體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎?下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
關(guān)于水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理心得體會(huì)和方法一
加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范與處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠保障。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷電、大風(fēng)、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。
1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置工作的首要任務(wù),全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè),最大限度減少災(zāi)害損失。
2、預(yù)防為主,科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御能力。充分利用現(xiàn)代科技手段,提高應(yīng)急處置能力。
3、依法規(guī)范,協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
4、分級(jí)管理,屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理。鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
成立xx鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
指 揮
長(zhǎng):xx
副指揮長(zhǎng):xx
成 員:鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、社會(huì)治理辦、財(cái)政所、國(guó)土所、民政所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、林業(yè)站、派出所、供電所、衛(wèi)生院、中心學(xué)校等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,主任由xx擔(dān)任。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé):
1、啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,為鎮(zhèn)政府提供防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議;
2、負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè),發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警,并及時(shí)提供氣象服務(wù)信息;
3、負(fù)責(zé)調(diào)集氣象災(zāi)害應(yīng)急處置所需的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)裝備等資源,協(xié)調(diào)解決氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有關(guān)問(wèn)題;
4、指導(dǎo)和督促各村、各部門開(kāi)展響應(yīng)工作;
5、決定其它有關(guān)重要事項(xiàng)。
指揮部下設(shè)辦公室,為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
主要職責(zé):
1、承擔(dān)指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)氣象災(zāi)害防御的日常工作。
2、組織編制全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
3、負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部工作指令,及時(shí)掌握氣象災(zāi)害及應(yīng)急工作動(dòng)態(tài),編印相關(guān)應(yīng)急簡(jiǎn)報(bào)。
4、組織、協(xié)調(diào)各村、各部門共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
5、負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息收集、分析、評(píng)估、鑒定、審核和上報(bào)工作。
6、完成指揮部要求的其他保障事項(xiàng)。
按照分工,各成員部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。
1、黨政辦:參與鎮(zhèn)政府氣象防災(zāi)減災(zāi)決策,發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)案預(yù)報(bào)信息,開(kāi)展氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。
2、應(yīng)急辦:協(xié)調(diào)各村、企業(yè)防御和抗擊氣象災(zāi)害工作;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)等工作;負(fù)責(zé)提供氣象災(zāi)害時(shí)的地質(zhì)實(shí)況,地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息;組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)氣象災(zāi)害造成的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應(yīng)急防治工作,減緩和排除險(xiǎn)情、災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導(dǎo),特別加強(qiáng)對(duì)水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監(jiān)督;做好涉及安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦:負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施進(jìn)行有效的監(jiān)管,盡可能將損害降到最低程度;組織搶修被氣象災(zāi)害損壞的自來(lái)水管道設(shè)施,保障自來(lái)水的供應(yīng);負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御氣象災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)工作。
4、民政所:統(tǒng)一審核發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害災(zāi)情和救助工作;組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作。
5、社會(huì)治安綜合治理辦公室:協(xié)助做好氣象災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作,協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾,參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。
6、派出所:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因氣象災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件;負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序;防御氣象災(zāi)害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;協(xié)助提供部分道路實(shí)景信息。
7、財(cái)政所:負(fù)責(zé)防御氣象災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
8、國(guó)土所:負(fù)責(zé)組織搶修被毀的道路交通設(shè)施;組織做好道路除雪除冰防滑工作;負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)協(xié)助各村及有關(guān)部門實(shí)施普通公路應(yīng)急救援工作。
9、供電所:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門用電的供應(yīng);及時(shí)組織電力受損線路的搶修,保障電網(wǎng)的安全正常運(yùn)行,保障電力供應(yīng)。
10、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)提供氣象災(zāi)區(qū)疫情和防治意見(jiàn),組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展防病治病工作;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
11、中心學(xué)校:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園防御氣象災(zāi)害工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
12、林業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織相關(guān)人員及部門對(duì)受災(zāi)森林及林業(yè)設(shè)施進(jìn)行評(píng)估和恢復(fù)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
1、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)
要建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和服務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
2、災(zāi)害普查
建立以村為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
3、信息共享
根據(jù)村、部門向指揮部提供有關(guān)水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情等監(jiān)測(cè)信息。建立和完善氣象災(zāi)情應(yīng)急指揮部成員部門氣象及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息實(shí)時(shí)共享。
1、預(yù)警級(jí)別
根據(jù)對(duì)各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì)上報(bào)氣象部門,氣象部門綜合預(yù)報(bào)評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為ⅰ級(jí)(特別重大)、ⅱ級(jí)(重大)、ⅲ級(jí)(較大)、ⅳ級(jí)(一般),分別用紅、橙、黃、藍(lán)4種顏色標(biāo)示,ⅰ級(jí)為最高級(jí)別,具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附則。
2、發(fā)布規(guī)定
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快播傳遞”的原則,根據(jù)鎮(zhèn)指揮部上報(bào)的相關(guān)信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按照預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3、發(fā)布途徑
通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等有關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。發(fā)布ⅱ級(jí)、ⅰ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警,由有關(guān)主管部門協(xié)調(diào)電視臺(tái)、電臺(tái)、通信運(yùn)營(yíng)商,根據(jù)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室的指令,電視臺(tái)1小時(shí)內(nèi),電臺(tái)1小時(shí)內(nèi),通信運(yùn)營(yíng)商30分鐘內(nèi)(全網(wǎng)或分區(qū)域)向公眾用戶發(fā)送預(yù)警信息。
加大農(nóng)村氣象綜合信息服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)村大喇叭廣播系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等建設(shè),暢通預(yù)警信息發(fā)布渠道,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,各村、各部門要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即到崗、組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,尤其是對(duì)本村、本部門風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
各村和相關(guān)部門要做好預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救、互救能力。
按照氣象災(zāi)害種類、程度和范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為ⅰ級(jí)(特別重大)、ⅱ級(jí)(重大)、ⅲ級(jí)(較大)、ⅳ級(jí)(一般)4個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)4個(gè)氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別。
氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布后,或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在本鎮(zhèn)某區(qū)域造成特別重大影響時(shí),鎮(zhèn)指揮部辦公室將迅速組織有關(guān)人員分析研判,對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,并提出啟動(dòng)響應(yīng)應(yīng)急級(jí)別響應(yīng)的建議,報(bào)縣政府同意后作出決定,根據(jù)處置需要,可作出提升或降低響應(yīng)級(jí)別的決定。啟動(dòng)、變更、終止ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由指揮長(zhǎng)或其授權(quán)人宣布啟動(dòng)、變更、終止應(yīng)急響應(yīng)命令。啟動(dòng)、變更、終止ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由副指揮長(zhǎng)或其授權(quán)人宣布啟動(dòng)、變更、終止應(yīng)急響應(yīng)命令。
按照不同氣象災(zāi)害種類及其響應(yīng)級(jí)別,受影響的村以及有關(guān)部門進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí),按照最高預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災(zāi)害且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
各村、各部門要及時(shí)收集和提供氣象災(zāi)害防御以及損失情況,在第一時(shí)間向鎮(zhèn)指揮部辦公室報(bào)告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮(zhèn)政府及時(shí)將災(zāi)害信息上報(bào)縣政府和有關(guān)部門。
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分級(jí)響應(yīng)”的原則,根據(jù)氣象災(zāi)害的種類、級(jí)別和危害程度,啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
1、一般氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生一般氣象災(zāi)害,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
(1)鎮(zhèn)指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)會(huì)議,動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害工作。確定防御目標(biāo)和重點(diǎn),根據(jù)需要向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時(shí)掌握災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、災(zāi)害影響動(dòng)態(tài)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等;做好災(zāi)情匯總、核查和信息上報(bào)。
(3)災(zāi)害發(fā)生時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議,根據(jù)上級(jí)指揮部要求,動(dòng)員部署氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),營(yíng)救被災(zāi)害天氣圍困群眾。及時(shí)將氣象災(zāi)害情況報(bào)縣指揮部辦公室。
2、特別重大、重大、較大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大、較大氣象災(zāi)害,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,并向縣政府及其有關(guān)部門提出支援請(qǐng)求。
災(zāi)害發(fā)生后,各村、各部門按鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指令,啟動(dòng)響應(yīng)預(yù)案,按照本部門有關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,指導(dǎo)、協(xié)助受影響村、部門做好各項(xiàng)防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),關(guān)注氣象部門更新的預(yù)報(bào)預(yù)警并及時(shí)報(bào)告指揮部。
當(dāng)氣象災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失,需進(jìn)行緊急生活救助時(shí),社會(huì)事務(wù)辦公室啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)水旱災(zāi)害時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害造成地質(zhì)災(zāi)害時(shí),國(guó)土所啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)森林火災(zāi)時(shí),林業(yè)站、消防部門啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害造成群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),衛(wèi)生院?jiǎn)?dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害造成重大環(huán)境事件時(shí),國(guó)土所啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)洪澇時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、國(guó)土所啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害造成涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí),安全生產(chǎn)委員會(huì)啟動(dòng)有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害造成供電保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問(wèn)題時(shí),供電所啟動(dòng)供電保障工作應(yīng)急預(yù)案。
通信、中心學(xué)校、文廣等部門做好有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預(yù)備役、地方群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍等,要協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救援工作。
氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災(zāi)害威脅的人員,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施搶修和救援物質(zhì)的接收與分配等。
各村、各部門根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。
氣象災(zāi)害發(fā)生后,各村、各部門要組織各方面力量搶救人員,開(kāi)展自救和互救,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)部門以及志愿者等參與應(yīng)急救援工作,形成群策群防群控隊(duì)伍體系;必要時(shí),向鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府尋求援助。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)自然人、法人、部門和社會(huì)組織(包括國(guó)際組織)按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和志愿援助服務(wù)等活動(dòng)。審計(jì)監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門按照規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪,舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,災(zāi)中或?yàn)?zāi)后的災(zāi)害評(píng)估,因?yàn)?zāi)人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失情況,災(zāi)害救援情況等。
新聞媒體向社會(huì)公眾報(bào)道的災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,必須是來(lái)源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。
氣象災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評(píng)估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,根據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門宣布降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。
各村、各部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,制訂恢復(fù)重建計(jì)劃上報(bào)鎮(zhèn)政府,盡快組織修復(fù)被損毀的民居、學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施,交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
災(zāi)害結(jié)束后,鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由社會(huì)事務(wù)辦公室會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展。調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急處置工作情況報(bào)送縣人民政府。特別重大災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況亦應(yīng)上報(bào)。
氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等;造成損壞或無(wú)法歸還的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或作其他處理。
鼓勵(lì)公民積極參加氣象災(zāi)害事故保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情,主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。
通信部門應(yīng)以公用通信網(wǎng)為主體,建立跨部門、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門應(yīng)及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。
國(guó)土和村鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建設(shè)服務(wù)中心要完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需交通工具的調(diào)配方案,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通。
派出所、交警負(fù)責(zé)保障交通安全暢通,維護(hù)災(zāi)區(qū)治安。
民政所一是要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)工作;二是要加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急采購(gòu)、調(diào)運(yùn)機(jī)制,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作,會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)、林業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。
鎮(zhèn)政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門應(yīng)按照規(guī)范儲(chǔ)備重大氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備有關(guān)工作。
氣象部門組織有關(guān)業(yè)務(wù)、科研部門開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。
鎮(zhèn)政府加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要組織村干部和有經(jīng)驗(yàn)的人員組建氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍,主要任務(wù)是接收和傳達(dá)預(yù)警信息、收集并向有關(guān)方面報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況和災(zāi)情,做好氣象災(zāi)害防御的科普知識(shí)宣傳工作,參與本村氣象災(zāi)害防御方案的制訂、應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等工作。
鎮(zhèn)政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金,為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。
財(cái)政所對(duì)達(dá)到《xx省重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的災(zāi)害,根據(jù)災(zāi)情及騰沖自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)、安排響應(yīng)救助資金。
對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出的部門和個(gè)人,依照國(guó)家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關(guān)規(guī)定,給予響應(yīng)的補(bǔ)償和撫恤。
對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人,依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》有關(guān)規(guī)定處理。
預(yù)案實(shí)施后,隨著應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化,或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和出現(xiàn)新情況,鎮(zhèn)指揮部適時(shí)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
各村、各部門要根據(jù)本預(yù)案,制訂本村、本部門的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案由鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)制定與解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
1、ⅰ級(jí)預(yù)警
暴雨:過(guò)去48小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有日雨量超過(guò)100毫米的降雨,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。
暴雪:過(guò)去48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)25毫米以上的降雪,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
干旱:14個(gè)以上(含14個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),且其中7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí),預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
霜凍:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí),7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)最低氣溫下降至零下5℃的霜凍天氣。
各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,超出本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處置能力,需要由縣人民政府組織處置的,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的。
2、ⅱ級(jí)預(yù)警
暴雨:過(guò)去24小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有日雨量超過(guò)100毫米的降雨,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。
暴雪:過(guò)去24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)10毫米以上降雪,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)15毫米以上降雪。
寒潮:預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))日平均氣溫將下降12℃以上,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))最低氣溫降至0℃。
干旱:11個(gè)以上(含11個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),且其中至少4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí),預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
霜凍:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí),全縣7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)最低氣溫下降至零下3℃的霜凍天氣。
冰凍:過(guò)去48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)冰凍天氣。
各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的。
3、ⅲ級(jí)預(yù)警
暴雨:過(guò)去24小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)日雨量25毫米以上降雨,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有日雨量超過(guò)50毫米的降雨,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。
暴雪:過(guò)去24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)5毫米以上降雪,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
寒潮:預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))日平均氣溫將下降10℃以上,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))最低氣溫降至0℃。
干旱:7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),且其中至少4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí),預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
大風(fēng):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或者陣風(fēng)9級(jí)以上,或者已經(jīng)受8級(jí)以上大風(fēng)影響,未來(lái)可能持續(xù)。
低溫:過(guò)去72小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平均氣溫低于規(guī)定臨界值(4℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)低溫。
高溫:過(guò)去48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達(dá)37℃及以上,預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將持續(xù)出現(xiàn)37℃以上(含37℃)高溫天氣。
霜凍:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí),7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)最低氣溫降至0℃的霜凍天氣。
冰凍:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)冰凍天氣,或者24小時(shí)內(nèi)已出現(xiàn)并可能持續(xù)。
大霧:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)濃霧,并可能導(dǎo)致交通運(yùn)輸受到較大影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)并導(dǎo)致交通運(yùn)輸受到較大影響,機(jī)場(chǎng)、主要公路已經(jīng)關(guān)閉,且未來(lái)可能持續(xù)。
各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)ⅳ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的。
4、ⅳ級(jí)預(yù)警
暴雨:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)50毫米以上降雨,或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
暴雪:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)5毫米以上的降雪。
寒潮:預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))日平均氣溫將下降8℃以上(或24小時(shí)平均氣溫下降6℃以上),且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))最低氣溫降至5℃。
干旱:7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到氣象干旱重旱及以上等級(jí),預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
雷電:預(yù)計(jì)未來(lái)12小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可能發(fā)生較強(qiáng)的雷電活動(dòng)或發(fā)生雷暴大風(fēng)、暴雨、冰雹等氣象災(zāi)害,或雷電已造成人員傷亡,未來(lái)仍將持續(xù)或加強(qiáng)。
大風(fēng):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或者陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受6級(jí)以上大風(fēng)影響,未來(lái)可能持續(xù)。
低溫:過(guò)去72小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)平均氣溫低于規(guī)定臨界值(6℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)低溫持續(xù)。
高溫:預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達(dá)35℃及以上;或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
大霧:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)大霧,并可能導(dǎo)致交通運(yùn)輸受到影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)并導(dǎo)致交通運(yùn)輸受到影響,車輛限速,機(jī)場(chǎng)、主要公路準(zhǔn)備關(guān)閉且未來(lái)可能持續(xù)。
各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。
災(zāi)種
分級(jí)
暴雨
暴雪
寒潮
干旱
雷電
大風(fēng)
低溫
高溫
霜凍
冰凍
大霧
ⅰ級(jí)
√
√
√
√
ⅱ級(jí)
√
√
√
√
√
√
ⅲ級(jí)
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
ⅳ級(jí)
√
√
√
√
√
√
√
√
√
當(dāng)同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災(zāi)害且分別達(dá)到不同預(yù)警級(jí)別時(shí),按照各自預(yù)警級(jí)別分別預(yù)警。當(dāng)同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災(zāi)害,且均未達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成一定影響時(shí),視情況進(jìn)行預(yù)警。
暴雨:降雨強(qiáng)度和量均相當(dāng)大的雨,會(huì)引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。其標(biāo)準(zhǔn)為24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)50毫米以上(含50毫米),或者12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)30毫米以上(含30毫米)。其中24小時(shí)內(nèi)累計(jì)降水量大于等于100毫米小于250毫米的為大暴雨,24小時(shí)內(nèi)累計(jì)降水量大于等于250毫米的為特大暴雨。
暴雪:降雪強(qiáng)度和量均相當(dāng)大的雪,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、交通、電力、通信設(shè)備等造成危害。其標(biāo)準(zhǔn)為24小時(shí)內(nèi)純雪累積量達(dá)10毫米以上(含10毫米),或12小時(shí)內(nèi)純雪累積降雨量達(dá)6毫米以上(含60毫米)的固態(tài)降雨。
寒潮:極地或寒帶的冷空氣大規(guī)模向中低緯度地區(qū)的侵襲活動(dòng),其帶來(lái)的大風(fēng)、降溫等天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。
干旱:指長(zhǎng)期無(wú)雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。
大風(fēng):平均風(fēng)力大于6級(jí)、陣風(fēng)風(fēng)力大于7級(jí)的風(fēng),會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、交通、水上作業(yè)、建筑設(shè)施、施工作業(yè)造成危害。
低溫:氣溫較常年異常偏低的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、能源供應(yīng)、人體健康等造成危害。
高溫:日最高氣溫在35℃以上的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、電力、人體健康等造成危害。
雷電:發(fā)展旺盛的積雨云中伴有閃電和雷鳴的放電現(xiàn)象,會(huì)對(duì)人身安全、建筑、電力和通信設(shè)施等造成危害。
冰雹:堅(jiān)硬的球狀、錐狀或形狀不規(guī)則的固態(tài)降水,會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、人身安全、室外設(shè)施等造成危害。
霜凍:土壤表面或植物表面溫度降到0℃或以下導(dǎo)致植物損傷乃至死亡的氣象災(zāi)害。
冰凍:雨、雪、霧在物體上凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、交通和電力、通信設(shè)施等造成危害。
大霧:貼近地面的大氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見(jiàn)度顯著降低的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)交通、電力、人體健康等造成危害。其中水平能見(jiàn)度小于500米大于等于50米的為濃霧;水平能見(jiàn)度小于50米的為強(qiáng)濃霧。
關(guān)于水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理心得體會(huì)和方法二
37. 節(jié)約用水是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。
38. 節(jié)約用水,重在合理用水,科學(xué)用水。
39. 珍惜一方水,救活一方人。
40. 珍惜一滴水,拯救全世界。
41. 珍惜一滴水,造福千萬(wàn)家。
42. 珍惜一滴水,挽救一條生命。
43. 珍惜水資源,就是珍惜生命。
44. 科學(xué)利用水資源,樹立節(jié)水好風(fēng)尚。
45. 開(kāi)源節(jié)流淠史杭,人水和諧糧滿倉(cāng)。
46. 開(kāi)源節(jié)流奔小康,人水和諧糧滿倉(cāng)。
47. 節(jié)約用水,從點(diǎn)滴開(kāi)始。
48. 節(jié)約用水,不可使水如血同價(jià)。
49. 節(jié)約水,從每滴做起。
50. 節(jié)約點(diǎn)滴水,保衛(wèi)生命源。
51. 建設(shè)節(jié)水型社會(huì),促進(jìn)人水和諧。
52. 堅(jiān)定不移地推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
53. 堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,構(gòu)建和諧流域。
54. 堅(jiān)持人水和諧,建設(shè)生態(tài)文明。
55. 加強(qiáng)依法行政,推進(jìn)民生水利。
56. 加強(qiáng)洪水管理,保障防洪安全。
57. 加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理。
58. 加強(qiáng)河道管理,維護(hù)河湖健康。
59. 既要金山銀山,更要青山綠水。
60. 黑發(fā)不知用水多,白首方悔節(jié)水遲。
61. 和諧人與水,魅力母親河。
62. 合理利用資源 保護(hù)生態(tài)平衡。
63. 改善民生,共享水利發(fā)展成果。
64. 防治水土流失,保護(hù)水土資源。
65. 防御水旱災(zāi)害,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
66. 發(fā)展水利,改善民生。
67. 地球的水,地球的血。
68. 當(dāng)環(huán)保衛(wèi)士,做時(shí)代公民
69. 淡水如黃金,滴滴要珍惜。
70. 大力加強(qiáng)農(nóng)村飲水解困工程建設(shè)。
71. 不要讓水龍頭連哭泣的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。
72. 別再讓魚兒向我們乞討“眼淚”。
73. 別讓最后一滴水成為災(zāi)難的開(kāi)始。
74. 別讓眼淚成為地球上的最后一滴水。
75. 別讓水成為我們哭泣的記憶。
76. 保障飲水安全,維護(hù)生命健康()。
77. 保護(hù)植被,涵養(yǎng)水源,防治水土流失。
78. 保護(hù)天河淠史杭,清清流水萬(wàn)年長(zhǎng)。
79. 珍惜水,保護(hù)水,讓水造福人類。
80. 飲淠環(huán)保之水,走可持續(xù)之路。
81. 一雙手托起生命,一滴水挽救地球。
82. 一湖水,一灘水,一滴水,沒(méi)有水。
83. 一滴水,一個(gè)生命。
84. 一滴清水,一片綠地,一個(gè)地球。
85. 眼淚比水珍貴,還是水比淚珍稀。
86. 嚴(yán)禁在黃河河道內(nèi)種植阻水片林。
87. 小水滴滴,請(qǐng)勿浪費(fèi)。
88. 想“歲歲”平安,請(qǐng)珍惜用水。
89. 喜與悲,只在于現(xiàn)擁有的那一滴水。
90. 惜水,愛(ài)水,節(jié)水,從我做起。
91. 維護(hù)河道正常水事秩序。
92. 推進(jìn)依法行政,實(shí)現(xiàn)依法治水。
93. 透支水等于透支未來(lái)。
94. 同飲一渠水,共護(hù)家鄉(xiāng)河。
95. 同護(hù)一方水資源,共創(chuàng)美好的家園。
96. 同護(hù)一方水資源,共愛(ài)一個(gè)地球村。
97. 停止空談,保護(hù)生命之源。
98. 天藍(lán)水清,地綠居佳。
99. 保護(hù)中山水源地,共建生態(tài)新家園
100.保我一庫(kù)清水 還你一生健康
101.保障飲水安全 維護(hù)生命健康
102.關(guān)注小欖水道,呵護(hù)中山生命之水
103.水源與生命時(shí)時(shí)相伴 環(huán)境與健康息息相關(guān)
104.為了百姓生命健康,請(qǐng)您保護(hù)飲用水源
關(guān)于水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理心得體會(huì)和方法三
(一)編制目的
加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范與處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠保障。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷電、大風(fēng)、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。
(四)工作原則
1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置工作的首要任務(wù),全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè),最大限度減少災(zāi)害損失。
2、預(yù)防為主,科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御能力。充分利用現(xiàn)代科技手段,提高應(yīng)急處置能力。
3、依法規(guī)范,協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
4、分級(jí)管理,屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理。鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成
成立xx鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
指 揮
長(zhǎng):xx
副指揮長(zhǎng):xx
成 員:鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、社會(huì)治理辦、財(cái)政所、國(guó)土所、民政所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、林業(yè)站、派出所、供電所、衛(wèi)生院、中心學(xué)校等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,主任由xx擔(dān)任。
(二)指揮部職責(zé)
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé):
1、啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,為鎮(zhèn)政府提供防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議;
2、負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè),發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警,并及時(shí)提供氣象服務(wù)信息;
3、負(fù)責(zé)調(diào)集氣象災(zāi)害應(yīng)急處置所需的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)裝備等資源,協(xié)調(diào)解決氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有關(guān)問(wèn)題;
4、指導(dǎo)和督促各村、各部門開(kāi)展響應(yīng)工作;
5、決定其它有關(guān)重要事項(xiàng)。
(三)指揮部辦公室職責(zé)
指揮部下設(shè)辦公室,為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
主要職責(zé):
1、承擔(dān)指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)氣象災(zāi)害防御的日常工作。
2、組織編制全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
3、負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部工作指令,及時(shí)掌握氣象災(zāi)害及應(yīng)急工作動(dòng)態(tài),編印相關(guān)應(yīng)急簡(jiǎn)報(bào)。
4、組織、協(xié)調(diào)各村、各部門共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
5、負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息收集、分析、評(píng)估、鑒定、審核和上報(bào)工作。
6、完成指揮部要求的其他保障事項(xiàng)。
(四)指揮部成員部門職責(zé)
按照分工,各成員部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。
1、黨政辦:參與鎮(zhèn)政府氣象防災(zāi)減災(zāi)決策,發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)案預(yù)報(bào)信息,開(kāi)展氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。
2、應(yīng)急辦:協(xié)調(diào)各村、企業(yè)防御和抗擊氣象災(zāi)害工作;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)等工作;負(fù)責(zé)提供氣象災(zāi)害時(shí)的地質(zhì)實(shí)況,地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息;組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)氣象災(zāi)害造成的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應(yīng)急防治工作,減緩和排除險(xiǎn)情、災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導(dǎo),特別加強(qiáng)對(duì)水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監(jiān)督;做好涉及安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦:負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施進(jìn)行有效的監(jiān)管,盡可能將損害降到最低程度;組織搶修被氣象災(zāi)害損壞的自來(lái)水管道設(shè)施,保障自來(lái)水的供應(yīng);負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御氣象災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)工作。
4、民政所:統(tǒng)一審核發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害災(zāi)情和救助工作;組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作。
5、社會(huì)治安綜合治理辦公室:協(xié)助做好氣象災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作,協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾,參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。
6、派出所:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因氣象災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件;負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序;防御氣象災(zāi)害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;協(xié)助提供部分道路實(shí)景信息。
7、財(cái)政所:負(fù)責(zé)防御氣象災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
8、國(guó)土所:負(fù)責(zé)組織搶修被毀的道路交通設(shè)施;組織做好道路除雪除冰防滑工作;負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)協(xié)助各村及有關(guān)部門實(shí)施普通公路應(yīng)急救援工作。
9、供電所:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門用電的供應(yīng);及時(shí)組織電力受損線路的搶修,保障電網(wǎng)的安全正常運(yùn)行,保障電力供應(yīng)。
10、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)提供氣象災(zāi)區(qū)疫情和防治意見(jiàn),組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展防病治病工作;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
11、中心學(xué)校:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園防御氣象災(zāi)害工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
12、林業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織相關(guān)人員及部門對(duì)受災(zāi)森林及林業(yè)設(shè)施進(jìn)行評(píng)估和恢復(fù)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
(一)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
1、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)
要建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和服務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
2、災(zāi)害普查
建立以村為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
3、信息共享
根據(jù)村、部門向指揮部提供有關(guān)水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情等監(jiān)測(cè)信息。建立和完善氣象災(zāi)情應(yīng)急指揮部成員部門氣象及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息實(shí)時(shí)共享。
(二)預(yù)警級(jí)別、發(fā)布途徑
1、預(yù)警級(jí)別
根據(jù)對(duì)各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì)上報(bào)氣象部門,氣象部門綜合預(yù)報(bào)評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為ⅰ級(jí)(特別重大)、ⅱ級(jí)(重大)、ⅲ級(jí)(較大)、ⅳ級(jí)(一般),分別用紅、橙、黃、藍(lán)4種顏色標(biāo)示,ⅰ級(jí)為最高級(jí)別,具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附則。
2、發(fā)布規(guī)定
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快播傳遞”的原則,根據(jù)鎮(zhèn)指揮部上報(bào)的相關(guān)信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按照預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3、發(fā)布途徑
通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等有關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。發(fā)布ⅱ級(jí)、ⅰ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警,由有關(guān)主管部門協(xié)調(diào)電視臺(tái)、電臺(tái)、通信運(yùn)營(yíng)商,根據(jù)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室的指令,電視臺(tái)1小時(shí)內(nèi),電臺(tái)1小時(shí)內(nèi),通信運(yùn)營(yíng)商30分鐘內(nèi)(全網(wǎng)或分區(qū)域)向公眾用戶發(fā)送預(yù)警信息。
加大農(nóng)村氣象綜合信息服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)村大喇叭廣播系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等建設(shè),暢通預(yù)警信息發(fā)布渠道,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
(三)應(yīng)急準(zhǔn)備
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,各村、各部門要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即到崗、組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,尤其是對(duì)本村、本部門風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(四)預(yù)警知識(shí)宣傳教育
各村和相關(guān)部門要做好預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救、互救能力。
(一)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及啟動(dòng)
按照氣象災(zāi)害種類、程度和范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為ⅰ級(jí)(特別重大)、ⅱ級(jí)(重大)、ⅲ級(jí)(較大)、ⅳ級(jí)(一般)4個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)4個(gè)氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別。
氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布后,或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在本鎮(zhèn)某區(qū)域造成特別重大影響時(shí),鎮(zhèn)指揮部辦公室將迅速組織有關(guān)人員分析研判,對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,并提出啟動(dòng)響應(yīng)應(yīng)急級(jí)別響應(yīng)的建議,報(bào)縣政府同意后作出決定,根據(jù)處置需要,可作出提升或降低響應(yīng)級(jí)別的決定。啟動(dòng)、變更、終止ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由指揮長(zhǎng)或其授權(quán)人宣布啟動(dòng)、變更、終止應(yīng)急響應(yīng)命令。啟動(dòng)、變更、終止ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由副指揮長(zhǎng)或其授權(quán)人宣布啟動(dòng)、變更、終止應(yīng)急響應(yīng)命令。
按照不同氣象災(zāi)害種類及其響應(yīng)級(jí)別,受影響的村以及有關(guān)部門進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí),按照最高預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災(zāi)害且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
各村、各部門要及時(shí)收集和提供氣象災(zāi)害防御以及損失情況,在第一時(shí)間向鎮(zhèn)指揮部辦公室報(bào)告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮(zhèn)政府及時(shí)將災(zāi)害信息上報(bào)縣政府和有關(guān)部門。
(三)分級(jí)響應(yīng)
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分級(jí)響應(yīng)”的原則,根據(jù)氣象災(zāi)害的種類、級(jí)別和危害程度,啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
1、一般氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生一般氣象災(zāi)害,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
(1)鎮(zhèn)指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)會(huì)議,動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害工作。確定防御目標(biāo)和重點(diǎn),根據(jù)需要向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時(shí)掌握災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、災(zāi)害影響動(dòng)態(tài)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等;做好災(zāi)情匯總、核查和信息上報(bào)。
(3)災(zāi)害發(fā)生時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議,根據(jù)上級(jí)指揮部要求,動(dòng)員部署氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),營(yíng)救被災(zāi)害天氣圍困群眾。及時(shí)將氣象災(zāi)害情況報(bào)縣指揮部辦公室。
2、特別重大、重大、較大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大、較大氣象災(zāi)害,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,并向縣政府及其有關(guān)部門提出支援請(qǐng)求。
(四)分部門響應(yīng)
災(zāi)害發(fā)生后,各村、各部門按鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指令,啟動(dòng)響應(yīng)預(yù)案,按照本部門有關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,指導(dǎo)、協(xié)助受影響村、部門做好各項(xiàng)防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),關(guān)注氣象部門更新的`預(yù)報(bào)預(yù)警并及時(shí)報(bào)告指揮部。
當(dāng)氣象災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失,需進(jìn)行緊急生活救助時(shí),社會(huì)事務(wù)辦公室啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)水旱災(zāi)害時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害造成地質(zhì)災(zāi)害時(shí),國(guó)土所啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)森林火災(zāi)時(shí),林業(yè)站、消防部門啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害造成群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),衛(wèi)生院?jiǎn)?dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害造成重大環(huán)境事件時(shí),國(guó)土所啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)洪澇時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、國(guó)土所啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害造成涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí),安全生產(chǎn)委員會(huì)啟動(dòng)有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害造成供電保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問(wèn)題時(shí),供電所啟動(dòng)供電保障工作應(yīng)急預(yù)案。
通信、中心學(xué)校、文廣等部門做好有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預(yù)備役、地方群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍等,要協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救援工作。
(五)現(xiàn)場(chǎng)處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災(zāi)害威脅的人員,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施搶修和救援物質(zhì)的接收與分配等。
(六)社會(huì)力量動(dòng)員與參與
各村、各部門根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。
氣象災(zāi)害發(fā)生后,各村、各部門要組織各方面力量搶救人員,開(kāi)展自救和互救,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)部門以及志愿者等參與應(yīng)急救援工作,形成群策群防群控隊(duì)伍體系;必要時(shí),向鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府尋求援助。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)自然人、法人、部門和社會(huì)組織(包括國(guó)際組織)按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和志愿援助服務(wù)等活動(dòng)。審計(jì)監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
(七)信息公布和報(bào)道
氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門按照規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪,舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,災(zāi)中或?yàn)?zāi)后的災(zāi)害評(píng)估,因?yàn)?zāi)人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失情況,災(zāi)害救援情況等。
新聞媒體向社會(huì)公眾報(bào)道的災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,必須是來(lái)源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。
(八)應(yīng)急終止或解除
氣象災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評(píng)估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,根據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門宣布降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。
(一)制訂規(guī)劃和組織實(shí)施
各村、各部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,制訂恢復(fù)重建計(jì)劃上報(bào)鎮(zhèn)政府,盡快組織修復(fù)被損毀的民居、學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施,交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
(二)調(diào)查評(píng)估
災(zāi)害結(jié)束后,鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由社會(huì)事務(wù)辦公室會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展。調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急處置工作情況報(bào)送縣人民政府。特別重大災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況亦應(yīng)上報(bào)。
(三)征用補(bǔ)償
氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等;造成損壞或無(wú)法歸還的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或作其他處理。
(四)災(zāi)害保險(xiǎn)
鼓勵(lì)公民積極參加氣象災(zāi)害事故保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情,主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。
(一)通信與交通保障
通信部門應(yīng)以公用通信網(wǎng)為主體,建立跨部門、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門應(yīng)及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。
國(guó)土和村鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建設(shè)服務(wù)中心要完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需交通工具的調(diào)配方案,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通。
派出所、交警負(fù)責(zé)保障交通安全暢通,維護(hù)災(zāi)區(qū)治安。
(二)物資與裝備保障
民政所一是要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)工作;二是要加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急采購(gòu)、調(diào)運(yùn)機(jī)制,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作,會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)、林業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。
鎮(zhèn)政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門應(yīng)按照規(guī)范儲(chǔ)備重大氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備有關(guān)工作。
(三)技術(shù)儲(chǔ)備與隊(duì)伍保障
氣象部門組織有關(guān)業(yè)務(wù)、科研部門開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。
鎮(zhèn)政府加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要組織村干部和有經(jīng)驗(yàn)的人員組建氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍,主要任務(wù)是接收和傳達(dá)預(yù)警信息、收集并向有關(guān)方面報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況和災(zāi)情,做好氣象災(zāi)害防御的科普知識(shí)宣傳工作,參與本村氣象災(zāi)害防御方案的制訂、應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等工作。
(四)資金保障
鎮(zhèn)政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金,為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。
財(cái)政所對(duì)達(dá)到《xx省重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的。應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的災(zāi)害,根據(jù)災(zāi)情及騰沖自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)、安排響應(yīng)救助資金。
(一)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出的部門和個(gè)人,依照國(guó)家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關(guān)規(guī)定,給予響應(yīng)的補(bǔ)償和撫恤。
對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人,依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》有關(guān)規(guī)定處理。
(二)預(yù)案修訂與完善
預(yù)案實(shí)施后,隨著應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化,或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和出現(xiàn)新情況,鎮(zhèn)指揮部適時(shí)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
各村、各部門要根據(jù)本預(yù)案,制訂本村、本部門的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
(三)預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)制定與解釋。
(四)發(fā)布實(shí)施日期
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
(一)氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
1、ⅰ級(jí)預(yù)警
暴雨:過(guò)去48小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有日雨量超過(guò)100毫米的降雨,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。
暴雪:過(guò)去48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)25毫米以上的降雪,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
干旱:14個(gè)以上(含14個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),且其中7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí),預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
霜凍:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí),7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)最低氣溫下降至零下5℃的霜凍天氣。
各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,超出本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處置能力,需要由縣人民政府組織處置的,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的。
2、ⅱ級(jí)預(yù)警
暴雨:過(guò)去24小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有日雨量超過(guò)100毫米的降雨,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。
暴雪:過(guò)去24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)10毫米以上降雪,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)15毫米以上降雪。
寒潮:預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))日平均氣溫將下降12℃以上,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))最低氣溫降至0℃。
干旱:11個(gè)以上(含11個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),且其中至少4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí),預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
霜凍:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí),全縣7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)最低氣溫下降至零下3℃的霜凍天氣。
冰凍:過(guò)去48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)冰凍天氣。
各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的。
3、ⅲ級(jí)預(yù)警
暴雨:過(guò)去24小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)日雨量25毫米以上降雨,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有日雨量超過(guò)50毫米的降雨,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。
暴雪:過(guò)去24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)5毫米以上降雪,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
寒潮:預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))日平均氣溫將下降10℃以上,且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))最低氣溫降至0℃。
干旱:7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí),且其中至少4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí),預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
大風(fēng):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或者陣風(fēng)9級(jí)以上,或者已經(jīng)受8級(jí)以上大風(fēng)影響,未來(lái)可能持續(xù)。
低溫:過(guò)去72小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平均氣溫低于規(guī)定臨界值(4℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)低溫。
高溫:過(guò)去48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達(dá)37℃及以上,預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))仍將持續(xù)出現(xiàn)37℃以上(含37℃)高溫天氣。
霜凍:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí),7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)最低氣溫降至0℃的霜凍天氣。
冰凍:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)冰凍天氣,或者24小時(shí)內(nèi)已出現(xiàn)并可能持續(xù)。
大霧:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)濃霧,并可能導(dǎo)致交通運(yùn)輸受到較大影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)并導(dǎo)致交通運(yùn)輸受到較大影響,機(jī)場(chǎng)、主要公路已經(jīng)關(guān)閉,且未來(lái)可能持續(xù)。
各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)ⅳ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的。
4、ⅳ級(jí)預(yù)警
暴雨:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)50毫米以上降雨,或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
暴雪:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)5毫米以上的降雪。
寒潮:預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))日平均氣溫將下降8℃以上(或24小時(shí)平均氣溫下降6℃以上),且上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))最低氣溫降至5℃。
干旱:7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到氣象干旱重旱及以上等級(jí),預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
雷電:預(yù)計(jì)未來(lái)12小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可能發(fā)生較強(qiáng)的雷電活動(dòng)或發(fā)生雷暴大風(fēng)、暴雨、冰雹等氣象災(zāi)害,或雷電已造成人員傷亡,未來(lái)仍將持續(xù)或加強(qiáng)。
大風(fēng):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或者陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受6級(jí)以上大風(fēng)影響,未來(lái)可能持續(xù)。
低溫:過(guò)去72小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)平均氣溫低于規(guī)定臨界值(6℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)低溫持續(xù)。
高溫:預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達(dá)35℃及以上;或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
大霧:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將出現(xiàn)大霧,并可能導(dǎo)致交通運(yùn)輸受到影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)并導(dǎo)致交通運(yùn)輸受到影響,車輛限速,機(jī)場(chǎng)、主要公路準(zhǔn)備關(guān)閉且未來(lái)可能持續(xù)。
各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。
關(guān)于水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理心得體會(huì)和方法四
為建立健全應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
(一)工作原則
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少自然災(zāi)害對(duì)人民生命的'威脅和危害,不斷完善對(duì)弱勢(shì)群體的救助手段,提高對(duì)突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。
以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,使測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過(guò)程的緊急處置能力。
分級(jí)管理。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的體制,實(shí)行“分級(jí)管理、按級(jí)負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外,一般及重大等級(jí)區(qū)域性自然災(zāi)害由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織處置,責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),密切配合,有效開(kāi)展應(yīng)急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍
凡在鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫(kù)垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害,適用于本預(yù)案。
凡出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案。
(一)預(yù)警性自然災(zāi)害??h民政局和縣氣象臺(tái)以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知,相關(guān)預(yù)案即啟動(dòng)。
(二)廣泛性自然災(zāi)害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無(wú)法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實(shí)施救助過(guò)程中,提出緊急援助請(qǐng)求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。
(四)其他重大自然災(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情??h級(jí)預(yù)案啟動(dòng)的同時(shí),本預(yù)案相應(yīng)啟動(dòng)。
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹擔(dān)任總指揮,鎮(zhèn)長(zhǎng)薛向東擔(dān)任副總指揮,其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、學(xué)區(qū)校長(zhǎng)、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長(zhǎng)組成,在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
(一)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是:
預(yù)案啟動(dòng)后,會(huì)同鎮(zhèn)有關(guān)站所、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開(kāi)展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況,及時(shí)報(bào)上級(jí)部門并向社會(huì)公布。同時(shí),根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實(shí)際需要情況,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后,統(tǒng)一組織實(shí)施救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
指導(dǎo)鎮(zhèn)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災(zāi)市民的基本生活,并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。
(二)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(zèng)(募集)、恢復(fù)重建以及遺體處理等專門工作小組。職責(zé)分工如下:
綜合協(xié)調(diào):主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)等工作,及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計(jì)災(zāi)民中外籍人士的具體情況,及時(shí)上報(bào)政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
宣傳動(dòng)員:主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動(dòng)員工作;受災(zāi)信息在鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一向社會(huì)公布,應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障:主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運(yùn)輸供應(yīng)和疏散群眾工作;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置:主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作,制定轉(zhuǎn)移疏散方案,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場(chǎng)所。
社會(huì)捐贈(zèng)(募集):主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)組織社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);做好捐贈(zèng)款物的接收分配和管理工作。
恢復(fù)重建:主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)群眾生活狀況,制定災(zāi)民口糧救濟(jì)、衣被救濟(jì)、傷病救濟(jì)等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后,負(fù)責(zé)做好善后移交工作。
遺體處理:主要負(fù)責(zé)收集管理遺體,組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體;及時(shí)進(jìn)行遺體火化;對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的遺體進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。
(一)資金準(zhǔn)備
按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé),救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災(zāi)資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)用于災(zāi)民基本生活救助。
(二)物資準(zhǔn)備
按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,鎮(zhèn)民政工作站建立動(dòng)態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲(chǔ)備機(jī)制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確??h民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫(kù)存保持在一定的數(shù)量水平上,以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。
(三)災(zāi)時(shí)票據(jù)準(zhǔn)備
制作災(zāi)時(shí)臨時(shí)糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),向?yàn)?zāi)民發(fā)放臨時(shí)票據(jù),在災(zāi)民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設(shè)置發(fā)放點(diǎn),由災(zāi)民憑借臨時(shí)票據(jù)向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費(fèi)。
(四)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求,配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。
(五)人力資源準(zhǔn)備
在鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織人員,重點(diǎn)開(kāi)展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊(duì)”,并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持,參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開(kāi)展自救互助,最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
(六)災(zāi)民安置準(zhǔn)備
指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好重點(diǎn)防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,建立鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)重點(diǎn)防控區(qū)、單位和安置場(chǎng)地的檔案。同時(shí),鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域,分級(jí)規(guī)劃和設(shè)定安置場(chǎng)所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的,應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志(牌)。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶的對(duì)口安置場(chǎng)所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。
(七)社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備
鼓勵(lì)企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會(huì)捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站(點(diǎn))作用,健全經(jīng)常性社會(huì)捐助接受網(wǎng)絡(luò),完善社會(huì)捐助表彰制度,為開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
(八)防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備
配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開(kāi)展全民減災(zāi)教育,通過(guò)鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等,開(kāi)展減災(zāi)進(jìn)村入戶活動(dòng),有組織有計(jì)劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí),增強(qiáng)人民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
(一)災(zāi)害預(yù)警
災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后,在鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動(dòng)預(yù)案。
(二)災(zāi)情核定及報(bào)送
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報(bào)送工作。災(zāi)情發(fā)生時(shí),要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)災(zāi)情,在2小時(shí)內(nèi)向縣政府和縣民政局報(bào)告,并通報(bào)相關(guān)職能部門,災(zāi)情嚴(yán)重的,可同時(shí)越級(jí)上報(bào)。并立即組織人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、評(píng)估災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害發(fā)生的背景、時(shí)間、區(qū)域、影響范圍,受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級(jí),人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字,房屋倒塌和損壞情況,農(nóng)作物和其他經(jīng)濟(jì)損失情況,救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問(wèn)題。災(zāi)情穩(wěn)定前,各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時(shí)災(zāi)情零報(bào)告制度,并與鎮(zhèn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)保持不問(wèn)斷通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),并隨時(shí)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后,鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量,全面開(kāi)展災(zāi)情核定工作,保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鎮(zhèn)民政工作站會(huì)同鎮(zhèn)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上,對(duì)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進(jìn)行核實(shí),登記造冊(cè),為實(shí)施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。
(三)緊急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災(zāi)情預(yù)警,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時(shí)指定安置場(chǎng)所,實(shí)施緊急避險(xiǎn)。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式,一是場(chǎng)地集中安置;二是征用設(shè)施安置;三是對(duì)口轉(zhuǎn)移安置。
(四)災(zāi)民生活救助
受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,并及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的`供應(yīng)。鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)與扶持”的救災(zāi)救濟(jì)工作方針,以保證災(zāi)民基本生活需要為原則,制定階段性災(zāi)民生活保障計(jì)劃,并向縣財(cái)政部門申請(qǐng)安排救災(zāi)資金,必要時(shí)可申請(qǐng)應(yīng)急資金。同時(shí),視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情,申請(qǐng)給予救災(zāi)資金及物資支援??h政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
(五)組織和接受社會(huì)捐贈(zèng)
預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)立即開(kāi)通24小時(shí)捐贈(zèng)熱線,動(dòng)員社會(huì)各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時(shí),鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈(zèng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,合理安排接受場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,保證接受捐贈(zèng)的需要。接受的捐贈(zèng)款物應(yīng)堅(jiān)持尊重捐贈(zèng)者意愿和專款專用的原則,按照規(guī)定程序,迅速安排使用,為災(zāi)民救助工作提供及時(shí)有效的支持。
本預(yù)案是《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分,在有關(guān)責(zé)任部門啟動(dòng)各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
鎮(zhèn)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況,制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。
您可能關(guān)注的文檔
- 最新家屬座談會(huì)上的致辭(精選8篇)
- 兩會(huì)精神心得體會(huì)鐵路工作簡(jiǎn)短(精選18篇)
- 2023年節(jié)約用水警示語(yǔ)(匯總20篇)
- 2023年年度部門工作計(jì)劃表(實(shí)用10篇)
- 最新企業(yè)汽車租賃合同(匯總16篇)
- 最新醫(yī)德醫(yī)魂心得體會(huì)(匯總15篇)
- 2023年書香伴我成長(zhǎng)演講稿(優(yōu)秀8篇)
- 小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)計(jì)劃表及內(nèi)容分析(優(yōu)秀20篇)
- 2023年環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告表(匯總14篇)
- 最新公司銷售周工作總結(jié)(匯總20篇)
- 探索平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)的重要性(匯總14篇)
- 平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)體會(huì)與收獲大全(20篇)
- 平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)的實(shí)用指南(熱門18篇)
- 免費(fèi)個(gè)人簡(jiǎn)歷電子版模板(優(yōu)秀12篇)
- 個(gè)人簡(jiǎn)歷電子版免費(fèi)模板推薦(通用20篇)
- 免費(fèi)個(gè)人簡(jiǎn)歷電子版制作教程(模板17篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書(通用23篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書的重要性范文(19篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書的核心要點(diǎn)(專業(yè)16篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書的申請(qǐng)流程(熱門18篇)
- 法制教育講座心得體會(huì)大全(17篇)
- 教育工作者的超市工作總結(jié)與計(jì)劃(模板18篇)
- 教學(xué)秘書的工作總結(jié)案例(專業(yè)13篇)
- 教師的超市工作總結(jié)與計(jì)劃(精選18篇)
- 單位趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)總結(jié)(模板21篇)
- 禮品店創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的重要性(實(shí)用16篇)
- 消防隊(duì)月度工作總結(jié)報(bào)告(熱門18篇)
- 工藝技術(shù)員工作總結(jié)(專業(yè)18篇)
- 大學(xué)學(xué)生會(huì)秘書處工作總結(jié)(模板22篇)
- 醫(yī)院科秘書工作總結(jié)(專業(yè)14篇)
相關(guān)文檔
-
最新
水 旱 災(zāi) 害 防御工作心得體會(huì)范文(匯總9篇)13下載數(shù) 843閱讀數(shù) -
最新個(gè)人
水 旱 災(zāi) 害 防御心得體會(huì)精選(大全8篇)44下載數(shù) 368閱讀數(shù) -
水 旱 災(zāi) 害 防御工作情況匯報(bào)(大全20篇)25下載數(shù) 788閱讀數(shù) -
2023年
水 旱 災(zāi) 害 防御工作總結(jié)(大全10篇)25下載數(shù) 422閱讀數(shù) -
干
旱 災(zāi) 害 申請(qǐng)書(通用8篇)10下載數(shù) 419閱讀數(shù) -
2023年個(gè)人
水 旱 災(zāi) 害 防御心得體會(huì)范本(優(yōu)秀9篇)16下載數(shù) 880閱讀數(shù) -
2023年
水 旱 災(zāi) 害 防御新心得體會(huì)精選(優(yōu)質(zhì)9篇)15下載數(shù) 144閱讀數(shù) -
2023年
水 旱 災(zāi) 害 防御應(yīng)急預(yù)案(優(yōu)質(zhì)8篇)42下載數(shù) 161閱讀數(shù) -
最新
水 旱 災(zāi) 害 防御工作匯報(bào)(優(yōu)秀12篇)26下載數(shù) 357閱讀數(shù)