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最新執(zhí)法人員宣傳憲法心得體會總結(jié)一
根據(jù)會議安排,我就“三違”建設(shè)集中治理工作作如下發(fā)言:
近年來,我們按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩化互動”的要求,樹立“全域規(guī)劃”理念,在規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)管上取得了一些成績,有力推動了縣域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展。特別是自全市“三違”建設(shè)集中治理會議召開以來,我們按照相關(guān)文件精神,高度重視,狠抓落實(shí),成立了三違建設(shè)集中治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《“三違”建設(shè)集中治理實(shí)施方案》,多次召開“全系統(tǒng)職工會”、“投資企業(yè)動員會”、“三違治理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會”,先后出動宣傳車輛30余次深入縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對三違建設(shè)集中治理的目的、意義進(jìn)行宣傳,為“三違”集中治理營造了氛圍,把班子成員落實(shí)到片區(qū)和項(xiàng)目進(jìn)行工作,建立了問責(zé)機(jī)制和處置辦法,確保了三違清理工作有序推進(jìn)。
但由于全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃欠賬較多,導(dǎo)致城鄉(xiāng)建設(shè)遺留問題處理難,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理秩序還未得到根本好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在:
一是全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)雖然編制了總規(guī),但大多數(shù)鄉(xiāng)場鎮(zhèn)未編制控規(guī)或相關(guān)專業(yè)規(guī)劃,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)違背規(guī)劃的行為時(shí)有發(fā)生。
二是鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃監(jiān)管的主體責(zé)任意識不強(qiáng),對亂修亂建行為制止不力;城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建設(shè)行為還未得到有效遏制;對縣城主城區(qū)一些違規(guī)建設(shè)行為處置不力。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法力量嚴(yán)重不足;規(guī)劃管理技術(shù)人才缺乏。
產(chǎn)生這些問題的原因:一是規(guī)劃意識不強(qiáng),違法建設(shè)屢禁不止;二是監(jiān)管缺位、打擊不力,導(dǎo)致無序建設(shè)亂象產(chǎn)生;三是處罰過輕,致使超層、擴(kuò)大基底面積的情況較為嚴(yán)重。
針對以上問題,結(jié)合“三違”建設(shè)處理措施,在今后的工作中,我們將全力做好以下工作:一是進(jìn)一步加快規(guī)劃編制速度。加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)作用,為強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管提供法定依據(jù)。20xx年底全面前完成縣城各組團(tuán)及重點(diǎn)鎮(zhèn)控規(guī)編制工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)總規(guī)編制及修編工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)編制工作;加大新村聚居點(diǎn)規(guī)劃編制力度,引導(dǎo)村民規(guī)范有序建房。二是進(jìn)一步完善規(guī)劃監(jiān)管體系。堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè),先審批后建設(shè)”的原則,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,加大執(zhí)法力度。對縣域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理,形成動態(tài)巡查機(jī)制,將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任股室及相關(guān)責(zé)任人,整合相關(guān)部門力量進(jìn)行綜合監(jiān)管,建立違法違規(guī)建設(shè)舉報(bào)機(jī)制,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早處理;縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城郊結(jié)合部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照屬地管理原則實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制。三是進(jìn)一步加大違規(guī)處罰力度。出重拳、下猛藥,從嚴(yán)懲處違規(guī)開發(fā)公司、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和規(guī)劃管理工作人員。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,堅(jiān)決拆除或沒收嚴(yán)重影響規(guī)劃的違法違規(guī)建筑,從嚴(yán)頂格處罰違規(guī)開發(fā)企業(yè),讓不良開發(fā)商無利可圖;對典型“三違”行為的開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位實(shí)行黑名單管理,對今后所申報(bào)的規(guī)劃方案,一律不予受理審查;對參與“三違”的規(guī)劃管理工作人員和對“三違”打擊不力的失職、瀆職人員,按相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
最新執(zhí)法人員宣傳憲法心得體會總結(jié)二
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,根據(jù)《硯山縣司法局關(guān)于認(rèn)真做好推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”相關(guān)工作的通知》,xx積極開展貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作,現(xiàn)將自檢自查及整改落實(shí)工作情況做以下匯報(bào):
(一)行政執(zhí)法公示制度。
xx嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,建立健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制,通過門戶網(wǎng)站服務(wù)窗口等載體,依法及時(shí)向社會公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。同時(shí)對行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果的公開區(qū)分情況,涉及國家秘密、商業(yè)秘密、未成年人、個(gè)人隱私等內(nèi)容不予公開。
1.統(tǒng)一建章立制。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法信息公開公示辦法》(以下簡稱公示辦法),結(jié)合實(shí)際,制定行政執(zhí)法公示具體辦法,明確執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時(shí)限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項(xiàng)。建立健全對公開信息的審核、糾錯機(jī)制,構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示機(jī)制。
2.加強(qiáng)事前公開。xx公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息,并根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況動態(tài)調(diào)整。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),xx各辦、各中心、站、所結(jié)合自身職權(quán)職責(zé),編制各類行政執(zhí)法流程圖,明確具體操作流程;編制行政執(zhí)法服務(wù)指南,明確行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時(shí)限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟(jì)渠道、辦公時(shí)間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容,方便群眾辦事。
執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中主動亮明身份,做好告知說明工作。
按時(shí)主動向社會公布行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果,主動接受群眾監(jiān)督。
按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和信息化建設(shè)的要求,加強(qiáng)門戶網(wǎng)站、服務(wù)窗口建設(shè),探索運(yùn)用、政務(wù)網(wǎng)站、微信朋友圈等載體,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公示執(zhí)法信息,拓寬公開渠道,方便群眾查詢。
(二)執(zhí)法全過程記錄制度。
1.建立健全制度。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》,按行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法類別,制定各辦、各中心、站、所各類行政執(zhí)法全過程記錄具體辦法,繪制行政執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng),建立健全執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
2規(guī)范文字記錄。根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。
(1)xx人民政府在司法部制定的行政執(zhí)法文書基本格式標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,參考國務(wù)院部門行政執(zhí)法文書格式,結(jié)合實(shí)際,制定統(tǒng)一適用的行政執(zhí)法文書格式文本和電子信息格式,規(guī)范執(zhí)法文書制作。
(2)xx規(guī)范開展文字記錄工作,按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗。積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
按《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》的要求,配備音像記錄設(shè)備,制定使用管理辦法和監(jiān)督規(guī)則。對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法活動,進(jìn)行音像記錄;對查封扣押財(cái)產(chǎn)、強(qiáng)制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所,推行全程音像記錄。
利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),結(jié)合辦公自動化和執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè),積極探索運(yùn)用成本低、效果好、易保存、不能刪改的記錄方式。但由于硬件條件等限制,此項(xiàng)工作未能順利展開,接下來,xx將繼續(xù)提高記錄信息化水平。
(三)重大執(zhí)法決定法制審核制度。
1.健全審核制度。xx依據(jù)《x省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》(以下簡稱審核辦法),修訂完善重大執(zhí)法決定法制審核具體辦法。
2.落實(shí)審核主體。由于鄉(xiāng)上人手限制,xx在確保法制審核人員數(shù)量方面做得還不夠到位,不能夠滿足工作需要。
3.確定審核范圍。xx積極創(chuàng)造條件擴(kuò)展法制審核范圍,探索對法定簡易程序以外的所有執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核。
4.明確審核內(nèi)容。xx嚴(yán)格審核行政執(zhí)法主體,確保審核行政執(zhí)法主體合法,經(jīng)過到期換證以后,我鄉(xiāng)全體行政執(zhí)法人員均具備執(zhí)法資格,確保行政執(zhí)法程序合法。
5.明確審核責(zé)任。xx明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是推動落實(shí)本機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定法制審核制度的第一責(zé)任人制度,對本機(jī)關(guān)作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際,分執(zhí)法類別編制《重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》確定法制審核流程,明確送審材料報(bào)送要求和審核的方式、時(shí)限、責(zé)任,建立健全法制審核機(jī)構(gòu)與行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對審核意見不一致時(shí)的協(xié)調(diào)機(jī)制。行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對送審材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,以及執(zhí)法的事實(shí)、證據(jù)、法律適用、程序的合法性負(fù)責(zé)。法制審核機(jī)構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。
今后,我鄉(xiāng)將按照縣委、縣政府的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《x省行政執(zhí)法公示辦法》《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《x省重大執(zhí)法決定法制審核辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性,合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng);在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過程中,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
二是建立健全案卷評查制度。此項(xiàng)制度將作為一項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評及平時(shí)抽查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)工作,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三是認(rèn)真履行職責(zé),提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則和集體議案制度,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行錯案追究制度,不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過考核、評比、案件評查等對各股室、各執(zhí)法點(diǎn)乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進(jìn)行評定,對優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎勵,并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。
最新執(zhí)法人員宣傳憲法心得體會總結(jié)三
20xx年,景洪市旅游行局政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及上級各項(xiàng)要求,圍繞行政執(zhí)法評議考核標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,堅(jiān)持行政執(zhí)法的公開、透明、公正,努力提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,全力做好旅游市場整治,全面推進(jìn)依法治旅工作,促進(jìn)旅游業(yè)又好又快地發(fā)展。根據(jù)景洪市人民政府法制辦公室《關(guān)于報(bào)送20xx年度行政執(zhí)法工作總結(jié)的通知》(景府發(fā)電〔20xx〕5號)文件要求,現(xiàn)將20xx年行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化市場整頓,規(guī)范旅游市場秩序
全面貫徹落實(shí)省、州關(guān)于旅游行業(yè)“打非治違”和打擊強(qiáng)迫及變相強(qiáng)迫消費(fèi)專項(xiàng)行動會議及全州第七次旅游產(chǎn)業(yè)大會精神,進(jìn)一步提高旅游服務(wù)水平,維護(hù)旅游消費(fèi)者合法權(quán)益,提升景洪市旅游整體形象。一是按照全市依法行政目標(biāo)考核的有關(guān)要求,成立了由單位第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)一手抓,執(zhí)法大隊(duì)長具體抓的景洪市旅游行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對旅游行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,形成了至上而下的行政執(zhí)法監(jiān)督、實(shí)施體系。并按照國家《旅游管理?xiàng)l例》、《云南省旅游條例》等相關(guān)規(guī)定,細(xì)化了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、明確執(zhí)法范圍責(zé)任和執(zhí)法程序,執(zhí)法事項(xiàng)做到以事到崗、依法定責(zé),將執(zhí)法責(zé)任明確到每個(gè)具體崗位,確保了法律職責(zé)的有效履行。二是按照省、州、市整頓和規(guī)范旅游市場秩序工作要求,市旅游局充分發(fā)揮市整頓和規(guī)范旅游市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用,多次籌備召開全市旅游市場整頓工作會議,進(jìn)一步明確工作職責(zé),部署工作任務(wù)并根據(jù)《景洪市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好旅游市場綜合整治工作的通知》、《景洪市旅游行業(yè)“打非治違”和打擊強(qiáng)迫及變相強(qiáng)迫消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》以及《景洪市旅游行業(yè)“打非治違”和打擊強(qiáng)迫及變相強(qiáng)迫消費(fèi)專項(xiàng)行動方案任務(wù)分解的通知》,圍繞“規(guī)范經(jīng)營行為,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高游客滿意率”工作主題,按照“強(qiáng)化責(zé)任、屬地管理、部門協(xié)作、各司其職、齊抓共管”的工作方針,通過整合全市旅游行政執(zhí)法資源,有計(jì)劃、按步驟地開展日常檢查和“打非治違”等一系列專項(xiàng)整治行動,促使旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,有效治理了擾亂旅游市場秩序的問題。一是依法查處旅行社違法違規(guī)經(jīng)營行為。對變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán),“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”,委派無資質(zhì)人員上崗,擅自增加或減少旅游項(xiàng)目,不制作旅游團(tuán)隊(duì)行程計(jì)劃書,團(tuán)隊(duì)拆散交給非營運(yùn)資質(zhì)的車輛或出租車運(yùn)營等違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。二是整治和規(guī)范導(dǎo)游違規(guī)帶團(tuán)行為。對導(dǎo)游在帶團(tuán)過程中未佩戴導(dǎo)游證,未著當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族服裝,講解中曲解少數(shù)民族文化和風(fēng)俗習(xí)慣,引誘、欺騙、脅迫旅游者購買商品,私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)、擅自更改行程和降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為,依照相關(guān)條例由旅游部門牽頭,相關(guān)部門配合進(jìn)行查處。三是開展旅游客運(yùn)市場專項(xiàng)檢查。對部分旅游景區(qū)(點(diǎn))、賓館酒店、旅游汽車公司、旅行社等旅游企業(yè)存在的回傭、旅游汽車不規(guī)范經(jīng)營、景區(qū)(點(diǎn))門票價(jià)格虛高、未取得旅游營運(yùn)資質(zhì)從事旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)等問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查和整治。四是強(qiáng)化景區(qū)(點(diǎn))、購物點(diǎn)和機(jī)場專項(xiàng)檢查。對景區(qū)(點(diǎn))門票虛高、旅游購物點(diǎn)和水果攤點(diǎn)以次充好、以假亂真的欺詐行為,商務(wù)中心及旅行社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的不規(guī)范經(jīng)營行為,導(dǎo)游人員違規(guī)接送機(jī)行為等進(jìn)行查處和整治。五是開展旅游市場檢查周活動。按照《關(guān)于開展西雙版納旅游市場檢查周活動的通知》要求,對轄區(qū)旅游企業(yè)開展了“旅游市場檢查周”活動。有力地打擊了擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)經(jīng)營行為,進(jìn)一步規(guī)范了旅游從業(yè)人員的經(jīng)營行為,為建立旅游市場的長效機(jī)制和健康有序的旅游市場秩序奠定了基礎(chǔ)。六是做好旅游投訴受理工作,暢通旅游投訴渠道,24小時(shí)為游客解答疑難問題及投訴,確保游客投訴渠道暢通,游客合理訴求得到解決。同時(shí),依法積極穩(wěn)妥處理好“4.10 旅游道路交通事故”和做好“汽車公司駕駛員邀約上訪”、“涉日游客平安統(tǒng)計(jì)”等矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共出動檢查人員1909人次,出動檢查天數(shù)224天,出動檢查車輛224輛。檢查旅游車輛2780輛,檢查司導(dǎo)人員3778人,檢查購物企業(yè)400次,檢查景區(qū)(點(diǎn))444次。發(fā)放宣傳資料25426份,為游客提供旅游咨詢服務(wù)344起。受理旅游投訴17起,結(jié)案率100%。查獲違法違規(guī)案件193起,已辦結(jié)183起,正在辦理10起,結(jié)案率95%。通過集中行動和專項(xiàng)打擊,旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn),突出問題得到有效遏制,違規(guī)經(jīng)營行為有所收斂,服務(wù)質(zhì)量得到有效提升,游客投訴得到及時(shí)處理,旅游市場整治取得階段性成效。
(二)加強(qiáng)行業(yè)管理建設(shè),服務(wù)水平邁上新臺階
結(jié)合政府四項(xiàng)制度的推行,不斷提升行業(yè)內(nèi)管理水平,一是配合州旅游局對全州1000余名導(dǎo)游人員進(jìn)行年審培訓(xùn),開展導(dǎo)游基礎(chǔ)知識、導(dǎo)游業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí)考試,旨在提高導(dǎo)游人員的服務(wù)意識及職業(yè)道德。二是配合州旅游局對各旅行社的200余名外聯(lián)人員開展以旅行社管理趨勢與經(jīng)營策略、旅游市場營銷、旅游禮儀概述、旅游交際用語、公關(guān)基本禮儀等內(nèi)容的崗前培訓(xùn),通過培訓(xùn)使旅游從業(yè)人員增加旅游服務(wù)意識,提高職業(yè)道德,做到誠信經(jīng)營。三是制定案件審查領(lǐng)導(dǎo)小組會議議事規(guī)則。明確案審議事程序,切實(shí)把依法行政納入規(guī)范化、制度化、法制化領(lǐng)域,對重大事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)民主決策,對違反法律、法規(guī)的,依法進(jìn)行修改和完善,保證行政決策的合法性和有效性,提高依法行政能力。四是建立健全檔案管理制度。認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法案卷的管理制度,對公民、法人或其他組織的有關(guān)檢查記錄、證據(jù)材料和執(zhí)法文書及時(shí)歸檔,做到統(tǒng)一、規(guī)范。五是對案件采取網(wǎng)絡(luò)、通報(bào)等形式進(jìn)行公開,累計(jì)公開123條,進(jìn)一步提高依法行政工作的公開性和透明度。六是采取執(zhí)法人員每周開展案例分析、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和案件審查領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期的會議學(xué)習(xí)的方式,把相關(guān)制度和國家法律法規(guī)吃深、吃透,熟悉并熟練運(yùn)用到行政執(zhí)法過程中和案件處理結(jié)果中,確保我局20xx年以來處罰案件無一例行政復(fù)議和行政訴訟。
(三)建立建全行政執(zhí)法體系
堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,強(qiáng)化行政執(zhí)法體系建設(shè)。一是制定《景洪市旅游局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》(試行)并下發(fā)到相關(guān)旅游企業(yè)。通過規(guī)范行政自由裁量權(quán),排除不相關(guān)因素對行政自由裁量權(quán)的干擾,杜絕違法裁量、隨意裁量、濫用自由裁量的現(xiàn)象,并以此為突破口,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。二是制定了執(zhí)法人員上崗資格管理制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度等10個(gè)相關(guān)制度在內(nèi)的景洪市旅游局行政執(zhí)法責(zé)任管理制度。行政執(zhí)法體系初步建成。
(四)規(guī)范、完善執(zhí)法程序
按要求規(guī)范使用云南省旅游局統(tǒng)一執(zhí)法文書。對查處的違法違規(guī)案件,一是填寫立案審批表。對受理的案件進(jìn)行初步核實(shí),確認(rèn)有違法事實(shí)的,對案件展開調(diào)查,向第一責(zé)任人提出書面審批文書。二是填寫現(xiàn)場檢查記錄。在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法事實(shí)或與案件有關(guān)的地點(diǎn)和物證場所進(jìn)行查證并記錄。三是進(jìn)行詢問筆錄。執(zhí)法人員為查明案件的事實(shí),收集證據(jù),而向當(dāng)事人、證人或其他有關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況并經(jīng)過當(dāng)事人的質(zhì)證所做的記錄,做為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。四是下發(fā)違法行為通知書。在作出行政處罰決定前,告知當(dāng)事人將要作出的行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)享有權(quán)利的文書。五是填寫案件呈批表。在下達(dá)通知書后,當(dāng)事人未陳述申辯后執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的處理審批執(zhí)法文書。六是下發(fā)行政處罰決定書。對事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的違法違規(guī)案件,根據(jù)情節(jié)輕重及景洪市旅游局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰決定的文書。七是送達(dá)回執(zhí)。將違法行為通知書、處罰決定書送交有關(guān)當(dāng)事人證明受送達(dá)人已收到的憑證。八是填寫結(jié)案審批表。對立案調(diào)查的案件,在行政處罰決定書履行或執(zhí)行后,或不作出行政處罰的案件,在行政處罰案件結(jié)束后,履行結(jié)束時(shí)使用。九是填寫案件首頁。案件完畢后將案件材料裝訂成卷時(shí)所作的有關(guān)案件內(nèi)材料總的提示封面。十是填寫卷內(nèi)目錄案件完畢后將案件材料裝訂成卷時(shí)所作的有關(guān)的提示性文書。
一年來,市旅游局通過大力開展行政執(zhí)法工作,確保執(zhí)法人員無違法違規(guī)發(fā)生,旅游行政執(zhí)法做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備,有效打擊了違法經(jīng)營行為,為規(guī)范經(jīng)營的旅游企業(yè)創(chuàng)造了更好的經(jīng)營環(huán)境,維護(hù)了廣大游客的合法權(quán)益。
一年來,市旅游局行政執(zhí)法工作雖然取得了突出成績,但也存在一些問題,主要是現(xiàn)行的旅游法規(guī)不夠健全,行政執(zhí)法依據(jù)不足,開展行政執(zhí)法工作有一定難度;旅游市場行政執(zhí)法涉及了交通、運(yùn)政、公安等多個(gè)部門,需要協(xié)調(diào)聯(lián)系單位較多,單靠旅游部門難以開展執(zhí)法工作等問題。針對存在的問題,今后我們將從以下幾個(gè)方面加以完善和落實(shí):
(一)狠抓落實(shí),完善機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州有關(guān)文件精神,通過專項(xiàng)整治行動,進(jìn)一步健全旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu),完善綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制。
(二)擴(kuò)大宣傳,營造氛圍。建立輿論監(jiān)測、引導(dǎo)、處置機(jī)制,積極關(guān)注輿論動向,對輿論的熱點(diǎn)問題進(jìn)行處置和引導(dǎo)。對旅游行業(yè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳,樹立景洪市旅游行業(yè)的正面典型。對侵害旅游者合法權(quán)益,損害我市旅游形象,擾亂我市旅游市場秩序的違法違規(guī)行為,要予以公開曝光。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。組織執(zhí)法人員及相關(guān)人員參加執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)和旅游質(zhì)量監(jiān)督工作培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)旅游以及其它相關(guān)法律法規(guī),全面提升干部職工依法管理和服務(wù)水平。不斷加大執(zhí)法證件的管理力度,堅(jiān)持持證上崗,按規(guī)定辦理年度審驗(yàn)。正確認(rèn)識依法行政與加快旅游業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”的意識和能力,做到依法文明執(zhí)法,樹立旅游執(zhí)法的良好形象。
最新執(zhí)法人員宣傳憲法心得體會總結(jié)四
一、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平
(一)清理確認(rèn)行政執(zhí)法主體。一是做好行政執(zhí)法主體資格清理,按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及三定方案對區(qū)級各執(zhí)法部門的執(zhí)法主體資格進(jìn)行清理,確認(rèn)我區(qū)--個(gè)部門具備行政執(zhí)法權(quán)限,并向社會公布。二是做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理,繪制執(zhí)法流程和行政權(quán)力運(yùn)行流程圖,明確各項(xiàng)執(zhí)法依據(jù)----條,并公布全區(qū)行政執(zhí)法部門的名稱、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)等信息內(nèi)容。三是進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力委托行為,嚴(yán)格禁止超越權(quán)限委托、轉(zhuǎn)委托、再委托。
(二)清理整頓行政執(zhí)法人員。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和審查制度,堅(jiān)持按規(guī)定范圍和條件頒發(fā)行政執(zhí)法證件,對全區(qū)執(zhí)法部門的所有執(zhí)法人員資格進(jìn)行全面清理整頓,對不符合執(zhí)法資格和條件的人員不予核發(fā)行政執(zhí)法證件,不得從事行政執(zhí)法工作。經(jīng)清理,目前全區(qū)持有《行政執(zhí)法證》執(zhí)法人員共----名。組織新上崗執(zhí)法人員培訓(xùn)考試---名,年審行政執(zhí)法證---個(gè)。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。一是全區(qū)各執(zhí)法部門制定執(zhí)法培訓(xùn)教育制度,定期組織公共和專業(yè)法律知識培訓(xùn)講座--場次,培訓(xùn)人員----余人次。二是結(jié)合區(qū)政府常務(wù)會議會前講法要求,開展與行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)專題講解活動-次,執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)干部參會---人次。三是邀請區(qū)法院辦案人員開展以案說法教育活動,結(jié)合具體案例剖析,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
二、健全執(zhí)法工作機(jī)制,改進(jìn)執(zhí)法方式
(一)完善行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。建立完善執(zhí)法部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范聯(lián)動執(zhí)法,加強(qiáng)全區(qū)網(wǎng)格化執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制建設(shè),著力推進(jìn)精細(xì)化管理、網(wǎng)絡(luò)化執(zhí)法運(yùn)作機(jī)制,加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法外部協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善區(qū)級執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動的工作例會、配合協(xié)作、文件會簽等制度。
(二)完善行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)系機(jī)制。建立行政執(zhí)法和行政審判聯(lián)合調(diào)研制度,會同區(qū)法院召開聯(lián)席會議-次,分析研判全區(qū)行政訴訟案件受理、審判和執(zhí)行情況。區(qū)政府常務(wù)會專題聽取區(qū)法院對行政執(zhí)法工作的意見和建議,對執(zhí)法部門提出整改要求。各執(zhí)法部門主動加強(qiáng)與區(qū)法院的聯(lián)系和交流,積極聽取區(qū)法院反映的行政執(zhí)法方面的問題,改進(jìn)方法。
(三)建立完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。建立行政執(zhí)法部門查辦或發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪案件移送偵查機(jī)關(guān)審查機(jī)制,完善兩法銜接聯(lián)席會議制度、案件會商制度、信息報(bào)送制度,制定兩法銜接考評辦法,會同區(qū)檢察院召開兩法銜接培訓(xùn)工作會,定期檢查兩法銜接工作開展情況,各執(zhí)法部門依法依規(guī)將涉嫌犯罪的行政執(zhí)法案件移送司法機(jī)關(guān)。
(四)建立隨機(jī)抽查事中事后監(jiān)管機(jī)制。建立健全雙隨機(jī)一公開工作機(jī)制,督促執(zhí)法部門制定工作實(shí)施細(xì)則,建立抽查事項(xiàng)清單、市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。全區(qū)抽查事項(xiàng)清單--項(xiàng),執(zhí)法部門運(yùn)用雙隨機(jī)一公開機(jī)制開展執(zhí)法----人次。
三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行。深入推進(jìn)行政權(quán)力電子平臺公開運(yùn)行,嚴(yán)格實(shí)施行政許可目錄管理,以《縣(市、區(qū))行政許可項(xiàng)目目錄》為基礎(chǔ),優(yōu)化行政許可---項(xiàng),并編制《-區(qū)行政許可項(xiàng)目目錄》。健全行政權(quán)力清單制度,參照省上公布的縣(市、區(qū))行政權(quán)力指導(dǎo)清單,優(yōu)化權(quán)力事項(xiàng)----項(xiàng),規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)名稱、要素和流程圖。加強(qiáng)行政職權(quán)事項(xiàng)動態(tài)管理,出臺《-區(qū)行政職權(quán)目錄動態(tài)調(diào)整管理辦法(試行)》,按照法律法規(guī)部和門三定方案,調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)---項(xiàng),強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力按照流程規(guī)范運(yùn)作。
(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法資格管理,細(xì)化執(zhí)法流程,健全取證規(guī)則。認(rèn)真落實(shí)《-市行政執(zhí)法自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》,細(xì)化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)----條,公開裁量范圍、種類和幅度,編撰《行政執(zhí)法自由裁量權(quán)指導(dǎo)案例》。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,對食品藥品、城市管理等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查-次。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案卷評查制度,組織相關(guān)執(zhí)法部門和區(qū)級法律顧問集中評查執(zhí)法案卷--件,備案重大行政處罰案件--件,依法辦理行政執(zhí)法投訴-件。
(三)推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法。我區(qū)作為中央、省、市確定的綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)城區(qū),以整合執(zhí)法職能,減少執(zhí)法層級、精簡執(zhí)法隊(duì)伍、推進(jìn)執(zhí)法重心下移、充實(shí)基層一線執(zhí)法力量為改革思路,出臺《-區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,積極推進(jìn)跨部門跨行業(yè)綜合執(zhí)法。探索區(qū)域治理大聯(lián)動體制機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)、管理、執(zhí)法的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力量和執(zhí)法力度,認(rèn)真開展食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。
最新執(zhí)法人員宣傳憲法心得體會總結(jié)五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,加大全民普法力度,推動各單位全面履行普法責(zé)任,把普法融入執(zhí)法、司法、管理、服務(wù)的全過程、各環(huán)節(jié),切實(shí)增強(qiáng)普法實(shí)效,現(xiàn)提出以下實(shí)施方案。
一、健全“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制。建立全鎮(zhèn)落實(shí)普法責(zé)任制聯(lián)席會議制度,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。各單位要結(jié)合實(shí)際,建立健全“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
二、出臺落實(shí)普法責(zé)任制的實(shí)施意見。鎮(zhèn)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要發(fā)揮示范作用,抓緊制定本單位本系統(tǒng)實(shí)施意見或辦法,明確具體任務(wù)和有效措施,把普法納入執(zhí)法、司法、管理、服務(wù)的全過程,融入行為規(guī)范、行為標(biāo)準(zhǔn)中,實(shí)現(xiàn)普法工作的常態(tài)化和長效化。
三、建立普法責(zé)任清單制度。請各單位按照普法責(zé)任制清單編制規(guī)范(附件1),分別編制本部門(單位)年度普法責(zé)任清單,于2018年4月底前報(bào)鎮(zhèn)普法辦。鎮(zhèn)普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合自身實(shí)際,建立普法責(zé)任清單制度,為開展工作、檢查考核提供基本依據(jù)。
四、實(shí)行年度普法工作報(bào)告制度。請各單位按照普法工作計(jì)劃編制規(guī)范(附件2),制定年度普法工作計(jì)劃,于2018年4月底前報(bào)鎮(zhèn)普法辦,工作計(jì)劃完成情況作為年度普法工作考評基本依據(jù)。實(shí)行年度普法工作報(bào)告制度,各單位于12月底前向鎮(zhèn)普法辦報(bào)送年度普法工作總結(jié)。
五、抓好本系統(tǒng)普法工作。各單位要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,帶頭實(shí)行黨委中心組學(xué)法制度,突出學(xué)習(xí)憲法黨章,突出學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,突出學(xué)習(xí)黨的十九大法治新理念新論斷。積極組織本系統(tǒng)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審活動,推動落實(shí)被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的法律規(guī)定。協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門,推動把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列為黨校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的必修課,推動各級黨組織和全體黨員帶頭尊法學(xué)法守法用法。
六、大力開展以案釋法工作。根據(jù)工作需要,建立以案釋法制度,行政執(zhí)法部門建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度,推動開展全程講道理式執(zhí)法,結(jié)合案情進(jìn)行充分釋法講道理,把普法融入案件受理、調(diào)查取證、處罰決定、執(zhí)行全過程,針對執(zhí)法中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極主動進(jìn)行有針對性的法律解讀,使熱點(diǎn)案事例的依法處理變成全民普法的公開課。同時(shí),對本系統(tǒng)的執(zhí)法普法典型案例進(jìn)行收集整理、分析解讀,通過各種渠道予以發(fā)布,并向鎮(zhèn)普法辦報(bào)備,由鎮(zhèn)普法辦報(bào)送至市普法辦。
七、組織開展集中宣傳活動。在認(rèn)真做好“誰執(zhí)法誰普法”日常工作的基礎(chǔ)上,充分利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在“12·4”國家憲法日前后,由鎮(zhèn)普法辦統(tǒng)一組織面向社會的集中宣傳活動。各單位要充分運(yùn)用本系統(tǒng)的各種法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日,開展特色鮮明、形式多樣、生動有效的法治宣傳活動。
八、建設(shè)社會主義法治文化。各單位要認(rèn)真落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市社會主義法治文化的意見的通知》(樂辦字〔2017〕140號),把法治文化建設(shè)擺上重要位置,列為法治建設(shè)考核的重要內(nèi)容。自覺把法治元素融入本地本部門、本行業(yè)文化建設(shè)中,把社會主義核心價(jià)值觀融入法治實(shí)踐中,推動全民法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)的提升。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),加大法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣力度,廣泛開展群眾性法治文化活動,發(fā)揮法治文化的價(jià)值引領(lǐng)和精神熏陶作用,推動樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。
九、創(chuàng)新法治宣傳教育手段方式。加強(qiáng)法治宣傳教育平臺建設(shè)。各單位要實(shí)時(shí)更新普法工作信息,并將信息及時(shí)向鎮(zhèn)普法辦報(bào)送,做到可視化、可量化、可考核評估。建好用好法治宣傳教育基地,發(fā)揮基地在弘揚(yáng)憲法精神、傳播法治文明中的積極作用。
十、加強(qiáng)考核評估。鎮(zhèn)普法辦將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見和基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善法治宣傳教育考核評價(jià)指標(biāo)體系和辦法,加強(qiáng)對“誰執(zhí)法誰普法”工作的檢查考核,探索開展第三方評估,商請鎮(zhèn)人大開展執(zhí)法檢查或?qū)n}調(diào)研。鎮(zhèn)普法辦將加強(qiáng)對普法責(zé)任制履行情況的考核,將考核結(jié)果納入綜合考評、法治后港建設(shè)考評、綜治考評和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,納入干部政績考核,對責(zé)任落實(shí)到位、工作成效突出的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵,對責(zé)任不落實(shí)、目標(biāo)未完成的單位和個(gè)人,予以通報(bào)批評。
十一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,把普法工作作為第一責(zé)任人職責(zé)的重要內(nèi)容,推動全社會形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。各單位要健全普法領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)普法工作的組織協(xié)調(diào)和隊(duì)伍建設(shè),完善工作機(jī)制和制度,發(fā)揮普法骨干和志愿者作用,動員社會力量參與普法,要積極總結(jié)交流、宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。
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