美德看文檔
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體會是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。那么你知道心得體會如何寫嗎？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文，希望對大家能夠有所幫助。
推薦糾四風(fēng)樹新風(fēng)案例心得體會及感悟一
(一)“四風(fēng)”的定義
“四風(fēng)”，即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，是習(xí)近平總書記就一段時(shí)間以來黨內(nèi)作風(fēng)存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。
用圖文展示“四風(fēng)”的具體內(nèi)容。
(二)“四風(fēng)”的歷史由來
1.我們黨歷來反對形式主義、官僚主義
早在1941年5月19日，毛澤東就在延安干部會上針對形式主義作了報(bào)告——《改造我們的學(xué)習(xí)》。他用一副對聯(lián)來替形式主義者畫像：“墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺;
山間竹筍，嘴尖皮厚腹中空?！边@幅畫像形象生動，諷刺意蘊(yùn)一針見血。
1942年，毛澤東同志在延安整風(fēng)時(shí)，就尖銳指出，形式主義“實(shí)在是一種最低級、最幼稚、最庸俗的方法”?！肮倭胖髁x的領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作所不應(yīng)有的。要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。
1992年，鄧小平同志在南巡談話中說：“現(xiàn)在有一個(gè)問題，就是形式主義多。電視一打開，盡是會議。會議多，文章太長，講話也太長，而且內(nèi)容重復(fù)，新的語言并不很多。重復(fù)的話要講，但要精簡。形式主義也是官僚主義?！?/p>
十八大以來，習(xí)近平總書記先后指出：
“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決?！?/p>
“‘四風(fēng)’問題具有頑固性反復(fù)性，糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵?！?/p>
2.集中整治“四風(fēng)”的由來
2013年4月19日，中共中央政治局召開會議，決定從下半年開始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。會議指出，有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。
2017年12月，習(xí)近平總書記對“四風(fēng)”問題作出重要批示：
“糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果?！?/p>
形式主義、官僚主義方面
2018年9月，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，指出了新形勢下形式主義、官僚主義的12類突出問題。
1.在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面
突出問題1：對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá)。在工作中空喊口號，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差，熱衷于作秀造勢。單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實(shí)際行動和具體措施。
典型案列：
甘肅省委原書記王三運(yùn)在督查祁連山生態(tài)保護(hù)工作時(shí)，每到一地都反復(fù)強(qiáng)調(diào)環(huán)保問題的極端重要性，提起要求來“口號響當(dāng)當(dāng)”，但就是沒有下文，沒有真正到問題嚴(yán)重的地區(qū)去調(diào)查研究，也沒有認(rèn)真督促相關(guān)部門抓好整改落實(shí)，更沒有對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2017年7月11日，王三運(yùn)還因其涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。
點(diǎn)評：毛澤東同志曾指出：“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示，這不是真正地執(zhí)行上級的指示，這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法?！蓖跞\(yùn)表面看“四個(gè)意識”沒問題，口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性，但事實(shí)證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。表面上，王三運(yùn)擺了姿態(tài)，但其實(shí)對中央指示消極應(yīng)付，他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的情況，也沒有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改，導(dǎo)致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈，引起了當(dāng)?shù)氐拿駪崳斐闪藧毫佑绊憽?/p>
突出問題2：地方和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通，說一套做一套。
典型案列：
2017年12月，為落實(shí)中央和省有關(guān)工作要求，減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人在牽頭起草相關(guān)文件過程中不講大局，僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容，且重大事項(xiàng)不報(bào)告、不說明，違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌管理實(shí)施細(xì)則，該細(xì)則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，反而會增加貧困人員醫(yī)療費(fèi)用支出，與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背，在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務(wù)警告處分，孔某某受到政務(wù)記過處分并調(diào)離人力資源社會保障系統(tǒng);
市人社局黨組書記、局長宋某某受到誡勉談話處理。
點(diǎn)評：徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人“四個(gè)意識”淡薄，貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)的決策部署時(shí)打折扣，搞選擇性執(zhí)行，站在部門利益的立場上，在起草地方文件時(shí)擅自取舍重要文件內(nèi)容，導(dǎo)致起草的制度文件與中央和當(dāng)?shù)卣臎Q策初衷明顯背離，是典型的官僚主義，侵犯了當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益，在群眾中造成不良影響。
突出問題3：缺乏正確的政績觀、急功近利、脫離實(shí)際，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭！?/p>
典型案例：h市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國第一”，給自己貼金、造勢，違背客觀規(guī)律，高壓強(qiáng)推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層簽訂責(zé)任狀，制定考核辦法，未完成年度任務(wù)的縣區(qū)，取消當(dāng)年各項(xiàng)評先評優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應(yīng)付市里的突擊檢查，大搞一夜成林、一夜成景?！霸炀G工程”用地多在主要公路和街道兩旁，有的顧不上更換土壤，直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹，有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績工程不僅勞民傷財(cái)，還影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，蘇某收到了黨紀(jì)處分。
點(diǎn)評：習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào)：“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績工程”和“形象工程”，違背科學(xué)發(fā)展盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，勞民傷財(cái)，透支了本來應(yīng)該用在真正民生的開支，產(chǎn)生了巨大的浪費(fèi)，嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系，給黨和人民的事業(yè)帶來極大損害，是一種典型的形式主義的違紀(jì)行為。
2.在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面
突出問題4：漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使。
典型案例：2016年12月，某鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準(zhǔn)生證相關(guān)事宜過程中，態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴，村民李某提交相關(guān)材料時(shí)，羅某直接將其材料撕毀，村民張某在一旁將過程拍攝下來，羅某將張某拍攝違紀(jì)現(xiàn)場的手機(jī)強(qiáng)行奪走。事后，羅某不僅沒有承認(rèn)錯(cuò)誤，甚至未將手機(jī)歸還張某，直至接受組織審查才予以退還，在群眾中造成惡劣影響。
點(diǎn)評：習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！秉h同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶，就是我們黨的作風(fēng)。有的黨員干部做群眾工作不細(xì)致、不耐心，工作方法簡單，作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬，往往是三言兩語了事，更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想，宗旨意識、公仆意識、群眾意思淡薄的問題。
突出問題5：便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低，政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化”。
典型案例：黑龍江省哈爾濱市供電公司供電服務(wù)不到位等問題。2017年6月18日，小區(qū)停電，經(jīng)過近31個(gè)小時(shí)搶修后才恢復(fù)供電，嚴(yán)重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月，黑龍江省哈爾濱松浦變電站建成投入運(yùn)行兩年多，小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月，供電線路先后5次發(fā)生停電故障。哈爾濱供電公司存在未按供電方案保障供電、對供電線路管護(hù)不當(dāng)、搶修時(shí)間長等問題。哈爾濱市委市政府予以追責(zé)，哈爾濱供電公司黨委被通報(bào)批評并責(zé)令整改;
哈爾濱供電公司市場及大客戶服務(wù)室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評：全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，案例中黑龍江省哈爾濱市供電公司存在的問題實(shí)質(zhì)上就是為民服務(wù)意識淡薄，沒有真正踐行國網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨，服務(wù)群眾拖沓低效，漠視客戶用電需求，工作存在“慵懶散浮拖”的情況，是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。
突出問題6：“新官不理舊事”，言而無信，重招商輕落地、輕服務(wù)，影響營商環(huán)境。
典型案例：2001年至2017年，經(jīng)冠公司通過籌借資金建設(shè)的白鶴園商場經(jīng)營不善停止?fàn)I業(yè)，將所在地塊另租他用收取租金維持公司運(yùn)營。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅(jiān)克難精神不足，未積極爭取改善經(jīng)營環(huán)境，沒有及時(shí)處理經(jīng)營不善問題，在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時(shí)清償借款，仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計(jì)達(dá)524.544萬元，嚴(yán)重?fù)p害集體利益，造成不良影響。2018年4月，劉某某受到黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評：新官到任，首要的事就是要去了解前任做了哪些事，哪些事做得好需要繼承，哪些事做完了需要總結(jié)，哪些事沒做完需要繼續(xù)，哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導(dǎo)干部新任職務(wù)，對前任的事情不管不問，對老百姓的訴求置之不理，總是以“那是前任的事”為推辭把責(zé)任推出去，唯恐自己處置不當(dāng)“陷入泥潭”，或者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風(fēng)，新官上任，新起點(diǎn)不是“零開始”，作為繼任者，要做到擔(dān)當(dāng)作為，客觀對待前任工作，理性規(guī)劃，既要努力謀求新政，辦好新事，又要正確理好舊好，拿好“接力棒”，跑好“接力賽”。
3.在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面
突出問題7：不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。
典型案列：違背規(guī)律亂作為。廣東省廣州市委原書記萬某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”，主政揭陽時(shí)，他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設(shè)，河道兩側(cè)綠化帶寬500米;
主政廣州后，先后計(jì)劃建9個(gè)新城，僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里，超過了新加坡國土面積、上海市中心城區(qū)面積。萬某某受到開除黨籍、免職處分，合并其他案件判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
點(diǎn)評：萬慶良的施政策略在廣東備受詬病，轟轟烈烈的建新城、風(fēng)風(fēng)火火的“造湖”運(yùn)動，均遭到學(xué)者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績工程、面子工程，不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為，實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義，本質(zhì)上就是不負(fù)責(zé)任、不講后果、不作為，嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)，破壞了地方經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，后果是非常嚴(yán)重的。
突出問題8：不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，回避問題和矛盾，上推下卸責(zé)任;
慵懶怠政，消極應(yīng)付，失察失職。
典型案例：
甘肅省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金某等人作風(fēng)慵懶、工作拖沓問題。2017年7月，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金4000萬元用于支持甘肅省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā)，7月11日省財(cái)政廳收到通知。但金中等人作風(fēng)慵懶、工作責(zé)任心不強(qiáng)，對工作不抓落實(shí)、只當(dāng)“二傳手”;
時(shí)任分管副廳長楊某某等領(lǐng)導(dǎo)干部官僚作風(fēng)嚴(yán)重，跟蹤抓落實(shí)不夠，直到12月6日省財(cái)政廳才完成專項(xiàng)資金分配工作，滯留了146天。省財(cái)政廳黨組被責(zé)令作出書面檢查;
金某受到誡勉談話處理并被免職;
楊某某被免職并調(diào)離省財(cái)政廳;
具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理，降為副主任科員。
點(diǎn)評：這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn)，暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識淡漠、群眾觀念不強(qiáng)、責(zé)任心缺失的問題。案例中的相關(guān)干部作風(fēng)拖沓敷衍，慵懶怠政，習(xí)慣當(dāng)“二傳手”，行動少落實(shí)差，不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三，自覺對照檢查，堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，慵懶怠政、失察失職等行為。
突出問題9：弄虛作假，編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)，瞞報(bào)、謊報(bào)情況，隱藏、遮掩問題。
典型案例：
弄虛作假，瞞報(bào)、謊報(bào)情況。2018年3月，生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn)，山西省臨汾市6個(gè)國控空氣自動監(jiān)測站部分監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查，臨汾市環(huán)保局原局長張某某在監(jiān)測數(shù)據(jù)上動手腳、打歪主意，授意局辦公室主任張某和監(jiān)測站聘用人員張某某，組織指使許冬等人故意實(shí)施破壞環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為，通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測設(shè)備灑水等方式，對全市6個(gè)國控自動監(jiān)測站點(diǎn)實(shí)施干擾近百次，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真達(dá)53次。2018年5月，張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。山西省晉中市榆次區(qū)人民法院對涉案16人作出判決，主犯張某某被判處有期徒刑兩年，張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。
點(diǎn)評：弄虛作假從來都是中國共產(chǎn)黨所堅(jiān)決反對的作風(fēng)痼疾。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨就明確了要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。投機(jī)取巧、弄虛作假終會弄巧成拙。對黨員干部來說，抓工作最好的辦法，就是守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，老老實(shí)實(shí)干工作。否則，窗戶紙被捅破的那一天，就是被問責(zé)的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起，紀(jì)檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度，弄虛作假的人將不可避免地受到應(yīng)有的懲罰。
4.在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面
突出問題10：學(xué)風(fēng)漂浮，理論脫離實(shí)際，只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差，不尚實(shí)干、不求實(shí)效;
開會不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題，為開會而開會;
超計(jì)劃、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算開會，就同一事項(xiàng)重復(fù)開會;
文件照抄照搬，超篇幅、超范圍發(fā)文。
典型案例：
海南省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長王某某違反工作紀(jì)律問題。2012年9月至2016年9月，王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長期間，自由主義嚴(yán)重，應(yīng)參加的廳務(wù)會議和其他專題會議共109次，其中以各種借口缺席63次;
組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，2013年1月，王某某在參加省管干部輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)過程中，違反教育培訓(xùn)規(guī)定，5天的學(xué)習(xí)時(shí)間里有2天私自安排他人頂替上課;
工作責(zé)任心不強(qiáng)，懶政怠政，2014年12月，對省林木種子(苗)總站呈批的《關(guān)于加強(qiáng)油茶種苗管理工作的通知》未及時(shí)簽發(fā)，造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進(jìn)入該省部分市縣種植，給全省油茶種苗質(zhì)量帶來一定安全隱患。2017年3月，王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過處分;
2017年6月，被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長職務(wù)，任省林業(yè)廳副巡視員。
點(diǎn)評：學(xué)風(fēng)問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來。然而，當(dāng)前一些黨員干部中仍存在著”不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)”等不良學(xué)習(xí)風(fēng)氣。對一名黨員干部而言，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，這是開展工作的基本準(zhǔn)備，也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個(gè)都不掌握，何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，才能練就高強(qiáng)本領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的使命和任務(wù)。
突出問題11：檢查考核過多過濫，多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng)，考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
典型案例：
曲阜市司法局王莊司法所所長孔某某偽造卷宗應(yīng)付上級考核問題。2016年12月，孔某某為應(yīng)付上級司法系統(tǒng)年底考核，安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗，造成不良影響。2018年2月，孔某某受到黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評：案例中，孔某某身為司法所所長，帶頭搞形式主義，為了應(yīng)付上級年底考核，安排工作人員偽造調(diào)解卷宗，嚴(yán)重破壞了司法公正性。在實(shí)踐當(dāng)中，一些單位為了在上級考核檢查中取得好成績，對一些工作不管實(shí)際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”，都得建個(gè)臺賬，忙工作成了“忙臺賬”，甚至為了達(dá)到某個(gè)指標(biāo)制造假臺賬，這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務(wù)虛績，是一種典型的形式主義，必須堅(jiān)決制止。
突出問題12：調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;
對調(diào)查情況不做深入分析研究，以偏概全，提出意見建議好高騖遠(yuǎn)，可操作性不強(qiáng)，調(diào)研成果不管用。
典型案例：2018年6月6日，浙江省桐廬縣對興合新型墻體材料廠進(jìn)行拆除關(guān)停，并同意其進(jìn)行遷址技改。當(dāng)年11月，在企業(yè)選定擬遷新址后，縣國土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場踏勘，調(diào)研評估擬遷新址建廠可行性。到達(dá)現(xiàn)場后，工作人員在地勢高處觀察了地形地貌等情況后，未準(zhǔn)確核對土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息，便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田，盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后，縣國土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見，明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是，企業(yè)加大投入力度籌建新廠，一邊辦理審批手續(xù)，一邊陸續(xù)進(jìn)行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初，江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所突然通知企業(yè)，廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田，不符合土地利用規(guī)劃，要求停建。6月13日，該縣啟動責(zé)任追究機(jī)制，對江南鎮(zhèn)、縣國土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，其中立案審查1人、誡勉3人、責(zé)令作出書面檢查5人、批評教育5人。
點(diǎn)評：這起問責(zé)案例暴露出來的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問題，引人深思，促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤，需多管齊下：一是認(rèn)清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過場，表象是態(tài)度問題、方法問題，實(shí)質(zhì)是黨性問題、作風(fēng)問題，其危害不容小視。
二是強(qiáng)化教育，讓黨員干部充分認(rèn)識調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”，是做好各項(xiàng)工作的基本功。三是嚴(yán)肅問責(zé)。整治形式主義、官僚主義是正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的重要任務(wù)、長期任務(wù)，不能弄虛作假，要敢于拿起問責(zé)“利器”，對越過“紅線”者嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)享樂主義、奢靡主義方面
1.享樂主義、奢靡主義新動向：
(1)違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”，或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用;
(2)在費(fèi)用報(bào)銷上做手腳，將大額消費(fèi)拆分成多個(gè)小額發(fā)票報(bào)銷，或長期在飯店掛賬，待“風(fēng)頭”過后一起結(jié)賬;
(3)以黨工團(tuán)活動、優(yōu)秀職工獎勵、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;
(4)公務(wù)出國扎堆熱點(diǎn)國家，借公務(wù)之機(jī)游山玩水，變更行程繞道繞遠(yuǎn)，或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對象支付旅游費(fèi)用;
(5)以借用指明長期占用下屬單位或管理服務(wù)對象車輛，變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;
(6)收送禮品、禮金避開敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)搞“錯(cuò)峰送禮”，還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行;
(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦，或只收禮金不辦酒席。
2.典型案例及啟發(fā)：
(1)2007年至2013年，重慶市涪陵區(qū)商務(wù)集團(tuán)民爆公司原董事長霍志磊、原總經(jīng)理智建林，以私人出國旅游的各義，接受重慶順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務(wù)相關(guān)單位出資安排的旅游行程，先后前往埃及、俄羅斯等十幾個(gè)國家，報(bào)銷旅游開支費(fèi)用，分別變相收受賄賂30.9532萬元、20.722萬元，隨后利用職務(wù)之便，非法為該7家單位謀取利益?；?、智二人被開除黨籍，分別被判處有期徒刑十年四個(gè)月、十年二個(gè)月，均處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣一萬元。
啟發(fā)：霍、智二人系在國有企業(yè)從事公務(wù)的人員，接受利益相關(guān)人邀請出境旅游，首先頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，其次為邀請單位謀取利益，其行為屬于變相受賄。本案中，霍、智二人愛好出國旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開的秘密，加之本身的工資收入又無法承擔(dān)頻繁出國的費(fèi)用，相關(guān)企業(yè)為非法謀利，跨區(qū)跨省前來投其所，瞄準(zhǔn)的就是這部分領(lǐng)導(dǎo)的奢侈愛好，以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標(biāo)人群，類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務(wù)犯罪的一大特點(diǎn)。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口，就淪為腐敗的遮羞布，成為違法違紀(jì)的幌子。
(2)趙某，中共黨員，國有重要骨干企業(yè)j集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)。2014年6月趙某到j(luò)集團(tuán)工作后，花費(fèi)上千萬元將集團(tuán)辦公樓的一層會議室裝修改造為休閑娛樂場所，內(nèi)設(shè)茶室、餐廳、ktv，名義上是為集團(tuán)對外接待大客戶，實(shí)則供其宴請賓客、迎來送往。因趙某系從s市調(diào)入，j集團(tuán)為其提供了臨時(shí)周轉(zhuǎn)房，但趙某對周轉(zhuǎn)房的條件不滿意，改住一座近郊別墅，并要求重新裝修，甚至專門安排集團(tuán)辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務(wù)，每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間，而費(fèi)用全部由集團(tuán)支付。截至2017年9月，集團(tuán)為趙某個(gè)人生活支付上述各種費(fèi)用共計(jì)90余萬元。此外，趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活，經(jīng)常出入高端品酒會、沙龍等場所，一擲千金，影響極壞。在趙某的影響下，j集團(tuán)內(nèi)部攀比享樂之風(fēng)盛行。
啟發(fā)：生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》時(shí)新增加的違紀(jì)行為，體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)決反對享樂主義和奢靡之風(fēng)的決心和信心。本案中的趙某，身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，熱衷于個(gè)人享受，違反有關(guān)規(guī)定入住超標(biāo)準(zhǔn)住房、選配廚師和服務(wù)人員，生活奢靡浪費(fèi)，背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務(wù)，是享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的具體體現(xiàn)，嚴(yán)重侵蝕黨的肌體、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，其行為已違反生活紀(jì)律，同時(shí)也違反了廉潔紀(jì)律，應(yīng)追究其紀(jì)律責(zé)任。
黨的十八大以來，反“四風(fēng)”取得了重大成效，有了明顯好轉(zhuǎn)，但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異，產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動向，主要原因可歸納為以下幾點(diǎn)：
(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡
習(xí)總書記說：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，修身不真修、信仰不真信，喜歡表演作秀，表里不一、欺上瞞下，說一套、做一套，臺上一套、臺下一套，當(dāng)面一套、背后一套;
追求享受、追求物質(zhì)利益，把為黨為人民服務(wù)拋之腦后。
(二)政績觀扭曲胡亂作為
俗話講，“無利不起早”，形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的，之所以總有黨員干部想方設(shè)法為之，一個(gè)重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績”。黨員干部重視政績，這本身無可非議。但是，有的黨員干部卻只重顯績不重隱績，只作秀不做事，抓工作只要“短平快”不要“長遠(yuǎn)實(shí)，有甚者還弄虛作假，搞“數(shù)字政績”、“虛假政績”，蒙蔽群欺騙上級。當(dāng)政績觀發(fā)生扭曲，做工作不是為了讓群眾滿意，而是為了讓上級領(lǐng)導(dǎo)注意，“圍擋遮危房”、重大活動“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機(jī)等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。
(三)懶政怠政不擔(dān)當(dāng)不作為
新“四風(fēng)”的產(chǎn)生，與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”，不管實(shí)際的“搞一刀切”，不問是非的“各打三十大板”，等等，都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔(dān)當(dāng)精神，不擔(dān)當(dāng)、不想為、不會為。不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，自然遇見好事就辦，遇見困難就拖，遇見矛盾就躲，“只求不出事，寧愿不做事”。缺乏擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，本領(lǐng)不足不會為，不會與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法，只會照搬照抄上級要求，“上下一般粗”，“依葫蘆畫瓢”。
(四)“官本位”脫離群眾
“四風(fēng)”積弊較深，與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系，這當(dāng)中，“官本位”思想和“面子”文化影響最深?！肮俦疚弧睂?dǎo)致脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、迷戀特權(quán)，權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響，一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風(fēng)”，出門“講排場、耍威風(fēng)”，群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，即使“門好進(jìn)、臉好看”但依然“事難辦”，“對上唯唯諾諾，對下橫眉立目”等等。此外，“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深，“寧失‘里子’也要‘面子’”，“做足‘面子’好顯擺”等思想，也在一定程度上助長了“四風(fēng)”。
(五)心存僥幸少有顧忌
“四風(fēng)”之所以屢禁不止、隱形變異，還在于部分“四風(fēng)”的界線不是特別明晰，甄別起來有一定困難，給監(jiān)督和問責(zé)帶來一定難度。特別是形式主義者往往又會擺出很多冠冕堂皇的理由，披上各種各樣所謂的“政治外衣”，具有極強(qiáng)的迷惑性。比如，剛才案例提到的甘肅省委原書記王三運(yùn)表面看“四個(gè)意識”沒問題，可事實(shí)證明卻是只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時(shí)騙不了一世，但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度，造成監(jiān)督難以及時(shí)到位。又如，費(fèi)用報(bào)銷拆分、錯(cuò)峰送禮等形式，都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來了難度，客觀上引導(dǎo)了違法違紀(jì)者的僥幸心理。
(一)擰緊理想信念這一“總開關(guān)”
將糾正“四風(fēng)”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要內(nèi)容。組織“原文學(xué)習(xí)”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場教育、專家講座等方式，組織黨員、干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和中央《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等，引導(dǎo)黨員干部對中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的工作要求入心入腦，堅(jiān)定理想信念，筑牢自覺遵守作風(fēng)紀(jì)律的思想根基。
(二)筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”
密切跟蹤研究“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動向，分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的內(nèi)外部因素，完善制度和流程，建立健全長效機(jī)制。健全完善公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、會議管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、黨工團(tuán)活動費(fèi)用審批管理、其他職務(wù)消費(fèi)等方面的制度流程，規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行，讓公費(fèi)支出在陽光下運(yùn)行，從源頭上預(yù)防“四風(fēng)”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進(jìn)考核評價(jià)指標(biāo)設(shè)置、考評方式方法等，發(fā)揮好考核指揮棒作用，注重工作實(shí)績，預(yù)防“以痕跡代替業(yè)績”過度留痕等現(xiàn)象，不給形式主義等可乘之機(jī)。
(三)用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”
公司紀(jì)委要綜合紀(jì)檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段，形成監(jiān)督合力，對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強(qiáng)化科級手段，對“四風(fēng)”問題進(jìn)行全方位、無死角的監(jiān)督檢查。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)，既要查出直接責(zé)任人，也要追究管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化通報(bào)的警示作用，對查出的典型問題一律通報(bào)曝光，持續(xù)釋放高壓糾風(fēng)的強(qiáng)烈信號。
(四)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”
糾正“四風(fēng)”要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部對照“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)形式，從調(diào)研、召開會議、下發(fā)文件、報(bào)送總結(jié)、迎接檢查、公務(wù)用車、考核評比等日常具體事項(xiàng)做起，以上率下、層層示范，帶頭預(yù)防“四風(fēng)”，不斷改進(jìn)作風(fēng)。
(五)磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“干部擔(dān)當(dāng)作為，既是政治品格，也是一種從政本分”。國家電網(wǎng)公司2019年黨委1號文件明確提出，樹立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。我們要深入貫徹落實(shí)中央和國網(wǎng)公司文件精神，激勵黨員干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、實(shí)績作為，把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎罰升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可，作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵和選人用人機(jī)制等，激勵黨員干部自覺抵御“四風(fēng)”不良影響，實(shí)干苦干、擔(dān)當(dāng)作為。
(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，注重修身養(yǎng)性
有言道：“是非明于學(xué)習(xí)，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣”。只有不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，切實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動，才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，修煉自己的內(nèi)功，樹立浩然正氣，才能夠在各種環(huán)境中堅(jiān)持自己的信仰和信念不動搖，把握好人生的方向和發(fā)展前途。
(二)樹立科學(xué)理念，克服不良心態(tài)
正確對待工作業(yè)績、崗位績效，靠自己扎扎實(shí)實(shí)的工作付出、實(shí)實(shí)在在的工作成效來取勝，而不要投機(jī)取巧，做虛假臺賬、臨時(shí)突擊搞業(yè)績等等。大量違紀(jì)案例表明，“包裝”有術(shù)，短期內(nèi)也有效，然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學(xué)的政績觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決克服三種不良心態(tài)。
1.“熟視無睹”的不良心態(tài)
基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復(fù)存在，與一部分同志“習(xí)以為常”、“熟視無睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力，未能旗幟鮮明地予以反對和制止;
還有一些同志在工作中習(xí)慣了形式主義、官僚主義的一套，從思想上不想改、不愿變，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無睹”的不良心態(tài)，必須堅(jiān)決克服。
2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)
少數(shù)黨員干部，對于身邊存在的不良風(fēng)氣抱著“事不關(guān)己，高高掛起”、“獨(dú)善其身，與己無關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài)，也是一種必須堅(jiān)決糾正的官僚主義表現(xiàn)，客觀上不利于形成抵制“四風(fēng)”的整體合力。
3.堅(jiān)決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，這是對全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒，不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對“四風(fēng)”問題的嚴(yán)重性頑固性反復(fù)性認(rèn)識不足，搞運(yùn)動式的“一陣風(fēng)”，看似解決了問題，實(shí)質(zhì)是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，一個(gè)問題接著一個(gè)問題改，永不松勁、久久為功，才能堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識，主動接受監(jiān)督
古人講，“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識，那么再多再好的制度最終也形同虛設(shè)。作為個(gè)人，要增強(qiáng)制度規(guī)矩意識，打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)，把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準(zhǔn)則的自覺行動。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，每個(gè)黨員干部都要學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。同時(shí)，作為個(gè)人，要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下，自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督，加強(qiáng)自我警示，做到警鐘常鳴，提高思廉、踐廉的自覺性。
(四)堅(jiān)持自覺行動，養(yǎng)成作風(fēng)好習(xí)慣
首先要做到慎獨(dú)，在履行職能的情況下，要管住自己的心，不要有非分之想;
要管住自己的手，不該拿的別拿;
要管住自己的腿，不該去的地方別去;
該做的事按照規(guī)定去做，不該做的事就不要做。其次要做到慎微，防微杜漸?！扒Ю镏獭в谙佈ā?，一定要慎微，違紀(jì)違規(guī)的事再小也不能做，否則一旦鑄成大錯(cuò)，就追悔莫及了。最后也要提高對家人的要求，享樂主義、奢靡主義，不少案例中都是從家庭引起的，要管好身邊的人，抵御來自各個(gè)方面的糖衣炮彈。
(五)強(qiáng)化責(zé)任意識，擔(dān)當(dāng)作為反“四風(fēng)”
剛才我們剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的原因，很重要一點(diǎn)就是擔(dān)當(dāng)作為缺失。公司樹立擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵導(dǎo)向很明確，黨員干部要強(qiáng)化黨員意識、責(zé)任意識、崗位意識，敢于擔(dān)當(dāng)作為，善于擔(dān)當(dāng)作為，以擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的工作實(shí)際行動、苦干實(shí)干的實(shí)際業(yè)績來反對“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。同時(shí)，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，所有共產(chǎn)黨員，不論在什么崗位，都是人們?nèi)罕姷墓?。我們集團(tuán)的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”，我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當(dāng)成主人，多為客戶和職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。
同志們，“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。糾正“四風(fēng)”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關(guān)”、筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”、用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”、磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”、聚焦重點(diǎn)、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，用堅(jiān)定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)、享樂主義這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，營造公司風(fēng)清氣正的工作氛圍，為服務(wù)集團(tuán)公司“三個(gè)平臺”建設(shè)，推進(jìn)公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立x標(biāo)桿形象提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障!
推薦糾四風(fēng)樹新風(fēng)案例心得體會及感悟二
根據(jù)集團(tuán)紀(jì)律委員會對四風(fēng)、樹新風(fēng)主題活動方案的要求和公司警告教育月活動的配置，今天我代表公司紀(jì)律委員會為大家提供四風(fēng)、樹新風(fēng)主題廉政黨課。黨課分為四個(gè)部分:
(1)四風(fēng)的定義。
四風(fēng)，即形式主義、官僚主義、樂趣主義和奢侈風(fēng)，是習(xí)近平總書記對一段時(shí)間以來黨內(nèi)作風(fēng)存在的突出矛盾和突出表現(xiàn)的深刻總結(jié)。
用文字展示四風(fēng)的具體內(nèi)容。
(二)四風(fēng)的歷史由來。
1.我黨歷來反對形式主義、官僚主義。
1941年5月19日，毛澤東在延安干部會上報(bào)告了形式主義。他用一副對聯(lián)來替形式主義者畫像：“墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺;
山間春筍，嘴尖皮厚，腹中空。這幅畫形象生動，諷刺意味著一針見血。
1942年，毛澤東同志在延安整風(fēng)時(shí)，就尖銳指出，形式主義“實(shí)在是一種最低級、最幼稚、最庸俗的方法”?！肮倭胖髁x的領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作所不應(yīng)有的。把官僚主義這個(gè)壞男人扔進(jìn)糞池。因?yàn)闆]有同志喜歡。
1992年，鄧小平同志在南巡對話中說:現(xiàn)在有形式主義多的問題。電視一打開，就是會議。會議多，文章長，說話也長，而且內(nèi)容重復(fù)，新詞不多。重復(fù)的話要講，但要精簡。形式主義也是官僚主義?！?/p>
十八大以來，習(xí)近平總書記相繼指出
“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決?！?/p>
“‘四風(fēng)’問題具有頑固性反復(fù)性，糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵?！?/p>
2.集中整治“四風(fēng)”的由來。
2013年4月19日，中國共產(chǎn)黨。
央政治局召開會議，決定從下半年開始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。會議指出，有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。
2017年12月，習(xí)近平總書記對“四風(fēng)”問題作出重要批示：
“糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果?！?/p>
形式主義、官僚主義方面
2018年9月，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，指出了新形勢下形式主義、官僚主義的12類突出問題。
1.在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面
突出問題1：對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá)。在工作中空喊口號，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差，熱衷于作秀造勢。單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實(shí)際行動和具體措施。
典型案列：
甘肅省委原書記王三運(yùn)在督查祁連山生態(tài)保護(hù)工作時(shí)，每到一地都反復(fù)強(qiáng)調(diào)環(huán)保問題的極端重要性，提起要求來“口號響當(dāng)當(dāng)”，但就是沒有下文，沒有真正到問題嚴(yán)重的地區(qū)去調(diào)查研究，也沒有認(rèn)真督促相關(guān)部門抓好整改落實(shí)，更沒有對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2017年7月11日，王三運(yùn)還因其涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。
點(diǎn)評：毛澤東同志曾指出：“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示，這不是真正地執(zhí)行上級的指示，這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法。”王三運(yùn)表面看“四個(gè)意識”沒問題，口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性，但事實(shí)證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。表面上，王三運(yùn)擺了姿態(tài)，但其實(shí)對中央指示消極應(yīng)付，他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的情況，也沒有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改，導(dǎo)致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈，引起了當(dāng)?shù)氐拿駪?，造成了惡劣影響?/p>
突出問題2：地方和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通，說一套做一套。
典型案列：
2017年12月，為落實(shí)中央和省有關(guān)工作要求，減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人在牽頭起草相關(guān)文件過程中不講大局，僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容，且重大事項(xiàng)不報(bào)告、不說明，違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌管理實(shí)施細(xì)則，該細(xì)則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，反而會增加貧困人員醫(yī)療費(fèi)用支出，與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背，在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務(wù)警告處分，孔某某受到政務(wù)記過處分并調(diào)離人力資源社會保障系統(tǒng);
市人社局黨組書記、局長宋某某受到誡勉談話處理。
點(diǎn)評：徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人“四個(gè)意識”淡薄，貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)的決策部署時(shí)打折扣，搞選擇性執(zhí)行，站在部門利益的立場上，在起草地方文件時(shí)擅自取舍重要文件內(nèi)容，導(dǎo)致起草的制度文件與中央和當(dāng)?shù)卣臎Q策初衷明顯背離，是典型的官僚主義，侵犯了當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益，在群眾中造成不良影響。
突出問題3：缺乏正確的政績觀、急功近利、脫離實(shí)際，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ??！?/p>
典型案例：h市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國第一”，給自己貼金、造勢，違背客觀規(guī)律，高壓強(qiáng)推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層簽訂責(zé)任狀，制定考核辦法，未完成年度任務(wù)的縣區(qū)，取消當(dāng)年各項(xiàng)評先評優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應(yīng)付市里的突擊檢查，大搞一夜成林、一夜成景?！霸炀G工程”用地多在主要公路和街道兩旁，有的顧不上更換土壤，直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹，有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績工程不僅勞民傷財(cái)，還影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，蘇某收到了黨紀(jì)處分。
點(diǎn)評：習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào)：“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績工程”和“形象工程”，違背科學(xué)發(fā)展盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，勞民傷財(cái)，透支了本來應(yīng)該用在真正民生的開支，產(chǎn)生了巨大的浪費(fèi)，嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系，給黨和人民的事業(yè)帶來極大損害，是一種典型的形式主義的違紀(jì)行為。
2.在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面
突出問題4：漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使。
典型案例：2016年12月，某鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準(zhǔn)生證相關(guān)事宜過程中，態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴，村民李某提交相關(guān)材料時(shí)，羅某直接將其材料撕毀，村民張某在一旁將過程拍攝下來，羅某將張某拍攝違紀(jì)現(xiàn)場的手機(jī)強(qiáng)行奪走。事后，羅某不僅沒有承認(rèn)錯(cuò)誤，甚至未將手機(jī)歸還張某，直至接受組織審查才予以退還，在群眾中造成惡劣影響。
點(diǎn)評：習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！秉h同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶，就是我們黨的作風(fēng)。有的黨員干部做群眾工作不細(xì)致、不耐心，工作方法簡單，作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬，往往是三言兩語了事，更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想，宗旨意識、公仆意識、群眾意思淡薄的問題。
突出問題5：便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低，政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化”。
典型案例：黑龍江省哈爾濱市供電公司供電服務(wù)不到位等問題。2017年6月18日，小區(qū)停電，經(jīng)過近31個(gè)小時(shí)搶修后才恢復(fù)供電，嚴(yán)重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月，黑龍江省哈爾濱松浦變電站建成投入運(yùn)行兩年多，小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月，供電線路先后5次發(fā)生停電故障。哈爾濱供電公司存在未按供電方案保障供電、對供電線路管護(hù)不當(dāng)、搶修時(shí)間長等問題。哈爾濱市委市政府予以追責(zé)，哈爾濱供電公司黨委被通報(bào)批評并責(zé)令整改;
哈爾濱供電公司市場及大客戶服務(wù)室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評：全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，案例中黑龍江省哈爾濱市供電公司存在的問題實(shí)質(zhì)上就是為民服務(wù)意識淡薄，沒有真正踐行國網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨，服務(wù)群眾拖沓低效，漠視客戶用電需求，工作存在“慵懶散浮拖”的情況，是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。
突出問題6：“新官不理舊事”，言而無信，重招商輕落地、輕服務(wù)，影響營商環(huán)境。
典型案例：2001年至2017年，經(jīng)冠公司通過籌借資金建設(shè)的白鶴園商場經(jīng)營不善停止?fàn)I業(yè)，將所在地塊另租他用收取租金維持公司運(yùn)營。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅(jiān)克難精神不足，未積極爭取改善經(jīng)營環(huán)境，沒有及時(shí)處理經(jīng)營不善問題，在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時(shí)清償借款，仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計(jì)達(dá)524.544萬元，嚴(yán)重?fù)p害集體利益，造成不良影響。2018年4月，劉某某受到黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評：新官到任，首要的事就是要去了解前任做了哪些事，哪些事做得好需要繼承，哪些事做完了需要總結(jié)，哪些事沒做完需要繼續(xù)，哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導(dǎo)干部新任職務(wù)，對前任的事情不管不問，對老百姓的訴求置之不理，總是以“那是前任的事”為推辭把責(zé)任推出去，唯恐自己處置不當(dāng)“陷入泥潭”，或者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風(fēng)，新官上任，新起點(diǎn)不是“零開始”，作為繼任者，要做到擔(dān)當(dāng)作為，客觀對待前任工作，理性規(guī)劃，既要努力謀求新政，辦好新事，又要正確理好舊好，拿好“接力棒”，跑好“接力賽”。
3.在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面
突出問題7：不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。
典型案列：違背規(guī)律亂作為。廣東省廣州市委原書記萬某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”，主政揭陽時(shí)，他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設(shè)，河道兩側(cè)綠化帶寬500米;
主政廣州后，先后計(jì)劃建9個(gè)新城，僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里，超過了新加坡國土面積、上海市中心城區(qū)面積。萬某某受到開除黨籍、免職處分，合并其他案件判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
點(diǎn)評：萬慶良的施政策略在廣東備受詬病，轟轟烈烈的建新城、風(fēng)風(fēng)火火的“造湖”運(yùn)動，均遭到學(xué)者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績工程、面子工程，不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為，實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義，本質(zhì)上就是不負(fù)責(zé)任、不講后果、不作為，嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)，破壞了地方經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，后果是非常嚴(yán)重的。
突出問題8：不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，回避問題和矛盾，上推下卸責(zé)任;
慵懶怠政，消極應(yīng)付，失察失職。
典型案例：
甘肅省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金某等人作風(fēng)慵懶、工作拖沓問題。2017年7月，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金4000萬元用于支持甘肅省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā)，7月11日省財(cái)政廳收到通知。但金中等人作風(fēng)慵懶、工作責(zé)任心不強(qiáng)，對工作不抓落實(shí)、只當(dāng)“二傳手”;
時(shí)任分管副廳長楊某某等領(lǐng)導(dǎo)干部官僚作風(fēng)嚴(yán)重，跟蹤抓落實(shí)不夠，直到12月6日省財(cái)政廳才完成專項(xiàng)資金分配工作，滯留了146天。省財(cái)政廳黨組被責(zé)令作出書面檢查;
金某受到誡勉談話處理并被免職;
楊某某被免職并調(diào)離省財(cái)政廳;
具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理，降為副主任科員。
點(diǎn)評：這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn)，暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識淡漠、群眾觀念不強(qiáng)、責(zé)任心缺失的問題。案例中的相關(guān)干部作風(fēng)拖沓敷衍，慵懶怠政，習(xí)慣當(dāng)“二傳手”，行動少落實(shí)差，不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三，自覺對照檢查，堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，慵懶怠政、失察失職等行為。
突出問題9：弄虛作假，編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)，瞞報(bào)、謊報(bào)情況，隱藏、遮掩問題。
典型案例：
弄虛作假，瞞報(bào)、謊報(bào)情況。2018年3月，生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn)，山西省臨汾市6個(gè)國控空氣自動監(jiān)測站部分監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查，臨汾市環(huán)保局原局長張某某在監(jiān)測數(shù)據(jù)上動手腳、打歪主意，授意局辦公室主任張某和監(jiān)測站聘用人員張某某，組織指使許冬等人故意實(shí)施破壞環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為，通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測設(shè)備灑水等方式，對全市6個(gè)國控自動監(jiān)測站點(diǎn)實(shí)施干擾近百次，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真達(dá)53次。2018年5月，張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。山西省晉中市榆次區(qū)人民法院對涉案16人作出判決，主犯張某某被判處有期徒刑兩年，張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。
點(diǎn)評：弄虛作假從來都是中國共產(chǎn)黨所堅(jiān)決反對的作風(fēng)痼疾。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨就明確了要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。投機(jī)取巧、弄虛作假終會弄巧成拙。對黨員干部來說，抓工作最好的辦法，就是守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，老老實(shí)實(shí)干工作。否則，窗戶紙被捅破的那一天，就是被問責(zé)的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起，紀(jì)檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度，弄虛作假的人將不可避免地受到應(yīng)有的懲罰。
4.在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面
突出問題10：學(xué)風(fēng)漂浮，理論脫離實(shí)際，只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差，不尚實(shí)干、不求實(shí)效;
開會不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題，為開會而開會;
超計(jì)劃、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算開會，就同一事項(xiàng)重復(fù)開會;
文件照抄照搬，超篇幅、超范圍發(fā)文。
典型案例：
海南省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長王某某違反工作紀(jì)律問題。2012年9月至2016年9月，王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長期間，自由主義嚴(yán)重，應(yīng)參加的廳務(wù)會議和其他專題會議共109次，其中以各種借口缺席63次;
組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，2013年1月，王某某在參加省管干部輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)過程中，違反教育培訓(xùn)規(guī)定，5天的學(xué)習(xí)時(shí)間里有2天私自安排他人頂替上課;
工作責(zé)任心不強(qiáng)，懶政怠政，2014年12月，對省林木種子(苗)總站呈批的《關(guān)于加強(qiáng)油茶種苗管理工作的通知》未及時(shí)簽發(fā)，造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進(jìn)入該省部分市縣種植，給全省油茶種苗質(zhì)量帶來一定安全隱患。2017年3月，王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過處分;
2017年6月，被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長職務(wù)，任省林業(yè)廳副巡視員。
點(diǎn)評：學(xué)風(fēng)問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來。然而，當(dāng)前一些黨員干部中仍存在著”不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)”等不良學(xué)習(xí)風(fēng)氣。對一名黨員干部而言，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，這是開展工作的基本準(zhǔn)備，也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個(gè)都不掌握，何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，才能練就高強(qiáng)本領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的使命和任務(wù)。
突出問題11：檢查考核過多過濫，多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng)，考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
典型案例：
曲阜市司法局王莊司法所所長孔某某偽造卷宗應(yīng)付上級考核問題。2016年12月，孔某某為應(yīng)付上級司法系統(tǒng)年底考核，安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗，造成不良影響。2018年2月，孔某某受到黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評：案例中，孔某某身為司法所所長，帶頭搞形式主義，為了應(yīng)付上級年底考核，安排工作人員偽造調(diào)解卷宗，嚴(yán)重破壞了司法公正性。在實(shí)踐當(dāng)中，一些單位為了在上級考核檢查中取得好成績，對一些工作不管實(shí)際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”，都得建個(gè)臺賬，忙工作成了“忙臺賬”，甚至為了達(dá)到某個(gè)指標(biāo)制造假臺賬，這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務(wù)虛績，是一種典型的形式主義，必須堅(jiān)決制止。
突出問題12：調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;
對調(diào)查情況不做深入分析研究，以偏概全，提出意見建議好高騖遠(yuǎn)，可操作性不強(qiáng)，調(diào)研成果不管用。
典型案例：2018年6月6日，浙江省桐廬縣對興合新型墻體材料廠進(jìn)行拆除關(guān)停，并同意其進(jìn)行遷址技改。當(dāng)年11月，在企業(yè)選定擬遷新址后，縣國土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場踏勘，調(diào)研評估擬遷新址建廠可行性。到達(dá)現(xiàn)場后，工作人員在地勢高處觀察了地形地貌等情況后，未準(zhǔn)確核對土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息，便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田，盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后，縣國土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見，明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是，企業(yè)加大投入力度籌建新廠，一邊辦理審批手續(xù)，一邊陸續(xù)進(jìn)行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初，江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所突然通知企業(yè)，廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田，不符合土地利用規(guī)劃，要求停建。6月13日，該縣啟動責(zé)任追究機(jī)制，對江南鎮(zhèn)、縣國土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，其中立案審查1人、誡勉3人、責(zé)令作出書面檢查5人、批評教育5人。
點(diǎn)評：這起問責(zé)案例暴露出來的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問題，引人深思，促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤，需多管齊下：一是認(rèn)清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過場，表象是態(tài)度問題、方法問題，實(shí)質(zhì)是黨性問題、作風(fēng)問題，其危害不容小視。
二是強(qiáng)化教育，讓黨員干部充分認(rèn)識調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”，是做好各項(xiàng)工作的基本功。三是嚴(yán)肅問責(zé)。整治形式主義、官僚主義是正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的重要任務(wù)、長期任務(wù)，不能弄虛作假，要敢于拿起問責(zé)“利器”，對越過“紅線”者嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)享樂主義、奢靡主義方面
1.享樂主義、奢靡主義新動向：
(1)違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”，或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用;
(2)在費(fèi)用報(bào)銷上做手腳，將大額消費(fèi)拆分成多個(gè)小額發(fā)票報(bào)銷，或長期在飯店掛賬，待“風(fēng)頭”過后一起結(jié)賬;
(3)以黨工團(tuán)活動、優(yōu)秀職工獎勵、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;
(4)公務(wù)出國扎堆熱點(diǎn)國家，借公務(wù)之機(jī)游山玩水，變更行程繞道繞遠(yuǎn)，或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對象支付旅游費(fèi)用;
(5)以借用指明長期占用下屬單位或管理服務(wù)對象車輛，變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;
(6)收送禮品、禮金避開敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)搞“錯(cuò)峰送禮”，還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行;
(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦，或只收禮金不辦酒席。
2.典型案例及啟發(fā)：
(1)2007年至2013年，重慶市涪陵區(qū)商務(wù)集團(tuán)民爆公司原董事長霍志磊、原總經(jīng)理智建林，以私人出國旅游的各義，接受重慶順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務(wù)相關(guān)單位出資安排的旅游行程，先后前往埃及、俄羅斯等十幾個(gè)國家，報(bào)銷旅游開支費(fèi)用，分別變相收受賄賂30.9532萬元、20.722萬元，隨后利用職務(wù)之便，非法為該7家單位謀取利益。霍、智二人被開除黨籍，分別被判處有期徒刑十年四個(gè)月、十年二個(gè)月，均處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣一萬元。
啟發(fā)：霍、智二人系在國有企業(yè)從事公務(wù)的人員，接受利益相關(guān)人邀請出境旅游，首先頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，其次為邀請單位謀取利益，其行為屬于變相受賄。本案中，霍、智二人愛好出國旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開的秘密，加之本身的工資收入又無法承擔(dān)頻繁出國的費(fèi)用，相關(guān)企業(yè)為非法謀利，跨區(qū)跨省前來投其所，瞄準(zhǔn)的就是這部分領(lǐng)導(dǎo)的奢侈愛好，以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標(biāo)人群，類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務(wù)犯罪的一大特點(diǎn)。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口，就淪為腐敗的遮羞布，成為違法違紀(jì)的幌子。
(2)趙某，中共黨員，國有重要骨干企業(yè)j集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)。2014年6月趙某到j(luò)集團(tuán)工作后，花費(fèi)上千萬元將集團(tuán)辦公樓的一層會議室裝修改造為休閑娛樂場所，內(nèi)設(shè)茶室、餐廳、ktv，名義上是為集團(tuán)對外接待大客戶，實(shí)則供其宴請賓客、迎來送往。因趙某系從s市調(diào)入，j集團(tuán)為其提供了臨時(shí)周轉(zhuǎn)房，但趙某對周轉(zhuǎn)房的條件不滿意，改住一座近郊別墅，并要求重新裝修，甚至專門安排集團(tuán)辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務(wù)，每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間，而費(fèi)用全部由集團(tuán)支付。截至2017年9月，集團(tuán)為趙某個(gè)人生活支付上述各種費(fèi)用共計(jì)90余萬元。此外，趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活，經(jīng)常出入高端品酒會、沙龍等場所，一擲千金，影響極壞。在趙某的影響下，j集團(tuán)內(nèi)部攀比享樂之風(fēng)盛行。
啟發(fā)：生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》時(shí)新增加的違紀(jì)行為，體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)決反對享樂主義和奢靡之風(fēng)的決心和信心。本案中的趙某，身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，熱衷于個(gè)人享受，違反有關(guān)規(guī)定入住超標(biāo)準(zhǔn)住房、選配廚師和服務(wù)人員，生活奢靡浪費(fèi)，背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務(wù)，是享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的具體體現(xiàn)，嚴(yán)重侵蝕黨的肌體、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，其行為已違反生活紀(jì)律，同時(shí)也違反了廉潔紀(jì)律，應(yīng)追究其紀(jì)律責(zé)任。
黨的十八大以來，反“四風(fēng)”取得了重大成效，有了明顯好轉(zhuǎn)，但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異，產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動向，主要原因可歸納為以下幾點(diǎn)：
(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡
習(xí)總書記說：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，修身不真修、信仰不真信，喜歡表演作秀，表里不一、欺上瞞下，說一套、做一套，臺上一套、臺下一套，當(dāng)面一套、背后一套;
追求享受、追求物質(zhì)利益，把為黨為人民服務(wù)拋之腦后。
(二)政績觀扭曲胡亂作為
俗話講，“無利不起早”，形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的，之所以總有黨員干部想方設(shè)法為之，一個(gè)重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績”。黨員干部重視政績，這本身無可非議。但是，有的黨員干部卻只重顯績不重隱績，只作秀不做事，抓工作只要“短平快”不要“長遠(yuǎn)實(shí)，有甚者還弄虛作假，搞“數(shù)字政績”、“虛假政績”，蒙蔽群欺騙上級。當(dāng)政績觀發(fā)生扭曲，做工作不是為了讓群眾滿意，而是為了讓上級領(lǐng)導(dǎo)注意，“圍擋遮危房”、重大活動“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機(jī)等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。
(三)懶政怠政不擔(dān)當(dāng)不作為
新“四風(fēng)”的產(chǎn)生，與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”，不管實(shí)際的“搞一刀切”，不問是非的“各打三十大板”，等等，都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔(dān)當(dāng)精神，不擔(dān)當(dāng)、不想為、不會為。不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，自然遇見好事就辦，遇見困難就拖，遇見矛盾就躲，“只求不出事，寧愿不做事”。缺乏擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，本領(lǐng)不足不會為，不會與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法，只會照搬照抄上級要求，“上下一般粗”，“依葫蘆畫瓢”。
(四)“官本位”脫離群眾
“四風(fēng)”積弊較深，與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系，這當(dāng)中，“官本位”思想和“面子”文化影響最深?！肮俦疚弧睂?dǎo)致脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、迷戀特權(quán)，權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響，一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風(fēng)”，出門“講排場、耍威風(fēng)”，群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，即使“門好進(jìn)、臉好看”但依然“事難辦”，“對上唯唯諾諾，對下橫眉立目”等等。此外，“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深，“寧失‘里子’也要‘面子’”，“做足‘面子’好顯擺”等思想，也在一定程度上助長了“四風(fēng)”。
(五)心存僥幸少有顧忌
“四風(fēng)”之所以屢禁不止、隱形變異，還在于部分“四風(fēng)”的界線不是特別明晰，甄別起來有一定困難，給監(jiān)督和問責(zé)帶來一定難度。特別是形式主義者往往又會擺出很多冠冕堂皇的理由，披上各種各樣所謂的“政治外衣”，具有極強(qiáng)的迷惑性。比如，剛才案例提到的甘肅省委原書記王三運(yùn)表面看“四個(gè)意識”沒問題，可事實(shí)證明卻是只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時(shí)騙不了一世，但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度，造成監(jiān)督難以及時(shí)到位。又如，費(fèi)用報(bào)銷拆分、錯(cuò)峰送禮等形式，都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來了難度，客觀上引導(dǎo)了違法違紀(jì)者的僥幸心理。
(一)擰緊理想信念這一“總開關(guān)”
將糾正“四風(fēng)”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要內(nèi)容。組織“原文學(xué)習(xí)”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場教育、專家講座等方式，組織黨員、干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和中央《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等，引導(dǎo)黨員干部對中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的工作要求入心入腦，堅(jiān)定理想信念，筑牢自覺遵守作風(fēng)紀(jì)律的思想根基。
(二)筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”
密切跟蹤研究“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動向，分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的內(nèi)外部因素，完善制度和流程，建立健全長效機(jī)制。健全完善公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、會議管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、黨工團(tuán)活動費(fèi)用審批管理、其他職務(wù)消費(fèi)等方面的制度流程，規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行，讓公費(fèi)支出在陽光下運(yùn)行，從源頭上預(yù)防“四風(fēng)”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進(jìn)考核評價(jià)指標(biāo)設(shè)置、考評方式方法等，發(fā)揮好考核指揮棒作用，注重工作實(shí)績，預(yù)防“以痕跡代替業(yè)績”過度留痕等現(xiàn)象，不給形式主義等可乘之機(jī)。
(三)用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”
公司紀(jì)委要綜合紀(jì)檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段，形成監(jiān)督合力，對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強(qiáng)化科級手段，對“四風(fēng)”問題進(jìn)行全方位、無死角的監(jiān)督檢查。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)，既要查出直接責(zé)任人，也要追究管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化通報(bào)的警示作用，對查出的典型問題一律通報(bào)曝光，持續(xù)釋放高壓糾風(fēng)的強(qiáng)烈信號。
(四)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”
糾正“四風(fēng)”要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部對照“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)形式，從調(diào)研、召開會議、下發(fā)文件、報(bào)送總結(jié)、迎接檢查、公務(wù)用車、考核評比等日常具體事項(xiàng)做起，以上率下、層層示范，帶頭預(yù)防“四風(fēng)”，不斷改進(jìn)作風(fēng)。
(五)磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“干部擔(dān)當(dāng)作為，既是政治品格，也是一種從政本分”。國家電網(wǎng)公司2019年黨委1號文件明確提出，樹立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。我們要深入貫徹落實(shí)中央和國網(wǎng)公司文件精神，激勵黨員干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、實(shí)績作為，把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎罰升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可，作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵和選人用人機(jī)制等，激勵黨員干部自覺抵御“四風(fēng)”不良影響，實(shí)干苦干、擔(dān)當(dāng)作為。
(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，注重修身養(yǎng)性
有言道：“是非明于學(xué)習(xí)，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣”。只有不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，切實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動，才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，修煉自己的內(nèi)功，樹立浩然正氣，才能夠在各種環(huán)境中堅(jiān)持自己的信仰和信念不動搖，把握好人生的方向和發(fā)展前途。
(二)樹立科學(xué)理念，克服不良心態(tài)
正確對待工作業(yè)績、崗位績效，靠自己扎扎實(shí)實(shí)的工作付出、實(shí)實(shí)在在的工作成效來取勝，而不要投機(jī)取巧，做虛假臺賬、臨時(shí)突擊搞業(yè)績等等。大量違紀(jì)案例表明，“包裝”有術(shù)，短期內(nèi)也有效，然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學(xué)的政績觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決克服三種不良心態(tài)。
1.“熟視無睹”的不良心態(tài)
基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復(fù)存在，與一部分同志“習(xí)以為常”、“熟視無睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力，未能旗幟鮮明地予以反對和制止;
還有一些同志在工作中習(xí)慣了形式主義、官僚主義的一套，從思想上不想改、不愿變，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無睹”的不良心態(tài)，必須堅(jiān)決克服。
2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)
少數(shù)黨員干部，對于身邊存在的不良風(fēng)氣抱著“事不關(guān)己，高高掛起”、“獨(dú)善其身，與己無關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài)，也是一種必須堅(jiān)決糾正的官僚主義表現(xiàn)，客觀上不利于形成抵制“四風(fēng)”的整體合力。
3.堅(jiān)決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，這是對全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒，不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對“四風(fēng)”問題的嚴(yán)重性頑固性反復(fù)性認(rèn)識不足，搞運(yùn)動式的“一陣風(fēng)”，看似解決了問題，實(shí)質(zhì)是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，一個(gè)問題接著一個(gè)問題改，永不松勁、久久為功，才能堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識，主動接受監(jiān)督
古人講，“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識，那么再多再好的制度最終也形同虛設(shè)。作為個(gè)人，要增強(qiáng)制度規(guī)矩意識，打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)，把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準(zhǔn)則的自覺行動。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，每個(gè)黨員干部都要學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。同時(shí)，作為個(gè)人，要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下，自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督，加強(qiáng)自我警示，做到警鐘常鳴，提高思廉、踐廉的自覺性。
(四)堅(jiān)持自覺行動，養(yǎng)成作風(fēng)好習(xí)慣
首先要做到慎獨(dú)，在履行職能的情況下，要管住自己的心，不要有非分之想;
要管住自己的手，不該拿的別拿;
要管住自己的腿，不該去的地方別去;
該做的事按照規(guī)定去做，不該做的事就不要做。其次要做到慎微，防微杜漸?！扒Ю镏?、毀于蟻穴”，一定要慎微，違紀(jì)違規(guī)的事再小也不能做，否則一旦鑄成大錯(cuò)，就追悔莫及了。最后也要提高對家人的要求，享樂主義、奢靡主義，不少案例中都是從家庭引起的，要管好身邊的人，抵御來自各個(gè)方面的糖衣炮彈。
(五)強(qiáng)化責(zé)任意識，擔(dān)當(dāng)作為反“四風(fēng)”
剛才我們剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的原因，很重要一點(diǎn)就是擔(dān)當(dāng)作為缺失。公司樹立擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵導(dǎo)向很明確，黨員干部要強(qiáng)化黨員意識、責(zé)任意識、崗位意識，敢于擔(dān)當(dāng)作為，善于擔(dān)當(dāng)作為，以擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的工作實(shí)際行動、苦干實(shí)干的實(shí)際業(yè)績來反對“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。同時(shí)，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，所有共產(chǎn)黨員，不論在什么崗位，都是人們?nèi)罕姷墓?。我們集團(tuán)的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”，我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當(dāng)成主人，多為客戶和職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。
同志們，“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。糾正“四風(fēng)”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關(guān)”、筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”、用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”、磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”、聚焦重點(diǎn)、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，用堅(jiān)定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)、享樂主義這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，營造公司風(fēng)清氣正的工作氛圍，為服務(wù)集團(tuán)公司“三個(gè)平臺”建設(shè)，推進(jìn)公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立x標(biāo)桿形象提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障!
推薦糾四風(fēng)樹新風(fēng)案例心得體會及感悟三
根據(jù)集團(tuán)紀(jì)律委員會對四風(fēng)、樹新風(fēng)主題活動方案的要求和公司警告教育月活動的配置，今天我代表公司紀(jì)律委員會為大家提供四風(fēng)、樹新風(fēng)主題廉政黨課。黨課分為四個(gè)部分:
(1)四風(fēng)的定義。
四風(fēng)，即形式主義、官僚主義、樂趣主義和奢侈風(fēng)，是習(xí)近平總書記對一段時(shí)間以來黨內(nèi)作風(fēng)存在的突出矛盾和突出表現(xiàn)的深刻總結(jié)。
用文字展示四風(fēng)的具體內(nèi)容。
(二)四風(fēng)的歷史由來。
1.我黨歷來反對形式主義、官僚主義。
1941年5月19日，毛澤東在延安干部會上報(bào)告了形式主義。他用一副對聯(lián)來替形式主義者畫像：“墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺;
山間春筍，嘴尖皮厚，腹中空。這幅畫形象生動，諷刺意味著一針見血。
1942年，毛澤東同志在延安整風(fēng)時(shí)，就尖銳指出，形式主義“實(shí)在是一種最低級、最幼稚、最庸俗的方法”?！肮倭胖髁x的領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作所不應(yīng)有的。把官僚主義這個(gè)壞男人扔進(jìn)糞池。因?yàn)闆]有同志喜歡。
1992年，鄧小平同志在南巡對話中說:現(xiàn)在有形式主義多的問題。電視一打開，就是會議。會議多，文章長，說話也長，而且內(nèi)容重復(fù)，新詞不多。重復(fù)的話要講，但要精簡。形式主義也是官僚主義?！?/p>
十八大以來，習(xí)近平總書記相繼指出
“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決?！?/p>
“‘四風(fēng)’問題具有頑固性反復(fù)性，糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。”
2.集中整治“四風(fēng)”的由來。
2013年4月19日，中國共產(chǎn)黨。
央政治局召開會議，決定從下半年開始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。會議指出，有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。
2017年12月，習(xí)近平總書記對“四風(fēng)”問題作出重要批示：
“糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果?！?/p>
形式主義、官僚主義方面
2018年9月，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，指出了新形勢下形式主義、官僚主義的12類突出問題。
1.在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面
突出問題1：對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá)。在工作中空喊口號，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差，熱衷于作秀造勢。單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實(shí)際行動和具體措施。
典型案列：
甘肅省委原書記王三運(yùn)在督查祁連山生態(tài)保護(hù)工作時(shí)，每到一地都反復(fù)強(qiáng)調(diào)環(huán)保問題的極端重要性，提起要求來“口號響當(dāng)當(dāng)”，但就是沒有下文，沒有真正到問題嚴(yán)重的地區(qū)去調(diào)查研究，也沒有認(rèn)真督促相關(guān)部門抓好整改落實(shí)，更沒有對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2017年7月11日，王三運(yùn)還因其涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。
點(diǎn)評：毛澤東同志曾指出：“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示，這不是真正地執(zhí)行上級的指示，這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法?！蓖跞\(yùn)表面看“四個(gè)意識”沒問題，口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性，但事實(shí)證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。表面上，王三運(yùn)擺了姿態(tài)，但其實(shí)對中央指示消極應(yīng)付，他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的情況，也沒有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改，導(dǎo)致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈，引起了當(dāng)?shù)氐拿駪崳斐闪藧毫佑绊憽?/p>
突出問題2：地方和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通，說一套做一套。
典型案列：
2017年12月，為落實(shí)中央和省有關(guān)工作要求，減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人在牽頭起草相關(guān)文件過程中不講大局，僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容，且重大事項(xiàng)不報(bào)告、不說明，違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌管理實(shí)施細(xì)則，該細(xì)則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，反而會增加貧困人員醫(yī)療費(fèi)用支出，與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背，在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務(wù)警告處分，孔某某受到政務(wù)記過處分并調(diào)離人力資源社會保障系統(tǒng);
市人社局黨組書記、局長宋某某受到誡勉談話處理。
點(diǎn)評：徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人“四個(gè)意識”淡薄，貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)的決策部署時(shí)打折扣，搞選擇性執(zhí)行，站在部門利益的立場上，在起草地方文件時(shí)擅自取舍重要文件內(nèi)容，導(dǎo)致起草的制度文件與中央和當(dāng)?shù)卣臎Q策初衷明顯背離，是典型的官僚主義，侵犯了當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益，在群眾中造成不良影響。
突出問題3：缺乏正確的政績觀、急功近利、脫離實(shí)際，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ?。?/p>
典型案例：h市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國第一”，給自己貼金、造勢，違背客觀規(guī)律，高壓強(qiáng)推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層簽訂責(zé)任狀，制定考核辦法，未完成年度任務(wù)的縣區(qū)，取消當(dāng)年各項(xiàng)評先評優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應(yīng)付市里的突擊檢查，大搞一夜成林、一夜成景?！霸炀G工程”用地多在主要公路和街道兩旁，有的顧不上更換土壤，直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹，有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績工程不僅勞民傷財(cái)，還影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，蘇某收到了黨紀(jì)處分。
點(diǎn)評：習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào)：“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績工程”和“形象工程”，違背科學(xué)發(fā)展盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，勞民傷財(cái)，透支了本來應(yīng)該用在真正民生的開支，產(chǎn)生了巨大的浪費(fèi)，嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系，給黨和人民的事業(yè)帶來極大損害，是一種典型的形式主義的違紀(jì)行為。
2.在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面
突出問題4：漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使。
典型案例：2016年12月，某鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準(zhǔn)生證相關(guān)事宜過程中，態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴，村民李某提交相關(guān)材料時(shí)，羅某直接將其材料撕毀，村民張某在一旁將過程拍攝下來，羅某將張某拍攝違紀(jì)現(xiàn)場的手機(jī)強(qiáng)行奪走。事后，羅某不僅沒有承認(rèn)錯(cuò)誤，甚至未將手機(jī)歸還張某，直至接受組織審查才予以退還，在群眾中造成惡劣影響。
點(diǎn)評：習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！秉h同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶，就是我們黨的作風(fēng)。有的黨員干部做群眾工作不細(xì)致、不耐心，工作方法簡單，作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬，往往是三言兩語了事，更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想，宗旨意識、公仆意識、群眾意思淡薄的問題。
突出問題5：便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低，政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化”。
典型案例：黑龍江省哈爾濱市供電公司供電服務(wù)不到位等問題。2017年6月18日，小區(qū)停電，經(jīng)過近31個(gè)小時(shí)搶修后才恢復(fù)供電，嚴(yán)重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月，黑龍江省哈爾濱松浦變電站建成投入運(yùn)行兩年多，小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月，供電線路先后5次發(fā)生停電故障。哈爾濱供電公司存在未按供電方案保障供電、對供電線路管護(hù)不當(dāng)、搶修時(shí)間長等問題。哈爾濱市委市政府予以追責(zé)，哈爾濱供電公司黨委被通報(bào)批評并責(zé)令整改;
哈爾濱供電公司市場及大客戶服務(wù)室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評：全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，案例中黑龍江省哈爾濱市供電公司存在的問題實(shí)質(zhì)上就是為民服務(wù)意識淡薄，沒有真正踐行國網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨，服務(wù)群眾拖沓低效，漠視客戶用電需求，工作存在“慵懶散浮拖”的情況，是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。
突出問題6：“新官不理舊事”，言而無信，重招商輕落地、輕服務(wù)，影響營商環(huán)境。
典型案例：2001年至2017年，經(jīng)冠公司通過籌借資金建設(shè)的白鶴園商場經(jīng)營不善停止?fàn)I業(yè)，將所在地塊另租他用收取租金維持公司運(yùn)營。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅(jiān)克難精神不足，未積極爭取改善經(jīng)營環(huán)境，沒有及時(shí)處理經(jīng)營不善問題，在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時(shí)清償借款，仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計(jì)達(dá)524.544萬元，嚴(yán)重?fù)p害集體利益，造成不良影響。2018年4月，劉某某受到黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評：新官到任，首要的事就是要去了解前任做了哪些事，哪些事做得好需要繼承，哪些事做完了需要總結(jié)，哪些事沒做完需要繼續(xù)，哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導(dǎo)干部新任職務(wù)，對前任的事情不管不問，對老百姓的訴求置之不理，總是以“那是前任的事”為推辭把責(zé)任推出去，唯恐自己處置不當(dāng)“陷入泥潭”，或者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風(fēng)，新官上任，新起點(diǎn)不是“零開始”，作為繼任者，要做到擔(dān)當(dāng)作為，客觀對待前任工作，理性規(guī)劃，既要努力謀求新政，辦好新事，又要正確理好舊好，拿好“接力棒”，跑好“接力賽”。
3.在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面
突出問題7：不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。
典型案列：違背規(guī)律亂作為。廣東省廣州市委原書記萬某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”，主政揭陽時(shí)，他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設(shè)，河道兩側(cè)綠化帶寬500米;
主政廣州后，先后計(jì)劃建9個(gè)新城，僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里，超過了新加坡國土面積、上海市中心城區(qū)面積。萬某某受到開除黨籍、免職處分，合并其他案件判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
點(diǎn)評：萬慶良的施政策略在廣東備受詬病，轟轟烈烈的建新城、風(fēng)風(fēng)火火的“造湖”運(yùn)動，均遭到學(xué)者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績工程、面子工程，不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為，實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義，本質(zhì)上就是不負(fù)責(zé)任、不講后果、不作為，嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)，破壞了地方經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，后果是非常嚴(yán)重的。
突出問題8：不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，回避問題和矛盾，上推下卸責(zé)任;
慵懶怠政，消極應(yīng)付，失察失職。
典型案例：
甘肅省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金某等人作風(fēng)慵懶、工作拖沓問題。2017年7月，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金4000萬元用于支持甘肅省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā)，7月11日省財(cái)政廳收到通知。但金中等人作風(fēng)慵懶、工作責(zé)任心不強(qiáng)，對工作不抓落實(shí)、只當(dāng)“二傳手”;
時(shí)任分管副廳長楊某某等領(lǐng)導(dǎo)干部官僚作風(fēng)嚴(yán)重，跟蹤抓落實(shí)不夠，直到12月6日省財(cái)政廳才完成專項(xiàng)資金分配工作，滯留了146天。省財(cái)政廳黨組被責(zé)令作出書面檢查;
金某受到誡勉談話處理并被免職;
楊某某被免職并調(diào)離省財(cái)政廳;
具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理，降為副主任科員。
點(diǎn)評：這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn)，暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識淡漠、群眾觀念不強(qiáng)、責(zé)任心缺失的問題。案例中的相關(guān)干部作風(fēng)拖沓敷衍，慵懶怠政，習(xí)慣當(dāng)“二傳手”，行動少落實(shí)差，不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三，自覺對照檢查，堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，慵懶怠政、失察失職等行為。
突出問題9：弄虛作假，編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)，瞞報(bào)、謊報(bào)情況，隱藏、遮掩問題。
典型案例：
弄虛作假，瞞報(bào)、謊報(bào)情況。2018年3月，生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn)，山西省臨汾市6個(gè)國控空氣自動監(jiān)測站部分監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查，臨汾市環(huán)保局原局長張某某在監(jiān)測數(shù)據(jù)上動手腳、打歪主意，授意局辦公室主任張某和監(jiān)測站聘用人員張某某，組織指使許冬等人故意實(shí)施破壞環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為，通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測設(shè)備灑水等方式，對全市6個(gè)國控自動監(jiān)測站點(diǎn)實(shí)施干擾近百次，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真達(dá)53次。2018年5月，張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。山西省晉中市榆次區(qū)人民法院對涉案16人作出判決，主犯張某某被判處有期徒刑兩年，張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。
點(diǎn)評：弄虛作假從來都是中國共產(chǎn)黨所堅(jiān)決反對的作風(fēng)痼疾。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨就明確了要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。投機(jī)取巧、弄虛作假終會弄巧成拙。對黨員干部來說，抓工作最好的辦法，就是守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，老老實(shí)實(shí)干工作。否則，窗戶紙被捅破的那一天，就是被問責(zé)的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起，紀(jì)檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度，弄虛作假的人將不可避免地受到應(yīng)有的懲罰。
4.在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面
突出問題10：學(xué)風(fēng)漂浮，理論脫離實(shí)際，只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差，不尚實(shí)干、不求實(shí)效;
開會不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題，為開會而開會;
超計(jì)劃、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算開會，就同一事項(xiàng)重復(fù)開會;
文件照抄照搬，超篇幅、超范圍發(fā)文。
典型案例：
海南省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長王某某違反工作紀(jì)律問題。2012年9月至2016年9月，王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長期間，自由主義嚴(yán)重，應(yīng)參加的廳務(wù)會議和其他專題會議共109次，其中以各種借口缺席63次;
組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，2013年1月，王某某在參加省管干部輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)過程中，違反教育培訓(xùn)規(guī)定，5天的學(xué)習(xí)時(shí)間里有2天私自安排他人頂替上課;
工作責(zé)任心不強(qiáng)，懶政怠政，2014年12月，對省林木種子(苗)總站呈批的《關(guān)于加強(qiáng)油茶種苗管理工作的通知》未及時(shí)簽發(fā)，造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進(jìn)入該省部分市縣種植，給全省油茶種苗質(zhì)量帶來一定安全隱患。2017年3月，王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過處分;
2017年6月，被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長職務(wù)，任省林業(yè)廳副巡視員。
點(diǎn)評：學(xué)風(fēng)問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來。然而，當(dāng)前一些黨員干部中仍存在著”不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)”等不良學(xué)習(xí)風(fēng)氣。對一名黨員干部而言，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，這是開展工作的基本準(zhǔn)備，也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個(gè)都不掌握，何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，才能練就高強(qiáng)本領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的使命和任務(wù)。
突出問題11：檢查考核過多過濫，多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng)，考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
典型案例：
曲阜市司法局王莊司法所所長孔某某偽造卷宗應(yīng)付上級考核問題。2016年12月，孔某某為應(yīng)付上級司法系統(tǒng)年底考核，安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗，造成不良影響。2018年2月，孔某某受到黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評：案例中，孔某某身為司法所所長，帶頭搞形式主義，為了應(yīng)付上級年底考核，安排工作人員偽造調(diào)解卷宗，嚴(yán)重破壞了司法公正性。在實(shí)踐當(dāng)中，一些單位為了在上級考核檢查中取得好成績，對一些工作不管實(shí)際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”，都得建個(gè)臺賬，忙工作成了“忙臺賬”，甚至為了達(dá)到某個(gè)指標(biāo)制造假臺賬，這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務(wù)虛績，是一種典型的形式主義，必須堅(jiān)決制止。
突出問題12：調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;
對調(diào)查情況不做深入分析研究，以偏概全，提出意見建議好高騖遠(yuǎn)，可操作性不強(qiáng)，調(diào)研成果不管用。
典型案例：2018年6月6日，浙江省桐廬縣對興合新型墻體材料廠進(jìn)行拆除關(guān)停，并同意其進(jìn)行遷址技改。當(dāng)年11月，在企業(yè)選定擬遷新址后，縣國土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場踏勘，調(diào)研評估擬遷新址建廠可行性。到達(dá)現(xiàn)場后，工作人員在地勢高處觀察了地形地貌等情況后，未準(zhǔn)確核對土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息，便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田，盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后，縣國土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見，明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是，企業(yè)加大投入力度籌建新廠，一邊辦理審批手續(xù)，一邊陸續(xù)進(jìn)行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初，江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所突然通知企業(yè)，廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田，不符合土地利用規(guī)劃，要求停建。6月13日，該縣啟動責(zé)任追究機(jī)制，對江南鎮(zhèn)、縣國土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，其中立案審查1人、誡勉3人、責(zé)令作出書面檢查5人、批評教育5人。
點(diǎn)評：這起問責(zé)案例暴露出來的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問題，引人深思，促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤，需多管齊下：一是認(rèn)清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過場，表象是態(tài)度問題、方法問題，實(shí)質(zhì)是黨性問題、作風(fēng)問題，其危害不容小視。
二是強(qiáng)化教育，讓黨員干部充分認(rèn)識調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”，是做好各項(xiàng)工作的基本功。三是嚴(yán)肅問責(zé)。整治形式主義、官僚主義是正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的重要任務(wù)、長期任務(wù)，不能弄虛作假，要敢于拿起問責(zé)“利器”，對越過“紅線”者嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)享樂主義、奢靡主義方面
1.享樂主義、奢靡主義新動向：
(1)違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”，或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用;
(2)在費(fèi)用報(bào)銷上做手腳，將大額消費(fèi)拆分成多個(gè)小額發(fā)票報(bào)銷，或長期在飯店掛賬，待“風(fēng)頭”過后一起結(jié)賬;
(3)以黨工團(tuán)活動、優(yōu)秀職工獎勵、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;
(4)公務(wù)出國扎堆熱點(diǎn)國家，借公務(wù)之機(jī)游山玩水，變更行程繞道繞遠(yuǎn)，或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對象支付旅游費(fèi)用;
(5)以借用指明長期占用下屬單位或管理服務(wù)對象車輛，變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;
(6)收送禮品、禮金避開敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)搞“錯(cuò)峰送禮”，還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行;
(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦，或只收禮金不辦酒席。
2.典型案例及啟發(fā)：
(1)2007年至2013年，重慶市涪陵區(qū)商務(wù)集團(tuán)民爆公司原董事長霍志磊、原總經(jīng)理智建林，以私人出國旅游的各義，接受重慶順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務(wù)相關(guān)單位出資安排的旅游行程，先后前往埃及、俄羅斯等十幾個(gè)國家，報(bào)銷旅游開支費(fèi)用，分別變相收受賄賂30.9532萬元、20.722萬元，隨后利用職務(wù)之便，非法為該7家單位謀取利益?；簟⒅嵌吮婚_除黨籍，分別被判處有期徒刑十年四個(gè)月、十年二個(gè)月，均處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣一萬元。
啟發(fā)：霍、智二人系在國有企業(yè)從事公務(wù)的人員，接受利益相關(guān)人邀請出境旅游，首先頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，其次為邀請單位謀取利益，其行為屬于變相受賄。本案中，霍、智二人愛好出國旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開的秘密，加之本身的工資收入又無法承擔(dān)頻繁出國的費(fèi)用，相關(guān)企業(yè)為非法謀利，跨區(qū)跨省前來投其所，瞄準(zhǔn)的就是這部分領(lǐng)導(dǎo)的奢侈愛好，以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標(biāo)人群，類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務(wù)犯罪的一大特點(diǎn)。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口，就淪為腐敗的遮羞布，成為違法違紀(jì)的幌子。
(2)趙某，中共黨員，國有重要骨干企業(yè)j集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)。2014年6月趙某到j(luò)集團(tuán)工作后，花費(fèi)上千萬元將集團(tuán)辦公樓的一層會議室裝修改造為休閑娛樂場所，內(nèi)設(shè)茶室、餐廳、ktv，名義上是為集團(tuán)對外接待大客戶，實(shí)則供其宴請賓客、迎來送往。因趙某系從s市調(diào)入，j集團(tuán)為其提供了臨時(shí)周轉(zhuǎn)房，但趙某對周轉(zhuǎn)房的條件不滿意，改住一座近郊別墅，并要求重新裝修，甚至專門安排集團(tuán)辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務(wù)，每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間，而費(fèi)用全部由集團(tuán)支付。截至2017年9月，集團(tuán)為趙某個(gè)人生活支付上述各種費(fèi)用共計(jì)90余萬元。此外，趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活，經(jīng)常出入高端品酒會、沙龍等場所，一擲千金，影響極壞。在趙某的影響下，j集團(tuán)內(nèi)部攀比享樂之風(fēng)盛行。
啟發(fā)：生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》時(shí)新增加的違紀(jì)行為，體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)決反對享樂主義和奢靡之風(fēng)的決心和信心。本案中的趙某，身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，熱衷于個(gè)人享受，違反有關(guān)規(guī)定入住超標(biāo)準(zhǔn)住房、選配廚師和服務(wù)人員，生活奢靡浪費(fèi)，背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務(wù)，是享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的具體體現(xiàn)，嚴(yán)重侵蝕黨的肌體、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，其行為已違反生活紀(jì)律，同時(shí)也違反了廉潔紀(jì)律，應(yīng)追究其紀(jì)律責(zé)任。
黨的十八大以來，反“四風(fēng)”取得了重大成效，有了明顯好轉(zhuǎn)，但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異，產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動向，主要原因可歸納為以下幾點(diǎn)：
(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡
習(xí)總書記說：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，修身不真修、信仰不真信，喜歡表演作秀，表里不一、欺上瞞下，說一套、做一套，臺上一套、臺下一套，當(dāng)面一套、背后一套;
追求享受、追求物質(zhì)利益，把為黨為人民服務(wù)拋之腦后。
(二)政績觀扭曲胡亂作為
俗話講，“無利不起早”，形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的，之所以總有黨員干部想方設(shè)法為之，一個(gè)重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績”。黨員干部重視政績，這本身無可非議。但是，有的黨員干部卻只重顯績不重隱績，只作秀不做事，抓工作只要“短平快”不要“長遠(yuǎn)實(shí)，有甚者還弄虛作假，搞“數(shù)字政績”、“虛假政績”，蒙蔽群欺騙上級。當(dāng)政績觀發(fā)生扭曲，做工作不是為了讓群眾滿意，而是為了讓上級領(lǐng)導(dǎo)注意，“圍擋遮危房”、重大活動“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機(jī)等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。
(三)懶政怠政不擔(dān)當(dāng)不作為
新“四風(fēng)”的產(chǎn)生，與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”，不管實(shí)際的“搞一刀切”，不問是非的“各打三十大板”，等等，都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔(dān)當(dāng)精神，不擔(dān)當(dāng)、不想為、不會為。不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，自然遇見好事就辦，遇見困難就拖，遇見矛盾就躲，“只求不出事，寧愿不做事”。缺乏擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，本領(lǐng)不足不會為，不會與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法，只會照搬照抄上級要求，“上下一般粗”，“依葫蘆畫瓢”。
(四)“官本位”脫離群眾
“四風(fēng)”積弊較深，與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系，這當(dāng)中，“官本位”思想和“面子”文化影響最深?！肮俦疚弧睂?dǎo)致脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、迷戀特權(quán)，權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響，一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風(fēng)”，出門“講排場、耍威風(fēng)”，群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，即使“門好進(jìn)、臉好看”但依然“事難辦”，“對上唯唯諾諾，對下橫眉立目”等等。此外，“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深，“寧失‘里子’也要‘面子’”，“做足‘面子’好顯擺”等思想，也在一定程度上助長了“四風(fēng)”。
(五)心存僥幸少有顧忌
“四風(fēng)”之所以屢禁不止、隱形變異，還在于部分“四風(fēng)”的界線不是特別明晰，甄別起來有一定困難，給監(jiān)督和問責(zé)帶來一定難度。特別是形式主義者往往又會擺出很多冠冕堂皇的理由，披上各種各樣所謂的“政治外衣”，具有極強(qiáng)的迷惑性。比如，剛才案例提到的甘肅省委原書記王三運(yùn)表面看“四個(gè)意識”沒問題，可事實(shí)證明卻是只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時(shí)騙不了一世，但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度，造成監(jiān)督難以及時(shí)到位。又如，費(fèi)用報(bào)銷拆分、錯(cuò)峰送禮等形式，都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來了難度，客觀上引導(dǎo)了違法違紀(jì)者的僥幸心理。
(一)擰緊理想信念這一“總開關(guān)”
將糾正“四風(fēng)”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要內(nèi)容。組織“原文學(xué)習(xí)”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場教育、專家講座等方式，組織黨員、干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和中央《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等，引導(dǎo)黨員干部對中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的工作要求入心入腦，堅(jiān)定理想信念，筑牢自覺遵守作風(fēng)紀(jì)律的思想根基。
(二)筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”
密切跟蹤研究“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動向，分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的內(nèi)外部因素，完善制度和流程，建立健全長效機(jī)制。健全完善公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、會議管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、黨工團(tuán)活動費(fèi)用審批管理、其他職務(wù)消費(fèi)等方面的制度流程，規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行，讓公費(fèi)支出在陽光下運(yùn)行，從源頭上預(yù)防“四風(fēng)”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進(jìn)考核評價(jià)指標(biāo)設(shè)置、考評方式方法等，發(fā)揮好考核指揮棒作用，注重工作實(shí)績，預(yù)防“以痕跡代替業(yè)績”過度留痕等現(xiàn)象，不給形式主義等可乘之機(jī)。
(三)用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”
公司紀(jì)委要綜合紀(jì)檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段，形成監(jiān)督合力，對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強(qiáng)化科級手段，對“四風(fēng)”問題進(jìn)行全方位、無死角的監(jiān)督檢查。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)，既要查出直接責(zé)任人，也要追究管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化通報(bào)的警示作用，對查出的典型問題一律通報(bào)曝光，持續(xù)釋放高壓糾風(fēng)的強(qiáng)烈信號。
(四)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”
糾正“四風(fēng)”要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部對照“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)形式，從調(diào)研、召開會議、下發(fā)文件、報(bào)送總結(jié)、迎接檢查、公務(wù)用車、考核評比等日常具體事項(xiàng)做起，以上率下、層層示范，帶頭預(yù)防“四風(fēng)”，不斷改進(jìn)作風(fēng)。
(五)磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“干部擔(dān)當(dāng)作為，既是政治品格，也是一種從政本分”。國家電網(wǎng)公司2019年黨委1號文件明確提出，樹立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。我們要深入貫徹落實(shí)中央和國網(wǎng)公司文件精神，激勵黨員干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、實(shí)績作為，把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎罰升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可，作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵和選人用人機(jī)制等，激勵黨員干部自覺抵御“四風(fēng)”不良影響，實(shí)干苦干、擔(dān)當(dāng)作為。
(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，注重修身養(yǎng)性
有言道：“是非明于學(xué)習(xí)，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣”。只有不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，切實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動，才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，修煉自己的內(nèi)功，樹立浩然正氣，才能夠在各種環(huán)境中堅(jiān)持自己的信仰和信念不動搖，把握好人生的方向和發(fā)展前途。
(二)樹立科學(xué)理念，克服不良心態(tài)
正確對待工作業(yè)績、崗位績效，靠自己扎扎實(shí)實(shí)的工作付出、實(shí)實(shí)在在的工作成效來取勝，而不要投機(jī)取巧，做虛假臺賬、臨時(shí)突擊搞業(yè)績等等。大量違紀(jì)案例表明，“包裝”有術(shù)，短期內(nèi)也有效，然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學(xué)的政績觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決克服三種不良心態(tài)。
1.“熟視無睹”的不良心態(tài)
基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復(fù)存在，與一部分同志“習(xí)以為?！薄ⅰ笆煲暉o睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力，未能旗幟鮮明地予以反對和制止;
還有一些同志在工作中習(xí)慣了形式主義、官僚主義的一套，從思想上不想改、不愿變，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無睹”的不良心態(tài)，必須堅(jiān)決克服。
2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)
少數(shù)黨員干部，對于身邊存在的不良風(fēng)氣抱著“事不關(guān)己，高高掛起”、“獨(dú)善其身，與己無關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài)，也是一種必須堅(jiān)決糾正的官僚主義表現(xiàn)，客觀上不利于形成抵制“四風(fēng)”的整體合力。
3.堅(jiān)決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，這是對全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒，不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對“四風(fēng)”問題的嚴(yán)重性頑固性反復(fù)性認(rèn)識不足，搞運(yùn)動式的“一陣風(fēng)”，看似解決了問題，實(shí)質(zhì)是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，一個(gè)問題接著一個(gè)問題改，永不松勁、久久為功，才能堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識，主動接受監(jiān)督
古人講，“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識，那么再多再好的制度最終也形同虛設(shè)。作為個(gè)人，要增強(qiáng)制度規(guī)矩意識，打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)，把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準(zhǔn)則的自覺行動。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，每個(gè)黨員干部都要學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。同時(shí)，作為個(gè)人，要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下，自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督，加強(qiáng)自我警示，做到警鐘常鳴，提高思廉、踐廉的自覺性。
(四)堅(jiān)持自覺行動，養(yǎng)成作風(fēng)好習(xí)慣
首先要做到慎獨(dú)，在履行職能的情況下，要管住自己的心，不要有非分之想;
要管住自己的手，不該拿的別拿;
要管住自己的腿，不該去的地方別去;
該做的事按照規(guī)定去做，不該做的事就不要做。其次要做到慎微，防微杜漸?！扒Ю镏獭в谙佈ā保欢ㄒ魑?，違紀(jì)違規(guī)的事再小也不能做，否則一旦鑄成大錯(cuò)，就追悔莫及了。最后也要提高對家人的要求，享樂主義、奢靡主義，不少案例中都是從家庭引起的，要管好身邊的人，抵御來自各個(gè)方面的糖衣炮彈。
(五)強(qiáng)化責(zé)任意識，擔(dān)當(dāng)作為反“四風(fēng)”
剛才我們剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的原因，很重要一點(diǎn)就是擔(dān)當(dāng)作為缺失。公司樹立擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵導(dǎo)向很明確，黨員干部要強(qiáng)化黨員意識、責(zé)任意識、崗位意識，敢于擔(dān)當(dāng)作為，善于擔(dān)當(dāng)作為，以擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的工作實(shí)際行動、苦干實(shí)干的實(shí)際業(yè)績來反對“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。同時(shí)，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，所有共產(chǎn)黨員，不論在什么崗位，都是人們?nèi)罕姷墓汀Ｎ覀兗瘓F(tuán)的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”，我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當(dāng)成主人，多為客戶和職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。
同志們，“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。糾正“四風(fēng)”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關(guān)”、筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”、用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”、磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”、聚焦重點(diǎn)、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，用堅(jiān)定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)、享樂主義這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，營造公司風(fēng)清氣正的工作氛圍，為服務(wù)集團(tuán)公司“三個(gè)平臺”建設(shè)，推進(jìn)公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立x標(biāo)桿形象提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障!
推薦糾四風(fēng)樹新風(fēng)案例心得體會及感悟四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好!
非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)提供這個(gè)寶貴的機(jī)會，讓我談一下本人對糾四風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的認(rèn)識與看法。
自認(rèn)真學(xué)習(xí)*書記在全市深入糾四風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)動員會上的講話精神以及市教育局文件精神后，我感覺開展此項(xiàng)工作意義重大。它不僅是深入貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)以及省委、市委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要保障，也是推動我市教育系統(tǒng)統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)我市教育新局面的有力舉措。
我認(rèn)為糾四風(fēng)重在從嚴(yán)，每位黨員干部都要有嚴(yán)以修身的思想，嚴(yán)以用權(quán)的意識，嚴(yán)于律己的行動，從嚴(yán)要求才能切實(shí)糾正四風(fēng)問題;轉(zhuǎn)作風(fēng)重在抓實(shí)，每位黨員干部都要有硬實(shí)的政治素質(zhì)，踏實(shí)的工作態(tài)度，扎實(shí)的工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)才能真正做到真心為民，工作效能大提升。
我本人在平時(shí)工作中率先垂范，一直嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，不斷糾正工作中存在的四風(fēng)問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，使得我校有了風(fēng)清氣正的良好氛圍。下一步，我們將從以下幾方面入手，持續(xù)做好糾四風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)工作。
一是對上級布置的任務(wù)重落實(shí)、重行動，重成效，做到面對困難不推諉，多想解決辦法;面對問題不回避，敢于較真碰硬，切實(shí)解決腸梗阻現(xiàn)象。二是工作接地氣，不做拍腦門就決定的事，工作中結(jié)合學(xué)校實(shí)際，帶著放大鏡調(diào)研，集體充分研究，制定出適合我校實(shí)際的發(fā)展計(jì)劃。三是堅(jiān)持開門辦學(xué)，樹立服務(wù)意識、為民意識，開辟與師生、家長之間的綠色通道，不僅做到門好進(jìn)、臉好看、話好聽，還要做到能射門，能進(jìn)球，切實(shí)提高服務(wù)效能。
糾四風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)不是一時(shí)的任務(wù)，是一項(xiàng)長期持續(xù)的工作。習(xí)總書記曾說過作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。只有在工作中經(jīng)常開展自查自糾，在自查中不斷反思，在反思中加強(qiáng)轉(zhuǎn)變，才能扎實(shí)促進(jìn)我校各項(xiàng)工作快速發(fā)展。
推薦糾四風(fēng)樹新風(fēng)案例心得體會及感悟五
根據(jù)集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于開展“糾‘四風(fēng)’、樹新風(fēng)”主題活動方案的要求和公司警示教育月活動部署安排，今天我代表公司紀(jì)委為大家上一堂“糾四風(fēng)、樹新風(fēng)”主題廉政黨課。黨課分四個(gè)部分的內(nèi)容：
(一)“四風(fēng)”的定義
“四風(fēng)”，即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，是習(xí)近平總書記就一段時(shí)間以來黨內(nèi)作風(fēng)存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。
用圖文展示“四風(fēng)”的具體內(nèi)容。
(二)“四風(fēng)”的歷史由來
1.我們黨歷來反對形式主義、官僚主義
早在1941年5月19日，毛澤東就在xx干部會上針對形式主義作了報(bào)告——《改造我們的學(xué)習(xí)》。他用一副對聯(lián)來替形式主義者畫像：“墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺;山間竹筍，嘴尖皮厚腹中空?！边@幅畫像形象生動，諷刺意蘊(yùn)一針見血。
1942年，毛澤東同志在xx整風(fēng)時(shí)，就尖銳指出，形式主義“實(shí)在是一種最低級、最幼稚、最庸俗的方法”?！肮倭胖髁x的領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作所不應(yīng)有的。要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。
1992年，鄧小平同志在南巡談話中說：“現(xiàn)在有一個(gè)問題，就是形式主義多。電視一打開，盡是會議。會議多，文章太長，講話也太長，而且內(nèi)容重復(fù)，新的語言并不很多。重復(fù)的話要講，但要精簡。形式主義也是官僚主義?！?/p>
十八大以來，習(xí)近平總書記先后指出：
“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決?！?/p>
“‘四風(fēng)’問題具有頑固性反復(fù)性，糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵?！?/p>
2.集中整治“四風(fēng)”的由來
2013年4月19日，中共中央政治局召開會議，決定從下半年開始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。會議指出，有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。
2017年12月，習(xí)近平總書記對“四風(fēng)”問題作出重要批示：
“糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果。”
形式主義、官僚主義方面
2018年9月，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，指出了新形勢下形式主義、官僚主義的12類突出問題。
1.在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面
突出問題1：對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá)。在工作中空喊口號，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差，熱衷于作秀造勢。單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實(shí)際行動和具體措施。
典型案列：
xx省委原書記王三運(yùn)在督查祁連山生態(tài)保護(hù)工作時(shí)，每到一地都反復(fù)強(qiáng)調(diào)環(huán)保問題的極端重要性，提起要求來“口號響當(dāng)當(dāng)”，但就是沒有下文，沒有真正到問題嚴(yán)重的地區(qū)去調(diào)查研究，也沒有認(rèn)真督促相關(guān)部門抓好整改落實(shí)，更沒有對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2017年7月11日，王三運(yùn)還因其涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。
點(diǎn)評：毛澤東同志曾指出：“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示，這不是真正地執(zhí)行上級的指示，這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法?！蓖跞\(yùn)表面看“四個(gè)意識”沒問題，口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性，但事實(shí)證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。表面上，王三運(yùn)擺了姿態(tài)，但其實(shí)對中央指示消極應(yīng)付，他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的情況，也沒有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改，導(dǎo)致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈，引起了當(dāng)?shù)氐拿駪?，造成了惡劣影響?/p>
突出問題2：地方和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通，說一套做一套。
典型案列：
2017年12月，為落實(shí)中央和省有關(guān)工作要求，減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人在牽頭起草相關(guān)文件過程中不講大局，僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容，且重大事項(xiàng)不報(bào)告、不說明，違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌管理實(shí)施細(xì)則，該細(xì)則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，反而會增加貧困人員醫(yī)療費(fèi)用支出，與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背，在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務(wù)警告處分，孔某某受到政務(wù)記過處分并調(diào)離人力資源社會保障系統(tǒng);市人社局黨組書記、局長宋某某受到誡勉談話處理。
點(diǎn)評：徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人“四個(gè)意識”淡薄，貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)的決策部署時(shí)打折扣，搞選擇性執(zhí)行，站在部門利益的立場上，在起草地方文件時(shí)擅自取舍重要文件內(nèi)容，導(dǎo)致起草的制度文件與中央和當(dāng)?shù)卣臎Q策初衷明顯背離，是典型的官僚主義，侵犯了當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益，在群眾中造成不良影響。
突出問題3：缺乏正確的政績觀、急功近利、脫離實(shí)際，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ?。?/p>
典型案例：h市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國第一”，給自己貼金、造勢，違背客觀規(guī)律，高壓強(qiáng)推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層簽訂責(zé)任狀，制定考核辦法，未完成年度任務(wù)的縣區(qū)，取消當(dāng)年各項(xiàng)評先評優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應(yīng)付市里的突擊檢查，大搞一夜成林、一夜成景?！霸炀G工程”用地多在主要公路和街道兩旁，有的顧不上更換土壤，直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹，有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績工程不僅勞民傷財(cái)，還影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，蘇某收到了黨紀(jì)處分。
點(diǎn)評：習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào)：“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績工程”和“形象工程”，違背科學(xué)發(fā)展盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，勞民傷財(cái)，透支了本來應(yīng)該用在真正民生的開支，產(chǎn)生了巨大的浪費(fèi)，嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系，給黨和人民的事業(yè)帶來極大損害，是一種典型的形式主義的違紀(jì)行為。
2.在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面
突出問題4：漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使。
典型案例：2016年12月，某鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準(zhǔn)生證相關(guān)事宜過程中，態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴，村民李某提交相關(guān)材料時(shí)，羅某直接將其材料撕毀，村民張某在一旁將過程拍攝下來，羅某將張某拍攝違紀(jì)現(xiàn)場的手機(jī)強(qiáng)行奪走。事后，羅某不僅沒有承認(rèn)錯(cuò)誤，甚至未將手機(jī)歸還張某，直至接受組織審查才予以退還，在群眾中造成惡劣影響。
點(diǎn)評：習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶，就是我們黨的作風(fēng)。有的黨員干部做群眾工作不細(xì)致、不耐心，工作方法簡單，作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬，往往是三言兩語了事，更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想，宗旨意識、公仆意識、群眾意思淡薄的問題。
突出問題5：便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低，政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化”。
典型案例：xx省xx市供電公司供電服務(wù)不到位等問題。2017年6月18日，小區(qū)停電，經(jīng)過近31個(gè)小時(shí)搶修后才恢復(fù)供電，嚴(yán)重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月，xx省xx松浦變電站建成投入運(yùn)行兩年多，小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月，供電線路先后5次發(fā)生停電故障。xx供電公司存在未按供電方案保障供電、對供電線路管護(hù)不當(dāng)、搶修時(shí)間長等問題。xx市委市政府予以追責(zé)，xx供電公司黨委被通報(bào)批評并責(zé)令整改;xx供電公司市場及大客戶服務(wù)室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評：全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，案例中xx省xx市供電公司存在的問題實(shí)質(zhì)上就是為民服務(wù)意識淡薄，沒有真正踐行國網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨，服務(wù)群眾拖沓低效，漠視客戶用電需求，工作存在“慵懶散浮拖”的情況，是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。
突出問題6：“新官不理舊事”，言而無信，重招商輕落地、輕服務(wù)，影響營商環(huán)境。
典型案例：2001年至2017年，經(jīng)冠公司通過籌借資金建設(shè)的白鶴園商場經(jīng)營不善停止?fàn)I業(yè)，將所在地塊另租他用收取租金維持公司運(yùn)營。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅(jiān)克難精神不足，未積極爭取改善經(jīng)營環(huán)境，沒有及時(shí)處理經(jīng)營不善問題，在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時(shí)清償借款，仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計(jì)達(dá)524.544萬元，嚴(yán)重?fù)p害集體利益，造成不良影響。2018年4月，劉某某受到黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評：新官到任，首要的事就是要去了解前任做了哪些事，哪些事做得好需要繼承，哪些事做完了需要總結(jié)，哪些事沒做完需要繼續(xù)，哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導(dǎo)干部新任職務(wù)，對前任的事情不管不問，對老百姓的訴求置之不理，總是以“那是前任的事”為推辭把責(zé)任推出去，唯恐自己處置不當(dāng)“陷入泥潭”，或者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風(fēng)，新官上任，新起點(diǎn)不是“零開始”，作為繼任者，要做到擔(dān)當(dāng)作為，客觀對待前任工作，理性規(guī)劃，既要努力謀求新政，辦好新事，又要正確理好舊好，拿好“接力棒”，跑好“接力賽”。
3.在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面
突出問題7：不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。
典型案列：違背規(guī)律亂作為。xx省xx市委原書記萬某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”，主政揭陽時(shí)，他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設(shè)，河道兩側(cè)綠化帶寬500米;主政xx后，先后計(jì)劃建9個(gè)新城，僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里，超過了新加坡國土面積、xx市中心城區(qū)面積。萬某某受到開除黨籍、免職處分，合并其他案件判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
點(diǎn)評：萬慶良的施政策略在xx備受詬病，轟轟烈烈的建新城、風(fēng)風(fēng)火火的“造湖”運(yùn)動，均遭到學(xué)者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績工程、面子工程，不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為，實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義，本質(zhì)上就是不負(fù)責(zé)任、不講后果、不作為，嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)，破壞了地方經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，后果是非常嚴(yán)重的。
突出問題8：不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，回避問題和矛盾，上推下卸責(zé)任;慵懶怠政，消極應(yīng)付，失察失職。
典型案例：
xx省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金某等人作風(fēng)慵懶、工作拖沓問題。2017年7月，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金4000萬元用于支持xx省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā)，7月11日省財(cái)政廳收到通知。但金中等人作風(fēng)慵懶、工作責(zé)任心不強(qiáng)，對工作不抓落實(shí)、只當(dāng)“二傳手”;時(shí)任分管副廳長楊某某等領(lǐng)導(dǎo)干部官僚作風(fēng)嚴(yán)重，跟蹤抓落實(shí)不夠，直到12月6日省財(cái)政廳才完成專項(xiàng)資金分配工作，滯留了146天。省財(cái)政廳黨組被責(zé)令作出書面檢查;金某受到誡勉談話處理并被免職;楊某某被免職并調(diào)離省財(cái)政廳;具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理，降為副主任科員。
點(diǎn)評：這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn)，暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識淡漠、群眾觀念不強(qiáng)、責(zé)任心缺失的問題。案例中的相關(guān)干部作風(fēng)拖沓敷衍，慵懶怠政，習(xí)慣當(dāng)“二傳手”，行動少落實(shí)差，不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三，自覺對照檢查，堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，慵懶怠政、失察失職等行為。
突出問題9：弄虛作假，編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)，瞞報(bào)、謊報(bào)情況，隱藏、遮掩問題。
典型案例：
弄虛作假，瞞報(bào)、謊報(bào)情況。2018年3月，生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn)，xx省臨汾市6個(gè)國控空氣自動監(jiān)測站部分監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查，臨汾市環(huán)保局原局長張某某在監(jiān)測數(shù)據(jù)上動手腳、打歪主意，授意局辦公室主任張某和監(jiān)測站聘用人員張某某，組織指使許冬等人故意實(shí)施破壞環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為，通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測設(shè)備灑水等方式，對全市6個(gè)國控自動監(jiān)測站點(diǎn)實(shí)施干擾近百次，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真達(dá)53次。2018年5月，張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。xx省晉中市榆次區(qū)人民法院對涉案16人作出判決，主犯張某某被判處有期徒刑兩年，張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。
點(diǎn)評：弄虛作假從來都是中國共產(chǎn)黨所堅(jiān)決反對的作風(fēng)痼疾。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨就明確了要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。投機(jī)取巧、弄虛作假終會弄巧成拙。對黨員干部來說，抓工作最好的辦法，就是守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，老老實(shí)實(shí)干工作。否則，窗戶紙被捅破的那一天，就是被問責(zé)的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起，紀(jì)檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度，弄虛作假的人將不可避免地受到應(yīng)有的懲罰。
4.在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面
突出問題10：學(xué)風(fēng)漂浮，理論脫離實(shí)際，只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差，不尚實(shí)干、不求實(shí)效;開會不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題，為開會而開會;超計(jì)劃、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算開會，就同一事項(xiàng)重復(fù)開會;文件照抄照搬，超篇幅、超范圍發(fā)文。
典型案例：
xx省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長王某某違反工作紀(jì)律問題。2012年9月至2016年9月，王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長期間，自由主義嚴(yán)重，應(yīng)參加的廳務(wù)會議和其他專題會議共109次，其中以各種借口缺席63次;組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，2013年1月，王某某在參加省管干部輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)過程中，違反教育培訓(xùn)規(guī)定，5天的學(xué)習(xí)時(shí)間里有2天私自安排他人頂替上課;工作責(zé)任心不強(qiáng)，懶政怠政，2014年12月，對省林木種子(苗)總站呈批的《關(guān)于加強(qiáng)油茶種苗管理工作的通知》未及時(shí)簽發(fā)，造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進(jìn)入該省部分市縣種植，給全省油茶種苗質(zhì)量帶來一定安全隱患。2017年3月，王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過處分;2017年6月，被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長職務(wù)，任省林業(yè)廳副巡視員。
點(diǎn)評：學(xué)風(fēng)問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來。然而，當(dāng)前一些黨員干部中仍存在著”不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)”等不良學(xué)習(xí)風(fēng)氣。對一名黨員干部而言，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，這是開展工作的基本準(zhǔn)備，也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個(gè)都不掌握，何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，才能練就高強(qiáng)本領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的使命和任務(wù)。
突出問題11：檢查考核過多過濫，多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng)，考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
典型案例：
曲阜市司法局王莊司法所所長孔某某偽造卷宗應(yīng)付上級考核問題。2016年12月，孔某某為應(yīng)付上級司法系統(tǒng)年底考核，安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗，造成不良影響。2018年2月，孔某某受到黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評：案例中，孔某某身為司法所所長，帶頭搞形式主義，為了應(yīng)付上級年底考核，安排工作人員偽造調(diào)解卷宗，嚴(yán)重破壞了司法公正性。在實(shí)踐當(dāng)中，一些單位為了在上級考核檢查中取得好成績，對一些工作不管實(shí)際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”，都得建個(gè)臺賬，忙工作成了“忙臺賬”，甚至為了達(dá)到某個(gè)指標(biāo)制造假臺賬，這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務(wù)虛績，是一種典型的形式主義，必須堅(jiān)決制止。
突出問題12：調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對調(diào)查情況不做深入分析研究，以偏概全，提出意見建議好高騖遠(yuǎn)，可操作性不強(qiáng)，調(diào)研成果不管用。
典型案例：2018年6月6日，xx省桐廬縣對興合新型墻體材料廠進(jìn)行拆除關(guān)停，并同意其進(jìn)行遷址技改。當(dāng)年11月，在企業(yè)選定擬遷新址后，縣國土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場踏勘，調(diào)研評估擬遷新址建廠可行性。到達(dá)現(xiàn)場后，工作人員在地勢高處觀察了地形地貌等情況后，未準(zhǔn)確核對土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息，便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田，盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后，縣國土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見，明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是，企業(yè)加大投入力度籌建新廠，一邊辦理審批手續(xù)，一邊陸續(xù)進(jìn)行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初，江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所突然通知企業(yè)，廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田，不符合土地利用規(guī)劃，要求停建。6月13日，該縣啟動責(zé)任追究機(jī)制，對江南鎮(zhèn)、縣國土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，其中立案審查1人、誡勉3人、責(zé)令作出書面檢查5人、批評教育5人。
點(diǎn)評：這起問責(zé)案例暴露出來的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問題，引人深思，促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤，需多管齊下：一是認(rèn)清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過場，表象是態(tài)度問題、方法問題，實(shí)質(zhì)是黨性問題、作風(fēng)問題，其危害不容小視。
二是強(qiáng)化教育，讓黨員干部充分認(rèn)識調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”，是做好各項(xiàng)工作的基本功。三是嚴(yán)肅問責(zé)。整治形式主義、官僚主義是正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的重要任務(wù)、長期任務(wù)，不能弄虛作假，要敢于拿起問責(zé)“利器”，對越過“紅線”者嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)享樂主義、奢靡主義方面
1.享樂主義、奢靡主義新動向：
(1)違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”，或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用;
(2)在費(fèi)用報(bào)銷上做手腳，將大額消費(fèi)拆分成多個(gè)小額發(fā)票報(bào)銷，或長期在飯店掛賬，待“風(fēng)頭”過后一起結(jié)賬;
(3)以黨工團(tuán)活動、優(yōu)秀職工獎勵、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;
(4)公務(wù)出國扎堆熱點(diǎn)國家，借公務(wù)之機(jī)游山玩水，變更行程繞道繞遠(yuǎn)，或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對象支付旅游費(fèi)用;
(5)以借用指明長期占用下屬單位或管理服務(wù)對象車輛，變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;
(6)收送禮品、禮金避開敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)搞“錯(cuò)峰送禮”，還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行;
(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦，或只收禮金不辦酒席。
2.典型案例及啟發(fā)：
(1)2007年至2013年，xx市涪陵區(qū)商務(wù)集團(tuán)民爆公司原董事長霍志磊、原總經(jīng)理智建林，以私人出國旅游的各義，接受xx順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務(wù)相關(guān)單位出資安排的旅游行程，先后前往埃及、俄羅斯等十幾個(gè)國家，報(bào)銷旅游開支費(fèi)用，分別變相收受賄賂30.9532萬元、20.722萬元，隨后利用職務(wù)之便，非法為該7家單位謀取利益?；?、智二人被開除黨籍，分別被判處有期徒刑十年四個(gè)月、十年二個(gè)月，均處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣一萬元。
啟發(fā)：霍、智二人系在國有企業(yè)從事公務(wù)的人員，接受利益相關(guān)人邀請出境旅游，首先頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，其次為邀請單位謀取利益，其行為屬于變相受賄。本案中，霍、智二人愛好出國旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開的秘密，加之本身的工資收入又無法承擔(dān)頻繁出國的費(fèi)用，相關(guān)企業(yè)為非法謀利，跨區(qū)跨省前來投其所，瞄準(zhǔn)的就是這部分領(lǐng)導(dǎo)的奢侈愛好，以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標(biāo)人群，類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務(wù)犯罪的一大特點(diǎn)。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口，就淪為腐敗的遮羞布，成為違法違紀(jì)的幌子。
(2)趙某，中共黨員，國有重要骨干企業(yè)j集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)。2014年6月趙某到j(luò)集團(tuán)工作后，花費(fèi)上千萬元將集團(tuán)辦公樓的一層會議室裝修改造為休閑娛樂場所，內(nèi)設(shè)茶室、餐廳、ktv，名義上是為集團(tuán)對外接待大客戶，實(shí)則供其宴請賓客、迎來送往。因趙某系從s市調(diào)入，j集團(tuán)為其提供了臨時(shí)周轉(zhuǎn)房，但趙某對周轉(zhuǎn)房的條件不滿意，改住一座近郊別墅，并要求重新裝修，甚至專門安排集團(tuán)辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務(wù)，每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間，而費(fèi)用全部由集團(tuán)支付。截至2017年9月，集團(tuán)為趙某個(gè)人生活支付上述各種費(fèi)用共計(jì)90余萬元。此外，趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活，經(jīng)常出入高端品酒會、沙龍等場所，一擲千金，影響極壞。在趙某的影響下，j集團(tuán)內(nèi)部攀比享樂之風(fēng)盛行。
啟發(fā)：生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》時(shí)新增加的違紀(jì)行為，體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)決反對享樂主義和奢靡之風(fēng)的決心和信心。本案中的趙某，身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，熱衷于個(gè)人享受，違反有關(guān)規(guī)定入住超標(biāo)準(zhǔn)住房、選配廚師和服務(wù)人員，生活奢靡浪費(fèi)，背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務(wù)，是享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的具體體現(xiàn)，嚴(yán)重侵蝕黨的肌體、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，其行為已違反生活紀(jì)律，同時(shí)也違反了廉潔紀(jì)律，應(yīng)追究其紀(jì)律責(zé)任。
黨的十八大以來，反“四風(fēng)”取得了重大成效，有了明顯好轉(zhuǎn)，但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異，產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動向，主要原因可歸納為以下幾點(diǎn)：
(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡
習(xí)總書記說：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，修身不真修、信仰不真信，喜歡表演作秀，表里不一、欺上瞞下，說一套、做一套，臺上一套、臺下一套，當(dāng)面一套、背后一套;追求享受、追求物質(zhì)利益，把為黨為人民服務(wù)拋之腦后。
(二)政績觀扭曲胡亂作為
俗話講，“無利不起早”，形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的，之所以總有黨員干部想方設(shè)法為之，一個(gè)重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績”。黨員干部重視政績，這本身無可非議。但是，有的黨員干部卻只重顯績不重隱績，只作秀不做事，抓工作只要“短平快”不要“長遠(yuǎn)實(shí)，有甚者還弄虛作假，搞“數(shù)字政績”、“虛假政績”，蒙蔽群欺騙上級。當(dāng)政績觀發(fā)生扭曲，做工作不是為了讓群眾滿意，而是為了讓上級領(lǐng)導(dǎo)注意，“圍擋遮危房”、重大活動“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機(jī)等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。
(三)懶政怠政不擔(dān)當(dāng)不作為
新“四風(fēng)”的產(chǎn)生，與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”，不管實(shí)際的“搞一刀切”，不問是非的“各打三十大板”，等等，都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔(dān)當(dāng)精神，不擔(dān)當(dāng)、不想為、不會為。不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，自然遇見好事就辦，遇見困難就拖，遇見矛盾就躲，“只求不出事，寧愿不做事”。缺乏擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，本領(lǐng)不足不會為，不會與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法，只會照搬照抄上級要求，“上下一般粗”，“依葫蘆畫瓢”。
(四)“官本位”脫離群眾
“四風(fēng)”積弊較深，與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系，這當(dāng)中，“官本位”思想和“面子”文化影響最深?！肮俦疚弧睂?dǎo)致脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、迷戀特權(quán)，權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響，一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風(fēng)”，出門“講排場、耍威風(fēng)”，群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，即使“門好進(jìn)、臉好看”但依然“事難辦”，“對上唯唯諾諾，對下橫眉立目”等等。此外，“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深，“寧失‘里子’也要‘面子’”，“做足‘面子’好顯擺”等思想，也在一定程度上助長了“四風(fēng)”。
(五)心存僥幸少有顧忌
“四風(fēng)”之所以屢禁不止、隱形變異，還在于部分“四風(fēng)”的界線不是特別明晰，甄別起來有一定困難，給監(jiān)督和問責(zé)帶來一定難度。特別是形式主義者往往又會擺出很多冠冕堂皇的理由，披上各種各樣所謂的“政治外衣”，具有極強(qiáng)的迷惑性。比如，剛才案例提到的xx省委原書記王三運(yùn)表面看“四個(gè)意識”沒問題，可事實(shí)證明卻是只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時(shí)騙不了一世，但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度，造成監(jiān)督難以及時(shí)到位。又如，費(fèi)用報(bào)銷拆分、錯(cuò)峰送禮等形式，都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來了難度，客觀上引導(dǎo)了違法違紀(jì)者的僥幸心理。
(一)擰緊理想信念這一“總開關(guān)”
將糾正“四風(fēng)”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要內(nèi)容。組織“原文學(xué)習(xí)”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場教育、專家講座等方式，組織黨員、干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和中央《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等，引導(dǎo)黨員干部對中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的工作要求入心入腦，堅(jiān)定理想信念，筑牢自覺遵守作風(fēng)紀(jì)律的思想根基。
(二)筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”
密切跟蹤研究“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動向，分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的內(nèi)外部因素，完善制度和流程，建立健全長效機(jī)制。健全完善公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、會議管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、黨工團(tuán)活動費(fèi)用審批管理、其他職務(wù)消費(fèi)等方面的制度流程，規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行，讓公費(fèi)支出在陽光下運(yùn)行，從源頭上預(yù)防“四風(fēng)”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進(jìn)考核評價(jià)指標(biāo)設(shè)置、考評方式方法等，發(fā)揮好考核指揮棒作用，注重工作實(shí)績，預(yù)防“以痕跡代替業(yè)績”過度留痕等現(xiàn)象，不給形式主義等可乘之機(jī)。
(三)用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”
公司紀(jì)委要綜合紀(jì)檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段，形成監(jiān)督合力，對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強(qiáng)化科級手段，對“四風(fēng)”問題進(jìn)行全方位、無死角的監(jiān)督檢查。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)，既要查出直接責(zé)任人，也要追究管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化通報(bào)的警示作用，對查出的典型問題一律通報(bào)曝光，持續(xù)釋放高壓糾風(fēng)的強(qiáng)烈信號。
(四)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”
糾正“四風(fēng)”要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部對照“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)形式，從調(diào)研、召開會議、下發(fā)文件、報(bào)送總結(jié)、迎接檢查、公務(wù)用車、考核評比等日常具體事項(xiàng)做起，以上率下、層層示范，帶頭預(yù)防“四風(fēng)”，不斷改進(jìn)作風(fēng)。
(五)磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“干部擔(dān)當(dāng)作為，既是政治品格，也是一種從政本分”。國家電網(wǎng)公司2019年黨委1號文件明確提出，樹立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。我們要深入貫徹落實(shí)中央和國網(wǎng)公司文件精神，激勵黨員干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、實(shí)績作為，把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎罰升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可，作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵和選人用人機(jī)制等，激勵黨員干部自覺抵御“四風(fēng)”不良影響，實(shí)干苦干、擔(dān)當(dāng)作為。
(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，注重修身養(yǎng)性
有言道：“是非明于學(xué)習(xí)，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣”。只有不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，切實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動，才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，修煉自己的內(nèi)功，樹立浩然正氣，才能夠在各種環(huán)境中堅(jiān)持自己的信仰和信念不動搖，把握好人生的方向和發(fā)展前途。
(二)樹立科學(xué)理念，克服不良心態(tài)
正確對待工作業(yè)績、崗位績效，靠自己扎扎實(shí)實(shí)的工作付出、實(shí)實(shí)在在的工作成效來取勝，而不要投機(jī)取巧，做虛假臺賬、臨時(shí)突擊搞業(yè)績等等。大量違紀(jì)案例表明，“包裝”有術(shù)，短期內(nèi)也有效，然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學(xué)的政績觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決克服三種不良心態(tài)。
1.“熟視無睹”的不良心態(tài)
基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復(fù)存在，與一部分同志“習(xí)以為?！?、“熟視無睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力，未能旗幟鮮明地予以反對和制止;還有一些同志在工作中習(xí)慣了形式主義、官僚主義的一套，從思想上不想改、不愿變，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無睹”的不良心態(tài)，必須堅(jiān)決克服。
2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)
少數(shù)黨員干部，對于身邊存在的不良風(fēng)氣抱著“事不關(guān)己，高高掛起”、“獨(dú)善其身，與己無關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài)，也是一種必須堅(jiān)決糾正的官僚主義表現(xiàn)，客觀上不利于形成抵制“四風(fēng)”的整體合力。
3.堅(jiān)決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，這是對全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒，不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對“四風(fēng)”問題的嚴(yán)重性頑固性反復(fù)性認(rèn)識不足，搞運(yùn)動式的“一陣風(fēng)”，看似解決了問題，實(shí)質(zhì)是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，一個(gè)問題接著一個(gè)問題改，永不松勁、久久為功，才能堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識，主動接受監(jiān)督
古人講，“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識，那么再多再好的制度最終也形同虛設(shè)。作為個(gè)人，要增強(qiáng)制度規(guī)矩意識，打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)，把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準(zhǔn)則的自覺行動。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，每個(gè)黨員干部都要學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。同時(shí)，作為個(gè)人，要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下，自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督，加強(qiáng)自我警示，做到警鐘常鳴，提高思廉、踐廉的自覺性。
(四)堅(jiān)持自覺行動，養(yǎng)成作風(fēng)好習(xí)慣
首先要做到慎獨(dú)，在履行職能的情況下，要管住自己的心，不要有非分之想;要管住自己的手，不該拿的別拿;要管住自己的腿，不該去的地方別去;該做的事按照規(guī)定去做，不該做的事就不要做。其次要做到慎微，防微杜漸?！扒Ю镏?、毀于蟻穴”，一定要慎微，違紀(jì)違規(guī)的事再小也不能做，否則一旦鑄成大錯(cuò)，就追悔莫及了。最后也要提高對家人的要求，享樂主義、奢靡主義，不少案例中都是從家庭引起的，要管好身邊的人，抵御來自各個(gè)方面的糖衣炮彈。
(五)強(qiáng)化責(zé)任意識，擔(dān)當(dāng)作為反“四風(fēng)”
剛才我們剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的原因，很重要一點(diǎn)就是擔(dān)當(dāng)作為缺失。公司樹立擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵導(dǎo)向很明確，黨員干部要強(qiáng)化黨員意識、責(zé)任意識、崗位意識，敢于擔(dān)當(dāng)作為，善于擔(dān)當(dāng)作為，以擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的工作實(shí)際行動、苦干實(shí)干的實(shí)際業(yè)績來反對“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。同時(shí)，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，所有共產(chǎn)黨員，不論在什么崗位，都是人們?nèi)罕姷墓?。我們集團(tuán)的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”，我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當(dāng)成主人，多為客戶和職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。
同志們，“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。糾正“四風(fēng)”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關(guān)”、筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”、用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”、磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”、聚焦重點(diǎn)、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，用堅(jiān)定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)、享樂主義這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，營造公司風(fēng)清氣正的工作氛圍，為服務(wù)集團(tuán)公司“三個(gè)平臺”建設(shè)，推進(jìn)公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立x標(biāo)桿形象提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障!
推薦糾四風(fēng)樹新風(fēng)案例心得體會及感悟六
根據(jù)集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于開展“糾‘四風(fēng)’、樹新風(fēng)”主題活動方案的要求和公司警示教育月活動部署安排，今天我代表公司紀(jì)委為大家上一堂“糾四風(fēng)、樹新風(fēng)”主題廉政黨課。黨課分四個(gè)部分的內(nèi)容：
(一)“四風(fēng)”的定義
“四風(fēng)”，即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，是習(xí)近平總書記就一段時(shí)間以來黨內(nèi)作風(fēng)存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。
用圖文展示“四風(fēng)”的具體內(nèi)容。
(二)“四風(fēng)”的歷史由來
1.我們黨歷來反對形式主義、官僚主義
早在1941年5月19日，毛澤東就在xx干部會上針對形式主義作了報(bào)告——《改造我們的學(xué)習(xí)》。他用一副對聯(lián)來替形式主義者畫像：“墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺;山間竹筍，嘴尖皮厚腹中空?！边@幅畫像形象生動，諷刺意蘊(yùn)一針見血。
1942年，毛澤東同志在xx整風(fēng)時(shí)，就尖銳指出，形式主義“實(shí)在是一種最低級、最幼稚、最庸俗的方法”?！肮倭胖髁x的領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作所不應(yīng)有的。要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。
1992年，鄧小平同志在南巡談話中說：“現(xiàn)在有一個(gè)問題，就是形式主義多。電視一打開，盡是會議。會議多，文章太長，講話也太長，而且內(nèi)容重復(fù)，新的語言并不很多。重復(fù)的話要講，但要精簡。形式主義也是官僚主義。”
十八大以來，習(xí)近平總書記先后指出：
“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決?！?/p>
“‘四風(fēng)’問題具有頑固性反復(fù)性，糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵?！?/p>
2.集中整治“四風(fēng)”的由來
2013年4月19日，中共中央政治局召開會議，決定從下半年開始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。會議指出，有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。
2017年12月，習(xí)近平總書記對“四風(fēng)”問題作出重要批示：
“糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果。”
形式主義、官僚主義方面
2018年9月，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，指出了新形勢下形式主義、官僚主義的12類突出問題。
1.在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面
突出問題1：對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá)。在工作中空喊口號，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差，熱衷于作秀造勢。單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實(shí)際行動和具體措施。
典型案列：
xx省委原書記王三運(yùn)在督查祁連山生態(tài)保護(hù)工作時(shí)，每到一地都反復(fù)強(qiáng)調(diào)環(huán)保問題的極端重要性，提起要求來“口號響當(dāng)當(dāng)”，但就是沒有下文，沒有真正到問題嚴(yán)重的地區(qū)去調(diào)查研究，也沒有認(rèn)真督促相關(guān)部門抓好整改落實(shí)，更沒有對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2017年7月11日，王三運(yùn)還因其涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。
點(diǎn)評：毛澤東同志曾指出：“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示，這不是真正地執(zhí)行上級的指示，這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法?！蓖跞\(yùn)表面看“四個(gè)意識”沒問題，口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性，但事實(shí)證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。表面上，王三運(yùn)擺了姿態(tài)，但其實(shí)對中央指示消極應(yīng)付，他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的情況，也沒有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改，導(dǎo)致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈，引起了當(dāng)?shù)氐拿駪?，造成了惡劣影響?/p>
突出問題2：地方和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通，說一套做一套。
典型案列：
2017年12月，為落實(shí)中央和省有關(guān)工作要求，減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人在牽頭起草相關(guān)文件過程中不講大局，僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容，且重大事項(xiàng)不報(bào)告、不說明，違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌管理實(shí)施細(xì)則，該細(xì)則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，反而會增加貧困人員醫(yī)療費(fèi)用支出，與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背，在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務(wù)警告處分，孔某某受到政務(wù)記過處分并調(diào)離人力資源社會保障系統(tǒng);市人社局黨組書記、局長宋某某受到誡勉談話處理。
點(diǎn)評：徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人“四個(gè)意識”淡薄，貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)的決策部署時(shí)打折扣，搞選擇性執(zhí)行，站在部門利益的立場上，在起草地方文件時(shí)擅自取舍重要文件內(nèi)容，導(dǎo)致起草的制度文件與中央和當(dāng)?shù)卣臎Q策初衷明顯背離，是典型的官僚主義，侵犯了當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益，在群眾中造成不良影響。
突出問題3：缺乏正確的政績觀、急功近利、脫離實(shí)際，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ?。?/p>
典型案例：h市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國第一”，給自己貼金、造勢，違背客觀規(guī)律，高壓強(qiáng)推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層簽訂責(zé)任狀，制定考核辦法，未完成年度任務(wù)的縣區(qū)，取消當(dāng)年各項(xiàng)評先評優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應(yīng)付市里的突擊檢查，大搞一夜成林、一夜成景?！霸炀G工程”用地多在主要公路和街道兩旁，有的顧不上更換土壤，直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹，有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績工程不僅勞民傷財(cái)，還影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，蘇某收到了黨紀(jì)處分。
點(diǎn)評：習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào)：“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績工程”和“形象工程”，違背科學(xué)發(fā)展盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，勞民傷財(cái)，透支了本來應(yīng)該用在真正民生的開支，產(chǎn)生了巨大的浪費(fèi)，嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系，給黨和人民的事業(yè)帶來極大損害，是一種典型的形式主義的違紀(jì)行為。
2.在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面
突出問題4：漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使。
典型案例：2016年12月，某鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準(zhǔn)生證相關(guān)事宜過程中，態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴，村民李某提交相關(guān)材料時(shí)，羅某直接將其材料撕毀，村民張某在一旁將過程拍攝下來，羅某將張某拍攝違紀(jì)現(xiàn)場的手機(jī)強(qiáng)行奪走。事后，羅某不僅沒有承認(rèn)錯(cuò)誤，甚至未將手機(jī)歸還張某，直至接受組織審查才予以退還，在群眾中造成惡劣影響。
點(diǎn)評：習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！秉h同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶，就是我們黨的作風(fēng)。有的黨員干部做群眾工作不細(xì)致、不耐心，工作方法簡單，作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬，往往是三言兩語了事，更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想，宗旨意識、公仆意識、群眾意思淡薄的問題。
突出問題5：便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低，政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化”。
典型案例：xx省xx市供電公司供電服務(wù)不到位等問題。2017年6月18日，小區(qū)停電，經(jīng)過近31個(gè)小時(shí)搶修后才恢復(fù)供電，嚴(yán)重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月，xx省xx松浦變電站建成投入運(yùn)行兩年多，小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月，供電線路先后5次發(fā)生停電故障。xx供電公司存在未按供電方案保障供電、對供電線路管護(hù)不當(dāng)、搶修時(shí)間長等問題。xx市委市政府予以追責(zé)，xx供電公司黨委被通報(bào)批評并責(zé)令整改;xx供電公司市場及大客戶服務(wù)室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評：全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，案例中xx省xx市供電公司存在的問題實(shí)質(zhì)上就是為民服務(wù)意識淡薄，沒有真正踐行國網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨，服務(wù)群眾拖沓低效，漠視客戶用電需求，工作存在“慵懶散浮拖”的情況，是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。
突出問題6：“新官不理舊事”，言而無信，重招商輕落地、輕服務(wù)，影響營商環(huán)境。
典型案例：2001年至2017年，經(jīng)冠公司通過籌借資金建設(shè)的白鶴園商場經(jīng)營不善停止?fàn)I業(yè)，將所在地塊另租他用收取租金維持公司運(yùn)營。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅(jiān)克難精神不足，未積極爭取改善經(jīng)營環(huán)境，沒有及時(shí)處理經(jīng)營不善問題，在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時(shí)清償借款，仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計(jì)達(dá)524.544萬元，嚴(yán)重?fù)p害集體利益，造成不良影響。2018年4月，劉某某受到黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評：新官到任，首要的事就是要去了解前任做了哪些事，哪些事做得好需要繼承，哪些事做完了需要總結(jié)，哪些事沒做完需要繼續(xù)，哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導(dǎo)干部新任職務(wù)，對前任的事情不管不問，對老百姓的訴求置之不理，總是以“那是前任的事”為推辭把責(zé)任推出去，唯恐自己處置不當(dāng)“陷入泥潭”，或者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風(fēng)，新官上任，新起點(diǎn)不是“零開始”，作為繼任者，要做到擔(dān)當(dāng)作為，客觀對待前任工作，理性規(guī)劃，既要努力謀求新政，辦好新事，又要正確理好舊好，拿好“接力棒”，跑好“接力賽”。
3.在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面
突出問題7：不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。
典型案列：違背規(guī)律亂作為。xx省xx市委原書記萬某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”，主政揭陽時(shí)，他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設(shè)，河道兩側(cè)綠化帶寬500米;主政xx后，先后計(jì)劃建9個(gè)新城，僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里，超過了新加坡國土面積、xx市中心城區(qū)面積。萬某某受到開除黨籍、免職處分，合并其他案件判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
點(diǎn)評：萬慶良的施政策略在xx備受詬病，轟轟烈烈的建新城、風(fēng)風(fēng)火火的“造湖”運(yùn)動，均遭到學(xué)者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績工程、面子工程，不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為，實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義，本質(zhì)上就是不負(fù)責(zé)任、不講后果、不作為，嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)，破壞了地方經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，后果是非常嚴(yán)重的。
突出問題8：不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，回避問題和矛盾，上推下卸責(zé)任;慵懶怠政，消極應(yīng)付，失察失職。
典型案例：
xx省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金某等人作風(fēng)慵懶、工作拖沓問題。2017年7月，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金4000萬元用于支持xx省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā)，7月11日省財(cái)政廳收到通知。但金中等人作風(fēng)慵懶、工作責(zé)任心不強(qiáng)，對工作不抓落實(shí)、只當(dāng)“二傳手”;時(shí)任分管副廳長楊某某等領(lǐng)導(dǎo)干部官僚作風(fēng)嚴(yán)重，跟蹤抓落實(shí)不夠，直到12月6日省財(cái)政廳才完成專項(xiàng)資金分配工作，滯留了146天。省財(cái)政廳黨組被責(zé)令作出書面檢查;金某受到誡勉談話處理并被免職;楊某某被免職并調(diào)離省財(cái)政廳;具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理，降為副主任科員。
點(diǎn)評：這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn)，暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識淡漠、群眾觀念不強(qiáng)、責(zé)任心缺失的問題。案例中的相關(guān)干部作風(fēng)拖沓敷衍，慵懶怠政，習(xí)慣當(dāng)“二傳手”，行動少落實(shí)差，不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三，自覺對照檢查，堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，慵懶怠政、失察失職等行為。
突出問題9：弄虛作假，編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)，瞞報(bào)、謊報(bào)情況，隱藏、遮掩問題。
典型案例：
弄虛作假，瞞報(bào)、謊報(bào)情況。2018年3月，生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn)，xx省臨汾市6個(gè)國控空氣自動監(jiān)測站部分監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查，臨汾市環(huán)保局原局長張某某在監(jiān)測數(shù)據(jù)上動手腳、打歪主意，授意局辦公室主任張某和監(jiān)測站聘用人員張某某，組織指使許冬等人故意實(shí)施破壞環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為，通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測設(shè)備灑水等方式，對全市6個(gè)國控自動監(jiān)測站點(diǎn)實(shí)施干擾近百次，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真達(dá)53次。2018年5月，張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。xx省晉中市榆次區(qū)人民法院對涉案16人作出判決，主犯張某某被判處有期徒刑兩年，張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。
點(diǎn)評：弄虛作假從來都是中國共產(chǎn)黨所堅(jiān)決反對的作風(fēng)痼疾。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨就明確了要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。投機(jī)取巧、弄虛作假終會弄巧成拙。對黨員干部來說，抓工作最好的辦法，就是守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，老老實(shí)實(shí)干工作。否則，窗戶紙被捅破的那一天，就是被問責(zé)的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起，紀(jì)檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度，弄虛作假的人將不可避免地受到應(yīng)有的懲罰。
4.在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面
突出問題10：學(xué)風(fēng)漂浮，理論脫離實(shí)際，只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差，不尚實(shí)干、不求實(shí)效;開會不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題，為開會而開會;超計(jì)劃、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算開會，就同一事項(xiàng)重復(fù)開會;文件照抄照搬，超篇幅、超范圍發(fā)文。
典型案例：
xx省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長王某某違反工作紀(jì)律問題。2012年9月至2016年9月，王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長期間，自由主義嚴(yán)重，應(yīng)參加的廳務(wù)會議和其他專題會議共109次，其中以各種借口缺席63次;組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，2013年1月，王某某在參加省管干部輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)過程中，違反教育培訓(xùn)規(guī)定，5天的學(xué)習(xí)時(shí)間里有2天私自安排他人頂替上課;工作責(zé)任心不強(qiáng)，懶政怠政，2014年12月，對省林木種子(苗)總站呈批的《關(guān)于加強(qiáng)油茶種苗管理工作的通知》未及時(shí)簽發(fā)，造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進(jìn)入該省部分市縣種植，給全省油茶種苗質(zhì)量帶來一定安全隱患。2017年3月，王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過處分;2017年6月，被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長職務(wù)，任省林業(yè)廳副巡視員。
點(diǎn)評：學(xué)風(fēng)問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來。然而，當(dāng)前一些黨員干部中仍存在著”不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)”等不良學(xué)習(xí)風(fēng)氣。對一名黨員干部而言，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，這是開展工作的基本準(zhǔn)備，也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個(gè)都不掌握，何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，才能練就高強(qiáng)本領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的使命和任務(wù)。
突出問題11：檢查考核過多過濫，多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng)，考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
典型案例：
曲阜市司法局王莊司法所所長孔某某偽造卷宗應(yīng)付上級考核問題。2016年12月，孔某某為應(yīng)付上級司法系統(tǒng)年底考核，安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗，造成不良影響。2018年2月，孔某某受到黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評：案例中，孔某某身為司法所所長，帶頭搞形式主義，為了應(yīng)付上級年底考核，安排工作人員偽造調(diào)解卷宗，嚴(yán)重破壞了司法公正性。在實(shí)踐當(dāng)中，一些單位為了在上級考核檢查中取得好成績，對一些工作不管實(shí)際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”，都得建個(gè)臺賬，忙工作成了“忙臺賬”，甚至為了達(dá)到某個(gè)指標(biāo)制造假臺賬，這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務(wù)虛績，是一種典型的形式主義，必須堅(jiān)決制止。
突出問題12：調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對調(diào)查情況不做深入分析研究，以偏概全，提出意見建議好高騖遠(yuǎn)，可操作性不強(qiáng)，調(diào)研成果不管用。
典型案例：2018年6月6日，xx省桐廬縣對興合新型墻體材料廠進(jìn)行拆除關(guān)停，并同意其進(jìn)行遷址技改。當(dāng)年11月，在企業(yè)選定擬遷新址后，縣國土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場踏勘，調(diào)研評估擬遷新址建廠可行性。到達(dá)現(xiàn)場后，工作人員在地勢高處觀察了地形地貌等情況后，未準(zhǔn)確核對土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息，便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田，盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后，縣國土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見，明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是，企業(yè)加大投入力度籌建新廠，一邊辦理審批手續(xù)，一邊陸續(xù)進(jìn)行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初，江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所突然通知企業(yè)，廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田，不符合土地利用規(guī)劃，要求停建。6月13日，該縣啟動責(zé)任追究機(jī)制，對江南鎮(zhèn)、縣國土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，其中立案審查1人、誡勉3人、責(zé)令作出書面檢查5人、批評教育5人。
點(diǎn)評：這起問責(zé)案例暴露出來的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問題，引人深思，促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤，需多管齊下：一是認(rèn)清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過場，表象是態(tài)度問題、方法問題，實(shí)質(zhì)是黨性問題、作風(fēng)問題，其危害不容小視。
二是強(qiáng)化教育，讓黨員干部充分認(rèn)識調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”，是做好各項(xiàng)工作的基本功。三是嚴(yán)肅問責(zé)。整治形式主義、官僚主義是正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的重要任務(wù)、長期任務(wù)，不能弄虛作假，要敢于拿起問責(zé)“利器”，對越過“紅線”者嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)享樂主義、奢靡主義方面
1.享樂主義、奢靡主義新動向：
(1)違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”，或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用;
(2)在費(fèi)用報(bào)銷上做手腳，將大額消費(fèi)拆分成多個(gè)小額發(fā)票報(bào)銷，或長期在飯店掛賬，待“風(fēng)頭”過后一起結(jié)賬;
(3)以黨工團(tuán)活動、優(yōu)秀職工獎勵、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;
(4)公務(wù)出國扎堆熱點(diǎn)國家，借公務(wù)之機(jī)游山玩水，變更行程繞道繞遠(yuǎn)，或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對象支付旅游費(fèi)用;
(5)以借用指明長期占用下屬單位或管理服務(wù)對象車輛，變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;
(6)收送禮品、禮金避開敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)搞“錯(cuò)峰送禮”，還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行;
(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦，或只收禮金不辦酒席。
2.典型案例及啟發(fā)：
(1)2007年至2013年，xx市涪陵區(qū)商務(wù)集團(tuán)民爆公司原董事長霍志磊、原總經(jīng)理智建林，以私人出國旅游的各義，接受xx順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務(wù)相關(guān)單位出資安排的旅游行程，先后前往埃及、俄羅斯等十幾個(gè)國家，報(bào)銷旅游開支費(fèi)用，分別變相收受賄賂30.9532萬元、20.722萬元，隨后利用職務(wù)之便，非法為該7家單位謀取利益?；簟⒅嵌吮婚_除黨籍，分別被判處有期徒刑十年四個(gè)月、十年二個(gè)月，均處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣一萬元。
啟發(fā)：霍、智二人系在國有企業(yè)從事公務(wù)的人員，接受利益相關(guān)人邀請出境旅游，首先頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，其次為邀請單位謀取利益，其行為屬于變相受賄。本案中，霍、智二人愛好出國旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開的秘密，加之本身的工資收入又無法承擔(dān)頻繁出國的費(fèi)用，相關(guān)企業(yè)為非法謀利，跨區(qū)跨省前來投其所，瞄準(zhǔn)的就是這部分領(lǐng)導(dǎo)的奢侈愛好，以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標(biāo)人群，類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務(wù)犯罪的一大特點(diǎn)。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口，就淪為腐敗的遮羞布，成為違法違紀(jì)的幌子。
(2)趙某，中共黨員，國有重要骨干企業(yè)j集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)。2014年6月趙某到j(luò)集團(tuán)工作后，花費(fèi)上千萬元將集團(tuán)辦公樓的一層會議室裝修改造為休閑娛樂場所，內(nèi)設(shè)茶室、餐廳、ktv，名義上是為集團(tuán)對外接待大客戶，實(shí)則供其宴請賓客、迎來送往。因趙某系從s市調(diào)入，j集團(tuán)為其提供了臨時(shí)周轉(zhuǎn)房，但趙某對周轉(zhuǎn)房的條件不滿意，改住一座近郊別墅，并要求重新裝修，甚至專門安排集團(tuán)辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務(wù)，每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間，而費(fèi)用全部由集團(tuán)支付。截至2017年9月，集團(tuán)為趙某個(gè)人生活支付上述各種費(fèi)用共計(jì)90余萬元。此外，趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活，經(jīng)常出入高端品酒會、沙龍等場所，一擲千金，影響極壞。在趙某的影響下，j集團(tuán)內(nèi)部攀比享樂之風(fēng)盛行。
啟發(fā)：生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》時(shí)新增加的違紀(jì)行為，體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)決反對享樂主義和奢靡之風(fēng)的決心和信心。本案中的趙某，身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，熱衷于個(gè)人享受，違反有關(guān)規(guī)定入住超標(biāo)準(zhǔn)住房、選配廚師和服務(wù)人員，生活奢靡浪費(fèi)，背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務(wù)，是享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的具體體現(xiàn)，嚴(yán)重侵蝕黨的肌體、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，其行為已違反生活紀(jì)律，同時(shí)也違反了廉潔紀(jì)律，應(yīng)追究其紀(jì)律責(zé)任。
黨的十八大以來，反“四風(fēng)”取得了重大成效，有了明顯好轉(zhuǎn)，但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異，產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動向，主要原因可歸納為以下幾點(diǎn)：
(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡
習(xí)總書記說：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，修身不真修、信仰不真信，喜歡表演作秀，表里不一、欺上瞞下，說一套、做一套，臺上一套、臺下一套，當(dāng)面一套、背后一套;追求享受、追求物質(zhì)利益，把為黨為人民服務(wù)拋之腦后。
(二)政績觀扭曲胡亂作為
俗話講，“無利不起早”，形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的，之所以總有黨員干部想方設(shè)法為之，一個(gè)重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績”。黨員干部重視政績，這本身無可非議。但是，有的黨員干部卻只重顯績不重隱績，只作秀不做事，抓工作只要“短平快”不要“長遠(yuǎn)實(shí)，有甚者還弄虛作假，搞“數(shù)字政績”、“虛假政績”，蒙蔽群欺騙上級。當(dāng)政績觀發(fā)生扭曲，做工作不是為了讓群眾滿意，而是為了讓上級領(lǐng)導(dǎo)注意，“圍擋遮危房”、重大活動“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機(jī)等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。
(三)懶政怠政不擔(dān)當(dāng)不作為
新“四風(fēng)”的產(chǎn)生，與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”，不管實(shí)際的“搞一刀切”，不問是非的“各打三十大板”，等等，都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔(dān)當(dāng)精神，不擔(dān)當(dāng)、不想為、不會為。不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，自然遇見好事就辦，遇見困難就拖，遇見矛盾就躲，“只求不出事，寧愿不做事”。缺乏擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，本領(lǐng)不足不會為，不會與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法，只會照搬照抄上級要求，“上下一般粗”，“依葫蘆畫瓢”。
(四)“官本位”脫離群眾
“四風(fēng)”積弊較深，與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系，這當(dāng)中，“官本位”思想和“面子”文化影響最深?！肮俦疚弧睂?dǎo)致脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、迷戀特權(quán)，權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響，一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風(fēng)”，出門“講排場、耍威風(fēng)”，群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，即使“門好進(jìn)、臉好看”但依然“事難辦”，“對上唯唯諾諾，對下橫眉立目”等等。此外，“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深，“寧失‘里子’也要‘面子’”，“做足‘面子’好顯擺”等思想，也在一定程度上助長了“四風(fēng)”。
(五)心存僥幸少有顧忌
“四風(fēng)”之所以屢禁不止、隱形變異，還在于部分“四風(fēng)”的界線不是特別明晰，甄別起來有一定困難，給監(jiān)督和問責(zé)帶來一定難度。特別是形式主義者往往又會擺出很多冠冕堂皇的理由，披上各種各樣所謂的“政治外衣”，具有極強(qiáng)的迷惑性。比如，剛才案例提到的xx省委原書記王三運(yùn)表面看“四個(gè)意識”沒問題，可事實(shí)證明卻是只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時(shí)騙不了一世，但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度，造成監(jiān)督難以及時(shí)到位。又如，費(fèi)用報(bào)銷拆分、錯(cuò)峰送禮等形式，都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來了難度，客觀上引導(dǎo)了違法違紀(jì)者的僥幸心理。
(一)擰緊理想信念這一“總開關(guān)”
將糾正“四風(fēng)”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要內(nèi)容。組織“原文學(xué)習(xí)”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場教育、專家講座等方式，組織黨員、干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和中央《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等，引導(dǎo)黨員干部對中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的工作要求入心入腦，堅(jiān)定理想信念，筑牢自覺遵守作風(fēng)紀(jì)律的思想根基。
(二)筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”
密切跟蹤研究“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動向，分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的內(nèi)外部因素，完善制度和流程，建立健全長效機(jī)制。健全完善公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、會議管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、黨工團(tuán)活動費(fèi)用審批管理、其他職務(wù)消費(fèi)等方面的制度流程，規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行，讓公費(fèi)支出在陽光下運(yùn)行，從源頭上預(yù)防“四風(fēng)”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進(jìn)考核評價(jià)指標(biāo)設(shè)置、考評方式方法等，發(fā)揮好考核指揮棒作用，注重工作實(shí)績，預(yù)防“以痕跡代替業(yè)績”過度留痕等現(xiàn)象，不給形式主義等可乘之機(jī)。
(三)用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”
公司紀(jì)委要綜合紀(jì)檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段，形成監(jiān)督合力，對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強(qiáng)化科級手段，對“四風(fēng)”問題進(jìn)行全方位、無死角的監(jiān)督檢查。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)，既要查出直接責(zé)任人，也要追究管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化通報(bào)的警示作用，對查出的典型問題一律通報(bào)曝光，持續(xù)釋放高壓糾風(fēng)的強(qiáng)烈信號。
(四)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”
糾正“四風(fēng)”要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部對照“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)形式，從調(diào)研、召開會議、下發(fā)文件、報(bào)送總結(jié)、迎接檢查、公務(wù)用車、考核評比等日常具體事項(xiàng)做起，以上率下、層層示范，帶頭預(yù)防“四風(fēng)”，不斷改進(jìn)作風(fēng)。
(五)磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“干部擔(dān)當(dāng)作為，既是政治品格，也是一種從政本分”。國家電網(wǎng)公司2019年黨委1號文件明確提出，樹立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。我們要深入貫徹落實(shí)中央和國網(wǎng)公司文件精神，激勵黨員干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、實(shí)績作為，把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎罰升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可，作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵和選人用人機(jī)制等，激勵黨員干部自覺抵御“四風(fēng)”不良影響，實(shí)干苦干、擔(dān)當(dāng)作為。
(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，注重修身養(yǎng)性
有言道：“是非明于學(xué)習(xí)，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣”。只有不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，切實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動，才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，修煉自己的內(nèi)功，樹立浩然正氣，才能夠在各種環(huán)境中堅(jiān)持自己的信仰和信念不動搖，把握好人生的方向和發(fā)展前途。
(二)樹立科學(xué)理念，克服不良心態(tài)
正確對待工作業(yè)績、崗位績效，靠自己扎扎實(shí)實(shí)的工作付出、實(shí)實(shí)在在的工作成效來取勝，而不要投機(jī)取巧，做虛假臺賬、臨時(shí)突擊搞業(yè)績等等。大量違紀(jì)案例表明，“包裝”有術(shù)，短期內(nèi)也有效，然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學(xué)的政績觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決克服三種不良心態(tài)。
1.“熟視無睹”的不良心態(tài)
基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復(fù)存在，與一部分同志“習(xí)以為?！?、“熟視無睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力，未能旗幟鮮明地予以反對和制止;還有一些同志在工作中習(xí)慣了形式主義、官僚主義的一套，從思想上不想改、不愿變，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無睹”的不良心態(tài)，必須堅(jiān)決克服。
2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)
少數(shù)黨員干部，對于身邊存在的不良風(fēng)氣抱著“事不關(guān)己，高高掛起”、“獨(dú)善其身，與己無關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài)，也是一種必須堅(jiān)決糾正的官僚主義表現(xiàn)，客觀上不利于形成抵制“四風(fēng)”的整體合力。
3.堅(jiān)決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，這是對全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒，不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對“四風(fēng)”問題的嚴(yán)重性頑固性反復(fù)性認(rèn)識不足，搞運(yùn)動式的“一陣風(fēng)”，看似解決了問題，實(shí)質(zhì)是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，一個(gè)問題接著一個(gè)問題改，永不松勁、久久為功，才能堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識，主動接受監(jiān)督
古人講，“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識，那么再多再好的制度最終也形同虛設(shè)。作為個(gè)人，要增強(qiáng)制度規(guī)矩意識，打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)，把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準(zhǔn)則的自覺行動。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，每個(gè)黨員干部都要學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。同時(shí)，作為個(gè)人，要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下，自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督，加強(qiáng)自我警示，做到警鐘常鳴，提高思廉、踐廉的自覺性。
(四)堅(jiān)持自覺行動，養(yǎng)成作風(fēng)好習(xí)慣
首先要做到慎獨(dú)，在履行職能的情況下，要管住自己的心，不要有非分之想;要管住自己的手，不該拿的別拿;要管住自己的腿，不該去的地方別去;該做的事按照規(guī)定去做，不該做的事就不要做。其次要做到慎微，防微杜漸?！扒Ю镏獭в谙佈ā?，一定要慎微，違紀(jì)違規(guī)的事再小也不能做，否則一旦鑄成大錯(cuò)，就追悔莫及了。最后也要提高對家人的要求，享樂主義、奢靡主義，不少案例中都是從家庭引起的，要管好身邊的人，抵御來自各個(gè)方面的糖衣炮彈。
(五)強(qiáng)化責(zé)任意識，擔(dān)當(dāng)作為反“四風(fēng)”
剛才我們剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的原因，很重要一點(diǎn)就是擔(dān)當(dāng)作為缺失。公司樹立擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵導(dǎo)向很明確，黨員干部要強(qiáng)化黨員意識、責(zé)任意識、崗位意識，敢于擔(dān)當(dāng)作為，善于擔(dān)當(dāng)作為，以擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的工作實(shí)際行動、苦干實(shí)干的實(shí)際業(yè)績來反對“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。同時(shí)，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，所有共產(chǎn)黨員，不論在什么崗位，都是人們?nèi)罕姷墓?。我們集團(tuán)的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”，我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當(dāng)成主人，多為客戶和職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。
同志們，“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。糾正“四風(fēng)”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關(guān)”、筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”、用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”、磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”、聚焦重點(diǎn)、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，用堅(jiān)定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)、享樂主義這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，營造公司風(fēng)清氣正的工作氛圍，為服務(wù)集團(tuán)公司“三個(gè)平臺”建設(shè)，推進(jìn)公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立x標(biāo)桿形象提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障!
推薦糾四風(fēng)樹新風(fēng)案例心得體會及感悟七
根據(jù)集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于開展“糾‘四風(fēng)’、樹新風(fēng)”主題活動方案的要求和公司警示教育月活動部署安排，今天我代表公司紀(jì)委為大家上一堂“糾四風(fēng)、樹新風(fēng)”主題廉政黨課。黨課分四個(gè)部分的內(nèi)容：
(一)“四風(fēng)”的定義
“四風(fēng)”，即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，是習(xí)近平總書記就一段時(shí)間以來黨內(nèi)作風(fēng)存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。
用圖文展示“四風(fēng)”的具體內(nèi)容。
(二)“四風(fēng)”的歷史由來
1.我們黨歷來反對形式主義、官僚主義
早在1941年5月19日，毛澤東就在xx干部會上針對形式主義作了報(bào)告——《改造我們的學(xué)習(xí)》。他用一副對聯(lián)來替形式主義者畫像：“墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺;山間竹筍，嘴尖皮厚腹中空?！边@幅畫像形象生動，諷刺意蘊(yùn)一針見血。
1942年，毛澤東同志在xx整風(fēng)時(shí)，就尖銳指出，形式主義“實(shí)在是一種最低級、最幼稚、最庸俗的方法”?！肮倭胖髁x的領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作所不應(yīng)有的。要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。
1992年，鄧小平同志在南巡談話中說：“現(xiàn)在有一個(gè)問題，就是形式主義多。電視一打開，盡是會議。會議多，文章太長，講話也太長，而且內(nèi)容重復(fù)，新的語言并不很多。重復(fù)的話要講，但要精簡。形式主義也是官僚主義?！?/p>
十八大以來，習(xí)近平總書記先后指出：
“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。”
“‘四風(fēng)’問題具有頑固性反復(fù)性，糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵?！?/p>
2.集中整治“四風(fēng)”的由來
2013年4月19日，中共中央政治局召開會議，決定從下半年開始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。會議指出，有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。
2017年12月，習(xí)近平總書記對“四風(fēng)”問題作出重要批示：
“糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果?！?/p>
形式主義、官僚主義方面
2018年9月，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，指出了新形勢下形式主義、官僚主義的12類突出問題。
1.在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面
突出問題1：對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá)。在工作中空喊口號，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差，熱衷于作秀造勢。單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實(shí)際行動和具體措施。
典型案列：
xx省委原書記王三運(yùn)在督查祁連山生態(tài)保護(hù)工作時(shí)，每到一地都反復(fù)強(qiáng)調(diào)環(huán)保問題的極端重要性，提起要求來“口號響當(dāng)當(dāng)”，但就是沒有下文，沒有真正到問題嚴(yán)重的地區(qū)去調(diào)查研究，也沒有認(rèn)真督促相關(guān)部門抓好整改落實(shí)，更沒有對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2017年7月11日，王三運(yùn)還因其涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。
點(diǎn)評：毛澤東同志曾指出：“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示，這不是真正地執(zhí)行上級的指示，這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法?！蓖跞\(yùn)表面看“四個(gè)意識”沒問題，口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性，但事實(shí)證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。表面上，王三運(yùn)擺了姿態(tài)，但其實(shí)對中央指示消極應(yīng)付，他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的情況，也沒有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改，導(dǎo)致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈，引起了當(dāng)?shù)氐拿駪崳斐闪藧毫佑绊憽?/p>
突出問題2：地方和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通，說一套做一套。
典型案列：
2017年12月，為落實(shí)中央和省有關(guān)工作要求，減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人在牽頭起草相關(guān)文件過程中不講大局，僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容，且重大事項(xiàng)不報(bào)告、不說明，違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌管理實(shí)施細(xì)則，該細(xì)則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，反而會增加貧困人員醫(yī)療費(fèi)用支出，與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背，在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務(wù)警告處分，孔某某受到政務(wù)記過處分并調(diào)離人力資源社會保障系統(tǒng);市人社局黨組書記、局長宋某某受到誡勉談話處理。
點(diǎn)評：徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人“四個(gè)意識”淡薄，貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)的決策部署時(shí)打折扣，搞選擇性執(zhí)行，站在部門利益的立場上，在起草地方文件時(shí)擅自取舍重要文件內(nèi)容，導(dǎo)致起草的制度文件與中央和當(dāng)?shù)卣臎Q策初衷明顯背離，是典型的官僚主義，侵犯了當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益，在群眾中造成不良影響。
突出問題3：缺乏正確的政績觀、急功近利、脫離實(shí)際，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ?。?/p>
典型案例：h市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國第一”，給自己貼金、造勢，違背客觀規(guī)律，高壓強(qiáng)推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層簽訂責(zé)任狀，制定考核辦法，未完成年度任務(wù)的縣區(qū)，取消當(dāng)年各項(xiàng)評先評優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應(yīng)付市里的突擊檢查，大搞一夜成林、一夜成景。“造綠工程”用地多在主要公路和街道兩旁，有的顧不上更換土壤，直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹，有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績工程不僅勞民傷財(cái)，還影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，蘇某收到了黨紀(jì)處分。
點(diǎn)評：習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào)：“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績工程”和“形象工程”，違背科學(xué)發(fā)展盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，勞民傷財(cái)，透支了本來應(yīng)該用在真正民生的開支，產(chǎn)生了巨大的浪費(fèi)，嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系，給黨和人民的事業(yè)帶來極大損害，是一種典型的形式主義的違紀(jì)行為。
2.在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面
突出問題4：漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使。
典型案例：2016年12月，某鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準(zhǔn)生證相關(guān)事宜過程中，態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴，村民李某提交相關(guān)材料時(shí)，羅某直接將其材料撕毀，村民張某在一旁將過程拍攝下來，羅某將張某拍攝違紀(jì)現(xiàn)場的手機(jī)強(qiáng)行奪走。事后，羅某不僅沒有承認(rèn)錯(cuò)誤，甚至未將手機(jī)歸還張某，直至接受組織審查才予以退還，在群眾中造成惡劣影響。
點(diǎn)評：習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶，就是我們黨的作風(fēng)。有的黨員干部做群眾工作不細(xì)致、不耐心，工作方法簡單，作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬，往往是三言兩語了事，更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想，宗旨意識、公仆意識、群眾意思淡薄的問題。
突出問題5：便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低，政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化”。
典型案例：xx省xx市供電公司供電服務(wù)不到位等問題。2017年6月18日，小區(qū)停電，經(jīng)過近31個(gè)小時(shí)搶修后才恢復(fù)供電，嚴(yán)重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月，xx省xx松浦變電站建成投入運(yùn)行兩年多，小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月，供電線路先后5次發(fā)生停電故障。xx供電公司存在未按供電方案保障供電、對供電線路管護(hù)不當(dāng)、搶修時(shí)間長等問題。xx市委市政府予以追責(zé)，xx供電公司黨委被通報(bào)批評并責(zé)令整改;xx供電公司市場及大客戶服務(wù)室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評：全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，案例中xx省xx市供電公司存在的問題實(shí)質(zhì)上就是為民服務(wù)意識淡薄，沒有真正踐行國網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨，服務(wù)群眾拖沓低效，漠視客戶用電需求，工作存在“慵懶散浮拖”的情況，是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。
突出問題6：“新官不理舊事”，言而無信，重招商輕落地、輕服務(wù)，影響營商環(huán)境。
典型案例：2001年至2017年，經(jīng)冠公司通過籌借資金建設(shè)的白鶴園商場經(jīng)營不善停止?fàn)I業(yè)，將所在地塊另租他用收取租金維持公司運(yùn)營。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅(jiān)克難精神不足，未積極爭取改善經(jīng)營環(huán)境，沒有及時(shí)處理經(jīng)營不善問題，在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時(shí)清償借款，仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計(jì)達(dá)524.544萬元，嚴(yán)重?fù)p害集體利益，造成不良影響。2018年4月，劉某某受到黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評：新官到任，首要的事就是要去了解前任做了哪些事，哪些事做得好需要繼承，哪些事做完了需要總結(jié)，哪些事沒做完需要繼續(xù)，哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導(dǎo)干部新任職務(wù)，對前任的事情不管不問，對老百姓的訴求置之不理，總是以“那是前任的事”為推辭把責(zé)任推出去，唯恐自己處置不當(dāng)“陷入泥潭”，或者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風(fēng)，新官上任，新起點(diǎn)不是“零開始”，作為繼任者，要做到擔(dān)當(dāng)作為，客觀對待前任工作，理性規(guī)劃，既要努力謀求新政，辦好新事，又要正確理好舊好，拿好“接力棒”，跑好“接力賽”。
3.在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面
突出問題7：不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。
典型案列：違背規(guī)律亂作為。xx省xx市委原書記萬某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”，主政揭陽時(shí)，他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設(shè)，河道兩側(cè)綠化帶寬500米;主政xx后，先后計(jì)劃建9個(gè)新城，僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里，超過了新加坡國土面積、xx市中心城區(qū)面積。萬某某受到開除黨籍、免職處分，合并其他案件判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
點(diǎn)評：萬慶良的施政策略在xx備受詬病，轟轟烈烈的建新城、風(fēng)風(fēng)火火的“造湖”運(yùn)動，均遭到學(xué)者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績工程、面子工程，不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為，實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義，本質(zhì)上就是不負(fù)責(zé)任、不講后果、不作為，嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)，破壞了地方經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，后果是非常嚴(yán)重的。
突出問題8：不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，回避問題和矛盾，上推下卸責(zé)任;慵懶怠政，消極應(yīng)付，失察失職。
典型案例：
xx省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金某等人作風(fēng)慵懶、工作拖沓問題。2017年7月，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金4000萬元用于支持xx省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā)，7月11日省財(cái)政廳收到通知。但金中等人作風(fēng)慵懶、工作責(zé)任心不強(qiáng)，對工作不抓落實(shí)、只當(dāng)“二傳手”;時(shí)任分管副廳長楊某某等領(lǐng)導(dǎo)干部官僚作風(fēng)嚴(yán)重，跟蹤抓落實(shí)不夠，直到12月6日省財(cái)政廳才完成專項(xiàng)資金分配工作，滯留了146天。省財(cái)政廳黨組被責(zé)令作出書面檢查;金某受到誡勉談話處理并被免職;楊某某被免職并調(diào)離省財(cái)政廳;具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理，降為副主任科員。
點(diǎn)評：這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn)，暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識淡漠、群眾觀念不強(qiáng)、責(zé)任心缺失的問題。案例中的相關(guān)干部作風(fēng)拖沓敷衍，慵懶怠政，習(xí)慣當(dāng)“二傳手”，行動少落實(shí)差，不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三，自覺對照檢查，堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，慵懶怠政、失察失職等行為。
突出問題9：弄虛作假，編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)，瞞報(bào)、謊報(bào)情況，隱藏、遮掩問題。
典型案例：
弄虛作假，瞞報(bào)、謊報(bào)情況。2018年3月，生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn)，xx省臨汾市6個(gè)國控空氣自動監(jiān)測站部分監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查，臨汾市環(huán)保局原局長張某某在監(jiān)測數(shù)據(jù)上動手腳、打歪主意，授意局辦公室主任張某和監(jiān)測站聘用人員張某某，組織指使許冬等人故意實(shí)施破壞環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為，通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測設(shè)備灑水等方式，對全市6個(gè)國控自動監(jiān)測站點(diǎn)實(shí)施干擾近百次，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真達(dá)53次。2018年5月，張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。xx省晉中市榆次區(qū)人民法院對涉案16人作出判決，主犯張某某被判處有期徒刑兩年，張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。
點(diǎn)評：弄虛作假從來都是中國共產(chǎn)黨所堅(jiān)決反對的作風(fēng)痼疾。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨就明確了要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。投機(jī)取巧、弄虛作假終會弄巧成拙。對黨員干部來說，抓工作最好的辦法，就是守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，老老實(shí)實(shí)干工作。否則，窗戶紙被捅破的那一天，就是被問責(zé)的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起，紀(jì)檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度，弄虛作假的人將不可避免地受到應(yīng)有的懲罰。
4.在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面
突出問題10：學(xué)風(fēng)漂浮，理論脫離實(shí)際，只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差，不尚實(shí)干、不求實(shí)效;開會不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題，為開會而開會;超計(jì)劃、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算開會，就同一事項(xiàng)重復(fù)開會;文件照抄照搬，超篇幅、超范圍發(fā)文。
典型案例：
xx省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長王某某違反工作紀(jì)律問題。2012年9月至2016年9月，王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長期間，自由主義嚴(yán)重，應(yīng)參加的廳務(wù)會議和其他專題會議共109次，其中以各種借口缺席63次;組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，2013年1月，王某某在參加省管干部輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)過程中，違反教育培訓(xùn)規(guī)定，5天的學(xué)習(xí)時(shí)間里有2天私自安排他人頂替上課;工作責(zé)任心不強(qiáng)，懶政怠政，2014年12月，對省林木種子(苗)總站呈批的《關(guān)于加強(qiáng)油茶種苗管理工作的通知》未及時(shí)簽發(fā)，造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進(jìn)入該省部分市縣種植，給全省油茶種苗質(zhì)量帶來一定安全隱患。2017年3月，王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過處分;2017年6月，被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長職務(wù)，任省林業(yè)廳副巡視員。
點(diǎn)評：學(xué)風(fēng)問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來。然而，當(dāng)前一些黨員干部中仍存在著”不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)”等不良學(xué)習(xí)風(fēng)氣。對一名黨員干部而言，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，這是開展工作的基本準(zhǔn)備，也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個(gè)都不掌握，何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，才能練就高強(qiáng)本領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的使命和任務(wù)。
突出問題11：檢查考核過多過濫，多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng)，考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
典型案例：
曲阜市司法局王莊司法所所長孔某某偽造卷宗應(yīng)付上級考核問題。2016年12月，孔某某為應(yīng)付上級司法系統(tǒng)年底考核，安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗，造成不良影響。2018年2月，孔某某受到黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評：案例中，孔某某身為司法所所長，帶頭搞形式主義，為了應(yīng)付上級年底考核，安排工作人員偽造調(diào)解卷宗，嚴(yán)重破壞了司法公正性。在實(shí)踐當(dāng)中，一些單位為了在上級考核檢查中取得好成績，對一些工作不管實(shí)際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”，都得建個(gè)臺賬，忙工作成了“忙臺賬”，甚至為了達(dá)到某個(gè)指標(biāo)制造假臺賬，這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務(wù)虛績，是一種典型的形式主義，必須堅(jiān)決制止。
突出問題12：調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對調(diào)查情況不做深入分析研究，以偏概全，提出意見建議好高騖遠(yuǎn)，可操作性不強(qiáng)，調(diào)研成果不管用。
典型案例：2018年6月6日，xx省桐廬縣對興合新型墻體材料廠進(jìn)行拆除關(guān)停，并同意其進(jìn)行遷址技改。當(dāng)年11月，在企業(yè)選定擬遷新址后，縣國土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場踏勘，調(diào)研評估擬遷新址建廠可行性。到達(dá)現(xiàn)場后，工作人員在地勢高處觀察了地形地貌等情況后，未準(zhǔn)確核對土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息，便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田，盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后，縣國土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見，明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是，企業(yè)加大投入力度籌建新廠，一邊辦理審批手續(xù)，一邊陸續(xù)進(jìn)行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初，江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所突然通知企業(yè)，廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田，不符合土地利用規(guī)劃，要求停建。6月13日，該縣啟動責(zé)任追究機(jī)制，對江南鎮(zhèn)、縣國土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，其中立案審查1人、誡勉3人、責(zé)令作出書面檢查5人、批評教育5人。
點(diǎn)評：這起問責(zé)案例暴露出來的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問題，引人深思，促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤，需多管齊下：一是認(rèn)清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過場，表象是態(tài)度問題、方法問題，實(shí)質(zhì)是黨性問題、作風(fēng)問題，其危害不容小視。
二是強(qiáng)化教育，讓黨員干部充分認(rèn)識調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”，是做好各項(xiàng)工作的基本功。三是嚴(yán)肅問責(zé)。整治形式主義、官僚主義是正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的重要任務(wù)、長期任務(wù)，不能弄虛作假，要敢于拿起問責(zé)“利器”，對越過“紅線”者嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)享樂主義、奢靡主義方面
1.享樂主義、奢靡主義新動向：
(1)違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”，或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用;
(2)在費(fèi)用報(bào)銷上做手腳，將大額消費(fèi)拆分成多個(gè)小額發(fā)票報(bào)銷，或長期在飯店掛賬，待“風(fēng)頭”過后一起結(jié)賬;
(3)以黨工團(tuán)活動、優(yōu)秀職工獎勵、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;
(4)公務(wù)出國扎堆熱點(diǎn)國家，借公務(wù)之機(jī)游山玩水，變更行程繞道繞遠(yuǎn)，或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對象支付旅游費(fèi)用;
(5)以借用指明長期占用下屬單位或管理服務(wù)對象車輛，變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;
(6)收送禮品、禮金避開敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)搞“錯(cuò)峰送禮”，還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行;
(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦，或只收禮金不辦酒席。
2.典型案例及啟發(fā)：
(1)2007年至2013年，xx市涪陵區(qū)商務(wù)集團(tuán)民爆公司原董事長霍志磊、原總經(jīng)理智建林，以私人出國旅游的各義，接受xx順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務(wù)相關(guān)單位出資安排的旅游行程，先后前往埃及、俄羅斯等十幾個(gè)國家，報(bào)銷旅游開支費(fèi)用，分別變相收受賄賂30.9532萬元、20.722萬元，隨后利用職務(wù)之便，非法為該7家單位謀取利益?；?、智二人被開除黨籍，分別被判處有期徒刑十年四個(gè)月、十年二個(gè)月，均處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣一萬元。
啟發(fā)：霍、智二人系在國有企業(yè)從事公務(wù)的人員，接受利益相關(guān)人邀請出境旅游，首先頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，其次為邀請單位謀取利益，其行為屬于變相受賄。本案中，霍、智二人愛好出國旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開的秘密，加之本身的工資收入又無法承擔(dān)頻繁出國的費(fèi)用，相關(guān)企業(yè)為非法謀利，跨區(qū)跨省前來投其所，瞄準(zhǔn)的就是這部分領(lǐng)導(dǎo)的奢侈愛好，以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標(biāo)人群，類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務(wù)犯罪的一大特點(diǎn)。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口，就淪為腐敗的遮羞布，成為違法違紀(jì)的幌子。
(2)趙某，中共黨員，國有重要骨干企業(yè)j集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)。2014年6月趙某到j(luò)集團(tuán)工作后，花費(fèi)上千萬元將集團(tuán)辦公樓的一層會議室裝修改造為休閑娛樂場所，內(nèi)設(shè)茶室、餐廳、ktv，名義上是為集團(tuán)對外接待大客戶，實(shí)則供其宴請賓客、迎來送往。因趙某系從s市調(diào)入，j集團(tuán)為其提供了臨時(shí)周轉(zhuǎn)房，但趙某對周轉(zhuǎn)房的條件不滿意，改住一座近郊別墅，并要求重新裝修，甚至專門安排集團(tuán)辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務(wù)，每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間，而費(fèi)用全部由集團(tuán)支付。截至2017年9月，集團(tuán)為趙某個(gè)人生活支付上述各種費(fèi)用共計(jì)90余萬元。此外，趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活，經(jīng)常出入高端品酒會、沙龍等場所，一擲千金，影響極壞。在趙某的影響下，j集團(tuán)內(nèi)部攀比享樂之風(fēng)盛行。
啟發(fā)：生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》時(shí)新增加的違紀(jì)行為，體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)決反對享樂主義和奢靡之風(fēng)的決心和信心。本案中的趙某，身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，熱衷于個(gè)人享受，違反有關(guān)規(guī)定入住超標(biāo)準(zhǔn)住房、選配廚師和服務(wù)人員，生活奢靡浪費(fèi)，背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務(wù)，是享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的具體體現(xiàn)，嚴(yán)重侵蝕黨的肌體、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，其行為已違反生活紀(jì)律，同時(shí)也違反了廉潔紀(jì)律，應(yīng)追究其紀(jì)律責(zé)任。
黨的十八大以來，反“四風(fēng)”取得了重大成效，有了明顯好轉(zhuǎn)，但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異，產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動向，主要原因可歸納為以下幾點(diǎn)：
(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡
習(xí)總書記說：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，修身不真修、信仰不真信，喜歡表演作秀，表里不一、欺上瞞下，說一套、做一套，臺上一套、臺下一套，當(dāng)面一套、背后一套;追求享受、追求物質(zhì)利益，把為黨為人民服務(wù)拋之腦后。
(二)政績觀扭曲胡亂作為
俗話講，“無利不起早”，形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的，之所以總有黨員干部想方設(shè)法為之，一個(gè)重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績”。黨員干部重視政績，這本身無可非議。但是，有的黨員干部卻只重顯績不重隱績，只作秀不做事，抓工作只要“短平快”不要“長遠(yuǎn)實(shí)，有甚者還弄虛作假，搞“數(shù)字政績”、“虛假政績”，蒙蔽群欺騙上級。當(dāng)政績觀發(fā)生扭曲，做工作不是為了讓群眾滿意，而是為了讓上級領(lǐng)導(dǎo)注意，“圍擋遮危房”、重大活動“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機(jī)等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。
(三)懶政怠政不擔(dān)當(dāng)不作為
新“四風(fēng)”的產(chǎn)生，與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”，不管實(shí)際的“搞一刀切”，不問是非的“各打三十大板”，等等，都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔(dān)當(dāng)精神，不擔(dān)當(dāng)、不想為、不會為。不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，自然遇見好事就辦，遇見困難就拖，遇見矛盾就躲，“只求不出事，寧愿不做事”。缺乏擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，本領(lǐng)不足不會為，不會與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法，只會照搬照抄上級要求，“上下一般粗”，“依葫蘆畫瓢”。
(四)“官本位”脫離群眾
“四風(fēng)”積弊較深，與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系，這當(dāng)中，“官本位”思想和“面子”文化影響最深。“官本位”導(dǎo)致脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、迷戀特權(quán)，權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響，一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風(fēng)”，出門“講排場、耍威風(fēng)”，群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，即使“門好進(jìn)、臉好看”但依然“事難辦”，“對上唯唯諾諾，對下橫眉立目”等等。此外，“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深，“寧失‘里子’也要‘面子’”，“做足‘面子’好顯擺”等思想，也在一定程度上助長了“四風(fēng)”。
(五)心存僥幸少有顧忌
“四風(fēng)”之所以屢禁不止、隱形變異，還在于部分“四風(fēng)”的界線不是特別明晰，甄別起來有一定困難，給監(jiān)督和問責(zé)帶來一定難度。特別是形式主義者往往又會擺出很多冠冕堂皇的理由，披上各種各樣所謂的“政治外衣”，具有極強(qiáng)的迷惑性。比如，剛才案例提到的xx省委原書記王三運(yùn)表面看“四個(gè)意識”沒問題，可事實(shí)證明卻是只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時(shí)騙不了一世，但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度，造成監(jiān)督難以及時(shí)到位。又如，費(fèi)用報(bào)銷拆分、錯(cuò)峰送禮等形式，都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來了難度，客觀上引導(dǎo)了違法違紀(jì)者的僥幸心理。
(一)擰緊理想信念這一“總開關(guān)”
將糾正“四風(fēng)”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要內(nèi)容。組織“原文學(xué)習(xí)”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場教育、專家講座等方式，組織黨員、干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和中央《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等，引導(dǎo)黨員干部對中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的工作要求入心入腦，堅(jiān)定理想信念，筑牢自覺遵守作風(fēng)紀(jì)律的思想根基。
(二)筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”
密切跟蹤研究“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動向，分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的內(nèi)外部因素，完善制度和流程，建立健全長效機(jī)制。健全完善公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、會議管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、黨工團(tuán)活動費(fèi)用審批管理、其他職務(wù)消費(fèi)等方面的制度流程，規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行，讓公費(fèi)支出在陽光下運(yùn)行，從源頭上預(yù)防“四風(fēng)”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進(jìn)考核評價(jià)指標(biāo)設(shè)置、考評方式方法等，發(fā)揮好考核指揮棒作用，注重工作實(shí)績，預(yù)防“以痕跡代替業(yè)績”過度留痕等現(xiàn)象，不給形式主義等可乘之機(jī)。
(三)用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”
公司紀(jì)委要綜合紀(jì)檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段，形成監(jiān)督合力，對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強(qiáng)化科級手段，對“四風(fēng)”問題進(jìn)行全方位、無死角的監(jiān)督檢查。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)，既要查出直接責(zé)任人，也要追究管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化通報(bào)的警示作用，對查出的典型問題一律通報(bào)曝光，持續(xù)釋放高壓糾風(fēng)的強(qiáng)烈信號。
(四)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”
糾正“四風(fēng)”要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部對照“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)形式，從調(diào)研、召開會議、下發(fā)文件、報(bào)送總結(jié)、迎接檢查、公務(wù)用車、考核評比等日常具體事項(xiàng)做起，以上率下、層層示范，帶頭預(yù)防“四風(fēng)”，不斷改進(jìn)作風(fēng)。
(五)磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“干部擔(dān)當(dāng)作為，既是政治品格，也是一種從政本分”。國家電網(wǎng)公司2019年黨委1號文件明確提出，樹立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。我們要深入貫徹落實(shí)中央和國網(wǎng)公司文件精神，激勵黨員干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、實(shí)績作為，把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎罰升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可，作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵和選人用人機(jī)制等，激勵黨員干部自覺抵御“四風(fēng)”不良影響，實(shí)干苦干、擔(dān)當(dāng)作為。
(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，注重修身養(yǎng)性
有言道：“是非明于學(xué)習(xí)，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣”。只有不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，切實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動，才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，修煉自己的內(nèi)功，樹立浩然正氣，才能夠在各種環(huán)境中堅(jiān)持自己的信仰和信念不動搖，把握好人生的方向和發(fā)展前途。
(二)樹立科學(xué)理念，克服不良心態(tài)
正確對待工作業(yè)績、崗位績效，靠自己扎扎實(shí)實(shí)的工作付出、實(shí)實(shí)在在的工作成效來取勝，而不要投機(jī)取巧，做虛假臺賬、臨時(shí)突擊搞業(yè)績等等。大量違紀(jì)案例表明，“包裝”有術(shù)，短期內(nèi)也有效，然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學(xué)的政績觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決克服三種不良心態(tài)。
1.“熟視無睹”的不良心態(tài)
基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復(fù)存在，與一部分同志“習(xí)以為?！?、“熟視無睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力，未能旗幟鮮明地予以反對和制止;還有一些同志在工作中習(xí)慣了形式主義、官僚主義的一套，從思想上不想改、不愿變，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無睹”的不良心態(tài)，必須堅(jiān)決克服。
2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)
少數(shù)黨員干部，對于身邊存在的不良風(fēng)氣抱著“事不關(guān)己，高高掛起”、“獨(dú)善其身，與己無關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài)，也是一種必須堅(jiān)決糾正的官僚主義表現(xiàn)，客觀上不利于形成抵制“四風(fēng)”的整體合力。
3.堅(jiān)決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，這是對全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒，不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對“四風(fēng)”問題的嚴(yán)重性頑固性反復(fù)性認(rèn)識不足，搞運(yùn)動式的“一陣風(fēng)”，看似解決了問題，實(shí)質(zhì)是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，一個(gè)問題接著一個(gè)問題改，永不松勁、久久為功，才能堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識，主動接受監(jiān)督
古人講，“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識，那么再多再好的制度最終也形同虛設(shè)。作為個(gè)人，要增強(qiáng)制度規(guī)矩意識，打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)，把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準(zhǔn)則的自覺行動。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，每個(gè)黨員干部都要學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。同時(shí)，作為個(gè)人，要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下，自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督，加強(qiáng)自我警示，做到警鐘常鳴，提高思廉、踐廉的自覺性。
(四)堅(jiān)持自覺行動，養(yǎng)成作風(fēng)好習(xí)慣
首先要做到慎獨(dú)，在履行職能的情況下，要管住自己的心，不要有非分之想;要管住自己的手，不該拿的別拿;要管住自己的腿，不該去的地方別去;該做的事按照規(guī)定去做，不該做的事就不要做。其次要做到慎微，防微杜漸?！扒Ю镏獭в谙佈ā?，一定要慎微，違紀(jì)違規(guī)的事再小也不能做，否則一旦鑄成大錯(cuò)，就追悔莫及了。最后也要提高對家人的要求，享樂主義、奢靡主義，不少案例中都是從家庭引起的，要管好身邊的人，抵御來自各個(gè)方面的糖衣炮彈。
(五)強(qiáng)化責(zé)任意識，擔(dān)當(dāng)作為反“四風(fēng)”
剛才我們剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的原因，很重要一點(diǎn)就是擔(dān)當(dāng)作為缺失。公司樹立擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵導(dǎo)向很明確，黨員干部要強(qiáng)化黨員意識、責(zé)任意識、崗位意識，敢于擔(dān)當(dāng)作為，善于擔(dān)當(dāng)作為，以擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的工作實(shí)際行動、苦干實(shí)干的實(shí)際業(yè)績來反對“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。同時(shí)，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，所有共產(chǎn)黨員，不論在什么崗位，都是人們?nèi)罕姷墓汀Ｎ覀兗瘓F(tuán)的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”，我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當(dāng)成主人，多為客戶和職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。
同志們，“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。糾正“四風(fēng)”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關(guān)”、筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”、用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”、磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”、聚焦重點(diǎn)、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，用堅(jiān)定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)、享樂主義這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，營造公司風(fēng)清氣正的工作氛圍，為服務(wù)集團(tuán)公司“三個(gè)平臺”建設(shè)，推進(jìn)公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立x標(biāo)桿形象提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障!
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