在平日里,心中難免會(huì)有一些新的想法,往往會(huì)寫(xiě)一篇心得體會(huì),從而不斷地豐富我們的思想。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)得一篇好的心得體會(huì)嗎?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。
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旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)踐行“四個(gè)意識(shí)”,始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
1.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅(jiān)定執(zhí)行黨中央和市委決策部署作為嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體檢驗(yàn)。對(duì)黨中央重要會(huì)議、重大決策和市委部署要求,區(qū)委常委會(huì)議第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹,確保政令暢通。今年以來(lái),區(qū)委常委會(huì)議涉及傳達(dá)貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個(gè),占總議題的35%,在貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各方面對(duì)標(biāo)看齊、強(qiáng)力推動(dòng)。堅(jiān)決擁護(hù)黨中央決定,堅(jiān)決落實(shí)市委關(guān)于肅清**惡劣影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的部署要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真制定實(shí)施方案,確定了4個(gè)方面、22條具體舉措,區(qū)委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動(dòng)落實(shí),分兵把口,動(dòng)真碰硬,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位、見(jiàn)底見(jiàn)效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過(guò)程,深入開(kāi)展圈子文化好人主義、基層黨建突出問(wèn)題、國(guó)有資產(chǎn)流失涉嫌利益輸送問(wèn)題、不公開(kāi)招投標(biāo)指定熟人施工問(wèn)題4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治,先后9次召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)研究推動(dòng)整改工作,開(kāi)展4輪專(zhuān)項(xiàng)督查督辦整改落實(shí)情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無(wú)遺漏,橫到邊、縱到底,無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)”要求,制定《十一屆**區(qū)委巡察工作規(guī)劃》,把踐行“四個(gè)意識(shí)”的情況、黨內(nèi)政治生活狀態(tài)、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況作為重中之重,安排3個(gè)巡察組開(kāi)展2輪常規(guī)巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,對(duì)在中央環(huán)保督察、“迎全運(yùn)”等工作中貫徹執(zhí)行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),不折不扣推動(dòng)黨中央和市委決策部署在**區(qū)落地生根。
2.嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,發(fā)揚(yáng)自我革命精神,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。貫徹落實(shí)《地方黨委工作條例》和市委有關(guān)要求,及時(shí)修訂《區(qū)委工作規(guī)則》和《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》,進(jìn)一步規(guī)范議事規(guī)則和程序。區(qū)委常委會(huì)帶頭執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度、“三重一大”集體決策制度,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主各抒己見(jiàn)、暢所欲言,形成決定堅(jiān)決執(zhí)行、一以貫之,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)末位表態(tài)等制度,切實(shí)做到民主和集中的有機(jī)統(tǒng)一。將執(zhí)行民主集中制情況納入民主評(píng)議和基層黨建述職評(píng)議重要內(nèi)容,對(duì)各單位執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》,制定印發(fā)《民主生活會(huì)流程圖》,對(duì)基本流程和要求細(xì)化明確。開(kāi)展民主生活會(huì)召開(kāi)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)存在問(wèn)題的31個(gè)單位、39名個(gè)人嚴(yán)肅批評(píng)、限期整改,責(zé)令3個(gè)單位重新召開(kāi)民主生活會(huì)。貫徹落實(shí)《關(guān)于在全區(qū)建立“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)報(bào)告檢查制度的實(shí)施細(xì)則》等三個(gè)《實(shí)施細(xì)則》,設(shè)立4個(gè)基層黨建工作日常督查組,對(duì)全區(qū)各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開(kāi)展無(wú)死角、全覆蓋的督查,下發(fā)督辦單598件,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、落實(shí)好。
3.大力培育正氣充盈的黨內(nèi)政治文化。強(qiáng)力整治圈子文化,堅(jiān)決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅(jiān)持從抓思想教育入手,以“反對(duì)圈子文化、克服好人主義”為主題,組織全區(qū)各級(jí)黨組織開(kāi)展了兩輪專(zhuān)題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)了旗幟鮮明講政治的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。堅(jiān)持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬關(guān)系排查,在區(qū)屬處級(jí)單位開(kāi)展違反任職回避規(guī)定問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來(lái),交流輪崗處級(jí)干部114人次,對(duì)在同一街道、同一職級(jí)任職超過(guò)10年以上的處級(jí)干部全部進(jìn)行了跨部門(mén)交流。研究制定了《**區(qū)區(qū)管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區(qū)區(qū)管干部集中填報(bào)親屬中在區(qū)屬黨政企事業(yè)單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈”,用制度機(jī)制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。發(fā)揮“學(xué)雷鋒、學(xué)焦裕祿”主題館陣地作用,組織全區(qū)各級(jí)黨組織開(kāi)展各類(lèi)主題教育活動(dòng)38場(chǎng);舉辦慶祝建黨96周年系列活動(dòng),選樹(shù)先進(jìn)典型,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。在繁華場(chǎng)所、重點(diǎn)路段設(shè)置公益廣告宣傳點(diǎn),投放廉潔文化公益廣告;打造13個(gè)廉潔文化特色社區(qū);組織開(kāi)展講述家風(fēng)家訓(xùn)故事、創(chuàng)作廉潔書(shū)畫(huà)作品、征集廉潔公益廣告等活動(dòng),著力營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)氛圍。
把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的中心內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹其豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、實(shí)踐要求,為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提供堅(jiān)實(shí)的思想保證、精神動(dòng)力和智力支撐。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),按照習(xí)近平總書(shū)記“學(xué)懂弄通做實(shí)”的重要要求和市委書(shū)記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求,在全區(qū)迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時(shí)間召開(kāi)區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議和全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)十九大精神;印發(fā)《關(guān)于迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對(duì)全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作進(jìn)行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和區(qū)委黨校干部培訓(xùn)的必修課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué),原原本本學(xué)、原汁原味學(xué),真正學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。成立區(qū)委宣講團(tuán),黨員區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則、以上率下,推動(dòng)十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)站,截至目前,宣講團(tuán)共宣傳宣講84場(chǎng);充分利用“**區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”和“微博、微信”等網(wǎng)絡(luò)媒體,綜合運(yùn)用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營(yíng)造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表看齊,召開(kāi)區(qū)委十一屆六次全會(huì),審議通過(guò)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實(shí)市委十一屆二次全會(huì)部署要求奮力推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在**生動(dòng)實(shí)踐的決定》,推動(dòng)十九大精神在**區(qū)落地生根。
2.扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深入開(kāi)展“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。緊扣“學(xué)”的內(nèi)容,組織黨員干部持續(xù)深入學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話。充分發(fā)揮黨委中心組理論學(xué)習(xí)的主陣地作用,制定《**區(qū)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織集體學(xué)習(xí)13次。積極發(fā)揮區(qū)委黨校教育培訓(xùn)的主渠道作用,舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和市第十一次黨代會(huì)精神培訓(xùn)班,區(qū)委常委同志帶頭上講臺(tái),累計(jì)講黨課34次。全力抓實(shí)黨支部理論學(xué)習(xí)教育。制定《**區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員思想政治教育的意見(jiàn)》,集中開(kāi)展黨的理論教育“五個(gè)一”活動(dòng),組織全區(qū)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平——新時(shí)代的領(lǐng)路人》《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷,及時(shí)收看《將改革進(jìn)行到底》《不忘初心繼續(xù)前進(jìn)》等專(zhuān)題片,進(jìn)一步筑牢黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”。緊扣“做”的標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展“雙聯(lián)系雙服務(wù)三推進(jìn)”活動(dòng)。全區(qū)260個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和8100多名黨員干部對(duì)接服務(wù)171個(gè)社區(qū),走訪慰問(wèn)2900余戶(hù)困難黨員群眾。制定《關(guān)于做好全區(qū)基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》,舉辦全區(qū)基層黨組織書(shū)記示范培訓(xùn)班,著力提升基層黨組織書(shū)記履職能力。緊扣“改”的要求,組織開(kāi)展“抓規(guī)范、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”基層黨建工作鞏固提升年活動(dòng)。抓實(shí)全區(qū)黨組織陣地建設(shè),對(duì)摸底排查出的53個(gè)問(wèn)題全部進(jìn)行整改。制定《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作實(shí)施辦法》《發(fā)展黨員工作流程圖》,進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展黨員工作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。制定《**區(qū)關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)收據(jù)管理的通知》,統(tǒng)一印發(fā)《**區(qū)黨員交納黨費(fèi)收據(jù)》和《黨支部(黨小組)交納黨費(fèi)清單》,健全黨費(fèi)收繳工作流程和監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化黨費(fèi)繳納工作規(guī)范化建設(shè)和痕跡化管理。印發(fā)《支部委員會(huì)換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個(gè)流程圖和換屆選舉21個(gè)工作范例。
3.牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)。充分認(rèn)識(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,強(qiáng)化政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、陣地意識(shí),積極構(gòu)建“區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)”的工作格局。堅(jiān)持“重大活動(dòng)專(zhuān)題研究、重點(diǎn)內(nèi)容專(zhuān)題學(xué)習(xí)、社會(huì)輿情時(shí)時(shí)關(guān)注”,今年以來(lái),區(qū)委常委會(huì)多次聽(tīng)取意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹市第十一次黨代會(huì)精神,開(kāi)展系列主題宣傳,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。定期深入駐區(qū)高校調(diào)研,召開(kāi)意識(shí)形態(tài)研判會(huì),及時(shí)把握動(dòng)態(tài)。恪守黨性原則,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán),在全市率先成立了網(wǎng)信辦,組織召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)全區(qū)年度任務(wù)進(jìn)行明確和細(xì)化,確保我區(qū)各媒體平臺(tái)宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《**區(qū)黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等7項(xiàng)制度,持續(xù)開(kāi)展凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治和打擊網(wǎng)絡(luò)謠言專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。制定實(shí)施《統(tǒng)戰(zhàn)工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行指導(dǎo)意見(jiàn)》,扎實(shí)做好黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士的思想教育和團(tuán)結(jié)引領(lǐng)工作,以及民族宗教人士的團(tuán)結(jié)教育,廣泛凝聚各方面力量服務(wù)改革發(fā)展大局。
把從嚴(yán)選用管理監(jiān)督干部作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
1.從嚴(yán)選人用人。按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選用干部,突出政治關(guān),做到“首關(guān)不過(guò)、余關(guān)莫論”。堅(jiān)持把識(shí)準(zhǔn)干部功夫下在平時(shí),建立了組織部門(mén)干部與處級(jí)單位聯(lián)系制度,對(duì)107個(gè)處級(jí)班子進(jìn)行調(diào)研,將平時(shí)考核與集中研判、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研相結(jié)合,打破“不提拔不考察,不出事不談話”的思維定式。制定了《**區(qū)實(shí)名推薦區(qū)管干部人選實(shí)施辦法》和《**區(qū)干部“帶病提拔”追責(zé)問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》,明確“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,進(jìn)一步拓寬視野、把好入口、壓實(shí)責(zé)任。對(duì)納入考察范圍的人選,嚴(yán)格執(zhí)行“四凡四必”要求,對(duì)有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺(tái)《**區(qū)區(qū)管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對(duì)新提任的處級(jí)干部全部在網(wǎng)上進(jìn)行公示,全面接受社會(huì)監(jiān)督。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,制定出臺(tái)《2017—2021年**區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》。今年以來(lái),提拔和平職轉(zhuǎn)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)60人次,得到了干部群眾的普遍認(rèn)可,在全區(qū)形成了良好的選人用人導(dǎo)向。
2.從嚴(yán)治庸治懶。按照市委統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。堅(jiān)持“三必問(wèn)”原則,即貫徹落實(shí)黨中央和市委、區(qū)委部署要求打折扣的必問(wèn)責(zé),被市委、市政府點(diǎn)名批評(píng)的必問(wèn)責(zé),被市級(jí)媒體曝光的必問(wèn)責(zé)。在媒體曝光王頂?shù)探志C合執(zhí)法大隊(duì)不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題后,立即嚴(yán)肅查辦,對(duì)受到處理和問(wèn)責(zé)的11名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理以來(lái),共查處不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題67件,處理157人次,其中處級(jí)干部67人次。圍繞深化專(zhuān)項(xiàng)治理,制定《**區(qū)關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作規(guī)程(試行)》《**區(qū)鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》,把嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)與保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來(lái),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大氣場(chǎng)。按照市委不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作要求,推動(dòng)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)等建立權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單,營(yíng)造有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)膹恼h(huán)境。
3.從嚴(yán)管理監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭。今年以來(lái),共對(duì)363名黨員干部及時(shí)進(jìn)行咬耳扯袖、警示提醒,切實(shí)筑牢“第一道防線”。堅(jiān)持干部任前談話機(jī)制,對(duì)今年以來(lái)調(diào)整提任的處級(jí)干部全部開(kāi)展任前談話,切實(shí)打好廉政預(yù)防針。建立了處級(jí)干部“日常體檢”機(jī)制,將監(jiān)督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時(shí)以外。加強(qiáng)對(duì)科級(jí)以下干部管理監(jiān)督,研究制定了《關(guān)于對(duì)科級(jí)以下干部提醒、函詢(xún)和誡勉的實(shí)施意見(jiàn)》,不斷強(qiáng)化各工委、黨委(黨組)對(duì)干部管理監(jiān)督的主體責(zé)任。以抓好市委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)為契機(jī),針對(duì)招投標(biāo)和國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了加強(qiáng)國(guó)有資本、招投標(biāo)等領(lǐng)域監(jiān)督管理的7項(xiàng)制度,不斷扎緊制度的“籠子”。6個(gè)派駐紀(jì)檢組開(kāi)展走訪調(diào)研145次,明察暗訪單位185個(gè),約談被監(jiān)督單位“一把手”、班子成員94人次,切實(shí)發(fā)揮了“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。
全面抓好紀(jì)律規(guī)矩建設(shè)點(diǎn),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)加大懲治腐敗力度,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
1.馳而不息糾治“四風(fēng)”。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委有關(guān)要求,制定實(shí)施《關(guān)于深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》等制度,堅(jiān)決打好反“四風(fēng)”持久戰(zhàn)。持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,抓住五一、國(guó)慶、中秋等時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持節(jié)前重申紀(jì)律要求、節(jié)中開(kāi)展明察暗訪、節(jié)后核實(shí)問(wèn)題線索,嚴(yán)查嚴(yán)處頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題。今年以來(lái),先后組成60個(gè)檢查組,對(duì)全區(qū)321個(gè)基層單位和窗口部門(mén)、12個(gè)餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所、景點(diǎn)等開(kāi)展監(jiān)督檢查。綜合利用各類(lèi)數(shù)據(jù)信息資源,拉網(wǎng)排查違規(guī)公款消費(fèi)、公車(chē)私用問(wèn)題,對(duì)違反常規(guī)的可疑信息,緊盯不放,深挖細(xì)查。今年以來(lái),共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題28起,給予黨政紀(jì)處分33人。
2.嚴(yán)肅查處違紀(jì)問(wèn)題。全力支持區(qū)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,在人力物力財(cái)力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀(jì)委加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察體制改革,成立區(qū)深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組,召開(kāi)2次專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署,推動(dòng)各項(xiàng)改革工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)市委巡視反饋的5個(gè)問(wèn)題線索嚴(yán)肅查辦,立案7件,結(jié)案8件,給予黨政紀(jì)處分8人,對(duì)3人分別采取了“兩規(guī)”“兩指”審查措施。今年以來(lái),全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織立案134件,結(jié)案78件,給予黨政紀(jì)處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。
3.持續(xù)開(kāi)展警示教育。堅(jiān)持把紀(jì)律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區(qū)四大機(jī)關(guān)理論中心組第一次集體學(xué)習(xí),就邀請(qǐng)市紀(jì)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志專(zhuān)題輔導(dǎo)《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。堅(jiān)持每周向區(qū)級(jí)、處級(jí)干部發(fā)送廉政短信,提醒“關(guān)鍵少數(shù)”紀(jì)律規(guī)矩就在身邊。堅(jiān)持以案為鑒、以案為訓(xùn)。區(qū)委常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨的十八大以來(lái)天津市查處部分廳局級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長(zhǎng)欒慶偉案件警示錄》,認(rèn)真收看《巡視利劍》專(zhuān)題片,組織“兩委”委員、副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長(zhǎng)鳴”警示教育主題展;召開(kāi)警示教育大會(huì),播放警示教育片,通報(bào)今年以來(lái)違紀(jì)問(wèn)題查處情況,以案說(shuō)法,以案釋紀(jì),筑牢拒腐防變的思想防線。
牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職”的理念,在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上體現(xiàn)從嚴(yán)從實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
1.定規(guī)矩明責(zé)任。制定了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施辦法、檢查考核辦法,以及向區(qū)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé)履責(zé)。區(qū)委常委會(huì)帶頭落實(shí)各項(xiàng)制度,制定了責(zé)任清單和任務(wù)清單,每位常委同志結(jié)合職責(zé)分工,制定了各自的“兩個(gè)清單”,推動(dòng)形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。同時(shí),指導(dǎo)推動(dòng)全區(qū)各工委、黨委(黨組)研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的“兩個(gè)清單”,區(qū)委常委同志認(rèn)真審核分管部門(mén)黨組織主要負(fù)責(zé)人的“兩個(gè)清單”,簽訂責(zé)任書(shū),鎖定責(zé)任內(nèi)容,確保明責(zé)有依、履責(zé)有痕、問(wèn)責(zé)有據(jù)。
2.做示范重傳導(dǎo)。堅(jiān)持從強(qiáng)化區(qū)委常委班子的責(zé)任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進(jìn)各級(jí)黨組織把主體責(zé)任扛起來(lái)。在研究區(qū)委常委分工時(shí),明確了每位區(qū)委常委抓好分管領(lǐng)域黨建工作的責(zé)任。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。今年以來(lái),區(qū)委常委會(huì)議涉及全面從嚴(yán)治黨的議題118個(gè),占總議題54%,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,聽(tīng)取研究我區(qū)全面從嚴(yán)治黨工作。堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記,組織召開(kāi)街道工委和委辦局黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì),對(duì)各黨組織書(shū)記落實(shí)主體責(zé)任的問(wèn)題,不留情面,當(dāng)場(chǎng)批評(píng)。先后2次召開(kāi)街道工委書(shū)記座談會(huì),圍繞堅(jiān)決維護(hù)核心、維護(hù)黨中央權(quán)威、擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任開(kāi)展集體談心談話,切實(shí)強(qiáng)化“一把手”親自抓、帶頭抓的責(zé)任意識(shí)。
3.嚴(yán)督責(zé)促落實(shí)。充分發(fā)揮督查的“利器”作用,采取書(shū)面督查和重點(diǎn)抽查的方式,對(duì)各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會(huì)精神,以及組織學(xué)習(xí)收看《習(xí)近平——新時(shí)代的領(lǐng)路人》《將改革進(jìn)行到底》等情況進(jìn)行督查,推動(dòng)各級(jí)黨組織把主體責(zé)任抓實(shí)抓細(xì)抓具體。將各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任情況作為年度績(jī)效考核和干部考核的重要內(nèi)容,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,推動(dòng)各級(jí)黨組織把責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次,對(duì)4個(gè)履責(zé)不力的黨組織和39名失查失管的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé),切實(shí)做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)、失責(zé)必究,以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
今年以來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),主體責(zé)任不斷傳導(dǎo)壓實(shí),黨員干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。但也清醒的認(rèn)識(shí)到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和服務(wù)意識(shí),影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,隱形“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕,運(yùn)用“四種形態(tài)”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),主體責(zé)任傳導(dǎo)還存在層層遞減現(xiàn)象。
下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,毫不動(dòng)搖推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺(jué)悟和政治能力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。二是進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度,持續(xù)深入整治圈子文化和好人主義,營(yíng)造良好的政治生態(tài)。三是堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),抓好中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和市委相關(guān)規(guī)定的落實(shí),深化不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,開(kāi)展“民評(píng)官”活動(dòng),把作風(fēng)建設(shè)引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,從重處理違紀(jì)違法黨員干部,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。五是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),完善責(zé)任清單、任務(wù)清單,推動(dòng)主體責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí),堅(jiān)決解決“上熱中溫下冷”問(wèn)題,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
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今年以來(lái),**區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照黨中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同步發(fā)力,以抓好肅清**惡劣影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)工作和市委巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改落實(shí)為主線,以解決管黨治黨中存在的突出問(wèn)題為著力點(diǎn),嚴(yán)字當(dāng)頭、標(biāo)本兼治,有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)踐行“四個(gè)意識(shí)”,始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
1.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅(jiān)定執(zhí)行黨中央和市委決策部署作為嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體檢驗(yàn)。對(duì)黨中央重要會(huì)議、重大決策和市委部署要求,區(qū)委常委會(huì)議第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹,確保政令暢通。今年以來(lái),區(qū)委常委會(huì)議涉及傳達(dá)貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個(gè),占總議題的35%,在貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各方面對(duì)標(biāo)看齊、強(qiáng)力推動(dòng)。堅(jiān)決擁護(hù)黨中央決定,堅(jiān)決落實(shí)市委關(guān)于肅清**惡劣影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的部署要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真制定實(shí)施方案,確定了4個(gè)方面、22條具體舉措,區(qū)委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動(dòng)落實(shí),分兵把口,動(dòng)真碰硬,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位、見(jiàn)底見(jiàn)效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過(guò)程,深入開(kāi)展圈子文化好人主義、基層黨建突出問(wèn)題、國(guó)有資產(chǎn)流失涉嫌利益輸送問(wèn)題、不公開(kāi)招投標(biāo)指定熟人施工問(wèn)題4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治,先后9次召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)研究推動(dòng)整改工作,開(kāi)展4輪專(zhuān)項(xiàng)督查督辦整改落實(shí)情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無(wú)遺漏,橫到邊、縱到底,無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)”要求,制定《十一屆**區(qū)委巡察工作規(guī)劃》,把踐行“四個(gè)意識(shí)”的情況、黨內(nèi)政治生活狀態(tài)、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況作為重中之重,安排3個(gè)巡察組開(kāi)展2輪常規(guī)巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,對(duì)在中央環(huán)保督察、“迎全運(yùn)”等工作中貫徹執(zhí)行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),不折不扣推動(dòng)黨中央和市委決策部署在**區(qū)落地生根。
2.嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,發(fā)揚(yáng)自我革命精神,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。貫徹落實(shí)《地方黨委工作條例》和市委有關(guān)要求,及時(shí)修訂《區(qū)委工作規(guī)則》和《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》,進(jìn)一步規(guī)范議事規(guī)則和程序。區(qū)委常委會(huì)帶頭執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度、“三重一大”集體決策制度,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主各抒己見(jiàn)、暢所欲言,形成決定堅(jiān)決執(zhí)行、一以貫之,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)末位表態(tài)等制度,切實(shí)做到民主和集中的有機(jī)統(tǒng)一。將執(zhí)行民主集中制情況納入民主評(píng)議和基層黨建述職評(píng)議重要內(nèi)容,對(duì)各單位執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》,制定印發(fā)《民主生活會(huì)流程圖》,對(duì)基本流程和要求細(xì)化明確。開(kāi)展民主生活會(huì)召開(kāi)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)存在問(wèn)題的31個(gè)單位、39名個(gè)人嚴(yán)肅批評(píng)、限期整改,責(zé)令3個(gè)單位重新召開(kāi)民主生活會(huì)。貫徹落實(shí)《關(guān)于在全區(qū)建立“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)報(bào)告檢查制度的實(shí)施細(xì)則》等三個(gè)《實(shí)施細(xì)則》,設(shè)立4個(gè)基層黨建工作日常督查組,對(duì)全區(qū)各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開(kāi)展無(wú)死角、全覆蓋的督查,下發(fā)督辦單598件,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、落實(shí)好。
3.大力培育正氣充盈的黨內(nèi)政治文化。強(qiáng)力整治圈子文化,堅(jiān)決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅(jiān)持從抓思想教育入手,以“反對(duì)圈子文化、克服好人主義”為主題,組織全區(qū)各級(jí)黨組織開(kāi)展了兩輪專(zhuān)題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)了旗幟鮮明講政治的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。堅(jiān)持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬關(guān)系排查,在區(qū)屬處級(jí)單位開(kāi)展違反任職回避規(guī)定問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來(lái),交流輪崗處級(jí)干部114人次,對(duì)在同一街道、同一職級(jí)任職超過(guò)10年以上的處級(jí)干部全部進(jìn)行了跨部門(mén)交流。研究制定了《**區(qū)區(qū)管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區(qū)區(qū)管干部集中填報(bào)親屬中在區(qū)屬黨政企事業(yè)單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈”,用制度機(jī)制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。發(fā)揮“學(xué)雷鋒、學(xué)焦裕祿”主題館陣地作用,組織全區(qū)各級(jí)黨組織開(kāi)展各類(lèi)主題教育活動(dòng)38場(chǎng);舉辦慶祝建黨96周年系列活動(dòng),選樹(shù)先進(jìn)典型,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。在繁華場(chǎng)所、重點(diǎn)路段設(shè)置公益廣告宣傳點(diǎn),投放廉潔文化公益廣告;打造13個(gè)廉潔文化特色社區(qū);組織開(kāi)展講述家風(fēng)家訓(xùn)故事、創(chuàng)作廉潔書(shū)畫(huà)作品、征集廉潔公益廣告等活動(dòng),著力營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)氛圍。
把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的中心內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹其豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、實(shí)踐要求,為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提供堅(jiān)實(shí)的思想保證、精神動(dòng)力和智力支撐。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),按照習(xí)近平總書(shū)記“學(xué)懂弄通做實(shí)”的重要要求和市委書(shū)記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求,在全區(qū)迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時(shí)間召開(kāi)區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議和全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)十九大精神;印發(fā)《關(guān)于迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對(duì)全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作進(jìn)行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和區(qū)委黨校干部培訓(xùn)的必修課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué),原原本本學(xué)、原汁原味學(xué),真正學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。成立區(qū)委宣講團(tuán),黨員區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則、以上率下,推動(dòng)十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)站,截至目前,宣講團(tuán)共宣傳宣講84場(chǎng);充分利用“**區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”和“微博、微信”等網(wǎng)絡(luò)媒體,綜合運(yùn)用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營(yíng)造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表看齊,召開(kāi)區(qū)委十一屆六次全會(huì),審議通過(guò)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實(shí)市委十一屆二次全會(huì)部署要求奮力推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在**生動(dòng)實(shí)踐的決定》,推動(dòng)十九大精神在**區(qū)落地生根。
2.扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深入開(kāi)展“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。緊扣“學(xué)”的內(nèi)容,組織黨員干部持續(xù)深入學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話。充分發(fā)揮黨委中心組理論學(xué)習(xí)的主陣地作用,制定《**區(qū)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織集體學(xué)習(xí)13次。積極發(fā)揮區(qū)委黨校教育培訓(xùn)的主渠道作用,舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和市第十一次黨代會(huì)精神培訓(xùn)班,區(qū)委常委同志帶頭上講臺(tái),累計(jì)講黨課34次。全力抓實(shí)黨支部理論學(xué)習(xí)教育。制定《**區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員思想政治教育的意見(jiàn)》,集中開(kāi)展黨的理論教育“五個(gè)一”活動(dòng),組織全區(qū)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平——新時(shí)代的領(lǐng)路人》《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷,及時(shí)收看《將改革進(jìn)行到底》《不忘初心繼續(xù)前進(jìn)》等專(zhuān)題片,進(jìn)一步筑牢黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”。緊扣“做”的標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展“雙聯(lián)系雙服務(wù)三推進(jìn)”活動(dòng)。全區(qū)260個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和8100多名黨員干部對(duì)接服務(wù)171個(gè)社區(qū),走訪慰問(wèn)2900余戶(hù)困難黨員群眾。制定《關(guān)于做好全區(qū)基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》,舉辦全區(qū)基層黨組織書(shū)記示范培訓(xùn)班,著力提升基層黨組織書(shū)記履職能力。緊扣“改”的要求,組織開(kāi)展“抓規(guī)范、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”基層黨建工作鞏固提升年活動(dòng)。抓實(shí)全區(qū)黨組織陣地建設(shè),對(duì)摸底排查出的53個(gè)問(wèn)題全部進(jìn)行整改。制定《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作實(shí)施辦法》《發(fā)展黨員工作流程圖》,進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展黨員工作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。制定《**區(qū)關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)收據(jù)管理的通知》,統(tǒng)一印發(fā)《**區(qū)黨員交納黨費(fèi)收據(jù)》和《黨支部(黨小組)交納黨費(fèi)清單》,健全黨費(fèi)收繳工作流程和監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化黨費(fèi)繳納工作規(guī)范化建設(shè)和痕跡化管理。印發(fā)《支部委員會(huì)換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個(gè)流程圖和換屆選舉21個(gè)工作范例。
3.牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)。充分認(rèn)識(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,強(qiáng)化政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、陣地意識(shí),積極構(gòu)建“區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)”的工作格局。堅(jiān)持“重大活動(dòng)專(zhuān)題研究、重點(diǎn)內(nèi)容專(zhuān)題學(xué)習(xí)、社會(huì)輿情時(shí)時(shí)關(guān)注”,今年以來(lái),區(qū)委常委會(huì)多次聽(tīng)取意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹市第十一次黨代會(huì)精神,開(kāi)展系列主題宣傳,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。定期深入駐區(qū)高校調(diào)研,召開(kāi)意識(shí)形態(tài)研判會(huì),及時(shí)把握動(dòng)態(tài)。恪守黨性原則,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán),在全市率先成立了網(wǎng)信辦,組織召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)全區(qū)年度任務(wù)進(jìn)行明確和細(xì)化,確保我區(qū)各媒體平臺(tái)宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《**區(qū)黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等7項(xiàng)制度,持續(xù)開(kāi)展凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治和打擊網(wǎng)絡(luò)謠言專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。制定實(shí)施《統(tǒng)戰(zhàn)工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行指導(dǎo)意見(jiàn)》,扎實(shí)做好黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士的思想教育和團(tuán)結(jié)引領(lǐng)工作,以及民族宗教人士的團(tuán)結(jié)教育,廣泛凝聚各方面力量服務(wù)改革發(fā)展大局。
把從嚴(yán)選用管理監(jiān)督干部作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
1.從嚴(yán)選人用人。按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選用干部,突出政治關(guān),做到“首關(guān)不過(guò)、余關(guān)莫論”。堅(jiān)持把識(shí)準(zhǔn)干部功夫下在平時(shí),建立了組織部門(mén)干部與處級(jí)單位聯(lián)系制度,對(duì)107個(gè)處級(jí)班子進(jìn)行調(diào)研,將平時(shí)考核與集中研判、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研相結(jié)合,打破“不提拔不考察,不出事不談話”的思維定式。制定了《**區(qū)實(shí)名推薦區(qū)管干部人選實(shí)施辦法》和《**區(qū)干部“帶病提拔”追責(zé)問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》,明確“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,進(jìn)一步拓寬視野、把好入口、壓實(shí)責(zé)任。對(duì)納入考察范圍的人選,嚴(yán)格執(zhí)行“四凡四必”要求,對(duì)有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺(tái)《**區(qū)區(qū)管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對(duì)新提任的處級(jí)干部全部在網(wǎng)上進(jìn)行公示,全面接受社會(huì)監(jiān)督。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,制定出臺(tái)《2017—2021年**區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》。今年以來(lái),提拔和平職轉(zhuǎn)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)60人次,得到了干部群眾的普遍認(rèn)可,在全區(qū)形成了良好的選人用人導(dǎo)向。
2.從嚴(yán)治庸治懶。按照市委統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。堅(jiān)持“三必問(wèn)”原則,即貫徹落實(shí)黨中央和市委、區(qū)委部署要求打折扣的必問(wèn)責(zé),被市委、市政府點(diǎn)名批評(píng)的必問(wèn)責(zé),被市級(jí)媒體曝光的必問(wèn)責(zé)。在媒體曝光王頂?shù)探志C合執(zhí)法大隊(duì)不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題后,立即嚴(yán)肅查辦,對(duì)受到處理和問(wèn)責(zé)的11名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理以來(lái),共查處不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題67件,處理157人次,其中處級(jí)干部67人次。圍繞深化專(zhuān)項(xiàng)治理,制定《**區(qū)關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作規(guī)程(試行)》《**區(qū)鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》,把嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)與保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來(lái),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大氣場(chǎng)。按照市委不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作要求,推動(dòng)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)等建立權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單,營(yíng)造有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)膹恼h(huán)境。
3.從嚴(yán)管理監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭。今年以來(lái),共對(duì)363名黨員干部及時(shí)進(jìn)行咬耳扯袖、警示提醒,切實(shí)筑牢“第一道防線”。堅(jiān)持干部任前談話機(jī)制,對(duì)今年以來(lái)調(diào)整提任的處級(jí)干部全部開(kāi)展任前談話,切實(shí)打好廉政預(yù)防針。建立了處級(jí)干部“日常體檢”機(jī)制,將監(jiān)督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時(shí)以外。加強(qiáng)對(duì)科級(jí)以下干部管理監(jiān)督,研究制定了《關(guān)于對(duì)科級(jí)以下干部提醒、函詢(xún)和誡勉的實(shí)施意見(jiàn)》,不斷強(qiáng)化各工委、黨委(黨組)對(duì)干部管理監(jiān)督的主體責(zé)任。以抓好市委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)為契機(jī),針對(duì)招投標(biāo)和國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了加強(qiáng)國(guó)有資本、招投標(biāo)等領(lǐng)域監(jiān)督管理的7項(xiàng)制度,不斷扎緊制度的“籠子”。6個(gè)派駐紀(jì)檢組開(kāi)展走訪調(diào)研145次,明察暗訪單位185個(gè),約談被監(jiān)督單位“一把手”、班子成員94人次,切實(shí)發(fā)揮了“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。
全面抓好紀(jì)律規(guī)矩建設(shè)點(diǎn),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)加大懲治腐敗力度,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
1.馳而不息糾治“四風(fēng)”。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委有關(guān)要求,制定實(shí)施《關(guān)于深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》等制度,堅(jiān)決打好反“四風(fēng)”持久戰(zhàn)。持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,抓住五一、國(guó)慶、中秋等時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持節(jié)前重申紀(jì)律要求、節(jié)中開(kāi)展明察暗訪、節(jié)后核實(shí)問(wèn)題線索,嚴(yán)查嚴(yán)處頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題。今年以來(lái),先后組成60個(gè)檢查組,對(duì)全區(qū)321個(gè)基層單位和窗口部門(mén)、12個(gè)餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所、景點(diǎn)等開(kāi)展監(jiān)督檢查。綜合利用各類(lèi)數(shù)據(jù)信息資源,拉網(wǎng)排查違規(guī)公款消費(fèi)、公車(chē)私用問(wèn)題,對(duì)違反常規(guī)的可疑信息,緊盯不放,深挖細(xì)查。今年以來(lái),共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題28起,給予黨政紀(jì)處分33人。
2.嚴(yán)肅查處違紀(jì)問(wèn)題。全力支持區(qū)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,在人力物力財(cái)力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀(jì)委加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察體制改革,成立區(qū)深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組,召開(kāi)2次專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署,推動(dòng)各項(xiàng)改革工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)市委巡視反饋的5個(gè)問(wèn)題線索嚴(yán)肅查辦,立案7件,結(jié)案8件,給予黨政紀(jì)處分8人,對(duì)3人分別采取了“兩規(guī)”“兩指”審查措施。今年以來(lái),全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織立案134件,結(jié)案78件,給予黨政紀(jì)處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。
3.持續(xù)開(kāi)展警示教育。堅(jiān)持把紀(jì)律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區(qū)四大機(jī)關(guān)理論中心組第一次集體學(xué)習(xí),就邀請(qǐng)市紀(jì)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志專(zhuān)題輔導(dǎo)《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。堅(jiān)持每周向區(qū)級(jí)、處級(jí)干部發(fā)送廉政短信,提醒“關(guān)鍵少數(shù)”紀(jì)律規(guī)矩就在身邊。堅(jiān)持以案為鑒、以案為訓(xùn)。區(qū)委常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨的十八大以來(lái)天津市查處部分廳局級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長(zhǎng)欒慶偉案件警示錄》,認(rèn)真收看《巡視利劍》專(zhuān)題片,組織“兩委”委員、副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長(zhǎng)鳴”警示教育主題展;召開(kāi)警示教育大會(huì),播放警示教育片,通報(bào)今年以來(lái)違紀(jì)問(wèn)題查處情況,以案說(shuō)法,以案釋紀(jì),筑牢拒腐防變的思想防線。
牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職”的理念,在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上體現(xiàn)從嚴(yán)從實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
1.定規(guī)矩明責(zé)任。制定了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施辦法、檢查考核辦法,以及向區(qū)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé)履責(zé)。區(qū)委常委會(huì)帶頭落實(shí)各項(xiàng)制度,制定了責(zé)任清單和任務(wù)清單,每位常委同志結(jié)合職責(zé)分工,制定了各自的“兩個(gè)清單”,推動(dòng)形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。同時(shí),指導(dǎo)推動(dòng)全區(qū)各工委、黨委(黨組)研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的“兩個(gè)清單”,區(qū)委常委同志認(rèn)真審核分管部門(mén)黨組織主要負(fù)責(zé)人的“兩個(gè)清單”,簽訂責(zé)任書(shū),鎖定責(zé)任內(nèi)容,確保明責(zé)有依、履責(zé)有痕、問(wèn)責(zé)有據(jù)。
2.做示范重傳導(dǎo)。堅(jiān)持從強(qiáng)化區(qū)委常委班子的責(zé)任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進(jìn)各級(jí)黨組織把主體責(zé)任扛起來(lái)。在研究區(qū)委常委分工時(shí),明確了每位區(qū)委常委抓好分管領(lǐng)域黨建工作的責(zé)任。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。今年以來(lái),區(qū)委常委會(huì)議涉及全面從嚴(yán)治黨的議題118個(gè),占總議題54%,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,聽(tīng)取研究我區(qū)全面從嚴(yán)治黨工作。堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記,組織召開(kāi)街道工委和委辦局黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì),對(duì)各黨組織書(shū)記落實(shí)主體責(zé)任的問(wèn)題,不留情面,當(dāng)場(chǎng)批評(píng)。先后2次召開(kāi)街道工委書(shū)記座談會(huì),圍繞堅(jiān)決維護(hù)核心、維護(hù)黨中央權(quán)威、擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任開(kāi)展集體談心談話,切實(shí)強(qiáng)化“一把手”親自抓、帶頭抓的責(zé)任意識(shí)。
3.嚴(yán)督責(zé)促落實(shí)。充分發(fā)揮督查的“利器”作用,采取書(shū)面督查和重點(diǎn)抽查的方式,對(duì)各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會(huì)精神,以及組織學(xué)習(xí)收看《習(xí)近平——新時(shí)代的領(lǐng)路人》《將改革進(jìn)行到底》等情況進(jìn)行督查,推動(dòng)各級(jí)黨組織把主體責(zé)任抓實(shí)抓細(xì)抓具體。將各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任情況作為年度績(jī)效考核和干部考核的重要內(nèi)容,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,推動(dòng)各級(jí)黨組織把責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次,對(duì)4個(gè)履責(zé)不力的黨組織和39名失查失管的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé),切實(shí)做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)、失責(zé)必究,以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
今年以來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),主體責(zé)任不斷傳導(dǎo)壓實(shí),黨員干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。但也清醒的認(rèn)識(shí)到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和服務(wù)意識(shí),影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,隱形“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕,運(yùn)用“四種形態(tài)”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),主體責(zé)任傳導(dǎo)還存在層層遞減現(xiàn)象。
下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,毫不動(dòng)搖推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺(jué)悟和政治能力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。二是進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度,持續(xù)深入整治圈子文化和好人主義,營(yíng)造良好的政治生態(tài)。三是堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),抓好中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和市委相關(guān)規(guī)定的落實(shí),深化不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,開(kāi)展“民評(píng)官”活動(dòng),把作風(fēng)建設(shè)引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,從重處理違紀(jì)違法黨員干部,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。五是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),完善責(zé)任清單、任務(wù)清單,推動(dòng)主體責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí),堅(jiān)決解決“上熱中溫下冷”問(wèn)題,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
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