在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
關(guān)于怎樣提高軍人素養(yǎng)心得體會及收獲一
作為一名老師,只有在工作中永無休止地學習,增長知識,改變觀念,才能儲備一桶新鮮的“活水”,服務(wù)于學生,澆開每一朵小花。所以,要想提高教學質(zhì)量,作為老師的我首先必須不斷提高自身的知識水平和業(yè)務(wù)水平。同時,在教學過程中不斷積累,勤思考,??偨Y(jié),苦練基本功,不斷提高教學水平。
首先要抓住導(dǎo)入環(huán)節(jié),設(shè)下懸念和情趣,誘發(fā)學生的求知欲,點燃思維的火花。導(dǎo)入語是開啟新課,引導(dǎo)學生登堂入室的鑰匙;是承前啟后的橋梁,能使學生“循”故而知新;精彩的導(dǎo)入語能“激活”課堂,使教學氛圍更加優(yōu)化,教學活動更加順暢。第二要抓過程環(huán)節(jié)。教師在教學過程中要投入情感,積極點撥,引導(dǎo)學生把這種情感轉(zhuǎn)化為理性思考,使學生在激情中明理,在明理的基礎(chǔ)上激情,從而產(chǎn)生理想的教學效果。第三是抓住結(jié)束環(huán)節(jié)。
我認為要從教師在教學過程中,應(yīng)該對自己所教學的內(nèi)容:第一步先要自己明白;第二步我覺得要講得清楚;第三步要學生聽懂;第四步要讓學生實踐。這樣才能達到一個良好的教學效果。
在我的日常教學工作中,往往會發(fā)現(xiàn)學生產(chǎn)生討厭、紀律散亂、不注意聽講等不良行為。我也曾采用種種措施,有時甚至使用強制性手段,力求解決這些問題,結(jié)果往往不盡人意。利用興趣調(diào)動和發(fā)揮學生的積極性和創(chuàng)造性,已達到預(yù)定的教育目標。
我認為要提高教學質(zhì)量,就要重視培養(yǎng)學生良好的學習習慣。俗語說:“習慣成自然”良好的學習習慣,能使學生從內(nèi)心出發(fā),不走彎路而達到目標;不良的學習習慣,會給學生的成功增加困難。因此,七年級學生養(yǎng)成良好的學習習慣,必須從細節(jié)開始,比如說:坐的姿勢、讀書的姿勢、回答問題的聲音要響亮等等。教師必須注意從一點一滴的小事抓起,經(jīng)過重復(fù)或練習形成自動的行為動作,要不斷強化,持之以恒地滲透。有了良好的學習習慣,學生就會學會學習,懂得怎樣合理去安排自己的學習生活,會受益終身。
xx班學生優(yōu)生少,中等生和差生都比較多,而作為老師的我,不應(yīng)該對他們有歧視,更應(yīng)該利用一些課余的時間去關(guān)心他們,幫助他們樹立學習的興趣和信心,那么整個班級的教學質(zhì)量都會跟著提高的。因此,如做好后進生的輔導(dǎo),做好家校聯(lián)系等等,這些看似細碎的事情,也是提高教學質(zhì)量的很重要的環(huán)節(jié)。
所以,我認為要提高教學質(zhì)量,只有做好這每一個環(huán)節(jié),就像自行車的鏈條一樣,能緊扣住了齒輪上的每一個齒,才能發(fā)揮其效應(yīng)。
關(guān)于怎樣提高軍人素養(yǎng)心得體會及收獲二
人際關(guān)系是人與人之間在活動過程中直接的心理上的關(guān)系,或心理上的距離.它反映了個人或群體尋求滿足其社會需要滿足的心理狀態(tài).與他人建立良好的人際關(guān)系是人類社會生活中最為重要的任務(wù)之一。豪斯頓研究人際關(guān)系發(fā)現(xiàn),協(xié)調(diào)人際關(guān)系有利于生活幸福,有利于心理健康和身體健康.人際關(guān)系研究證明,社會支持可減少或防止心理緊張所造成的心理傷害.沒有足夠社會支持的人就會感到孤獨,這是由于他們感到孤立無助,或是因為人際交往過程得不到足夠的自我暴露的機會。所以當代的大學生要培養(yǎng)足夠的潛力,妥善的處理自己的人際關(guān)系,避免在人際交往中出現(xiàn)問題。
大學生人際交往中存在的問題
一)缺乏主動性交際中缺乏主動性往往跟我們所處的環(huán)境和個人的性格有關(guān)。從環(huán)境來說,對陌生的環(huán)境,人總會有距離感甚至恐懼感。另外生活條件的艱苦也常會造成人的一些焦慮、不滿情緒,使人沒心思主動去與本來陌生人溝通了。從個人性格來說,對陌生環(huán)境和生活艱苦產(chǎn)生焦慮不滿情緒的人,往往是那些遇事愛斤斤計較的人,對于那些豁達、開朗或者容易滿足的人來說,一般不會產(chǎn)生這樣的情緒。另外,有的人比較內(nèi)向,一向不愛主動跟別人交往;有的人從小到大都是佼佼者,交朋友從來都是別人先靠近他,所以習慣了。這些都是影響交際缺乏主動性的原因。
(二)率性而為,不顧他人的感受
率性而為不能說是缺點,因為如果我們在生活中這樣表現(xiàn)的話,別人可能會覺得這個人坦率、不作做。但是在人際交往中率性而為,卻常常會搞僵人際關(guān)系。比如做事情完全按自己的想法去做,不管別人的意見,就會讓人覺得你剛愎自用不謙虛;在行為方面率性而為,想干什么就干什么,不注意時間、場合,別人就會覺得你無組織無紀律;經(jīng)常改變主意,沒有經(jīng)過周密計劃或事先請示就行事,讓人覺得你做事鹵莽,缺乏誠意等。
(三)不注意自己的言行舉止
從交際的角度來看,你的言行舉止會給交際對象留下或良好或不良的印象。所以我們要注意自己的言行舉止。如果言行舉止不莊重、不檢點,就會給我們的交際對象留下不好印象。別人見到你只會退避三舍,哪里還愿跟你交往。
人際關(guān)系的改善
每一個人都期望與他人友好相處,都期望自己能擁有一個良好的人際關(guān)系。人際關(guān)系問題在大學生活中始終是一個影響自身心理健康、影響學習的重要因素。
與人交往和相處的問題并不是大學中獨有的,但這一問題在大學生中的表現(xiàn)卻有其特殊性。首先,大學生與人交往的經(jīng)驗相對較少,而且只是在進入大學以后這一問題才突顯重要。這在很大程度上為大學生與人建立良好的人際關(guān)系帶來了必須的壓力。要在短期內(nèi)建立起一種和諧的人際關(guān)系,往往需要很多的技巧,而同學們往往只感受到這一問題的重要性和壓力,卻缺少必要的經(jīng)驗和技巧。
那么,怎樣才能在大學校園與人友好相處,為將來步人社會做一個充分的人際關(guān)系方面的準備呢我們不妨從以下幾個方面做起:
(1)要充分了解大學校園人際關(guān)系的特點。
從成為大學生的那一天起,與人相處的對象和特點就發(fā)生了根本的變化。在中學以前,我們與之相處的對象和含義比較狹窄,只是友誼或親密關(guān)系的一種拓展。此外,那時的人際關(guān)系也比較簡單。例如,我們能夠只跟自己喜歡的人交往,自己不喜歡或者不想交往的人就能夠不去理他。然而,一旦成為了大學生,我們就不能再僅憑個人好惡與人交往了。不僅僅要同自己喜歡的人交往,還要與自己不喜歡的人持續(xù)友好的關(guān)系。這是大學校園人際關(guān)系的一個突出特點。所以,對大學生而言,了解這一特點并建立一種新的人際關(guān)系不僅僅是大環(huán)境的要求,也是每個個體逐漸走向成熟和走入社會必要條件。如果我們不能夠從一開始就對這種特點有充分的認識,還按照以前的方式行事,就很容易發(fā)生人際關(guān)系方面的不適應(yīng)問題。
另外,在大學生活中,人際關(guān)系的新特點還表此刻不能僅以自己的標準要求別人,還應(yīng)認識到自己的行為和生活方式也可能是別人所不能理解和不喜歡的。因而,在彼此之間發(fā)生沖突或不協(xié)調(diào)時,就不能僅僅指責和埋怨對方,而要做到互相的諒解和彼此的適應(yīng)。大學生務(wù)必逐漸擺脫以自我為中心的思維方式,逐漸學會設(shè)身處地的為別人著想,并在此基礎(chǔ)上建立起獨立、協(xié)調(diào)的新的人際關(guān)系。
(2)要注重自身人格塑造和潛力的培養(yǎng)。
常聽到有同學講:“那人性格好,懂得多,所以喜歡同他交流”.的確,一個品質(zhì)好或具有某些特長的人更容易受到人們的喜愛。所以,若想要增強人際吸引力,融洽地與他人相處,就應(yīng)充分健全自己的品格,表現(xiàn)自己的特長,使自己的品格、潛力、才華不斷提高。人們喜歡真誠、熱情、友好的人,厭惡虛偽、自私、冷酷的人。在同學中選取朋友,首先思考的是個性品質(zhì),與成熟、熱情、坦率、有職責感的人多交往。
另外,人際交往在心理上總是以彼此滿意或不滿意、喜歡或厭惡等情緒反映為特征的。一般說來,人們總是喜歡那些喜歡自己的人,對真誠評價自己的人具有好感。自己一旦受到某人喜愛,得到好的評價,就會使自尊心得到滿足,對此人產(chǎn)生心理上的接近和好感,因而也就減少了相互的摩擦和人際沖突,為良好的人際交往帶給了心理條件。真誠地贊美他人,他人反過來會對你抱有好感。有些人常常太注意自己,不能發(fā)現(xiàn)別人的可貴之處,如果你能多注意別人,就會發(fā)現(xiàn)任何人都有值得贊美的地方,并且肯定別人的長處,舉會給自身帶來益處。
(3)要寬宏豁達,學會體察對方心理,做到以誠相待。
我們的社會是一個多元化的社會,人們相互之間的關(guān)系越來越復(fù)雜。要與周圍的人持續(xù)良好的人際關(guān)系,要具備寬宏豁達的心理品質(zhì),多為別人著想,做到以誠相待。
在生活中,我們與朝夕相處的同學有了誤會,受到別人不公正的對待、不為人接納時,你必須會為之焦慮和煩惱,也必須會影響你的學習、生活及社交關(guān)系。如果我們做到寬宏豁達,也許就會心平氣和些,會站在對方的立場思考問題,會體會他人的情緒和感受,誤會、委屈就常常會煙消云散,別人也將欣然理解你。大學生在日常的生活、交往中必須要注重這種品質(zhì)的培養(yǎng),以求更好地適應(yīng)生活、適應(yīng)社會。
我們在交往中要學會做個有心人,善于體察別人的心境,主動關(guān)心他人,使他們感受到你的善意和溫暖。以同宿舍的室友為例,每個人都要注意觀察,盡量滿足他人的需要,如經(jīng)常打水、掃地,為生病或有事的同學打飯、補習功課等。而此刻的大學生交往中,普遍存在一種“以我為中心”的交往傾向。只注意自己目的實現(xiàn),卻無視他人的利益和要求等等。他們常常不顧場合和對方情緒,一味由自己的性子去交往,致使在交往中出現(xiàn)尷尬的局面。所以在很多的時候,我們需要多進行換位思考,只有將心比心,以誠換誠,才能到達心靈的溝通和情感的共鳴。
(4)掌握必須的社交技巧。
交往中的技巧猶如人際關(guān)系的潤滑劑,它能夠幫忙人們在交往活動中增進彼此的溝通和了解,縮短心理距離,建立良好的關(guān)系。
很多同學都說,他們在與自己比較熟悉的人交往時能表現(xiàn)得很自如,但與不太熟悉的人交往時往往很被動、畏縮,不知該如何與他們相處。很多同學由于缺乏交流和人際交往的技巧,往往容易對人際交往失去興趣,并造成在人際交往的場合被動、孤立的境地。對許多大學生來說,如果意識到自己在社交和人際交往方面缺乏必要的技巧,應(yīng)采取主動的方式,去逐步改善自己的人際交往問題。
事實上,社交技巧是多種多樣的。如增強人際吸引力、幽默、語言藝術(shù)等等。對大學生來說,在樹立了人際交往的勇氣和信心之后,在人際交往中要掌握的技巧主要是培養(yǎng)成功交往的心理品質(zhì)和正確運用語言藝術(shù)。成功交往的心理品質(zhì)包括誠實守信、謙虛、謹慎、熱情助人,尊重理解,寬宏豁達等等。語言藝術(shù)的運用包括準確表達,有效傾聽,禮貌禮貌等等。大學生在人際交往中要樹立自信,提高自己各方面的素質(zhì),勇于實踐,善于總結(jié),在學習中實踐,在實踐中學習,不斷完善自己,豐富自己,逐漸走向交往成功,走向人生成功
當然人無完人,我們當然都有會犯錯的時候。只是在我們犯錯的同時我們應(yīng)當及時調(diào)整自己的心態(tài),讓自己始終處于平靜,這樣有利于和別人溝通,取得別人的理解和信任,從而優(yōu)化了自己的社交關(guān)系。培養(yǎng)處理人際關(guān)系的潛力,為以后的生活和工作做準備。
關(guān)于怎樣提高軍人素養(yǎng)心得體會及收獲三
細致分析 如何提高人際交往能力
人際交往能力與社交經(jīng)驗的關(guān)系如此密切,如果可以提高自己的人際交往能力,人們的日常社交生活也會得到改善。人們不單可以減少與別人發(fā)生沖突,亦可以令自己和別人有更愉快的交往經(jīng)驗。
有些人認為人際交往能力是與生俱來的特質(zhì)或?qū)傩?。譬如,一個社交能力高的人天生較外向、善于交際。所謂"江山易改,本性難移",要改變?nèi)穗H交往能力實比移山更為艱難。多數(shù)的心理學家并不贊同這種看法。反之,他們認為只要能辨認出可以預(yù)測人際交往能力的因素,便可以設(shè)計一些課程來培訓這種能力。
要有效地提高人際交往能力、可循兩方面入手,一是對社會情境的辨析能力,二是提高對其他人心理狀態(tài)的洞察力。
對環(huán)境的辨析能力
對環(huán)境的辨析能力要有效地達到社交目標,便要因應(yīng)情勢而作出相應(yīng)的行為。社交環(huán)境瞬息萬變,交往的對象亦有不同的特質(zhì),要適應(yīng)不同社交環(huán)境、人物,便非要有精銳的觀察和認知能力不可。
對環(huán)境的辨析能力是社交能力的一個重要部分。一個人如果能夠?qū)η榫抽g的細微不同之處加以區(qū)分,往往更能掌握社交環(huán)境的變化而做出合宜的行為,以適應(yīng)不同性質(zhì)、千變?nèi)f化的環(huán)境。
這種"因時制宜"的說法,并非只是近代西方心理學所提倡。
其實在中國古代典籍中亦常被提到。例如《中庸》說:"國有道,共言足以興國;國無道,其默足以容。"這便說明了進諫及保持緘默都是合宜的處事方法,但朝臣采取哪種方法才可產(chǎn)生較理想的后果,卻取決于他們身處的國家是有道還是無道之國。
又以本章開頭提及的楊修為例,他是個機智的才子,但他所服侍的主公曹操是個性格多疑的人。楊修自恃聰明而多次道破曹操的心意,故招來殺身之禍。若他的主公是個寬宏大量,知人善用的人,楊修不但不會被殺,反而會被委以重任。雖然有人會慨嘆楊修生不逢時,但若以"因時制宜"的說法,楊修似乎只顧一時言語之快,卻忽略對方(曹操)的思想性格,
因而說出一些合乎事實但不合對方心意的話,白白地把性命斷送了。由此可見,要成功地達成社交目標,便要審裁客觀情勢的變化,因時變通,以適應(yīng)各種各類的社交情境。
在一項研究中,我們采用了一些虛構(gòu)的處境,然后問受測者在這些處境中會有什么反應(yīng)。其中兩個處境是:
(一)你很怕見牙醫(yī),但現(xiàn)在卻要到牙醫(yī)那里修補牙齒。
(二)你被一群持械的恐怖分子脅持在一所公共大樓內(nèi)。
人們在這兩種情境中,均可以選擇細心地觀察周遭的危險訊號。譬如,在第二個處境中,可以留心恐怖分子有什么武器。他們也可以盡量分散注意力,不去注意一些會令自己緊張的危險信號。當然,在見牙醫(yī)的處境中,
主動地監(jiān)察危險信號只會令自己更緊張,肌肉收得更緊,痛苦愈多。但在被脅持的處境中,留心危險信號可以提高逃生的機會。接受測試的人當中,有些人較能辨析兩種情境的不同,在見牙醫(yī)的處境中選擇分散注意力,在被脅持的處境中選擇觀察環(huán)境。有些人的辨析能力則明顯較低,在不同的情境中也選擇觀察環(huán)境。
我們的研究也顯示:辨析能力愈高的人,社交能力也愈高。他們在與父母、師長、朋友和不喜歡的人交往時,較能完成交往目標,并較能改進雙方的交情。 亦有證據(jù)顯示,辨析能力高的人,他們會遇上較多愉快的交生經(jīng)驗,而他們也較少出現(xiàn)抑郁的情緒。需要強調(diào)的是,"因時制宜"并非指盲目跟隨形勢變化而改變自己的行為,亦不是指盲目順應(yīng)對方的旨意。
辨析能力高的人不一定是社交變色龍,只懂得盲目附和。他們有自己的生活目標,而這些目標也可以是一些利他的目標(例如替某醫(yī)院籌款)。辨析能力高的人,在追求這些目標時,懂得審時度勢,既能夠完成自己起初不愿捐款的人解囊相助,并讓他們覺得捐款后心情愉快,這便是辨析才能的應(yīng)用目標了。
對別人心理狀態(tài)的洞察力
洞察別人的心理狀態(tài)也是社交能力重要的一環(huán)。一些人看到別人的行為時,不嘗試去了解對方做事時的處境和感受,便馬上從別人的行為去判斷對方是一個怎樣的人。這種重判斷而輕了解的取向,是社交能力發(fā)展的一大障礙。
在我們的研究中,曾向受測者描述一個人的行為,然后請他們將這個人的資料轉(zhuǎn)述給另一位受測者聽。在轉(zhuǎn)述過程中,有些人自發(fā)地加入了一些對故事人物的性格和道德判斷(例如"他是一個賤人"),而有些人則主動地對故事人的的內(nèi)心世界加入剖析(例如"因為他想取得律師資格,所以對有權(quán)勢的人所做的壞事視若無睹")。
在這項研究中,我們也測量了受測者與父母、師長、朋友和不喜歡的人交往的成果,發(fā)現(xiàn)越傾向性格道德判斷的人,他們的社交能力便越差。反之,越傾向作內(nèi)心剖析的人,他們的社交能力也就越高。
既然主動地作性格判斷和道德評價對社交能力的發(fā)展有礙,而嘗試了解雖人的內(nèi)心感受對社交能力有利,那么如何可以降低前一種傾向而加強后一種傾向呢?
我們的研究指出,一個人對性格和道德的看法是一個十分重要的因素。有些人覺得性格和道德是不可改變的個人素質(zhì),相信每個人也有固定不變的道德水平和性格。因此,在與人交往時,他們的注意力便集中于從別人的言行舉止,來推斷對方具備哪種性格。也有些人相信性格和道德都是變數(shù),認為一個人的道德和性格是可以改變的。
因此,這些人在社交場合中,并不急于判斷別人的性格和道德水平。反之,他們會較留心于一些可變的因素和行為的關(guān)系。譬如,他們會較留心環(huán)境因素的改變?nèi)绾斡绊懸粋€人的心理狀態(tài),而心理狀態(tài)的改變,又如何影響一個人的行為。
在一項研究中,我們問受測者一些很簡單的問題。譬如,"甲旅行時給同事買了些紀念品,那很可能是因為--"。或"乙將一盒橙汁倒在同學的圖畫上,那很可能是因為--"。那些相信性格是不可改變的人,較多提出"甲是一個善良的人,而乙則是一個無賴"等解釋。反之,相信性格是可以改變的人,較多提出"甲想取悅他的同事,而乙則嫉妒他的同學"等解釋。
由此可見,相信性格不可改變的人較重視評估別人的性格和道德,而相信性格是可以改變的人則較留心別人的行為動機和做事的情緒狀態(tài)。
也有研究顯示,和相信性格可以改變的人相比,覺得性格是不可改變的人比較喜歡評鑒別人的行為。他們看到別人做了一件事情后,便有較大的傾向馬上評價這行為是好還是壞。由于他們專注于評估行為本身的好與壞,便較容易忽略行為發(fā)生的背景和行事者的心理狀態(tài)了。
這種傾向判斷行為的好壞和別人的道德性格的人,不但容易忽略別人的心理狀態(tài),也較容易因為對人多作以偏概全的評價而產(chǎn)生偏執(zhí)和成見。已有研究證據(jù)證明,在美國相信性格是不可改變的人,比相信性格是可以改變的人對社會上的少數(shù)族群成見較深。
在香港地區(qū),我們也發(fā)現(xiàn)相信道德是不可改變的人,和相信道德是可以改變的人相比,較歧視內(nèi)地人士。譬如,他們會覺得內(nèi)地的人有較多負面特征,較少正面特征,他們也覺得內(nèi)地的人在香港犯了法,應(yīng)該受到較嚴厲的處分。
由此可見,對性格道德的看法,不單與社交能力有關(guān),它也關(guān)系到社會上族群能否得到公平平等的待遇。
總括而言,要增進個人的社交能力,一方面要提高對自己及別人的需要、思想、感受的洞察力,另一方面亦要細心觀察不同的情境和人物,分辨其中不同之處并加以理解分析,以加強對千變?nèi)f化的社交環(huán)境的掌握。雖然心理學家認為社交能力是可以訓練提高的,但要真正的提高社交能力,實在不是一件容易的事,亦非一朝一夕可以做到,成功與否還是取決于一個人的動機、決心、努力與恒心。
關(guān)于怎樣提高軍人素養(yǎng)心得體會及收獲四
關(guān)鍵詞:主體意識 教育規(guī)律 創(chuàng)設(shè)思維情境
摘要:新的課改理念要求歷史課堂把傳授知識為主要任務(wù),轉(zhuǎn)變到以發(fā)展學生的智能為主要任務(wù);把以教師或教材作為教學的中心,轉(zhuǎn)變到學生在教學關(guān)系上占主體地位;把從封閉式的教學組織形式轉(zhuǎn)變到開放式教學形式。
隨著教學觀念的大轉(zhuǎn)變,我們在歷史教學的過程中,必須重視學生的素質(zhì)教育,重視學生能力的培養(yǎng)。從多年實踐的過程看,則要做到如下三點。
首先,注重激發(fā)學生的主體意識。這是提高學生素質(zhì)的重要途徑。素質(zhì)教育的主體性原則告訴我們,要在充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用下,廣泛地讓學生主動參與,積極思考、親自實踐;要培養(yǎng)學生的自我意識、競爭意識和創(chuàng)新意識;要發(fā)展學生的自我調(diào)控能力、創(chuàng)造性思維和適應(yīng)社會的能力。即要在充分發(fā)揮學生的主體性的基礎(chǔ)上,不斷開發(fā)學生的潛能,促進其主體性進一步發(fā)展,把被動接受“要我學”轉(zhuǎn)化為主動的“我要學”,實施學生參與式的教學方法。
其次,注重提高學生的全面發(fā)展素質(zhì)。雖然歷史講得是過去的事,但它和現(xiàn)實關(guān)系密切,故事性較強,貫穿的人物都是有血有肉的,可以再設(shè)情境,再現(xiàn)歷史場面,學好歷史可以得到觀察事物的方式、方法,增強認識事物和判斷事物的能力。改革后的教材,圖文并茂,直觀性強,這些都有利激發(fā)學生的學史興趣。
針對發(fā)展水平和特點各自不同、但卻有巨大潛力的學生,必須區(qū)別對待,因勢利導(dǎo),用愛心、責任感,開發(fā)“差生”的學習潛能,激活學史動機,并使之內(nèi)化成學史動力。區(qū)別對待不僅體現(xiàn)在量的方面,如知識掌握多或少的量關(guān)系上,而且體現(xiàn)在知識鉆研的深與淺、思維能力的高與低上。如小字部分、方框中的原始資料,都可以有彈性地增減;以某個歷史事件為例,如果說差生只需掌握時、地、人、事、議,而對較高水平的學生則可要求在背景、影響或作用等問題的分析上多下些工夫。區(qū)別對待不是降低對差生的要求,而是經(jīng)過一段時間的努力,把他們引入正軌后,逐漸對其加碼,促其趕上其他學生,使全體學生的水平得到提高。
再次,注重素質(zhì)教育過程中的能力培養(yǎng)。歷史發(fā)展過程的因果聯(lián)系,偶然性和必然性、多樣性與統(tǒng)一性、曲折性與規(guī)律性等,無不反映著辯證思維的過程,通過歷史學習,能發(fā)展學生的分析、綜合、比較、概括、評價能力,這是人們較一致的看法。傳統(tǒng)的歷史教學把使學生掌握系統(tǒng)的歷史知識作為宗旨,從一個方面講,這里有寶貴的經(jīng)驗。因為學生學習、運用歷史知識的能力必須以堅實的歷史知識為根基,但是沒有重視對學生智力和能力的培養(yǎng),特別是沒有重視對學生的歷史思維能力和自學能力(包括分析歷史的能力、比較能力)、表達能力、自我教育能力的培養(yǎng),改變傳統(tǒng)的教學模式,在教學中加強對各種能力的培養(yǎng)、訓練、無疑具有極重要的意義。五項能力要求中的第五項側(cè)重在創(chuàng)造性的歷史思維能力上,強調(diào)歷史地、客觀地認識社會的能力。歷史思維能力的較高層次是邏輯的、辯證的、理論的思維能力,這既是歷史學科能力的核心,也是歷史學科最高層次的能力要求。加強歷史思維能力的訓練,是提高學生素質(zhì)的重要內(nèi)容。
素質(zhì)教育強調(diào)培養(yǎng)學生自我學習、自我教育、自我發(fā)展的能力。歷史學科應(yīng)把培養(yǎng)學生的自學能力,即吸收攝取加工信息的方法和能力,作為最佳能力結(jié)構(gòu)的一個重要組成部分來落實。
首先是學會閱讀。歷史閱讀的范圍十分廣泛,但最基本的是要學會讀教材,讀相關(guān)的史料、圖畫、圖表等??梢詮慕滩娜胧?,歷史事件的論述是多方面的,但概括精要,揭示本質(zhì),最關(guān)鍵的表述往往只一句或幾句話。要善于引導(dǎo)攝取、加工教材中最有斷語意義的語言(即最主要的信息)。在閱讀過程中設(shè)置問題,是使學生注意集中在所提問題有密切相關(guān)內(nèi)容上的主要手段。對低年級學生,可由教師先提出問題(問題前置),如“秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭爆發(fā)的主要原因是么?”問題一提出就把“秦末暴政”和“秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭爆發(fā)的原因”的內(nèi)在聯(lián)系,溝通起來了。對需要經(jīng)過分析、比較、綜合才能理解掌握的內(nèi)容,一般在閱讀后(問題后置)提出效果更好。如比較漢唐對外關(guān)系的異同點,說明唐朝比漢更強盛的原因是什么?學生的注意被控制在老師提問所涉及的全部信息上,在閱讀中探索提取、加工等思維,逐步得出結(jié)論。閱讀過程中不提問題、單純閱讀的方法不可取,問題是設(shè)置懸念,給學生創(chuàng)設(shè)思維情境,比學生處于被動狀態(tài)的閱讀有利思維發(fā)展。閱讀中應(yīng)提倡多問、大膽質(zhì)疑、人人參與。可引導(dǎo)學生對教材或史料中不理解、不明確的問題質(zhì)疑,對教材不同論點質(zhì)疑,對尖子生還可引導(dǎo)能質(zhì)疑又能釋疑,充分開發(fā)潛能。
其次學會討論。討論是教會學生學習歷史的重要途徑。學生參與討論歷史問題,它的益處是讓學生有足夠的時間占有材料,展開思維的翅膀,進行爭鳴,達到解決問題、深入學習、發(fā)展自我的目的。例如布置了“應(yīng)該怎樣認識殖民侵略的兩重性”的問題讓學生討論。這個問題涉及面廣,需要充分的分析、綜合、比較,課本沒有現(xiàn)成答案(只限于結(jié)論),但與現(xiàn)實聯(lián)系密切,同學們熱切希望了解這個熱點問題。課堂上學生爭論激烈、形成兩種不同觀點,(史學家也有不同看法),但通過唇槍舌劍,統(tǒng)一了認識,得出:侵略造成殖民地的貧窮和災(zāi)難是主要的,資本主義化是以殖民地化為前提的,資本主義列強侵略的目的是要把殖民地變成商品市場、原料產(chǎn)地、投資場所、勞動市場,并不是要把殖民地半殖民地推進資本主義社會,變成發(fā)達國家。在侵略過程中產(chǎn)生資本主義只是客觀后果,不能把功勞記在殖民者身上。討論使學生理解了歷史的要義,訓練了他們運用歷史唯物主義、歷史辯證法的理論觀點,又解決了認識上的一些誤區(qū),學會了歷史思維,從而達到提高素質(zhì)水平的目的。
參考文獻:
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關(guān)于怎樣提高軍人素養(yǎng)心得體會及收獲五
我到黨校、干部學院講授機關(guān)文稿寫作課,比較注重案例教學,所舉的文稿實例幾乎都出自自己筆下。前段時間,連著3次講課,我都舉了新近撰寫的一篇調(diào)研報告為例。盡管授課對象各不相同,每次我在課堂上念到調(diào)研報告的精彩片段,學員們都不約而同地報以掌聲,自發(fā)且熱烈。
參加工作25年來,我獨立或牽頭撰寫的調(diào)研報告,大大小小,林林總總,加起來怎么也有個三五十篇,其中獲獎的不少,得到領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的更多。前面所說的這篇調(diào)研報告,同樣得到了好幾位領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
在我的課堂上,“材料念出來、掌聲響起來”的現(xiàn)象,可以說是司空見慣。但是,調(diào)研報告這類理性十足的文稿也能讓學員自發(fā)鼓掌、多次鼓掌,在我的印象中,還是“大姑娘上轎——頭一遭”。
那么,這個調(diào)研報告為什么能獲得陣陣掌聲呢?
回過頭來看,首先得益于調(diào)研做得好,其次是報告寫得好——這樣的自我評價,雖有王婆賣瓜之嫌,但如果連“工作自信”“材料自信”都沒有,這堂課也就不必講了。當然,大家說好才是真的好。這兩個“好”到底成不成立,留待讀者評說。
下面,我把這個報告擇要推送出來,并對寫作過程進行回放和分析。
在我省以決戰(zhàn)決勝之勢向脫貧攻堅發(fā)起最后沖鋒的關(guān)鍵階段,為深入貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,全面落實省委相關(guān)部署要求,確保未摘帽貧困縣打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),并以貧中之貧、堅中之堅為樣本,深入研究如何提高脫貧成色、鞏固已有成果、推動抓黨建促脫貧攻堅與促鄉(xiāng)村振興有效銜接等問題,今年4月以來,我部組建了以主要負責同志為組長的調(diào)研指導(dǎo)組,深入×個縣開展工作。調(diào)研指導(dǎo)組一是自覺轉(zhuǎn)變作風,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和直奔基層、直插現(xiàn)場、直面群眾的“四不三直”工作方式,把雙休日都用上了,盡量為基層減負。二是力求摸透實情,歷經(jīng)20天,深入××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、××個行政村、×個易地扶貧搬遷安置點,走訪貧困戶×××戶,與×個縣的縣委書記、組織部長和×××名鄉(xiāng)村干部進行訪談交流,努力做到脫貧攻堅任務(wù)最艱巨的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、位置最偏遠的村屯、生活最困難的農(nóng)戶“三必到”。三是突出問題導(dǎo)向,既及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決點上的問題,又注重從政策和制度層面研究解決面上問題、共性問題。通過把所見所聞與所做所思相印證、相貫通,為下一步工作打下了良好基礎(chǔ)。
在調(diào)研中,我們感受最強烈的有這么4點:一是貧困縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部、群眾擰成了“一股繩”,對如期摘下貧困帽子充滿信心。二是廣大貧困群眾對脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來村屯和家庭的新變化心里都有“一本賬”,對黨和政府充滿感激。很多群眾自發(fā)地在家門口掛著感黨恩的對聯(lián)。不少村部或村里的學校在“七一”、國慶等重大節(jié)慶日舉行升國旗儀式,老百姓都會主動參加,用村干部的話來說,“過去是趕集的時候最熱鬧,現(xiàn)在是升旗的時候最熱鬧?!比敲撠毠宰岦h員、干部真正做到了與貧困群眾“一塊干”,廣大群眾對黨組織充滿信任。有干部說,“脫貧攻堅攻下的不僅是貧困的堡壘,還有黨群干群關(guān)系的壁壘。城里人現(xiàn)在不怎么串門了,左鄰右舍住的是什么人都不一定知道;貧困戶家里幾乎天天都有干部上門,第一書記、駐村工作隊員的名字連村里的小孩都叫得出。”四是越過越紅火的好日子在廣大農(nóng)民群眾心里點燃了“一把火”,大家對鄉(xiāng)村振興充滿期待。有群眾說:“過去村里沒路沒水沒產(chǎn)業(yè),這山頭那山頭、左看右看是個愁;現(xiàn)在路通了、水有了、產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來了,這門路那門路、條條都是致富路。”
上面這兩段文字,第二段是我在講課時獲得掌聲最多、最熱烈的地方。學員為什么會不吝掌聲?我覺得,應(yīng)該是內(nèi)容比較鮮活,文字比較出彩,在文風上做到了“短實新”——
短,整段話連同標點符號在內(nèi),只有463個字;
實,4點感受是實打?qū)嵉?,是實地調(diào)研出來的,是親眼看到、親耳聽到的;
新,“四個一”的概括比較新穎、鮮活,其中有故事、有細節(jié)、有思想,還運用了“第三方說話”的技法,運用了一些“冒著熱氣、沾著露珠、帶著泥土芬芳”的群眾語言。
這樣寫是出于怎樣的考慮呢?當時我是這么想的:
這個調(diào)研報告,應(yīng)該突出問題導(dǎo)向,但也不能不寫成績。
突出問題導(dǎo)向,這是由調(diào)研目的決定的,也與行文方向密切相關(guān)。今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,現(xiàn)在已經(jīng)到了發(fā)起總攻、發(fā)起最后沖鋒的階段。在全黨全國全社會的共同努力下,這場攻堅戰(zhàn)打贏不是問題,關(guān)鍵是打好,打出高質(zhì)量、好成色,還要把來之不易的戰(zhàn)果保衛(wèi)好、鞏固好,使脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。成績不講跑不了,問題不講不得了。越是勝利在望,越要保持清醒的頭腦,越要注意發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。所以,這個調(diào)研報告應(yīng)該少寫成績和經(jīng)驗,少寫大家都知道的東西,把目光的聚焦點、行文的著力點放在問題上,放在很多人關(guān)注不夠、了解不多、思考不深的問題上。
既然成績不應(yīng)多寫、不宜詳寫,那就需要運用大寫意的筆法,寥寥數(shù)筆,寫出最見神韻的地方。所以,我沒有按常規(guī)的筆法來寫,而是采用“四個一+四個充滿”的“雙眼法”來立觀點,然后舉一兩個鮮活、典型的例子,或是用一兩句群眾語言來證明觀點。所立的觀點有新意,所舉的例子、所用的語言也有新意,新話最有魅力。
為確保文稿質(zhì)量,成稿后我在一定范圍征求了意見。在此過程中,有同志建議把“城里人現(xiàn)在不怎么串門了,左鄰右舍住的是什么人都不一定知道”一句刪掉;也有同志建議把“這山頭那山頭、左看右看是個愁”,改為“這山頭那山頭、左看右看都是愁”。這兩條建議我都沒有接受,倒不是因為敝帚自珍,而是如果像他們建議的那樣改,文章的味道就差了很多——沒有“城里人”一句作為對比和反襯,“貧困戶家里幾乎天天都有干部上門,第一書記、駐村工作隊員的名字連村里的小孩都叫得出”,表達效果就弱了很多;“是個愁”是群眾語言,多鮮活啊!改成“都是愁”,那就等于把山泉水換成了城里的自來水,明顯是暴殄天物。
大家再接著往下看。
通過調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題。這些問題如果解決不好,近則影響脫貧成色和成果鞏固,遠則影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和效果,主要有6個方面:
第一,思想脫貧任重道遠。訪談中,問及影響脫貧攻堅成色的主要因素,8名縣委書記不約而同地談到少數(shù)貧困群眾內(nèi)生動力不足的問題,好幾位縣委書記都用到了一個詞——好吃懶做。這種情況,不僅脫貧前存在,脫貧后依然存在,在通過低保兜底的脫貧戶中尤為突出?!痢量h××村貧困戶××說:“我們家光低保一個月就有2450元,日子過得挺好,沒必要出去打工?!倍档酌撠毜娜罕?,主要是因病因?qū)W因年齡大和缺乏勞動能力而致貧的,也有一小部分是好吃懶做的,或是孩子生得多、家庭負擔重的。在××、××等地的高山少數(shù)民族聚居區(qū),傳統(tǒng)生育觀念根深蒂固。××縣××村30%的育齡婦女都生了×個以上,最多的生了××個。該村貧困戶×××說:“現(xiàn)在有低保,日子不愁了。村里人都生五六個,我才有兩個,沒有三四個哪抬得起頭?!狈鲐殧?shù)據(jù)庫和調(diào)研統(tǒng)計顯示,在全省2019年底尚未脫貧的貧困戶中,生育有3個(含,下同)以上子女的家庭占××%,8個未摘帽貧困縣這一比例高達××%……(此處省略部分內(nèi)容)。生育觀念落后是導(dǎo)致貧困發(fā)生的重要原因之一,也是加強農(nóng)村地區(qū)社會治理必須著力解決的一個突出問題。
解決思想貧困的問題,需要黨和政府綜合施策,與貧苦群眾一起努力。幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變生育觀念,阻斷代際傳遞,教育必須緊緊跟上。據(jù)統(tǒng)計,全省貧困戶子女初中畢業(yè)后繼續(xù)讀高中的約有××%,繼續(xù)就讀技?;蛑袑5募s有×%,直接進入社會的約占××%。這就需要我們在做好控輟保學工作的同時,著力提高貧困戶子女的升學率和接受繼續(xù)教育的比例。
第二,扶貧產(chǎn)業(yè)后勁不足。產(chǎn)業(yè)扶貧在脫貧攻堅中發(fā)揮了重要作用,但扶貧產(chǎn)業(yè)競爭力弱、附加值低、可持續(xù)性差等老問題仍有待解決。一是扶貧車間發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。大石山區(qū)的扶貧車間主要是搞來料加工,原材料需要運進來,產(chǎn)品銷售要拉出去,原料和市場“兩頭在外”,增加了物流成本。有的企業(yè)主表示,到這里來投資辦廠,主要是響應(yīng)支持扶貧的號召,加上地方有產(chǎn)業(yè)補貼,廠子不盈利也能保本。這些靠鄉(xiāng)情親情引進來、靠優(yōu)惠政策撐起來的扶貧車間,以勞動密集型為主,生產(chǎn)效率不高,勞動力穩(wěn)定性不強,市場競爭力也不強,“留下來”“活下來”不容易,“做起來”“強起來”就更難。二是利益聯(lián)結(jié)機制不夠完善。一些地方把扶貧產(chǎn)業(yè)、村級集體經(jīng)濟項目交給龍頭企業(yè)或政府投資平臺運營,貧困戶參與不夠,甚至不用投錢也不用投勞就可以拿“分紅”。三是產(chǎn)業(yè)尚未形成鏈條。有干部說,“貧困地區(qū)是人分散、地破碎,發(fā)展產(chǎn)業(yè)先天不足?!鞭r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以“種”和“養(yǎng)”居多,“加”和“銷”短板突出,加上貧困地區(qū)工業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展滯后,很難形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。從了解的情況看,8個未摘帽貧困縣現(xiàn)有的“5+2”特色產(chǎn)業(yè)全部是種養(yǎng)方面的;2019年全省扶貧成效最顯著的6個產(chǎn)業(yè),分別是……(具體略),也全部是種養(yǎng)方面的。截至今年6月23日,全省共有×××萬戶貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),其中僅有××萬戶有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或產(chǎn)業(yè)示范基地(園)帶動,散種散養(yǎng)占了近七成。這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),支撐脫貧已經(jīng)很不容易,要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興還有很長的路要走。
第三,易地安置存在“三難”。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,我省共有××萬人通過易地扶貧搬遷挪了“窮窩”,擺脫了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的困境,占貧困人口總數(shù)的××%。貧困群眾搬出大山以后,一定程度存在“三難”:一是穩(wěn)定就業(yè)難。搬遷群眾大多屬于“無土安置”,要“穩(wěn)得住”,關(guān)鍵要“有就業(yè)”。目前,這部分群眾主要靠組織勞務(wù)輸出、扶貧車間吸納、扶持創(chuàng)業(yè)帶動、公益性崗位安置等渠道就業(yè),其中勞務(wù)輸出仍占大頭。據(jù)主管部門統(tǒng)計,截至今年6月底,全省搬遷群眾已實現(xiàn)就業(yè)××萬人,其中單位就業(yè)占××%,靈活就業(yè)占××%,農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)占××%,公益性崗位占××%,自主創(chuàng)業(yè)占××%;同期我省外出務(wù)工貧困勞動力×××萬人,其中省外務(wù)工占××%,縣外省內(nèi)務(wù)工占××%,縣內(nèi)務(wù)工占××%。這些數(shù)據(jù)說明,搬遷群眾“有就業(yè)”已經(jīng)不是大問題,但就近就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)還需努力。二是后續(xù)管理難。全省現(xiàn)有×××個安置點,每個點平均有1400多人,多的有1—2萬人。對安置點如何管理,各地正在積極探索,有成立管委會的,也有成立街道辦事處、小區(qū)居委會的;有發(fā)安家補助的,也有給物業(yè)補貼的,具體做法不一。對萬人以上的安置點,全省正在統(tǒng)一實施便民利民“××××”服務(wù)工程,但規(guī)模較小的安置點,主要還是靠縣里自籌資金、自定標準來配套建設(shè)。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范,配套設(shè)施有的跟不上,有的則比較“高大上”,甚至沒有充分考慮功能整合,一定程度存在浪費現(xiàn)象??傮w上看,搬遷群眾的戶籍關(guān)系、土地關(guān)系以及享受城鎮(zhèn)化待遇等方面還有待深層次改革完善。三是生活融入難。搬遷群眾來自不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,民族成分多樣,文化程度普遍不高,之前多數(shù)人習慣了宗親式的“小聚居”和日出而作、日落而息的田耕生活,一下子成了“城里人”,生活環(huán)境完全變了樣,左鄰右舍也不認識,普遍需要一個適應(yīng)過程、融入過程。有干部說,“安置點的建設(shè)和管理是個新問題,也是個大問題。做好了,那是一座座豐碑;做不好,就是一個個火藥桶。”
第四,人才缺乏仍然是貧困地區(qū)的最大短板。在脫貧攻堅工作中,各地不同程度地存在重硬件建設(shè)輕軟件建設(shè)、重資金投入輕人才投入的現(xiàn)象,義務(wù)教育教師和醫(yī)務(wù)人員引不進、留不住的問題雖有緩解,仍不容忽視。目前,全省農(nóng)村義務(wù)教育教師隊伍的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,本科及以上學歷的只占××%,美術(shù)、音樂、英語等科目教師不足的問題比較普遍。全省的鄉(xiāng)村醫(yī)生中,具有執(zhí)業(yè)和助理醫(yī)師資格的只占××%,具有大專及以上學歷的只占××%,55歲以上的占××%。此外,有的貧困縣還缺乏農(nóng)、林、水等方面的專業(yè)技術(shù)人才,干部和人才流失的問題比較突出。比如,近3年來,××縣科級及以下干部調(diào)出縣外的就有近100人。
第五,縣領(lǐng)導(dǎo)普遍存在脫貧的后顧之憂。最讓他們擔心的,是現(xiàn)行的資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持、教育扶貧、醫(yī)療保障、農(nóng)村低保、社會救助等扶貧政策還能“保多久”。多數(shù)貧困縣都是靠轉(zhuǎn)移支付“吃飯”,靠專項扶貧資金“撐臺”,如果沒有國家和省里的資金傾斜,?;?、保運轉(zhuǎn)都會出現(xiàn)困難?!痢量h的領(lǐng)導(dǎo)反映,該縣承擔易地扶貧搬遷的資金比例達××%,縣財政面臨著巨大的還貸壓力。全省××萬多名第一書記和駐村工作隊員在脫貧攻堅中發(fā)揮了重要作用,各地普遍擔心如果這支生力軍撤了,現(xiàn)有的農(nóng)村工作力量特別是村“兩委”班子還能不能適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的需要。
第六,基層干部對鄉(xiāng)村振興普遍缺乏準備。有些干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部認為要等到脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后,才開始考慮鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,沒有像習近平總書記要求的那樣,及早謀劃、早作打算。問到對鄉(xiāng)村振興有什么想法時,很多基層干部一頭霧水,甚至反問:“什么是鄉(xiāng)村振興?怎么個振興法?”這說明他們對鄉(xiāng)村振興的認識和準備還很不足,更不用說推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接了。
我主筆的這篇調(diào)研報告,全文4900多字,問題分析部分占了2800多字,是絕對的重頭戲。在具體寫法上,我注意了這么幾點:
一是集中火力,不求全面。在調(diào)研中看到了什么問題就寫什么問題,什么問題突出就寫什么問題。
二是高度概括,筆法洗練。每一個問題之后,三言兩語作出簡要說明,緊接著就舉例子、擺事實。
三是素材典型,點面結(jié)合。寫材料,點是個別,面是一般。有點無面,說服力不強;有面無點,不深入,也不生動;有點有面,才既有深度又有廣度。就這個調(diào)研報告來說,我所選用的素材,既有點上的鮮活事例,又有面上的統(tǒng)計分析;既有縣領(lǐng)導(dǎo)的實話、基層干部的妙語,又有企業(yè)主的告白、貧困群眾的心聲。因為素材典型、類型多樣,主體多元、視角多維,很能說明問題。
四是語言生動,夾敘夾議。這個調(diào)研報告遞上去,省里的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅作了批示,還在很多地方畫了“杠杠”。所畫的地方,往往也是我自鳴得意、自覺出彩之筆。實際上,文中的很多精言妙語,不是我包裝出來的,而是在調(diào)研中聽到的,我只是精選并且轉(zhuǎn)述,原汁原味,無需加工。因為真實,所以生動;因為典型,所以深刻。有些措辭,包括敘筆和議筆,本來更“猛”一些,但考慮到有關(guān)部門的接受度,適當作了柔化處理。
最后是對策建議。這一部分,除了緊扣主題,除了對癥下藥,我也注意不搞面面俱到,著重針對不容回避的問題來寫,聚焦本部門的主責主業(yè)來寫,突出有見地、有建設(shè)性的內(nèi)容。
結(jié)合調(diào)研掌握的情況,我們對鞏固脫貧成果、銜接鄉(xiāng)村振興有以下建議和考慮。一是科學設(shè)置政策過渡期。編制和實施“十四五”規(guī)劃是一個很好的契機,可以爭取中央支持,將整個“十四五”時期作為總體過渡期。在過渡期內(nèi),堅持精準方略,綜合考量導(dǎo)致貧困、影響振興的關(guān)鍵因素,研究制定差異化的支持政策和退出機制;區(qū)別不同群體、不同對象、不同情況,有針對性地做好政策的“加減乘除”。二是著力做好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩篇文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本,也是鄉(xiāng)村振興“五個振興”的“當頭炮”。增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式,也是確保農(nóng)民從“生活寬?!钡健吧罡辉!钡闹饕緩?。要始終把就業(yè)和產(chǎn)業(yè)牢牢抓在手上,以就業(yè)推動產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促進就業(yè),既要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加就業(yè),又要通過輸出勞務(wù)擴大就業(yè)。特別是要推動廣大農(nóng)村地區(qū)從發(fā)展“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”向發(fā)展“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變,通過補鏈延鏈強鏈、引導(dǎo)多元經(jīng)營、打造特色品牌、促進產(chǎn)業(yè)融合,真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。三是深化拓展易地搬遷工作。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,促進基層組織作用發(fā)揮,強化產(chǎn)業(yè)配套和就業(yè)安置,完善基本公共服務(wù)設(shè)施,強化醫(yī)療、教育、文化、社保等公共服務(wù)保障,讓搬遷群眾身心皆安。同時,對那些就地勉強脫貧、生產(chǎn)資料缺乏的農(nóng)村群眾,適應(yīng)于協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的需要,繼續(xù)有序組織搬遷。四是打造“三保障”的“升級版”。義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,是貧困人口脫貧的核心指標。達標只是“底線”,適應(yīng)人民群眾日益增長的美好生活需要,“后脫貧時代”應(yīng)當在提升保障能力和水平上拉高標準、持續(xù)發(fā)力,推動摘帽地區(qū)、脫貧群眾從“有保障”向“有質(zhì)量”提升。五是推動抓黨建促脫貧攻堅與促鄉(xiāng)村振興“連抓聯(lián)促”。我省在抓黨建促脫貧攻堅方面積累了不少好經(jīng)驗好做法,要總結(jié)提升、拓展運用到鄉(xiāng)村振興工作中去,形成連著抓、聯(lián)動促的生動局面。從組織部門來說,重點要抓好人才振興、組織振興,并注意與產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興深度融合。在人才振興方面,會同有關(guān)部門著力實施新型職業(yè)農(nóng)民工程、加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍引育,組織實施高校畢業(yè)生基層成長計劃,制定實施“歸雁”計劃,建立城市醫(yī)生教師、科技文化人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村機制。在組織振興方面,著力推進農(nóng)村基層黨建示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建,持續(xù)整頓軟弱渙散(后進)基層黨組織,實施“頭雁”工程,加大黨員發(fā)展力度,按需適量選派鄉(xiāng)村振興工作隊員,建立機關(guān)單位定點幫扶支持鄉(xiāng)村振興的機制;以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置和人員配備,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)和事權(quán)相匹配,促進鄉(xiāng)村管理與基層治理有效銜接、良性互動。
對策建議這部分,我寫了1000字多一點。加上問題分析,相當于全文近80%的篇幅是針對問題來寫的,重點比較突出。
這篇調(diào)研報告還有一個鮮明特點,就是層次簡明。全文采用的是“塊中有條”的結(jié)構(gòu)方式,但各塊沒有用小標題“物理隔離”,塊與塊之間是自然承轉(zhuǎn)。這樣寫,可以說是眉清目秀,條目、觀點鮮明凸顯,避免了疊床架屋之感。
看完全文,也許有的讀者會問:這樣一篇調(diào)研報告,你寫了多久?事實是:1天!寫了整整1天,全文就基本定型。之后,在一定范圍內(nèi)征求了意見,改了6稿,都是小修小補。連寫帶改,滿打滿算也就兩三天時間。
但我想說明的是:鴻文從來磨礪成,成如容易卻艱辛。調(diào)研報告的鮮活度與調(diào)查研究的深入度是成正比的。我個人1天時間的恣意縱筆背后,是領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)研活動的全程參與、悉心指導(dǎo)、嚴格把關(guān),是整個調(diào)研組長達20天的“三必到”,還有之前之后花的大量時間、做的扎實功課。根據(jù)我的經(jīng)驗,調(diào)研報告的用力分配,起碼得是“五分調(diào)查,三分研究,兩分寫作”。我所說的“起碼”,重心在前,在調(diào)查和研究。
關(guān)于怎樣提高軍人素養(yǎng)心得體會及收獲六
這些天,我總冷漠地穿越這個熟悉的城市,在這片曾經(jīng)歡暢淋漓地放肆過的土地上,無聲地和若干個互不相干的人群擦肩而過。我透過他們空洞的雙眸,看到了自己無奈頹廢的臉,還有那些凌亂不堪的頭發(fā)。
我相信,我們都是茫然四顧、不知所措的人。各自背負著各自的悲哀,為了各自的目的,奮不顧身地喧騰著,亢奮著。
我上高二了,這像一句宣言。這也意味著,我離高考終于又近了一步。我不知道自己為什么會用“終于”,然而這個詞在我心里流浪了很久,逗留到累了,所以,我毫不違心地寫了下來。其實,我不是很討厭學校,我懷戀很多學校里發(fā)生過的東西。我懷戀自己曾經(jīng)落寞的樣子,懷戀那些整天無所事事的日子,更懷戀我一路搖晃著買來的紅茶,還有那些澄澈得近乎透明的笑容??墒?,它們都一點點,一天天地離我而去,成了一種很遙遠的東西,成了潛沉在我內(nèi)心最深不可測地方的蒼白記憶。
高二,我跟著大流來到了物化班,為了高考奮力砍殺。我們將轟轟烈烈地經(jīng)歷江蘇省最后一屆的高考,所以我們無路可退。我也空前清晰地感覺到自己肩上沉重的負擔。我要上東南大學以上的名校,所以我必須用勤奮來彌補天資上的不足,來拉近現(xiàn)實和理想之間的落差。
那些日月,我總頂著倦意,在人來人往中呼嘯而過;然后面無表情地穿過霓虹紛雜的剪影,在黑黑夜幕下,踽踽獨行。最后一次次告別我的每一天。高二的空氣有點沉郁,讓人窒息,總會有做不完的事情。單詞、試卷、練習、筆記總會嘩啦啦地從你身后突然出現(xiàn)在你的面前,然后,我們面無表情的低頭,做題。
此刻的我也變得安分,那些曾經(jīng)分明的棱角,出挑的風格,在壓力圍攏下終于和我分道揚鑣,從此陌生,最后行同陌路。我不再“兩袖清風”般回家,不再“壓哨”到校,不再踩著放學鈴聲,第一個彈出教室。每天夜晚,我把房間里所有的燈都打開,獨自對著鏡子,看看眼前陌生的自己,以一種虔誠的心情,尋取慰安。所有的,曾經(jīng)生動過的愛與恨、悲與喜都在我們相視一笑的千分之一秒,以光速撲向死亡。我成了一個安分的優(yōu)秀理工人才。
我高二了高二作文2“我上高二了”,一句如此慷慨激昂的話卻被我說的毫無生氣。難道人的`豪情壯志竟與年齡成反比不成?可是神告訴我這是一個不成立的假設(shè)。呵呵,我到是真的希望假設(shè)不成立,因為相信的話會比較幸福。
我竟然高二了,不可思議。我反復(fù)地問自己我的高一是怎么過來的,沒想到這個問題卻讓我死一般迷茫。隱隱約約地記得,自己的大腦在兩個球的碰撞之間迷失方向,腦細胞在以極大的加速度沖向死亡。生活被泡在了濃硝酸里,散發(fā)出被腐蝕了的濃郁的金屬氣息。倒是每天都在以2兀為周期的函數(shù)曲線上不斷地重復(fù)著夙興夜寐的生活。因此同學們得出個很一致的結(jié)論:“我們的高一注定要圍繞牛頓他老人家做圓周運動?!?/p>
高一已經(jīng)過去,高二仍在繼續(xù)。不過人生的軌跡會在此刻發(fā)生一些變化,成為開啟六芒星陣的前奏。
師父說過:“蝴蝶是飛不過滄海的?!钡蚁M駮⑽易兂梢恢还馒?,飛躍高考這片海洋。我此時此刻的話語正在等待一年之后被季風擴大成響亮的呼喊。作為一名理科生,能夠弄明白季風的來時,對我來說已經(jīng)很不容易了。師父還說:“相信的話你會比較幸福?!彼晕蚁嘈派?。
當然師父是文科生,說話也很有水準。當感性思維與理性思維交匯時,我便對文科班那種安逸的生活產(chǎn)生了好感,可是對我而言,就算死也要死在理科班,而同我一起堅守理科陣地的便是好蒙。
同為理科生,便有如此之多的共同語言。常和好蒙在qicq上狂侃,一起談?wù)撝砜粕?。一起暢想美好的未來。恰巧的是,我們同時選擇了上海,發(fā)誓兩年之后一定要去負旦。與其說我們壯志雄心,到不如說我們都是好高務(wù)遠,不過那也不一定是絕對的。
而每次都是以好蒙的一句話結(jié)尾:“兄弟,革命尚未成功,同志仍需努力。”其實我們都在努力著,因為我們都覺得如果高二不放手一搏的話,今后就不會再有機會了。
有誰曾說過:“只有經(jīng)歷兩次高考的人生才完美?!蔽蚁脒@樣的完美我們不需要太多,還是殘缺點好。
我上高二了,故事仍在繼續(xù),生活仍在演繹。
我高二了高二作文3有人說有出息就是學習好,也有人說有出息就是追求自己的夢想,更有人說有出息就是組建美滿的家庭幸福地生活。無可厚非,這都是有出息的表現(xiàn)。我自己有出息的表現(xiàn)就是追逐自己的夢想并為之奮斗。
我可能覺悟高可并不會落實到自己的行動上。于是,考進了一所不理想的學校。學校里有一個模擬聯(lián)合國社團引起了我的好奇心。雖然有面試等考核,可這難不倒我,因為更困難的在后面呢!
俗話說:“萬事開頭難?!钡拇_是這樣的。
第一次寫立場文件,對我來說是極大的挑戰(zhàn)。因為自知寫作文不好,歷史不好,收集梳理信息的我,如何才能擠出來啊,還不可以胡編亂造。這事頓時讓我想得焦頭爛額,通宵達旦都沒有任何進展。無奈之下只能厚著臉皮去詢問有經(jīng)驗的同學。于是我知道了格式和會影響我所代表的國家的立場因素等等。這一份簡簡單單的立場文件已讓我費盡心思,所以已料到后面重重困難。
第一次發(fā)言,作為所代表的國家必須發(fā)言表明自己的立場,要表明立場就必然要發(fā)言。跟這么多陌生的同學待在一起早已渾身不自在,更別說在這些人面前發(fā)言,那時感覺對我來說簡直是天方夜譚?,F(xiàn)在這種情形讓我覺得似曾相識,當時爸爸跟我說:“這并不是有特殊天賦才能做到的事,你為什么就做不到呢?!笨粗厦娲蟛糠帜吧拿婵讱庥钴幇旱匕l(fā)言,我立即鼓起勇氣寫下籠統(tǒng)的幾句發(fā)言詞。舉起了手申請了發(fā)言。期間我并沒有敢與臺下任何一雙眼睛對視,甚至沒有從我的演講稿中移開過目光。然而結(jié)果不管怎樣,我己經(jīng)踏出了向夢想前進的第二步。
也許剛開始時我的夢想是模糊的,可是在這一次次微不足道的突破中,我清晰了自己的夢想——在模聯(lián)里占一席之地。
“世上無難事,只怕肯攀登?!币淮未蚊鎸щy并且勇于面對,我收獲了學術(shù)、友誼,能力也得到了提升……闖了無數(shù)關(guān)卡,我最終被選上了執(zhí)行秘書長一職。
是的,路上坎坷不斷,一波未平二波又起,可是我都“乘風破浪”,勇往直前。夢想圓滿了,我有出息了!
我高二了高二作文4懷著忐忑的心情,帶著父母語重心長的叮囑,我再次回歸了校園生活。校園一如往常,風景依舊,陽光正好,只不過多了陌生的面孔,只不過我高二了。
心中無數(shù)遍地感慨著時間的轉(zhuǎn)瞬即逝,不知不覺間,我高二了。不知道是不是因為經(jīng)過一個暑假的沉淀,突然發(fā)現(xiàn)自己很是多愁善感。高二的學習,也許遠比想象中的要繁重,更沉悶,時間的安排也更為緊迫,但是既然選擇了前方,便風雨兼程,認定的,就要去堅守,自己選擇的路,即使荊棘叢生,也要咬著牙走完。
高二,是一場蛻變,褪去了青澀,脫去了稚氣,腳步更加堅定,目標更加明確,對夢想更加執(zhí)著。我高二了,可以說離夢想又進了一步,即使未來的路還很漫長。卻早已在心中一遍又一遍地描繪著未來的藍圖。那顆被埋于心間的名叫希望的種子在一天天的澆灌與精心照料下也已萌芽,在悄然生長。
我想人生就是一道卑微的選擇題,如果不能逆流而上,那么只有順流而下。高二了,也許我會面臨更多的挑戰(zhàn),也許我會感到壓力山大,也許我會被困難阻攔,但這都不是我可以停止前進的理由,更不是我可以半途而廢的借口。因為我有自己的目標,我很清楚自己想要的生活。我不敢保證以后的每一天都會過得很充實,但我會努力讓每一天都過得充實。
高二,是一次成長,因為時間會帶走年少輕狂,也會沉淀冷暖自知。高二了,心智理應(yīng)會變得更成熟。回想那些年的堅持與奮斗,那些有淚水與汗水交織的日子,會發(fā)現(xiàn)那是一段如羽毛般輕飄而美好的青春歲月,是一段值得珍藏的回憶,也是我們在親手鋪設(shè)自己人生路的過程。高二了,我很清楚自己的現(xiàn)狀,我知道自己該努力的方向,我明白改變要從一點點開始,進步要從一顆不甘現(xiàn)狀的心開始,惴惴不安的未來,曾讓自己恐慌,但也有無數(shù)次的期待。就算所選的路途荊棘滿布,看不清前方的路,也要倔強地不回頭,因為一個人最悲哀的,不是看不見該努力的終點,而是把自己所在的咫尺,當成以為的遠方,而我不愿成為那樣的人。
生活在悄然流逝,年華在匆匆而過,時光無限荏苒,光陰不再重復(fù)。而我,高二了,想用努力去照亮前路,用汗水詮釋青春。
關(guān)于怎樣提高軍人素養(yǎng)心得體會及收獲七
根據(jù)我本人對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習理解,結(jié)合前期在中央黨校兩個月的學習以及中國移動的實際情況,我今天圍繞“堅持政治站位提升三種能力 履行三大責任”這個題目,與大家交流心得體會。
在今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上,我們提出要從“意識、格局、方法、效果”這四個維度來分析、思考所從事的工作。“意識”重點是解決我們的認識問題,也是思想的內(nèi)生動力問題,就是我們?yōu)槭裁炊ぷ?“格局”就是從中國特色社會主義、中國的改革開放、中國的發(fā)展,乃至全球局勢著眼,分析我們作為國有企業(yè)、中央企業(yè)在黨和國家事業(yè)中的方位和格局。意識清楚了,格局明確了,那么我們接下來就要有科學的方法。意識提高了,格局清晰了,方法科學了,就自然會看到實實在在的效果,達到我們所要實現(xiàn)的目標。
黨的十八大以來,特別是十九大以來,從集團公司直屬黨委到各單位黨委、總部各支部都在持續(xù)、系統(tǒng)地學習,這是很好的起點。但是只學習還遠遠不夠,對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,既要全面學、系統(tǒng)學,充分地了解、把握黨和國家事業(yè)的大局和走向,更重要的是學思踐悟、學以致用,一定要把學習貫徹黨的十九大精神,與解決本單位、本領(lǐng)域的實際問題對應(yīng)起來、統(tǒng)一起來。
我們學習的目的是更好地處理問題、解決問題,所以在學習的過程中,要按照中央的要求帶著實踐學、帶著問題學,這樣學的東西才能記得住、才能用得好,必須要防止從學習這個源頭開始就存在“兩張皮”。不能一說支部活動,就到會議室念文件、念本本,學完了回去到本崗位上還是老一套、該怎么干還是怎么干。如果從源頭開始就是“兩張皮”,那么我們后續(xù)的一系列工作都容易走形式,都容易繼續(xù)停留在“兩張皮”的狀態(tài)上。所以一定要帶著實踐學、帶著問題學,真正做到邊學邊思考,同時能夠應(yīng)用在解決實際問題的理念和方法上,這是我們學習的重要邏輯。通過這樣的學習,我們要真正實現(xiàn)中央對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,也就是“政治過硬、本領(lǐng)高強”。這八個字具有豐富的內(nèi)涵,絕不只是掛在墻上、講在口號上。
國有企業(yè)現(xiàn)在處在一個什么樣的大格局當中呢?這里的幾個關(guān)鍵詞是“兩個維護”“四個意識”“四個自信”“以人民為中心”“美好生活需要”“以十九大召開為標志,中國特色社會主義進入新時代”。這些關(guān)鍵詞,我們也往往不自覺地容易停留在口號上,一定要與我們自己的工作實際去對接。
作為國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員和黨員干部,都身處這個格局,必須在本崗位、本職工作當中,按照上級黨組織的部署要求,把各項工作落實好,這就是“兩個維護”“四個意識”的具體表現(xiàn)。我們黨和國家事業(yè)、中國特色社會主義發(fā)展到今天,特別是改革開放以來,我們?nèi)〉昧司薮蟮某删?,在實踐中產(chǎn)生了“四個自信”,也就是道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在工作中怎么進一步理解呢?就是要在有可比性、可對照的方面充分地了解彼此,建立更好的發(fā)展優(yōu)勢以及可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力,這樣就可以真正持續(xù)生發(fā)出“四個自信”。
以人民為中心,既是立黨宗旨,也是我們的初心和使命。黨的十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這是一個很大變化。與此同時,我們還有“兩個沒有變”,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這“兩個沒有變”,是我們中國在全球范圍內(nèi)實實在在的格局和方位。中國移動作為服務(wù)于超過10億用戶的中央企業(yè)、特大型信息通信企業(yè),如何在新時代實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,實現(xiàn)更新更大的作為,這里面有很多值得我們每一位黨員認真思考的內(nèi)容。
多年來,我們?yōu)楸T鲩L作出了積極貢獻,大家身臨其境、感同身受,這是大家和中國移動全體干部員工共同努力的結(jié)果。上級領(lǐng)導(dǎo)在聽取匯報和來公司調(diào)研時指出,中國移動是央企名副其實的排頭兵,在保增長做貢獻、信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都是領(lǐng)軍企業(yè)??梢?,并不僅是因為我們服務(wù)用戶的規(guī)模大,我們在央企當中的地位乃至在全球的影響力都是巨大的。
在黨和國家的重要事業(yè)中,我們也踐行了央企的責任。比如我們的扶貧工作。據(jù)統(tǒng)計,近年來我們累計投資了超過500億,實現(xiàn)了16萬個自然村和行政村的通話通寬帶,其中又投了4.7億用于我們五省八縣的定點扶貧和對口支援,這就是我們在扶貧方面作出的貢獻。扶貧工作是黨向人民作出的莊嚴承諾?!笆濉逼陂g要解決超過7000萬人的貧困問題,是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣闹匾獦藴剩彩侵袊鴮τ谑澜?、對于全人類的巨大貢獻。再比如污染防治工作。我們連續(xù)兩年作為唯一的內(nèi)地企業(yè)入選全球碳排放組織,也就是cdp最高級的a級名單。我們?yōu)?00多個地市大氣污染防治提供了有效支撐,這也是我們所作的貢獻。
在肯定成績的同時,我們更要正視、分析前進中存在的問題。我們習慣于延續(xù)以往一些戰(zhàn)略和原則,這是有必要的,但是在不同的時代,這些戰(zhàn)略和原則要有新標準、新內(nèi)涵。特別是黨的十九大以來,我國進入新時代之后,如何看待“客戶為根、服務(wù)為本”這一中國移動的立身之本,又如何賦予其在新時代新的內(nèi)涵,需要引起大家的深入思考。
比如在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,我們依然在做低水平、高強度的競爭。再比如,我們“四輪驅(qū)動”中的另三輪還未能足以承擔現(xiàn)實的收入利潤要求和未來可持續(xù)發(fā)展的要求,這都是我們的現(xiàn)狀。從這次國務(wù)院大督查工作和集團公司內(nèi)部巡視情況來看,我們也還存在侵害客戶利益的行為,包括不知情定制、新老客戶不同權(quán),也包括一些沒有給予客戶足夠知情權(quán)和選擇權(quán)的方案、營銷案。在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)高飽和的市場條件下,這種低水平、高強度競爭帶來的問題有必然性,也有一定的普遍性。我們集團公司總部對此就要深入思考,面對新時代新氣象、新標準新市場,再繼續(xù)沿用原有的方法可能行不通了。原有的方式方法雖有可繼承的方面,但是進入新時代一定要有更新、重塑,要賦予“客戶為根、服務(wù)為本”新時代的內(nèi)涵和新時代的標準。
在家庭寬帶領(lǐng)域,經(jīng)過我們兩三年的努力拼搏,在規(guī)模上已經(jīng)取得了巨大的進展,在這么短的時間內(nèi)實現(xiàn)這樣的規(guī)模實屬不易。但是按照新時代、新氣象、新標準要求,我們還不能只著眼于規(guī)模,我們要講高質(zhì)量。什么是家庭寬帶的高價值高質(zhì)量呢?在座的同志們都比我更有研究。反觀我們的同行,為了應(yīng)對我們的沖擊,他們在保有它的原有高價值客戶,同時攻堅我們的高價值客戶方面采取了很多措施。我們不能僅滿足于擁有固定寬帶入口,我們還要向新的深度和廣度去拓展,在家庭組網(wǎng)、智能硬件、千兆寬帶、人工智能等方面都依然存在很大的空間,這就是新時代的新需求、是美好生活的新需要。
在充分給予用戶知情權(quán)和選擇權(quán)方面,我們也大有文章可做。低水平高強度的競爭形勢下,基層的市場拓展就會出現(xiàn)一些動作變形,動作變形就會導(dǎo)致一些侵犯客戶權(quán)益的事件發(fā)生。究其原因,其中有考核的問題,也有任務(wù)的問題。作為一個企業(yè),沒有考核沒有任務(wù)是不可能的,但是如何使我們的考核與任務(wù)更加符合時代要求,更加能夠抓住未來的藍海市場,依然還可以探索更多新的有效的方法。
比如,我們現(xiàn)在有很多的營銷案主要是為了還擊和應(yīng)對競爭對手,并沒有完全站在客戶的感知層面上來設(shè)計,所以就會出現(xiàn)有的客戶自然受益,有的客戶可能被“綁架”,有的客戶可能還會吃虧。反過來講,作為擁有超過10億用戶的大型國有企業(yè),我們在滿足人民美好生活需要上最有機會、最有條件,也最有責任把這個任務(wù)擔當好、服務(wù)好。對比之下,我們中的不少人還在用十九大之前的一些慣性思維和思路開展工作,這就不符合十九大精神的要求。
貫徹黨的十九大精神,一定要結(jié)合本領(lǐng)域、本單位,甚至是本崗位具體的工作來對應(yīng)。進入新時代,我們數(shù)以億計的廣大用戶也正在由感性消費向理性消費轉(zhuǎn)變,用戶的感知要求更加鮮明。在學習的時候要全面學,但是在落地點上一定要聚焦,聚焦到與你的職責、與你的崗位有關(guān)聯(lián)的地方、對得上號的地方去思考和研究問題。
新時代高質(zhì)量發(fā)展還有一個標志,就是我們不能再延續(xù)過去“一頭沉”的工作方法。過去領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)、上級的考核指標下來了,我們集中精力去完成,成功率是很高的,這是我們中國移動執(zhí)行力強的重要特征。但是我們往往忽略在做成這一件事情的同時,會直接、間接地帶來一些其他問題。通過這幾年的實踐和大量的案例分析,可以發(fā)現(xiàn)我們一方面在不斷地做成事情,一方面也在不斷地積累問題。當問題積累到了一定階段、一定程度,如果導(dǎo)火線出現(xiàn),哪怕是個外部因素,問題都會被激活,甚至爆發(fā),從而大大折損我們的成績。前些年我們的規(guī)模、效益都很不錯,但是我們的干部,特別是集團公司黨組管理的干部卻付出了很大的代價。近幾年,集團公司黨組管理的干部中這些問題不是十分突出了,反而我們基層的一些低崗級員工、關(guān)鍵崗位員工的問題暴露卻越來越多。于是我們內(nèi)部很多人就講“風險下沉”了,實際上“風險下沉”是個比較形象的說法,但并不準確。因為基層的風險一直就存在,只是我們過去沒有關(guān)注到?!帮L險下沉”應(yīng)該換為“關(guān)注度下沉”。所以,在干成一件事的同時,我們一定要避免這種“一頭沉”的工作方法,不能忽略跟這件事情直接、間接相關(guān)的其他因素。這就是全面高質(zhì)量的標志,也是我們企業(yè)治理水平和治理能力真正提升的標志,更是貫徹黨的十九大精神對中央企業(yè)提出的要求,我們就是要按這種思路結(jié)合中國移動的實際去深入學習、去認真思考。
2016年10月10日,全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開,對國企黨建工作作出了重大論斷。習近平總書記在會上的重要講話,對國有企業(yè)黨建工作“根”和“魂”的課題,對國有企業(yè)的使命、功能、作用、地位以及未來發(fā)展,都提出了非常清晰明確的要求。對于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,習近平總書記提出了20字標準,就是“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”。這20字標準實際上和“政治過硬、本領(lǐng)高強”的要求是一致的,也就是說國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有黨的執(zhí)政使命,絕不僅是一般的市場主體、一般的職業(yè)經(jīng)理人。
對黨忠誠既是我們的出發(fā)點也是我們的落腳點,中間過程里我們要體現(xiàn)出我們的創(chuàng)新創(chuàng)制能力,對企業(yè)的治理能力,促進企業(yè)的發(fā)展能力,還有自身的清正廉潔。對黨忠誠意味著什么?意味著對黨章忠誠、對黨的事業(yè)忠誠、對黨的組織忠誠、對我們的客戶忠誠、對我們的干部員工忠誠,這都是以人民為中心的具體體現(xiàn)。對黨忠誠在我們的工作實踐當中、在我們思想意識的樹立當中,都有很多的對應(yīng)點。作為一個企業(yè),我們還必須擁有可持續(xù)的創(chuàng)新能力,這種創(chuàng)新能力不僅包括一般意義上的技術(shù)創(chuàng)新,同時也涵蓋管理創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和人才戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略創(chuàng)新。為了持續(xù)保持我們的競爭能力和發(fā)展能力,我們管企治企要有水平,要有方法,該做出的動作不僅要做出來,還要追求實效,看到實實在在的效果,而絕不僅是流于形式。由此可見,這20字標準與“政治過硬,本領(lǐng)高強”是內(nèi)在統(tǒng)一的。中央企業(yè)要堅決落實好、鮮明體現(xiàn)好,這也是落實“兩個維護”,樹立“四個意識”的具體表現(xiàn)。
黨的十九大報告明確宣示了舉什么旗走什么路,我們既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,我們走的是中國特色社會主義道路。改革開放40年來的生動實踐證明,我們這條路子是正確的,給社會主義的中國帶來了強大的生機和活力。在此基礎(chǔ)上,黨中央提出了“兩個百年”的目標和“五位一體”“四個全面”“新發(fā)展理念”。這既是我們要落實好的任務(wù),也給我們的發(fā)展提供了巨大的市場空間,這是我們中國特色社會主義發(fā)展到今天的一個重要的路徑和經(jīng)驗。我們要按照中央的決策部署開展我們中國移動的工作,對于提速降費等重要任務(wù),雖然對我們的收入、利潤和成本會構(gòu)成一定的影響,薄利多銷可能也會有一個過程,但是我們要看到我們的社會價值,降低了整個社會的成本,這是我們中國移動作為央企,對社會的貢獻,對黨和國家事業(yè)、中國特色社會主義建設(shè)的貢獻,我們就要有這樣的思想境界。
黨的路線方針政策確定之后,黨和國家各個機關(guān)、職能部門會制定一系列的政策指引,這既引領(lǐng)了我們企業(yè)的戰(zhàn)略方向,同時也提供了很多市場機會。前不久我去黑龍江扶貧點調(diào)研,恰逢習近平總書記剛?cè)ズ邶埥】疾觳l(fā)表了重要講話??倳泴|北的建設(shè)發(fā)展提出了六條要求,其中第六條就重點講到了寬帶建設(shè)。對于我們在東北的省公司來說,要把習近平總書記的重要講話精神落實好,同時過程中也蘊含著巨大的發(fā)展空間,這也是我們政治體制的優(yōu)勢。黨和國家路線方針政策的引領(lǐng)、黨和國家機關(guān)部門的政策配套和各地方的政策響應(yīng),構(gòu)成了央企發(fā)展的大環(huán)境和大格局。我們在這樣的格局當中,既落實了上級的要求,又是與我們的市場機會、發(fā)展空間相統(tǒng)一的。
作為國有企業(yè),我們?nèi)绾巫鰪娮鰞?yōu)做大?國家的一些重大研發(fā)項目交給央企,還有很多的專項任務(wù)、專項工作交給央企,我們在其中也做出了特殊的貢獻,這也是我們站穩(wěn)格局方位的具體體現(xiàn)。進入新時代,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,我們要建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。達到這樣的目標需要我們作出哪些努力呢?首選需要的就是認真理性的分析,把我們自身放在全球視野當中分析。世界一流企業(yè)、具有國際競爭力的標準是什么,這些標準我們又如何去一一對應(yīng)?哪里對得上哪里又對不上,我們都要深入分析,不能只停留在喊口號上。前面提到的市場能力、研發(fā)能力、可持續(xù)創(chuàng)新能力、管理能力、體制機制能力等方面,既有創(chuàng)新,又有創(chuàng)制,實事求是地說,對照世界一流企業(yè)的標準,我們?nèi)匀淮嬖诓簧俚亩贪搴颓啡薄?/p>
加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),是我們最大的政治格局,這也是大黨建格局。全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是我們的大監(jiān)督格局。我們黨的監(jiān)督條例明確了五大監(jiān)督的角色,我們就要把這個大監(jiān)督格局建立起來。中國特色社會主義是我們的基本制度格局,社會主義市場經(jīng)濟是我們的基本經(jīng)濟格局。以上要素決定了包括中國移動在內(nèi)的中央企業(yè)所處的歷史方位,我們要從這些要素上來分析、思考,去抓好我們的工作。在這種格局之下,我們國有企業(yè)就要有政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任這“三個責任”。
中國特色社會主義進入新時代,這是我國發(fā)展的新的歷史方位。中國特色社會主義制度、社會主義市場經(jīng)濟條件、國有企業(yè)區(qū)別于一般市場主體的政治屬性,共同決定了國有企業(yè)的綜合能力為政治能力、發(fā)展能力、治理能力,這是國有企業(yè)發(fā)展之基、責任之要。這三種能力既相輔相成又各有側(cè)重,只有統(tǒng)一起來共同作用,才能使國有企業(yè)真正成為習近平總書記指出的中國特色社會主義的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),成為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量;才能使國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員真正成為黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干和治國理政復(fù)合型人才的重要來源;才能使國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,鍛造成為黨領(lǐng)導(dǎo)下的具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
政治能力可以概括為,是國有企業(yè)鑄牢政治屬性、履行政治責任的條件,是國有企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實的能力,是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治過硬、本領(lǐng)高強的集中體現(xiàn)。
發(fā)展能力可以理解為,是國有企業(yè)科學配置、有效運用資源,持續(xù)創(chuàng)新,在全球市場中取得并保持競爭優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和持續(xù)成長性的能力。
治理能力,一般意義上的公司治理能力已有定義,這里我們通過國有企業(yè)的政治屬性來研究國有企業(yè)的治理能力,可以理解為,國有企業(yè)的治理是黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的總體任務(wù)目標的一致性與各治理主體依法行權(quán)的專業(yè)性相統(tǒng)一的,授權(quán)與監(jiān)督、激勵與約束、運行與管控相對應(yīng)的制度性安排。
以上三個定義是我們通過學習、思考,結(jié)合企業(yè)的實際情況總結(jié)的,大家可以共同研究、共同探討。這三個定義可以說是我們未來提升各項工作水平的重要遵循。在紀檢監(jiān)察領(lǐng)域,也可以根據(jù)這“三個責任”和“三種能力”來開展,我們也在思考紀檢監(jiān)察工作在其中發(fā)揮什么樣的作用。我們很多同志過去特別是在黨的十八大之前對這個領(lǐng)域不是十分了解,認為紀檢工作就是辦理一些案件、處理一些人,這是比較簡單或者狹義上的認識。實際上,進入新時代對監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的能力水平與綜合效果都提出了更高的要求。在黨和國家的事業(yè)格局中,監(jiān)督執(zhí)紀問責工作通過發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相統(tǒng)一,辦理案件與綜合治理相統(tǒng)一,舉一反三與完善體制機制相統(tǒng)一,強化責任與推動改革、促進發(fā)展相統(tǒng)一,政治效果與經(jīng)濟效果、社會效果相統(tǒng)一,從而發(fā)揮出政治能力的重要保障、發(fā)展能力的重要促進、治理能力的重要功能等作用。
這里要重點與大家交流“兩個強于高于”的內(nèi)容。前面講到了習近平總書記在全國國有企業(yè)黨建會上對國有企業(yè)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作出的指示要求。因此,國有企業(yè)必須要強于、高于一般市場主體,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須要強于、高于一般職業(yè)經(jīng)理人,這就是“兩個強于高于”的要求。反過來看,從目前的監(jiān)督執(zhí)紀和內(nèi)部巡視工作中,也包括從我們總部各條線監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的一系列問題來看,我們不僅沒有完全做到“兩個強于高于”,用一般市場主體、一般職業(yè)經(jīng)理人的標準來衡量,我們也還依然存在短板。當然,前面講到我們做了大量強于、高于一般市場主體的工作,也做了很多強于、高于一般職業(yè)經(jīng)理人的工作,但是短板和欠缺尚存,依然有很大的思想空間、作為空間。
比如,我們在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)文山會海部門壁壘嚴重,服務(wù)基層意識淡薄等問題。有的單位跨部門協(xié)同推進工作難度大,基層單位很多問題請示后轉(zhuǎn)一圈,誰發(fā)球出去,繞一圈后還是回到誰那兒,導(dǎo)致請示也沒有作用,最后問題還得自己解決。有的單位會議多、陪會多、會議時間長、內(nèi)容重疊,基層負擔就會很重。
再比如,不擔當不作為、形式主義、官僚主義等問題。個別經(jīng)理人員存在著明顯的形式主義官僚主義。我們一些基層員工自稱“表哥表姐”,就是因為這些男同志女同志整天填報上級布置的各種表格,成了“表哥表姐”。下一步我們還會組織深度調(diào)研,通過一定比例的樣本來分析我們的業(yè)務(wù)和管理,看看到底哪些是必須填的,哪些是可填可不填的,哪些是完全沒必要填的。我們一些干部在管理工作中只善于做加法,不善于做減法。做加法不容易犯錯誤,做減法就要擔責任,于是都在做加法,不去做減法,就必然影響我們的工作效率,這是不符合提升企業(yè)治理水平、不符合新時代發(fā)展要求的。
我們還要進一步反思,簡單地給下屬布置工作、統(tǒng)計報表等傳統(tǒng)工作方式有效性已經(jīng)大打折扣,我們一定要開展深度的調(diào)查研究。通過內(nèi)部巡視、監(jiān)督執(zhí)紀,還有我們的審計等工作,可以看出填報表方式的真實性和有效性是存在問題的,也就是說我們按照傳統(tǒng)方式布置工作下去,基層應(yīng)對的時候搞形式的成分比較多,很難反映真實的、全面的情況。與開展深度調(diào)查研究的工作方式相比,效果會差很多。對于某單位,該你掌握的情況本就應(yīng)該掌握,而不要單純依賴基層單位的報表。當然,如果有it系統(tǒng)進行支撐,效果就更好。但實際情況往往是,集團公司的要求下去,省公司為了顯示對集團公司要求的重視還要再加一碼,集團公司布置10項,省公司可能布置15項,地市分公司可能布置25項,基層負擔很重,確實吃不消。所以,形式主義、官僚主義要不得,下一步大家一定要按照集團公司黨組的部署加大治理力度,我們不求大不求全,要求精、求準、求實,一步一個腳印,扎扎實實解決問題。
過去一些年,我們該提的思想意識沒有提上去,該沉的行動措施又沒有沉下來。近年來我們在這方面有了長足的進步,但是這里要提示一點,把意識提上去、把行動沉下來之后,還有個兩者連接的問題,要能連接、會連接、精準有效連接。如果連接不好,就容易出現(xiàn)“兩張皮”和形式主義。
過去我們不少領(lǐng)導(dǎo)干部覺得講政治是黨政機關(guān)的事,是高級干部的事。今天我們怎樣思考這個問題?過去之所以有那樣的認識,是因為這些干部把黨的事業(yè)、黨的工作狹義地理解成了黨務(wù)工作部門的具體職能。這個認識需要轉(zhuǎn)變,應(yīng)該由“做業(yè)務(wù)的不熟悉黨的工作”向“做好黨的事業(yè)需要業(yè)務(wù)本領(lǐng)”轉(zhuǎn)變。在座的大家無論在哪一個崗位,都是在從事黨的事業(yè),同時在社會主義市場經(jīng)濟條件下,我們也是市場主體,必須具備充分的市場本領(lǐng)。黨建工作做得再好、留痕再多,經(jīng)濟上搞不上去,國有企業(yè)沒有競爭能力,黨的事業(yè)、黨的工作就是空的。作為國有企業(yè),搞研發(fā)的不能持續(xù)創(chuàng)新,搞管理的漏洞一大堆,搞市場的在競爭壓力面前束手無策,這都是黨的事業(yè)缺失,是黨的事業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營管理領(lǐng)域的缺失??此泣h建做得不錯,但企業(yè)都快倒閉了,員工都無法安置了,那是黨的事業(yè)的目標嗎?顯然不是,那是黨的事業(yè)沒做好。
什么是政治與業(yè)務(wù)?中央領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)指出,政治與業(yè)務(wù)就是一個硬幣的兩面,誰也離不開誰。從中國移動的角度來看,我們搞計劃建設(shè)、業(yè)務(wù)市場、技術(shù)管理,這些都是我們中國移動的業(yè)務(wù)。我們服務(wù)于10億用戶,滿足他們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要;我們帶領(lǐng)50萬員工,使他們與企業(yè)共同成長,這些就是我們中國移動的政治。往上提高一步,通過我們的工作,放大國有資本功能,做強做優(yōu)做大國有資本,這就是更大的政治。再往上提高一步,能夠?qū)崿F(xiàn)習近平總書記指出的,成為中國特色社會主義的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),成為我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,這就是最大的政治。所以,政治與業(yè)務(wù)要按這個視角來理解,不要覺得政治離我們很遠。我們講要提高政治站位,就是要把意識放到制高點上,再聚光來看具體行為、具體事情,這樣才能方向準、措施明,才能符合中央對于國有企業(yè)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,才能讓中國移動扎根歷史方位格局中持續(xù)健康地發(fā)展。
思想認識上,我們要向軍工企業(yè)學習。他們干部員工的政治意識、政治站位、格局意識、國家榮譽比我們強,但待遇并不比我們高。管控措施上,我們要向銀行學習。在銀行,有業(yè)務(wù)必有管控,沒有管控的業(yè)務(wù)不能叫業(yè)務(wù),更不能出臺業(yè)務(wù)。我們電信企業(yè)有一個好的傳統(tǒng),特別注重端到端地跑通業(yè)務(wù),這是滲透到我們骨髓中的價值共識。但跑通業(yè)務(wù)之后,管控措施滯后、制度網(wǎng)格過大、制度有效性不足的情況卻比較普遍。當然,我們客觀上有業(yè)務(wù)風險點、出血點數(shù)量眾多且高度分散,管理成本比較高的實際情況。但是,銀行堅持了嚴格的管控。我們?nèi)ャy行辦業(yè)務(wù),當辦事人員權(quán)限不夠,后面的主管就過來給他蓋一個章、刷一下卡,這就是上提一級授權(quán)。我們基層在這方面的缺失依然很多,盲區(qū)、盲點大量存在。這樣的后果是什么?就是我們沒有真正關(guān)心愛護一線工作者,他們?yōu)橹袊苿拥氖聵I(yè)在奮斗、在拼搏,雖然有些犯錯誤的同志存在主觀上的問題,但組織上并沒有幫他一把,并沒有攔住他,讓他在錯誤甚至違法的道路上越走越遠。對此,組織上、管理上都是有責任的。
近年來,全集團上下做了很多提升工作,有了明顯進步,我們在一些地市公司調(diào)研的時候,經(jīng)常聽到、看到不少生動鮮活的實踐,使我們很受感動和觸動。落實中央的精神絕不能靠喊口號,一定要結(jié)合本領(lǐng)域、本單位、本崗位的具體工作,找到相互之間的對應(yīng)和連接關(guān)系,通過生動鮮活的實踐來落實中央的要求。但調(diào)研也發(fā)現(xiàn),個別單位匯報工作的材料都是中央要求,有的還一字不差。我覺得這種做法首先要肯定,因為過去沒有,但是又遠遠不夠。肯定的是,你把中央的要求都寫全了,不夠的是,你應(yīng)該把這一頁紙劃分兩半,把中央的要求列到左半部,右半部要展現(xiàn)出你的生動鮮活的實踐來實現(xiàn)中央的要求。這就需要咱們的基層組織工作做深做透,真正抓好自己單位自身崗位上的具體工作。只有左半部,沒有右半部,就是“上下一般粗”,就是形式主義。
“上下一般粗”“兩張皮”,形式主義、官僚主義是大禍害。我們付出了巨大的組織成本,但都是做的無用功。上級領(lǐng)導(dǎo)有一句話講得很深刻,形式主義官僚主義是工作能力與水平低下的表現(xiàn)。試想,上級有部署、工作要留痕、定期要交卷,你不具備把中央的要求、上級的部署在本領(lǐng)域本單位做生動做鮮活的能力和水平,你就只能形式主義。我們有的地市公司做的確實不錯,但有的也確實是“上下一邊粗”,甚至已經(jīng)形成了習慣,他們或許有自己生動鮮活的實踐,但一看上級領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研,他們就認為你喜歡聽這些跟中央文件都一樣的內(nèi)容。上次我在一個縣公司召開座談會時,就打斷了縣公司經(jīng)理的發(fā)言,我說你講的都是對的,但我覺得你講的和集團公司領(lǐng)導(dǎo)講的都差不多,希望你多講講你們縣公司具體的做法。他悟性很強,一下就明白了,當他丟下套路,按照自己的實踐和邏輯講出來,那真的是既生動鮮活還有具體內(nèi)容。
基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就是要體現(xiàn)在存在、作用、先進性上。有些單位連存在感都沒有,何談作用呢?沒有存在和作用,更何談先進性呢?有的群眾在接受訪談時說,黨員還不如他們干得好。黨員跟一般群眾一樣,甚至表現(xiàn)還比不上一般群眾,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用也就失去了載體。比如戴黨徽,在一些重大活動等特定的場合是應(yīng)該戴的,增強莊嚴感和儀式感。在服務(wù)窗口、在服務(wù)崗位戴黨徽會增強用戶信賴感。但更重要的是黨徽要戴在黨員心中、戴在群眾的感受中。通過先進的思想和率先垂范的行動展現(xiàn)出黨員的形象。任何一個組織從事任何一項行動,都需要骨干作用,何況我們是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè),更應(yīng)該把這個政治優(yōu)勢發(fā)揮出來,轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。
近年來,我們推進全面從嚴治黨有了很大的提升和進步,但集團公司黨組也明確提出,我們的全面從嚴治黨工作仍然處在基礎(chǔ)性、補課性、恢復(fù)性階段。在履行主體責任方面我們還存在一些短板,這些短板在中央企業(yè)也具有一定的普遍性。
各級黨組織班子副職在履行分管領(lǐng)域的主體責任和“一崗雙責”上存在短板。黨的十八大以來,特別是中央專項巡視之后,對一把手的觸動和觸感都已經(jīng)比較強,他們自身的意識、責任都已經(jīng)培養(yǎng)起來,但是一把手是黨組織履行主體責任的第一責任人,并不是唯一責任人,這個責任要靠班子成員共同分擔。由于我們組織體系的客觀情況,我們的副職上面有一把手頂著,下邊有操作的部門具體開展工作,空間就比較大。責任空間比較大同時也意味著責任點就不是太清晰。我們現(xiàn)在各級黨組織班子副職的職責,有些是明確的,但是總體上不太清晰?;旧嫌靡痪湓掃M行了描述,就是“協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)分管或聯(lián)系某某部門、某某單位”,這幾年又加了一句話,“履行分管領(lǐng)域的‘一崗雙責’”,但再細的描述就很少見到。這樣一來,年度衡量的標準是什么?做得好做得不好如何判定、怎么考核?這是較為普遍的短板。
以上率下很重要,雖然有的問題在下面,一定程度上講責任都在上邊。黨的十九大之后我們第一輪巡視發(fā)現(xiàn)的很多問題都是比較具體的,甚至是比較基層的,都是在業(yè)務(wù)經(jīng)營管理鏈條當中的一些細節(jié)問題。按照政治巡視的標準進行定性評價后,有些單位的班子成員一開始就不太容易理解,說問題太小,定性太高。為什么會有這樣的反應(yīng)?因為責任沒有履行到位。比如,業(yè)務(wù)經(jīng)營管理領(lǐng)域的具體問題,作為分管條線的領(lǐng)導(dǎo)知道還是不知道?如果回答是不知道,你分管的部門出了問題,為什么不知道?如果回答是知道了,為什么沒有采取管控措施?如果你采取措施了,為什么沒能有效管用?就要這樣一步一步地詢問他,這就是管黨治黨的政治責任沒有履行到位,所以定性是準確的,這也體現(xiàn)了新時代高質(zhì)量發(fā)展的要求。
我們過去的工作大都在“果”上下功夫,沒有從“因”上花心思,今后一定要找準因果關(guān)系,從源頭發(fā)力。當然,前些年沒有高壓反腐的態(tài)勢,也不太可能找準因果關(guān)系。如今在高質(zhì)量發(fā)展的要求下,就不能只就事論事。就事論事必須搞清楚,但更重要的是要找準因果關(guān)系,從“因”上發(fā)力。事情都是人做的,人是受思想支配的。過去我們的各級班子副職往往認為我們就是管業(yè)務(wù),不管人的事,管人是一把手和人力部門的事,這也不符合履行分管領(lǐng)域主體責任和“一崗雙責”的要求。分管領(lǐng)導(dǎo)也要從“因”上發(fā)力,要關(guān)注和了解分管領(lǐng)域干部的思想狀況、班子建設(shè)狀況、黨組織和黨員發(fā)揮作用的狀況。出了問題,不管你對下面的情況知曉還是不知曉,都要追溯上一級的管理者責任。作為管理者,這就是沒有履行好分管領(lǐng)域“一崗雙責”,沒有履行好分管領(lǐng)域嵌入式風險防控責任。一邊在做嵌入式防控,另一邊你分管的對象卻不斷出問題,這樣的嵌入式風險防控就是假的,就是在走形式,沒有真正擋住風險,照搬照套了。進一步講,分管領(lǐng)域的副職主體責任沒有履行好,正職責任也沒有履行到位,存在政治站位、政治意識不夠的問題。所以,業(yè)務(wù)跟政治遠嗎?看似具體的業(yè)務(wù)管理問題,其實跟履行“一崗雙責”的政治責任一點都不遠,只是我們還沒學會連接,沒有學會把政治責任與業(yè)務(wù)問題相連接。將政治責任與業(yè)務(wù)問題相連接,是被巡視單位各級黨組織班子成員應(yīng)有的意識和習慣。只有這樣,才能切實將全面從嚴治黨向縱深推進,才能跟得上中央的要求。
這些年來,我們的緊迫感一直非常強烈,感到我們自身確實有進步,但進步的速度還追不上中央要求提高的速度。我們各領(lǐng)域的主責部門至少要發(fā)現(xiàn)50%的問題,這是在分管領(lǐng)域履行主體責任的起點,如果在分管領(lǐng)域連50%的問題都發(fā)現(xiàn)不了,就是失職失責。在這個基礎(chǔ)上,我們要向著發(fā)現(xiàn)95%的問題努力。為什么提這兩個數(shù)字?發(fā)現(xiàn)的問題還不到總量的一半,作為主責部門肯定不應(yīng)該。但同時又不可能發(fā)現(xiàn)所有的問題,我們還有審計、合規(guī)、法律、紀檢巡視幫助發(fā)現(xiàn)問題。主責部門發(fā)現(xiàn)問題是解決事前事中的問題,審計與監(jiān)督執(zhí)紀發(fā)現(xiàn)問題是解決事中事后的問題,只有事前事中事后能夠全流程監(jiān)管了、全部實現(xiàn)閉環(huán)了,我們的管控鏈條才是完整有效的。
這里面有很多的政策工具可供使用,比如我們黨的五大建設(shè),如何把黨的五大建設(shè)轉(zhuǎn)換為我們企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。也就是剛才講到的,如何把黨的政治要求、政治站位與業(yè)務(wù)經(jīng)營管理的具體崗位、具體實踐對應(yīng)好、連接好,這體現(xiàn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng),也是能力水平的標志。在我們的業(yè)務(wù)運營過程中,各級黨組織的書記、委員,基本上都與行政序列的經(jīng)理、副經(jīng)理相匹配,這是我們體制機制的天然政治優(yōu)勢。當我們以行政職務(wù)部署工作、指揮業(yè)務(wù)、調(diào)度系統(tǒng)時,還要能夠以黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份對黨員提出更高、更嚴的要求。比如,黨員如何更多承擔工作,哪怕早來晚走一些、為困難員工多擔當一些。這樣積累下來,就能夠逐漸打造出黨的政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力、思想建設(shè)的引領(lǐng)力、組織建設(shè)的群眾組織力、作風建設(shè)的社會號召力,紀律建設(shè)的員工約束力。在這方面我們做得還不夠,還沒有完全用好用活,需要我們各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部去努力實踐。
授權(quán)與監(jiān)督是我們治理體系的必然要求。明確了機構(gòu),厘清了職責,配備了人員,這就是授權(quán)。與此同時,機構(gòu)運行的時候必須有監(jiān)管,授權(quán)與監(jiān)督必須同步建立。激勵與約束也同樣。有激勵比較容易,有些激勵的作用還相當不錯,但是約束必須要有。有運營必須有管控,前面說到我們擅長端到端跑通業(yè)務(wù),但是端到端的管控,往往比較欠缺。
效率與安全的關(guān)系也需要給予關(guān)注。過去我們有些同志把效率簡單理解為辦成一件事情的時間的長短,速度的快慢。這肯定有道理,但也是不全面的。應(yīng)該理解為沒有安全就沒有效率。就比如我們乘坐高鐵、飛機速度很快,但如果不安全,再快我們也不能去坐,就是一樣的道理。我們應(yīng)該在安全的基礎(chǔ)上,盡可能最大限度地縮短辦成一件事情的時間,這是我們要建立的新型效率觀。
還有公平與廉潔問題。這個道理很簡單,回到一般市場主體、一般經(jīng)理人都要講公平與廉潔,更何況我們還要做到“兩個強于高于”。公平和廉潔是市場經(jīng)濟發(fā)達水平的標志,也是一個地區(qū)現(xiàn)代化水平的標志。我們走出去的一些企業(yè)到了欠發(fā)達國家和地區(qū),就會發(fā)現(xiàn)這些地區(qū)公平廉潔指數(shù)往往也很低。市場不發(fā)達,現(xiàn)代化程度不夠,行賄受賄的現(xiàn)象就比較普遍?,F(xiàn)在我們已經(jīng)進入了新時代的高質(zhì)量發(fā)展階段,應(yīng)該打造出更加公平廉潔的環(huán)境和氛圍。這也是一般市場主體、一般經(jīng)理人的需要,屬于全球治理的問題,但是我們在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,就更有條件把這個事情治理好,把公平廉潔的環(huán)境打造好。
在集團公司黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)和紀檢組的監(jiān)督推動下,我們的嵌入式防控工作從2015年下半年開始起步,主要歷經(jīng)了“凝聚共識、重點突破、全面覆蓋和鞏固優(yōu)化”四個階段,取得了很大成績。但同時也存在著不平衡。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),嵌入式防控在有些單位真是入腦入心了,這些單位還采取了很多創(chuàng)新的方法,切實發(fā)揮了有效作用,但同時也有些單位依然停留在照搬照套、搞形式主義上。比如,有的單位發(fā)現(xiàn)了上萬個風險點,先不說發(fā)現(xiàn)這么大規(guī)模的風險點是好還是不好,客觀情況是你連管控幾百個風險點的能力和水平都還沒有,要管控幾萬個風險點就難以符合實際。一些黨組織沒有按照集團公司黨組的要求對a類風險點做分類審批,而是簡單拼湊,這就很難發(fā)揮出作用。如果一邊在推進嵌入式防控,另一邊不斷出現(xiàn)基層關(guān)鍵崗位員工的廉潔風險問題、腐敗問題,甚至是違法問題,這個單位的嵌入式防控就等于白做了。
嵌入式防控有一個最樸素但又非常高的要求,就是力求在同領(lǐng)域同崗位上的同類問題不再重復(fù)出現(xiàn)。比如,我們的某個省公司的某地市分公司,在一個領(lǐng)域出現(xiàn)了一個違法違紀問題后,在所有地市分公司的相同領(lǐng)域,同類的問題就不能再出現(xiàn),這就是嵌入式防控的真正內(nèi)涵。嵌入式防控與企業(yè)內(nèi)控及合規(guī)不同,更聚焦于關(guān)鍵崗位的自由裁量權(quán)導(dǎo)致的廉潔風險。嵌入式防控是以全面從嚴治黨與經(jīng)營發(fā)展、公司治理相統(tǒng)一為原則,以反腐敗斗爭形勢任務(wù)與公司業(yè)務(wù)特點、管理特點、問題特點相結(jié)合為路徑,將防范廉潔風險的具體措施嵌入業(yè)務(wù)經(jīng)營管理各領(lǐng)域全流程,并一體化同步運轉(zhuǎn),力爭形成從有效攔截廉潔風險到提升企業(yè)治理效能和“三不腐”一體化推進的制度性安排。嵌入式防控既是各級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行分管領(lǐng)域“一崗雙責”的重要抓手,也是各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督責任的重要內(nèi)容,并列入考核、巡視巡察和監(jiān)督執(zhí)紀問責的重點。
擔當作為既是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治本色,也是職責所在。我們中國移動發(fā)展到今天,有一個變化非??上玻褪俏覀儗Υ龁栴}的方式與幾年前、與黨的十八大之前相比,發(fā)生了很大變化。過去我們一說哪個單位存在問題,這個單位的一些領(lǐng)導(dǎo)就完全不接受,認為集團公司否定他們的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。今天我們的認識已經(jīng)變化??陀^地講,有問題是正常的,我們的事業(yè)在快速發(fā)展,出現(xiàn)問題是很正常的,關(guān)鍵是我們能不能發(fā)現(xiàn)問題,能不能解決和治理問題?,F(xiàn)在我們大家基本能夠比較坦蕩地面對問題,擺在桌面上共同分析。在監(jiān)督執(zhí)紀工作中,有些集團公司黨組管理的干部來跟我談話,或者我找他們談話,我們都要先把一個旗幟鮮明地舉起來,就是個人的問題也是組織上的問題,某省公司的問題也是中國移動的問題,一定要有這種大格局觀,大家共同面對、共同解決。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題是一個企業(yè)能力素質(zhì)的體現(xiàn),也是一個企業(yè)健康度的體現(xiàn)。如果企業(yè)連自身的問題都發(fā)現(xiàn)不了,何談解決問題;不解決問題,企業(yè)發(fā)展當中就一定會出大問題。
進入新時代的高質(zhì)量發(fā)展要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部有全面發(fā)展的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力和全面擔當?shù)哪芰?。過去我們有一項能力或者幾項能力就行了,現(xiàn)在只是單項能力強還不行,需要全面發(fā)展,這是很高的要求??紤]問題已經(jīng)不能完全按照底線思維來考量?,F(xiàn)在我們不光要講底線,底線就是法律,法律之上還要講紀律,紀律之上還要講規(guī)矩和慣例,規(guī)矩慣例之上還要講影響和氛圍。憲法法律、黨規(guī)黨紀、規(guī)矩慣例、氛圍影響這是四條線。我們現(xiàn)在有些基層干部認為我嚴守了底線,既不違法也不違紀,甚至也不違反規(guī)矩,這事就這么干了,事兒可能也干成了,但是我們對方式、方法、節(jié)奏的把握,包括員工的訴求感知在內(nèi)的方方面面,以及思想工作,往往就沒有考慮得那么全、做得那么透,在干部員工當中造成了不太好的影響。所以,新時代是對領(lǐng)導(dǎo)干部全面的考驗,要在堅守底線的基礎(chǔ)上向更高標準看齊,既要有剛性約束,也要建立良好的政治生態(tài)和內(nèi)部氛圍。
有的同志會說,現(xiàn)在執(zhí)紀那么嚴格,巡視檢查全都覆蓋,問責那么多,我們工作沒法干了,一干可能就有信訪,就要出問題。幾年前如果有這樣的想法,是能理解的,但是黨的十九大之后,進入新時代高質(zhì)量發(fā)展階段,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就不能再這么想問題了。前面提到,這是新時期的全面考驗,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要有這種能力,也要有這種定力。習近平總書記指出,我們要習慣在有監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活。我們的各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位員工,能夠在一個清晰明確的紀律邊界內(nèi)履職擔當,能夠在一個健康安全的軌道上積極作為,這是好事,是組織對大家最大的關(guān)心和愛護。要相信組織上會正確看待信訪問題,要相信組織會作出全面、客觀、正確的判斷?,F(xiàn)在我們在監(jiān)督執(zhí)紀問責中要加大告知澄清力度,并在一定范圍內(nèi)作適度公開,還要精準運用“四種形態(tài)”,用好用足“三個區(qū)分”。我們各單位特別是“一把手”都要把這些工作謀劃周全、做深做實。
我們平時工作確實都很忙,但大家不要把上級提的高要求視為負擔,上級要求與我們?nèi)粘9ぷ魇怯幸恢滦缘?,要找準相互之間的關(guān)聯(lián)線,把上級要求和我們的具體業(yè)務(wù)經(jīng)營管理連接起來,從而有效地把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成我們企業(yè)的治理效果。這樣一來,我們就能夠變外在壓力為內(nèi)生動力,把“別人要我做”變成“我要做”。這既是對領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗,也是新時代提出的更高要求。具備了內(nèi)生動力,我們就能夠在自己的主管條線了解自己,我們解決問題的效率就會比依靠外部監(jiān)督、依靠審計紀檢要好的多、管用得多、有效得多,可以說,這樣的內(nèi)生動力是企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)的體現(xiàn)。拿反腐敗工作來說,我們前一階段倡導(dǎo)廉潔、懲治腐敗,這更多來自外部壓力。通過幾年的全面從嚴治黨以及監(jiān)督執(zhí)紀問責的實踐,我們就要由倡導(dǎo)廉潔變成尊崇廉潔,由懲治腐敗變成鄙視腐敗,這樣的內(nèi)生動力,將在各項工作中釋放出無窮無盡的能動性和創(chuàng)造力,我們在未來的征途中就會走得更好、更快、更加健康。
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