全省公安部大練兵心得體會(huì)及感悟 全省公安部大練兵心得體會(huì)及感悟怎么寫(九篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會(huì)，記錄下來，這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢？那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

2022全省公安部大練兵心得體會(huì)及感悟一

檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作。在“”的開局之年，全市經(jīng)濟(jì)處于“高位求進(jìn)，加快發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，召開這次全市檔案工作會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步做好新時(shí)期檔案工作具有重要意義。剛才，市國稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗(yàn)交流，請大家相互借鑒學(xué)習(xí)。粟輝同志對(duì)20xx年全市檔案工作進(jìn)行了總結(jié)，并結(jié)合全省檔案工作會(huì)議精神對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署，我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會(huì)并作了重要講話，充分體現(xiàn)了省檔案局對(duì)瀘州檔案工作的重視和支持，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、檔案工作成效顯著，檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好

剛剛過去的“”，是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的五年，也是檔案事業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務(wù)于全市中心工作，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，奮勇爭先，高位求進(jìn)，取得了很好的成績。多次在全省目標(biāo)考核中名列前茅，特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名，在全市目標(biāo)考核中也多次獲得一等獎(jiǎng)。市委、市政府對(duì)全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在：

一是在服務(wù)大局上作出了積極貢獻(xiàn)。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準(zhǔn)切入點(diǎn)，主動(dòng)作為，檔案服務(wù)工作扎實(shí)有效。特別是圍繞我市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設(shè)項(xiàng)目、抗震救災(zāi)、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作，積極主動(dòng)提供檔案服務(wù)，為黨委、政府科學(xué)有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀(jì)念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年等重大活動(dòng)，有針對(duì)性地做好檔案服務(wù)，編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻(xiàn)，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

二是在檔案館庫基本建設(shè)上取得重大突破。除省檔案局大力支持外，市政府每年安排一定資金投入加強(qiáng)館庫維修改造。抓住國家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)的歷史機(jī)遇，積極籌劃、努力爭取中西部縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目。通過不懈努力，合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項(xiàng)異地新建的項(xiàng)目，三個(gè)館總建筑面積12408平方米，總投入2710.1萬元，獲國家補(bǔ)貼2359.9萬元，計(jì)劃在今年內(nèi)竣工。

三是在業(yè)務(wù)建設(shè)上得到明顯加強(qiáng)。檔案資源建設(shè)有新進(jìn)展，重大活動(dòng)、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實(shí)開展，重點(diǎn)檔案搶救取得較大成績。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺(tái)階，檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績顯著，檔案信息化建設(shè)步伐加快。檔案利用體系建設(shè)有新成效，形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰(zhàn)爭篇等多個(gè)編研成果，愛國主義教育基地開展活動(dòng)取得顯著社會(huì)效益。

四是在發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)了較大改善?！啊逼陂g，省人大對(duì)我市進(jìn)行《檔案法》執(zhí)法調(diào)研，省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展，市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次視察、指導(dǎo)檔案工作，并作出重要批示，市人大組織了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)了對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)檔案部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費(fèi)待遇等方面的支持保障力度進(jìn)一步加大，解決了檔案系統(tǒng)參公管理問題，檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)也取得明顯成效。

全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績，是省檔案局熱情關(guān)心支持的結(jié)果，是市委、市政府和各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)方面和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，也是全市廣大檔案工作者無私奉獻(xiàn)和苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，對(duì)檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀，對(duì)各區(qū)縣黨委政府和市級(jí)有關(guān)部門對(duì)檔案工作的重視、支持表示衷心感謝，對(duì)全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!

二、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，推動(dòng)全市檔案工作再上新臺(tái)階

“”時(shí)期是我市深入實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)加快”、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，新形勢對(duì)做好檔案工作提出了新的更高要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》(川委辦〔20xx〕7號(hào))的要求，檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局，切實(shí)履行檔案工作職能，突出抓好基本建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等重點(diǎn)工作，在檔案收集、保管、研究、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)上不斷取得新成效，在制度、館舍、裝備、隊(duì)伍等各項(xiàng)建設(shè)上取得新的進(jìn)展，努力推動(dòng)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)切實(shí)夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)，在基本建設(shè)上下功夫。一要抓好檔案館庫建設(shè)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好國家中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館項(xiàng)目建設(shè)。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視，支持和協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實(shí)解決好建設(shè)用地、資金配套等問題，確保建設(shè)任務(wù)如期完成。其余區(qū)縣要力爭在“”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設(shè)納入“”統(tǒng)籌規(guī)劃，市級(jí)有關(guān)部門要積極做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，力爭早日立項(xiàng)，早日建成符合國家標(biāo)準(zhǔn)和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要?jiǎng)?chuàng)建文明城市的決定，創(chuàng)建文明城市有很多標(biāo)準(zhǔn)，其中檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內(nèi)容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展，建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要，也是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設(shè)。修改完善檔案館接收檔案范圍和時(shí)限，加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作，把電子文件納入機(jī)關(guān)歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強(qiáng)檔案移交進(jìn)館工作，切實(shí)做好政府機(jī)構(gòu)改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴(yán)格按照《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》相關(guān)要求，認(rèn)真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設(shè)。加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，已經(jīng)成為檔案部門的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)先對(duì)館藏重點(diǎn)檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進(jìn)行數(shù)字化。要加快推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)，高度重視電子文件(檔案)備份中心建設(shè)。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評(píng)工作。市檔案館去年已按照《市、縣級(jí)國家綜合檔案館測評(píng)辦法》及《細(xì)則》的要求，在條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用及信息化建設(shè)等方面做了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。今年應(yīng)在此基礎(chǔ)上，加大工作力度，扎實(shí)做好創(chuàng)建工作，力爭通過國家二級(jí)綜合檔案館測評(píng)。

(二)切實(shí)提高檔案利用水平，在檔案服務(wù)上下功夫。一要積極拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。圍繞“”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。圍繞實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農(nóng)村建設(shè)等重大工作，及時(shí)提供有針對(duì)性的檔案服務(wù)。圍繞建黨90周年、辛亥革命100周年等重大紀(jì)念活動(dòng)主動(dòng)開發(fā)檔案信息資源，有針對(duì)性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務(wù)功能。要按照國家檔案局的要求，努力把各級(jí)檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進(jìn)一步深化愛國主義教育基地建設(shè)，面向社會(huì)推出檔案出版物、檔案特色主題活動(dòng)、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品，充分發(fā)揮檔案館的社會(huì)教育功能。三要?jiǎng)?chuàng)新檔案服務(wù)方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱，著力提高遠(yuǎn)程服務(wù)能力，以多種方式加大農(nóng)村檔案信息資源共享工作力度，使農(nóng)民群眾獲取信息更加方便快捷。

(三)切實(shí)健全檔案安全體系，在檔案管理上下功夫。一要強(qiáng)化檔案安全管理責(zé)任。各級(jí)政府作為檔案安全的第一責(zé)任主體，要把檔案的安全工作提上議事日程，保證必要的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全教育和安全技能培訓(xùn)，不斷提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不斷增強(qiáng)保護(hù)檔案安全的能力。二要落實(shí)檔案安全管理制度。要建立健全并及時(shí)修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度，把制度覆蓋到檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。要狠抓制度執(zhí)行落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反制度的行為要嚴(yán)肅查處。在檔案庫館建設(shè)上，要從設(shè)計(jì)、選址、設(shè)備配置等多方面考慮安全因素，打牢檔案安全的基礎(chǔ)。三要用好檔案安全管理技術(shù)。要加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理推進(jìn)過程中的技術(shù)保護(hù)，防止因技術(shù)原因造成檔案信息的損失。要通過推進(jìn)檔案數(shù)字化工程，轉(zhuǎn)變檔案利用手段和方式，保護(hù)原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護(hù)工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化檔案事業(yè)發(fā)展保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)檔案意識(shí)，切實(shí)把檔案工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要在關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題上親自過問、親自協(xié)調(diào)。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，尤其是檔案館庫建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救、檔案保管保護(hù)、數(shù)字檔案館建設(shè)等方面要加大投入，努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進(jìn)一步關(guān)心檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心檔案干部的成長進(jìn)步，使其安心工作、努力工作，切實(shí)履行好“為國管檔”的神圣職責(zé)。

(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。做好檔案工作，既需要檔案部門自身的不斷努力，也需要各方面的積極支持、密切配合。各級(jí)各部門要按照規(guī)定要求及時(shí)整理、移交檔案資料，大力支持檔案部門做好相關(guān)工作。比如做好重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作方面，項(xiàng)目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關(guān)部門，都要支持檔案工作。我們堅(jiān)持一條：檔案不完整，檔案驗(yàn)收不過關(guān)的，項(xiàng)目不能驗(yàn)收。大家要從相關(guān)協(xié)作、協(xié)調(diào)、機(jī)制、制度上來促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個(gè)項(xiàng)目，完工以后就要進(jìn)行竣工驗(yàn)收移交，如果相應(yīng)的檔案不全，在以后的項(xiàng)目維修、改造及運(yùn)行中存在隱患的不能進(jìn)行驗(yàn)收移交。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維，創(chuàng)新工作思路，謀劃科學(xué)發(fā)展，不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質(zhì)高，作風(fēng)好，能力強(qiáng)”的要求，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的檔案干部隊(duì)伍。剛才周局長提到：在國外一些發(fā)達(dá)國家，能夠從事檔案工作的必須要學(xué)識(shí)淵博、德高望重。因?yàn)檫@是一項(xiàng)記錄歷史，傳承后人的工作，如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作，可能造成一些嚴(yán)重的后果。

同志們，做好新時(shí)期檔案工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于檔案工作的決策部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面，為推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗! 謝謝!

2022全省公安部大練兵心得體會(huì)及感悟二

同志們：

按照會(huì)議安排和扶貧開發(fā)工作有關(guān)要求，我對(duì)“”水利扶貧開發(fā)工作作一簡要總結(jié)，對(duì)“十三五”水利扶貧開發(fā)工作進(jìn)行安排部署。

黨的以來，黨中央、國務(wù)院高度重視扶貧開發(fā)工作 。20xx年12月18日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制 扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))，要求進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)將扶貧開發(fā)工作擺到更加重要、更為突出的位置。 20xx年,分別在元旦獻(xiàn)詞、延安扶貧座談會(huì)、貴州扶貧座談會(huì)、減貧與發(fā)展論壇、黨的五中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)扶貧工作。20xx年11月27至28日，中央召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議，作了重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了脫貧攻堅(jiān)的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，下達(dá)了向貧困發(fā)起總攻的動(dòng)員令，為我們做好扶貧開發(fā)工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。20xx年11月29日，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，對(duì)未來五年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出系統(tǒng)安排部署，出臺(tái)了一系列指向明確、含金量高的攻堅(jiān)之舉、非常之策。20xx年12月10日，水利部組織召開水利扶貧開發(fā)工作視頻會(huì)議，陳雷部長總結(jié)了“”水利扶貧開發(fā)工作取得的成效，全面安排部署了“十三五”水利扶貧開發(fā)工作。20xx年12月28日至29日，省委召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議，研究部署我省脫貧攻堅(jiān)工作，郭庚茂書記作重要講話，提出了我省脫貧攻堅(jiān)的總體要求和思路舉措，即堅(jiān)持“五條途徑”、落實(shí)“五項(xiàng)舉措”、強(qiáng)化“五個(gè)保障”。廳黨組結(jié)合我省水利工作實(shí)際，就做好貫徹中央決策和省委、省政府、水利部的安排部署，認(rèn)真研究并提出了水利行業(yè)扶貧開發(fā)的意見。

下面，根據(jù)廳黨組研究的意見，我就貫徹落實(shí)中央、省委和水利部扶貧開發(fā)工作有關(guān)會(huì)議精神、切實(shí)做好水利扶貧開發(fā)工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清水利扶貧開發(fā)工作形勢，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的 使命 感 、緊迫感

涉及大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、型病險(xiǎn)水庫 ( 水閘 ) 除險(xiǎn)加固、中小河流治理、骨干河道重要支流治理、農(nóng)村飲水安全、水電增效擴(kuò)容、水土保持等 14 類 項(xiàng) 目， 是水利扶貧開發(fā)資金消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是 各級(jí)黨委、政府 的重要使命 。 水利是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。水利扶貧工作既是水利工作的重要內(nèi)容，也是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略格局中的重要組成部分。水利廳黨組高度重視水利扶貧開發(fā)工作， “”期間 ，全省水利系統(tǒng) 按照省委、省政府的部署，舉全行業(yè)之力，加大對(duì)貧困地區(qū)的投入， 為 加快貧困 地區(qū) 群眾脫貧致富 、推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支持 。 據(jù) 統(tǒng)計(jì)， “”期間，我省共下達(dá) 貧困縣 水利項(xiàng)目資金 200多 億元， 投入最多、建設(shè)成果最 多 、群眾得實(shí)惠最多的五年。 一是農(nóng)村飲水安全工程全面提速 。 農(nóng)村飲水安全保障工作是扶貧開發(fā)十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。 “ ”期間，按照廳扶貧工作的總體安排，在安排飲水安全工程投資時(shí)，優(yōu)先將我省38個(gè)國家級(jí)和15個(gè)省級(jí)貧困縣列入投資計(jì)劃，解決貧困地區(qū)居民和學(xué)校師生的飲水不安全問題，共投資88.18億元，解決了53個(gè)貧困縣1536.85萬居民和377.6萬學(xué)校師生的飲水安全問題 ，有力改善了當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境，提高了生活質(zhì)量 。 二是大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造順利推進(jìn) 。 安排貧困地區(qū)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造， 累計(jì)投資4.45億元。 新增、恢復(fù)灌溉面積53萬畝， 新增糧食生產(chǎn)能力13萬噸。 項(xiàng)目在規(guī)劃階段就注重與扶貧工作相結(jié)合，對(duì)有擔(dān)負(fù)扶貧村的供水渠道優(yōu)先安排，有效改善了貧困村的供水條件，提高了貧困地區(qū)灌溉供水保證率。 三是小農(nóng)水重點(diǎn)縣投入不斷加大 ?！啊逼陂g，繼續(xù)加大貧困地區(qū)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度，小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目 基本覆蓋了我省53個(gè)扶貧縣， 總投資43.89億元。新增、恢復(fù)、改善灌溉面積461萬畝，新增節(jié)水灌溉面積200萬畝，新增、改善排澇面積250 萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力145萬噸，受益人口259萬人，項(xiàng)目區(qū)受益農(nóng)民年人均增收141元。 四是防汛抗旱減災(zāi)能力明顯提升 。 “”期間，累計(jì)下達(dá)貧困地區(qū)防汛抗旱、山洪災(zāi)害防治等資金計(jì)10.3億元，貧困地區(qū)防御山洪災(zāi)害能力進(jìn)一步增強(qiáng)，干旱情形下貧困地區(qū)的城鄉(xiāng)居民基本飲用水及農(nóng)作物灌溉用水問題基本得到解決。 五是水保生態(tài)建設(shè)步伐明顯加快 。 “”期間， 共 安排貧困地區(qū)水土保持建設(shè)資金 5.9億元，治理坡耕地水土流失4.68萬畝， 貧困地區(qū)水土流失防治面積達(dá)到3500平方公里， 治理區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境明顯改善。 六是農(nóng)村水電受益面進(jìn)一步擴(kuò)大 。 “”期間，按照重點(diǎn)扶貧的的總體思路，圍繞水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)項(xiàng)目、小水電代燃料項(xiàng)目及農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)扶貧縣小水電建設(shè),全省貧困縣新增裝機(jī)1.3萬千瓦 ，改善裝機(jī)8.8萬 千瓦 ，完成投資3.7億元。 七是 水利 移民 幫扶 和諧高效。 “”期間，累計(jì)安排53個(gè)貧困縣移民資金達(dá)42億元。加強(qiáng)移民區(qū)水利、電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了生產(chǎn)生活條件。累計(jì)培訓(xùn)貧困地區(qū)移民干部7950人次，移民就業(yè)及生產(chǎn)技能培訓(xùn)25.33萬人次，提高了移民就業(yè)致富能力。積極探索貧困縣移民村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，發(fā)展了一批“集體+公司+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等類型經(jīng)濟(jì)實(shí)體，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全省移民人均純收入4248元，為全省農(nóng)村人均6604元的64.3%;到20xx年全省移民人均純收入8700元，為全省農(nóng)村人均10169元的85.5%，收入凈增長4452元 。 八是 定點(diǎn)扶貧工作 成效顯著 。 “”期間，水利廳組織駐村工作隊(duì)，深入 范縣楊集鄉(xiāng)東場村 開展幫扶工作，完善了該村基礎(chǔ)設(shè)施，開展了技能培訓(xùn)，扶持了特設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)了周邊村莊脫貧致富 。20xx年9月， 水利 廳 又 派出了兩名年富力強(qiáng)的副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別到上蔡縣蘆崗辦事處程老村、范縣王樓鎮(zhèn)東張莊村任第一書記 。各市、縣水利部門采取不同形式深入貧困村開展幫扶工作，都取得了積極成效 。

但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，由于我省農(nóng)村人口基數(shù)大，貧困人口多，越往后 脫貧難度越大，扶貧工作已進(jìn)入攻堅(jiān)拔 寨 的沖刺期。 省委 明確提出，到 20xx 年 ，我省 53個(gè)國家和省級(jí) 貧困縣 要 全部摘帽， 徹底 解決區(qū)域性貧困問題。 當(dāng)前，我省水利發(fā)展雖取得了突出成績，但與脫貧攻堅(jiān)要求相比仍有較大差距。

一是脫貧攻堅(jiān)對(duì)水利工作提出了新要求 。 我省脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)任務(wù)是：到20xx年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省水平。確保我省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的576萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困村全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)退出貧困序列，53個(gè)國家和省定貧困縣在20xx年前全部摘帽。 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮水利的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、保障性作用，加快補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)貧困地區(qū)水利短板。這不僅是貧困地區(qū)增強(qiáng)發(fā)展能力的治本之策，也是“十三五”時(shí)期水利系統(tǒng)的 一項(xiàng)重要 政治任務(wù)。

二是貧困地區(qū)水利現(xiàn)狀不容樂觀 。 經(jīng)過多年來特別是“”期間的艱苦努力，貧困地區(qū)水利面貌發(fā)生了很大變化。但要看到，由于自然條件惡劣、歷史積累問題較多，貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況仍未徹底扭轉(zhuǎn)，因水受困、因水成疾、因水致貧現(xiàn)象仍然存在。一些貧困地區(qū)農(nóng)村飲水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、供水保障能力不強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制不完善，群眾飲水安全保障不穩(wěn)固。一些貧困地區(qū)農(nóng)田設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，工程老化失修嚴(yán)重，管護(hù)運(yùn)行機(jī)制不健全，抵御水旱災(zāi)害的能力仍然較低。一些貧困地區(qū)受建設(shè)條件等多方面因素影響，工程性缺水和資源性缺水問題十分突出，防洪體系不健全。一些貧困地區(qū)水土流失嚴(yán)重，還有一些貧困地區(qū)盲目開發(fā)造成水環(huán)境惡化。有些地方窮在水上、難在水上，脫貧的出路和希望也在水上。我們要直面問題、明確目標(biāo)，認(rèn)真解決好貧困地區(qū)的水利瓶頸制約問題。

三是水利在脫貧攻堅(jiān)中的任務(wù)十分艱巨 。 貧困地區(qū)分布與水資源稟賦條件高度相關(guān)，“有水難存”、“無水可蓄”都是貧困的根源之一。郭庚茂書記在扶貧開發(fā)工作會(huì)議上指出，要落實(shí)“五項(xiàng)舉措”，即實(shí)施知識(shí)技能扶貧、實(shí)施合作帶動(dòng)扶貧、實(shí)施財(cái)政金融扶貧、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、實(shí)施安居扶貧。在實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧上，要把脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)放在改善生產(chǎn)生活條件上，著重加強(qiáng)農(nóng)田水利、交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施和教育醫(yī)療等公共服務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)貧困地區(qū)重大水利工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利項(xiàng)目建設(shè);實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，全面解決貧困人口飲水安全問題;小型農(nóng)田水利、“五小水利”工程等建設(shè)向貧困村傾斜;加大對(duì)貧困地區(qū)抗旱水源建設(shè)、中小河流治理、水土流失綜合治理力度等，充分 凸現(xiàn) 了水利在脫貧攻堅(jiān)中的重要地位和作用。

今后一個(gè)時(shí)期，水利扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨。各級(jí)水利部門一定要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取非常措施，下大力氣搞好水利扶貧工作，加快貧困地區(qū)水利發(fā)展，為貧困地區(qū)脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)和保障。

二、科學(xué)謀劃“十三五”水利扶貧開發(fā)工作，進(jìn)一步明確工作要求和重點(diǎn)任務(wù)

“十三五”時(shí)期 ， 水利扶貧開發(fā)工作 要 深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和中央 、省委、水利部 扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以關(guān)于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，充分發(fā)揮水利扶貧規(guī)劃的引領(lǐng)作用，調(diào)動(dòng) 各級(jí) 和貧困地區(qū)群眾的積極性，全面推進(jìn)水利扶貧 開發(fā) 工作，夯實(shí)貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供 堅(jiān)實(shí)的 水利支撐和保障。

按照水利部要求和我省水利發(fā)展實(shí)際， “十三五”時(shí)期 ，我省 水利扶貧開發(fā)工作的總體目標(biāo)是：力爭到20xx年 ， 使貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力達(dá)到或接近全 省 平均水平，不合理的水資源開發(fā)利用方式得到根本扭轉(zhuǎn)，水利 良性 發(fā)展機(jī)制初步建立，水利人才隊(duì)伍 建設(shè)全面加強(qiáng)， 管理 服務(wù) 能力明顯 提高 ， 基本 建 成 與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系。 完成上述目標(biāo)任務(wù)， 要著力抓好以下重點(diǎn)工作：

( 一 )切實(shí)抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程 。 為確?！笆?” 期間解決貧困地區(qū)的飲水問題，完成中央提出的“精準(zhǔn)扶貧”任務(wù)，將積極開展好貧困地區(qū)飲水現(xiàn)狀與需求調(diào)查，摸清貧困地區(qū)基本情況及農(nóng)村飲水現(xiàn)狀，研究提出貧困縣“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程規(guī)劃?！笆濉睍r(shí)期農(nóng)村飲水安全投資要切實(shí)向貧困地區(qū)傾斜，將貧困地區(qū)“十三五”規(guī)劃與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃相銜接，合理確定工程布局和規(guī)模，突出建設(shè)重點(diǎn)，強(qiáng)化與建檔立卡貧困村貧困戶的對(duì)接，做到精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，確保貧困地區(qū)與全省一道實(shí)現(xiàn)“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升目標(biāo)。

(二) 切實(shí)抓好重大水利工程 和 防洪抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè) 。 要加快重大 水利工程建設(shè)，發(fā)揮工程覆蓋范圍大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，解決貧困地區(qū)工程性缺水和資源性缺水 問題， 提高防災(zāi)減災(zāi)能力。 同時(shí)， 要統(tǒng)籌安排好 防汛抗旱項(xiàng)目 ，合理安排資金，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，在項(xiàng)目資金分配上向貧困地區(qū)傾斜。繼續(xù) 加大貧困地區(qū)中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、病險(xiǎn)水庫 水 閘除險(xiǎn)加固建設(shè)力度，不斷提高抵御自然災(zāi)害的能力。

(三) 切實(shí)抓好灌區(qū)改造和農(nóng)田水利建設(shè) 。 要加快貧困地區(qū)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，推進(jìn)灌溉排水泵站更新改造工程建設(shè)， 統(tǒng)籌解決好灌溉水源、農(nóng)田灌排骨干工程和田間工程“最后一公里”問題。 繼續(xù)以提高糧食生產(chǎn)能力為核心，將 不在糧食核心區(qū)范圍 的 6個(gè)貧困縣 納入 農(nóng)田水利項(xiàng)目縣實(shí)施范圍， 大力開展平原區(qū)井灌、渠灌農(nóng)田水利建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)山丘區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，以建檔立卡貧困村為重點(diǎn) ， 在山丘區(qū)實(shí)施“五小水利”、農(nóng)村河塘整治等工程建設(shè)，有效改善貧困山區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施。

(四) 切實(shí)抓好水土保持和水生態(tài)修復(fù)工程 。 要貫徹綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)貧困地區(qū)、革命老區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)，水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)、水土流失綜合治理、小流域綜合治理等項(xiàng)目要向貧困地區(qū)、革命老區(qū)傾斜，通過實(shí)施生態(tài)修復(fù)、綜合治理、生態(tài)清潔小流域建設(shè)等水土流失綜合防治工程，減少水土流失，促進(jìn)貧困地區(qū)、革命老區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 大力 支 持 水電新農(nóng)村電氣化縣、小水電代燃料和農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容改造工程 。積極 推進(jìn)農(nóng)村河道堰塘整治，在貧困地區(qū)打造一批河暢水清、岸綠景美的美麗鄉(xiāng)村 。

(五) 切實(shí) 推進(jìn)農(nóng)田 水利改革 。 認(rèn)真貫徹落實(shí)汪洋副在全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會(huì)上的重要講話精神， 繼續(xù) 深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革 ，大力創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資改革， 加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革 。各地要按照要求，因地制宜、分 類推進(jìn)農(nóng)田水利改革工作，特別有改革試點(diǎn)任務(wù)貧困縣，更要集中力量抓好實(shí)施。對(duì)改革力度大、進(jìn)展快、成效好的地方，水利建設(shè)資金和相關(guān)支持政策要給予傾斜，讓農(nóng)民群眾更多的受益。

(六) 切實(shí)抓好技術(shù)支持和智力幫扶 。 要 加強(qiáng)貧困地區(qū)水利業(yè)務(wù)培訓(xùn) ，完善向貧困地區(qū)派遣水利干部掛職幫扶制度。 搞好 貧困地區(qū)水利工程建設(shè)技術(shù)支持，指導(dǎo)幫助 貧困地區(qū) 做好水利規(guī)劃、 設(shè)計(jì)等 前期工作 以及 工程建設(shè)和技術(shù)管理 工作 。加強(qiáng)貧困地區(qū)水利科技推廣應(yīng)用，不斷提高水利科技支撐水平。

三 、進(jìn)一步加強(qiáng)水利扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

做好水利扶貧工作，是對(duì)各級(jí)水利部門政治意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作作風(fēng)的考驗(yàn)。 我們 要 積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求， 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

( 一 ) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 。 要 建立完善組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步充實(shí)完善廳 水利扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 及其辦公室，明確職責(zé)職能 。 有貧困縣的省轄市和貧困縣水利部門都要成立水利扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)和專職工作人員，其他省轄市和縣(市、區(qū))水利部門也要明確負(fù)責(zé)水利扶貧的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)和工作人員， 切實(shí)把 水利 扶貧開發(fā) 工作 擺上重要議事日程 。各級(jí)水利扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮 組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能 ， 及時(shí)研究解決水利扶貧 開發(fā) 工作中的問題 。 市縣水行政主管部門 是 水利扶貧 開發(fā) 實(shí)施的責(zé)任主體，要把水利扶貧職責(zé)扛在肩上、抓在手上，圍繞農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧和貧困縣脫貧摘帽目標(biāo)，統(tǒng)籌資源， 強(qiáng)化 實(shí)施， 切實(shí)把 水利 扶貧開發(fā) 工作 抓緊抓 好。

( 二 )認(rèn)真 編制規(guī)劃 。 各地 要 按照省委、省政府 脫貧攻堅(jiān)的總體部署，緊密結(jié)合水利實(shí)際，“十三五”水利規(guī)劃要切實(shí)向貧困地區(qū)傾斜，充分體現(xiàn)對(duì)貧困地區(qū)的支持力度。同時(shí)， 抓緊編制“十三五”水利扶貧專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃貧困地區(qū)水利工程布局、建設(shè)管理和進(jìn)度安排，研究提出水利扶貧的政策 舉 措 。 項(xiàng)目 選擇要 根據(jù)扶貧縣水利發(fā)展實(shí)際情況和扶貧開發(fā)目標(biāo)要求確定，同時(shí)結(jié)合國家現(xiàn)有的投資渠道和投資可能 。 各水利專項(xiàng)規(guī)劃也要把貧困地區(qū)水利工作目標(biāo)任務(wù)作為優(yōu)先領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)單獨(dú)呈列。

( 三 ) 加大投入力度 。 繼續(xù)在貧困地區(qū)探索建立政府投資、民辦公助、社會(huì)融資、群眾自愿出資等多元化、多渠道、多層次的投入機(jī)制，切實(shí)加大水利投入。要充分用好過橋貸款、開發(fā)性金融、專項(xiàng)債券等金融支持政策， 優(yōu)先支持貧困地區(qū)水利建設(shè)。 要注重運(yùn)用市場化辦法，撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資金投入水利建設(shè)。要依托水利扶貧專項(xiàng)規(guī)劃，搞好資金整合，充分發(fā)揮資金整體效益。

(四)健全 工作機(jī)制 。 各級(jí)水利部門 要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求， 認(rèn)真落實(shí)好“五項(xiàng)”機(jī)制：一要 落實(shí)水利需求調(diào)查機(jī)制， 深入貧困村和群眾開展調(diào)查，及時(shí)了解貧困村水利情況和需求， 為編制水利扶貧規(guī)劃、精準(zhǔn)安排水利項(xiàng)目創(chuàng)造有利條件; 二要 落實(shí)水利項(xiàng)目儲(chǔ)備機(jī)制，扎實(shí)做好前期工作，為優(yōu)先安排水利項(xiàng)目、落實(shí)年度計(jì)劃奠定基礎(chǔ); 三要 落實(shí)水利投資傾斜機(jī)制，確保符合條件的水利扶貧項(xiàng)目優(yōu)先列入年度投資計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地、資金落地; 四要 落實(shí)水利扶貧統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，及時(shí)全面掌握貧困地區(qū)水利建設(shè)進(jìn)度、水利扶貧 開發(fā) 成效; 五要 落實(shí)水利扶貧考核機(jī)制， 根據(jù)水利部要求，結(jié)合我省實(shí)際，研究制訂我省水利扶貧考核辦法， 引導(dǎo)各級(jí) 水利 部門把扶貧資源集中用于貧困地區(qū)。

(五) 強(qiáng) 化 監(jiān)督檢查 。 要把水利扶貧 開發(fā)工作 情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，跟蹤問效 ， 充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、稽察等部門的作用， 建立考核工作機(jī)制，考核結(jié)果要與項(xiàng)目安排、評(píng)先表彰掛鉤，通過獎(jiǎng)懲推動(dòng)水利扶貧工作， 切實(shí)把來之不易的項(xiàng)目建設(shè)好、管護(hù)好，把貧困群眾的“救命錢”使用好、管理好。

( 六)注重協(xié)調(diào) 配合 。 要加強(qiáng)與扶貧、發(fā)改、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，加快項(xiàng)目審批，盡快下達(dá)計(jì)劃和撥付預(yù)算， 為水利扶貧項(xiàng)目建設(shè)提供良好 條件。 要 積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府 和 有關(guān)部門對(duì)水利 扶貧工作 的關(guān)心和支持， 形成合力。廳 扶貧辦要切實(shí) 發(fā)揮 組織協(xié)調(diào)、參謀助手和監(jiān)督指導(dǎo)等職能 ， 廳 機(jī)關(guān)各 處室和單位要 做好水利扶貧相關(guān)規(guī)劃、項(xiàng)目、資金及政策的制定和落實(shí)工作 。市縣 水行政主管部門要 加強(qiáng) 與 廳 扶貧辦、 當(dāng)?shù)?扶貧部門 及 貧困縣 、鄉(xiāng)、村和群眾的 溝通聯(lián)系。 要加大水利扶貧 開發(fā) 宣傳力度，營造全社會(huì)關(guān)心支持貧困地區(qū)水利 改革 發(fā)展的良好氛圍。

同志們， 加強(qiáng)貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)貧困地區(qū)水利改革發(fā)展，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，是水利行業(yè)的重要政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任。 我們要按照黨中央和省委、省政府的要求， 堅(jiān)定信心、 迎難而上 、 開拓進(jìn)取、 扎實(shí)工作， 為堅(jiān)決 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 、全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。

2022全省公安部大練兵心得體會(huì)及感悟三

同志們：

過去一年，全省環(huán)保系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，按照省委、省政府決策部署，在推進(jìn)湘江流域保護(hù)和治理“省政府一號(hào)重點(diǎn)工程”，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)污染治理，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，深化環(huán)保領(lǐng)域改革等方面，做了大量卓有成效的工作，湘江流域保護(hù)和治理第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃順利完成，全省環(huán)境質(zhì)量整體穩(wěn)定并逐步向好，全省98個(gè)江河監(jiān)控?cái)嗝姊　ｎ愃|(zhì)斷面達(dá)到95個(gè)，占96.9%，同比上升5.1%)，14個(gè)市州城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率為77.9%(按照新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià))，提前完成“”減排任務(wù)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省委、省政府向大家表示慰問和感謝。

下面,根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，也根據(jù)全國環(huán)保會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握新時(shí)期環(huán)保工作面臨的新形勢、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感

今年是“十三五”的開局之年，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期;既是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的窗口期、轉(zhuǎn)折期，也是必須啃“硬骨頭”、打“殲滅戰(zhàn)”的攻堅(jiān)期。謀劃今年的環(huán)保工作的時(shí)候，我們首先要認(rèn)清大的形勢，認(rèn)清我們面臨的挑戰(zhàn)和困難。只有明大勢才能把控全局，才能謀大事成大業(yè)，要深入分析研究新時(shí)期環(huán)保工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，科學(xué)謀劃、有力推動(dòng)今年的環(huán)保工作，為順利實(shí)施“十三五”規(guī)劃開好局、起好步。

(一)深入領(lǐng)會(huì)綠色發(fā)展理念帶來的深刻變化

理念是發(fā)展的先導(dǎo)。黨的xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。前不久在重慶召開的長江經(jīng)濟(jì)帶的座談會(huì)上，專門講了在五大發(fā)展理念就是總指揮棒，這就意味著，今后，我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要按照這樣的五大理念來開展，所以我們對(duì)五大發(fā)展理念要有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，這五大理念跟我們的工作有哪些關(guān)系，將來直接在我們工作中導(dǎo)致的變化。五大發(fā)展理念是一個(gè)有序的整體，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是解決發(fā)展不均衡的問題，開放是繁榮發(fā)展的必由之路，共享是解決社會(huì)公平正義問題，綠色是永續(xù)發(fā)展和人民對(duì)美好生活追求的一個(gè)重要體現(xiàn)。綠色發(fā)展理念是將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程的全新發(fā)展理念，是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的重大變革。指出，要著力推薦人與自然和諧共生，要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛，中國美麗。這是對(duì)綠色發(fā)展理念最好的一個(gè)解讀。那么堅(jiān)持綠色發(fā)展理念會(huì)帶來什么呢?這里會(huì)有幾個(gè)很重要的變化：

一是更加注重節(jié)約發(fā)展。 資源是生產(chǎn)資料和生活資料的基本來源。確保資源可持續(xù)性的基本要求是，對(duì)可再生資源的開發(fā)和利用不能超出其可再生的速率，對(duì)不可再生資源的開發(fā)和利用不能超出其技術(shù)代替的周期。有資料顯示，目前我國的生態(tài)足跡已經(jīng)達(dá)到生態(tài)承載力的2.2倍，海河、黃河流域水資源開發(fā)利用率已高達(dá)106%、82%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際公認(rèn)40%的水資源開發(fā)生態(tài)警戒線，也就是說，如果不轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的發(fā)展方式，我們需要2.2倍的現(xiàn)有的國土面積才能養(yǎng)活目前的13.6億人口，現(xiàn)有的發(fā)展將不可持續(xù)。因此，必須堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國策，全面節(jié)約和高效利用資源，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。

二是更加注重低碳發(fā)展。 能源是生產(chǎn)和生活必需的燃料和動(dòng)力的來源，以化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致全球溫室效應(yīng)的主要原因。長期以來，煤炭消費(fèi)在我國整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中占比始終在70%左右。這是我國二氧化碳排放量逐年增加并成為全球第一大二氧化碳排放國的重要原因。黨的xx屆五中全會(huì)提出，要實(shí)現(xiàn)“低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程”。為此，在推進(jìn)煤炭清潔技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，我們要大力發(fā)展低碳科技，推動(dòng)建立低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，通過節(jié)能減排和節(jié)能降耗提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。

三是更加注重清潔發(fā)展。 環(huán)境是人類生產(chǎn)活動(dòng)和生活活動(dòng)的空間，是吸收凈化生產(chǎn)和生活排泄物的場地。環(huán)境承載能力、涵容能力和自我凈化能力是有限的，一旦人類活動(dòng)超過環(huán)境的生態(tài)閾值，必然導(dǎo)致環(huán)境污染。清潔發(fā)展實(shí)質(zhì)上是通過實(shí)現(xiàn)廢物的減量化、資源化和無害化的方式來實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持清潔發(fā)展，就要加大環(huán)境治理力度，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，加快建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。

四是更加注重循環(huán)發(fā)展。 實(shí)現(xiàn)資源和廢棄物的循環(huán)利用，不僅可以有效降低環(huán)境污染，而且可以促進(jìn)資源的再生利用。面對(duì)資源浪費(fèi)和環(huán)境污染日益加劇的現(xiàn)實(shí)，我們要從源頭上減少生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)能源資源消耗和廢棄物產(chǎn)生，繼續(xù)開發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)，大力推進(jìn)再利用和資源化，促進(jìn)資源永續(xù)利用?，F(xiàn)在大家能明顯感到一方面我們的生活確實(shí)改善了;一方面，環(huán)境越來越惡化，生態(tài)空間受到了很大的影響，這對(duì)人們生活帶來的影響是巨大的。所以我們必須要堅(jiān)持五大發(fā)展理念，尤其是要用綠色發(fā)展理念來指導(dǎo)我們的工作。

(二)深刻認(rèn)識(shí)我省環(huán)保工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

當(dāng)前，我省環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，資源約束趨緊，生態(tài)系統(tǒng)退化，發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出，生態(tài)文明建設(shè)總體滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。

一是環(huán)境質(zhì)量形勢從來沒有像現(xiàn)在這樣嚴(yán)峻 。從全國來看，環(huán)境保護(hù)存在大量的、潛在的、多發(fā)的矛盾和問題，目前到了全面爆發(fā)期，而且在“十三五”這五年，將有可能全面顯現(xiàn)。像我們湖南這樣生態(tài)環(huán)境相對(duì)較好的地方也不例外，洞庭湖去年一年中，有10個(gè)月均為ⅴ類水質(zhì)，整體達(dá)到了中營養(yǎng)狀態(tài);前幾天，環(huán)保部、發(fā)改委、工信部和衛(wèi)計(jì)委組成的檢查組在全省進(jìn)行了一次核查，核查報(bào)告顯示，與20xx年相比，20xx年洞庭湖水質(zhì)呈下降趨勢，20xx年1-11月份，除6-8月份水質(zhì)為ⅳ類水以外，其他月份均為ⅴ類水質(zhì)。據(jù)測算進(jìn)入洞庭湖的化學(xué)需氧量、總磷、總氮總量中，農(nóng)業(yè)源比例分別占51%、86%和65%，是導(dǎo)致洞庭湖水質(zhì)下降的主要因素。我們的環(huán)保形勢還是很嚴(yán)峻，過去說洞庭湖是魚米之鄉(xiāng)，現(xiàn)在洞庭湖成為了農(nóng)業(yè)面源污染的直接受害者，水質(zhì)還是在惡化，這幾年我們加大了環(huán)保的力度，但還是在逐年下降。剛剛我注意到了發(fā)言的材料，講的經(jīng)驗(yàn)也很好，講的工作力度也很好，但是我們不能只站在業(yè)務(wù)、工作的角度來看待這個(gè)問題，我們采取了措施，取得了一定的成績，我們的工作是要和我們面臨的問題、面臨的態(tài)勢相比較的，如果我們工作的措施力度大于挑戰(zhàn)，大于這個(gè)嚴(yán)峻的態(tài)勢，那么我們是取得成績的，如果我們費(fèi)了很大的力，但是措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有阻擋這種惡劣態(tài)勢的繼續(xù)蔓延，那大家想想，這是一個(gè)什么狀況，我們還應(yīng)該怎么來認(rèn)識(shí)，怎么來強(qiáng)調(diào)我們的工作。從土壤情況來看，全省土壤污染的點(diǎn)位超標(biāo)率達(dá)46.74%、耕地污染的點(diǎn)位超標(biāo)率達(dá)59.7%;長株潭、岳陽、常德、張家界6個(gè)重點(diǎn)城市大氣環(huán)境質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)率只有75.5%，其中長沙大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)在全國74個(gè)重點(diǎn)城市排名37位。我們沒什么驕傲的，長沙是南方城市，山清水秀，我們能跟北方城市比嗎?在這種情況下排名37位，我們有什么好驕傲的，說明差距很大、態(tài)勢很嚴(yán)峻，如果我們自己對(duì)環(huán)保工作的形勢認(rèn)識(shí)都不到位，對(duì)我們目前所處的態(tài)勢都沒有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)的話，那就很麻煩了，目前即便我們認(rèn)識(shí)到的都很難解決問題，更何況我們沒認(rèn)識(shí)到，沒盡全力。這說明，我們過去工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中積累的環(huán)境污染問題已經(jīng)突破了臨界點(diǎn)，到了迫在眉睫、非治不可的地步。此外，當(dāng)前和今后一段時(shí)期是我國環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)期，湖南重化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，布局總體呈現(xiàn)近水靠城的分布特征，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更加突出，形勢之嚴(yán)峻可謂“利劍高懸、重過千均”。

二是發(fā)展和保護(hù)的矛盾從來沒有像現(xiàn)在這樣突顯。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既相互制約又相互促進(jìn)，保護(hù)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”。但實(shí)事求是地講，要處理好這對(duì)關(guān)系，對(duì)某些地方尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展的地方絕非易事，困難和壓力相當(dāng)大。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行，一方面，產(chǎn)能過剩、庫存積壓，企業(yè)面臨很大的困難，污染治理的動(dòng)力和實(shí)力都不夠;另一方面，政府的財(cái)力有限，民生剛性支出越來越大，但這個(gè)時(shí)候又恰恰是加大環(huán)保治理力度的時(shí)期，政府既有加大環(huán)保投入的壓力，比如，僅實(shí)施3+5城市群大氣污染防治、湘江污染防治第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”、洞庭湖水環(huán)境污染整治、農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治全省域覆蓋等重點(diǎn)項(xiàng)目，就需要投入1200多億的資金;同時(shí)又有調(diào)結(jié)構(gòu)關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能的壓力，我省六大高耗能產(chǎn)業(yè)仍占規(guī)模工業(yè)的30%以上，必須下決心、花大力氣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能，削減污染排放，同時(shí)還要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展培育新興產(chǎn)業(yè)，全力以赴穩(wěn)增長，多重任務(wù)、多重矛盾交織，壓力很大。

三是污染防治的任務(wù)從來沒有像現(xiàn)在這樣艱巨。 按照中央部署，“氣十條”、“水十條”、“土十條”將在“十三五”全面實(shí)施、打響攻堅(jiān)戰(zhàn)。湖南一方面要還舊賬，像過去長期積累的重點(diǎn)流域區(qū)域重金屬污染問題，尾砂尾庫和廢渣治理問題、洞庭湖總磷總氮超標(biāo)富營養(yǎng)化問題，都要繼續(xù)加大力度、推進(jìn)治理。另一方面又要不欠新賬，在有效削減污染排放總量的同時(shí)，有效消化發(fā)展帶來的污染增量。20xx年，與鄰近的幾個(gè)省會(huì)城市相比，長沙市pm2.5的平均濃度比南昌市高41.86%，比貴陽市高56.4%，比廣州市高56.4%，比南寧市高48.8%。必須下更大氣力，花更大力量加強(qiáng)發(fā)展過程中的污染防治和監(jiān)管。

在困難與挑戰(zhàn)面前，我們也要看到，抓好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，面臨前所未有的良好機(jī)遇。一是中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視。環(huán)保是最大的民生工程、民心工程，黨中央、國務(wù)院對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保工作作出一系列重要決策部署，已從一般的經(jīng)濟(jì)工作、日常工作上升為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)、政治任務(wù)。二是政策體系日臻完善。近年來，國家出臺(tái)新《環(huán)保法》和《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見》和《環(huán)保督查方案》等文件，對(duì)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“終身追責(zé)”、“地方負(fù)責(zé)”等提出了更高的要求。三是工作力度不斷加大。國家加大環(huán)保投入、加快淘汰落實(shí)產(chǎn)能、創(chuàng)新環(huán)保治理技術(shù)、加強(qiáng)治理設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的政策，拓寬環(huán)保投融資渠道?？梢哉f，黨中央國務(wù)院對(duì)生態(tài)環(huán)保的重視前所未有、工作力度之大前所未有，追究問責(zé)之嚴(yán)前所未有。與此同時(shí)，新常態(tài)下市場倒逼企業(yè)進(jìn)行增長方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，社會(huì)公眾對(duì)綠色、生態(tài)、環(huán)保的期望和要求越來越高，監(jiān)督也越來越嚴(yán)，形成了全社會(huì)關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保的良好氛圍。

強(qiáng)調(diào)，“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存”。環(huán)保不僅僅是環(huán)保部門的事，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。面對(duì)新形勢、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，各級(jí)黨委政府要牢固樹立綠色發(fā)展理念，樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，把環(huán)境保護(hù)真正作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢;各級(jí)環(huán)保部門要有高度的歷史責(zé)任感，以時(shí)不我待的精神，以咬定青山不放松的定力，下決心解決突出環(huán)境污染問題,用實(shí)際行動(dòng)讓人民群眾能呼吸到新鮮空氣,能看到藍(lán)天白云，能喝到干凈安全的水，切實(shí)增強(qiáng)政府的公信力、執(zhí)行力。這不僅是民心工程，也是公信力工程、執(zhí)行力工程，事關(guān)黨和政府形象，這是我講的第一個(gè)問題。

二、突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，全力抓好20xx年各項(xiàng)環(huán)保工作

20xx 年必須緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，不斷提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。我們要重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)科學(xué)編制好“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是“十三五”期間環(huán)保工作的總遵循、總藍(lán)圖，必須實(shí)事求是、科學(xué)謀劃。

一要科學(xué)確定目標(biāo)和指標(biāo)。 “十三五”的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)任務(wù)既要滿足國家下達(dá)的約束性指標(biāo)要求，又要切合湖南實(shí)際、突出湖南特點(diǎn)。要把我們重點(diǎn)保護(hù)和治理的、屬于當(dāng)務(wù)之急的、人民群眾高度關(guān)注的領(lǐng)域和工作，以目標(biāo)任務(wù)的形式明確下來重點(diǎn)推進(jìn)。同時(shí)，還要有一個(gè)科學(xué)合理的預(yù)期，既要跳得起夠得著，又要遵循自然科學(xué)規(guī)律，不可好高騖遠(yuǎn)。

二要增強(qiáng)規(guī)劃的全局性和統(tǒng)籌性。 規(guī)劃的謀篇定位可以高一點(diǎn)，要把它放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)“五位一體”總體布局、全面建成小康社會(huì)的高度來設(shè)計(jì)，既要有環(huán)保重點(diǎn)、環(huán)保特點(diǎn)，又不能單獨(dú)、片面和對(duì)立，要將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行政功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、土地利用和空間布局規(guī)劃以及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等方面的規(guī)劃有機(jī)地統(tǒng)籌和結(jié)合起來，要與長株潭“兩型社會(huì)”示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合，全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面。

三要注重落地、落細(xì)、落實(shí)。 規(guī)劃要有好的理念和設(shè)計(jì)，但關(guān)鍵是要以重大工程、重大項(xiàng)目為抓手來落實(shí)，避免規(guī)劃落不了地?！笆濉币^續(xù)推進(jìn)農(nóng)村污染綜合整治全省域覆蓋，深入推進(jìn)大氣、水污染防治和重金屬污染治理，實(shí)現(xiàn)國家行動(dòng)計(jì)劃下達(dá)的任務(wù)和目標(biāo)，實(shí)施建制鎮(zhèn)污水收集處理、重點(diǎn)湖庫及流域水環(huán)境保護(hù)、3+5城市群大氣污染治理、大型火力發(fā)電廠超低排放、武陵山片區(qū)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)等一大批生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目，在規(guī)劃中都要明確路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書、項(xiàng)目庫，都要明確責(zé)任單位和責(zé)任人。對(duì)有的重點(diǎn)工作還要注意延續(xù)性，不能上個(gè)五年抓了，初見成效，下個(gè)五年就可以放一放，或者抓點(diǎn)別的，這樣就會(huì)顧此失彼、半途而廢。

(二)突出重點(diǎn)抓好污染治理

按照國家實(shí)施水、大氣、土壤三大行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合湖南的實(shí)際，突出重點(diǎn)、分清輕重緩急做好工作。

在水污染防治方面， 要堅(jiān)持防治結(jié)合，重點(diǎn)抓好湘江流域污染治理和洞庭湖水環(huán)境污染治理，以實(shí)施湘江污染防治第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”和洞庭湖“五大專項(xiàng)、十大工程”為抓手，繼續(xù)實(shí)施一批重點(diǎn)治理工程，重點(diǎn)配套完善城市和城鎮(zhèn)污水處理網(wǎng)管、城鎮(zhèn)垃圾填埋廠滲濾液收集處理設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)污染治理。同時(shí)，還要投入一定的財(cái)力、采取一定的措施，把一些受污染程度小、水質(zhì)相對(duì)較好的江河和湖泊先保護(hù)起來，避免邊污染、邊治理。家毫省長專門開會(huì)對(duì)湘江保護(hù)和治理第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行了動(dòng)員和部署;今年洞庭湖“五大專項(xiàng)、十大工程”中，“五大專項(xiàng)”要先期啟動(dòng)，“十大工程”國家發(fā)改委申報(bào)下來后，也要加快啟動(dòng)。

在大氣污染防治方面， 從重點(diǎn)區(qū)域來講，要把城市規(guī)模大、開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度大、大氣污染擴(kuò)散條件差的地方作為重點(diǎn)。從重點(diǎn)領(lǐng)域來講，要加強(qiáng)工業(yè)污染防治、城市建筑施工和道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣和生活油煙治理，特別是要加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰進(jìn)度。20xx年，我省通過努力完成了黃標(biāo)車淘汰年度任務(wù)，但目前仍有不低于15萬輛的黃標(biāo)車需要淘汰，各級(jí)政府一定要高度重視，務(wù)必按照國家下達(dá)的年度淘汰目標(biāo)完成任務(wù)。

在農(nóng)村和土壤污染防治方面， 要把控制面源污染和實(shí)施點(diǎn)源治理結(jié)合起來。把廣大農(nóng)村面源上的生活、養(yǎng)殖廢水，生產(chǎn)生活垃圾有效地處理、處置好，江河湖泊的水質(zhì)才有望改善。像洞庭湖的污染問題，去年進(jìn)入洞庭湖的化學(xué)需氧量、總磷、總氮總量中，農(nóng)業(yè)源比例分別占51%、86%和65%。因此必須加快推進(jìn)農(nóng)村污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，下大力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染問題，環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等部門要在農(nóng)藥化肥生產(chǎn)使用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖準(zhǔn)入退出等方面研究提出一些過硬的意見和措施，我們各個(gè)市，比如長株潭，也要由環(huán)保部門牽頭，重點(diǎn)配合大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)來抓這個(gè)事。環(huán)洞庭湖的三個(gè)市，岳陽、益陽、常德，也要重點(diǎn)抓農(nóng)業(yè)面源污染的治理。要根據(jù)重點(diǎn)任務(wù)來落實(shí)考核指標(biāo)。不僅要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，還必須要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題加以總結(jié)。我希望明年的環(huán)保工作會(huì)議能對(duì)今年所做的工作做一個(gè)考核，要體現(xiàn)最嚴(yán)格的問責(zé)。同時(shí)，對(duì)一些工礦企業(yè)周邊、農(nóng)藥化肥廠家周邊和長期高強(qiáng)度施用農(nóng)藥化肥的重污染土地和耕地，要實(shí)施點(diǎn)源治理，爭取國家支持將一批重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目納入國家土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，盡快啟動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)治理修復(fù)項(xiàng)目，防止二次污染和污染轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。

(三)大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法

實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是環(huán)保部門的法定職責(zé)，也是環(huán)保工作的重點(diǎn)和主業(yè)。

一要以法治和標(biāo)準(zhǔn)為牽引，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 一方面，要加快推進(jìn)我省環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的制修訂，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，探索環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接模式，強(qiáng)化公民環(huán)境訴權(quán)等司法保障，推動(dòng)建立系統(tǒng)完備、高效有力的環(huán)境法治體系。另一方面，要抓緊環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系。這都是管長遠(yuǎn)、治本的工作，要通過嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，有效推動(dòng)供給側(cè)改革，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

二要大力抓好排查整改，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境日常監(jiān)管、在線監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管。 去年，全國組織開展了一次環(huán)境保護(hù)大檢查，對(duì)大檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題和違法案件，絕不能姑息遷就、一帶而過，一定要盯著問題抓整改。尤其是對(duì)那些違法違規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目，要分類、分批進(jìn)行集中清理整治。前不久，省政府下發(fā)了《關(guān)于清理整治環(huán)境保護(hù)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)意見》，對(duì)未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自開工建設(shè)或已建成投產(chǎn)的、配套環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時(shí)建成并投入生產(chǎn)的、實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評(píng)批復(fù)文件存在重大變動(dòng)的、未經(jīng)環(huán)保竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入生產(chǎn)或使用的、擅自違規(guī)設(shè)立入河排污口的等一批重點(diǎn)違法、違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格依法依規(guī)、實(shí)施集中整治，該補(bǔ)辦手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù)，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，確保在20xx年完成整治任務(wù)。

三要嚴(yán)密環(huán)境監(jiān)管防控體系，確保監(jiān)管執(zhí)法全面覆蓋、不留死角。 要加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用，建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)控、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評(píng)管理、信息公開等平臺(tái)，提高監(jiān)管防控的水平。強(qiáng)化屬地政府的監(jiān)管責(zé)任，建立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理制度，將所有排污單位納入監(jiān)管范圍，分清層級(jí)責(zé)任，對(duì)所有排污企業(yè)實(shí)行定位、定責(zé)、定崗、定人的全方位環(huán)境監(jiān)管;要注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的環(huán)境監(jiān)管作用，加強(qiáng)環(huán)保巡查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)告。對(duì)嚴(yán)重和惡性的環(huán)境違法案件實(shí)行嚴(yán)查快處，絕不姑息，形成嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。我們既不能為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來犧牲環(huán)境，重走過去的老路，又要在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，為企業(yè)的發(fā)展想盡辦法。但是，對(duì)企業(yè)的環(huán)境違法行為絕不姑息。

(四)積極穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)文明體制改革

按照源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的思路，建立健全生態(tài)文明環(huán)境和環(huán)境保護(hù)制度，靠制度來管環(huán)境、靠責(zé)任來抓落實(shí)。

一要建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系。 按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》和省委省政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定和責(zé)任追究辦法兩個(gè)文件精神，抓緊出臺(tái)和完善市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的實(shí)施方案和細(xì)則，科學(xué)嚴(yán)密界定好各個(gè)部門、各個(gè)方面環(huán)境保護(hù)的職責(zé)和義務(wù)，明確責(zé)任追究的情形、方式和程序，形成各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管環(huán)保工作的格局。

二要抓好一批重大改革制度在我省的實(shí)施。 環(huán)境保護(hù)綜合督查、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)離任審計(jì)、生態(tài)紅線制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、排污權(quán)有償使用和交易、生態(tài)環(huán)境損害賠償、省以下環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理等方面的改革，有的我們已經(jīng)啟動(dòng)了試點(diǎn)，但要在全省全面推開;要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度，形成適應(yīng)全省的，可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和制度;有的還沒有啟動(dòng)的，尤其是管理機(jī)制體制方面的改革，要認(rèn)真調(diào)研、周密部署，做好充分的準(zhǔn)備，既要穩(wěn)妥推進(jìn)改革，又要確保工作順利開展和隊(duì)伍穩(wěn)定。

(五)大力發(fā)展環(huán)?？萍己彤a(chǎn)業(yè)

環(huán)?？萍己彤a(chǎn)業(yè)的發(fā)展既服務(wù)于環(huán)境污染治理，又拉動(dòng)投資、帶動(dòng)消費(fèi)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新興力量，也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要組成部分，我們要高度重視、加大扶植和培育力度。

一要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)作用。 深入分析國內(nèi)外市場需求和技術(shù)發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮我省的比較優(yōu)勢，認(rèn)真編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、目標(biāo)定位、結(jié)構(gòu)布局、重點(diǎn)任務(wù)和配套措施，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

二要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。 加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，不斷提高產(chǎn)學(xué)研合作層次和水平，加速科技成果的孵化和轉(zhuǎn)化，努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)，研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備，進(jìn)一步增強(qiáng)我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

三要加大政策扶持力度。 進(jìn)一步完善我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，從加大財(cái)政金融支持力度、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、完善用地和價(jià)格政策、鼓勵(lì)人才引進(jìn)和培養(yǎng)、加大政府購買公共服務(wù)以及大力推行公私合營(ppp)等方面進(jìn)行扶持。

在這里，我還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題。

第一，抓緊環(huán)保部對(duì)華南地區(qū)抽查發(fā)現(xiàn)問題的整改。

1 月10日至16日，由環(huán)保部、發(fā)改委、工信部和衛(wèi)計(jì)委組成的核查組抽查發(fā)現(xiàn)，我省還存在農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，洞庭湖水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)下降，機(jī)動(dòng)車減排工作滯后，部分企業(yè)污水直排，垃圾和污水處理設(shè)備運(yùn)行不正常等5個(gè)方面的問題。各有關(guān)市州要迅速行動(dòng)，切實(shí)抓好整改。

一要立即整改。 對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的衡陽市、常德市等23家污水處理廠超標(biāo)排放，漣鋼生活污水直排，綏寧縣寶慶聯(lián)紙有限公司和永州湘江紙業(yè)有限公司超標(biāo)排放等問題，省環(huán)保廳要逐一建立整改清單，掛牌督辦，相關(guān)市州要迅速督查企業(yè)在本月底前整改到位。還有我省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)程緩慢，要把這些項(xiàng)目整體打包，作為我省“十三五”重點(diǎn)扶持項(xiàng)目。有些項(xiàng)目的在線監(jiān)測運(yùn)維管理不到位、數(shù)據(jù)異常，比如湖南衡利豐陶瓷有限公司、資興煤矸石發(fā)電有限責(zé)任公司、婁底冷水江鋼鐵有限責(zé)任公司等;部分項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常，20xx年監(jiān)測發(fā)現(xiàn)有23家污水處理廠排放超標(biāo)，占到污水處理廠總數(shù)的7%，其中衡陽、常德超標(biāo)情況較多，衡陽總計(jì)12家城鎮(zhèn)污水處理廠，9家有超標(biāo)現(xiàn)象，超標(biāo)率75%，常德總計(jì)12家城鎮(zhèn)污水處理廠，4家有超標(biāo)現(xiàn)象，超標(biāo)率為33%。有的造紙企業(yè)廢水超標(biāo)排放，例如綏寧縣寶慶聯(lián)紙有限公司和永州湘江紙業(yè)有限公司;有的火電企業(yè)超標(biāo)排放，例如永州湘江紙業(yè)有限公司的155噸鍋爐、湖南泰格林集團(tuán)蒲江紙業(yè)4號(hào)鍋爐;有的冶煉企業(yè)二氧化硫超標(biāo)排放，例如湖南水口山冶煉集團(tuán)第四冶煉廠，明年這些企業(yè)的整改情況都是我們要看的。不怕問題暴露，也不怕問題突出，就怕不具體，一具體就有了抓手。明年要對(duì)照名單來查，哪個(gè)市沒完成整改的，分管市領(lǐng)導(dǎo)要上來檢討，嚴(yán)重的要問責(zé)。

二要加大力度。 對(duì)部分重點(diǎn)區(qū)域涉重金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大，株洲清水塘、衡陽水口山等重點(diǎn)地區(qū)整治推進(jìn)相對(duì)較慢，部分城市配套管網(wǎng)建設(shè)不完善，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場配套建設(shè)固體廢物和廢水處理設(shè)施不到20%，離70%的要求相差甚遠(yuǎn)等問題，有關(guān)市州和部門要切實(shí)加大工作力度，盡快研究提出解決方案。

三要完善機(jī)制。 對(duì)洞庭湖水質(zhì)呈下降趨勢，全省農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，部分重點(diǎn)區(qū)域短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)等問題，省環(huán)保廳和相關(guān)市州要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和行政手段，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，采取切實(shí)有效措施，確保全省環(huán)保形勢總體可控。

第二，突出抓好長株潭大氣污染聯(lián)防聯(lián)治。

最近環(huán)保部對(duì)長株潭大氣污染防治督查發(fā)現(xiàn)，一是部分企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)問題依然突出，企業(yè)大氣治理提標(biāo)改造不及時(shí)、擅自停運(yùn)治污設(shè)施的情況仍然存在，二是綜合整治揚(yáng)塵措施仍然不到位，三是黃標(biāo)車淘汰和限行推進(jìn)力度不夠。這三個(gè)方面的問題，督查組都點(diǎn)到了具體企業(yè)、具體單位和重點(diǎn)區(qū)域。長株潭三市要切實(shí)履行政府主體責(zé)任，對(duì)照督查發(fā)現(xiàn)的問題一一對(duì)號(hào)入座，著力落實(shí)整改工作。特別要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染管理，在尾氣檢測、油品保障、油氣回收、黃標(biāo)車禁行等方面加強(qiáng)執(zhí)法巡查，依法從嚴(yán)處罰;加強(qiáng)城區(qū)燃煤小鍋爐淘汰、污染企業(yè)關(guān)停、施工工地管理;做好每年10月至次年2月大氣污染防治特護(hù)期各項(xiàng)工作，確?？諝赓|(zhì)量改善。不能讓霧霾的態(tài)勢繼續(xù)加劇。要立即開展重點(diǎn)問題的整改，要嚴(yán)格加強(qiáng)日常執(zhí)法的力度。還有長株潭氣候環(huán)境的整治，要拿出一個(gè)態(tài)勢。環(huán)保廳抓緊拿出方案。對(duì)一些屢查屢犯的企業(yè)，我們要在媒體公開曝光，要形成全社會(huì)關(guān)注的態(tài)勢。要定期發(fā)布有關(guān)情況。

三、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

勝任新時(shí)期的環(huán)保工作，必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。借此機(jī)會(huì)，提3點(diǎn)希望。

一要振奮精神，真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)。 環(huán)保工作功在千秋萬代、關(guān)乎民生福祉。作為環(huán)保部門的同志，一定要從歷史的角度來認(rèn)識(shí)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，要從執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)的高度來認(rèn)識(shí)環(huán)保工作，要從理論上思想上，把大的事情想清楚，我們工作自覺才能夠跟得上，我們在工作當(dāng)中才能表現(xiàn)為盡責(zé)盡力。要始終堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，做到“敢”字當(dāng)頭，“實(shí)”字托底，勇于擔(dān)當(dāng)，在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當(dāng)中，敢于亮劍、敢于處理，堅(jiān)決遏制環(huán)境污染勢頭，確保整治出成效。要真正有歷史的責(zé)任感。我們這一代的責(zé)任就是要牢牢守住底線。否則，我們對(duì)歷史難以交代、對(duì)人民難以交代。

二要完善機(jī)構(gòu)、提升素質(zhì)、錘煉隊(duì)伍。 省委省政府對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)十分重視和關(guān)心，已經(jīng)安排省編辦會(huì)同環(huán)保廳和有關(guān)部門就全省環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研提出的有關(guān)重大問題，將結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理改革方案統(tǒng)籌考慮解決。在環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制改革前，各地要不等不靠，一方面要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理，嚴(yán)格把人員進(jìn)口關(guān)，切實(shí)保證隊(duì)伍穩(wěn)定，另一方面要大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分級(jí)負(fù)責(zé)，爭取兩年內(nèi)把環(huán)保干部特別是業(yè)務(wù)骨干全面培訓(xùn)一次。同時(shí)，采取有效措施進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍，要保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)環(huán)保工作，有足夠的工作力量抓環(huán)保工作。

三要從嚴(yán)治黨、改進(jìn)作風(fēng)、爭創(chuàng)一流。 環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線，面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險(xiǎn)高。我們一定要牢固筑牢思想防線，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，把牢底線、把握自己。全省環(huán)保各級(jí)黨組(黨委)要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制落實(shí)情況檢查，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、損害群眾利益的行為，著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。要持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)，對(duì)企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，又要嚴(yán)格監(jiān)管、秉公辦事。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊(duì)伍。

同志們，“十三五”環(huán)境保護(hù)的思路已經(jīng)明晰，20xx年的工作任務(wù)已經(jīng)部署。希望大家以嶄新的精神面貌、以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力，將我省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作提高到一個(gè)新的水平，為加快全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻(xiàn)。

2022全省公安部大練兵心得體會(huì)及感悟四

同志們：

今天，我們召開全省中小學(xué)校黨建工作視頻會(huì)議，深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中四中全會(huì)和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆十次全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署要求，回顧總結(jié)近年來全省中小學(xué)校黨建工作取得的成績，客觀分析當(dāng)前我省中小學(xué)校黨建工作面臨的形勢與任務(wù)，進(jìn)一步解放思想、把握規(guī)律、明確目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作科學(xué)化水平。

剛才，泰州市委組織部、市委教育工委，南京市委教育工委、如東市委教育工委、常州旅游商貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校黨委、揚(yáng)州教育學(xué)院附屬中學(xué)黨總支和宿遷市實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨總支等6家單位作了交流發(fā)言，講得很好，內(nèi)容豐富、特色鮮明、成效顯著，請大家結(jié)合本地本校實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。等一會(huì)，省委組織部盛克勤副部長還將就貫徹落實(shí)習(xí)關(guān)于黨建工作系列重要講話精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下中小學(xué)校黨建工作作重要講話，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。現(xiàn)在，我講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)中小學(xué)校黨建工作的信心

近年來，全省中小學(xué)校黨組織深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞教育改革發(fā)展中心任務(wù)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、努力辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、思想和組織保障。

(一)組織體系不斷健全?；緦?shí)現(xiàn)了黨組織和黨建工作的全覆蓋。一是黨組織設(shè)置逐步規(guī)范。目前，全省中小學(xué)校(含幼兒園)設(shè)置黨組織8103個(gè)，教職工黨員總數(shù)近26萬人。獨(dú)立建立黨組織的學(xué)校有6711所，聯(lián)合建立黨組織的學(xué)校有2374所，黨組織組建率達(dá)81.4%，凡具備條件的各級(jí)各類中小學(xué)?；旧隙冀⒘嘶鶎狱h組織。二是黨組織管理體制有所突破。面對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校黨建工作比較薄弱的現(xiàn)狀，一些地方積極探索推進(jìn)縣(市、區(qū))黨建工作管理的新模式，努力構(gòu)建覆蓋廣泛、功能互補(bǔ)的基層黨組織體系。全省100個(gè)縣(市、區(qū))中，成立教育工委的有21個(gè)，為教育部門黨組織有效、全面管理各級(jí)各類學(xué)校黨組織作出了有益探索。三是黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。各地黨組織注重在骨干教師、優(yōu)秀青年教師、女教師中發(fā)展黨員，積極穩(wěn)妥地做好在學(xué)生中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，注重選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化黨建工作責(zé)任。全省中小學(xué)校黨員隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)中逐步優(yōu)化，黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)在發(fā)揮作用中不斷提升。

(二)黨建機(jī)制逐步完善。各地各校把制度建設(shè)作為加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中小學(xué)校黨建工作的分工協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。省委教育工委定期總結(jié)和部署全省中小學(xué)校黨建工作，提出符合江蘇教育實(shí)際的中小學(xué)校黨建的整體思路和任務(wù)要點(diǎn)，與省委組織部等部門建立了多種形式的會(huì)商協(xié)調(diào)工作機(jī)制。各地教育系統(tǒng)黨組織立足實(shí)際、著眼問題，初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。二是不斷推進(jìn)和完善中小學(xué)校黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等。省委組織部和省委教育工委先后聯(lián)合出臺(tái)《中國共產(chǎn)黨江蘇省中小學(xué)校基層組織工作暫行規(guī)定》等文件，對(duì)包括民辦中小學(xué)校在內(nèi)的學(xué)校黨組織的地位、職責(zé)、工作內(nèi)容及程序等都作出了明確規(guī)定。各地因地制宜制定了一系列契合實(shí)際的學(xué)校黨建工作規(guī)章制度，為學(xué)校黨建工作規(guī)范運(yùn)作建立健全了科學(xué)有效的長效機(jī)制。三是普遍建立了黨建帶群建的工作機(jī)制。通過加強(qiáng)學(xué)校黨組織對(duì)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)和教代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，支持其自主開展工作，切實(shí)發(fā)揮群團(tuán)組織特殊優(yōu)勢和作用。

(三)黨建活力顯著增強(qiáng)。全省中小學(xué)校面對(duì)新形勢、新要求，不斷豐富黨建工作內(nèi)涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動(dòng)形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強(qiáng)。一是精心策劃主題活動(dòng)和實(shí)踐載體。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務(wù)、不同對(duì)象、不同要求，組織實(shí)施了特色鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動(dòng)，精心策劃活動(dòng)載體，為完成黨建工作階段性目標(biāo)任務(wù)提供了有力的抓手。二是積極拓展黨建陣地。全省三星級(jí)以上高中基本建立了以“兩青一線”(青年教師、青年學(xué)生、一線教師)為培訓(xùn)對(duì)象的“業(yè)余黨?！?。利用社會(huì)資源，著重建設(shè)好社會(huì)調(diào)查基地、革命傳統(tǒng)教育基地、勞動(dòng)實(shí)習(xí)基地等各類校外德育基地，對(duì)青年教師和學(xué)生進(jìn)行立體式思想政治教育。三是不斷豐富黨建文化。一些學(xué)校在校園中廣設(shè)黨建園地、文化長廊、英雄人物肖像畫廊等，營造高品位的校園環(huán)境，倡導(dǎo)樹立有特色的校園精神，傳承優(yōu)秀的校園文化。各地普遍開展教育黨建特色品牌創(chuàng)建活動(dòng)，注重在常規(guī)工作中尋找創(chuàng)新點(diǎn)，形成了“一校一品” “一地一景”“百花齊放”的黨建文化。

(四)引領(lǐng)能力日益凸顯。各地中小學(xué)校黨組織堅(jiān)持把“建設(shè)教育強(qiáng)省、全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育”作為共同的愿景，與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同頻共振，始終堅(jiān)持“融黨建工作于教育工作，在教育工作中體現(xiàn)黨性”的要求，著力強(qiáng)化政治思想引領(lǐng)、行動(dòng)示范引領(lǐng)，以黨的教育方針和社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指引，以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)為載體，以主題教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以黨員教師為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創(chuàng)先爭優(yōu)、無私奉獻(xiàn)，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。去年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和今年“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)開展以來，省委教育工委、省教育廳以作風(fēng)建設(shè)為抓手，將師德工作擺在教師隊(duì)伍建設(shè)首位，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，充分發(fā)揮黨員在師德建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用，努力培養(yǎng)造就黨和人民滿意的“四有”好教師。近年來，全省教育戰(zhàn)線涌現(xiàn)了一大批為教育改革發(fā)展而無私奉獻(xiàn)、嘔心瀝血、大愛之上的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，譬如：“全國教書育人楷?！眳巧燮?、“全國十大最美鄉(xiāng)村教師”徐其軍、“全省最美基層干部”葛華欽、“最美江蘇教育人”顧晨葵、“孩子心靈守護(hù)者”陶 勑 恒等，這些教師身邊的時(shí)代先鋒，廣受尊敬與好評(píng)。

截至20xx年底，江蘇學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)97.50%，義務(wù)教育鞏固率為100.00%;高中三年教育毛入學(xué)率為99.00%，高等教育毛入學(xué)率為51.00%，各類教育的質(zhì)量指標(biāo)在全國名列前茅，教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，人民群眾對(duì)教育的滿意程度不斷提高。這些成績的取得，是省委、省政府和全社會(huì)高度重視、大力支持的結(jié)果，是全省廣大教師辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，其中特別凝聚著全省教育系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員及在座各位的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表省委教育工委、省教育廳向大家并通過你們向全省中小學(xué)校廣大共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!

二、胸懷大局，全面把握中小學(xué)校黨建工作的新要求

黨的指出，形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。就新形勢下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨提出了八點(diǎn)要求，的講話充分表明了黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了新時(shí)期加強(qiáng)黨建工作的重要性和必要性。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨建工作的一系列決策部署和習(xí)的重要講話精神，按照省委十二屆十次全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨的建設(shè)，努力推進(jìn)中小學(xué)校黨的建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

一要增強(qiáng)問題意識(shí)。面對(duì)黨建工作和全省教育改革發(fā)展新形勢新要求，我們要清醒地看到中小學(xué)校黨建工作還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：體制性障礙問題較為突出，“條塊分割”的黨組織管理體制，影響了黨建工作整體功能的有效發(fā)揮;中小學(xué)校黨建工作還存在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的不平衡，少數(shù)地區(qū)學(xué)校組織機(jī)構(gòu)不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動(dòng)不夠正常、工作開展不夠順暢，個(gè)別黨組織還比較軟弱渙散;有的黨員教師和干部理想信念不夠堅(jiān)定，先鋒作用不夠明顯，個(gè)別黨員教師甚至存在師德師風(fēng)方面的問題，嚴(yán)重影響了黨員隊(duì)伍和教師隊(duì)伍的整體形象;有的學(xué)校黨建工作未能找到服務(wù)中心的最佳路徑，要么重教學(xué)輕黨建，要么拋開教學(xué)抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞無物，創(chuàng)新乏力。這些問題必須引起高度重視，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出解決薄弱問題，不斷增強(qiáng)基層黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧、服務(wù)師生群眾的能力。

二要增強(qiáng)大局意識(shí)。去年，在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階?！苯ㄔO(shè)教育強(qiáng)省，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，必須堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置、堅(jiān)持把教育現(xiàn)代化建設(shè)作為教育全局統(tǒng)領(lǐng)性工作、堅(jiān)持把教育領(lǐng)域綜合改革作為根本動(dòng)力、堅(jiān)持把辦好人民滿意的教育作為落腳點(diǎn)。全省基礎(chǔ)教育和中等職業(yè)教育各級(jí)黨組織要把握大勢、著眼大局，全面領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面、四個(gè)堅(jiān)持”的根本要求，“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，把黨建工作貫穿于中小學(xué)校人才培養(yǎng)的始終，為推動(dòng)全省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

三要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前，世情、國情、黨情、教情都發(fā)生了深刻的變化，中小學(xué)校黨建工作創(chuàng)新是客觀現(xiàn)實(shí)的必然選擇。必須加強(qiáng)學(xué)校管理體制的研究探索，實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結(jié)合轉(zhuǎn)變，尤其改變現(xiàn)有農(nóng)村學(xué)校黨建工作的薄弱局面;加強(qiáng)學(xué)校組織設(shè)置機(jī)制的研究探索，實(shí)現(xiàn)學(xué)校組織設(shè)置形式由相對(duì)單一向靈活多樣轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)學(xué)校干部管理機(jī)制的研究探索，實(shí)現(xiàn)學(xué)?；鶎痈刹抗芾砟Ｊ接善毓芾硐蚬芾矸?wù)轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)如何充分發(fā)揮黨員教師先鋒作用機(jī)制的研究探索，實(shí)現(xiàn)黨員教師作用發(fā)揮由被動(dòng)服從向主動(dòng)自覺轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)學(xué)校黨組織活動(dòng)機(jī)制的研究，實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨組織活動(dòng)方式由相對(duì)封閉向黨群互動(dòng)轉(zhuǎn)變。努力使黨建工作更加符合學(xué)校改革發(fā)展需要，更加符合黨組織和黨員干部、師生以及人民群眾的實(shí)際，更加充滿凝聚力、生命力和戰(zhàn)斗力。

四要增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)。中小學(xué)校黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。一是黨建工作涉及到政治思想和意識(shí)形態(tài)各個(gè)領(lǐng)域，必須全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)推進(jìn);二是涉及到黨內(nèi)、黨外，校內(nèi)、校外，必須面向社會(huì)、面向群眾、面向師生，堅(jiān)持開門抓黨建;三是涉及到地方黨委政府與教育相關(guān)的各部門，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)教育與組織、紀(jì)檢、宣傳等多部門的融合，加強(qiáng)學(xué)校黨政工團(tuán)隊(duì)與各個(gè)部門的融合，形成推進(jìn)學(xué)校黨建工作建設(shè)的合力。

三、突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)全省中小學(xué)校黨建工作再上新臺(tái)階

在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，省委組織部、省委教育工委和省編辦近期聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，明確了新形勢下中小學(xué)校黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)。為了更好地貫徹落實(shí)《意見》精神和有關(guān)要求，各地教育系統(tǒng)黨組織要把握好以下四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

(一)強(qiáng)化管理體制，進(jìn)一步建立健全大黨建工作格局。當(dāng)前，提升中小學(xué)校黨建工作整體水平的重點(diǎn)在體制創(chuàng)新。一方面，要進(jìn)一步理順黨組織管理體制?！兑庖姟访鞔_提出：“各縣(市、區(qū))委尚未建立教育工作委員會(huì)的，在縣(市、區(qū))教育局加掛教育工作委員會(huì)的牌子，作為縣(市、區(qū))黨委的派出機(jī)構(gòu)，在原有黨組織工作職責(zé)和管理權(quán)限的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校黨建工作?！边@一體制的調(diào)整變化，其核心是要加強(qiáng)教育部門黨組織對(duì)中小學(xué)校黨建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，實(shí)行真正意義上的“條塊結(jié)合、雙重管理”的中小學(xué)校黨建管理模式。按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則，縣(市、區(qū))委教育工委應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)工作對(duì)學(xué)校黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查。各地教育部門要積極主動(dòng)向黨委組織部門溝通匯報(bào)，確保該體制盡快調(diào)整到位。另一方面，要進(jìn)一步規(guī)范黨組織設(shè)置。各地要按照有利于開展黨的活動(dòng)、加強(qiáng)黨員管理、發(fā)揮黨員作用的原則，結(jié)合學(xué)校黨員人數(shù)、辦學(xué)規(guī)模及教育教學(xué)管理需要等實(shí)際，科學(xué)合理設(shè)置中小學(xué)?；鶎狱h組織。探索在年級(jí)組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)?；蚱h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))，可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。社會(huì)力量舉辦學(xué)校黨組織的組建與學(xué)校的建立和發(fā)展要同步籌劃、同步實(shí)施，理順黨組織隸屬關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。

(二)強(qiáng)化工作職責(zé)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。中小學(xué)校黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘，中小學(xué)黨建工作如何有效實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)、任務(wù)，著力點(diǎn)在于堅(jiān)持和發(fā)揮黨組織的政治核心作用。一要在校長負(fù)責(zé)制的管理體制內(nèi)健全黨組織有效參與決策的體制機(jī)制。中小學(xué)校要堅(jiān)持校長負(fù)責(zé)制，要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規(guī)則，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，對(duì)于學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，重大改革的方案，涉及師生員工切身利益等重大問題的決策，學(xué)校黨組織都應(yīng)在認(rèn)真調(diào)查研究、充分聽取意見的基礎(chǔ)上提出合理化的意見，并組織黨員、發(fā)動(dòng)教工務(wù)實(shí)工作，推進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展。二要積極探索黨組織在選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用的有效途徑和辦法。中小學(xué)校黨組織要按照干部管理權(quán)限，切實(shí)履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強(qiáng)管理監(jiān)督、培養(yǎng)后備人才等方面的職責(zé)，緊緊圍繞培養(yǎng)、吸引、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改進(jìn)人才管理服務(wù)方式，使各類人才在推動(dòng)學(xué)校發(fā)展中充分施展才華。三要切實(shí)履行黨組織的保證監(jiān)督職能。學(xué)校黨組織要圍繞教育教學(xué)這個(gè)中心任務(wù)，支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權(quán)。要健全完善黨組織中心組學(xué)習(xí)、校長定期向黨組織通報(bào)工作、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)在本單位的貫徹執(zhí)行。四要牢牢把握對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。學(xué)校黨組織要切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，凝聚師生員工智慧和力量，營造文明健康、積極向上的良好環(huán)境。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入到思想政治工作和德育工作的全過程。

(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，精心塑造黨員干部新形象。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，是增強(qiáng)黨組織凝聚力和黨的工作滲透力、影響力的需要，也是黨的基層組織的重要責(zé)任。一要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)配備方式，推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法。黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部一般進(jìn)入黨組織班子。要加大黨性觀念強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”黨組織書記培養(yǎng)的力度。切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全過程。二要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。各地要根據(jù)學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù)，設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu)，配備專兼職黨務(wù)工作人員。注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)，選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍。確保黨務(wù)工作人員的待遇與同級(jí)行政管理人員同等對(duì)待。三要強(qiáng)化黨員管理和教育。按照“控制總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，發(fā)揮作用”的要求，堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，發(fā)揮黨員教師在教學(xué)科研管理工作中的先鋒模范作用。對(duì)于高中階段學(xué)校發(fā)展學(xué)生黨員工作，重在教育和培訓(xùn)。四要豐富黨員活動(dòng)載體。積極開展融思想性、知識(shí)性、趣味性為一體的黨日活動(dòng)，按照“六有”的目標(biāo)，深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，完善黨員公開承諾踐諾、黨員志愿服務(wù)、黨員聯(lián)系群眾等制度，通過普遍設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范課等載體，引導(dǎo)黨組織圍繞中心任務(wù)創(chuàng)先進(jìn)，教育廣大黨員立足本職崗位爭優(yōu)秀。五要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)學(xué)校重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督。要強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決禁止學(xué)校亂收費(fèi)，禁止教師有償家教，認(rèn)真解決群眾反映的突出問題。

(四)優(yōu)化機(jī)制建設(shè)，全面落實(shí)提升黨建工作科學(xué)化水平的各項(xiàng)措施。全省各級(jí)教育機(jī)構(gòu)黨組織要把加強(qiáng)中小學(xué)黨建作為一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程和重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，提供保障，取得成效。一要落實(shí)黨建工作責(zé)任制。各地各校要統(tǒng)籌抓好中小學(xué)校黨建工作，制定落實(shí)黨建工作責(zé)任的實(shí)施辦法，明確責(zé)任清單，定期組織述評(píng)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。學(xué)校黨組織書記要切實(shí)履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，黨員校長要切實(shí)履行雙重崗位職責(zé)，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作，努力形成“抓班子、班子抓，抓書記、書記抓”的黨建工作格局。二要推進(jìn)學(xué)校文化和黨建文化建設(shè)。要深入挖掘?qū)W校歷史與文化資源，總結(jié)提煉學(xué)校價(jià)值理念，建設(shè)反映時(shí)代特征的現(xiàn)代校園，營造平等友愛、團(tuán)結(jié)互助、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚和濃厚的學(xué)校文化氛圍。要加強(qiáng)黨建工作研究，積極探索“一校一品”黨建文化建設(shè)的路徑和機(jī)制，及時(shí)總結(jié)宣傳和推廣我省中小學(xué)黨建工作的好做法好經(jīng)驗(yàn)，努力形成一批植根于全面深化改革實(shí)踐、具有時(shí)代特征、體現(xiàn)江蘇特色、彰顯學(xué)校特點(diǎn)的黨建工作品牌。三要健全黨建工作保障機(jī)制。各地要將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理，逐步加大黨建工作投入力度。要將人、財(cái)、物等資源向農(nóng)村學(xué)校特別是黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱的學(xué)校傾斜。充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)和新媒體技術(shù)，開展黨員教育管理工作，拓展黨建工作空間，增強(qiáng)黨組織和黨員在網(wǎng)絡(luò)上的影響力和引導(dǎo)力。

同志們，做好新形勢下中小學(xué)校黨建工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，不斷深化教育綜合改革，大力推進(jìn)依法治教，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為建設(shè)教育強(qiáng)省、邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇作出新的更大貢獻(xiàn)。

2022全省公安部大練兵心得體會(huì)及感悟五

同志們：

剛才，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，邦國副作了重要講話。5月8日，國務(wù)院召開常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議，專題部署安全生產(chǎn)，朱作了重要講話。在一個(gè)星期內(nèi)連續(xù)兩次召開專題會(huì)議，說明黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視，也說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我省各級(jí)政府、各行業(yè)、各部門、各企事業(yè)單位要堅(jiān)決認(rèn)真地貫徹落實(shí)好國務(wù)院兩次會(huì)議精神。5月9日，國務(wù)院第58次常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議召開的第二天，省政府就召開了常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議，專題研究貫徹落實(shí)國務(wù)院會(huì)議精神的措施，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了布置。今天，國務(wù)院再一次召開電視電話會(huì)議，我們一定要把會(huì)議精神進(jìn)一步貫徹落實(shí)好。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、牢固樹立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì) 的重要保證。沒有一個(gè)良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經(jīng)濟(jì) 工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì) 就是一句空話。出了事故特別是重特大事故，會(huì)給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成成直接、重大的損失;會(huì)大量耗費(fèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精力和人力、物力、財(cái)力;會(huì)給改革開放的大環(huán)境造成負(fù)面影響。在這方面，我省曾經(jīng)有過深刻的教訓(xùn)。安全生產(chǎn)又是影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)工作，是落實(shí)'三個(gè)代表'重要思想的具體行動(dòng)，是各級(jí)政府義不容辭的重要職責(zé)。對(duì)此，我們必須認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。

從我省的情況來看，安全生產(chǎn)總體局勢平穩(wěn)，個(gè)別指標(biāo)回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn)、全國'兩會(huì)'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn)，一季度沒有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故，沒有發(fā)生水上交通事故 ，道路交通事故 比去年有所下降，因工傷亡事故逐月下降。但是，全省安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，安全事故隱患在許多地方依然大量存在，1月7日，萍鄉(xiāng)上栗萬?；ㄅ趶S發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日，萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日，石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日，宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長鳴，必須堅(jiān)決克服麻痹思想、自滿情緒和僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立安全第一的觀念，集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。

二、要立即在全省開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，在各個(gè)領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)大檢查

安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，要按照邦國副在電視電話會(huì)議講話的要求，狠抓落實(shí)。結(jié)合我省的情況，整治的重點(diǎn)是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場所、道路交通和水上交通、燃?xì)夂头敲旱V山、民爆器材和危險(xiǎn)化學(xué)品安全。煙花爆竹整治，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行'四個(gè)先退'、'兩個(gè)緩沖'、'積極、穩(wěn)妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治，要堅(jiān)決防止關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃;對(duì)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉;國有煤礦要切實(shí)加強(qiáng)'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場所整治，要堅(jiān)持把安全通道、裝飾材料和封閉窗戶列為整治重點(diǎn)。水上交通整治，要堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸，切實(shí)加強(qiáng)'四客一危'船舶管理。道路交通整治，要集中力量打擊超載、超速車輛和農(nóng)用車輛非法載客。燃?xì)獍踩?，要下決心整改違章建筑壓占燃?xì)夤艿篮蛦喂逇庹尽７敲旱V山整治，要重點(diǎn)抓好露天采石場作業(yè)安全。民爆器材整治，要嚴(yán)格控制民爆器材成品和藥料在車間或倉庫存放數(shù)量，嚴(yán)格按規(guī)程操作。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物品處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。各地、各部門、各單位要以六項(xiàng)安全專項(xiàng)整治為突破口，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平。

各地、各部門、各單位要立即在全省各個(gè)領(lǐng)域全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要根據(jù)行業(yè)特別，組織有專家和工程技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組，并由省直部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入基層、深入工礦企業(yè)、深入現(xiàn)場，尤其要深入安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，認(rèn)真查找隱患，該整改的要落實(shí)整改，該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締，切實(shí)做到防范于未然。省政府各有關(guān)部門要按照工作職責(zé)，分兵把口，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，齊抓共管。煙花爆竹安全檢查，由省公安廳負(fù)責(zé)，省中小企業(yè)局、省供銷社、省工商局配合;煤礦安全檢查，由江西 煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊(duì)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合;道路交通安全檢查由省公安廳負(fù)責(zé)，省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查，由省交通廳負(fù)責(zé);民航系統(tǒng)安全檢查，由省民航局負(fù)責(zé)、東航江西 分公司 配合;鐵路運(yùn)輸安全檢查，由南昌鐵路局負(fù)責(zé);燃?xì)?、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省國土資源廳配合;民爆器材安全檢查，由省國防工辦負(fù)責(zé);鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全檢查，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé);化工行業(yè)和石油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全檢查，由省石化集團(tuán)公司 和省石油總公司 負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委和省消防總隊(duì)配合;防雷和氫氣球安全檢查，由省氣象局負(fù)責(zé);電力生產(chǎn)、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查，由省電力公司 負(fù)責(zé);建筑施工安全檢查，由省建設(shè)廳負(fù)責(zé);旅游景區(qū)安全檢查，由省旅游局負(fù)責(zé);學(xué)校和幼兒園安全檢查，由省教育廳負(fù)責(zé);醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查，由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé);其他行業(yè)安全檢查，由其主管部門負(fù)責(zé)。省屬企業(yè)集團(tuán)和各行業(yè)辦負(fù)責(zé)其下屬單位的安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查在本月底以前完成，檢查結(jié)束后，由省安委會(huì)組織匯報(bào)檢查情況，督促隱患整改。

各市、縣(區(qū))的安全生產(chǎn)檢查按黨中央、國務(wù)院和省里的統(tǒng)一要求，由各市、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。

三、要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

要堅(jiān)持實(shí)行行之有效的'企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)'的安全生產(chǎn)管理體制，各個(gè)主體都要正確而全面地履行自己的職責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)要落實(shí)，行業(yè)管理要得力，以各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的國家監(jiān)察要到位，以各工會(huì)為代表的群眾監(jiān)督要嚴(yán)密。勞動(dòng)者在安全生產(chǎn)中要擔(dān)當(dāng)主力，各職能部門要按照各自的分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。工人對(duì)違章指揮和不安全環(huán)境有權(quán)抵制和舉報(bào)。各級(jí)政府要切實(shí)履行《江西 省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》。各級(jí)政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)所轄地區(qū)和單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管安全生產(chǎn)工作的副職負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其它副職對(duì)其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。

省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視。今年1月7日，省委召開了第十一屆省委第4次會(huì)議，專題研究安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委會(huì)議精神，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，采取斷然措施，堅(jiān)決遏制事故反彈勢頭，為實(shí)現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，省政府下發(fā)了《江西 省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)省委安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神實(shí)施意見的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號(hào))。這個(gè)文件，是我省當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的總體部署。文件中對(duì)我省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、防范重點(diǎn)和職責(zé)分工，都規(guī)定得清清楚楚，明明白白。各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，就要按照這個(gè)文件堅(jiān)決執(zhí)行，不能推諉扯皮，不能打折扣。

抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要建立長效機(jī)制。我們要不斷地研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況，解決新問題，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的前瞻性、預(yù)見性。要從根本上改變當(dāng)前安全生產(chǎn)'如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚'的被動(dòng)局面，就必須堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治;在突出重點(diǎn)，抓好'三個(gè)重點(diǎn)、六項(xiàng)安全專項(xiàng)整治'的同時(shí)，著重建立起長效安全監(jiān)管體制，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道，徹底改變當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面。一要大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步走上法制化軌道。二要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。去年，省委、省政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，成立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，南昌、宜春、萍鄉(xiāng)三個(gè)市也成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，其它設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)縣也要抓緊成立。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍。三要加大安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，逐步建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障與支撐體系，及時(shí)整改事故隱患，彌補(bǔ)安全欠帳。四要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全意識(shí)和防范能力。今年六月'全國安全生產(chǎn)月'的主題為'安全責(zé)任重于泰山'，活動(dòng)月期間要廣泛開展各種群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，造成強(qiáng)大的宣傳聲勢和氛圍，以此推動(dòng)全年的安全生產(chǎn)工作。

2022全省公安部大練兵心得體會(huì)及感悟六

同志們：

這次會(huì)議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局總結(jié)一個(gè)時(shí)期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù)，對(duì)下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議開得很及時(shí)，對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。

下面，我結(jié)合全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實(shí)際，講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個(gè)時(shí)期以來，我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng)，省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)也在積極申請立項(xiàng)之中，雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺(tái)建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等宣傳教育，開展了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，檢驗(yàn)了機(jī)制，鍛煉了隊(duì)伍。

但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng)，尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后，應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善，應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時(shí)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會(huì)公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對(duì)此，各級(jí)安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。

“”時(shí)期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應(yīng)急救援隊(duì)伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作

做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進(jìn)“一案三制”工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

(一)堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險(xiǎn)人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制，落實(shí)應(yīng)急演練各項(xiàng)工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅(jiān)持預(yù)防為主，把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預(yù)警預(yù)測工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應(yīng)對(duì)的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，涉及到多個(gè)部門、多個(gè)單位，要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制，做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對(duì)，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動(dòng)、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要不斷拓寬信息報(bào)告渠道，提高信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，定期組織應(yīng)急演練。

(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，落實(shí)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，管理有人員，投入有保障，增強(qiáng)第一時(shí)間處置事故的能力。

三、完善體系，加快建設(shè)，努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)

建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項(xiàng)重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號(hào))下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)伍，涵蓋了礦山、?；?、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域，為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

但是，目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實(shí)施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊，救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平普遍較低，難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險(xiǎn)救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求，扎實(shí)做好以下工作。

(一)推進(jìn)省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，帶動(dòng)全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級(jí)救援隊(duì)是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱，必須把省級(jí)救援隊(duì)建設(shè)好，使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破，使之帶動(dòng)整個(gè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“”期末，完成8個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)、2個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個(gè)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級(jí)救援隊(duì)和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作，分兩年給8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)和2個(gè)省級(jí)培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。

(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級(jí)救援隊(duì)是難以適應(yīng)全省各種類型、各個(gè)等級(jí)的事故救援需要的，我們須具備多個(gè)層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級(jí)救援隊(duì)伍，也要因地制宜，建設(shè)大量便捷實(shí)用的地方性隊(duì)伍。大力推動(dòng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極指導(dǎo)救援隊(duì)伍與本地區(qū)無救援隊(duì)伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊(duì)伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會(huì)力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作。

(三)加大資金和技術(shù)支持，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持，用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān)，改善技術(shù)裝備條件，配置高精尖救援設(shè)備，提高救援效率效能。各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金用于救援隊(duì)伍建設(shè)，煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入，此項(xiàng)資金要專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?。目前，省財(cái)政廳已同意安排專項(xiàng)資金用于省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級(jí)和地方各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，提高信息傳輸利用效率，為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)高效的省、市和救援隊(duì)伍三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)，并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前，省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)正在積極申請立項(xiàng)之中，部分地(市)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機(jī)遇，加快各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)。

同志們，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時(shí)期，我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在“”的新起點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階，為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

2022全省公安部大練兵心得體會(huì)及感悟七

今天我們召開這次“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”的主要目的就是聽取大家對(duì)我局公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議，廣泛征求公安隊(duì)伍頑瘴痼疾、問題線索、主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，增進(jìn)理解、化解矛盾、贏得支持，進(jìn)一步提升服務(wù)人民群眾的能力和水平，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的“四個(gè)鐵一般”公安鐵軍?，F(xiàn)在我結(jié)合工作和生活實(shí)際，全面查找問題，深刻剖析原因，結(jié)合實(shí)際制定了今后的努力方向及整改措施。現(xiàn)作如下對(duì)照檢查：

（一）在思想政治方面。黨委班子“堅(jiān)持政治高于一切”，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治建警的基本方針不動(dòng)搖，切實(shí)鑄牢忠誠警魂，但仍存在不足，主要表現(xiàn)為：一是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。集中學(xué)習(xí)存在提綱式領(lǐng)學(xué)現(xiàn)象，個(gè)人自學(xué)存在針對(duì)性選學(xué)情況，學(xué)習(xí)不全面、不深入、不系統(tǒng)，對(duì)新思想、新理念領(lǐng)悟不夠深刻。二是從嚴(yán)治警責(zé)任仍需壓實(shí)。隊(duì)伍中仍然存在不作為慢作為亂作為、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題，市局黨委對(duì)基層全面從嚴(yán)治黨管警的責(zé)任還沒有完全壓緊壓實(shí)。

（二）在精神狀態(tài)方面。黨委班子堅(jiān)持“固本強(qiáng)基求突破、實(shí)戰(zhàn)能力求提升、警務(wù)創(chuàng)新求實(shí)效、公安事業(yè)謀發(fā)展”，公安在全省公安機(jī)關(guān)績效考核中實(shí)現(xiàn)了從三等獎(jiǎng)到二等獎(jiǎng)、再到連續(xù)三年一等獎(jiǎng)的趕超跨越。但對(duì)照新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的要求，仍然存在三個(gè)差距：一是推動(dòng)落實(shí)有差距。對(duì)一些重點(diǎn)工作，沒有以“釘釘子”的精神扭住不放、一抓到底。比如，在落實(shí)市委出臺(tái)的警員職務(wù)晉升“退一補(bǔ)一”政策上，雖然反復(fù)研究、多次督導(dǎo)，但仍有3個(gè)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)沒有落實(shí)。二是改革創(chuàng)新有差距?！半p十大改革項(xiàng)目”雖取得明顯成效，但沒有形成服務(wù)監(jiān)督中心這樣有影響力、成為全省標(biāo)準(zhǔn)的品牌，公安改革整體排名由全省第一名下滑至全省第六名。

（三）在工作作風(fēng)方面。黨委班子牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，但仔細(xì)對(duì)照中紀(jì)委指出的“4個(gè)方面12類”形式主義、官僚主義問題，還存在以下不足：一是調(diào)查研究不夠深入。雖然“大調(diào)研”活動(dòng)取得明顯成效、榮獲全省重點(diǎn)課題調(diào)研二等獎(jiǎng)，但圍繞公安轉(zhuǎn)型發(fā)展廣泛調(diào)研、深入調(diào)研上還需加強(qiáng)，對(duì)如何推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)型”“四個(gè)方面轉(zhuǎn)變”還沒有系統(tǒng)完善的理論成果。二是全面厲行節(jié)約不夠。舉辦一些大型活動(dòng)，為追求最佳效果，在成本控制上沒有精打細(xì)算，有一定浪費(fèi)現(xiàn)象。

（四）在為民情懷方面。黨委班子堅(jiān)持“以提升群眾獲得感、幸福感、安全感和執(zhí)法公信力為導(dǎo)向”，深入推進(jìn)“放管服”改革，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。但與新時(shí)代人民群體的新期盼相比，仍然存在三個(gè)短板：一是脫貧攻堅(jiān)有短板。雖然聯(lián)系幫扶的xx區(qū)xx村成功摘帽，但在提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和文化水平等方面做得不夠，對(duì)個(gè)別貧困群眾依賴組織幫扶、生產(chǎn)技術(shù)缺乏等問題沒有徹底解決。二是打擊防范有短板。雖然取得了“打擊翻番、發(fā)案減半”的整體成效，但電信詐騙、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪逐年上升，給群眾造成了巨大財(cái)產(chǎn)損失。三是服務(wù)群眾有短板。雖然“放管服”改革走在全省公安機(jī)關(guān)前列，但“網(wǎng)上辦”整體水平不高，“最多跑一次、一次都不跑”沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

針對(duì)查擺出來的上述問題和表現(xiàn)，黨委班子堅(jiān)持從靈魂深處深挖思想根源，深入剖析原因：

一是放松了黨性修養(yǎng)的錘煉。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉應(yīng)是伴隨一生的必修課。結(jié)合全面徹底肅清xx流毒影響、xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件進(jìn)行反思，我們有的班子成員沒有經(jīng)常對(duì)照《黨章》、對(duì)照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照先進(jìn)人物找差距，有的在落實(shí)雙重民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等規(guī)定上，沒有按規(guī)定做到位，沒有把黨內(nèi)政治生活這個(gè)自我凈化、自我完善、自我提高的“有力武器”用好。

二是放松了宗旨意識(shí)的強(qiáng)化。公安機(jī)關(guān)的最大工作是群眾工作，最大基礎(chǔ)是群眾基礎(chǔ)。黨委班子始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，但是班子成員大都長期在機(jī)關(guān)工作，主動(dòng)深入群眾較少，主動(dòng)公開、主動(dòng)溝通不夠，在運(yùn)用新技術(shù)新手段，拓展為民服務(wù)的領(lǐng)域和渠道上不夠深入。這說明，我們在為民服務(wù)、提升群眾安全感滿意度上還需持續(xù)加力，久久為功。

針對(duì)查擺出的問題，我們將立說立行，從以下幾個(gè)方面強(qiáng)力整改：

（一）堅(jiān)定政治擔(dān)當(dāng)，在提高政治站位、保持政治定力上抓整改。

一是堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，帶頭堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，確保全警在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。

二是堅(jiān)決打造最強(qiáng)信念。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神作為重大政治任務(wù)，扎實(shí)開展“踐行新使命，忠誠保大慶”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)深化忠誠、宗旨、法治、紀(jì)律“四項(xiàng)教育”活動(dòng)，切實(shí)打牢全警對(duì)黨忠誠的政治信念，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

三是堅(jiān)守紀(jì)律規(guī)矩紅線。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，深入學(xué)習(xí)踐行黨章和《準(zhǔn)則》《條例》，教育引導(dǎo)廣大民警輔警增強(qiáng)紀(jì)律自覺，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)、警紀(jì)警規(guī)，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止，堅(jiān)決不逾底線、不觸紅線、不碰高壓線。

（二）堅(jiān)定責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在強(qiáng)化嚴(yán)以律己、建設(shè)過硬隊(duì)伍上抓整改。

一是加強(qiáng)自我約束凈化。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，在思想深處筑牢拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)堤壩，帶頭注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員，禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排；

帶頭堅(jiān)決抵制潛規(guī)則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。

二是加強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任。全面梳理市局黨委的主體責(zé)任，列出黨委班子成員的責(zé)任清單，明確任務(wù)時(shí)間表，完善工作機(jī)制，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，充分履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)發(fā)揮以黨建帶隊(duì)建、以隊(duì)建促業(yè)務(wù)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

三是加強(qiáng)鍛造四講鐵軍。堅(jiān)持把“帶出一支高素質(zhì)的隊(duì)伍作為工作的最高追求”，以“強(qiáng)能力、強(qiáng)作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行，創(chuàng)滿意”為內(nèi)容的“三強(qiáng)一創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，狠抓政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、作風(fēng)塑警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警工作，全力鍛造講政治、講規(guī)矩、講擔(dān)當(dāng)、講自覺的公安鐵軍。

2022全省公安部大練兵心得體會(huì)及感悟八

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志及各位觀眾，您們好!

述職人：***，漢族，大專文化，中共黨員，19xx年1月參加工作，先后在dd特區(qū)、**公安局任副局長， 20xx年11月任**自治縣公安局黨委書記、局長。根據(jù)中共**自治縣委組織部《關(guān)于鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開述職述廉評(píng)議實(shí)施方案》(縣組通[20xx]53號(hào))文件要求，現(xiàn)將我任職以來履行工作職責(zé)和廉潔自律情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們報(bào)告如下，請予評(píng)議，并提出批評(píng)意見。

我在任職期間認(rèn)真做了以下四個(gè)方面的工作。

一是務(wù)實(shí)工作，全力保持**社會(huì)治安穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)的三大政治社會(huì)職責(zé)是“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位，維護(hù)國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)”，從我擔(dān)任公安局長以來，始終牢記這一職責(zé)，按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保平安”的工作思路，與公安局班子成員一道，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及縣委、政府對(duì)公安工作的決議決策和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的指令，把確保全縣社會(huì)政治穩(wěn)定治安安定置于公安工作的重中之重來抓。xx年以來，開展了反盜打搶、區(qū)域性專項(xiàng)整治、吸毒人員大收戒、奧運(yùn)安保、打黑除惡等一系列專項(xiàng)行動(dòng)40余次。針對(duì)人民群眾關(guān)心的治安熱點(diǎn)問題，加大了城區(qū)治安巡邏力度，加大城鎮(zhèn)監(jiān)控范圍，在已安裝城市監(jiān)控系統(tǒng)(20個(gè)監(jiān)視點(diǎn))的基礎(chǔ)上，08年擬擴(kuò)大為180個(gè)監(jiān)視鏡頭。同時(shí)進(jìn)一步編織了以公安為主、聯(lián)防為輔、保衛(wèi)干部有益補(bǔ)充的動(dòng)靜結(jié)合、立體交叉的治安防范網(wǎng)，看死盯牢重點(diǎn)人員，堅(jiān)決打擊邪教組織違法犯罪活動(dòng)。圓滿完成了重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和省地重要領(lǐng)導(dǎo)到**考察等30余次安全保衛(wèi)工作任務(wù)。今年以來，重視社會(huì)矛盾的消化，消除各類不穩(wěn)定因素200余起。 xx年至08年9月，全縣共立刑事案件1010起，破469年起。發(fā)現(xiàn)受理治安案件781年起，查處720起。打掉犯罪團(tuán)伙28個(gè)116人，抓獲刑事作案成員393年人、網(wǎng)上逃犯50人，收戒吸毒人員130人，送強(qiáng)制隔離戒毒115人，鏟除罌粟原植物1556株，繳獲毒品海洛因651克加73個(gè)零包，為人民群眾挽回直接經(jīng)濟(jì)損失180余萬元。xx、xx連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了命案全破目標(biāo)。全縣社會(huì)治安穩(wěn)定，沒有發(fā)生一起影響特別惡劣、危害特別嚴(yán)重的惡性案件。

二是抓好“三基”建設(shè)，打牢基層基礎(chǔ)。從xx年起，我始終把抓基層打基礎(chǔ)苦練基本功作為公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)略性工程來抓。大力開展“一巡兩駐”工作，積極推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略改革，整合了機(jī)關(guān)工作部門，精減了機(jī)關(guān)工作人員，下沉了工作民警，劃分了警務(wù)區(qū)，設(shè)置了警務(wù)室，成立了巡邏特警大隊(duì)，改進(jìn)了警務(wù)模式，借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，抽調(diào)警力開展“大練兵”活動(dòng)，堅(jiān)持每日巡邏，城區(qū)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)了我局信息化建設(shè)與應(yīng)用，開展了派出所基礎(chǔ)信息采集，在全局掀起了學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)熱潮。爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。三基工程建設(shè)以來，我局新建派出所辦公房6個(gè)，新增車輛36臺(tái)，統(tǒng)一了派出所的外觀標(biāo)識(shí)，新增計(jì)算機(jī)172臺(tái)，現(xiàn)全局共有計(jì)算機(jī)194臺(tái)，民警計(jì)算機(jī)擁有率達(dá)到了88%。積極爭取上級(jí)解決資金80萬元安裝了城市監(jiān)控系統(tǒng)和看守所監(jiān)控系統(tǒng)，xx年?duì)幦∈d和縣政府支持，籌集資金102萬元，為8個(gè)無車派出所購置8臺(tái)車輛，4個(gè)派出所修建了辦公用房，全縣派出所實(shí)現(xiàn)了有房有車，同時(shí)對(duì)縣局辦公室的辦公條件進(jìn)行改善?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度達(dá)到了歷年之最。

三是竭力做好公安部門窗口服務(wù)工作，努力提升人民群眾的滿意率。任職以來緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)這一中心，積極改進(jìn)公安工作，提高工作效率，方便人民群眾。開展了戶籍制度改革，實(shí)行了統(tǒng)一的居民戶口管理，打破了城鄉(xiāng)戶籍差別;推行了“二代證”送證上門服務(wù)，及時(shí)將“二代證”送到辦證人手中，深受群眾好評(píng);xx年成立了出入境管理大隊(duì)，積極審批**、德江兩縣出入境申請，方便了公民出入境;落實(shí)了戶政辦證大廳、交警辦證大廳等窗口單位趕場日正常上班制度，及時(shí)受理各類業(yè)務(wù)，極大地方便了人民群眾辦證;積極推進(jìn)消防工作、道路交通社會(huì)化管理進(jìn)程，加大安全監(jiān)管力度，及時(shí)消除各種不安全隱患，安全事故得到了有效遏制。xx、xx兩年，我縣按照新制度辦理戶口50000余戶，受理二代身份證20xx00余份，送證上門100000余份，受理港澳往來通行證577份、公民出國護(hù)照623份，港澳定居申請12人，出臺(tái)人員6人，辦理各類行政案件15414件，查處15353件，處置火災(zāi)事故9起、交通事故980起，全縣無特別重大的群死群傷安全事故發(fā)生。公安服務(wù)窗口工作的加強(qiáng)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和人民群眾的好評(píng)，公安交警大隊(duì)辦證大廳被縣文明委評(píng)為“文明窗口單位”。在今年的抗冰救災(zāi)工作中，本人被省人民政府授予一等功，縣交警大隊(duì)被地區(qū)行署評(píng)為先進(jìn)集體，獲省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀。

四是注重隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警。xx、xx兩年，我局大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。認(rèn)真開展了隊(duì)伍集中教育整頓活動(dòng)。按照胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，認(rèn)真吸取今年甕安“6·28”事件的教訓(xùn)，組織民警進(jìn)行了對(duì)照檢查，認(rèn)真剖析。通過教育整頓，全局上下基本形成了求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、講求質(zhì)量的良好風(fēng)氣。為進(jìn)一步從嚴(yán)治警，狠抓了行為舉止形象教育，從穿衣戴帽、儀表衛(wèi)生、言談舉止等十個(gè)方面的具體事宜入手，努力加強(qiáng)警察警風(fēng)教育，得到了公安部、省公安廳、地區(qū)公安局的充分肯定。目前，全局民警隊(duì)伍精神振奮，充滿活力。先后有1人獲全國優(yōu)秀人民警察榮譽(yù)稱號(hào)，1人獲全省優(yōu)秀人民警察稱號(hào)、有30余人受省地表彰。由于公安工作特殊性，每逢節(jié)假日，公安民警大多不能放假休息，為保節(jié)日安全一直堅(jiān)持在執(zhí)勤崗位上，在平常的工作中也無法照顧家庭，甚至連吃飯也顧不上，為解決民警因工作誤餐問題，從xx年起，我局每年投入10萬余元，在局機(jī)關(guān)開辦了民警工作用餐食堂，解除了民警的后顧之憂。為落實(shí)從優(yōu)待警，根據(jù)銅地機(jī)編辦[20xx]316號(hào)文件，在縣委政府的關(guān)懷下，今年對(duì)全縣公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了規(guī)范，將原有的13個(gè)科、所、隊(duì)、室撤并整合為8個(gè)內(nèi)設(shè)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)，3個(gè)監(jiān)管場所;新提任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位50人，現(xiàn)公安局副科級(jí)以上民警達(dá)104人，占民警總數(shù)的47%。

我是一名從普通民警成長起來的公安局長，深感責(zé)任重大，在工作上倍加勤奮。在生活上廉潔自律，隨時(shí)隨地嚴(yán)格要求并時(shí)時(shí)告誡自己，公安局長的權(quán)力是黨和人民給的，是法律賦予的。決不能利用手中的權(quán)力為自己及親友謀取任何私利，這是我做人做事的一個(gè)基本原則。在工作中沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，私自從事營利活動(dòng)，假公濟(jì)私，借選拔任用干部之機(jī)謀取私利，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益，沒有違規(guī)配備小汽車和違規(guī)操辦酒席，借機(jī)斂收錢財(cái)?shù)痊F(xiàn)象發(fā)生。

我擔(dān)任**自治縣公安局長至今，在工作中堅(jiān)持民主集中制，對(duì)重大事項(xiàng)、重大決策堅(jiān)持集體研究討論。任職兩年來，**局整體工作位居全區(qū)前列，xx年獲地區(qū)公安局目標(biāo)績效考核一等獎(jiǎng)，縣級(jí)目標(biāo)考核獲二等獎(jiǎng)，取得了近十年來的最好成績。08年全面工作完成情況也屬于全區(qū)前列，**公安工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛的結(jié)果，是我局班子團(tuán)結(jié)奮斗，務(wù)求工作取得的成效，是全體民警辛勤工作的結(jié)晶，我只是盡了一位公安局長應(yīng)盡之責(zé)。我深知，本人還有許多不足之處，**公安工作雖然這兩年取得一些成績，但離上級(jí)組織和人民群眾的期待和要求還相差甚遠(yuǎn)，在工作中也仍存在許多不盡人意的地方，主要表現(xiàn)為：一是本人政治理論學(xué)習(xí)深度不夠，自身修養(yǎng)還需加強(qiáng);二是全局工作部署有余，局部工作落實(shí)不足;三是人民群眾滿意率不高，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議排名靠后。但是，我相信，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和全局212名民警的齊心協(xié)力，我有信心有決心干好**的公安工作。在下步工作中，我將帶領(lǐng)班子成員及全體民警繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的“十九大”精神，按照縣委、政府對(duì)公安工作的要求和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的部署，緊緊圍繞“強(qiáng)化兩個(gè)建設(shè)(警察文化建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè))，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)穩(wěn)定(社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)治安穩(wěn)定)，樹立兩個(gè)形象(公安民警親民愛民和公平正義的良好形象)，搞好兩個(gè)拉動(dòng)(目標(biāo)績效考核和經(jīng)常性督查)”的基本思路，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以隊(duì)伍建設(shè)為根本，以固本強(qiáng)基為動(dòng)力，趨利避害，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，全面實(shí)現(xiàn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)跨越式發(fā)展。具體在四個(gè)方面狠下功夫：一是以強(qiáng)化兩個(gè)建設(shè)為切入，全力夯實(shí)公安之基，努力實(shí)現(xiàn)公安工作的可持續(xù)發(fā)展。二是以保證兩個(gè)穩(wěn)定為切入，扎實(shí)落實(shí)維穩(wěn)措施，努力實(shí)現(xiàn)**社會(huì)面的和諧穩(wěn)定。三是以樹立兩個(gè)形象為切入，切實(shí)改進(jìn)公安窗口部門工作，努力實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)新的突破和人民群眾滿意率的逐年提升。四是以搞好兩個(gè)拉動(dòng)為切入，激發(fā)公安民警活力，努力實(shí)現(xiàn)**公安工作業(yè)績再上新臺(tái)階。

我的報(bào)告完畢，謝謝大家!

謝謝大家！

述職人：xxx

20xx年xx月xx日

局長述職報(bào)告 | 副局長述職報(bào)告

局長述職報(bào)告 | 副局長述職報(bào)告

2022全省公安部大練兵心得體會(huì)及感悟九

同志們：

百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流，能給大家多少啟發(fā)、多少觸動(dòng)、多少收獲?但今天這個(gè)現(xiàn)場觀摩及教育工作會(huì)議，是我們醞釀、籌備了較長時(shí)間做出的決定。目的就是要打破過去就會(huì)開會(huì)的模式，增強(qiáng)大家的現(xiàn)場感，并以現(xiàn)場觀看、介紹為平臺(tái)，為校長們治校辦學(xué)提供交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。這個(gè)會(huì)有務(wù)虛的成分，但更有實(shí)際的意義，期望以此推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)學(xué)校管理質(zhì)量的提升，和管理水平的提高。這里，我僅就這次和大家一道參觀學(xué)習(xí)，談三點(diǎn)體會(huì)，與大家交流。

一、看教育，關(guān)鍵要看典型(學(xué)校)

大家都知道，教育本質(zhì)是增進(jìn)人們知識(shí)和技能、影響人們思想品德的活動(dòng)，屬廣義的范疇。今天我們講的教育，主要指的是學(xué)校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點(diǎn)，我的觀點(diǎn)是看教育，關(guān)鍵就是看典型，尤其是典型學(xué)校。之所以這樣認(rèn)為，因?yàn)榈湫蛯W(xué)校是我們教育的代表，從我們參觀的這幾所學(xué)?？?，他們有幾個(gè)共同的特征：就是有一個(gè)年富力強(qiáng)、熱愛教育的優(yōu)秀校長;有一個(gè)符合義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良條件;有一個(gè)凝聚人心的辦學(xué)目標(biāo)和校園文化主題;有一個(gè)符合學(xué)校實(shí)際的管理規(guī)范;有一個(gè)校內(nèi)校外普遍贊揚(yáng)的質(zhì)量認(rèn)同。從這些典型學(xué)?？矗麄兩砩霞蟹从沉私鼛啄陙砦覀凕h委、政府抓教育的舉措和成效，是我們加大資金投入，實(shí)施學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建工作，改善學(xué)校辦學(xué)條件的縮影;是我們強(qiáng)化素質(zhì)教育，推行教改、課改，提升教學(xué)質(zhì)量的縮影;是我們引進(jìn)教師、交流教師，均衡教育資源布局、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的縮影;是我們推進(jìn)整合資源、集團(tuán)辦學(xué)、學(xué)區(qū)入學(xué)等教育改革的縮影。從這些典型學(xué)?？?，可以看到我們城市不同學(xué)校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉(xiāng)學(xué)校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學(xué)理念下，我們教育發(fā)展的萬紫千紅。這些典型，既是我們教育成果的體現(xiàn)，也是我們教育發(fā)展歷程的標(biāo)本;這些典型，就在我們身邊，可學(xué)、可鑒，可以給我們啟發(fā)，也可以給我們深思。可以說，他們代表了教育的水平、特色、現(xiàn)實(shí)與未來。所以，我們看教育，這些典型必看。當(dāng)然，也希望每個(gè)學(xué)校，人人都是典型。這是我的第一個(gè)體會(huì)。

二、抓教育，關(guān)鍵要抓校長

教育界有句名言：一個(gè)好校長就是一所好學(xué)校。如果有一百個(gè)好校長，就會(huì)在全省乃至全國成為一個(gè)教育強(qiáng)區(qū)。從我們區(qū)的情況來看，的確如此。我大體梳理了一下，我們這些好學(xué)校、好校長的身上，都有心想教育，心在學(xué)校，心系教師、心愛學(xué)生的共同品質(zhì)，為了把學(xué)校辦好，他們不為社會(huì)功利所動(dòng)，不為辦學(xué)條件所限，不為學(xué)生參差所怨，用心、細(xì)心工作，無私奉獻(xiàn)自己。做到心中有黨，知道黨的教育政策，把握得住教育的方向，不亂辦班、亂收費(fèi)、亂招生、亂擴(kuò)班;心中有民，知道教職工在想什么，知道學(xué)生在想什么，把握得住教育教學(xué)的規(guī)律，不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學(xué)生失教、失導(dǎo)、失管;心中有責(zé)，知道校長該做什么，該管什么，把握得住學(xué)校管理的本職，對(duì)學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、功能配置、日常管理，心中有計(jì)劃，行動(dòng)有措施;心中有戒，知道黨紀(jì)國法的底線，把握得住教育的行為規(guī)范，守得住清貧、守得住道德，心正身正，行正師范。因此我們抓教育、抓校長，就是要采取綜合措施，讓我們每位校長都成為好校長。所以，下一步，我們對(duì)校長們學(xué)習(xí)培訓(xùn)要加強(qiáng)，教育局每年對(duì)校長至少培訓(xùn)一次，對(duì)班子成員要分期培訓(xùn);對(duì)校長們的交流要加強(qiáng)，建立校長論壇，經(jīng)常交流工作經(jīng)驗(yàn)體會(huì);對(duì)校長輪崗要加強(qiáng)，下大力氣推動(dòng)各層面學(xué)校間的交流力度;對(duì)校長的監(jiān)管要加強(qiáng)，逐步實(shí)施目標(biāo)、績效和日常行為三位一體考核機(jī)制。從較大層面、較深層次，來努力解決一些校長觀念不新、目標(biāo)不明、精神不振、敬業(yè)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精、管理不善、能力不夠、進(jìn)取不足等問題，讓我們的校長隊(duì)伍真正素質(zhì)強(qiáng)起來、能力提上來、形象樹起來。

三、強(qiáng)教育，關(guān)鍵要強(qiáng)管理

管理學(xué)一直強(qiáng)調(diào)，事業(yè)的成功，三分建七分管。對(duì)于我們教育工作而言，也有實(shí)踐指導(dǎo)意義。管理決定學(xué)校的形象，管理決定學(xué)校的品質(zhì)，管理決定學(xué)校的優(yōu)劣。從前面我們一些學(xué)校發(fā)言情況，以及我們了解的一些學(xué)校的管理情況來看，我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。

第一、管理是校長首要之責(zé)。首先，校長是一個(gè)學(xué)校的法人，代表黨委、政府和教育主管部門，履行管理學(xué)校的重要職責(zé);代表學(xué)校教職工的權(quán)利和義務(wù)，集權(quán)責(zé)于一身，管學(xué)校，是其法人地位決定的。其次，學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，校長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的行政管理、人事、教學(xué)、科研、思想政治工作、安全穩(wěn)定工作，是現(xiàn)行管理體制賦予的崗位職責(zé)。第三，聯(lián)系實(shí)際掌握學(xué)校管理的基本規(guī)律和方法，以及與學(xué)校管理相關(guān)的基本知識(shí)、技術(shù)和手段，是選拔校長的必備崗位要求，校長抓管理，是其入職的先決條件，所以，管學(xué)校，是我們每個(gè)校長的份內(nèi)之事。

第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點(diǎn)，抓小就是抓細(xì)節(jié)、抓風(fēng)格。具體而言，抓方向，就是要確定學(xué)校辦學(xué)的思路和目標(biāo)。說實(shí)話，校長治校會(huì)面臨不同的困難和問題。比如，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的大小、強(qiáng)弱;自身對(duì)學(xué)校文化環(huán)境的理解熟悉程度;師資配備和生源質(zhì)量質(zhì)量的高低，學(xué)校自身財(cái)力的好壞，家長、社會(huì)的認(rèn)可與非議，如此種種。作為校長，只要充滿激情，做到了因勢利導(dǎo)，制定了合理的發(fā)展目標(biāo)，一步步堅(jiān)持走下去，必定會(huì)成功。就像我們有的學(xué)校那樣，學(xué)校周邊環(huán)境差，自己整治，自己整治不了，協(xié)調(diào)政府給力;學(xué)校校名不夠大氣，申請更名;主題文化教師缺乏，申請選調(diào);學(xué)校空間不夠，改造擴(kuò)展，內(nèi)部挖潛;資金不夠，反復(fù)申請協(xié)調(diào)。一年年持續(xù)實(shí)施，學(xué)校就有特色了，學(xué)校就有形象了，學(xué)校就有聲譽(yù)了。

抓重點(diǎn)，就是抓住一個(gè)中心、兩個(gè)關(guān)系、四件事情。一個(gè)中心，就是教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心，學(xué)校一切工作圍繞這個(gè)中心轉(zhuǎn)。兩個(gè)關(guān)系，就是學(xué)校內(nèi)部教職工的和諧關(guān)系，師生的融洽關(guān)系;學(xué)校外部的黨政關(guān)系、主管部門關(guān)系。四件事情就是，貫徹教育方針的頭等大事，調(diào)動(dòng)教師積極性的艱難之事，不斷完善和提高辦學(xué)條件的困難之事，和安全穩(wěn)定這件影響帽子的事。

抓細(xì)節(jié)，就是抓那些看似細(xì)小，卻對(duì)學(xué)校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛(wèi)生;教師的行為習(xí)慣;學(xué)生的利禮儀禮貌;職工的思想動(dòng)態(tài);設(shè)備設(shè)施的配備等具體事務(wù)。

抓風(fēng)格，就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣，部隊(duì)要有精神特質(zhì)，學(xué)校要有文化底蘊(yùn)，校長要有自己的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)，說到底就是校長有自身的獨(dú)特風(fēng)格，表現(xiàn)為高尚的人格魅力，高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平的處世之道、民主的管理方式。

第三、管住自己是校長學(xué)校管理的底線。最近，袁貴仁部長在教育部學(xué)習(xí)會(huì)上講，高校教師要必須守住政治、法律、道德底線，是成為教師合格與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。前不久，區(qū)委要求，在新常態(tài)下，我們各級(jí)黨員干部要做“四心”干部。因此，我們的校長也要做“四心”校長，管住自己，守住底線。一是要管住自己的心，做到心無旁騖，專注教育，充滿激情;不思功利，安于平淡。二是要管住自己的行為，遵守黨紀(jì)國法，執(zhí)行教育規(guī)律，遵從道德規(guī)范，不盲目擴(kuò)招，不亂收費(fèi)，不亂搞合作辦學(xué)、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀(jì)之事;不失言不亂行，不做喪德之事。三是管住自己的人，對(duì)家里的人、身邊的人，都要嚴(yán)格要求，不放縱、不偏袒、不徇私，做一名潔身自好，儒雅博學(xué)的教育人。

最后，借此機(jī)會(huì)，我十分慎重的請求大家做好假期學(xué)校師生的安全工作，確保讓全系統(tǒng)都過上平安祥和的假期和節(jié)日;再次感謝同志們x年里的支持、理解與包容;感謝同志們x年里無私的奉獻(xiàn)與辛勤的工作;衷心祝愿同志們x年新春佳節(jié)愉快，闔家幸福安康!