝大家!

2022城市生態(tài)系統(tǒng)的心得體會及收獲五

南通市房屋租賃合同書

出租方：______________________(以下簡稱甲方)

證件號碼：________________________________

聯(lián)系地址：____________________________________________________ 電話：_____________________

承租方：______________________(以下簡稱乙方)

證件號碼：________________________________

聯(lián)系地址：____________________________________________________ 電話：_____________________

本房屋租賃合同指房屋所有權(quán)人將房屋交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。依據(jù)《民法典》及相關(guān)法律的規(guī)定，甲、乙雙方就下列房屋的租賃達成如下協(xié)議：

第一條 甲方出租房屋(以下簡稱該房屋)坐落于 ;產(chǎn)權(quán)證建筑面積平方米，共分為 室 廳 廚 衛(wèi)(套)。

第二條 該房屋用途為 成套住宅 ，除雙方另有約定外，乙方不得改變房屋用途。 第三條 租賃期限自年月日至年月日止。 第四條 該房屋月租金為人民幣(大寫) 元，合同期限內(nèi)租金不變。 第五條 租金按 (月、季、年)結(jié)算，每 (月、季、年) 日以 (現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬)交付。

第六條 甲方于本合同生效之日起 日內(nèi)，將該房屋交付給乙方。

第七條 甲方屬于該房屋的所有權(quán)人，承諾無與產(chǎn)權(quán)有關(guān)的民事或行政糾紛，合同生效后如有上述事項，由甲方承擔全部責任，由此給乙方造成經(jīng)濟損失的，由甲方負責賠償。 第八條 甲方是否允許乙方轉(zhuǎn)租該房屋(在空格內(nèi)填寫是或否)第九條 租賃期間的房屋維修由甲方負責。因乙方管理使用不善造成的損失及維修費用由乙方承擔。

第十條 乙方負責租賃期間的防火安全，門前三包，綜合治理及安全、保衛(wèi)等工作，乙方應執(zhí)行當?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定并承擔全部責任和服從甲方監(jiān)督檢查。

第十一條 甲方同意乙方在不改變房屋結(jié)構(gòu)的前提下，投資對租賃房屋進行裝飾裝修，裝飾裝修方案須經(jīng)甲方審核簽字同意。租賃期滿后，乙方維持裝飾裝修后的現(xiàn)狀交付房屋的，甲方不補償裝飾裝修費用;乙方拆除裝飾裝修的設(shè)備、材料的，必須出資恢復原樣。

第十二條 在房屋租賃期間，與使用房屋有關(guān)的費用由乙方支付，并由乙方承擔逾期付款的違約責任。由乙方支付的費用為：水費，電費，電話費，煤氣費，有線電視費，寬帶費，物業(yè)管理費， 等。

以上繳費收據(jù)請乙方自行保存，以備查對。

附：電表底數(shù)___________;水表底數(shù)___________;煤氣底數(shù)___________; 以上數(shù)據(jù)由乙方自行核對，自行填寫。

第十三條 租賃期滿后，本合同即終止，乙方依照合同到期日將房屋退還甲方。 如乙方要求繼續(xù)租賃，必須提前 個月書面向甲方提出，甲方在收到書面申請后15日內(nèi)向乙方作出書面答復，如同意繼續(xù)租賃，應重新簽訂租賃合同。租賃期間屆滿，承租人繼續(xù)使用該房屋，出租人沒有提出異議的，原租賃合同繼續(xù)有效，但租賃期限為不定期。

第十四條 乙方有下列情形之一的，甲方可終止合同并收回房屋，造成甲方損失，由乙方負責賠償。

1、擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)租的;

2、擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或擅自調(diào)換使用的;

3、擅自拆改承租房屋結(jié)構(gòu)或改變承租房屋用途的;

4、拖欠租金累計達

5、違反第十條規(guī)定，二次被行政處罰的;

6、利用承租房屋進行其它違法活動的;

7、故意損壞承租房屋的;

8、第十四條 甲方不及時交付房屋，不及時修繕房屋影響乙方正常使用的，乙方可以終止合同，造成損失的由甲方賠償。

第十五條 租賃期間，任何一方提出終止合同，需提前月書面通知對方，經(jīng)雙方協(xié)商后簽訂終止合同書，在終止合同書簽訂前，本合同仍有效。

第十六條 甲方出賣租賃房屋的，應當在出賣之前 月內(nèi)通知承租人，承租人享有以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利。房屋在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動的，不影響租賃合同的效力。

第十七條 如因城市建設(shè)、不可抗力因素，甲方必須終止合同時，應提前 月書面通知乙方。乙方的經(jīng)濟損失甲方不予補償。

第十八條 租賃期間雙方必須信守合同，任何一方違反本合同的約定，以年租金的 %承擔違約責任。乙方逾期交付租金的，以逾期總額的 %按日加收滯納金。

第十九條 因不可抗力原因?qū)е略摲课輾p和造成損失的，雙方互不承擔責任。 第二十條 本合同未盡事項，由甲、乙雙方另行協(xié)商，并簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同不一致的，以補充協(xié)議為準。

第二十一條 本合同及其它附件，空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。本合同及其附件和補充協(xié)議中未規(guī)定的事項，均遵照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二十二條 補充條款

第二十三條 本合同在履行中發(fā)生爭議，由甲、乙雙方協(xié)商解決，也可申請當?shù)毓ど滩块T調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成時，可向有關(guān)管轄的房屋所在地的中國法院提出訴訟。

第二十四條 本合同連同附件共 頁，一式 份，雙方各執(zhí)一份。 第二十五條 本合同自簽字之日起生效。

甲 方(簽章)： 乙 方(簽章)：

甲方代理人(簽章)： 乙方代理人(簽章)：

年月日

2022城市生態(tài)系統(tǒng)的心得體會及收獲六

121.文明晉城人人愛，和諧有你更精彩！

122.市民素質(zhì)高一分，晉城形象美十分。

123.修養(yǎng)是立身之本，文明是城市之魂。

124.文明一語三冬暖，臟話半句六月寒。

125.創(chuàng)建也是生產(chǎn)力，文明需要我和你。

126.文明是城市之魂，美德是立身之本。

127.只有文明的市民，才有文明的城市。

128.社會文明需要你，文明社會回報你。

129.文明用語三春暖，禮貌待人天地寬。

130.文明與時代同步，禮貌和幸福相伴。

131.滴水見太陽光輝，片言顯文明素質(zhì)。

132.花緣芳香而美麗，人因文明有魅力。

133.經(jīng)商之道信為本，顧客滿意我受益。

134.美麗晉城是我家，文明創(chuàng)建靠大家。

135.山美水美晉城美，靠你靠我靠大家。

136.讓文明扎根現(xiàn)在，用和諧昭示未來。

137.讓文明進入家庭，讓創(chuàng)建變?yōu)樾袆印?/p>

138.文明連著你我他，新風吹拂千萬家。

139.常懷一片公德心,爭做文明好市民。

140.用微笑傳遞文明，讓和諧溫馨晉城。

141.文明晉城人人愛，有你參與更精彩。

142.紅綠燈前講文明，斑馬線上見公德。

143.只有文明的市民,才有文明的城市!

144.您文明的每一步，是射陽創(chuàng)建的每一分

145.做文明市民，創(chuàng)文明社區(qū)，建文明縣城

146.創(chuàng)建全國文明縣城，加快全面小康進程

147.爭創(chuàng)全國文明縣城，共建和諧美好家園

148.做文明市民，創(chuàng)文明社區(qū)，建文明縣城

149.城市因你我而文明，生活因你我而精彩

150.您文明的每一步，是射陽創(chuàng)建的每一分

2022城市生態(tài)系統(tǒng)的心得體會及收獲七

各位來賓，大家早晨好，首先，我代表司機，代表__旅行社歡迎大家來到美麗的海濱城市--大連，我是__旅行社的導游員，我叫__，今天很高興與你們共度一天。下面由我來介紹一下大連吧。

大連是中國著名的避暑勝地和旅游熱點城市，依山傍海，氣候宜人，環(huán)境優(yōu)美，適于居住，夏無酷暑，冬無嚴寒，年平均氣溫為10℃，年降雨量700毫米左右，無霜期6個月。

大連是中國首批“優(yōu)秀旅游城市”，不僅有豐富的中國近代人文歷史旅游資源，還有許多風景奇秀的自然旅游資源。旅游業(yè)已發(fā)展成為大連的新興產(chǎn)業(yè)，20__年接待國內(nèi)游客5230.9萬人次，比上年增長8.7%;接待海外游客119萬人次，下降7.6%。旅游總收入900.8億元，增長17.4%。其中，國內(nèi)旅游收入850.4億元，增長19.6%;旅游外匯收入8.13億美元，下降8.2%。截至2020__年末，全市擁有旅游賓館(飯店)253家，比上年增加11家，其中星級賓館(飯店)163家;旅行社398家，其中出境旅行社41家;國家a級旅游景區(qū)(點)45個，增加1個，其中5a級2個，4a 級12個。

它的主要風景區(qū)有：

大連老虎灘海洋公園在大連南部海濱的中部。占地面積118萬平方米，被國家旅游局首批評為aaaaa級景區(qū)，中國旅游知名品牌，并通過了iso9001質(zhì)量管理體系和iso14001環(huán)境管理體系的認證。

金石灘度假區(qū)位于遼東半島黃海之濱，距大連市中心50公里。1988年，被確定為國家級風景名勝區(qū);1992年10月，國務院批準成立國家旅游度假區(qū)。20__年被評為全國首批國家aaaa級旅游景區(qū)，20__年通過了iso9001和iso14001國際質(zhì)量與環(huán)境體系認證。20__年9月19日，被評為中國國家地質(zhì)公園;20__年被評為國家aaaaa級旅游景區(qū)。

大連森林動物園地處大連市區(qū)東南，位于大連海濱風景名勝區(qū)白云山(國家級風景名勝區(qū))內(nèi)，占地7.2平方公里，規(guī)劃面積80公頃，1997年5月24日正式開園。是國家首批aaaa級景區(qū)。

我們今天所到的大連勝利廣場位于大連市中山區(qū)、大連火車站前的青泥洼橋商業(yè)中心區(qū)，它的地下是多層龐大的購物、娛樂、餐飲和休閑于一體的綜合型五星級商場，是大連名副其實的“不夜城”。

亞洲最大的城市廣場位于大連南部海濱風景區(qū)的星海廣場，原始是星海灣的一個廢棄鹽場。星海灣改造工程啟幕于1993年7月16日，市政府利用建筑垃圾填海造地114公頃，開發(fā)土地62公頃，形成了總占地面積176萬平方米的亞洲最大城市公用廣場，工程竣工于1997年6月30日。廣場中央設(shè)有全國最大的漢白玉華表，高19.97米，直徑1.997米，以此紀念香港回歸祖國，華表底座和柱身共飾有9條巨龍，寓意九州華夏兒女都是龍的傳人。

2022城市生態(tài)系統(tǒng)的心得體會及收獲八

1、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，建設(shè)*城美好家園

2、黨政軍民齊動手，共創(chuàng)國家衛(wèi)生城

3、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,全面提升城市品位

4、創(chuàng)國家衛(wèi)生城市，建**美好家園

5、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市構(gòu)建文明和諧社會

6、搞好城市公共衛(wèi)生提高市民生活品質(zhì)

7、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、促進**全面協(xié)調(diào)發(fā)展

8、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、提高市民生活質(zhì)量

9、人人獻上一份力量共創(chuàng)國家衛(wèi)生城市

10、爭做文明守信公民創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市

11、傳播健康文化理念，引領(lǐng)健康生活潮流。

12、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，營造和諧優(yōu)美環(huán)境，

13、治理城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，改善人居生活條件。

14、牢固樹立科學發(fā)展觀，努力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城。

15、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，彰顯南寧城市魅力。

16、做衛(wèi)生市民，建衛(wèi)生單位，創(chuàng)衛(wèi)生城市。

17、文明城市靠你靠我靠他，衛(wèi)生環(huán)境為你為我為他。

18、熱愛我們的家園，搞好社區(qū)的衛(wèi)生，創(chuàng)建衛(wèi)生文明的新城市。

19、你我多一份自覺，**多一分美麗。

20、凝心聚力，加快發(fā)展，爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。

21、創(chuàng)建衛(wèi)生城市，構(gòu)建和諧安康。

22、熱愛安康，熱心創(chuàng)衛(wèi)。

23、做城市主人，當創(chuàng)衛(wèi)先鋒。

24、關(guān)愛城市家園，倡導品位人生。

25、創(chuàng)衛(wèi)關(guān)聯(lián)你我他，齊抓共管靠大家。

26、草兒綠、花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康。

27、人民城市人民管，管好城市為人民。

28、創(chuàng)衛(wèi)工作人人參與，美好環(huán)境家家受益。

29、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，美化我們共同家園。

30、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，為我**添光彩。

2022城市生態(tài)系統(tǒng)的心得體會及收獲九

(一)城市規(guī)劃工作有序開展。據(jù)調(diào)研，城市總體規(guī)劃評估報告已完成，待政府審查，人大審定，公示后報政府批準。目前已邀省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院就規(guī)劃大綱、功能分區(qū)、發(fā)展定位、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向、重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施等進行規(guī)劃。按照一主(沿口舊縣)、一副(街子)三組團(飛龍白坪組團、萬善組團、烈面組團)的三頭并進城鎮(zhèn)化發(fā)展體系，通過不斷完善區(qū)域中心城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，引導產(chǎn)業(yè)項目聚集組團發(fā)展等措施，有效增強了各區(qū)域中心城鎮(zhèn)的輻射帶動能力，新型城鎮(zhèn)化加快推進，城鎮(zhèn)功能不斷完善，城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動能力大幅提升，城鎮(zhèn)面積達29.45平方公里、人口達28.57萬，城鎮(zhèn)化率提高1.4個百分點。

(二)中心城市框架不斷拓展。美麗家園、城市會客廳、城市綜合體、沿口古鎮(zhèn)等項目建設(shè)進展順利。特別是美麗家園工程，將為武勝中心城市增添一道亮麗的風景線。城市會客廳將展示“江灣湖畔休閑城”的城市形象;縣城“東擴、北拓、西進、南移”的各個項目正有力推進。與此同時，武勝縣以營造城市特色、優(yōu)化人居環(huán)境、拓展城市發(fā)展空間、完善城市功能、提高城市魅力為目標，傾力打造的“嘉陵翡翠，陽剛武勝”，取得了可喜成績。

(三)民生工程建設(shè)深得民心。強化供水管理，確保市民喝潔凈水、放心水,及時實施供水管網(wǎng)改造，全面推進一戶一表改造。城市綜合供水能力、可靠性及管網(wǎng)水質(zhì)進一步提高。縣城區(qū)自來水覆蓋率達100%，水質(zhì)綜合合格率達100%，實現(xiàn)安全供水508.2萬噸;加強供氣管理，確保市民用上“安全氣”,定期開展執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法充裝氣行為，規(guī)范燃氣市場秩序。積極推進燃氣管網(wǎng)建設(shè)，縣城區(qū)燃氣普及率達92.5%。廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房建設(shè)取得長足進步。

(一)舊城改造相對滯后。根據(jù)估測，全縣舊城區(qū)占全縣城區(qū)面積約12%，居住人口約1萬人，歷經(jīng)多年的發(fā)展，現(xiàn)在呈現(xiàn)出房屋破舊、交通擁堵、市政基礎(chǔ)設(shè)施滯后、城市管理困難等問題，居住群眾也迫切希望對舊城實施改造。目前主要存在以下幾個問題：一是舊城房屋密集，空間狹窄，若按照國家規(guī)范審批方案，舊房拆除后房屋無法修建。二是鄰里關(guān)系復雜，因舊城房屋密度大、空間狹窄，規(guī)劃執(zhí)行過程中觸及周邊利害關(guān)系人較多，協(xié)調(diào)難度大。三是我縣現(xiàn)有舊城更新多為樓房業(yè)主進行，未形成有效的片區(qū)改造，增加改造難度。四是武勝縣城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定未通過法定程序?qū)徟?，?zhí)行起來有法律層面的瑕疵。近年來舊城改造多數(shù)有法律糾紛。五是從舊城改造成本看，由于舊城區(qū)土地相對城郊新區(qū)價格更高，拆遷補償難度更大，改不如擴。

(二)城市功能不盡完善。一是城市生活管網(wǎng)與建設(shè)不同步。由于在城市建設(shè)中，各部門缺乏必要的統(tǒng)籌銜接，“水、電、氣”等配套設(shè)施與城市管網(wǎng)鋪設(shè)，常常不能同步，造成城市路面反復開挖的情況。二是中心城區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè)、公共停車場和停車泊位容量難以適應城市發(fā)展的需要。車輛迅速增長與路網(wǎng)建設(shè)滯后的矛盾日漸凸顯，在中心城區(qū)，一遇上下班高峰期和公共節(jié)假日，經(jīng)常車滿為患，擁堵現(xiàn)象十分嚴重，整個縣城沒有一個規(guī)范的停車場，城區(qū)車輛亂停亂放現(xiàn)象突出，從而嚴重影響城市交通秩序，影響市容市貌;三是沒有規(guī)劃進城車輛清洗場所，特別是遇到雨天，車輛帶泥進城，嚴重影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;四是背街小巷路燈照明設(shè)施缺失，造成主街亮而背街小巷黑乎乎的，形成治安、安全事故多發(fā)地段。五是為群眾提供文化、娛樂休閑的公益性設(shè)施建設(shè)相對不足。隨著城市化進程不斷推進，城市人口不斷增長以及群眾對文化、娛樂休閑需求的不斷增加，滿足中心城區(qū)市民的休閑場所日顯不足，文體“四館”建設(shè)遲遲不能落實。

(三)城市建筑形式單一。城市建筑風貌是人們認識一座城市的開始，是城市物質(zhì)形態(tài)的外部顯現(xiàn)給人的總體印象。目前，武勝城市建筑總體存在這樣幾個問題：一是中軸線不突出、天際輪廓線缺失。二是缺乏城市個性特色。三是建筑結(jié)構(gòu)單一。四是與武勝“嘉陵翡翠、陽剛武勝”城市名片不符。五是設(shè)計理念陳舊。六是建筑物層次混雜，城市建設(shè)中的文化品味和現(xiàn)代氣息沒有得到彰現(xiàn)。

(四)城市管理尚有缺失。一是城管局不具備基本的主體執(zhí)法權(quán)。1996年，全國人民代表大會通過《中華人民共和國行政處罰法》，其第三章對“行政處罰的實施機關(guān)”作了嚴格規(guī)定：第十五條“行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施”;第十八條“法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰”。根據(jù)這部法律的規(guī)定，武勝縣城管局作為一個事業(yè)單位，并不具備行政處罰權(quán)的行政主體資格。二是設(shè)施權(quán)屬多元，管理責任不清。道路上的公交站牌、電信桿、電信箱、垃圾箱按職責應由各職能部門、單位負責設(shè)置、養(yǎng)護、維修、保潔，但事實上從這些設(shè)施建設(shè)完成后，就從未進行過保潔，更不用說養(yǎng)護、維修，破爛于路旁，嚴重影響街道的市容環(huán)境衛(wèi)生和城市形象。背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生責任單位是社區(qū)，但多數(shù)無人管理，成為衛(wèi)生死角，人居環(huán)境較差，居民意見大。三是管理部門多，職責交叉，相互推諉扯皮現(xiàn)象嚴重。如流動攤點的整治管理。工商、城管、住建、公安按各自的職責均對其有管理，但這種“費力不討好”的事，都能說出不管的理由來，最終誰也不愿意管，只有城管孤軍作戰(zhàn)，游商、攤販與城管隊員打游擊，難以達到規(guī)范管理的效果;又如戶外廣告的管理，其主管部門為工商和住建兩家，按職責住建主要對戶外廣告的設(shè)置進行管理，對廣告的規(guī)格、式樣、顏色、設(shè)置地點及是否影響城市容貌進行審查，對破殘、未按審批要求設(shè)置及未辦理設(shè)置許可手續(xù)的戶外廣告進行規(guī)范化管理;工商對廣告公司申報的廣告內(nèi)容的合法性進行審批并對其進行有效的后續(xù)管理，但往往其后續(xù)管理職責基本上沒履行，對沒有進行申報違規(guī)的廣告視而不見，造成大量的戶外廣告沒有申報和審批，城市戶外廣告就顯得雜亂無章，嚴重影響城市景觀。四是管理人員素質(zhì)有待進一步提高。從事城市管理的工作人員普遍水平不高，人員來自各個階層，特別是我們的一線職工絕大多數(shù)來自農(nóng)村和部隊復員，文化層次參差不齊，管理水平相對較弱。專業(yè)人才缺乏，如美學、廣告規(guī)劃、給排水專業(yè)人才短缺，園林綠化等技術(shù)人才很少，客觀上限制了城市管理水平的提高。五是投入不足，經(jīng)費得不到保障。設(shè)施設(shè)備投入不足。目前，環(huán)衛(wèi)作業(yè)方面，縣城僅有灑水車2輛，無現(xiàn)代化清掃作業(yè)車，只有1輛是符合規(guī)定的垃圾清運車輛，且油耗相對較高，其余垃圾清運車輛均為電動三輪車，不能達到密閉運輸?shù)囊?，不適應現(xiàn)代化城市管理的客觀要求。從事環(huán)衛(wèi)工作的一線工作人員工資只有650元，與其勞動強度和工作量極不相符，而從事此項工人作的大部分是年老的女同志(其中70歲以上的占40%)，安全隱患突出。

(五)居民素質(zhì)有待提高。近幾年來，隨著我縣城市化進程的加快，大量的農(nóng)民、務工人員涌入縣城，由于他們原有的生活習慣，短時間難以改變，還不能完全融入城市生活，存在一個教育和引導他們適應城市生活習慣的過程。由于部分市民的綜合素質(zhì)差，隨地吐痰、亂占道、闖紅燈、破壞公共設(shè)施、私搭濫建、裝修擾民、鄰里矛盾、養(yǎng)寵物隨地大小便等現(xiàn)象還較為普遍。

(一)盡快研究出臺舊城改造政策。舊城改造是改善群眾居住條件和城市面貌的重要手段，是提升城市競爭力和影響力的重要舉措。要把加快舊城改造作為改善民生，進一步優(yōu)化城市環(huán)境的大事來統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進。建議：一是盡快研究確定舊城改造相關(guān)政策。二是由符合資質(zhì)的公司作為業(yè)主進行片區(qū)舊城更新工作，形成規(guī)模，減少規(guī)劃執(zhí)行難度。三是對舊城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施進行升級，使舊城區(qū)城市功能正常發(fā)揮。四是對舊城區(qū)破舊危房分步進行改造加固，消除住房安全隱患。五是盡快完善武勝縣城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定，并按法定程序?qū)徟?，從根本上解決法律上的問題。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是要繼續(xù)堅持搞好土地清理工作，堅決樹立“先造環(huán)境后賣地”的土地管理利用策略，在上宗土地拍賣中，預留一部分資金，用于下宗地塊的道路的鋪設(shè)、環(huán)境的打造，提升土地市場價值，合理配置土地資源，提高土地利用率，發(fā)揮土地增值效益，為城市建設(shè)開辟融資渠道提供條件。二是構(gòu)建城市道路骨脊，至少拉通兩條橫縱貫穿的城市主干道，使城市建設(shè)根據(jù)主干道走向規(guī)劃。三是開展城市亮化建設(shè)，對背街小巷進行全面亮化，安裝路燈，有效降低治安、安全事故的發(fā)生率。四是在中灘橋及嘉陵江大橋適當位置設(shè)立兩個進城車輛強制沖洗站，解決泥車進城影響市容問題。五是盡快打通人民北路大通道，分流建設(shè)路的客貨車輛，同時，對新規(guī)劃的城市會客廳綜合體等項目要預先設(shè)地下停車場或建立立體停車場。

(三)加強城市配套設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)代化城市建設(shè)是為提高城市人民生活水平和生活質(zhì)量服務的。作為現(xiàn)代城市還要求綠起來、亮起來、美起來、活起來。過去，由于我們對城市功能認識有偏差，對環(huán)境建設(shè)重視不夠，低水平重復建設(shè)造成了一定的損失。因此，城市建設(shè)必須樹立“精品”意識，不求最大，但求最好，要從一味追求城市規(guī)模轉(zhuǎn)向?qū)で髢?yōu)化城市結(jié)構(gòu)、完善城市功能、改善城市環(huán)境、提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量上來。一是加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實行公共環(huán)境設(shè)施(公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等)與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)，一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時，選址附近的居民反對。二是要把水電氣、公用設(shè)施、燈飾工程等建設(shè)與城市建設(shè)，同步規(guī)劃，同步實施，堅決防止道路反復開挖的情況發(fā)生。三是城市建設(shè)要量力而行，堅持穩(wěn)中求進，不能遍地開花。特別是舊城拆遷建設(shè)，要堅持開發(fā)一片，完善一片，環(huán)境建設(shè)先行，真正把改善居民生活環(huán)境和提高生活質(zhì)量擺到重要位置。

(四)重視城市特色建設(shè)。從某種意義上講，城市的特色就是城市的生命力和吸引力之所在。我縣無太多的歷史文化積淀，但我們有可開發(fā)利用的青山綠水，這是武勝城市建設(shè)十分珍貴的財富。加強城市的特色建設(shè)，首先應加強標志性建筑的設(shè)計與建設(shè)，建筑樣式要力求現(xiàn)代化、多樣化，改變清一色“火柴盒”、“豆腐塊”的狀況;其次應建立富有歷史文化特色的娛樂廣場等公用設(shè)施，增加人文景觀，給城市融入文化內(nèi)涵;另外，要特別重視伊斯蘭民族文化資源和沿口古鎮(zhèn)旅游資源的開發(fā)。

(五)加大城市管理力度。俗話說“三分建，七分管”，說的是建設(shè)重要，管理更重要;建設(shè)難，管理更難。隨著城市規(guī)模的不斷擴大，應該堅持城市管理“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一原則，樹立大城管的理念，進一步理順城市管理體制。一是理順關(guān)系。建議由縣政府組織召開涉及城市管理部門的協(xié)調(diào)會，對現(xiàn)有的各自管理職能進行整合優(yōu)化，理順職能職責，提高城市管理效率。二是解決城管部門的執(zhí)法權(quán)?？h公安局選派35名熱愛城管事業(yè)、政治思想素質(zhì)好、業(yè)務工作能力強的公安干警，擔任城管執(zhí)法小隊隊長。選派到城管執(zhí)法的公安干警，編制保留在縣公安局，日常工作仍在公安局，只是在進行城管執(zhí)法時，協(xié)助城管局開展相關(guān)執(zhí)法工作。三是加大投入。加大對城市管理的資金投入，特別是環(huán)衛(wèi)資金，購買至少1輛吸掃車，解決目前縣城清掃不徹底，只掃垃圾無法掃除灰塵的現(xiàn)狀。再添置1輛垃圾轉(zhuǎn)運車，解決目前1輛垃圾轉(zhuǎn)運車24小時運轉(zhuǎn)且不能及時完全轉(zhuǎn)運縣城生活垃圾的現(xiàn)狀。四是從改善城管執(zhí)法環(huán)境著眼，疏堵結(jié)合，將人性化管理與嚴格執(zhí)法有機結(jié)合起來，加大對重點地段的城管執(zhí)法力度，逐步落實長效管理機制。建議在人口密集的舊城區(qū)和市場功能不完善的城區(qū)，在不影響交通、不影響市容、不影響群眾生活秩序和治安的前提下，進行規(guī)范管理的疏導點：如修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務項目，劃出固定的街段進行規(guī)范管理，這樣既解決城市管理問題、擴大了就業(yè)，完善了城市功能，同時又滿足了人們的消費需求，體現(xiàn)了城市管理的以人為本管理理念，促進城市和諧發(fā)展。

(六)積極推行管理方式的改革。建議把管理工作推向市場，變獨家經(jīng)營為多家經(jīng)營，使管理水平在市場競爭中得到提高?？梢赃x擇一部分道路的清潔打掃實行招標管理，面向市場確定清掃隊伍，由政府出資購買公共服務。進一步調(diào)動社區(qū)、單位參與城市管理的積極性。通過考核獎懲等辦法將社區(qū)工作重心調(diào)整到城市管理上來，合理調(diào)整社區(qū)管理城市的自主權(quán)，挖掘潛力，促使市容市貌管理同就業(yè)等工作有機結(jié)合，調(diào)動社區(qū)、單位及廣大市民參與城市管理的積極性，為建立健全長效管理機制打下堅實的群眾基礎(chǔ)。

(七)加強市民文明教育。在城市化進程中，需要同時提升市民文明素質(zhì)的“軟實力”。一要強化教育引導，多方位推進素質(zhì)提升。把提高市民素質(zhì)納入城市精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，有針對性地制訂長遠和近期的文明教育計劃，從學校、家庭、單位和社區(qū)著手，加強對德育工作理論探索和實踐指導。二要完善互動機制。健全常態(tài)管理機制，及時推出各項文明建設(shè)方法舉措，建立全民監(jiān)督機制，規(guī)范政府部門執(zhí)法行為，同時提高市民自身的文明意識。三要搭建公共平臺，為城市居民思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)的提高，提供一個良好的空間環(huán)境和硬件設(shè)施，實現(xiàn)城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展與人的素質(zhì)提高和諧共進。