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營商環(huán)境研修班心得體會(huì)報(bào)告 優(yōu)化營商環(huán)境專題培訓(xùn)心得(六篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-12 18:02:41 頁碼:14
營商環(huán)境研修班心得體會(huì)報(bào)告 優(yōu)化營商環(huán)境專題培訓(xùn)心得(六篇)
2023-01-12 18:02:41    小編:ZTFB

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。我們想要好好寫一篇心得體會(huì),可是卻無從下手嗎?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

推薦營商環(huán)境研修班心得體會(huì)報(bào)告一

一、深化行政審批制度改革,提高政府行政效能

(一)進(jìn)一步簡政放權(quán)。對(duì)直接面向基層、量大面廣,由區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)管理更為方便有效的審批事項(xiàng),堅(jiān)持應(yīng)放盡放原則,依法及時(shí)下放。(區(qū)編委辦牽頭,鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)

(二)推行權(quán)責(zé)清單制度。各部門要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整已公布的權(quán)責(zé)清單,明確清單內(nèi)容,并將新增的行政職權(quán)及依據(jù)、行政主體、運(yùn)行流程、對(duì)應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容在清單中列示,進(jìn)一步明晰各工作部門的職責(zé)權(quán)限,接受社會(huì)監(jiān)督。(區(qū)編委辦牽頭,區(qū)政府法制辦配合)

(三)推行涉企收費(fèi)清單管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省、市政府出臺(tái)的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單,并在政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開,沒有列入目錄的一律不得收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行省政府、市政府規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍所定價(jià)格。嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制度,規(guī)范收費(fèi)行為。落實(shí)下放和放開價(jià)格管理項(xiàng)目,還權(quán)于市場,還權(quán)于企業(yè)。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局牽頭,各有關(guān)部門和單位配合)

(四)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。除法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院決定設(shè)定的中介服務(wù)事項(xiàng)外,各部門不得以任何形式要求前置中介服務(wù)以及提供相關(guān)中介服務(wù)材料。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅(jiān)決消除行業(yè)壟斷,切斷利益關(guān)聯(lián),徹底解決“紅頂中介”問題。建立健全中介服務(wù)充分競爭機(jī)制,激發(fā)中介服務(wù)的發(fā)展活力。實(shí)行行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理,對(duì)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的中介服務(wù)收費(fèi)嚴(yán)格規(guī)范其收費(fèi)行為,并在政府網(wǎng)進(jìn)行公布。(區(qū)編委辦牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局配合)

(五)深化投資項(xiàng)目審批制度改革。貫徹落實(shí)《鞍山市企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制改革實(shí)施方案》,減流程,壓時(shí)限,構(gòu)建便民利企的企業(yè)投資項(xiàng)目審批新模式。實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》,清單以外的,企業(yè)皆可依法平等進(jìn)入。加快鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,同時(shí)成立開發(fā)區(qū)項(xiàng)目審批服務(wù)局,整合開發(fā)區(qū)內(nèi)所有審批服務(wù)職能,打造“一平臺(tái)、一章制”的審批新模式。(區(qū)發(fā)改局牽頭,鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)

二、加快行政職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化政府服務(wù)水平

(六)健全公共行政服務(wù)體系。全區(qū)清權(quán)、確權(quán)保留的行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)公共行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)集中辦理,“一站式”辦結(jié)。對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”代辦,從正式簽約到開工建設(shè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù),代辦各種手續(xù)。將有關(guān)聯(lián)的行政審批事項(xiàng)全部納入公共行政服務(wù)中心。(區(qū)公共行政服務(wù)中心、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局牽頭,鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)

(七)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng),落實(shí)“提高辦稅效率、創(chuàng)響服務(wù)品牌、服務(wù)國家戰(zhàn)略、明晰執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法、增進(jìn)納稅信用、拓寬信息查詢、實(shí)現(xiàn)信息共享、共建電子稅務(wù)局”9大類23項(xiàng)便民措施。(區(qū)國稅局、區(qū)地稅局牽頭)

(八)提高商事服務(wù)水平。將公安部門印章刻制備案納入登記制度。把社會(huì)保險(xiǎn)登記納入“三證合一”、“一照一碼”試點(diǎn)。放寬企業(yè)注冊(cè)登記管理,接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權(quán)限,“一照多址”登記備案制度適用范疇擴(kuò)大至市域范圍。全面推廣審批事項(xiàng)“雙告知”工作機(jī)制。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)人社局等有關(guān)部門和單位配合)

三、樹立契約經(jīng)濟(jì)理念,推進(jìn)誠信政府建設(shè)

(九)實(shí)行政務(wù)公開制度。堅(jiān)持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。完善政府信息公開制度,拓寬政府信息公開渠道,進(jìn)一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容。(區(qū)政府辦公室牽頭、鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)

四、嚴(yán)格行政執(zhí)法管理,提高依法行政水平

(十)完善行政執(zhí)法制度體系。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評(píng)估工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“制度性文件不經(jīng)過評(píng)估不出臺(tái)、不經(jīng)過評(píng)估不備案”的規(guī)定。建立規(guī)范性文件清理長效機(jī)制,實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理,及時(shí)向社會(huì)公布。(區(qū)政府法制辦牽頭,鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)

(十一)明確行政執(zhí)法權(quán)責(zé)。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格,細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán),并向社會(huì)公布。嚴(yán)禁議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、非常設(shè)機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán),嚴(yán)禁行政執(zhí)法單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者依法委托以本單位名義執(zhí)法。減少執(zhí)法層次,消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法。(區(qū)政府法制辦牽頭,鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)

(十二)規(guī)范涉企行政行為。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)進(jìn)行的隨機(jī)檢查,以及臨時(shí)部署的執(zhí)法檢查,檢查結(jié)束后30日內(nèi)要向區(qū)政府法制辦備案檢查實(shí)施情況。各執(zhí)法部門要進(jìn)一步細(xì)化量化行政執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),制定自由裁量指導(dǎo)規(guī)范。(區(qū)政府法制辦牽頭,鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)

(十三)加強(qiáng)行政執(zhí)法過程控制。要嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序,嚴(yán)格禁止向行政執(zhí)法人員下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo),不得將罰款、收費(fèi)與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核、利益掛鉤。健全行政執(zhí)法權(quán)力制約機(jī)制,完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格執(zhí)法調(diào)查取證與處罰決定分離、行政處罰決定機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)分離,行政許可受理、審查(核查)批準(zhǔn)與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度。(區(qū)政府法制辦牽頭,鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)

(十四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴(yán)格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》,落實(shí)重大行政處罰決定備案制度,強(qiáng)化案卷檔案管理和評(píng)查,建立企業(yè)回訪制度,落實(shí)處罰案件問責(zé)制度,主動(dòng)接受“兩代表一委員”、輿論及社會(huì)各方面監(jiān)督。對(duì)投訴反映問題重大、久拖不決的問題和重要案件,受理部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦,限期辦結(jié)。涉企投訴案件及結(jié)案情況要納入政府績效考核體系。(區(qū)委宣傳部、區(qū)人大常委會(huì)人事委、區(qū)政府法制辦、區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)、各街道辦事處牽頭,各有關(guān)部門和單位配合)

五、規(guī)范招商引資行為,營造良好政商環(huán)境

(十五)樹立科學(xué)招商引資理念。堅(jiān)持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合,引資、引技和引智相結(jié)合的理念,重點(diǎn)圍繞工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城區(qū)經(jīng)濟(jì)開展主題招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,做到精準(zhǔn)招商、務(wù)實(shí)招商、誠信招商,規(guī)范項(xiàng)目對(duì)接、項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目談判、合同簽訂、項(xiàng)目落實(shí)等程序,著力提高招商引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要慎重引進(jìn)不能提供就業(yè)崗位、難以形成稅收效益的項(xiàng)目。(區(qū)外經(jīng)局、鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處牽頭,各有關(guān)部門和單位配合)

(十六)規(guī)范落實(shí)招商引資承諾。有關(guān)部門在招商引資過程中,要實(shí)事求是地制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策,不得作出不能落實(shí)或超出本部門職能范圍的政策承諾,同時(shí)將承諾的投資條件以規(guī)范的法律文書形式體現(xiàn)。實(shí)行招商引資政策落實(shí)“一把手”責(zé)任制,督促落地項(xiàng)目各項(xiàng)政策的及時(shí)、全面落實(shí)。(區(qū)外經(jīng)局、鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處牽頭,各有關(guān)部門和單位配合)

(十七)抓好招商項(xiàng)目落地服務(wù)。提高落地項(xiàng)目生產(chǎn)要素保障能力,優(yōu)先保證鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、重大招商引資項(xiàng)目用地;優(yōu)先為重大招商引資項(xiàng)目爭取專項(xiàng)資金和提供融資支持。建立政府與重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接溝通機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)用好、用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策,全面落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展政策措施,有效降低企業(yè)制度性交易成本、企業(yè)運(yùn)營成本,解決融資難題。健全完善高層次人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,建立健全職業(yè)技能人才培訓(xùn)體系,形成支撐企業(yè)良性發(fā)展的穩(wěn)定用工環(huán)境。壓縮評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),除國家規(guī)定或批準(zhǔn)外,不得另設(shè)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),變相增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。(區(qū)外經(jīng)局、鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)金融辦、國土鐵西分局配合)

(十八)營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新氛圍。建設(shè)一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。著力加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)各界興辦特色眾創(chuàng)空間。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),開辟創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,著力推動(dòng)下崗職工創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)建立實(shí)體型技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)資本參與投資建設(shè)孵化器。組建區(qū)域性科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作,開展產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移。積極開展科技金融服務(wù)創(chuàng)新,為中小微企業(yè)提供融資支持。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局牽頭,各有關(guān)部門和單位配合)

六、深化司法改革,全面落實(shí)公正司法要求

(十九)完善司法服務(wù)體系建設(shè)。建立健全全區(qū)公共法律服務(wù)組織,提供“綜合性、窗口化、一站式”服務(wù),將公共法律服務(wù)延伸到城市社區(qū)基層。推進(jìn)法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)市場化,引進(jìn)市場競爭機(jī)制,做好企業(yè)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,健全商事糾紛非訴訟解決機(jī)制,支持企業(yè)通過仲裁、調(diào)解等便捷方式解決商事糾紛。(區(qū)司法局牽頭)

(二十)全面落實(shí)公正司法要求。依法保障各類投資主體平等使用生產(chǎn)要素,公平、公開、公正參與投資市場競爭,同等受到法律保護(hù)。繼續(xù)深化司法改革,全面落實(shí)立案登記制,提高立案效率。進(jìn)一步規(guī)范商事合同糾紛案件審理程序和實(shí)體處理環(huán)節(jié),顯著提高司法審判和執(zhí)行效率,為維護(hù)公平競爭的市場秩序提供有力的司法保障。(區(qū)人民法院牽頭)

七、加強(qiáng)組織保障,強(qiáng)化監(jiān)督管理

(二十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室等部門為成員單位的區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化工作,研究解決營商環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)政府辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。(區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室牽頭,鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處配合)

(二十二)完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制。將優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)列入?yún)^(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考評(píng)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年對(duì)全區(qū)區(qū)直各部門、各街道辦事處、各駐區(qū)單位進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),并公布結(jié)果。強(qiáng)化干部綜合考核結(jié)果的運(yùn)用,將其作為選拔任用、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。各有關(guān)部門要將任務(wù)逐項(xiàng)分解到位、落實(shí)到人。省直部門、單位營商環(huán)境建設(shè)工作應(yīng)以省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)做法為標(biāo)桿,積極服務(wù)鐵西地方建設(shè)。(區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)人社局牽頭,鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)

(二十三)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。整合群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督力量,建立營商環(huán)境問題線索收集、篩選和查處結(jié)果反饋機(jī)制。以區(qū)公共行政服務(wù)中心為依托,設(shè)立全區(qū)統(tǒng)一的營商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)。營商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)統(tǒng)一受理各種破壞營商環(huán)境的問題線索,分類整理,定期匯總分析,及時(shí)轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議工作制度,對(duì)舉報(bào)問題,采取明查暗訪、電子監(jiān)察、信訪核查、常態(tài)化檢查等方式,對(duì)舉報(bào)問題性質(zhì)進(jìn)行初步核實(shí)、定性。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的單位和人員上報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行責(zé)任追究。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要加大對(duì)破壞營商環(huán)境建設(shè)行為的查處力度,對(duì)于損害投資者利益,影響營商環(huán)境的單位和相關(guān)人員,給予嚴(yán)肅處理,不僅追究當(dāng)事人責(zé)任,還追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)施“一案雙查”,并在全區(qū)通報(bào)。各街道辦事處、區(qū)直各部門要鼓勵(lì)和支持新聞單位宣傳先進(jìn)典型,對(duì)行政機(jī)關(guān)違法、違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、曝光。(區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)公共行政服務(wù)中心牽頭,鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各有關(guān)部門和單位配合)

推薦營商環(huán)境研修班心得體會(huì)報(bào)告二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同事們:

大家早上好!根據(jù)會(huì)議安排,我就xx鎮(zhèn)如何做好營商環(huán)境的優(yōu)化提升,做以下表態(tài)發(fā)言。

一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神,下功夫?qū)W懂弄通鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三變”改革、舊宅基地騰退流轉(zhuǎn)等與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)的先進(jìn)發(fā)展理念,改變思維慣性,提升理論知識(shí)水平。二是借助蘇陜協(xié)作的東風(fēng),借鑒好的做法和經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)“一站式服務(wù)”、“大走訪”、“引入智慧元素”等好的做法過程中要結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際因地制宜,使外來經(jīng)驗(yàn)本地化,真正做到便民利企。三是堅(jiān)持用“大服務(wù)”的理念引領(lǐng)服務(wù)方向。就是企業(yè)發(fā)展需要什么服務(wù),我鎮(zhèn)就提供什么服務(wù);企業(yè)發(fā)展到哪里,我鎮(zhèn)服務(wù)舉措就跟進(jìn)到哪里;企業(yè)發(fā)展需要什么保障,我鎮(zhèn)就依法提供什么保障,力爭使我鎮(zhèn)成為企業(yè)投資的最佳和首選之地。

在全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),要當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,做到有求必應(yīng)、無事不擾。對(duì)所有鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)之事必依法依規(guī),不搞衙門習(xí)氣,不搞裙帶關(guān)系,凈化營商環(huán)境,吸引更多有實(shí)力有想法的企業(yè)落戶xx,從而增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力。二是充分調(diào)動(dòng)干部履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)增強(qiáng)使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、爭先意識(shí),夙興夜寐、激情工作、主動(dòng)作為,真正把心思和精力集中到推動(dòng)工作落實(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。三是針對(duì)我鎮(zhèn)目前營商環(huán)境存在的服務(wù)意識(shí)欠佳、主動(dòng)性不夠、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)等問題,思想上和行動(dòng)上高度重視,做到精準(zhǔn)把握,一一進(jìn)行破解和整改。從客商反映最強(qiáng)烈的問題、群眾反映最突出的問題、干部隊(duì)伍表現(xiàn)出最明顯的問題改起,徹徹底底的改變工作作風(fēng),努力在全鎮(zhèn)形成“爭先恐后”的干事氛圍,為企業(yè)在我鎮(zhèn)投資形成良好的工作基礎(chǔ)。

一是進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和各村(社區(qū))便民服務(wù)中心的建設(shè),為在xx投資的企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),提高辦事效率,推行陽光政務(wù),力爭使企業(yè)主做到“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。二是要求鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)厲查處各類違規(guī)違法行為,決不允許任何干部和個(gè)人在招商引資和項(xiàng)目工程建設(shè)過程中吃拿卡要,推諉扯皮,一旦查實(shí)嚴(yán)厲處分,絕不手軟。三是嚴(yán)守承諾,我鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)企業(yè)承諾的事項(xiàng)一定兌現(xiàn),絕不做新官不理舊賬,對(duì)企業(yè)不公平對(duì)待或搞地方保護(hù),保證所有在xx投資的企業(yè)受到公平待遇,營造“尊商、重商、親商、愛商”的濃厚氛圍。

我鎮(zhèn)將以此次優(yōu)化提升營商環(huán)境工作為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),提升工作效能、提高服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力達(dá)到“解放生產(chǎn)力、提高競爭力,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利”的高度,從而推動(dòng)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和各項(xiàng)工作的全面提升。

我的發(fā)言到此結(jié)束,不妥之處還請(qǐng)?jiān)谧魑活I(lǐng)導(dǎo)、同事批評(píng)指正,謝謝大家。

推薦營商環(huán)境研修班心得體會(huì)報(bào)告三

為貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年優(yōu)化提升營商環(huán)境重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(榆政辦函〔2020〕34號(hào))有關(guān)要求,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境,提高服務(wù)市場主體的質(zhì)量和水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求,把優(yōu)化營商環(huán)境與促進(jìn)“六穩(wěn)”工作、化解新冠肺炎疫情不利影響相結(jié)合,以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、對(duì)標(biāo)中省市工作要求、著力提升政務(wù)服務(wù)水平、持續(xù)增強(qiáng)市場主體獲得感、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“10+5”行動(dòng),為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2020年底前,全面完成我縣優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃,縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”落地率達(dá)到70%以上,爭取一批創(chuàng)新做法或典型案例獲得省市層面認(rèn)可。全縣綜合信用指數(shù)排名在全市只進(jìn)不退,營商環(huán)境綜合排名力爭進(jìn)入全省前50名。

(一)貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》

1.制定貫徹落實(shí)《條例》工作方案。按照全市貫徹落實(shí)《條例》工作方案,結(jié)合我縣實(shí)際,制定貫徹落實(shí)《條例》工作方案,明確重點(diǎn)工作任務(wù),積極推進(jìn)落實(shí)。(發(fā)改科技局牽頭,各相關(guān)部門配合,7月底前完成)

2.建立健全營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制。參照市上優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制,建立健全我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制,確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(縣委編辦牽頭,發(fā)改科技局配合,6月底前完成)

3.加強(qiáng)營商環(huán)境工作宣傳培訓(xùn)。司法局要開展送《條例》到街鎮(zhèn)部門、園區(qū)、企業(yè),宣傳解讀活動(dòng)不少于12次。積極參加省市或邀請(qǐng)市上專家開展貫徹落實(shí)《條例》等培訓(xùn)活動(dòng),全年不少于3次。各有關(guān)部門要開展系列宣傳活動(dòng),全年不少于3次。縣級(jí)各有關(guān)部門要開展優(yōu)化營商環(huán)境典型案例評(píng)選、宣傳活動(dòng),全年各不少于1次;要提高營商環(huán)境相關(guān)政策的市場主體覆蓋面和可及性,及時(shí)在官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體上發(fā)布解讀材料、流程圖、辦事指南及示例。(相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),7月底前取得階段性成效,年底前完成)

4.健全營商環(huán)境工作制度。按照《榆林市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《榆林市營商環(huán)境投訴舉報(bào)處理暫行辦法》,修訂我縣考核辦法和制定出臺(tái)投訴舉報(bào)處理辦法,充分發(fā)揮考核工作指揮棒作用,增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事的可預(yù)期性和獲得感。(發(fā)改科技局負(fù)責(zé),6月底前完成)

(二)對(duì)標(biāo)中省市工作要求爭先進(jìn)位

5.圍繞目標(biāo)導(dǎo)向扎實(shí)開展工作。按照“挖潛提升、鞏固成果、補(bǔ)短強(qiáng)弱、狠抓漏項(xiàng)”的分類推進(jìn)思路,圍繞我縣營商環(huán)境綜合排名進(jìn)入全省前50名的目標(biāo),對(duì)標(biāo)中省市營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),夯實(shí)各牽頭部門營商環(huán)境評(píng)價(jià)一級(jí)、二級(jí)指標(biāo)責(zé)任,抓好督促落實(shí)。(發(fā)改科技局牽頭,各有關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))

6.通過復(fù)制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)工作創(chuàng)新。持續(xù)抓好北京、上海等先進(jìn)地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措在我縣的復(fù)制推廣工作,確保《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔2019〕89號(hào))中各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合我縣實(shí)際加強(qiáng)復(fù)制推廣。對(duì)標(biāo)中省市創(chuàng)新做法和典型案例標(biāo)準(zhǔn),審批局、稅務(wù)局、不動(dòng)產(chǎn)局、市場監(jiān)管局要分別培育1項(xiàng)獲得省級(jí)層面認(rèn)可的工作亮點(diǎn)。(各有關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),年底前完成)

7.開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)、企業(yè)滿意度調(diào)查,評(píng)價(jià)和調(diào)查結(jié)果通過官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體向社會(huì)公布。(發(fā)改科技局牽頭,各有關(guān)部門配合,年底前完成)

(三)著力提升全縣政務(wù)服務(wù)水平

8.推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)市縣兩級(jí)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的通知》(陜政辦函〔2019〕160號(hào))要求和市縣同步、事項(xiàng)對(duì)應(yīng)、上下協(xié)同的原則,對(duì)辦理?xiàng)l件相對(duì)簡單的事項(xiàng)要盡快全面移交;審慎推進(jìn)程序復(fù)雜、專業(yè)要求高,尤其帶有制約性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項(xiàng)的劃轉(zhuǎn)工作。健全協(xié)同辦理機(jī)制,確保審管協(xié)同推進(jìn)。(審批局牽頭,各部門配合,9月底前完成)

9.大力推動(dòng)“證照分離”改革。制定出臺(tái)我縣開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案,對(duì)所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行分類改革,著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。(市場監(jiān)管局、審批局牽頭,各部門配合,7月底前取得階段性成效,年底前完成)

10.深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。全面應(yīng)用工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),貫徹落實(shí)并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗(yàn)收、區(qū)域評(píng)估、告知承諾制等改革任務(wù)。制定出臺(tái)相關(guān)工作方案,年底前全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至90個(gè)工作日以內(nèi)。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)

11.深入推進(jìn)減證便民行動(dòng)。公布確需保留的證明事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、開具單位、辦理指南等,全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制。(司法局牽頭,各相關(guān)部門配合,9月底前取得階段性成果,年底前完成)

12.持續(xù)深化行政審批制度改革。持續(xù)精簡行政許可事項(xiàng),結(jié)合國家公布的行政許可事項(xiàng)清單(2020年版)和全省統(tǒng)一部署,逐項(xiàng)明確設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時(shí)限、申請(qǐng)材料、適用范圍、有效期限、中介服務(wù)等要素。加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督評(píng)估,開展行政許可實(shí)施情況檢查,清理規(guī)范行政備案、目錄管理等事項(xiàng)。推動(dòng)行政備案事項(xiàng)納入清單管理,清理規(guī)范目錄管理、登記注冊(cè)、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施,整治變相審批。(審批局、司法局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))

13.狠抓政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享,以使用需求為導(dǎo)向,4月底前全面打通數(shù)據(jù)壁壘,完成事項(xiàng)梳理錄入;9月底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”可辦,不少于200項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。(審批局負(fù)責(zé),9月底前完成)

14.推行“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)。按照市上統(tǒng)一制定目錄清單和辦事指南、市縣同步開展的原則,制定出臺(tái)單部門、跨部門事項(xiàng)各不少于20項(xiàng)的目錄清單、辦事指南,7月底前全面實(shí)施。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,7月底前完成)

15.積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。按照中省統(tǒng)一部署,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)與對(duì)接聯(lián)通工作。實(shí)現(xiàn)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))

16.全面推進(jìn)數(shù)據(jù)治理工作。規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、共享、開放、應(yīng)用、安全管理等行為,完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,保障政務(wù)數(shù)據(jù)供給,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)安全,為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)支撐。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))

17.加強(qiáng)街道(社區(qū))服務(wù)體系建設(shè)。按照方便群眾、集約整合的原則,充分利用街道(社區(qū))服務(wù)大廳既有場地和設(shè)施,將殘疾證申領(lǐng)、流動(dòng)人口婚育等證明,失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、辦理老人優(yōu)待證等事項(xiàng)延伸到街道(社區(qū))辦理,為群眾提供更密集的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、終端或通道。市審批局6月底前編制完成街道(社區(qū))辦理事項(xiàng)參考目錄(原則上街道和社區(qū)辦理事項(xiàng)分別不少于20項(xiàng)和5項(xiàng))。我縣要確定銀州街道辦和至少1個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn),按照誰辦理、誰負(fù)責(zé)的原則,做好事項(xiàng)授權(quán)、確定辦理人員、再造辦理流程等保障工作。(審批局牽頭,銀州街道、各相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),9月底前完成)

18.全面推行“好差評(píng)”工作。按照“一次一評(píng)、一事一評(píng)”的思路,靈活采取網(wǎng)上評(píng)價(jià)、掃描二維碼評(píng)價(jià)、現(xiàn)場評(píng)價(jià)等多種方式,充分傾聽企業(yè)和群眾意見,改進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。利用市審批局制定出臺(tái)的全市“好差評(píng)”工作方案,明確“好評(píng)”激勵(lì)機(jī)制和“差評(píng)”糾偏整改時(shí)限、并建立定期通報(bào)制度。(審批局負(fù)責(zé),9月底前完成)

(四)持續(xù)增強(qiáng)市場主體的獲得感

19.創(chuàng)新企業(yè)開辦(注銷)服務(wù)。企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)3個(gè)環(huán)節(jié)1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。6月底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一表申請(qǐng)、一窗發(fā)放”、一般企業(yè)注銷“一事一網(wǎng)一窗”辦理。探索開展企業(yè)電子印章生成和應(yīng)用。(市場監(jiān)管局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))

20.繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)水電氣服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),持續(xù)提高水電氣供應(yīng)的可靠性和費(fèi)用的透明度指數(shù)。進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)裝流程,所有涉及報(bào)裝的行政審批事項(xiàng)并聯(lián)辦理;推行線上“不見面”、線下“最多跑一次”服務(wù);全面取消線下報(bào)裝“申請(qǐng)書”,水氣報(bào)裝材料壓縮至3件以內(nèi)。全面推行小微企業(yè)電力接入“三零”服務(wù),提高小微企業(yè)用戶報(bào)裝容量,試點(diǎn)區(qū)域提升至160kva;小微企業(yè)用戶(含施工審批)低壓項(xiàng)目、高壓項(xiàng)目報(bào)裝時(shí)限分別壓縮至4個(gè)工作日以內(nèi)和20個(gè)工作日以內(nèi);其他企業(yè)用戶(含施工審批)高壓單電源、高壓雙電源分別壓縮在35個(gè)工作日以內(nèi)和50個(gè)工作日以內(nèi)。用氣報(bào)裝時(shí)限(含施工審批)壓縮至20個(gè)工作日以內(nèi)。城區(qū)用水報(bào)裝時(shí)限(含施工審批)壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi)。(發(fā)改科技局、住建局、水利局牽頭,交通局、公安局、供電局配合,9月底前完成)

21.鞏固提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。完善不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”模式,推行“個(gè)人土地出讓價(jià)款補(bǔ)繳”納入一窗受理;全面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,一般登記和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間全部壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi),復(fù)雜登記類型及大宗批量不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),登記業(yè)務(wù)一周辦結(jié)率提高到90%。(自然資源規(guī)劃局牽頭,各相關(guān)部門配合,9月底前完成)

22.進(jìn)一步提升信貸服務(wù)質(zhì)量。完善和推廣“易信貸”模式,加大對(duì)小微企業(yè)信用貸款投放力度,單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項(xiàng)貸款同比增速,有貸款余額的戶數(shù)高于2019年同期水平。積極拓展政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù),擔(dān)保費(fèi)率不高于1.5%。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時(shí)限,在2019年的基礎(chǔ)上再壓縮8%以上。全力化解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款,力爭全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率低于全市平均水平。探索建立“銀行+征信+擔(dān)保”的中小企業(yè)信用貸款新模式。(金融辦牽頭,財(cái)政局、發(fā)改科技局、人行米脂縣支行配合,持續(xù)推進(jìn))

23.大力推進(jìn)納稅便利化。壓縮辦稅時(shí)限,納稅人平均完成一次納稅所需時(shí)間縮短至0.3小時(shí)以內(nèi),出口退稅一類、二類、三類企業(yè)辦理時(shí)限分別壓縮至2個(gè)、6個(gè)、8個(gè)工作日以內(nèi)。持續(xù)推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化工作,主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。貫徹落實(shí)個(gè)稅改革工作部署,進(jìn)一步釋放改革紅利。加強(qiáng)稅收政策宣傳輔導(dǎo),組織開展形式多樣的政策宣傳活動(dòng)。(稅務(wù)局牽頭,各相關(guān)部門配合,6月底前完成)

24.穩(wěn)步提升跨境貿(mào)易服務(wù)。全面推行進(jìn)出口單證“容缺辦理”、當(dāng)場辦結(jié);年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)申請(qǐng)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案、自理報(bào)檢企業(yè)備案、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),“單一窗口”報(bào)關(guān)報(bào)檢100%全覆蓋。深入推進(jìn)出口退(免)稅無紙化申報(bào)、無紙化審核審批、無紙化退庫試點(diǎn)工作。(工貿(mào)局牽頭,審批局、人行米脂縣支行、稅務(wù)局配合,年底前完成)

25.抓好企業(yè)運(yùn)行降成本工作。全面落實(shí)、用足用好中央和省市縣內(nèi)減稅降費(fèi)、金融支持、財(cái)政補(bǔ)貼等政策,重點(diǎn)抓好降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、人工成本、物流成本、生產(chǎn)要素成本等方面工作;繼續(xù)擴(kuò)大直供電交易規(guī)模。加大拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度,確保無分歧欠款應(yīng)清盡清,對(duì)存在分歧的通過調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。(發(fā)改科技局、財(cái)政局牽頭,相關(guān)部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)

26.持續(xù)推進(jìn)五大專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)深入開展優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項(xiàng)行動(dòng),在規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、誠信體系建設(shè)、優(yōu)化便民服務(wù)和促進(jìn)政策落地落實(shí)等方面再見成效。(發(fā)改科技局、財(cái)政局、審批局牽頭,相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))

27.提升投資便利化服務(wù)。制定投資便利化考核評(píng)價(jià)辦法,建立并實(shí)時(shí)更新招商引資項(xiàng)目庫,建立招商引資項(xiàng)目考察、拜訪、對(duì)接工作動(dòng)態(tài)信息庫,開展招商引資服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià);及時(shí)向來米投資企業(yè)提供煤價(jià)、水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)等市場要素信息;隨時(shí)掌握外來企業(yè)投資動(dòng)態(tài)和遇到的問題,及時(shí)解答企業(yè)疑惑,縮短招商引資洽談落地時(shí)間。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)街鎮(zhèn)、部門配合,持續(xù)推進(jìn))

28.開展重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)服務(wù)。著力化解新冠肺炎疫情不利影響,推行“一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)、一個(gè)工作組、一套督導(dǎo)服務(wù)措施”的“三個(gè)一”工作機(jī)制,建立工作臺(tái)賬,著力解決企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目落地中的難題。(發(fā)改科技局、工貿(mào)局牽頭,相關(guān)街鎮(zhèn)、部門配合,持續(xù)推進(jìn))

(五)加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管

29.全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管與信用監(jiān)管等方式融合,提升監(jiān)管效能。持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,按照“循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)”和“先試點(diǎn)后推廣”的原則,大力推行部門聯(lián)合抽查、跨部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作執(zhí)法,建立聯(lián)合抽查、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,統(tǒng)一編制工作細(xì)則和指引,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化,重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作執(zhí)法全覆蓋。(市場監(jiān)管局牽頭,相關(guān)部門配合,年底前完成)

30.打造陽光透明公共資源交易環(huán)境。全面推行目錄內(nèi)公共資源統(tǒng)一進(jìn)入中心交易。加強(qiáng)公共資源交易誠信體系建設(shè),啟動(dòng)公共資源交易領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒工作;組織開展不少于4次招投標(biāo)領(lǐng)域全過程專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)問題。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)部門配合,8月底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn))

31.加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化信用基礎(chǔ)建設(shè),完成個(gè)人信用數(shù)據(jù)專題庫建設(shè);擴(kuò)大信用報(bào)告使用范圍,在公共資源交易、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信用信息互聯(lián)互通,并形成“逢辦必查”長效機(jī)制。全面推廣運(yùn)用“桃花分”,大力推進(jìn)“信易+”惠民便企工作,全年新增不少于2個(gè)守信激勵(lì)典型案例和完成“信易+”應(yīng)用任務(wù)。加強(qiáng)誠信宣傳,全年組織開展不少于4場次信用主題宣傳教育活動(dòng)。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)部門配合,年底前完成)

32.夯實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要圍繞工作要點(diǎn),對(duì)標(biāo)營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),制定本部門工作推進(jìn)方案,細(xì)化工作任務(wù),抓好工作落實(shí),確保年底前實(shí)現(xiàn)我縣營商環(huán)境綜合排名目標(biāo)。

33.形成工作合力。各牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,加大工作力度,聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題,形成部門協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的工作合力。

34.加強(qiáng)督查調(diào)度。營商辦要對(duì)全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)情況按月調(diào)度分析、季末總結(jié)評(píng)比,對(duì)工作推進(jìn)中存在的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要按季度開展專項(xiàng)督查檢查,對(duì)突出問題整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督辦,對(duì)確定的典型問題案例及時(shí)通報(bào)曝光。

推薦營商環(huán)境研修班心得體會(huì)報(bào)告四

同志們:

這次推進(jìn)放管服改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議主要目的是落實(shí)國家、省、市行署有關(guān)深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署,對(duì)今年以來我縣深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步查擺工作中存在的突出問題,對(duì)下一步的工作進(jìn)行安排部署,為全面完成工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。下面,我講幾點(diǎn)意見:

黨中央、國務(wù)院高度重視轉(zhuǎn)變政府職能,把放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的重要內(nèi)容,持續(xù)加以推進(jìn)。國務(wù)院已連續(xù)四年召開電視電話會(huì)議,對(duì)深化放管服改革、優(yōu)化營商工作進(jìn)行專題部署。省黨委、政府也將放管服改革和營商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,出臺(tái)了一系列政策性文件。按照中央、省、市委、行署的部署要求,我縣聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢,多頭跑、來回跑等問題,扎實(shí)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,在方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),有效降低制度性交易成本,加快轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),提升政府治理能力和水平等方面取得明顯成效,增進(jìn)了企業(yè)群眾的獲得感。

2021年,縣委、政府聯(lián)合印發(fā)了《x縣深入放管服改革工作實(shí)施辦法》,明確放管服改革7個(gè)方面31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)??h直各相關(guān)部門按照工作分工,有序推進(jìn)放管服改革任務(wù)落實(shí)。全面實(shí)施企業(yè)登記全程電子化改革,推行審核合一、一人通辦登記制度,企業(yè)開辦審批時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日。工程建設(shè)項(xiàng)目審批方面,開展了流程再造,將施工許可階段審批時(shí)限壓縮至17個(gè)工作日。不動(dòng)產(chǎn)登記證辦理時(shí)間由25個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日。推進(jìn)三集中、三到位工作,便民服務(wù)事項(xiàng)水電曖全部入駐。設(shè)立綜合窗口,實(shí)行前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件的審批模式。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率由2021年的2.07%提高到96.3%。先照后證、多證合一、推行全程電子化登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企業(yè)登記全程電子化改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記從最多跑一次到一次不用跑和零紙張、零見面、零費(fèi)用。推進(jìn)市場主體退出便利化工作,簡易注銷公告期由45天縮短至20天。

總體上看,我縣放管服改革和營商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的。放管服改革整體性還不強(qiáng)、受益面還不廣,有些部門對(duì)這項(xiàng)工作不適應(yīng)、不自覺、跟不上,企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去,獲得感不強(qiáng)。各級(jí)各部門一定要提高思想認(rèn)識(shí),從全局的高度來認(rèn)識(shí)和謀劃放管服改革工作,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化任務(wù)分工,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

今年,我縣放管服改革任務(wù)依然艱巨。我們要在有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí),全面落實(shí)國家、省、市深化放管服改革的決策部署。重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作。

(一)以方便企業(yè)和群眾辦事為核心,著力優(yōu)化營商環(huán)境。各部門要切實(shí)強(qiáng)化營商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣重點(diǎn)指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以點(diǎn)帶面多維度、立體化、全方位地推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境全面提升、全面進(jìn)步。一要深化投資項(xiàng)目并聯(lián)審批改革。積極拓展投資項(xiàng)目聯(lián)合審批范圍,推行綜合受理、業(yè)務(wù)協(xié)同、集成服務(wù),打破互為前置的審批怪圈。二要深化商事制度改革。持續(xù)深化商事制度改革,積極推進(jìn)證照分離,制定直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾的具體辦法;

依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),全面推行企業(yè)登記全流程電子化,實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)鍵對(duì)鍵零見面。三要推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革。按照《x市壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間實(shí)施方案》文件要求,積極推動(dòng)信息共享集成、相關(guān)業(yè)務(wù)流程集成和人員集成,進(jìn)一步規(guī)范辦理程序、壓縮辦理時(shí)限,切實(shí)解決不動(dòng)產(chǎn)登記及相關(guān)事項(xiàng)耗時(shí)長、辦理難問題。四要推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。依托政務(wù)服務(wù)大廳和審批管理系統(tǒng),整合工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門,實(shí)行窗口綜合受理、部門并聯(lián)審批、窗口統(tǒng)一出件工作模式,認(rèn)真落實(shí)內(nèi)蒙古省《工程建設(shè)項(xiàng)目一窗受理管理辦法(暫行)》,對(duì)申報(bào)要件和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行歸類和削減,形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南。住建局、自然資源局、政務(wù)服務(wù)局要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,抓好事項(xiàng)清理、清單編制、規(guī)程制定等工作,為申請(qǐng)人提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。五要做好優(yōu)化營商環(huán)境改革。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳有關(guān)做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔2021〕89號(hào))文件精神,廣泛復(fù)制推廣京瀘兩地13項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措,積權(quán)學(xué)習(xí)借鑒浙江省最多跑一次、上海市辦成一件事、江蘇省不見面審批、銀川市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等先進(jìn)地區(qū)的改革做法,提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度、體驗(yàn)度和滿意度。積極做好2021年國家營商環(huán)境評(píng)價(jià)和國務(wù)院大督查準(zhǔn)備工作。不斷加強(qiáng)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)管、強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭、反壟斷執(zhí)法。全面貫徹落實(shí)涉企收費(fèi)工作部署,開展銀行、醫(yī)療領(lǐng)域和其他領(lǐng)域的收費(fèi)專項(xiàng)檢查。繼續(xù)落實(shí)國家規(guī)范轉(zhuǎn)供電政策,開展水電氣暖行業(yè)價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)生活必需品價(jià)格監(jiān)管,做好保供穩(wěn)價(jià)工作。開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,致力于在市場混淆、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為查處方面實(shí)現(xiàn)新突破。

(二)全面落實(shí)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項(xiàng)。根據(jù)《內(nèi)蒙古省黨委辦公廳、政府辦公廳有關(guān)深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》精神,認(rèn)真做好承接落實(shí)好省賦予鎮(zhèn)和街道99項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)工作,按照鎮(zhèn)承接事項(xiàng)不低于70%的要求,下放鎮(zhèn)行政權(quán)力事項(xiàng)并向社會(huì)公布。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)與林草、住建、民政、衛(wèi)健等部門的溝通配合,確保下放事項(xiàng)接得住、用得好。政務(wù)服務(wù)局要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,在指導(dǎo)各地各部門做好事項(xiàng)下放工作的同時(shí),積極開展國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、清單編制等培訓(xùn)工作,確保鎮(zhèn)各項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)順利實(shí)施。

(三)認(rèn)真做好疫情期間審批服務(wù)工作。從目前國內(nèi)外形勢看,疫情防控將趨于常態(tài)化,這對(duì)深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步凸顯出深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境的艱巨性和緊迫性,也為我們?nèi)嫱七M(jìn)一網(wǎng)通辦、不見面審批提供了機(jī)遇。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳有關(guān)進(jìn)一步精筒審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》精神,做好疫情期間審批服務(wù)工作,簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批條件,優(yōu)化辦理流程,推動(dòng)網(wǎng)上辦,提高審批服務(wù)便利度。

(四)持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。要按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求,提升辦事指南規(guī)范化、辦事材料精準(zhǔn)化水平,全面梳理論證一次辦好事項(xiàng)清單,制定統(tǒng)一的審批服務(wù)事項(xiàng)編碼、辦事指南,易看易懂、實(shí)用簡便的辦理流程圖,壓縮自由裁量權(quán),實(shí)行無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。各鎮(zhèn)、政務(wù)服務(wù)局要加強(qiáng)與組織部門的溝通協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)全部入廳辦理,為企業(yè)和群眾提供更多的便利。

(五)不斷加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。要牢固樹立新發(fā)展理念,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管方式,構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開透明、簡約高效的事中事后監(jiān)管體系,形成市場自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督互為支撐的監(jiān)管格局。各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作銜接和政策對(duì)接,在平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)共享、資源整合等方面做好銜接,建立健全部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

同志們,深化放管服改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,意義重大、責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、各部門要立足職能,主動(dòng)作為,大力推進(jìn)放管服改革,著力優(yōu)化營商環(huán)境,全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè),助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:全縣工作會(huì)議上講話,環(huán)境

推薦營商環(huán)境研修班心得體會(huì)報(bào)告五

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開全縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議,主要任務(wù)是深化拓展×年機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓成果,部署今年全縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,動(dòng)員全縣上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和省市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議精神,凝神聚力,振奮精神,壓實(shí)措施,在建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗新××的偉大征程中打造新環(huán)境、樹立新作風(fēng)、展示新形象、實(shí)現(xiàn)新作為。下面,我講三個(gè)問題。

去年以來,縣委把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),在嚴(yán)格執(zhí)行省市委提出的“三個(gè)壞把式”、“五個(gè)壞作風(fēng)”查擺問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,提出了不講政治、“四個(gè)意識(shí)”淡化、缺乏大局觀念、缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)、紀(jì)律松弛、學(xué)習(xí)不深不透、思想僵化等八項(xiàng)問題。經(jīng)過細(xì)查深剖,深入整改,取得了一定成效,全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神明顯提升。一是堅(jiān)持“五個(gè)圍繞”,明確整改重點(diǎn)。圍繞“兩學(xué)一做”轉(zhuǎn)作風(fēng),加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育;圍繞“脫貧攻堅(jiān)”強(qiáng)作風(fēng),對(duì)駐村工作隊(duì)、駐村第一書記以及幫扶責(zé)任人存在的懶作為、慢作為、不作為等*條作風(fēng)問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改;圍繞“打基礎(chǔ)、強(qiáng)基層”帶作風(fēng),開展基層黨組織書記“述職亮績促作風(fēng)轉(zhuǎn)變”活動(dòng);圍繞“優(yōu)環(huán)境、塑生態(tài)”改作風(fēng),加大日??疾炝Χ?,各基層黨委自我查找自我整改;圍繞“定要素、真督改”評(píng)作風(fēng),對(duì)作風(fēng)整頓情況進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)定。二是活化“四種方式”,提高理論素養(yǎng)。通過領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭學(xué)、豐富內(nèi)容廣泛學(xué)、創(chuàng)新方式靈活學(xué)、聯(lián)系實(shí)際干中學(xué)等方式,全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共上黨課共*余次,聘請(qǐng)市縣黨校教師授課*次,撰寫調(diào)研報(bào)告*份。三是聚焦“八大問題”,查擺突出問題。發(fā)放征求意見表×萬余份,召開座談會(huì)*次,查擺問題數(shù)量*條,制定整改措施*8條。四是開展“四項(xiàng)活動(dòng)”,健全整改機(jī)制。深入開展“1+4”服務(wù)工作質(zhì)效保障體系工作,明確“四零四有”服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),全面提升服務(wù)窗口和各部門各單位的服務(wù)工作質(zhì)效。

當(dāng)前,中央和省市委對(duì)深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境工作高度重視,推進(jìn)力度不斷加大。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到今年深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,切實(shí)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢,以高度的政治敏銳性和工作責(zé)任感,集中精力、下大力氣推進(jìn)作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境工作。

(一)貫徹落實(shí)中央省市部署,要求我們必須深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出,要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。今年2月22日,也就是春節(jié)假期后上班第一天,省委召開了全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì),省委書記、省人大常委會(huì)主任××在會(huì)上強(qiáng)調(diào),整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)全省發(fā)展大局,要深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我省提出的“堅(jiān)持把改進(jìn)作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”的重要要求,動(dòng)員全省上下積極行動(dòng)起來,堅(jiān)決打好整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。全省大會(huì)結(jié)束后,我市直接召開了視頻會(huì)議,安排部署全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作。省人大常委會(huì)副主任、市委書記、市人大常委會(huì)主任孫珅作了專題講話,他強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向聚焦發(fā)力,對(duì)照省委要求認(rèn)真查擺,并明確指出我市目前存在精神狀態(tài)不佳、勁頭不足;形式主義、官僚主義問題突出,享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕;反腐敗問題任重道遠(yuǎn)等三個(gè)方面突出問題。中央省市提出的整頓作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)要求,為我們下步工作指明了方向、明晰了路徑。全縣上下要充分認(rèn)識(shí)到作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境是中央省市一以貫之的工作部署,力度大,標(biāo)準(zhǔn)高,任務(wù)重。我們必須提高政治站位,把講政治、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為第一要求,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),增強(qiáng)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,明確目標(biāo),明確責(zé)任,明確標(biāo)準(zhǔn),明確任務(wù),切實(shí)把中央精神、省委部署、市委要求落到實(shí)處。

(二)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,要求我們必須深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境。強(qiáng)化作風(fēng)保障,是事業(yè)發(fā)展的迫切需要,也是全縣上下的共同期待。在縣委十六屆五次全委會(huì)議上,我們提出了“奮力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的縣域經(jīng)濟(jì)全面振興發(fā)展新路子,全力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量全面提升的兩個(gè)奮斗目標(biāo)”,為××長遠(yuǎn)發(fā)展勾畫了藍(lán)圖,并提出了“35810”的總體工作思路,在“八化”戰(zhàn)略、“十大”攻堅(jiān)戰(zhàn)中,明確提出了推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和堅(jiān)決打好“整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”攻堅(jiān)戰(zhàn)。可以說,我縣的工作與中央省市的工作是一脈相承的。我們要把“35810”工作思路落到實(shí)處,轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際成效,必須有優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)化的環(huán)境做保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷增強(qiáng)謀化發(fā)展的憂患意識(shí)、加快發(fā)展的信心決心、保障發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照縣委的工作要求,迅速組織行動(dòng),敢于揭短亮丑,強(qiáng)化長效整治,確保工作實(shí)效。

(三)提振黨員干部精氣神,要求我們必須深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境。作風(fēng)體現(xiàn)宗旨、反映黨風(fēng)、影響民風(fēng),作風(fēng)的好壞關(guān)系干部形象、人心向背、事業(yè)成敗。當(dāng)前,我縣黨員干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢是好的,從去年的脫貧攻堅(jiān)工作中就能看到,絕大多數(shù)黨員干部都能以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),扎實(shí)工作,無私奉獻(xiàn)。但也存在一些不容忽視的問題,個(gè)別干部還存在“庸懶散慢”等不良作風(fēng),不想事、不干事、干不成事;不求有功,但求無過;不敢擔(dān)當(dāng)、不想碰硬、不愿負(fù)責(zé);怕犯錯(cuò)、怕挨批評(píng)、怕得罪人。我去年出于工作需要,在不同場合嚴(yán)厲批評(píng)了幾位同志,挨批評(píng)的同志都誠懇接受了,但個(gè)別沒挨批評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)干部卻縮手縮腳,不敢放手工作,導(dǎo)致工作打不開局面,沒有新進(jìn)展。這些問題不同程度的存在,影響了干部隊(duì)伍的作風(fēng)和形象。要強(qiáng)化全縣干部隊(duì)伍建設(shè),提高黨員干部整體素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,要求我們必須深化作風(fēng)整頓,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、立決立行、馬上就辦的良好風(fēng)氣,大力倡導(dǎo)迎難而上、敢于碰硬、勇于負(fù)責(zé)的良好風(fēng)氣,大力倡導(dǎo)精益求精、求實(shí)求細(xì)、一絲不茍的良好作風(fēng),以好作風(fēng)樹立好形象,以好作風(fēng)凝聚正能量,以好作風(fēng)帶動(dòng)新發(fā)展,全力打造一支“敢擔(dān)當(dāng)、快落實(shí)、勤為民、嚴(yán)守紀(jì)”的黨員干部隊(duì)伍。

? 加大力度推進(jìn)作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境年初以來,我們圍繞省市提出的坐而論道假把式、拖拖拉拉軟把式、弄虛作假歪把式等“三個(gè)壞把式”和思想僵化、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下、擔(dān)當(dāng)不足、紀(jì)律松弛“五個(gè)壞作風(fēng)”,立足縣情實(shí)際,梳理出我縣目前需要整治的重點(diǎn)問題。下步工作中,我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確整頓方向,細(xì)化推進(jìn)措施,確保問題整改到位。

(一)著眼提高服務(wù)質(zhì)效,嚴(yán)格看齊“四零標(biāo)準(zhǔn)”?!胺?wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴”是窗口單位和有公共管理、服務(wù)職能部門服務(wù)工作的基本要求,也是整頓窗口單位作風(fēng)不實(shí)、態(tài)度不好、標(biāo)準(zhǔn)不高的重要標(biāo)尺。省委副書記、省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳海波在全省集中整治窗口服務(wù)突出問題會(huì)議上強(qiáng)調(diào),集中整治窗口服務(wù)突出問題,事關(guān)××振興發(fā)展全局,事關(guān)作風(fēng)整頓成效,事關(guān)群眾切身利益。為此,我們要緊緊圍繞上級(jí)要求,把解決窗口單位服務(wù)質(zhì)效問題作為今年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一仗”,持續(xù)發(fā)力,久久為功,努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。

一要以“放管服”改革為牽動(dòng),優(yōu)化工作流程?!昂喺艡?quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革,是我們主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新發(fā)展、新變化的務(wù)實(shí)之舉,也是優(yōu)化職能、優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的必要措施。我們要充分借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),圍繞省市相關(guān)工作要求,針對(duì)當(dāng)前縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目審批和群眾需求及反映的問題,有效規(guī)范各部門責(zé)任清單,改進(jìn)工作方式方法,優(yōu)化政策環(huán)境,提高工作效率。相關(guān)單位不能部門利益至上,抱著權(quán)力的飯碗不撒手,對(duì)上級(jí)要求取消的職能立即取消,對(duì)上級(jí)下放的職能準(zhǔn)確及時(shí)承接,對(duì)一些審批的前置條件,該取消的取消,該降低門檻的降低門檻。要強(qiáng)化各部門之間、本部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合,有效優(yōu)化辦事流程,該取消的環(huán)節(jié)必須取消,能縮短的時(shí)限必須縮短,需要公示的內(nèi)容必須在第一時(shí)間公示,能一次性告知的條件必須一次性告知,有效避免企業(yè)和群眾往返跑、跑幾次,提高審批通過率,力爭拉近與“最多跑一次”工作目標(biāo)的距離。省委副書記陳海波同志在全省整治窗口服務(wù)突出問題專項(xiàng)會(huì)議上明確要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從普通辦事人的角度,親自去體驗(yàn)一下辦事流程,親自感受一下流程中還存在哪些問題,以便于問題的發(fā)現(xiàn)與整改。在這里,我也建議各位分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,親自感受一下分管戰(zhàn)線為企業(yè)和群眾服務(wù)的工作流程是否順暢,有利于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,有利于提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

二要以創(chuàng)新機(jī)制體制為動(dòng)力,優(yōu)化資源配置。剛剛閉幕的十三屆全國人大一次會(huì)議,表決通過關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。這次機(jī)構(gòu)改革順應(yīng)時(shí)代要求、回應(yīng)人民關(guān)切,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),勇于自我革命,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,各部門職能該撤并的撤并,該取消的取消,該移交的移交,不能留后手。同時(shí),嚴(yán)格按照“三定”原則,科學(xué)合理確定各單位股室設(shè)置、編制數(shù)量,并把好入口關(guān),嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制,有效破解機(jī)制體制障礙、解決機(jī)構(gòu)臃腫、資源配置不優(yōu)的問題,為深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境提供保障。

三要以完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為保障,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要支撐,是讓信息多跑路、群眾少跑腿的重要手段。全縣上下特別是政務(wù)服務(wù)部門要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,整合全縣各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和業(yè)務(wù)辦理信息,構(gòu)建并完善集行政審批、公共服務(wù)、公共資源配置、互動(dòng)交流、效能監(jiān)察等功能于一體,多級(jí)聯(lián)動(dòng)、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的服務(wù)平臺(tái),通過網(wǎng)上門戶、實(shí)體大廳等多種方式,提供“一站式”、“一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)。同時(shí),要加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展延伸,進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)上辦事體系,提高辦事效率和群眾滿意度。在這個(gè)問題上,縣政務(wù)服務(wù)中心要借鑒市政務(wù)服務(wù)中心的做法,把“放管服”工作做實(shí),把精簡流程做實(shí),把政務(wù)中心向下延伸服務(wù)觸角做實(shí),把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”做實(shí),不能觀望等待,保持原有狀態(tài),年復(fù)一年沒有進(jìn)展。

(二)立足提升服務(wù)本領(lǐng),大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”??h委把今年作為“服務(wù)本領(lǐng)提升年”,目的就是通過多方式引導(dǎo)、多途徑教育,組織廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升本領(lǐng),更好的服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境。

一要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),實(shí)施理論水平提升工程。當(dāng)前,我縣干部普遍存在學(xué)風(fēng)不正、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足問題,學(xué)習(xí)走過場、擺樣子、記筆記,對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容一知半解,不求甚解。導(dǎo)致理論水平不高、宗旨意識(shí)不強(qiáng)、大局觀念淡薄、政治紀(jì)律松馳等問題出現(xiàn)。今年,我們要把強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)、提高學(xué)習(xí)效率、注重學(xué)習(xí)效果作為作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn),組織動(dòng)員全縣上下大興學(xué)習(xí)之風(fēng),以理論素質(zhì)的提高帶動(dòng)綜合素質(zhì)的提升,以綜合素質(zhì)提升帶動(dòng)服務(wù)質(zhì)量的提標(biāo)。全縣黨員干部要增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,在學(xué)習(xí)上下一番真功夫、實(shí)功夫、苦功夫,以黨員樂e學(xué)、黨建微世界、“互聯(lián)網(wǎng)+”等為平臺(tái),以黨組學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)會(huì)、固定黨日和干部自學(xué)為主要方式,加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平系列重要講話精神、黨章以及省市縣重要會(huì)議精神為指導(dǎo),全面掌握黨的重要理論思想、省市縣工作思路方法措施,并做到學(xué)以致用、以用促學(xué)、學(xué)用結(jié)合,以學(xué)習(xí)促進(jìn)黨員干部政治素養(yǎng)、政治敏銳性和政治鑒別力提升,為作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境提供政治保障。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)同志,必須做到凡事先學(xué)一步,真正做到學(xué)在深處、謀在要處、干在實(shí)處、走在前列。

二要打造過硬本領(lǐng),實(shí)施業(yè)務(wù)能力提升工程。當(dāng)前,個(gè)別干部習(xí)慣于老思維、老套路、老招數(shù),不研究新形勢、新問題、新辦法,導(dǎo)致工作打不開局面、工作沒進(jìn)展、效果不明顯;有的自以為有點(diǎn)知識(shí)就能應(yīng)付當(dāng)前工作,有點(diǎn)本領(lǐng)就能支撐個(gè)人成長進(jìn)步,進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng),得過且過、不求上進(jìn),導(dǎo)致出現(xiàn)少知而迷、不知而盲、無知而亂的問題。廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)到本領(lǐng)不足的危害,認(rèn)識(shí)到落后于時(shí)代發(fā)展的危機(jī),認(rèn)識(shí)到駕馭不了分管工作的危險(xiǎn),不斷提升本領(lǐng),適應(yīng)工作需要。要加強(qiáng)調(diào)查研究。習(xí)近平總書記對(duì)形式主義官僚主義“十種新表現(xiàn)”作的重要指示中,明確指出調(diào)查研究中存在的“搞形式、走過場、應(yīng)付上級(jí)檢查,像打造旅游線路一樣打造經(jīng)典調(diào)研線路”的不正之風(fēng)。全縣黨員干部要切實(shí)克服這些壞作風(fēng),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,多下基層,多搞調(diào)查研究,多摸清一線的實(shí)際情況,只有這樣,我們的工作才能有針對(duì)性和實(shí)效性。去年我到××工作以來,用了不到半年時(shí)間走遍了全縣149個(gè)行政村,目的就是想通過自己的所見所聞,掌握基層的第一手材料,為縣委決策提供重要依據(jù)。年初,縣委已經(jīng)明確要求,今年各位縣委常委、副縣長要發(fā)揮帶頭作用,每人至少確定兩個(gè)調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)查研究,并形成調(diào)研報(bào)告。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),立足工作實(shí)際,鉆研業(yè)務(wù),苦練內(nèi)功,學(xué)透學(xué)懂,成為工作的行家里手。他山之石,可以攻玉,要勇于探索借鑒,做到“放下面子、放下架子”,積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并與我縣實(shí)際進(jìn)行融會(huì)貫通,研究推動(dòng)工作的好招法、好措施。

三要增強(qiáng)法治意識(shí),實(shí)施法治建設(shè)提升工程。法治是營商環(huán)境的核心和保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),法治環(huán)境最能聚人聚才。黨的十九大把全面依法治國確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一。省委把今年確定為“法治建設(shè)年”,省委書記××3月28日在建設(shè)法治××工作委員會(huì)×年第一次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)推進(jìn)“法治建設(shè)年”活動(dòng),教育引導(dǎo)各級(jí)干部自覺尊法學(xué)法守法用法,全面提升依憲施政、依法行政的能力和水平。在我縣的黨員干部特別是基層干部中,還存在不懂法不敬法、法治意識(shí)淡薄、權(quán)大于法等問題。有的不管大事小情,第一想法就是找熟人、托關(guān)系、走路子,導(dǎo)致上行下效,群眾信權(quán)不信法、信訪不信法。今年整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,必須聚焦法治建設(shè),著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高依法行政水平。嚴(yán)格依照法律規(guī)定行使權(quán)力、履行職責(zé),把合不合法、合不合規(guī)作為想問題、辦事情、作決策的前置條件,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,依法行政、依法辦事、依法用權(quán)。各執(zhí)法部門要秉公執(zhí)法,嚴(yán)厲懲處執(zhí)法不公正、不文明、不嚴(yán)格、不規(guī)范、簡單粗暴、濫用執(zhí)法權(quán),越權(quán)執(zhí)法等問題。要深入開展掃黑除惡行動(dòng),嚴(yán)厲打擊村霸、黃賭毒背后的腐敗行為,堅(jiān)決查處黑惡勢力保護(hù)傘。

四要發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,實(shí)施精準(zhǔn)施政能力提升工程。201*年5月,習(xí)近平總書記在我省考察時(shí),要求做到掌握情況要細(xì)、分析問題要細(xì)、制定方案要細(xì)、配套措施要細(xì)、工作落實(shí)要細(xì)。這“五個(gè)細(xì)”是全省今年作風(fēng)整頓的重點(diǎn)。從我縣的實(shí)際情況看,工作跑粗、不實(shí)不細(xì)的問題仍然存在。剛到××工作時(shí),我就不止一次說過,××的干部總體是好的,老實(shí)、聽話、能干,但有一點(diǎn)不好,那就是跑粗,匯報(bào)工作時(shí)總用大概、基本、差不多、有可能等字眼,不能叫準(zhǔn)、不敢叫硬。歸根結(jié)底,就是工作作風(fēng)跑粗,而且是習(xí)慣性跑粗,表現(xiàn)在文件照搬照轉(zhuǎn)、上下一般粗、左右一般齊,完全沒有針對(duì)性和操作性。有的工作粗懶散,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付。細(xì)節(jié)決定成敗,今年,全縣上下要以作風(fēng)整頓為契機(jī),以企業(yè)和群眾的滿意度為目標(biāo),發(fā)揚(yáng)工匠精神,在工作中求細(xì)求實(shí),注重細(xì)節(jié),一絲不茍,把問題研究明白了,把招法研究細(xì)致了,把方案制定到位了,把工作效果落實(shí)了,只有這樣,我們的工作才能精益求精,才能細(xì)上加細(xì),才能讓組織放心、讓企業(yè)高興、讓群眾滿意。

(三)切實(shí)堅(jiān)定攻堅(jiān)信心,清理整治“十大問題”。這“十大問題”,是縣委圍繞省市部署,結(jié)合當(dāng)前全縣作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,有針對(duì)性提出來的。今年,我們要把整治“十大問題”為重點(diǎn),針對(duì)每項(xiàng)問題都成立了專項(xiàng)整治清理組,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任部門牽頭,從相關(guān)部門抽調(diào)人員,對(duì)“十大問題”進(jìn)行專項(xiàng)清理整治。各位責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)清理整治工作高度重視,制定工作方案和清理整治時(shí)間表,縣委將定期聽取各專項(xiàng)組工作進(jìn)展情況匯報(bào),確保在作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境上有新成效。

一是清理政府失信違諾問題。當(dāng)前,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責(zé)任心不強(qiáng)、官本位思想嚴(yán)重,想當(dāng)“太平官”,存在新官不理舊賬、承諾不兌現(xiàn)、推拖搪塞等問題,對(duì)歷史遺留問題不管不問,能推就推,能拖就拖,推給下屬,拖給下任,即使對(duì)法院的判決執(zhí)行上也是陽奉陰違、推三阻四,影響黨和政府形象,導(dǎo)致企業(yè)和群眾不滿意,引發(fā)信訪事件。為官一任、守土有責(zé),在其任謀其政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),無論是從屬地角度說,還是從屬事的方面講,都要把份內(nèi)的工作做實(shí),把該管的事管好,這既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺悟的考驗(yàn),更是對(duì)工作能力的檢驗(yàn)。這項(xiàng)工作由×同志負(fù)責(zé),政府辦牽頭。

二是清理機(jī)構(gòu)編制臃腫問題。主要表現(xiàn)在辦事環(huán)節(jié)多、要件多,機(jī)構(gòu)重疊、職能重疊、分工過細(xì),人浮于事。職能部門來回支,企業(yè)和群眾來回跑,導(dǎo)致辦事效率低、企業(yè)和群眾滿意度低、工作人員形象低。今年,我們要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),按照上級(jí)要求,認(rèn)真梳理,加強(qiáng)整改,能整合的部門加快整合,部門應(yīng)該交出的職能抓緊交出來,該取消的審批環(huán)節(jié)、前置要件一律取消。切實(shí)還企業(yè)和群眾一個(gè)心明眼亮、心平氣和的辦事環(huán)境。這項(xiàng)工作也由×同志負(fù)責(zé),編委辦牽頭。

三是清理工作制度問題。按照新形勢、新要求,有些以前出臺(tái)的政策規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前工作要求。各部門制定的規(guī)定相互掣肘,有些單位部門利益至上,總拿上口部門說事,對(duì)不適應(yīng)縣情實(shí)際的規(guī)定久拖不改、不愿放權(quán)。個(gè)別單位責(zé)權(quán)不清,權(quán)力清單不規(guī)范、不透明,規(guī)章制度沒有對(duì)照中央省市出臺(tái)的新政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全縣大局出發(fā),對(duì)相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真梳理,自查整改。這項(xiàng)工作由×同志負(fù)責(zé),縣委辦牽頭,將對(duì)各部門自查情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

四是整治司法執(zhí)法環(huán)境問題。司法執(zhí)法環(huán)境整治是今年省市作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重中之重。省市都成立了專項(xiàng)清理組,重點(diǎn)清理涉企積壓案件,懲治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法違規(guī)活動(dòng),打擊壟斷經(jīng)營、強(qiáng)攬工程、欺行霸市等破壞營商環(huán)境的黑惡勢力和“保護(hù)傘”,嚴(yán)肅查辦關(guān)系案、人情案、金錢案。今年,全縣要圍繞上級(jí)要求,結(jié)合掃黑除惡活動(dòng),自我革命,狠下決心,加大力度,堅(jiān)決查處司法執(zhí)法領(lǐng)域相關(guān)違法違規(guī)、知法犯法、頂風(fēng)做案等問題,特別是有些司法執(zhí)法人員親自或以控股參股入股等方式插手工程建設(shè)問題。同時(shí),要加強(qiáng)司法執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高司法人員整體素質(zhì),堅(jiān)決清除害群之馬。這項(xiàng)工作由×同志負(fù)責(zé),政法委牽頭。

五是整治不作為亂作為問題。這個(gè)問題的重點(diǎn)是工作不認(rèn)真負(fù)責(zé),態(tài)度不端正。工作積極性主動(dòng)性不強(qiáng),必須干的工作應(yīng)付干,可干可不干的工作就不干。領(lǐng)導(dǎo)在一個(gè)樣,領(lǐng)導(dǎo)不在一個(gè)樣。給群眾辦事推諉扯皮、相互“踢皮球”。無利不起早,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,損害了政府形象和營商環(huán)境。今年,我們將以經(jīng)濟(jì)管理和執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),由×同志負(fù)責(zé)、紀(jì)委監(jiān)委牽頭,采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,集中整治這種懶政怠政等破壞營商環(huán)境、損害政府形象的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從快從嚴(yán)處理,絕不姑息遷就。

六是整治公職人員失職問題。集中整治公職人員勾結(jié)“黑中介”非法謀利,損害企業(yè)和群眾利益行為。這種問題多發(fā)生在窗口單位和有公共管理職能、服務(wù)職能的單位,重點(diǎn)是國稅、地稅、環(huán)保、住建、人社、消防、國土資源、城管、公安(交警)、市場監(jiān)督管理、公共資源服務(wù)中心等單位。這些單位公共管理和服務(wù)職能多,與企業(yè)和群眾接觸多,是公職人員失職瀆職、利用權(quán)力非法謀利的高發(fā)區(qū)。這項(xiàng)工作由×同志負(fù)責(zé),紀(jì)委監(jiān)委牽頭,任務(wù)是盯緊這些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重要崗位,出現(xiàn)問題從重從快處理。相關(guān)部門也要做到預(yù)防為主,整章建制,加強(qiáng)內(nèi)部職工的管理和教育,從思想上、制度上、源頭上進(jìn)行把控,教育干部“莫伸手,伸手必被捉”。

七是整治民生領(lǐng)域作風(fēng)問題。民生領(lǐng)域是作風(fēng)整頓的重災(zāi)區(qū),涉及教育、衛(wèi)計(jì)、住建、民政等多個(gè)部門,覆蓋面大、涵蓋的業(yè)務(wù)廣、存在的問題多,群眾反映也特別強(qiáng)烈。這個(gè)問題的專項(xiàng)整治由×同志負(fù)責(zé),相關(guān)部門牽頭,抽調(diào)精干力量,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),敢于自我解剖,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問題較為集中的泥草房危房改造、低保五保認(rèn)定、醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平不高、教育亂辦班亂收費(fèi)等問題,進(jìn)行集中整治。

八是整治不敢不愿擔(dān)當(dāng)問題。目前,我們個(gè)別部門和干部進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任觀念淡薄,在其位不謀其政,平平穩(wěn)穩(wěn)守?cái)傋?,棘手問題“向上看”,繁重任務(wù)“向下看”,發(fā)展差距“向后看”,在困難和問題面前的第一反應(yīng)是推出去、躲起來、繞著走,不敢碰硬,不想解決問題,都想當(dāng)“二傳手”,做“收發(fā)室”。這實(shí)際上是不遵守政治紀(jì)律、不履行工作職責(zé)的問題。

今年,我們?cè)诩訌?qiáng)思想教育的同時(shí),要以鐵的手腕、鋼的制度大力整治不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門簽訂作風(fēng)整頓責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要制定責(zé)任清單和任務(wù)清單,做到矛盾不回避、困難不上交、責(zé)任不推卸,說句再簡單不過的話,誰的工作誰認(rèn),誰的孩子誰抱,出現(xiàn)工作不到位、任務(wù)完不成等問題,我們照單抓藥、對(duì)賬找人,按照紀(jì)律規(guī)定處分。這項(xiàng)工作由×部長負(fù)責(zé),組織部牽頭。

九是整治工作紀(jì)律散漫問題?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作紀(jì)律散漫問題得到了有效解決。但近一兩年來,又有所抬頭。長期不上班、簽完到走人、晚來早走、經(jīng)常請(qǐng)假、出工不出力等問題不同程度存在。同時(shí),違反工作紀(jì)律又出現(xiàn)新現(xiàn)象,那就是手機(jī)現(xiàn)象,上班時(shí)間用手機(jī)聊天、刷朋友圈、玩游戲、炒股、購物等等,隱蔽性強(qiáng),不易發(fā)現(xiàn)。因此,我們要針對(duì)工作紀(jì)律散漫出現(xiàn)的新問題,有針對(duì)性采取相關(guān)措施,加大檢查和整治力度,確保違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律現(xiàn)象不反彈、不重現(xiàn)。這項(xiàng)工作由×同志負(fù)責(zé),紀(jì)委監(jiān)委牽頭。

十是整治脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)問題。去年以來,全縣上下集中精力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),取得的成效是有目共睹的。但通過交叉互檢、專項(xiàng)審計(jì)、市里初審等幾輪審查,存在的問題也不容忽視,主要是責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資源管理不規(guī)范等。今年是全國脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)整頓年,全縣上下要以此為契機(jī),由×部長負(fù)責(zé),相關(guān)部門牽頭,重點(diǎn)整治好扶貧領(lǐng)域存在的作風(fēng)問題,包括駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶人情況不熟悉、業(yè)務(wù)不精、政策宣傳不到位、幫扶成效不明顯、貧困群眾不滿意等問題,確保實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域風(fēng)清氣正、扶貧成效求真務(wù)實(shí)、困難群眾心滿意足的目標(biāo)。

作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)××形象、事關(guān)群眾福祉、事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我們要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),拿出過硬舉措,加大推進(jìn)力度,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)“關(guān)鍵少數(shù)”要以身作則,發(fā)揮帶頭作用。“火車跑得快,全靠車頭帶”,“關(guān)鍵少數(shù)”是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門確保服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率的關(guān)鍵因素。市委孫書記強(qiáng)調(diào),整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,要從“關(guān)鍵少數(shù)”抓起。目前,我們個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部,到縣委、縣政府匯報(bào)工作,必須帶分管業(yè)務(wù)的副職或工作人員,怕自己說不明白。表面原因是自己內(nèi)功不硬、業(yè)務(wù)不精、情況不熟,深挖根源就是不學(xué)習(xí)、不研究、不務(wù)實(shí),官僚主義思想還不同程度存在。因此,在整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境上,我們領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮模范帶頭作用,把自己擺進(jìn)去,既要當(dāng)好指揮員,又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦練內(nèi)功、打造過硬本領(lǐng),帶頭實(shí)施“四項(xiàng)工程”,樹立精細(xì)化工作態(tài)度。以自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)分管戰(zhàn)線、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作迅速啟動(dòng)、迅速推進(jìn)、迅速見效。

(二)各級(jí)組織要上下聯(lián)動(dòng),壓實(shí)落靠責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照全縣總體方案的要求,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)起來,把壓力傳下去,真正動(dòng)起來、嚴(yán)起來、實(shí)起來??h作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭把總的作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進(jìn)工作,定期召開會(huì)議,研究存在的問題,聽取工作進(jìn)展情況。各黨委、黨組和支部是深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的主體,要扎實(shí)抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的整頓活動(dòng),絕不能有“應(yīng)付”心理、“過關(guān)”思想、“躲繞”現(xiàn)象和“推拖”問題。這次整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作是從省市到縣鄉(xiāng)全面鋪開、全鏈條整頓、全方位優(yōu)化。因此,我們縣鄉(xiāng)村及各部門要做到上下聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任,層層發(fā)現(xiàn)問題、研究解決辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要結(jié)合各自特點(diǎn),從制定方案開始,就要找準(zhǔn)突出問題、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)制定措施、研究解決辦法,做到有特色、有重點(diǎn)、有成效,堅(jiān)決不能照貓畫虎、敷衍了事。

(三)工作機(jī)制要健全完善,持續(xù)督查問責(zé)。習(xí)近平總書記要求,“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”的態(tài)度,建立長效機(jī)制,完善制度保障,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一錘接著一錘敲,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,不松勁、不停步、再出發(fā),一刻不停歇地推動(dòng)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作向縱深發(fā)展。要以考評(píng)驗(yàn)收、督查問責(zé)為總抓手,通過開展評(píng)議、問卷調(diào)查、考核測試等方式,檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作成效,對(duì)評(píng)議檔次低、調(diào)查效果差、測試成績落后的單位和個(gè)人,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人進(jìn)行誡勉談話。

(四)輿論宣傳要多管齊下,營造濃厚氛圍。要充分通過××電視臺(tái)、××政務(wù)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等途徑,大力宣傳深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,在全縣上下樹立“作風(fēng)建設(shè)無小事”、“優(yōu)化環(huán)境、人人有責(zé)”、“××是我家、發(fā)展靠大家”等意識(shí),推動(dòng)形成“人人關(guān)注、人人參與”的濃厚氛圍。注重典型的培養(yǎng)和樹立,以典型的示范帶動(dòng)作用,使全縣干部職工學(xué)有榜樣、做有目標(biāo)、干有標(biāo)準(zhǔn)。要營造良好的輿論氛圍,與省市電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等主流媒體搞好對(duì)接,加大宣傳力度,努力樹立××作風(fēng)建設(shè)新形象。

同志們,整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作責(zé)任重大,事關(guān)××全面發(fā)展振興。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹落實(shí)上級(jí)要求,堅(jiān)定信心,迅速行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn),堅(jiān)決打好整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn),以過硬的作風(fēng)、優(yōu)良的環(huán)境、合格的成績向上級(jí)組織、向人民群眾交上一份滿意的答卷。

推薦營商環(huán)境研修班心得體會(huì)報(bào)告六

根據(jù)上級(jí)黨委要求,本人深入學(xué)習(xí)貫徹《山東省人民政府關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》(魯政字〔2020〕67號(hào))重要文件精神和市、區(qū)黨委政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,并結(jié)合中埠鎮(zhèn)建委辦工作實(shí)際,著重從專業(yè)素質(zhì)、工作理念、服務(wù)質(zhì)量、體制機(jī)制等方面查找問題,力爭做到衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因剖析深、整改措施實(shí),現(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:

通過認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是思想認(rèn)識(shí)不夠。沒有充分認(rèn)識(shí)到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認(rèn)識(shí)抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。

二是調(diào)查研究不夠。對(duì)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對(duì)于考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實(shí)際情況,存在面上“打滾”的問題。

三是帯頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員,平時(shí)對(duì)于優(yōu)化商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實(shí),壓力傳導(dǎo)不夠。?

通過深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,雖然這些問題的存在有一定的客觀原因,但主要還是主觀原因造成的,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是理論學(xué)習(xí)不夠。對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有擺到重要位置,有時(shí)候有應(yīng)付的思想,有時(shí)滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠高,計(jì)劃性、系統(tǒng)性夠強(qiáng)。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,沒有很好地用理論去指導(dǎo)工作,致使工作推進(jìn)不夠快。

二是大局意識(shí)不強(qiáng)。在優(yōu)化商環(huán)境工作部署中沒有形成“一盤棋”格局,主要側(cè)重于抓全面工作,對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì)、抓得不夠,只關(guān)心自己分管的領(lǐng)域,對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠, “分工不分家” 、“ 互相支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)仍存在“吹自己的號(hào)”的情形,沒有深入研究新形勢下營商環(huán)境的各種問題,有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。

三是宗旨觀念不牢。到駐地單位調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,限于看資料、聽匯報(bào)、開座談,沒有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動(dòng)上缺乏“釘釘子"精神,研究解決一些矛盾和問題工作作風(fēng)不深入,得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實(shí)一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。

營商環(huán)境是檢驗(yàn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作成效的重要標(biāo)尺,是應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情影響、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然需要。我將進(jìn)一步認(rèn)清形勢,采取多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,營造人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動(dòng)、人人作為的工作格局。加大對(duì)營商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)的研究分析力度,建立完善良性工作機(jī)制。勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前謀劃,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì),把營商環(huán)境與城建工作結(jié)合起來,因地制宜、同向發(fā)力、統(tǒng)一安排、統(tǒng)籌組織,為營造良好的營商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

通過對(duì)照檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府要求,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。

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