全國(guó)兩會(huì)軍費(fèi)增加心得體會(huì)及收獲 兩會(huì)軍費(fèi)開支(六篇)

學(xué)習(xí)中的快樂，產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文，我們一起來了解一下吧。

主題全國(guó)兩會(huì)軍費(fèi)增加心得體會(huì)及收獲一

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)相關(guān)工作部署，不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，深入整治全區(qū)校園安全工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)校園安全工作責(zé)任和措施，加強(qiáng)校園安全教育，堅(jiān)決防止發(fā)生涉校涉生重特大安全事故，為全國(guó)“兩會(huì)”召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

從5月15日起至全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束。

（一）強(qiáng)化督查檢查。從全國(guó)“兩會(huì)”召開前一周開始，全區(qū)教育系統(tǒng)將結(jié)合疫情防控工作組織為期一個(gè)月的校園安全督查檢查工作，區(qū)教育局將成立專項(xiàng)督查檢查組，對(duì)各學(xué)校的工作開展情況進(jìn)行督查檢查，各學(xué)校也要按照本方案工作要求，持續(xù)深入開展本學(xué)校的安全檢查和自查,“一把手”要親自安排部署,帶隊(duì)開展檢查,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)包括消防、飲食衛(wèi)生、交通安全等重點(diǎn)領(lǐng)域問題隱患的排查治理，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和安全防范，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)研究整改措施并逐項(xiàng)落實(shí),要杜絕隱患反彈,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。

（二）強(qiáng)化排查整治。各學(xué)校要深刻吸取乾安“4.15”重大交通事故教訓(xùn)，針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)，突出消防安全、校車安全、飲食安全、實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)化學(xué)品安全、防溺水、電氣電路、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性開展春夏防火專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展動(dòng)態(tài)隱患排查治理。對(duì)查出的隱患和問題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落實(shí)安全防范措施，對(duì)重大隱患要掛牌督辦整改，并加強(qiáng)巡查、監(jiān)控和盯守，確保萬無一失。同時(shí)，要逐級(jí)組成安全生產(chǎn)暗查暗訪組，對(duì)轄區(qū)校園不間斷跟蹤暗查暗訪。依法整改消除一批重大隱患，警示約談和嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。

（三）強(qiáng)化安全教育。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，在“兩會(huì)”期間開展安全防范教育，已經(jīng)開學(xué)的學(xué)校要利用主題班會(huì)，板報(bào)等形式進(jìn)行一次法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)和文明出行、安全用電、預(yù)防火災(zāi)、地震、溺水等安全知識(shí)教育，重點(diǎn)開展一次衛(wèi)生防疫安全常識(shí)教育。未開學(xué)的學(xué)校，要充分利用網(wǎng)絡(luò)課堂開展線上教育，要采取各種師生喜聞樂見的有效方式，增強(qiáng)安全教育活動(dòng)的實(shí)際效果。各學(xué)校還要結(jié)合實(shí)際組織開展以防疫、防火、防踩踏等為內(nèi)容的安全應(yīng)急演練，通過安全教育和演練進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，使廣大師生時(shí)時(shí)刻刻不忘安全。

（四）強(qiáng)化治安管理。要進(jìn)一步健全完善學(xué)校內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)。各學(xué)校要建立嚴(yán)格的門衛(wèi)管理制度，認(rèn)真落實(shí)外來人員、車輛、物品進(jìn)出測(cè)溫、詢問、登記、檢查制度，已開學(xué)的學(xué)校，上課期間實(shí)行封閉管理，防止無關(guān)人員進(jìn)入校園威脅師生安全。進(jìn)一步強(qiáng)化校園警務(wù)室建設(shè)，按照有關(guān)規(guī)定配齊配全相關(guān)警用裝備，加強(qiáng)校園治安巡邏，防止發(fā)生治安事件。要加強(qiáng)與公安等部門的聯(lián)系，建立健全聯(lián)合會(huì)商、情況通報(bào)、校園及周邊治安綜合治理等制度，堅(jiān)決防止發(fā)生涉校涉生安全事故。

(五)強(qiáng)化信訪穩(wěn)定。各學(xué)校要針對(duì)突出矛盾、存在的隱患、棘手的問題，全面的梳理、摸底排查，并提出解決的建議、意見。做好源頭預(yù)防，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，并主動(dòng)與群眾聯(lián)系，積極溝通、主動(dòng)化解、追根溯源，從根本上解決問題。積極開展信訪積案的化解工作，對(duì)歷史積案要確立包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，制定化解方案，依法推動(dòng)積案化解，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定。

（六）強(qiáng)化應(yīng)急值守。各校要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，“兩會(huì)”期間要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、安全管理人員24小時(shí)值班制度，確保校園安全問題能夠早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。遇有突發(fā)事件和安全事故，要按照“先口頭、后書面”的原則，第一時(shí)間報(bào)告有關(guān)部門和區(qū)教育局并及時(shí)穩(wěn)妥處置，確保信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。因瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)延誤處置時(shí)機(jī)或造成重大影響的，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

（一）提高政治站位。確保全國(guó)“兩會(huì)”期間校園安全,是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各校要充分認(rèn)識(shí)做好這一時(shí)期校園安全工作的重要意義,強(qiáng)化政治自覺、紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和部門的監(jiān)管職責(zé)，確?！皟蓵?huì)”期間的安全穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化工作落實(shí)。各學(xué)校要在全國(guó)“兩會(huì)”前召開一次校園安全穩(wěn)定專題會(huì)議,研究部署“兩會(huì)”期間安全工作,制定切實(shí)可行的工作方案，結(jié)合實(shí)際深入分析當(dāng)前校園安全的規(guī)律特點(diǎn),超前研判可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn),制定采取針對(duì)性的管控措施,全力抓好各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)。要層層壓實(shí)責(zé)任,把責(zé)任和措施落實(shí)到每所學(xué)校、每一個(gè)崗位、每一個(gè)教職工和每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，有效防范各類校園安全事故的發(fā)生。

（三）深入開展宣傳。各學(xué)校要充分發(fā)揮本單位的各類媒體的宣傳作用，進(jìn)一步營(yíng)造全國(guó)“兩會(huì)”期間安全防范工作的輿論氛圍，充分運(yùn)用近期內(nèi)省內(nèi)外典型事故和歷年同期事故案例，積極開展以案釋法，不斷增強(qiáng)師生的安全意識(shí)和防范能力。要把握正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）嚴(yán)肅責(zé)任追究。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施，確保工作時(shí)效。要加大監(jiān)督力度，鼓勵(lì)廣大師生積極舉報(bào)事故隱患和非法違法行為，對(duì)于隱患排查不認(rèn)真，走過場(chǎng)，甚至弄虛作假、應(yīng)付檢查的單位，要予以公開曝光，切實(shí)通過倒查問責(zé)，倒逼工作落實(shí)。

各學(xué)校請(qǐng)于5月20日前將本單位工作方案以及“兩會(huì)”期間值班表報(bào)區(qū)教育局安全辦郵箱，并于學(xué)校明顯處張貼。工作結(jié)束后一周內(nèi)將總結(jié)上報(bào)區(qū)教育局安全辦郵箱。

主題全國(guó)兩會(huì)軍費(fèi)增加心得體會(huì)及收獲二

為確保全國(guó)”兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定，我鎮(zhèn)高度重視信訪維穩(wěn)工作，通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，深入排查，重點(diǎn)調(diào)處，確保了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定?，F(xiàn)將維穩(wěn)工作開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

按照上級(jí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的精神。一是組織召開有機(jī)關(guān)全體工作人員、村(社區(qū))支部書記、主任、鎮(zhèn)級(jí)單位部門負(fù)責(zé)人參加信訪維穩(wěn)專題會(huì)議，使全體鎮(zhèn)村干部充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感，。二是成立了由黨委書記任組長(zhǎng)，各副職位副組長(zhǎng)的全國(guó)“兩會(huì)”期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)要求各村(社區(qū))支部書記作為第一責(zé)任人全面抓好本轄區(qū)的信訪、維穩(wěn)工作。

我鎮(zhèn)要求各村(社區(qū))及時(shí)對(duì)本轄區(qū)可能引發(fā)信訪問題的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面深入地排查摸底，全鎮(zhèn)共排查不穩(wěn)定因素x起。對(duì)摸底結(jié)果及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府綜治辦，鎮(zhèn)綜治辦針對(duì)有苗頭、有傾向的對(duì)象戶、人及時(shí)做好矛盾進(jìn)化解的工作。

“兩會(huì)”期間，鎮(zhèn)里實(shí)行24小時(shí)值班制度。由主要領(lǐng)導(dǎo)全程帶班，做到每日形勢(shì)及時(shí)掌控、即時(shí)報(bào)告、即時(shí)處置、及時(shí)化解。實(shí)行了零報(bào)告制度，每日鎮(zhèn)信訪辦、維穩(wěn)辦報(bào)送當(dāng)時(shí)涉穩(wěn)情況，做到有事報(bào)情況，無事報(bào)平安，重大緊急情況隨時(shí)報(bào)。同時(shí)針對(duì)”兩會(huì)”期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，制定了預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作預(yù)案，部署了應(yīng)急人員力量，做好了應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備。鎮(zhèn)黨委并明確要求對(duì)出現(xiàn)上訪未及時(shí)穩(wěn)控及報(bào)告的值班人員及時(shí)通報(bào)批評(píng)。

“兩會(huì)”期間，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起群體性事件及其他可能影響全國(guó)“兩會(huì)”安全順利進(jìn)行事件，全面確保了全國(guó)“兩會(huì)”期間我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。

主題全國(guó)兩會(huì)軍費(fèi)增加心得體會(huì)及收獲三

一、大會(huì)概況

十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議于3月5日至11日在北京舉行。這次會(huì)議是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上召開的一次重要會(huì)議。大會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，對(duì)于鼓舞和動(dòng)員全國(guó)各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取，勠力同心做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展開好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年，具有十分重要的意義。

大會(huì)共有10項(xiàng)議程：一是審議政府工作報(bào)告;二是審查國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案;三是審查2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案;四是審查2020年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2021年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告、2021年中央和地方預(yù)算草案;五是審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法(修正草案)》的議案;六是審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則(修正草案)》的議案;七是審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定(草案)》的議案;八是審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告;九是審議最高人民法院工作報(bào)告;十是審議最高人民檢察院工作報(bào)告。

在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，近3000名全國(guó)人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。大會(huì)分別通過了關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)和“一府兩院”工作報(bào)告的決議，批準(zhǔn)了“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，批準(zhǔn)了2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、中央預(yù)算，通過了關(guān)于修改全國(guó)人大組織法的決定、關(guān)于修改全國(guó)人大議事規(guī)則的決定，通過了關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。

二、習(xí)近平總書記在大會(huì)期間的重要講話精神

會(huì)議期間，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平同志參加了內(nèi)蒙古、青海、解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)審議，看望參加全國(guó)政協(xié)會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員，并分別作了重要講話。江蘇代表團(tuán)及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。

(一)參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神

總書記強(qiáng)調(diào)，新發(fā)展理念是一個(gè)整體，必須完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹，著力服務(wù)和融入新發(fā)展格局。要找準(zhǔn)在全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位，深入分析自己的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和短板不足，進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和主攻方向，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化，因地制宜發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要注意揚(yáng)長(zhǎng)避短、培優(yōu)增效，全力以赴把結(jié)構(gòu)調(diào)過來、功能轉(zhuǎn)過來、質(zhì)量提上來。要緊扣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈，不斷提升科技支撐能力。要深化改革開放，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極參與共建“一帶一路”，以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?？倳浿赋?，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，仍然任重道遠(yuǎn)。要堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)牧民收入?？倳洀?qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染綜合治理，持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境。要強(qiáng)化源頭治理，推動(dòng)資源高效利用，加大重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域綠色化改造力度，發(fā)展清潔生產(chǎn)，加快實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。要統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實(shí)施好生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性?？倳浿赋?，要圍繞共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同發(fā)展繁榮，牢記漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開，在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)方面把工作做細(xì)做實(shí)，增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同?？倳洀?qiáng)調(diào)，文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。要認(rèn)真做好推廣普及國(guó)家通用語言文字工作，全面推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材。要在各族干部群眾中深入開展中華民族共同體意識(shí)教育，特別是要從青少年教育抓起，引導(dǎo)廣大干部群眾全面理解黨的民族政策，樹立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，旗幟鮮明反對(duì)各種錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)?？倳浿赋?，要抓好黨史學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)全體黨員不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定不移為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。在黨史學(xué)習(xí)教育中要用好紅色資源，組織廣大黨員、干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨史，同時(shí)學(xué)習(xí)新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，特別是要在堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問題正確道路、維護(hù)各民族大團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等重大問題上不斷提高思想認(rèn)識(shí)和工作水平。

(二)參加青海代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神

總書記強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求;不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，走出適合本地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，推動(dòng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰?？倳洀?qiáng)調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)必須抓緊抓好的工作。走高質(zhì)量發(fā)展之路，就要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展?？倳浿赋觯鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，把生態(tài)保護(hù)放在首位，體現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)的政治自覺。要優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局，嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)布局，加快完善生態(tài)文明制度體系，正確處理發(fā)展生態(tài)旅游和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，堅(jiān)決整治生態(tài)領(lǐng)域突出問題?？倳洀?qiáng)調(diào)，要著力補(bǔ)齊民生短板，破解民生難題，兜牢民生底線，辦好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等民生實(shí)事，提高公共服務(wù)可及性和均等化水平。要推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)美麗宜人、業(yè)興人和的社會(huì)主義新鄉(xiāng)村。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善公共安全應(yīng)急響應(yīng)體系，及時(shí)排除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保國(guó)家安全和人民安居樂業(yè)?？倳浿赋觯谌h開展黨史學(xué)習(xí)教育，是鞏固發(fā)展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重大舉措。黨史學(xué)習(xí)教育的一個(gè)重要任務(wù)就是教育引導(dǎo)全黨同志堅(jiān)定理想信念、筑牢初心使命。在黨史學(xué)習(xí)教育中，要充分運(yùn)用紅色資源，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念、筑牢初心使命，不斷增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，做到在復(fù)雜形勢(shì)面前不迷航、在艱巨斗爭(zhēng)面前不退縮。要通過在全社會(huì)開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育，引導(dǎo)廣大人民群眾特別是青少年弄清楚中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么“好”等基本道理，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。

(三)參加解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神

總書記強(qiáng)調(diào)，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”開局、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟之年，也是國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”起步之年。全軍要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、弘揚(yáng)實(shí)干精神，抓好常態(tài)化疫情防控，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。

(四)參加全國(guó)政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)重要講話精神

總書記指出，這次抗擊新冠肺炎疫情的實(shí)踐再次證明，預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，在做好常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，立足更精準(zhǔn)更有效地防，推動(dòng)預(yù)防關(guān)口前移，改革完善疾病預(yù)防控制體系，完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、研判、決策機(jī)制，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和重大疫情救治機(jī)制，增強(qiáng)早期監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、快速檢測(cè)能力、應(yīng)急處置能力、綜合救治能力，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，從源頭上預(yù)防和控制重大疾病?？倳洀?qiáng)調(diào)，要加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，提高基層防病治病和健康管理能力。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力在健全分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度等方面取得突破。要做好中醫(yī)藥守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的服務(wù)體系、服務(wù)模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式，使傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)揚(yáng)光大。要集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快解決一批藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用設(shè)備、疫苗等領(lǐng)域“卡脖子”問題。要繼續(xù)加大醫(yī)保改革力度，常態(tài)化制度化開展藥品集中帶量采購(gòu)，健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，深化醫(yī)?；鸨O(jiān)管制度改革，守好人民群眾的“保命錢”、“救命錢”。總書記強(qiáng)調(diào)，教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，體現(xiàn)到學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系建設(shè)各方面，培根鑄魂、啟智潤(rùn)心。要從我國(guó)改革發(fā)展實(shí)踐中提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論，努力構(gòu)建具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。要圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以教育評(píng)價(jià)改革為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。要增強(qiáng)教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力，培養(yǎng)更多適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平自立自強(qiáng)的各類人才。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對(duì)打著教育旗號(hào)侵害群眾利益的行為，要緊盯不放，堅(jiān)決改到位、改徹底。

三、全國(guó)人大常委會(huì)、“一府兩院”工作報(bào)告的主要內(nèi)容

(一)關(guān)于政府工作報(bào)告

李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院所作的政府工作報(bào)告，回顧了2020年工作及“十三五”時(shí)期發(fā)展成就，對(duì)“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和2021年重點(diǎn)工作作出了部署。報(bào)告共分三個(gè)部分：

第一部分，2020年工作回顧。報(bào)告首先回顧了去年統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，指出以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民頑強(qiáng)拼搏，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。圍繞市場(chǎng)主體的急需制定和實(shí)施宏觀政策，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤。在“六穩(wěn)”工作基礎(chǔ)上，明確提出“六保”任務(wù)，率先實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)好于預(yù)期，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.3%。優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，人民生活得到切實(shí)保障。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，年末全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.2%。新納入低保、特困供養(yǎng)近600萬人，實(shí)施臨時(shí)救助超過800萬人次。堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，主要目標(biāo)任務(wù)如期完成。年初剩余的551萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧、52個(gè)貧困縣全部摘帽。繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)。穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)處置一批重大金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。深入推進(jìn)“放管服”改革，出臺(tái)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域改革，共建“一帶一路”穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)外貿(mào)易和利用外資保持增長(zhǎng)。大力促進(jìn)科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。成功組建首批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，“天問一號(hào)”、“嫦娥五號(hào)”、“奮斗者”號(hào)等突破性成果不斷涌現(xiàn)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化。加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度，糧食實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，生豬產(chǎn)能加快恢復(fù)，鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步展開。健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，在實(shí)施重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面出臺(tái)一批新舉措。加強(qiáng)依法行政和社會(huì)建設(shè)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律議案9件，制定修訂行政法規(guī)37部。1000多萬高中畢業(yè)生順利完成高考，實(shí)現(xiàn)高職院校擴(kuò)招100萬人目標(biāo)。加大公共衛(wèi)生體系建設(shè)力度，保障養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，加強(qiáng)公共文化服務(wù)，完善城鄉(xiāng)基層治理。加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故防范和處置，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，平安中國(guó)建設(shè)取得新成效。

第二部分，“十三五”時(shí)期發(fā)展成就和“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)。報(bào)告總結(jié)了過去五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新的歷史性成就。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從不到70萬億元增加到超過100萬億元。創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩，取得一批重大科技成果。脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目，5575萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，糧食生產(chǎn)連年豐收。區(qū)域重大戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。金融風(fēng)險(xiǎn)處置取得重要階段性成果。全面深化改革取得重大突破。對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大。人民生活水平顯著提高。教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域發(fā)展取得新成就。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)水平大幅提升。國(guó)家安全全面加強(qiáng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定?！笆濉币?guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)勝利完成，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。

報(bào)告指出，“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年。國(guó)務(wù)院編制了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》，實(shí)化量化“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和重大任務(wù)。報(bào)告概述了以下九個(gè)方面：一是著力提升發(fā)展質(zhì)量效益，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，各年度視情提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，物價(jià)水平保持總體平穩(wěn)。二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)7%以上、力爭(zhēng)投入強(qiáng)度高于“十三五”時(shí)期實(shí)際。三是形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局。立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。嚴(yán)守18億畝耕地紅線，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%。五是優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略。六是全面深化改革開放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)。七是推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。森林覆蓋率達(dá)到24.1%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。八是持續(xù)增進(jìn)民生福祉，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。著力提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到11.3年，人均預(yù)期壽命再提高1歲。九是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。糧食綜合生產(chǎn)能力保持在1.3萬億斤以上，提高能源綜合生產(chǎn)能力。

第三部分，2021年重點(diǎn)工作。報(bào)告在闡述做好政府工作總體要求的基礎(chǔ)上，提出了今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;進(jìn)出口量穩(wěn)質(zhì)升，國(guó)際收支基本平衡;居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng);生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。報(bào)告指出，今年預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為6%以上，考慮了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)情況，與今后目標(biāo)平穩(wěn)銜接，有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

報(bào)告提出了今年要重點(diǎn)做好的八個(gè)方面工作：

一是保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)。今年赤字率擬按3.2%左右安排、比去年有所下調(diào)，不再發(fā)行抗疫特別國(guó)債。財(cái)政支出總規(guī)模比去年增加，重點(diǎn)仍是加大對(duì)保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體的支持力度。中央本級(jí)支出繼續(xù)安排負(fù)增長(zhǎng)，進(jìn)一步大幅壓減非急需非剛性支出，對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)7.8%、增幅明顯高于去年，其中均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金等增幅均超過10%。建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制并擴(kuò)大范圍，將2.8萬億元中央財(cái)政資金納入直達(dá)機(jī)制、規(guī)模明顯大于去年。優(yōu)化和落實(shí)減稅政策。繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，延長(zhǎng)部分階段性政策執(zhí)行期限，實(shí)施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措。將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬元提高到15萬元。對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度。保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，進(jìn)一步解決中小微企業(yè)融資難題，延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策。引導(dǎo)銀行擴(kuò)大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶，推廣隨借隨還貸款，對(duì)受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持。適當(dāng)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)，繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。今年務(wù)必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強(qiáng)化、聚力增效。對(duì)不裁員少裁員的企業(yè)，繼續(xù)給予必要的政策支持。繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加快推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，繼續(xù)對(duì)靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼，推動(dòng)放開在就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶籍限制。做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。

二是深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，縱深推進(jìn)“放管服”改革，加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，將行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理。大力推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用，實(shí)行中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷制度。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大失信懲處力度，推動(dòng)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項(xiàng)，今年要基本實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。用改革辦法推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。進(jìn)一步清理用電不合理加價(jià)，繼續(xù)推動(dòng)降低一般工商業(yè)電價(jià)。中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，堅(jiān)決整治違規(guī)設(shè)置妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)。取消港口建設(shè)費(fèi)，將民航發(fā)展基金航空公司征收標(biāo)準(zhǔn)降低20%。嚴(yán)厲整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各類市場(chǎng)主體都是國(guó)家現(xiàn)代化的建設(shè)者，要一視同仁、平等對(duì)待。國(guó)家支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)要依法規(guī)范發(fā)展。強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，堅(jiān)決維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。深化財(cái)稅金融體制改革。加大預(yù)算公開力度，精簡(jiǎn)享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策的辦理流程和手續(xù)。繼續(xù)多渠道補(bǔ)充中小銀行資本、強(qiáng)化公司治理，加強(qiáng)債券市場(chǎng)建設(shè)，更好發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本分。

三是依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能。提升科技創(chuàng)新能力。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，改革科技重大專項(xiàng)實(shí)施方式，基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，要大幅增加投入，落實(shí)擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)政策，努力消除科研人員不合理負(fù)擔(dān)。運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100%，用稅收優(yōu)惠機(jī)制激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，著力推動(dòng)企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。繼續(xù)完成“三去一降一補(bǔ)”重要任務(wù)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，加大5g網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度，弘揚(yáng)工匠精神，以精工細(xì)作提升中國(guó)制造品質(zhì)。

四是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力。穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)。發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，保障小店商鋪等便民服務(wù)業(yè)有序運(yùn)營(yíng)。運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進(jìn)線上線下更廣更深融合，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)合理降低商戶服務(wù)費(fèi)。穩(wěn)步提高消費(fèi)能力，改善消費(fèi)環(huán)境。擴(kuò)大有效投資。今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬億元，中央預(yù)算內(nèi)投資安排6100億元，繼續(xù)支持促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大工程，建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，政府投資更多向惠及面廣的民生項(xiàng)目?jī)A斜，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個(gè)，進(jìn)一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬，在更多領(lǐng)域讓社會(huì)資本進(jìn)得來、能發(fā)展、有作為。

五是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。對(duì)脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)，做好易地搬遷后續(xù)扶持，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。要加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用和優(yōu)良品種選育推廣，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。適度提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)，保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè)。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，千方百計(jì)使億萬農(nóng)民多增收、有奔頭。

六是實(shí)行高水平對(duì)外開放，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口，清理規(guī)范口岸收費(fèi)，不斷提升通關(guān)便利化水平。積極有效利用外資。進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，增設(shè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。高質(zhì)量共建“一帶一路”。堅(jiān)持共商共建共享，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、遵循市場(chǎng)化原則，提升對(duì)外投資合作質(zhì)量效益。深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，中國(guó)愿與世界各國(guó)擴(kuò)大相互開放，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

七是加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度。強(qiáng)化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控，提高城鎮(zhèn)生活污水收集和園區(qū)工業(yè)廢水處置能力，嚴(yán)格土壤污染源頭防控，持續(xù)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作。制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。

八是切實(shí)增進(jìn)民生福祉，不斷提高社會(huì)建設(shè)水平。發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育。構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，進(jìn)一步提高學(xué)前教育入園率，鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，辦好特殊教育、繼續(xù)教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，更好解決進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問題，高校招生繼續(xù)加大對(duì)中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度。推進(jìn)衛(wèi)生健康體系建設(shè)。加強(qiáng)全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，優(yōu)化預(yù)約診療等便民措施，努力讓大病、急難病患者盡早得到治療。居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30元和5元，逐步將門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金報(bào)銷，采取把更多慢性病、常見病藥品和高值醫(yī)用耗材納入集中帶量采購(gòu)等辦法，進(jìn)一步明顯降低患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。保障好群眾住房需求。解決好大城市住房突出問題，切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。加強(qiáng)基本民生保障。提高退休人員基本養(yǎng)老金、優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，健全退役軍人工作體系和保障制度，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托幼、用餐、保潔等多樣化服務(wù)。推進(jìn)智能化服務(wù)要適應(yīng)老年人、殘疾人需求，并做到不讓智能工具給他們?nèi)粘Ｉ钤斐烧系K。健全幫扶殘疾人、孤兒等社會(huì)福利制度，分層分類做好社會(huì)救助，堅(jiān)決兜住民生底線。更好滿足人民群眾精神文化需求。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和檔案等事業(yè)。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。精心籌辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)等綜合性體育賽事。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系，支持社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善發(fā)展。保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。繼續(xù)完善信訪制度。加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全。

報(bào)告還對(duì)政府自身建設(shè)，民族、宗教和僑務(wù)工作，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國(guó)外交政策等作了闡述。

(二)關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告

栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)受全國(guó)人大常委會(huì)委托，向大會(huì)作了工作報(bào)告。報(bào)告共分兩個(gè)部分內(nèi)容：

第一部分，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議以來的主要工作。常委會(huì)認(rèn)真行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，制定法律9件，修改法律13件，作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定8件，正在審議的法律案23件;聽取審議35個(gè)報(bào)告，檢查1個(gè)決定和6部法律實(shí)施情況，進(jìn)行專題詢問2次，開展專題調(diào)研6項(xiàng)，作出決議1項(xiàng);決定批準(zhǔn)或加入條約7項(xiàng);審議通過39個(gè)任免案，依法任免國(guó)家工作人員259人次。報(bào)告指出，常委會(huì)工作最為顯著的特點(diǎn)是緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾美好生活對(duì)法治建設(shè)的呼聲期盼，緊扣國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出的法律需求實(shí)際，加強(qiáng)立法和法律監(jiān)督，努力使各項(xiàng)工作更好圍繞中心和大局、更好服務(wù)國(guó)家和人民。報(bào)告從六個(gè)方面作了總結(jié)：一是加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一;二是圍繞黨和國(guó)家工作大局，順應(yīng)人民期盼，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法;三是堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中，依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;四是堅(jiān)持代表主體地位，支持和服務(wù)代表依法履職;五是服務(wù)國(guó)家外交大局，發(fā)揮人大外事工作的職能作用;六是加強(qiáng)履職能力建設(shè)，不斷提升常委會(huì)自身建設(shè)水平。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在新的奮斗征程上，必須充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，通過人民代表大會(huì)制度牢牢把國(guó)家和民族前途命運(yùn)掌握在人民手中。

第二部分，今后一年的主要任務(wù)。一是切實(shí)加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威。認(rèn)真抓好憲法實(shí)施工作，加快推進(jìn)憲法相關(guān)立法修法工作，切實(shí)加強(qiáng)憲法監(jiān)督工作，維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，不斷提高立法質(zhì)量和效率。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持急用先行，統(tǒng)籌立改廢釋纂，發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，積極推進(jìn)重要領(lǐng)域立法。繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作計(jì)劃。健全國(guó)家安全法治體系。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)科技創(chuàng)新健全相關(guān)法律制度，完善民生保障、教育文化、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)保急需的法律制度，及時(shí)跟進(jìn)研究新技術(shù)新應(yīng)用領(lǐng)域的相關(guān)法律制度，加快推進(jìn)涉外領(lǐng)域立法。豐富立法形式，堅(jiān)持既要搞“大塊頭”，又要搞“小快靈”，適時(shí)啟動(dòng)條件成熟領(lǐng)域法典編纂工作。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作，確保國(guó)家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。做好計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督和決算審查，做好專項(xiàng)工作監(jiān)督，檢查企業(yè)破產(chǎn)法、畜牧法、中醫(yī)藥法、消防法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法等法律的實(shí)施情況。四是切實(shí)加強(qiáng)代表工作，更好發(fā)揮代表作用。強(qiáng)化代表對(duì)常委會(huì)和專門委員會(huì)、工作委員會(huì)立法、監(jiān)督、對(duì)外交往工作的參與。提高代表議案和建議工作水平。支持代表密切聯(lián)系群眾。實(shí)施新修改的選舉法，做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。五是切實(shí)加強(qiáng)人大外事工作，深化和拓展各層級(jí)各領(lǐng)域交流合作。開展多層次、多渠道對(duì)外交往，圍繞國(guó)家核心利益和重大問題主動(dòng)發(fā)聲。六是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，夯實(shí)履職的思想政治組織基礎(chǔ)。認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定，馳而不息改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)與地方人大的工作交流。

(三)關(guān)于“兩高”工作報(bào)告

最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍分別代表“兩高”向大會(huì)作了工作報(bào)告。

“兩高”過去一年的主要工作。一年來，“兩高”在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議決議，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。

“兩高”今年的重點(diǎn)工作安排。2021年，“兩高”將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題，準(zhǔn)確把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局要求，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，推動(dòng)新時(shí)代司法工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步提供有力司法服務(wù)。今年，最高人民法院將從六個(gè)方面展開工作：一是加強(qiáng)政治建設(shè);二是積極服務(wù)大局;三是堅(jiān)持司法為民;四是嚴(yán)格公正司法;五是深化司法改革;六是建設(shè)過硬隊(duì)伍。最高人民檢察院將突出三個(gè)方面的工作重點(diǎn)：一是持續(xù)穩(wěn)進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺;二是狠抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)融入全面依法治國(guó)的法治自覺;三是努力提升，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的檢察自覺。

四、關(guān)于“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，是本次大會(huì)的一項(xiàng)重要議程。規(guī)劃綱要是根據(jù)--通過的《建議》編制的，主要闡明國(guó)家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)主體行為，是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的宏偉藍(lán)圖，是全國(guó)各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。規(guī)劃綱要共19篇、65章，作為指導(dǎo)今后5年及15年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的“三新”主線貫穿全文，鮮明彰顯高質(zhì)量發(fā)展的主題。

開篇總論為“開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，總結(jié)成就、分析形勢(shì)、闡述指導(dǎo)方針和發(fā)展目標(biāo)等。關(guān)于主要目標(biāo)，規(guī)劃綱要提出，到2035年我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列?；緦?shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)。建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。形成對(duì)外開放新格局，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。平安中國(guó)建設(shè)達(dá)到更高水平，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！笆奈濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效;改革開放邁出新步伐;社會(huì)文明程度得到新提高;生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步;民生福祉達(dá)到新水平;國(guó)家治理效能得到新提升。規(guī)劃綱要核心的重大戰(zhàn)略任務(wù)為第2-17篇，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為邏輯主線，覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局的各個(gè)方面，不少提法為首次出現(xiàn)或首次特別突出強(qiáng)調(diào)。第18篇分別闡述保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一，共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來。第19篇從加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、健全統(tǒng)一規(guī)劃體系、完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制等方面，重點(diǎn)闡述了規(guī)劃的實(shí)施保障措施。

五、關(guān)于全國(guó)人大組織法、全國(guó)人大議事規(guī)則修改情況和關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定的主要內(nèi)容

受全國(guó)人大常委會(huì)委托，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨分別作三個(gè)草案的說明。

(一)關(guān)于全國(guó)人大組織法修改情況

全國(guó)人大組織法是關(guān)于全國(guó)人大及其常委會(huì)組織制度和工作制度的基本法律。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)展社會(huì)主義民主政治發(fā)表一系列重要講話。貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和習(xí)近平法治思想，落實(shí)黨中央重大決策部署，有必要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修改全國(guó)人大組織法，進(jìn)一步完善全國(guó)人大及其常委會(huì)的組織制度和工作制度。主要修改內(nèi)容包括：增設(shè)“總則”一章;完善全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議職權(quán)相關(guān)規(guī)定;完善全國(guó)人大專門委員會(huì)相關(guān)規(guī)定;適應(yīng)監(jiān)察體制改革需要增加相關(guān)內(nèi)容;健全全國(guó)人大常委會(huì)人事任免權(quán);加強(qiáng)代表工作、密切與代表的聯(lián)系。

(二)關(guān)于全國(guó)人大議事規(guī)則修改情況

全國(guó)人大議事規(guī)則是關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議制度和工作程序的基本法律。修改全國(guó)人大議事規(guī)則是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)全國(guó)人大政治建設(shè)的重要舉措，是堅(jiān)持全過程民主、保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主的制度保障，是深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的客觀要求，是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。主要修改內(nèi)容包括：明確會(huì)議召開的相關(guān)準(zhǔn)備工作;嚴(yán)明會(huì)議紀(jì)律;適當(dāng)精簡(jiǎn)會(huì)議程序，提高議事質(zhì)量和效率;加強(qiáng)會(huì)議公開和信息化建設(shè);完善法律案等議案審議程序;規(guī)范規(guī)劃綱要的審查批準(zhǔn)和調(diào)整程序;健全完善大會(huì)通過事項(xiàng)的公布程序。

(三)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定主要內(nèi)容

香港特別行政區(qū)實(shí)行的選舉制度包括行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法和立法會(huì)的產(chǎn)生辦法，是香港特別行政區(qū)政治體制的重要組成部分。香港社會(huì)出現(xiàn)的一些亂象表明，香港現(xiàn)行的選舉制度機(jī)制存在明顯的漏洞和缺陷，必須采取必要措施完善香港選舉制度，消除制度機(jī)制方面存在的隱患和風(fēng)險(xiǎn)，確保以愛國(guó)者為主體的“港人治港”。完善香港特別行政區(qū)選舉制度的總體思路是：以對(duì)香港特別行政區(qū)選舉委員會(huì)重新構(gòu)建和增加賦權(quán)為核心進(jìn)行總體制度設(shè)計(jì)，調(diào)整和優(yōu)化選舉委員會(huì)的規(guī)模、組成和產(chǎn)生辦法，繼續(xù)由選舉委員會(huì)選舉產(chǎn)生行政長(zhǎng)官，并賦予選舉委員會(huì)選舉產(chǎn)生較大比例的立法會(huì)議員和直接參與提名全部立法會(huì)議員候選人的新職能，通過選舉委員會(huì)擴(kuò)大香港社會(huì)均衡有序的政治參與和更加廣泛的代表性，對(duì)有關(guān)選舉要素作出適當(dāng)調(diào)整，同時(shí)建立全流程資格審查機(jī)制，進(jìn)而形成一套符合香港實(shí)際情況、有香港特色的新的民主選舉制度。中央和國(guó)家有關(guān)部門經(jīng)認(rèn)真研究并與有關(guān)方面溝通后，提出采取“決定+修法”的方式，分步予以推進(jìn)和完成。第一步，全國(guó)人民代表大會(huì)根據(jù)憲法和香港基本法、香港國(guó)安法的有關(guān)規(guī)定，作出關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定，明確修改完善香港特別行政區(qū)選舉制度應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則和修改完善的核心要素內(nèi)容，并授權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)本決定修改香港基本法附件一和附件二。第二步，全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)憲法、香港基本法、香港國(guó)安法和全國(guó)人大有關(guān)決定，修訂香港基本法附件一《香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法》和附件二《香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序》，修訂后的附件一和附件二將對(duì)香港特別行政區(qū)實(shí)行的新的民主選舉制度作出具體明確的規(guī)定。決定分為導(dǎo)語和正文兩部分。導(dǎo)語部分扼要說明作出這一決定的目的和法律依據(jù);正文部分規(guī)定了修改完善香港特別行政區(qū)選舉制度應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則和修改完善的核心要素內(nèi)容，同時(shí)授權(quán)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本決定修改香港基本法附件一和附件二。

主題全國(guó)兩會(huì)軍費(fèi)增加心得體會(huì)及收獲四

《跨越：無懼逆風(fēng)破繭》

跨越很繁——深潛地下若許年，破土而出干青天，籜龍(竹子)以漫長(zhǎng)的等待熬出了空間的跨越;作繭自縛得安然，破繭繞飛花叢間，蝴蝶前后期的反向跨越也令人稱奇;粉骨碎身渾不怕，要留清白在人間，于謙面對(duì)石灰，靈魂瞬間跨越世俗的羈絆;打得一拳開，免得百拳來，志愿軍用血肉之軀打出了新中國(guó)對(duì)舊時(shí)代的跨越!

跨越說難不難，不難也難——李耳由水中悟道，卻叫不停諸侯征戰(zhàn);蘇軾從謫中涅槃，卻走不出離合悲歡。滾滾紅塵，有人著魔有人迷戀，幾人得道幾人沖關(guān)?跨越不僅需要深厚的積淀，還需要把握機(jī)遇的慧眼與決斷。歷史上，生活中，把一手好牌打得稀爛的人屢見不鮮。

再跨越往往更難——孩子掙脫溫暖懷抱放飛自我，寫下人生傳奇，他/她完成了個(gè)體的跨越，但走不出父母的期盼;飛船穿越黑障，于太空成功對(duì)接，是匯聚眾多的科技攻關(guān)，才寫就這英雄般的詩篇，跨越需要接力與抱團(tuán)……跨越還要可持續(xù)發(fā)展，五代十國(guó)皆如曇花一現(xiàn)，給民族和個(gè)人都帶來了深重災(zāi)難。

跨越其實(shí)無處不在，隨物賦形，古往今來，隨時(shí)發(fā)生。有的萬眾矚目，轟轟烈烈，比如神舟升空，國(guó)歌奏響;更多的則是無聲無息，波瀾不驚，比如上海戰(zhàn)疫，多措并舉。又比如當(dāng)下我們降低碳排放，致力內(nèi)外雙循環(huán)，建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng);外交破防，深度嵌入太平洋……看懂這些正在出現(xiàn)和即將到來的跨越，則需要你有歷史的戰(zhàn)略的眼光。

跨越還有各自的時(shí)間表。那些后來才令人稱道的跨越，在之前，可能或胎死腹中，或半途而廢，或功虧一簣，或失控變向……畢竟，誰能保證一定會(huì)打下“江山”?

偉大的跨越福澤綿長(zhǎng)，而贊美往往會(huì)延遲出場(chǎng)，榮譽(yù)也對(duì)不起付出與擔(dān)當(dāng)。但它聚火為光，凝聚力量;它匯流成海，指引方向。退一步說，它至少將消減“娛樂至死”“躺平佛系”的影響，為社會(huì)注入更多昂揚(yáng)向上的正能量，讓更多更大的跨越在良好的社會(huì)土壤里默默萌芽、生長(zhǎng)!

為了跨越，安好的歲月里有人在蓄力，有人在布防，有人在整合，有人在踹(try)“門”。跨越里隱藏著古老的智慧，包含著民族復(fù)興的希望!

“風(fēng)撥動(dòng)了誰的心弦，無懼在逆風(fēng)中破繭……”力量感十足的旋律縈繞耳畔，我放下筆，眺望遠(yuǎn)方，感受到我歷經(jīng)磨難的國(guó)，正沖破云障，蒸蒸日上，勢(shì)不可當(dāng)!

新時(shí)代的跨越正在路上，新時(shí)代的跨越你要趕上!

主題全國(guó)兩會(huì)軍費(fèi)增加心得體會(huì)及收獲五

為了進(jìn)一步增強(qiáng)全體機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任感、使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)，特建立“三點(diǎn)聯(lián)防”體系，確保全國(guó)“兩會(huì)”維穩(wěn)安保工作有序進(jìn)行，具體分工如下。

總 指 揮：

副總指揮：

成 員：

主要負(fù)責(zé)：對(duì)全鎮(zhèn)全國(guó)“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

1、村街工作組

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

主要負(fù)責(zé)：由村街工作組成員帶領(lǐng)本片安保人員排查化解鎮(zhèn)區(qū)所有信訪案件，穩(wěn)控疏導(dǎo)各類信訪人、邪教習(xí)練者、特殊利益群眾等重點(diǎn)人群，督促指導(dǎo)各村街、各部門、機(jī)關(guān)各單位做好內(nèi)保防范工作，與燕郊工作組和北京工作組，保持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成整體合力。

2、xxx工作組

組 長(zhǎng)：

成 員：

主要負(fù)責(zé)：協(xié)同市燕郊值班組對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)京人員進(jìn)行嚴(yán)格核查，隨時(shí)與村街工作組保持聯(lián)系，確保無一不穩(wěn)定人員進(jìn)京。

3、xxx工作組

組 長(zhǎng)：

成 員：

主要負(fù)責(zé)：對(duì)村街工作組和燕郊工作組通報(bào)的脫離監(jiān)控范圍的，以及屬于我鎮(zhèn)轄區(qū)的各類不穩(wěn)定人員要進(jìn)行重點(diǎn)核查，及時(shí)勸返，并與上級(jí)信訪負(fù)責(zé)同志協(xié)調(diào)，確保不予登記。

1、“兩會(huì)”期間各片用車由黨政辦公室統(tǒng)一安排。

2、“兩會(huì)”期間，各安保人員嚴(yán)格遵守安保紀(jì)律，同時(shí)要與日常工作相結(jié)合，確?！皟蓵?huì)”安保與日常工作兩不耽誤。

3、“兩會(huì)”期間，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期對(duì)各安保工作組進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保每名安保人員到崗到位。

主題全國(guó)兩會(huì)軍費(fèi)增加心得體會(huì)及收獲六

根據(jù)省老齡委的統(tǒng)一安排部署，我們緊緊圍繞“關(guān)愛老人，構(gòu)建和諧”的敬老月活動(dòng)主題，立足廳機(jī)關(guān)，面向廳直系統(tǒng)，認(rèn)真組織開展了尊老敬老活動(dòng)，取得了明顯的成效。省直老齡委在工作簡(jiǎn)報(bào)上還專門刊發(fā)了我廳開展敬老月活動(dòng)的情況。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

省老齡委下發(fā)通知后，廳黨組高度重視此項(xiàng)工作，立即行動(dòng)，迅速部署，把組織開展敬老月活動(dòng)工作列入重要議事日程，著力從人財(cái)物三個(gè)方面提出保障要求。廳黨組書記、廳長(zhǎng)王國(guó)正同志多次親自過問和安排部署敬老工作。廳黨組成員、常務(wù)副廳長(zhǎng)張立光同志在敬老月活動(dòng)期間，自始至終坐陣一線，靠前指揮。先后3次召集有關(guān)處室專門進(jìn)行具體安排，親自研究審定我廳關(guān)于組織開展敬老月活動(dòng)實(shí)施。20_年10月14日下午張廳長(zhǎng)親臨山西晉劇院慰問山西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳直屬系統(tǒng)離退休人員演出專場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)，與老同志一道觀看了文藝節(jié)目，并代表黨組向廳直系統(tǒng)老年人致以節(jié)日問候和祝福。所有這些，都為我們切實(shí)開展好敬老月活動(dòng)指明了方向，都為我們圓滿完成老齡工作提供了強(qiáng)有力的組織政治保障。

今年10月是我國(guó)確立的第一個(gè)敬老月。根據(jù)全國(guó)老齡委統(tǒng)一部署要求，省老齡委向各級(jí)各部門提出了明確而具體的落實(shí)任務(wù)，作為組建歷史悠久、廳屬單位為數(shù)眾多，老年隊(duì)伍龐大的我們住建廳，更是面臨和承擔(dān)著大量而繁重的敬老工作任務(wù)。因此，隨著全國(guó)敬老月工作的啟動(dòng)和實(shí)施，如何切實(shí)盡快做好我廳敬老月的及時(shí)跟進(jìn)和組織部署工作就顯得尤為迫切和重要。為此，我們及早著手，進(jìn)行了卓有成效的各項(xiàng)籌備和謀劃工作。一是本著“橫到邊、縱到底”的原則，草擬了覆蓋全廳直系統(tǒng)的敬老月，報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定正式下發(fā)了《關(guān)于組織開展敬老月活動(dòng)的工作方案》，廳直各單位依據(jù)方案，結(jié)合各自實(shí)際制定了實(shí)施意見。二是利用網(wǎng)絡(luò)媒體和老干部住區(qū)張貼宣傳資料以及向廳直單位印發(fā)文件等形式，對(duì)開展敬老月活動(dòng)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造了尊老敬老的濃厚氛圍。三是在廳直范圍建立了以老齡委為依托，黨政一把手親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作人員扎實(shí)工作的齊抓共管的敬老月活動(dòng)工作機(jī)制。四是明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。根據(jù)敬老月的總體要求，我們以活動(dòng)內(nèi)容和項(xiàng)目為單元，進(jìn)一步細(xì)化了目標(biāo)，分解了任務(wù)，切實(shí)做到了人人肩上有任務(wù)，個(gè)個(gè)頭上有責(zé)任?；顒?dòng)期間，雖然我們廳直系統(tǒng)的敬老工作面廣量大，任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，但由于我們部署周密，安排合理，組織精心，措施得力；同時(shí)得到廳辦公、計(jì)財(cái)、機(jī)關(guān)黨委、房產(chǎn)等處室的大力支持和積極配合，保證了敬老的順利完成。

在敬老月期間，我們廳直系統(tǒng)本著“百善孝為先”的原則，運(yùn)用上與下相結(jié)合，集中與分散相結(jié)合方式，采取“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的辦法，積極開展豐富多彩的尊老敬老和惠及老年群體的愛老助老活動(dòng)，主動(dòng)為老年人辦實(shí)事，辦好事，自覺維護(hù)老年人的合法權(quán)益，取得了良好的效果，贏得了廣大老年人的一致好評(píng)。