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有關(guān)公安內(nèi)務(wù)條令心得體會(huì)免費(fèi)和方法一
公正觀念在人民警察的職業(yè)生涯中使用得相當(dāng)廣泛,如“秉公執(zhí)法”、“公斷是非”、“辦事公道”等。公正是一個(gè)抽象的概念,其含義包括公平、平等、正當(dāng)、正義等。具體來(lái)說(shuō),公正執(zhí)法既要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中遵循平等和正當(dāng)?shù)脑瓌t,也要求執(zhí)法人員做出的各種決定體現(xiàn)公平和正義的精神。法律面前應(yīng)該人人平等,執(zhí)法面前更應(yīng)該人人平等。無(wú)論行為人具有什么樣的身份和地位,他們的違法犯罪行為都應(yīng)該在執(zhí)法機(jī)關(guān)面前得到正當(dāng)平等的對(duì)待,因?yàn)樗麄兌际菆?zhí)法活動(dòng)的平等對(duì)象。這里所說(shuō)的“正當(dāng)平等的對(duì)待”,既包括違法必究的含義,當(dāng)然也包括權(quán)利保護(hù)的含義??傊?,公正執(zhí)法應(yīng)該是執(zhí)法活動(dòng)的一條基本原則。
人民警察除了具備熟練掌握法律、政策進(jìn)行工作的業(yè)務(wù)水平外,做到執(zhí)法公正,不偏不倚,不僅展示出人民警察的良好形象,而且也在一定程度上體現(xiàn)出我們這支執(zhí)法隊(duì)伍敢于并善于向國(guó)家、向人民負(fù)責(zé)任的道德責(zé)任感。人民警察執(zhí)法公正,有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾,有利于保障人民群眾的各種合法權(quán)益,而且有利于加快我國(guó)的民主政治建設(shè)。
人民警察所從事的工作有極強(qiáng)的法律性和政策性,容不得絲毫的偏差,如若執(zhí)法不公,就會(huì)充斥大量“油水案、人情案、金錢(qián)美女案”、“冤、假、錯(cuò)”案,刑訊逼供層出不窮,警匪一家,人民怨聲載道,社會(huì)秩序混亂無(wú)章。我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家,人民警察在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的任何不公,就會(huì)在一定程度上輕視乃至忽略了工人階級(jí)和廣大人民的意志和利益。從總體上看,廣大人民警察在各自的工作崗位上都能遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦事,文明辦案,自覺(jué)地維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。但勿庸諱言,目前執(zhí)法隊(duì)伍良莠不齊,優(yōu)劣并存,少數(shù)執(zhí)法者的枉法、不法的行為,已成為我們建立社會(huì)主義法治國(guó)家的一大障礙。
執(zhí)法不公,是長(zhǎng)期困擾公安機(jī)關(guān)正確執(zhí)法的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各種消極因素在執(zhí)法活動(dòng)中的綜合反映,也是當(dāng)前社會(huì)各界反映較多的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題??陀^地說(shuō),全國(guó)的執(zhí)法狀況總體上是好的,維護(hù)了社會(huì)局勢(shì)的穩(wěn)定,保護(hù)了公民和全社會(huì)的合法權(quán)益。但也要清醒地看到,人民警察執(zhí)法不公的現(xiàn)象在執(zhí)法過(guò)程的環(huán)節(jié)都不同程度地存在著。執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法的社會(huì)危害性,僅以其對(duì)社會(huì)和公民的合法權(quán)益所直接造成的有形損害來(lái)衡量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法不公所引起的社會(huì)價(jià)值觀念失衡及其不良影響有充分的認(rèn)識(shí)。執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法的危害主要在于:
第一,妨害國(guó)家法律的正確實(shí)施,使國(guó)家法律形同虛設(shè),導(dǎo)致社會(huì)無(wú)序化的蔓延,極大地妨害了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和發(fā)展;第二,破壞了我國(guó)法制的尊嚴(yán)和權(quán)威,弱化與消減了公民的法制觀念;第三,損毀了公安機(jī)關(guān)的威信,疏淡了警民、干群關(guān)系;第四,侵害了法律精神的根基--公正與正義。一次不公平的執(zhí)法活動(dòng),其惡果甚至超過(guò)數(shù)次犯罪。因?yàn)榉缸镫m然是無(wú)視法律--這好比污染了水流,而不公正執(zhí)法則毀壞了法律--就好比污染了水源。就現(xiàn)行的法律體制而言,完善法制固然重要,但防止執(zhí)法不公卻更重要??偟膩?lái)講,公安執(zhí)法工作近幾年來(lái)有了很大變化,執(zhí)法意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法水平有了一定提高,執(zhí)法形象有了較大改善。但是依然存在不少值得注意的問(wèn)題。主要有以下幾個(gè)方面:
(一)對(duì)執(zhí)法公正問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不足
有人認(rèn)為,無(wú)論程序如何,無(wú)論手段如何,只要處理結(jié)論是公正的,就是執(zhí)法公正了。這種觀念是需要糾正的。另一種錯(cuò)誤觀念是片面地強(qiáng)調(diào)打擊犯罪和片面地追求執(zhí)法效率,忽視執(zhí)法活動(dòng)的公正性和文明性,忽視對(duì)當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)利的保障。另外,有的執(zhí)法人員把文明執(zhí)法消極理解為放松管理甚至不敢管理,存在執(zhí)法不嚴(yán)、不公、不作為的現(xiàn)象。
(二)少數(shù)警察執(zhí)法責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
工作方法簡(jiǎn)單,執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平不高,基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
1、該處理的不處理。表現(xiàn)為該報(bào)捕的案件不報(bào)捕;該勞教的不勞教;該治安處罰的不處罰;案件雖立上了,卻一拖再拖,遲遲不作處理,最后大事化小,小事化了,不了了之。有的案件立案后不是積極去處理,而是等人來(lái)說(shuō)情;有的案件填表拘留時(shí),問(wèn)題不少,人一送至看守所,卻不管不問(wèn),拘留期限一到就放人,這類(lèi)案件,是執(zhí)法不公的一個(gè)主要方面。
2、該嚴(yán)肅處理的卻降格處理。在查處治安案件中,該報(bào)勞教的不勞教,該拘留的不拘留,治安拘留占查處案件總數(shù)的比例也一直在下降,這從一個(gè)側(cè)面反映了降格處理的問(wèn)題。
3、該處理的難處理。對(duì)犯罪和違法行為本可以依法處理,卻因客觀外界因素的限制而不得不改變處理方式。如有的地方個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不能正確處理權(quán)與法的關(guān)系,干擾對(duì)具體案件的處理,使案件的辦理增加了很大的難度。
4、該嚴(yán)肅處理的罰款處理。即以罰代刑、以罰代拘、以罰代教、以罰代審,罰款成為了萬(wàn)能鑰匙。對(duì)已經(jīng)查清的案件,一不看情節(jié),二不看輕重,三不看社會(huì)效果,一律罰款了事。有的干警在開(kāi)取罰沒(méi)款中徇私舞弊,大肆貪污,“涌”出不少“公安大款”,這種行為是人民警察利用職權(quán)犯罪的最典型表現(xiàn),人民群眾對(duì)此深?lèi)和唇^。
5、執(zhí)法隨意性大。主要反映在少數(shù)干警查處賭博、賣(mài)淫嫖娼、傳播淫穢物品案件時(shí),不能準(zhǔn)確把握罰款幅度,不看情節(jié)輕重、危害程度,一律給予最高額罰款,搞創(chuàng)收,設(shè)“小金庫(kù)”,利用違法人員怕出丑、怕曝光的心態(tài),大罰特罰,開(kāi)口就是三千、五千,甚至上萬(wàn)。在此情況下,有的被處罰人千方百計(jì)找熟人說(shuō)情,一旦遇到得力的說(shuō)情人,辦案人員大筆一揮又改成幾百元,甚至全部勾消,這種處罰的隨意性,嚴(yán)重?fù)p害了干警在群眾中的形象。
6、有的干警為獲取口供,對(duì)犯罪嫌疑人簡(jiǎn)單粗暴,刑訊逼供,屈打成招,致人傷殘,釀成冤案。
7、少數(shù)干部大搞權(quán)錢(qián)交易,以權(quán)謀私。如私放犯人,庇護(hù)犯罪,充當(dāng)保護(hù)傘,收取好處費(fèi)。
人民警察執(zhí)法中存在的上述問(wèn)題,嚴(yán)重玷污了公安機(jī)關(guān)聲譽(yù),敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。
存在干警執(zhí)法不公的原因是多方面的,從客觀上講,有體制不順的影響,又有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下社會(huì)諸多消極因素的綜合影響。從主觀上講,既有干警自身素質(zhì)問(wèn)題,又有思想觀念、思想意識(shí)問(wèn)題,這些原因歸納起來(lái)主要有:
(一)行政干預(yù)的影響
公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)涉及到社會(huì)生活的方方面面,受社會(huì)上某些不正之風(fēng)的影響,某些行政領(lǐng)導(dǎo)法制意識(shí)淡薄,長(zhǎng)官意志嚴(yán)重,出于團(tuán)體或個(gè)人利益,錯(cuò)誤的預(yù)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng),在一定程度上影響了執(zhí)法行為的正確性,造成了程度不同的執(zhí)法不公。
(二)體制不順的影響
目前公安機(jī)關(guān)在人員編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、后勤保障等諸多方面要受到一定的限制,執(zhí)法時(shí)不得不左請(qǐng)示,右匯報(bào),干警在執(zhí)法中與某些地方利益、單位利益相沖突時(shí),有的地方利用執(zhí)法機(jī)關(guān)在人、財(cái)、物等方面由當(dāng)?shù)毓芾淼默F(xiàn)行體制,在許多方面采取卡、壓等手段,迫使干警秉承其旨意行事。有的干警因嚴(yán)格執(zhí)法得罪當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人,被撤換、調(diào)離,以致有的干警為照顧各種關(guān)系,束手束腳,不敢大膽依法辦事。
(三)法律法規(guī)不夠完善
目前關(guān)于公安工作的法律法規(guī)雖然不少,但有些條文比較籠統(tǒng),對(duì)執(zhí)法程序也不夠重視。像《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》就給執(zhí)法人員的自由裁量留有過(guò)大的空間,對(duì)證據(jù)和程序的規(guī)定也不是很清晰,造成警察權(quán)力很大。在這種情況下,難免不發(fā)生極個(gè)別警察徇私舞弊的問(wèn)題。所以應(yīng)當(dāng)盡快修改相關(guān)的法律、法規(guī)。
(四)少數(shù)干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
表現(xiàn)在以下幾方面:①法律知識(shí)欠缺,對(duì)法律精神和實(shí)質(zhì)理解膚淺。為適應(yīng)斗爭(zhēng)形勢(shì)的需要,近的來(lái)公安機(jī)關(guān)充實(shí)了相當(dāng)一部分警力,除正規(guī)公安、政法院校畢業(yè)的大、中專(zhuān)學(xué)生外,也不乏之前從沒(méi)有接觸過(guò)法律的人員,而嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì),繁忙的公安業(yè)務(wù)工作使部分同志上崗前得不到相應(yīng)的培訓(xùn),使匆匆投入業(yè)務(wù)工作。于是“以罰代法”、“法隨口出”者有之;不懂裝懂,違法執(zhí)法者有之;機(jī)械執(zhí)法,有法不依者有之。②缺乏正確的工作方法和工作態(tài)度。在處理問(wèn)題時(shí),要么畏首畏尾、互相推諉,要么只知道一味的“和稀泥”,使矛盾得到表面上的平息,并沒(méi)有有從根源上徹底解決問(wèn)題。在執(zhí)法活動(dòng)中,存在著“臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,冷、硬、橫的辦事態(tài)度使公安隊(duì)伍逐漸疏遠(yuǎn)了同人民群眾的關(guān)系。③在“權(quán)、錢(qián)、色”面前抵抗能力較差。公安機(jī)關(guān)擁有一定的權(quán)力,又處于維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安的第一線,接觸陰暗面較多,這種特殊的地位和職權(quán),無(wú)疑使民警成為糖衣炮彈襲擊的重要目標(biāo)。公安隊(duì)伍中的少數(shù)意志薄弱者往往經(jīng)不起考驗(yàn),一旦權(quán)力欲、拜金主義、享樂(lè)主義惡性膨脹,就會(huì)成為權(quán)、錢(qián)、色的俘虜,以致于私放犯人、庇護(hù)犯罪、充當(dāng)保護(hù)傘等案件時(shí)有發(fā)生。值得深思的是,在整個(gè)公安隊(duì)伍的執(zhí)法過(guò)程中,貪污受賄數(shù)額很大的案件為數(shù)很少,而被煙、酒、吃、玩而誘入泥潭的則占有很大比重??梢赃@樣說(shuō),權(quán)力、金錢(qián)、美色的腐蝕是當(dāng)今公正執(zhí)法的三大障礙,是公安干警執(zhí)法的三大敵人。④干警個(gè)性主觀上的惰性。一個(gè)人長(zhǎng)期從事某一項(xiàng)單一的工作,無(wú)形當(dāng)中就會(huì)形成一種惰性,應(yīng)該說(shuō)這也是一種自然現(xiàn)象。但人民警察在執(zhí)法活動(dòng)中形成惰性,所造成的后果不敢想象。如現(xiàn)場(chǎng)晚去一步,痕跡物證就有可能滅失;證據(jù)收集不充分,案犯一翻供,就束手無(wú)策;法律文書(shū)上哪怕缺一項(xiàng)內(nèi)容,法庭上就會(huì)成為廢紙一張。公安機(jī)關(guān)處在維護(hù)兩個(gè)穩(wěn)定和管理治安的第一線,任務(wù)十分繁重,客觀上給學(xué)法帶來(lái)了一定困難,但是不愛(ài)學(xué)習(xí)才是主要因素,以致于許多法律精神沒(méi)有認(rèn)真消化吸收。個(gè)別干警對(duì)入黨、提拔、福利待遇問(wèn)題有看法就發(fā)泄在執(zhí)法活動(dòng)中,大搞違法亂紀(jì)或消極怠工,推卸責(zé)任,把案件能否攻克拋之腦后。
(五)制約監(jiān)督機(jī)制不完善
權(quán)力一旦缺乏監(jiān)督,必然產(chǎn)生腐敗。古今中外,概莫能外。隨著我國(guó)法制的不斷健全和完善,各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)如何建立、健全公安執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,采取了許多措施。但是,目前監(jiān)督警察的機(jī)構(gòu)仍然缺位,或者是監(jiān)督機(jī)構(gòu)分散,配套措施沒(méi)有跟上,即使有一定的監(jiān)督作用,效力也不大。有的執(zhí)法機(jī)關(guān)為完成任務(wù),往往利用罰款作為內(nèi)部收入來(lái)源,甚至下達(dá)了“抓人指標(biāo)”,用這種指標(biāo)打法律的擦邊球,沒(méi)有任何規(guī)章制度可以約束。所以,明知是違法行為,依然活照干,人照抓。根據(jù)法律,公民或者組織對(duì)人民警察的違法、違紀(jì)行為,有權(quán)向人民檢察院檢舉、控告,人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。但遺憾的是,老百姓很少有人知道在被警察侵害時(shí)還可以獲得這樣的法律援助。
(六)意志以外的原因
人民警察執(zhí)法不公,諸多意志以外的因素所產(chǎn)生的消極作用是不容忽視的。
如警力不足,經(jīng)費(fèi)緊張,裝備落后等嚴(yán)重削弱人民警察的執(zhí)法力度,也挫傷了干警秉公執(zhí)法的積極性。
執(zhí)法公正必須從嚴(yán)治警。公安責(zé)任重,萬(wàn)事人為本。解決執(zhí)法公正問(wèn)題的關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在從嚴(yán)治警。人民警察要牢固樹(shù)立公正觀念。人民警察的公正觀和社會(huì)主義公正觀是一致的。社會(huì)主義公正觀念的核心就是維護(hù)以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度,保護(hù)廣大人民群眾的利益,維護(hù)國(guó)家和集體的利益。人民警察樹(shù)立公正觀念,是社會(huì)主義國(guó)家政治體制的客觀要求。人民警察樹(shù)立了公正觀念,不僅有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾,保障人民群眾的各種合法權(quán)益,而且將有益于加快發(fā)展我國(guó)的政治民主制度。
(一)加強(qiáng)教育,端正執(zhí)法思想
公安機(jī)關(guān)是國(guó)家的重要執(zhí)法機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著“打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)四化”的職能。公正執(zhí)法是“依法治國(guó)”的要求,是法律公正精神的體現(xiàn),是加強(qiáng)社會(huì)主義法律建設(shè)的需要,是維護(hù)國(guó)家政權(quán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要,是密切警民關(guān)系乃至黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要,更是衡量各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和公安民警工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。就我國(guó)目前的社會(huì)狀況而言,強(qiáng)調(diào)公正執(zhí)法特別符合廣大人民群眾的心愿,是民眾的心聲,因此,要教育廣大民警自覺(jué)增強(qiáng)法制觀念,徹底摒棄“以管人者自居”的思想,按照江--同志“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的指示精神,立警為公,執(zhí)法為民,叫響對(duì)法律負(fù)責(zé)的口號(hào),把對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)與對(duì)法律負(fù)責(zé)一致起來(lái),從而保證公安機(jī)關(guān)職能作用的充分發(fā)揮。
(二)建立一套切實(shí)可行的保障執(zhí)法公正的規(guī)章制度
包括辦案程序制度和組織人事制度等。在這方面,我國(guó)近年來(lái)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。例如,系統(tǒng)向公正執(zhí)法邁進(jìn)的一個(gè)重要步驟。但是我們也應(yīng)該看到,我國(guó)的執(zhí)法公正保障體制還不夠完善,還缺少對(duì)執(zhí)法權(quán)力的制約機(jī)制,還缺少對(duì)執(zhí)法行為的規(guī)范機(jī)制。
(三)加快執(zhí)法體制改革
如何實(shí)現(xiàn)司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離,以有效地進(jìn)行監(jiān)督,確保司法公正的問(wèn)題,是一個(gè)體制問(wèn)題,需要加以研究。目前主要是要理順有關(guān)人、財(cái)、物的管理、調(diào)配等關(guān)系,使干警在執(zhí)法過(guò)程中擺脫來(lái)自方方面面的干擾,保障執(zhí)法公正。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格把好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān),依法任免、考核、培訓(xùn)干警,采取崗位交流、掛職鍛煉等方式,保持干警合理流動(dòng),從而避免長(zhǎng)期形成的復(fù)雜人事關(guān)系的干擾。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高民警的執(zhí)法素質(zhì)
要以正在全國(guó)開(kāi)展的“保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī),對(duì)干警的思想政治工作長(zhǎng)抓不懈,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干警的政治理論培訓(xùn),提高干警的思想素質(zhì)和思想覺(jué)悟;要改變過(guò)去那種“重打擊、輕管理,重使用、輕培訓(xùn),重經(jīng)驗(yàn)、輕科研,重自為、輕規(guī)范”的做法,組織在崗干警有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展不同形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的法制觀念與執(zhí)法水平,向素質(zhì)要警力;要引導(dǎo)干警向任長(zhǎng)霞等一批先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí),無(wú)私無(wú)畏,獻(xiàn)身公安事業(yè),以維護(hù)社會(huì)的x久安為己任,全心全意為人民群眾服務(wù)。此外,還要提高刑偵、治安、戶政、交管、簽證、信訪等“窗口”行業(yè)的執(zhí)法水平,樹(shù)立公安機(jī)關(guān)立法為公、執(zhí)法為民的良好形象。
(五)加強(qiáng)廉政建設(shè)
要抓緊建章立制,堵塞有可能造成執(zhí)法不公的漏洞,同時(shí)要樹(shù)榜樣、抓典型,大力宣傳廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)公安隊(duì)伍的黨性黨紀(jì)教育,使每個(gè)公安干警都自覺(jué)做到廉潔奉公,勤政為民。對(duì)于少數(shù)干警執(zhí)法犯法,以權(quán)謀私,貪贓枉法等違法違紀(jì)行為,各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅認(rèn)真地查處,絕不姑息遷就。
(六)建立、健全和完善執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制
嚴(yán)格辦案程序,提高辦案透明度,推進(jìn)“警務(wù)公開(kāi)”,是防止執(zhí)法不公的重要條件。要做到執(zhí)法公正,必須加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。人民警察自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督是職業(yè)道德的要求,是我國(guó)法律和法規(guī)的要求,也是公平正直得以實(shí)現(xiàn)的保證。人民警察執(zhí)行職務(wù),必須自覺(jué)地接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。人民警察機(jī)關(guān)作出的與公眾利益直接有關(guān)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向公眾公布?,F(xiàn)有的紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、法制等部門(mén),要相互協(xié)調(diào),加強(qiáng)合作,切實(shí)履行工作職責(zé)。法制部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)案件的審核把關(guān)制度,尤其是對(duì)各類(lèi)案件動(dòng)作環(huán)節(jié)上的把關(guān)。要進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任制,凡屬重大案件或擬放人案件,必須經(jīng)辦案人員或有權(quán)組織集體討論決定,防止領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員個(gè)人隨意拍板。要加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法大檢查活動(dòng),及早著手,防止執(zhí)法不公,同時(shí)要進(jìn)一步完善錯(cuò)案責(zé)任追究制度,賞罰分明,對(duì)思想不純的民警堅(jiān)決清理出政法隊(duì)伍,對(duì)不清除的追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并明確追究何種責(zé)任。要加強(qiáng)同社會(huì)各界的聯(lián)系,推行警務(wù)公開(kāi),各級(jí)公安機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和各界知名人士擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)督員,進(jìn)一步疏通信訪渠道,讓老百姓去介入,加強(qiáng)信息溝通,拓寬監(jiān)督渠道,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的力度和廣度,把公安機(jī)關(guān)的工作進(jìn)度和干警的執(zhí)法狀況主動(dòng)置于群眾的監(jiān)督之下,想群眾之所想,急群眾之所急,以群眾滿意不滿意為衡量工作、衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步防止執(zhí)法不公,保證執(zhí)法活動(dòng)正確進(jìn)行。公民或組織對(duì)人民警察的違法、違紀(jì)行為,有權(quán)向人民警察機(jī)關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告。
有關(guān)公安內(nèi)務(wù)條令心得體會(huì)免費(fèi)和方法二
20xx年我局將以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委提出的“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略及市局“一二三七”總體部署,以維護(hù)穩(wěn)定為主線,以民情民意為導(dǎo)向,以基層基礎(chǔ)工作為抓手,以隊(duì)伍建設(shè)為牽引,精心謀劃和積極開(kāi)展各項(xiàng)公安工作,確保20xx年辰溪民調(diào)工作、績(jī)效評(píng)估工作進(jìn)行省市先進(jìn)行列。
1、抓維穩(wěn),確保辰溪社會(huì)政治穩(wěn)定。堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的基本方針不動(dòng)搖,始終把維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作為首要政治任務(wù),著力提高維穩(wěn)能力,積極強(qiáng)化措施,確保歲末年初全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。健全維穩(wěn)工作機(jī)制,完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)預(yù)警能力和處置能力。加快情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立以“特情”、“朋友”為主,國(guó)保兼干、信息員為輔的公秘結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。努力做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。為黨委、政府決策提供可靠、科學(xué)參謀。加大對(duì)“*”等邪教組織的監(jiān)控、打擊力度。在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下依法妥善處置群體性事件。
2、抓嚴(yán)打,確保辰溪社會(huì)治安平穩(wěn)。以嚴(yán)重影響群眾安全感的毒源、惡源、賭源為重點(diǎn),堅(jiān)持從源頭上整治。進(jìn)一步深化“打黑除惡”、堅(jiān)持命案必破、擴(kuò)大“追逃”戰(zhàn)果、嚴(yán)打侵財(cái)犯罪、強(qiáng)化緝毒破案、突出整治黃賭問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)“四升兩降”的工作目標(biāo),即打黑除惡、追逃、禁毒戰(zhàn)果和群眾滿意度上升,“兩搶一盜”案件發(fā)案、“黃、賭、毒”違法犯罪現(xiàn)象下降。
3、抓防控,確保社會(huì)面的治安穩(wěn)定。加強(qiáng)城區(qū)的巡邏布控。繼續(xù)發(fā)揮巡特警、派出所、交警以及治安巡邏隊(duì)的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)的巡邏控制。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)人控制工作,堅(jiān)決防止其滋事、破壞和上訪。全面完善應(yīng)急處置預(yù)案。按照“防范在前、控制在先”的原則,嚴(yán)密各項(xiàng)工作部署,完善各種應(yīng)急處置預(yù)案,切實(shí)做好指揮準(zhǔn)備、警力準(zhǔn)備、裝備配備,及時(shí)妥善處置可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件和敏感問(wèn)題。
1、抓服務(wù),為辰溪?jiǎng)?chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。切實(shí)優(yōu)化重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境,為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航。重點(diǎn)打擊對(duì)危害重點(diǎn)工程建設(shè)安全的盜竊哄搶、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、堵門(mén)截路、強(qiáng)攬工程、干擾破壞建設(shè)單位正常施工的違法行為。大力開(kāi)展法制宣傳教育,積極協(xié)調(diào)建設(shè)單位和周邊群眾的關(guān)系,調(diào)動(dòng)廣大人民群眾維護(hù)重點(diǎn)工程及周邊穩(wěn)定的積極性,以形成良好的治安氛圍。
2、抓民意,深入開(kāi)展“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化民意導(dǎo)向,堅(jiān)持把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗(yàn)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),真正形成“群眾呼聲就是命令、群眾要求就是任務(wù)、群眾滿意就政績(jī)”的工作理念和行為習(xí)慣。深入開(kāi)展“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng),通過(guò)問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,全面收集人民群眾對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)和建議。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,立即進(jìn)行整改,并定期向群眾報(bào)告進(jìn)度,直至整改到位、群眾滿意。
3、抓管理,努力提高服務(wù)水平。在治安、交通、消防行政管理中,既堅(jiān)持嚴(yán)格審批、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格管理、又倡導(dǎo)主動(dòng)服務(wù),堅(jiān)持二者有機(jī)結(jié)合,寓管理于服務(wù)之中;進(jìn)一步加大治安、交通、消防安全檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,嚴(yán)格督促整改到位;一旦發(fā)生治安安全事故、交通事故和火警火災(zāi),堅(jiān)持做到“四不放過(guò)”,即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、安全隱患沒(méi)有徹底消除不放過(guò)、責(zé)任單位和責(zé)任人沒(méi)有受到應(yīng)有追究不放過(guò)、沒(méi)有制定出切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。
進(jìn)一步解決制約公安工作開(kāi)展和公安事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,進(jìn)一步強(qiáng)化警務(wù)保障和經(jīng)費(fèi)保障,集中精力抓好基建項(xiàng)目建設(shè),確保局辦公大樓新建工程如期竣工,積極申報(bào)監(jiān)管中心建設(shè),進(jìn)一步整合現(xiàn)有警力資源,深化接警、出警、處警和巡邏防范工作模式改革,全面提升做實(shí)基層基礎(chǔ)工作和做好群眾工作本領(lǐng),提高執(zhí)法辦案水平和履行職責(zé)能力。
任何時(shí)候,隊(duì)伍建設(shè)都是第一位的。20xx年我局將繼續(xù)深入開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng),進(jìn)一步打牢“立警為公、執(zhí)法為民”的思想根基,引導(dǎo)廣大民警以“自我加壓、不斷趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神,用更高標(biāo)準(zhǔn)和要求強(qiáng)化自身建設(shè)和改進(jìn)各項(xiàng)工作。抓好大練兵活動(dòng),不斷提升民警的業(yè)務(wù)水平和體能素質(zhì);抓好文化育警,不斷提升民警的文化水平和道德素養(yǎng);抓好養(yǎng)成教育,不斷規(guī)范民警的日常行為;抓好“五條禁令”等警規(guī)警紀(jì)的貫徹執(zhí)行,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處內(nèi)部違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,保持公安隊(duì)伍的純潔與穩(wěn)定,提升公安機(jī)關(guān)的整體形象。同時(shí)堅(jiān)持從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警兩手抓兩手都要硬,在從嚴(yán)治警方面,做到嚴(yán)格教教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格制度、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格查處。
在從優(yōu)待警方面,堅(jiān)持把心操在民警身上、把情系在民警身上、把錢(qián)用在民警身上,努力爭(zhēng)取提高民警的政治和經(jīng)濟(jì)待遇,及時(shí)幫助解決民警思想上、工作上、生活上的困難和問(wèn)題,盡力為民警家庭排憂解難,程度的解除民警后顧之憂,程度的讓民警全身心投入工作。大力弘揚(yáng)“忠真智勇、奉獻(xiàn)為民”的湖南公安精神,依法維護(hù)民警合法權(quán)益,不斷增強(qiáng)民警的職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感和自豪感,努力營(yíng)造激情工作、快樂(lè)生活、團(tuán)結(jié)和諧的警營(yíng)氛圍。
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