我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
推薦鄉(xiāng)村民政工作感悟心得體會(huì)實(shí)用一
那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾的重要抓手。人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,是黨的十九大報(bào)告關(guān)于新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡,是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重要方面。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會(huì),到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,再到建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要舉措。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。十九大報(bào)告中指出,全黨要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民是大力保障和改善民生的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象。盡管自進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,黨和政府對(duì)“三農(nóng)”問題高度重視,實(shí)施了一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策,已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)和社
會(huì)福利網(wǎng)絡(luò),但收入水平和公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯,這種差距在貧困地區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決好“三農(nóng)”問題的總體方略,是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
報(bào)告第一次提出要構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現(xiàn)代國(guó)家治理體系的基本要求。與此同時(shí),城市與鄉(xiāng)村各有特點(diǎn),城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差異性的特色,要把多樣性統(tǒng)一起來,和諧起來,這就要求在法治之外,要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國(guó)是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國(guó)家,同時(shí),社會(huì)主義核心價(jià)值觀已深入人心。中國(guó)的鄉(xiāng)村治理離不開對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收,也離不開社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體落實(shí)。德治是非常重要的非正式制度安排,是我國(guó)鄉(xiāng)村治理的獨(dú)特之處,必須給予高度的重視,這也是中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信的重要體現(xiàn)。
近幾年,從中央到地方始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動(dòng)多項(xiàng)改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利,上華村村容村貌煥新顏,村集體收入提高三倍多,村民幸福指數(shù)顯著提高,這次十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革,提升了土地價(jià)值。莊頭村黨委書記葉國(guó)輝表示,連日來,他們?cè)陉P(guān)注十九大報(bào)告,其中提到的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年等政策,讓他們備受鼓舞,為他們下一步扎實(shí)推進(jìn)土地制度改革,注入一劑有力的強(qiáng)心針。
“農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益。”福建省永安市小陶鎮(zhèn)五一村黨支部書記許光園代表在農(nóng)村工作了 17 年,“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們信心倍增,唯有擼起袖子加油干,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗!” 鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿
十九大報(bào)告提出,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。
從報(bào)告中看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有六大內(nèi)涵:一是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。二是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,實(shí)施好“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)“五位一體”建設(shè)。三是把深化城鄉(xiāng)綜合配套改革、建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制和政策體系,作為推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新動(dòng)能。四是致力于鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置制度,給農(nóng)民吃上“定心丸”,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,探索小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。五是致力于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收渠道,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。六是致力于加強(qiáng)農(nóng)村基層工作,建立和健全自治、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提供強(qiáng)大的政治、組織和人才保障。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵來看,未來農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢(shì):
一是各方面資源將回流農(nóng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國(guó)家將推動(dòng)城市和工業(yè)反哺、回饋“三農(nóng)”,根本改變城鄉(xiāng)二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況,形成資源在城鄉(xiāng)之間的雙向流動(dòng)。如果說現(xiàn)階段資源從城市流向農(nóng)村還是涓涓細(xì)
流,那么不遠(yuǎn)的將來,則有望形成滾滾洪流。
二是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略將成為資源流向鄉(xiāng)村區(qū)域的重要載體。十九大報(bào)告沒有提“新型城鎮(zhèn)化”,但“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”的部署,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要。以城市群為主體的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,必將讓夾雜在城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村受益,這些城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村也必將“協(xié)調(diào)發(fā)展”,從而在鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程中,形成資源向鄉(xiāng)村的流動(dòng),特別是城市人才資源向鄉(xiāng)村的流動(dòng)。因此,一方面要“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,另一方面也應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施城市居民進(jìn)入鄉(xiāng)村、參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的城市人口有序落戶農(nóng)村的政策措施,乃至上升為法律,從而也“加快城市轉(zhuǎn)移人口農(nóng)民化”。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的條件下,形成城鄉(xiāng)之間人才、人力資源雙向流動(dòng),是歷史的必然。
三是農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都將加快發(fā)展。完成脫貧攻堅(jiān)的歷史任務(wù),應(yīng)當(dāng)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的起點(diǎn)和前提。十九大進(jìn)一步要求“確保到 2020 年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困”,展示了完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的堅(jiān)定的決心。即使還有深度貧困的人口仍然處于貧困的邊緣,他們也必將在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史進(jìn)程中最終走進(jìn)共同富裕的行列。但要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,不可能只發(fā)展農(nóng)業(yè),還將發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)并且達(dá)到現(xiàn)代化的水平。十九大報(bào)告也已經(jīng)明確提出要“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道”,這就必然要求大量農(nóng)業(yè)專業(yè)人才和非農(nóng)專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村。僅憑現(xiàn)有農(nóng)村中被城鄉(xiāng)二元體制抽選剩下的人口,不僅難以承擔(dān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù),更不可能承擔(dān)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,國(guó)家將采取各種政策措施引導(dǎo)農(nóng)村以外各方面人才參與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
三是污染項(xiàng)目將被清理出農(nóng)村?!按龠M(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”,意味著
一些已經(jīng)造成農(nóng)村污染的項(xiàng)目將被清理出農(nóng)村,同時(shí)必須堅(jiān)決禁止任何可能帶來污染的各種項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。這不僅是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,也是確保糧食安全、食品安全的必然要求?!皩?shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”,也是國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)。在制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體政策措施時(shí),必須對(duì)此做出明確規(guī)定,劃出明確紅線。農(nóng)業(yè)發(fā)展中的污染問題,包括農(nóng)業(yè)面源污染問題,將加快獲得解決。
通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整形戰(zhàn)略內(nèi)涵及發(fā)展方向的分析,我們可以得出農(nóng)村公路在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的定位:
一、農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展需求 (一)路網(wǎng)連通的需求。產(chǎn)業(yè)的興旺,人口的增加,與城市的對(duì)接離不開公路建設(shè)。在大的方向上,要求農(nóng)村公路之間、與國(guó)省干線之間互相連通,形成四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò),以形成良好的公路運(yùn)輸及出行環(huán)境。這就要求我們要修建通村路,打通斷頭路,完善通組路,連接公路網(wǎng)。
(二)農(nóng)村公路等級(jí)提高的需求。在可預(yù)見的未來,農(nóng)村公路交通量將迎來爆發(fā)式增長(zhǎng),以四級(jí)公路為主的農(nóng)村公路路窄、彎多等不利因素將被放大,降低運(yùn)輸效率,提升運(yùn)輸成本且存在嚴(yán)重的安全隱患。因此,農(nóng)村公路等級(jí)提升是未來農(nóng)村公路建設(shè)中年的重要任務(wù)。
(三)新施工技術(shù)的需求。農(nóng)村公路施工要盡可能實(shí)現(xiàn)“綠色”建設(shè),降低揚(yáng)塵、噪音等污染,美化施工環(huán)境。這就對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)新技術(shù)、新材料提出了更高、更多的要求。
(四)實(shí)現(xiàn)“建管運(yùn)養(yǎng)”一體化。除出行外,農(nóng)村公路已經(jīng)承載了越來越多的運(yùn)輸功能,如物流、客運(yùn)等。這就需要我們?cè)谵r(nóng)村公路建設(shè)過程中,充分考慮到公路使用壽命,在運(yùn)營(yíng)過程中的實(shí)際效用,把建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)統(tǒng)籌考慮,
同步實(shí)施,以最少、最合理的資金發(fā)揮出農(nóng)村公路的最大功用。
二、我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀 我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村公路 公里,其中已經(jīng)硬化 公里,未硬化 公里。目前全區(qū)行政村通暢率 ,農(nóng)村公路建設(shè)基本適應(yīng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村個(gè)公路建設(shè)中主要采取了以下做法:
(一)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。為適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近幾年,我區(qū)每年在廳下達(dá)的計(jì)劃外,在考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展及需求的實(shí)際情況下,均積極實(shí)施計(jì)劃外項(xiàng)目,提前 1年完成通村公路建設(shè)計(jì)劃,對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)起到重要作用,促進(jìn)了大棚、養(yǎng)殖等行業(yè)的快速發(fā)展。
(二)加大政府投入。我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展,離不開政府的積極投入。地方政府積極籌措農(nóng)村公路建設(shè)配套資金,以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。此外,我區(qū)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入地方財(cái)政預(yù)算,從根本上保障了養(yǎng)護(hù)資金來源,為提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。我區(qū)成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司,實(shí)施農(nóng)村公路路基養(yǎng)護(hù)、保潔等工作。通過引進(jìn)機(jī)械、家庭承包等形式,有效降低了養(yǎng)護(hù)成本,提高了額養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,使公路的使用壽命有了明顯的保障。
盡管我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)取得明顯成效,但是農(nóng)村公路發(fā)展不充分的問題仍然存在。通組路、斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路仍急需修建,以實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)適度超前的目標(biāo)。
三、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo) 至 2035 年,我區(qū)努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路里程 公里 個(gè)自然村通硬化路 公里,實(shí)施縣道安全生命防護(hù)工程 公里,村道生命安全防護(hù)工程 公里,縣道危橋改造 座,村道危橋改造 座。
目標(biāo)分為 2 步走,至 2022 年為第一階段,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路里程 公里, 個(gè)
自然村通硬化路 公里,縣鄉(xiāng)道安全防護(hù)工程 公里,村道安全防護(hù)工程 公里縣鄉(xiāng)道危橋改造 座,村道危橋改造 座。爭(zhēng)取至 年,農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)等級(jí)提升,路網(wǎng)連通,農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)水平提高,形成無污染、安全綠色的施工環(huán)境。
四、建議 (一)加大上級(jí)投入力度。我區(qū)是老少邊窮地區(qū),地方政府財(cái)力有限。隨著政府不能借貸等一系列新法規(guī)的實(shí)施,地方政府配套資金能力進(jìn)一步削弱,難以形成公路建設(shè)資金的有效投入。
(二)進(jìn)一步做好統(tǒng)籌規(guī)劃。在項(xiàng)目規(guī)劃之初,統(tǒng)籌考慮設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)等一些列問題,力爭(zhēng)發(fā)揮農(nóng)村公路的最大效能。
(三)進(jìn)一步提升農(nóng)村公路等級(jí)。目前看,農(nóng)村公路已經(jīng)有些滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,急需進(jìn)行等級(jí)的提升。
推薦鄉(xiāng)村民政工作感悟心得體會(huì)實(shí)用二
大家知道黨的十九大報(bào)告提出“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略,而且也把這個(gè)戰(zhàn)略寫進(jìn)了《黨章》(修正案)。十九大報(bào)告在第五部分的第三條專門講了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。但是,我們還要注意,在第六部分和第九部分也做了一些農(nóng)村的安排和要求。所以,我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大報(bào)告,既要學(xué)好第五部分的第三條,還要學(xué)好其他有關(guān)的章節(jié)和內(nèi)容。
我將借這個(gè)機(jī)會(huì),就學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大精神,實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略這個(gè)話題,給大家談五點(diǎn)體會(huì)和思考。
第一,時(shí)代背景。也就是說,為什么這個(gè)時(shí)候要提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略?大家知道,十九大提出新時(shí)代的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾,這個(gè)矛盾轉(zhuǎn)化,對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展提出了新的要求。比如從供給來看,過去我們主要是關(guān)注數(shù)量,現(xiàn)在更加注重質(zhì)量,過去主要是保供給,現(xiàn)在還要保安全。
再比方說,從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,過去主要是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)在我們既要做好農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)還要圍繞著農(nóng)業(yè)做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是從過去的一產(chǎn)到現(xiàn)在的三產(chǎn)融合發(fā)展。這也提出來新的要求,特別是要求提質(zhì)增效。
第三個(gè)方面,從農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境來說,過去我們要搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,主要是改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活條件,讓農(nóng)民宜居、宜業(yè)。現(xiàn)在我們農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和發(fā)展還要能夠吸引城里人到農(nóng)村休閑、渡假、投資、興業(yè)。
第四個(gè)就是從農(nóng)民的收入來看,過去我們講增加農(nóng)民收入,主要是要滿足農(nóng)民的衣、食、行的要求?,F(xiàn)在我們不僅要滿足這些要求,還要滿足農(nóng)民的就學(xué)、養(yǎng)老、居住等一些新的要求。
總體來看,新時(shí)代人們對(duì)生活需要的要求也對(duì)我們的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展提出了新的要求。那么,這個(gè)主要矛盾轉(zhuǎn)化的另一方面也凸顯了我們農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展面臨的突出問題,不平衡、不充分。
從不平衡來看有三個(gè)問題,城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入差距不平衡,比如現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距還有2.7:1,這個(gè)數(shù)據(jù)和世界銀行講的世界的平均經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)2.5:1還有一定的差距。大家知道,我們的城鄉(xiāng)收入差距的分配其實(shí)還有一些不同的研究給我們提供新的判斷。如果考慮到計(jì)算方法的不同和我們實(shí)際計(jì)算的一些項(xiàng)的漏項(xiàng),學(xué)者的判斷現(xiàn)在的城鄉(xiāng)收入差距在4.5:1。
第二個(gè)不平衡,城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)不平衡。從水、電、路、房和教育、文化、社保、醫(yī)療這八個(gè)方面,我們從感受上就能看出來差距。我們有一個(gè)形象的比喻,就是“城市像歐洲,農(nóng)村像非洲”。
第三個(gè)不平衡,農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡。比如東部地區(qū)一些城市郊區(qū)出現(xiàn)了一些十億元村,百億元村,有些地區(qū)還很貧困,還有空客村和貧困村。
不充分也有三個(gè)表現(xiàn)。一,農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)依然薄弱。我們從“三力”來看,綜合生產(chǎn)能力,土地資源透支,生態(tài)環(huán)境超載,雙重約束壓力很大。二,資源利用的不平衡,農(nóng)業(yè)、秸稈還存在大量的不能充分利用,這個(gè)秸稈的不能充分利用有一個(gè)形象的比喻,我們等于丟了一半農(nóng)業(yè)。三,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不平衡,就是持續(xù)發(fā)展能力,防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi),遇到災(zāi)害還是沒有辦法,馬上就下去了。
所以,不論從農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)力,還是由27%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口支撐著不到9%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值來看,我們的基礎(chǔ)依然薄弱。
第二個(gè)不充分,資源利用不充分,剛才我講了,土地、勞動(dòng)、資源利用不充分。
第三個(gè)不充分,在其他方面還有很多不充分,比方說我們的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等其他的一些方面。我們講農(nóng)業(yè)投入主要是看渠道,另外農(nóng)民增收,現(xiàn)在主要靠家庭經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入,財(cái)產(chǎn)性收入,轉(zhuǎn)移性收入比重還很低,農(nóng)民增收困難,還有幾千萬貧困人口,這也是我們?cè)鍪詹怀浞值脑颉?/p>
這樣看來新時(shí)代主要矛盾轉(zhuǎn)化,一方面是對(duì)我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出了新的要求。另一方面,又從不平衡、不充分方面凸顯了我們農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的突出矛盾。這樣我們就可以做出一個(gè)基本的判斷。一方面是目標(biāo)導(dǎo)向,人民美好生活需要給我們的“三農(nóng)”工作提出了新的更高的要求。另一方面,問題導(dǎo)向,我們農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展不充分、不平衡發(fā)展尤其突出。正是在這種背景下,我們提出了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,這是我講的第一點(diǎn),時(shí)代背景。
第二,歷史方位。我們?cè)趺纯创@個(gè)戰(zhàn)略?這個(gè)戰(zhàn)略是在什么時(shí)候提出來的呢?是在決勝全面小康社會(huì),開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程這樣一個(gè)歷史交匯期提出來的,我們就從這兩個(gè)角度去解讀。
一,從全面建成小康社會(huì)這個(gè)決勝期來看,可以說“鄉(xiāng)村振興”是新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版。黨的一系列方針政策都有繼承和發(fā)展的關(guān)系。2005年我們提出新農(nóng)村建設(shè),講了五句話20個(gè)字,這次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略也講了五句話20個(gè)字,這五句話我們對(duì)比一下,從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺,從村榮整潔到生態(tài)宜居,從管理民主到治理有效,從生活寬裕到生活富裕,在內(nèi)容、內(nèi)涵上都有提升,都有轉(zhuǎn)變。同時(shí),鄉(xiāng)村文明的內(nèi)涵要求也不一樣。也就是說,通過對(duì)比我們會(huì)發(fā)現(xiàn),“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略在一定程度上,在決勝全面小康的時(shí)期它是新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版。
二,從開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程這個(gè)角度來看。現(xiàn)代化建設(shè)新征程,我們提出了新的戰(zhàn)略部署“鄉(xiāng)村振興”。這個(gè)戰(zhàn)略部署實(shí)際上是在我們開啟新征程的時(shí)候新時(shí)期的“三農(nóng)”工作的總抓手。它不僅是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革,而且是一次文化、生態(tài)的復(fù)興。它在一定程度上是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。它的目標(biāo)導(dǎo)向就是按照現(xiàn)代化的要求,讓農(nóng)業(yè)成為有希望的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有希望的職業(yè),讓農(nóng)村成為美麗的家園,也就是“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是面向現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。
第三,總體要求。這個(gè)總體要求我們看十九大報(bào)告,從原則上來提“鄉(xiāng)村振興”,我看有這樣六條。
第一條,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。這句話的含義是什么呢?就是在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略過程中,我們要以“八個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”為行動(dòng)指南。
第二條,在“鄉(xiāng)村振興”過程中,也要樹立和落實(shí)五大發(fā)展理念,就是說要通過創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享來實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”。
第三條,行動(dòng)舉措、戰(zhàn)略安排的五句話20個(gè)字,實(shí)際上都體現(xiàn)了“五位一體”,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。所以,在實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略過程中,也要統(tǒng)籌推進(jìn)這五個(gè)建設(shè)。
第四條,堅(jiān)持兩個(gè)優(yōu)先,這次特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
第五條,要強(qiáng)化兩個(gè)保障。“鄉(xiāng)村振興”需要有體制機(jī)制創(chuàng)新,需要有政策體系的調(diào)整和完善,就是要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系。
第六條,加快兩個(gè)現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化。
第四,主要任務(wù)。這個(gè)主要任務(wù)就是這五句話20個(gè)字,我簡(jiǎn)單說一下。
一,產(chǎn)業(yè)興旺。它是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)要求。我們要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,還是要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能為主線。那么,以提高質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力為方向,我們主要關(guān)注這樣四個(gè)事,或者四個(gè)問題。
1.糧食安全要確保。這個(gè)確保主要要有新的理念和新的思路,就是藏糧于地、藏糧于技。
2.處理好農(nóng)業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題,還是要通過調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
3.促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,促進(jìn)一二三產(chǎn)的融合發(fā)展。
4.處理好規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展與小農(nóng)戶之間發(fā)展的關(guān)系,特別是要完善利益完善機(jī)制,讓小農(nóng)戶在這個(gè)過程中能夠平等參與戰(zhàn)略之路。
“鄉(xiāng)村振興”的第二個(gè)任務(wù)就是生態(tài)宜居,我個(gè)人理解是兩方面。一個(gè)是生態(tài),一個(gè)是宜居,良好的生態(tài),宜居的環(huán)境,是我們農(nóng)村留住人,吸引人的重要方面。我個(gè)人想是不是要促進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,完成三個(gè)任務(wù)。三個(gè)轉(zhuǎn)變,十九大報(bào)告明確提出要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置。第二,發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變。要構(gòu)建五谷豐登,百業(yè)興旺,綠色循環(huán)的這樣一個(gè)生態(tài)體系。第三,發(fā)展模式要轉(zhuǎn)變。這是三個(gè)轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。
四個(gè)任務(wù)。第一,治理突出環(huán)境污染問題。很多地方土壤污染了,水源污染了,大氣污染了要治理,我們出臺(tái)了三個(gè)十條,“土十條”“水十條”“氣十條”。出臺(tái)了三個(gè)規(guī)劃。第二,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好和修復(fù)好,要依照尊重自然、修復(fù)自然的方式修復(fù)。第三,建立多元化甚至是市場(chǎng)化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。第四,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè),這是生態(tài)宜居。
第三個(gè)任務(wù)就是鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明就是“鄉(xiāng)村振興”過程中,既要富口袋,還要富腦袋,我們要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想道德教育。要弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,把很多文化遺產(chǎn)保護(hù)起來,特別是李司長(zhǎng)原來講的三古,古村落、古建筑,古村寨,要保護(hù)好。還有把文化設(shè)施和文化體系搞好,文化建設(shè)鄉(xiāng)村文明沒有基礎(chǔ)設(shè)施、沒有公共服務(wù)體系也不行,治理有效,這里既要治理,還要有效。
我們要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)工作,要加強(qiáng)基層組織建設(shè),還要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,這個(gè)基礎(chǔ)規(guī)律既有農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),也有執(zhí)政體系的基礎(chǔ)。第二,建成農(nóng)村治理體系,這次我們提出自治、法治、德治三治結(jié)合。第三,要培養(yǎng)造就三農(nóng)工作體系隊(duì)伍,我們提的叫“一懂兩愛”,懂農(nóng)業(yè),愛農(nóng)村,愛農(nóng)民,這樣的隊(duì)伍造就出來,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。同時(shí),要挖掘傳統(tǒng)文化。最后,生活富裕,還是要增加農(nóng)民收入。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)搞好,這本身既是富裕的內(nèi)容,也是富裕的表現(xiàn)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,就是村容整潔的問題,比如垃圾、污水,如實(shí)施三年的“廁所革命”。
最后,政策措施,或者叫體制和舉措。整個(gè)十九大報(bào)告里面,400個(gè)字講了六條政策舉措,我概括為叫三個(gè)制度,三個(gè)體系。
三個(gè)制度就是土地制度,強(qiáng)調(diào)承包關(guān)系要穩(wěn)定,強(qiáng)調(diào)三權(quán)分置,這是農(nóng)地。同時(shí),還要對(duì)建設(shè)用地的三塊地,征地、宅基地、基建地進(jìn)行改革,實(shí)際上是要解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展振興問題。二是經(jīng)營(yíng)制度,既包括經(jīng)營(yíng)主體的培育,經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新,處理好小農(nóng)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的銜接這些內(nèi)容。三是產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)制度改革上我們寫了三句話非常重要,第一句話講內(nèi)容,要深化產(chǎn)權(quán)制度改革。第二句話,切實(shí)保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。另一方面,壯大集體經(jīng)濟(jì)。這件事涉及兩個(gè)主體,一個(gè)是集體,一個(gè)是農(nóng)民。
三個(gè)體系。第一,產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系。第二,服務(wù)體系。第三,治理體系。我結(jié)合學(xué)習(xí)十九大精神,圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略談五點(diǎn)體會(huì)和思考,簡(jiǎn)單來說就是時(shí)代背景,既有要求,又凸顯了矛盾和問題,所以既必要,又緊迫。第二,歷史方位,既是新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版,又是面向現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。第三,總體要求,就是六條。第四,主要任務(wù),五個(gè)任務(wù)。第五,政策舉措,也是六條。
推薦鄉(xiāng)村民政工作感悟心得體會(huì)實(shí)用三
自區(qū)、市召開“美麗(廣西)南寧 清潔鄉(xiāng)村”視頻動(dòng)員會(huì)后,鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,并在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,采取有力措施,迅速組織全鄉(xiāng)廣大干部群眾積極投入到“美麗鎮(zhèn)龍 ;清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)中,掀起了美麗鎮(zhèn)龍清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的熱潮,各項(xiàng)工作有效落實(shí)并取得了較好的成效,現(xiàn)就我鄉(xiāng)的“美麗鎮(zhèn)龍 清潔鄉(xiāng)村”工作情況,做如下匯報(bào):
為了制訂出切實(shí)可行適合于鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)的活動(dòng)實(shí)施方案,我鄉(xiāng)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,和結(jié)合多方意見的研究制定《“美麗鎮(zhèn)龍 清潔鄉(xiāng)村”》。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任工作組組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),鄉(xiāng)人大主席任常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),成員為鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、各社區(qū)、村委支書、主任組成的“美麗鎮(zhèn)龍 清潔鄉(xiāng)村”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和各工作小組,掛靠在鄉(xiāng)黨政辦。各社區(qū)、村委相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
5月2日上午,組織了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和各村兩委負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)屬各部門負(fù)責(zé)人、各駐村工作組長(zhǎng)參加了“美麗廣西 清潔鄉(xiāng)村”和“美麗南寧 清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)電視動(dòng)員大會(huì),結(jié)合縣委工作部署會(huì)和縣委宣傳部關(guān)于“美麗橫縣 清潔鄉(xiāng)村”宣傳方案,為了營(yíng)造一個(gè)“層層發(fā)動(dòng)、人人動(dòng)手、全員參與”的氛圍,我鄉(xiāng)共在各村主要路口、公路沿線、單位、村屯和九龍瀑布景區(qū)懸掛宣傳橫額30條、發(fā)活動(dòng)倡議書10000多份,并在鎮(zhèn)龍街入口處堅(jiān)立一塊大型廣告牌,形成上下互動(dòng)、社會(huì)共建、人人動(dòng)手、全民行動(dòng)的聲勢(shì)氛圍,提高群眾清潔家園意識(shí),促進(jìn)群眾衛(wèi)生行為的養(yǎng)成。
及時(shí)組織發(fā)動(dòng)各村(社區(qū))、各鄉(xiāng)直單位、各中小學(xué)校對(duì)公路沿線累積垃圾及新街排污溝進(jìn)行清運(yùn)填埋處理,“美麗鎮(zhèn)龍清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)開展以來。我鄉(xiāng)集中行動(dòng)3次,出動(dòng)后驅(qū)動(dòng)車30多次,共收集和處理了30多噸垃圾;整合政府、城建等部門人員,組織整治門前“三包”、攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、車輛交通管制,確保地面清潔道路暢通;鄉(xiāng)黨委政府牽頭、鄉(xiāng)直單位配合、村兩委積極響應(yīng),全體機(jī)關(guān)干部以身作則,開展辦公環(huán)境的清潔活動(dòng),營(yíng)造良好的辦公的環(huán)境。另外,在辦公樓周邊每周定時(shí)定點(diǎn)組織機(jī)關(guān)干部開展清潔清掃活動(dòng)。
為了使““美麗鎮(zhèn)龍 清潔鄉(xiāng)村””活動(dòng)深入推進(jìn),達(dá)到經(jīng)?;⒁?guī)范化、長(zhǎng)效化,出臺(tái)制訂了《鎮(zhèn)龍街環(huán)境衛(wèi)生清理工作方案》,明確了各部門、各村(社區(qū))職責(zé)任務(wù)。同時(shí),層層落實(shí)責(zé)任,按“屬地管理”的原則實(shí)行分段保潔。公路沿線村委也分片落實(shí)保潔任務(wù)。
我鄉(xiāng)的“美麗鎮(zhèn)龍 清潔鄉(xiāng)村”工作雖然取得了一定成績(jī),但離上級(jí)的要求和群眾的期待還有較大的差距。主要是:
1、資金投入不足,鄉(xiāng)級(jí)政府的經(jīng)費(fèi)有限,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面很難有更大的投入;
2、街道保潔人員缺少,保潔工具缺乏;
3、垃圾填埋場(chǎng)租期已到,落實(shí)新的垃圾處理地點(diǎn)和投入使用仍需要一定的時(shí)間;
4、村屯一級(jí)的垃圾處理仍是一個(gè)難題。
1、爭(zhēng)取上級(jí)更多經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目,保證鄉(xiāng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
2、二是加大街道垃圾清潔工作,落實(shí)4至6名清潔工,采取合理征收垃圾處理費(fèi);
3、三是在建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站(填埋場(chǎng))的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)各村(社區(qū))探索垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)模式,支持有基礎(chǔ)的村屯建設(shè)垃圾收集點(diǎn),解決垃圾處置難問題。
4、在部分新農(nóng)村示范點(diǎn)、新農(nóng)村精品村、生態(tài)文明村推行“村民繳費(fèi)自主處置垃圾”模式,評(píng)比表彰一些“美麗鎮(zhèn)龍,清潔鄉(xiāng)村”先進(jìn)村屯,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成村村爭(zhēng)當(dāng)衛(wèi)生村、清潔村的濃厚氛圍。
5、建立長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)整個(gè)街道進(jìn)行整治,確?!扒鍧嵿l(xiāng)村”有成效。
6、繼續(xù)加大宣傳力度,把致全鄉(xiāng)廣大人民群眾“清潔鄉(xiāng)村”發(fā)放到群眾手中,召開村干部和群眾大會(huì),在學(xué)校開展“灑掃應(yīng)對(duì)”活動(dòng)和教育活動(dòng),有廣播設(shè)備的進(jìn)行不間斷廣播宣傳,確保全鄉(xiāng)家喻戶曉,讓全鄉(xiāng)人民自覺爭(zhēng)當(dāng)“美麗鎮(zhèn)龍 清潔鄉(xiāng)村”先行者。
7、強(qiáng)化督查力度,鄉(xiāng)“美麗辦”組織相關(guān)人員對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行不定期督查,切實(shí)使“美麗鎮(zhèn)龍 清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)不走過場(chǎng),讓鎮(zhèn)龍?zhí)旄{(lán)、水更清、地更綠、人居環(huán)境更和諧。
推薦鄉(xiāng)村民政工作感悟心得體會(huì)實(shí)用四
黨的xx大強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的改革方向,重申了預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn),中西醫(yī)并重的工作方針和保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則,為今后衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展指明了方向。
今年全縣衛(wèi)生工作總體思路是:深入貫徹落黨的xx大和全國(guó)、省、市工作衛(wèi)生會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“一切為了人民健康”的工作宗旨,繼續(xù)實(shí)施科技興醫(yī)、人才強(qiáng)院戰(zhàn)略,著重提高醫(yī)療服務(wù)能力,鞏固推進(jìn)和完善新農(nóng)合制度、公共衛(wèi)生、基本藥物制度、公立醫(yī)院改革、中醫(yī)藥事業(yè)、重大疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和婦幼保健工作,加快衛(wèi)生信息化建設(shè),創(chuàng)新完善衛(wèi)生人才、衛(wèi)生文化建設(shè)和衛(wèi)生新聞宣傳,攻堅(jiān)克難、實(shí)干興衛(wèi),全面完成黨委政府的民生部署,不斷實(shí)現(xiàn)全縣人民健康新期待。
(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,加快人才隊(duì)伍建設(shè),提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力
一是加快醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。投資1億元開工建設(shè)縣醫(yī)院新門診樓,xx年全部建成并交付使用。投資4千萬元建設(shè)的二院新病房樓要爭(zhēng)取在xx年10月底前投入使用。制定政策扶持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)差異化發(fā)展,與公立醫(yī)院形成功能互補(bǔ)。實(shí)施醫(yī)院精細(xì)化管理,通過強(qiáng)化公共衛(wèi)生工作和新農(nóng)合政策引導(dǎo),逐步實(shí)現(xiàn)防治結(jié)合、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)、基層首診、雙向轉(zhuǎn)診,增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性和協(xié)調(diào)性,使全縣衛(wèi)生資源分布更加合理,醫(yī)療服務(wù)更加完善。加快衛(wèi)生信息化建設(shè),推進(jìn)建立數(shù)字化醫(yī)院管理信息系統(tǒng)、公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)、居民健康信息查詢系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互相鏈接,搭建一個(gè)覆蓋全縣的,包括城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生信息的衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各醫(yī)療衛(wèi)生單位之間、衛(wèi)生局與相關(guān)部門之間信息互通,數(shù)據(jù)共享。
二是要轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式。鼓勵(lì)基層醫(yī)務(wù)人員根據(jù)居民健康需求,主動(dòng)服務(wù),上門服務(wù),開展慢性病管理、健康管理、巡回醫(yī)療等?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置要實(shí)行定編定崗不固定人員,變固定用人為合同用人,變身份管理為崗位管理。一方面要將收入分配向工作一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出等人員傾斜,另一方面要加強(qiáng)行業(yè)管理,對(duì)有過度醫(yī)療、不合理使用抗生素、推諉病人、虛報(bào)公共衛(wèi)生服務(wù)等違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)及人員,嚴(yán)格按規(guī)定予以通報(bào)、罰款乃至給予辭退、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰,嚴(yán)厲查處沒有按照規(guī)定實(shí)行基本藥物零差率銷售的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
三是繼續(xù)實(shí)施“科技興醫(yī)、人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略。今年我們要繼續(xù)實(shí)施“科技興醫(yī)、人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略,大力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有較高專業(yè)素養(yǎng)和豐富工作經(jīng)驗(yàn)、掌握先進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)、帶動(dòng)學(xué)科(???發(fā)展的優(yōu)秀人才。引進(jìn)人才不要局限于省內(nèi),對(duì)名牌院校醫(yī)學(xué)生可出臺(tái)優(yōu)惠政策??h級(jí)醫(yī)院要加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),繼續(xù)和北京、上海等大醫(yī)院搞強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,強(qiáng)化新技術(shù)創(chuàng)新和臨床應(yīng)用,爭(zhēng)取通過幾年的努力,打造一批在魯西北有影響的學(xué)科。嚴(yán)格落實(shí)縣直醫(yī)師晉升副主任醫(yī)師或中級(jí)職稱前到基層對(duì)口幫扶一年的政策。加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。大力開展繼續(xù)教育,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生管理、醫(yī)技、護(hù)理、公共衛(wèi)生人員及全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生等的培訓(xùn),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。通過城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶、送出去培養(yǎng)、發(fā)揮全科醫(yī)生輔助系統(tǒng)助學(xué)、助診、助考功能等途徑提高基層業(yè)務(wù)能力。
(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固擴(kuò)大醫(yī)改成果
一是擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷范圍,強(qiáng)化新農(nóng)合保大病能力。國(guó)家基本醫(yī)療保障制度重點(diǎn)是筑牢新農(nóng)合常規(guī)保障,重大疾病醫(yī)療保障和醫(yī)療救助“三重”保障線。為提高保障水平,促進(jìn)基本醫(yī)保從傳統(tǒng)的“保醫(yī)療”向“保健康”的轉(zhuǎn)變,我們要嚴(yán)厲查處各種套取、騙取新農(nóng)合基金行為,嚴(yán)格限制政策外藥物、耗材、技術(shù)的使用。推進(jìn)支付方式改革,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)測(cè)算各類病種的醫(yī)療費(fèi)用,特別是20類新農(nóng)合重大疾病的醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行限額管理。將惡性腫瘤、尿毒癥、血友病等3種疾病的門診大病報(bào)銷封頂線提高到每人每年3萬元,縣中醫(yī)院、婦幼保健院住院報(bào)銷起付線降低200元,補(bǔ)償比例在原報(bào)銷基礎(chǔ)上提高5%。新增醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目報(bào)銷,將以治療性康復(fù)為目的的運(yùn)動(dòng)療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、日常生活能力評(píng)定等9項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)納入新農(nóng)合報(bào)銷,按限定支付范圍執(zhí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償政策。
二是扎實(shí)做好20種大病商業(yè)保險(xiǎn)再報(bào)銷工作。我縣新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)由中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司xx市分公司承保,我縣目前正在進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)前的資料準(zhǔn)備工作,收集xx年1-2月份的大病患者資料并進(jìn)行手工錄入,待全省聯(lián)網(wǎng)后便可即時(shí)結(jié)報(bào)。屆時(shí)將由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行二次補(bǔ)償,每人每年最高限額20萬元。新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新,對(duì)于防止群眾因病致貧、因病返貧具有重要意義。相關(guān)部門一定要做好政策講解宣傳工作,使百姓清楚明白,切實(shí)將好事辦好。
三是保障國(guó)家基本藥物制度實(shí)施??h醫(yī)院、中醫(yī)院、保健院的基本藥物使用量和銷售額要按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到40%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要全部采購和使用基本藥物。要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員基本藥物知識(shí)培訓(xùn),將其作為競(jìng)聘上崗、執(zhí)業(yè)考核的重要內(nèi)容。我們也了解到,現(xiàn)在農(nóng)村居民對(duì)于基本藥物不是非常認(rèn)可,認(rèn)為療效、安全性都沒有保證,可選擇性差。這里面有兩方面的原因,一方面農(nóng)村居民用藥習(xí)慣很大程度上是依據(jù)藥品廣告。要解決這個(gè)問題,就需要基層醫(yī)務(wù)工作者尤其是鄉(xiāng)村醫(yī)生要加強(qiáng)對(duì)基本藥物制度的宣傳,在開展公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療等活動(dòng)時(shí)為百姓進(jìn)行講解,使他們了解基藥、信任基藥、選擇基藥。另一方面基本藥物采購、配備等環(huán)節(jié)也確實(shí)存在一些問題,國(guó)家根據(jù)基層反映,調(diào)整了基本藥物目錄,新改版的基本藥物目錄已經(jīng)公布。
四是以維護(hù)公益性為核心,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的難點(diǎn),體現(xiàn)公益性,就必須圍繞破解“以藥補(bǔ)醫(yī)”問題,減弱醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)藥品收入的過度依賴性。公立醫(yī)院改革,政府承擔(dān)的是兜底責(zé)任,而能不能提供群眾需要的多樣化醫(yī)療服務(wù)需求,則是各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責(zé)任。各單位要控制醫(yī)療服務(wù)成本,合理利用衛(wèi)生資源,要全面推行便民惠民措施,圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境,優(yōu)化和再造診療流程,規(guī)范診療行為,推行檢查結(jié)果和影像資料互認(rèn)、縮短病人等候時(shí)間、預(yù)約掛號(hào)等多種方式,方便群眾就醫(yī)。去年,xx縣做為全省首批30個(gè)醫(yī)改試點(diǎn)縣,正在探xx縣級(jí)公立醫(yī)院改革經(jīng)驗(yàn),省政府決定,今年再新增50個(gè)試點(diǎn)縣,明年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把握先機(jī),主動(dòng)開展工作,積極在便民惠民、減少藥品收入比例、績(jī)效分配改革等方面做好前期準(zhǔn)備,以免陷入被動(dòng)局面。
五是加快以“國(guó)醫(yī)堂”為代表的農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力推進(jìn)工程的意見》,提高中醫(yī)預(yù)防和醫(yī)療保健服務(wù)覆蓋和質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、“治未病”健康工程、中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新人才工程。中醫(yī)院做為中醫(yī)藥龍頭單位,要加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)???專病)建設(shè),要加大和發(fā)揮“國(guó)藥堂”社會(huì)影響力和帶動(dòng)作用,促進(jìn)全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。要做好二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審準(zhǔn)備工作,確保一次性通過。要加強(qiáng)中醫(yī)藥人才引進(jìn)和培養(yǎng),注重發(fā)揮名老中醫(yī)作用,通過帶徒、授課等各種方式,盡快培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人。有條件的衛(wèi)生院要開展“國(guó)醫(yī)堂”建設(shè),“國(guó)醫(yī)堂”特色服務(wù)專區(qū)建的好的,社會(huì)影響力比較大的,通過驗(yàn)收的,年底前衛(wèi)生局將通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
各衛(wèi)生院要發(fā)揮全科診療服務(wù)平臺(tái)助診、助學(xué)、助考作用,開展中醫(yī)適宜技術(shù)推廣,加大中醫(yī)、中藥知識(shí)培訓(xùn)。今年,衛(wèi)生局將繼續(xù)開展每月一課制度,組織縣級(jí)醫(yī)院專家對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員就中醫(yī)適宜技術(shù)、抗生素使用等開展集中培訓(xùn)。初步定于5月份舉行2期中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班,使每名鄉(xiāng)醫(yī)均能掌握1-2門中醫(yī)適宜技術(shù)。
六是以保障人民健康為目標(biāo),落實(shí)各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作。 今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要承擔(dān)60%的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),要把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),衛(wèi)生局按照“按月預(yù)撥,季度考核,半年結(jié)算,多退少補(bǔ)”的原則對(duì)衛(wèi)生院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)進(jìn)行考核和發(fā)放補(bǔ)助;村衛(wèi)生室承擔(dān)其余40%的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),各衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)衛(wèi)生室工作量分配及考核,衛(wèi)生局對(duì)衛(wèi)生院考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,根據(jù)復(fù)核結(jié)果,采取購買服務(wù)方式,將衛(wèi)生室應(yīng)得補(bǔ)助通過衛(wèi)生院向衛(wèi)生室發(fā)放,每季度一考核,每季度一發(fā)放。今年要繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女孕前孕早期補(bǔ)服葉酸、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播等婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
要發(fā)揮慢病綜合防控示xx縣的示范作用。通過首診測(cè)血壓、老年人體檢、住院病人信息反饋等多種途徑,加強(qiáng)高血壓、糖尿病患者篩查,符合條件的及時(shí)納入管理。加強(qiáng)慢病危險(xiǎn)因素及死因監(jiān)測(cè),各醫(yī)療單位規(guī)范開展惡性腫瘤、腦卒中、冠心病發(fā)病登記及上報(bào),大力開展院內(nèi)健康教育,提高醫(yī)務(wù)人員健康教育技能,為慢性非傳染性疾病等突出公共衛(wèi)生問題提供高質(zhì)量的早期干預(yù),控制健康危險(xiǎn)因素。鞏固星級(jí)預(yù)防接種門診創(chuàng)建成果,有效控制免疫針對(duì)性傳染病。組織健康教育宣講團(tuán),結(jié)合省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審工作,進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村開展健康知識(shí)宣講活動(dòng),開展全民健康生活方式和健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),將健康教育工作有效融入預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)等所有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)中。
加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。加強(qiáng)對(duì)協(xié)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范服務(wù)覆蓋率,力爭(zhēng)達(dá)90%以上。扎實(shí)開展醫(yī)療市場(chǎng)集中整頓,重點(diǎn)針對(duì)人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)、技術(shù)準(zhǔn)入、院內(nèi)感染控制、醫(yī)療廣告等方面開展督導(dǎo)檢查,嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員開辦診所等違法執(zhí)業(yè)行為,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。加強(qiáng)醫(yī)患糾紛預(yù)防和調(diào)處,積極創(chuàng)建平安醫(yī)院,維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)生活飲用水、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治等的監(jiān)管。
實(shí)施婦幼保健安康工程,推進(jìn)婦幼保健事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)婦幼保健院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼衛(wèi)生和服務(wù)能力建設(shè),加強(qiáng)母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的準(zhǔn)入和監(jiān)管,加強(qiáng)孕產(chǎn)婦、新生兒醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救綠色通道,提高危重孕產(chǎn)婦和新生兒緊急救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和管理能力。健全產(chǎn)前篩查、診斷和新生兒疾病篩查技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),提升婦幼保健技術(shù)服務(wù)水平。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新完善,做好衛(wèi)生文化、衛(wèi)生新聞宣傳和愛國(guó)衛(wèi)生工作
一是積極開展衛(wèi)生文化建設(shè)。把衛(wèi)生文化建設(shè)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三好一滿意”活動(dòng)結(jié)合起來,弘揚(yáng)當(dāng)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。當(dāng)代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神集中包括了以下內(nèi)容:首先是恪守宗旨、救死扶傷。就是堅(jiān)持以人為本,秉承為人民健康服務(wù)的宗旨,把呵護(hù)人民健康和生命安全作為最高使命,維護(hù)最廣大人民的根本利益。其次是尊重生命、崇尚醫(yī)德。要尊重患者,將病人利益放在第一位,不僅提供最佳的治療技術(shù),還要給予高度的人文關(guān)懷,對(duì)患者滿腔熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé),視事業(yè)如生命,待患者如親人。再就是尊重科學(xué)、精益求精。這是醫(yī)學(xué)最基本的職業(yè)素養(yǎng),要求醫(yī)務(wù)人員不斷更新醫(yī)學(xué)知識(shí)和理念,不斷挑戰(zhàn)醫(yī)學(xué)科學(xué)難題和未知領(lǐng)域,努力提高醫(yī)學(xué)水平和醫(yī)療質(zhì)量?!?.12護(hù)士節(jié)”期間,要組織開展全縣執(zhí)業(yè)護(hù)士護(hù)理技能大賽,通過比賽提高護(hù)理人員尤其是衛(wèi)生院護(hù)理人員的護(hù)理技能。今年還要在縣直醫(yī)療單位評(píng)選“學(xué)科帶頭人”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)選“咱老百姓身邊的好醫(yī)生”,在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)中評(píng)選“十佳示范科室”、“十佳示范病房”、“最佳示范衛(wèi)生室”,通過開展活動(dòng),發(fā)現(xiàn)和弘揚(yáng)典型,激發(fā)醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性和職業(yè)自豪感,樹立行業(yè)良好形象。
二是加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳工作。當(dāng)前,由于體制機(jī)制原因,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)注重經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀短期內(nèi)還不能得到明顯改變,這也和醫(yī)改要求和群眾預(yù)期存在著一定差距,同時(shí),由于醫(yī)學(xué)科學(xué)的特殊性,醫(yī)療技術(shù)和儀器的局限性,一些疑難雜癥治療效果難以預(yù)見,群眾有時(shí)不理解、不接受,這就要求衛(wèi)生新聞宣傳工作者一要加大醫(yī)學(xué)科學(xué)宣傳,使群眾知道醫(yī)學(xué)不是萬能的,生老病死是客觀的,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,通過主流媒體及時(shí)發(fā)布衛(wèi)生政策、措施和突發(fā)事件信息,要聚焦先進(jìn)典型,進(jìn)一步弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)工作者救死扶傷、無私奉獻(xiàn)的主流主體形象,全面展示醫(yī)療衛(wèi)生工作中呈現(xiàn)出的新面貌、新風(fēng)尚,爭(zhēng)取廣大群眾對(duì)衛(wèi)生工作的了解及支持。
三是扎實(shí)做好愛國(guó)衛(wèi)生工作。今年7月份,省愛衛(wèi)辦將對(duì)我縣省級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行復(fù)審,縣委已經(jīng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。衛(wèi)生系統(tǒng)主要任務(wù)是健康教育、病媒生物防制、生活飲用水及公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合工作實(shí)際,發(fā)揮健康服務(wù)部職能,開展多種形式的健康教育活動(dòng),要設(shè)立健康教育宣傳欄,有針對(duì)性地向社區(qū)居民、患者及其陪護(hù)家屬傳播健康知識(shí)??h疾病預(yù)防控制中心專業(yè)人員要吃透標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)工作,積極做好健康教育、傳染病防治和病媒生物防制技術(shù)指導(dǎo),整理好工作進(jìn)程中的文字、圖片等檔案資料,高標(biāo)準(zhǔn)做好迎查工作。愛國(guó)衛(wèi)生工作各成員單位和各責(zé)任單位要深入推進(jìn)“健康山東行動(dòng)”,有效開展除“四害”活動(dòng),促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活工作環(huán)境的全面改善,提高居民幸福指數(shù)。
推薦鄉(xiāng)村民政工作感悟心得體會(huì)實(shí)用五
一、培訓(xùn)目標(biāo)
根據(jù)《中共湖北省委省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的決定》(鄂發(fā)〔20__〕29號(hào))和《秭歸縣進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》的要求,到20__年,我縣為每一個(gè)村衛(wèi)生室培養(yǎng)一名年齡在50歲以下的骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生,累計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)不低于三個(gè)月,使其基本掌握醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)中專畢業(yè)生應(yīng)了解的醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí),其中在縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位培訓(xùn)7天以上;每一個(gè)取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證的在職鄉(xiāng)村醫(yī)生累計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)一個(gè)月,使其具備農(nóng)村多發(fā)病、常見病診治知識(shí)和公共衛(wèi)生、預(yù)防接種、婦幼保健基本常識(shí)。
二、工作職責(zé)
1、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位(縣人民醫(yī)院、縣二醫(yī)院、縣疾控中心、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局):縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位由具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員組成講師團(tuán),定期開展培訓(xùn)服務(wù),醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)搜集整理重點(diǎn)是培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的師資隊(duì)伍,每季度開辦一次巡回培訓(xùn)班,每次5-—7天。
講師團(tuán)人員構(gòu)成如下:縣人民醫(yī)院10人(專業(yè)要求:內(nèi)科2人,外科2人,婦科、兒科、五官科、中醫(yī)、檢驗(yàn)科、護(hù)理各1人),縣疾控中心5人,縣二醫(yī)院6人(專業(yè)要求:內(nèi)科、外科、兒科、護(hù)理各1人,中醫(yī)科2人),縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局2人。上述單位在4月底以前上報(bào)人員名單,由縣衛(wèi)生局醫(yī)政股統(tǒng)一安排培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排3—5名具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員組成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由各衛(wèi)生院院長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管院長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),定期開展工作,其主要職責(zé)是:組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)參訓(xùn)人員,按時(shí)參加縣級(jí)培訓(xùn)班培訓(xùn);組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展培訓(xùn)、考核等工作。
3、村衛(wèi)生室:組織本室在職鄉(xiāng)村醫(yī)生按時(shí)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣衛(wèi)生局組織的培訓(xùn)班,每個(gè)村衛(wèi)生室確定一名50歲以下,業(yè)務(wù)技術(shù)能力強(qiáng),醫(yī)德好的骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生重點(diǎn)培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、方式
1、內(nèi)容:以湖北省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育教材為主,縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位尤其是縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督局可以自編培訓(xùn)教材。要求培訓(xùn)期結(jié)束時(shí),骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生基本達(dá)到中專學(xué)歷水平,其他在職鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平明顯提高,基本掌握農(nóng)村多發(fā)病、常見病診治知識(shí)和公共衛(wèi)生、預(yù)防接種、婦幼保健基本常識(shí)。
2、時(shí)間:骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生每年培訓(xùn)不低于三周,三年累計(jì)不低于三個(gè)月,一般在職鄉(xiāng)村醫(yī)生每年培訓(xùn)不低于一周,三年累計(jì)不低于一個(gè)月。
3、培訓(xùn)方式:縣級(jí)講師團(tuán)定期舉辦培訓(xùn)班,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資隊(duì)伍,每季度組織一次巡回培訓(xùn)班,到一至兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn),每次5—7天;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月組織一次培訓(xùn)班,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展輪訓(xùn),每次2—3天,培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考試考核,確保培訓(xùn)質(zhì)量??h衛(wèi)生局將按上級(jí)主管部門要求,選送鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省、市組織的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。
四、保障措施
1、經(jīng)費(fèi)保障:鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓(xùn)時(shí),各衛(wèi)生室按每天不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)支付生活費(fèi),并據(jù)實(shí)提供交通費(fèi);縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位組織培訓(xùn)時(shí),免費(fèi)為參訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供教材、場(chǎng)地和安排住宿,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要免費(fèi)安排好縣巡回培訓(xùn)班教師的食宿;縣級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單對(duì)講師團(tuán)成員提供相應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障,不能因?yàn)閰⒓又v師團(tuán)而降低待遇??h衛(wèi)生局對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)做到應(yīng)撥盡撥。
2、嚴(yán)格考核:縣衛(wèi)生局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)目標(biāo)考核。從20__年起,縣衛(wèi)生局將把鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃作為醫(yī)政工作的一個(gè)重點(diǎn)對(duì)各單位進(jìn)行考核,同時(shí)將其納入各單位綜合目標(biāo)考核內(nèi)容之一;醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)搜集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)培訓(xùn)對(duì)象加強(qiáng)管理和考核,嚴(yán)格考勤制度,對(duì)參訓(xùn)對(duì)象做好考勤記錄,未達(dá)到培訓(xùn)時(shí)間的必須補(bǔ)訓(xùn);嚴(yán)格工作紀(jì)律,培訓(xùn)期間要著裝整潔、舉止端莊,尊重培訓(xùn)教師;嚴(yán)格目標(biāo)考核,所有參加培訓(xùn)的人員必須如期完成規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),培訓(xùn)結(jié)束后由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織考試及考核,并將結(jié)果上報(bào)縣衛(wèi)生局。
3、獎(jiǎng)懲措施
獎(jiǎng)勵(lì):培訓(xùn)期結(jié)束,縣衛(wèi)生局對(duì)組織得力,效果顯著的單位和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);
懲處:對(duì)于拒不參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生、村衛(wèi)生室將根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,注銷其執(zhí)業(yè)注冊(cè)、收回執(zhí)業(yè)證書或其他處罰;沒有達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)或考核不合格的人員,應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)和考核。
4、工作要求:鄉(xiāng)村醫(yī)生是我縣一支重要的衛(wèi)生隊(duì)伍,是捍衛(wèi)我縣三十多萬農(nóng)民身心健康的第一道屏障,在農(nóng)村醫(yī)療、預(yù)防、保健和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理中發(fā)揮著重要的作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)是提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技術(shù)水平的必然要求,是解決農(nóng)民“看病難、看病貴”的重要手段,更是提高農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健的具體措施。各單位一定要站在忠實(shí)實(shí)踐重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度,按照縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排部署,把鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作抓好、抓實(shí)、抓出特色。
推薦鄉(xiāng)村民政工作感悟心得體會(huì)實(shí)用六
一、培訓(xùn)目標(biāo)
根據(jù)《中共湖北省委省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的決定》(鄂發(fā)〔20__〕29號(hào))和《秭歸縣進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》的要求,到20__年,我縣為每一個(gè)村衛(wèi)生室培養(yǎng)一名年齡在50歲以下的骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生,累計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)不低于三個(gè)月,使其基本掌握醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)中專畢業(yè)生應(yīng)了解的醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí),其中在縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位培訓(xùn)7天以上;每一個(gè)取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證的在職鄉(xiāng)村醫(yī)生累計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)一個(gè)月,使其具備農(nóng)村多發(fā)病、常見病診治知識(shí)和公共衛(wèi)生、預(yù)防接種、婦幼保健基本常識(shí)。
二、工作職責(zé)
1、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位(縣人民醫(yī)院、縣二醫(yī)院、縣疾控中心、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局):縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位由具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員組成講師團(tuán),定期開展培訓(xùn)服務(wù),醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)搜集整理重點(diǎn)是培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的師資隊(duì)伍,每季度開辦一次巡回培訓(xùn)班,每次5-—7天。
講師團(tuán)人員構(gòu)成如下:縣人民醫(yī)院10人(專業(yè)要求:內(nèi)科2人,外科2人,婦科、兒科、五官科、中醫(yī)、檢驗(yàn)科、護(hù)理各1人),縣疾控中心5人,縣二醫(yī)院6人(專業(yè)要求:內(nèi)科、外科、兒科、護(hù)理各1人,中醫(yī)科2人),縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局2人。上述單位在4月底以前上報(bào)人員名單,由縣衛(wèi)生局醫(yī)政股統(tǒng)一安排培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排3—5名具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員組成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由各衛(wèi)生院院長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管院長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),定期開展工作,其主要職責(zé)是:組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)參訓(xùn)人員,按時(shí)參加縣級(jí)培訓(xùn)班培訓(xùn);組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展培訓(xùn)、考核等工作。
3、村衛(wèi)生室:組織本室在職鄉(xiāng)村醫(yī)生按時(shí)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣衛(wèi)生局組織的培訓(xùn)班,每個(gè)村衛(wèi)生室確定一名50歲以下,業(yè)務(wù)技術(shù)能力強(qiáng),醫(yī)德好的骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生重點(diǎn)培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、方式
1、內(nèi)容:以湖北省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育教材為主,縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位尤其是縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督局可以自編培訓(xùn)教材。要求培訓(xùn)期結(jié)束時(shí),骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生基本達(dá)到中專學(xué)歷水平,其他在職鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平明顯提高,基本掌握農(nóng)村多發(fā)病、常見病診治知識(shí)和公共衛(wèi)生、預(yù)防接種、婦幼保健基本常識(shí)。
2、時(shí)間:骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生每年培訓(xùn)不低于三周,三年累計(jì)不低于三個(gè)月,一般在職鄉(xiāng)村醫(yī)生每年培訓(xùn)不低于一周,三年累計(jì)不低于一個(gè)月。
3、培訓(xùn)方式:縣級(jí)講師團(tuán)定期舉辦培訓(xùn)班,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資隊(duì)伍,每季度組織一次巡回培訓(xùn)班,到一至兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn),每次5—7天;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月組織一次培訓(xùn)班,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展輪訓(xùn),每次2—3天,培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考試考核,確保培訓(xùn)質(zhì)量??h衛(wèi)生局將按上級(jí)主管部門要求,選送鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省、市組織的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。
四、保障措施
1、經(jīng)費(fèi)保障:鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓(xùn)時(shí),各衛(wèi)生室按每天不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)支付生活費(fèi),并據(jù)實(shí)提供交通費(fèi);縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位組織培訓(xùn)時(shí),免費(fèi)為參訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供教材、場(chǎng)地和安排住宿,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要免費(fèi)安排好縣巡回培訓(xùn)班教師的食宿;縣級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單對(duì)講師團(tuán)成員提供相應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障,不能因?yàn)閰⒓又v師團(tuán)而降低待遇??h衛(wèi)生局對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)做到應(yīng)撥盡撥。
2、嚴(yán)格考核:縣衛(wèi)生局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)目標(biāo)考核。從20__年起,縣衛(wèi)生局將把鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃作為醫(yī)政工作的一個(gè)重點(diǎn)對(duì)各單位進(jìn)行考核,同時(shí)將其納入各單位綜合目標(biāo)考核內(nèi)容之一;醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)搜集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)培訓(xùn)對(duì)象加強(qiáng)管理和考核,嚴(yán)格考勤制度,對(duì)參訓(xùn)對(duì)象做好考勤記錄,未達(dá)到培訓(xùn)時(shí)間的必須補(bǔ)訓(xùn);嚴(yán)格工作紀(jì)律,培訓(xùn)期間要著裝整潔、舉止端莊,尊重培訓(xùn)教師;嚴(yán)格目標(biāo)考核,所有參加培訓(xùn)的人員必須如期完成規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),培訓(xùn)結(jié)束后由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織考試及考核,并將結(jié)果上報(bào)縣衛(wèi)生局。
3、獎(jiǎng)懲措施
獎(jiǎng)勵(lì):培訓(xùn)期結(jié)束,縣衛(wèi)生局對(duì)組織得力,效果顯著的單位和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);
懲處:對(duì)于拒不參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生、村衛(wèi)生室將根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,注銷其執(zhí)業(yè)注冊(cè)、收回執(zhí)業(yè)證書或其他處罰;沒有達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)或考核不合格的人員,應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)和考核。
4、工作要求:鄉(xiāng)村醫(yī)生是我縣一支重要的衛(wèi)生隊(duì)伍,是捍衛(wèi)我縣三十多萬農(nóng)民身心健康的第一道屏障,在農(nóng)村醫(yī)療、預(yù)防、保健和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理中發(fā)揮著重要的作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)是提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技術(shù)水平的必然要求,是解決農(nóng)民“看病難、看病貴”的重要手段,更是提高農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健的具體措施。各單位一定要站在忠實(shí)實(shí)踐重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度,按照縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排部署,把鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作抓好、抓實(shí)、抓出特色。
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