應(yīng)急管理以案促改心得體會及感悟 應(yīng)急管理改革心得體會(七篇)

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推薦應(yīng)急管理以案促改心得體會及感悟一

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店、大廈、山莊、會所、客棧、招待所、家庭式旅館，以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務(wù)的洗浴、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)。

第三條縣級以上人民政府公安機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。

縣級以上人民政府商務(wù)、工商行政管理、公安消防、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。

第四條開辦旅館，應(yīng)當具備下列條件：

(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權(quán)或者使用權(quán)。

(二)房屋建筑安全，經(jīng)營場所消防設(shè)施、安全設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。

(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的，安全出口直通室外。

(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米。

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第五條申請開辦旅館，應(yīng)當向縣級以上人民政府公安機關(guān)提交下列材料：

(一)旅館法定代表人、經(jīng)營負責人的身份證明;

(二)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃使用證明，標明房間號、服務(wù)臺、安全和消防設(shè)備設(shè)施、疏散通道、安全出入口等的旅館方位圖及其內(nèi)部平面圖;

(三)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全合格證明;

(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;

(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預(yù)先核準通知書;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第六條縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查，并對旅館的開辦條件進行實地勘驗，作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的，應(yīng)當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定。對符合條件的，應(yīng)當作出許可的書面決定，核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的，作出不予許可的書面決定，并說明理由。

第七條旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi)，到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。

旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的，應(yīng)當重新辦理消防安全合格證明。

第八條旅館應(yīng)當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)組織和人員應(yīng)當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育，檢查各項治安管理制度的落實情況，協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查處理治安案件。

第九條旅館應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)軟件由公安機關(guān)免費提供。

星級旅館還應(yīng)當在其出入口、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)。

旅館應(yīng)當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護，確保系統(tǒng)的正常運行。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。

第十條旅館應(yīng)當建立住宿登記制度。

旅館應(yīng)當在入住登記處等醒目位置設(shè)置相關(guān)標牌，告知旅客應(yīng)當主動出示有效身份證件進行入住登記。

旅館應(yīng)當指定專人負責登記工作。登記時，應(yīng)當查驗旅客的身份證件，由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。

第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館，應(yīng)當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關(guān)。

第十二條旅館應(yīng)當建立全天二十四小時值班制度。

旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當掌握進出人員情況，必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名、住宿房間號。旅館其他值班人員應(yīng)當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責，維護住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序?？头胯€匙由客房值班人員負責管理的，應(yīng)當憑住宿證對號開啟房門。

第十三條旅館應(yīng)當設(shè)立旅客行李物品保管室，指定專人負責保管工作，實行財物保管的登記、交接和領(lǐng)取制度，注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應(yīng)當單獨存放在保險柜(箱)。

旅館為旅客提供機動車保管服務(wù)的，應(yīng)當建立相應(yīng)的保管制度，辦理保管手續(xù)，向旅客出具保管憑證，履行保管義務(wù)。

第十四條旅館應(yīng)當建立治安情況報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生治安案件，應(yīng)當立即報告當?shù)毓矙C關(guān)，并采取措施保護現(xiàn)場。不得知情不報或者縱容、隱瞞、包庇。

第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為：

(一)出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》，或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》;

(二)對入住旅客不驗證、不登記;

(三)為無有效身份證件的旅客登記住宿，或者為明知其持假身份證件、冒用他人身份證件的旅客登記住宿;

(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;

(五)強迫他人接受住宿服務(wù)。

第十六條旅館及其從業(yè)人員應(yīng)當保守旅客信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密，除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外，不得泄露。

第十七條旅客應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)配合旅館服務(wù)臺登記本人身份證件;

(二)遵守旅館規(guī)章制度，愛護旅館財物;

(三)不私自留他人住宿;

(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務(wù)，并如實反映情況。

第十八條禁止任何單位和個人將易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)，以及匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。

禁止在旅館內(nèi)進行賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動。

第十九條公安機關(guān)應(yīng)當建立旅館治安管理檔案，指導、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施，依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件。

第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當經(jīng)其所屬的派出所、執(zhí)法機構(gòu)或者公安機關(guān)負責人批準，并出示工作證件。

人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人，并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。

第二十一條違反本辦法，未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第二十二條違反本辦法，旅館出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》，或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)處五千元以上一萬元以下罰款。

第二十三條違反本辦法，旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)處一千元以上五千元以下罰款。

第二十四條違反本辦法，旅館有下列行為之一的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款：

(一)不如實登記、及時傳送住宿人員信息的;

(二)未實行全天二十四小時值班制度的。

第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)對旅館處五百元以上一千元以下罰款，對直接責任人員處二百元以上五百元以下罰款。

第二十六條違反本辦法，旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的，由公安機關(guān)責令改正;造成住宿人員損失的，依法承擔賠償責任。

第二十七條公安機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條本辦法自2011年1月1日起施行。

推薦應(yīng)急管理以案促改心得體會及感悟二

為提高個人對緊急事故的處理能力，明確自己在事故發(fā)生時應(yīng)當采取哪些必要的措施，盡可能減小事故造成的損失和影響。

1.由于危險物料著火、電氣設(shè)備著火引起的火災(zāi)。

2.突發(fā)性停電事故。

（一）著火狀態(tài)

1.立即切斷著火區(qū)域電源。

2.火勢很小的情況下，應(yīng)立即使用與起火火源相對應(yīng)的滅火器撲滅，撲滅后第一時間打電話向公司應(yīng)急救援中心和電工班長報警，報告事故地點、火源、火勢等詳情，并告知生產(chǎn)車間當班班長事故情況，采取必要的保護措施，盡量減小對正常生產(chǎn)的影響。報警后再組織人員保護好事故現(xiàn)場，等待相關(guān)領(lǐng)導的進一步指示或到達現(xiàn)場。

3.火勢較大的情況下，為保證人身安全，應(yīng)第一時間疏散現(xiàn)場人員到安全地帶，然后立即打電話通知公司應(yīng)急救援中心和電工班長，報告事故地點、火源、火勢等詳情，并告知生產(chǎn)車間當班班長事故情況，采取必要的保護措施，防止事故的擴大。報警后再組織人員對事故區(qū)域進行警戒，保證道路暢通，嚴禁無關(guān)人員進入事故區(qū)域，等待救援小組的到來。

（二）停電狀態(tài)

1.遇到突發(fā)性停電時，應(yīng)首先查明是高、低壓開關(guān)跳閘還是市電停電。

2.因高、低壓開關(guān)跳閘引起停電的情況下，應(yīng)第一時間告知生產(chǎn)車間當班班長事故情況，采取必要的保護措施，盡量減小對正常生產(chǎn)的影響。然后立即查找停電原因，盡快恢復(fù)供電。在故障解除后，應(yīng)向電工班長匯報事故詳情。

3.因市電停電引起停電的情況下，應(yīng)第一時間打電話通知公司應(yīng)急救援中心電工班長，匯報事故詳情，并告知生產(chǎn)車間當班班長事故情況，采取必要的保護措施，防止事故的擴大。為避免市電突然來電引發(fā)事故，應(yīng)按照倒閘操作的操作要求，逐步斷開低壓側(cè)各分路的空氣開關(guān)、隔離開關(guān)，再斷開低壓側(cè)連接變壓器的總開關(guān)。然后堅守自己的崗位，等待領(lǐng)導的進一步指示和安排。

（三）事故不在自己的責任區(qū)域

如果發(fā)現(xiàn)他人區(qū)域發(fā)生事故或他人在事故發(fā)生時向你尋求救援時，應(yīng)第一時間打電話通知公司應(yīng)急救援中心和電工班長，然后堅守自己的崗位，等待領(lǐng)導的進一步指示和安排。

推薦應(yīng)急管理以案促改心得體會及感悟三

近年來，我縣認真貫徹落實中央、省、州應(yīng)急管理工作安排部署，成立應(yīng)急管理工作機構(gòu)，完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急體系，預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力進一步提高，現(xiàn)將我縣應(yīng)急管理能力建設(shè)情況報告如下：

縣位于藏族羌族自治州西北部，現(xiàn)有常住人口8萬余人，轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，87個行政村、1個社區(qū)。目前，全縣共有地災(zāi)隱患點99處，山洪災(zāi)害危險區(qū)121處，中小型水庫1個，水電站1個，?；飞a(chǎn)企業(yè)9家、甲醇站2家、煙花爆竹2家，應(yīng)急管理責任重大。

2019年3月，根據(jù)行政機構(gòu)改革方案，由原縣安監(jiān)局、縣政府應(yīng)急辦和縣民政局救災(zāi)職能劃轉(zhuǎn)后，正式組建應(yīng)急管理局，作為縣人民政府組成部門，其中縣應(yīng)急管理保障中心、縣防震減災(zāi)局兩個正科級機構(gòu)劃歸應(yīng)急管理局代管，縣消防救援大隊歸口應(yīng)急管理局管理，原縣政府專職消防隊劃轉(zhuǎn)應(yīng)急管理局并組建縣應(yīng)急指揮中心。截至今年3月底，我縣應(yīng)急管理局共有編制44人，在編人員43人（其中借調(diào)州級單位2名，公安局借用24名，縣政府辦借用3名），實際在崗人數(shù)14人。應(yīng)急管理局行政其中行政編制6名，工勤人員1名，安全監(jiān)察執(zhí)法大隊事業(yè)編制（參公）3名；應(yīng)急管理保障中心事業(yè)編制（參公）7名；縣綜合應(yīng)急救援隊事業(yè)編制27人。局下設(shè)辦公室、應(yīng)急管理股、安全監(jiān)管股，承擔縣安委辦、應(yīng)急委辦和防災(zāi)減災(zāi)委辦工作。同時，為妥善應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件，強化組織保障，成立了由縣委、政府主要領(lǐng)導任主任的突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會，下設(shè)安全生產(chǎn)、抗震救災(zāi)、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林（草原）防滅火等18個指揮部，為啟動應(yīng)急響應(yīng)、搶險救援、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學有序的組織保障，確保了“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的工作需要。

為確保各類突發(fā)公共事件能快速高效、有序地組織應(yīng)對，我縣高度重視應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。截至目前，已啟動全縣總體應(yīng)急預(yù)案編制修訂，防汛、地震、自然災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案已完成修訂?？h應(yīng)急委按照各部門職能職責編制和修訂完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，厘清應(yīng)急委成員單位之間“防、救、治”的關(guān)系，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)修訂完善各自應(yīng)急預(yù)案進行，初步形成了“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的應(yīng)急管理體系。我縣擬于5月上旬開展汛期自然災(zāi)害應(yīng)急演練桌面推演，5月中旬組織開展汛期應(yīng)急演練，進一步提高全縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。?/span

一是安排資金100萬元，用于全縣應(yīng)急管理工作。其中，應(yīng)急專項預(yù)算資金100萬元，用于應(yīng)急救災(zāi)、救援后勤保障。防震減災(zāi)專項工作經(jīng)費1萬元，用于防震減災(zāi)知識培訓宣傳、監(jiān)測和地震應(yīng)急演練。

二是應(yīng)急搶險救援物資情況?，F(xiàn)有救災(zāi)物資儲備倉庫25處，其中縣本級4處21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1處。全縣現(xiàn)儲備有鉛絲籠200個、沙袋6300條、風力滅火機81臺、滅火水槍60套、融雪工業(yè)鹽5噸，儲備帳篷、棉被、御寒衣物、照明設(shè)備、移動廁所等物資5000余件（套），大米6000噸，面粉600噸，食用油4噸，有效保障突發(fā)性事件期間物資供應(yīng)需求。

三是應(yīng)急搶險救援隊伍情況?，F(xiàn)有專業(yè)綜合應(yīng)急救援隊伍1支10人，職工撲火隊1支20人，公安、志愿者、醫(yī)護、交通、通信、電力等行業(yè)應(yīng)急搶險救援隊伍7支649人。

四是應(yīng)急救援裝備設(shè)施情況。全縣現(xiàn)有消防車4輛、救護車4輛、撲火類工具11500余件（套），發(fā)電機27臺、短波電臺1臺、對講機31部、衛(wèi)星電話11臺、應(yīng)急通信保障車1輛、應(yīng)急電力保障車2輛，各類大型救援32輛，救生設(shè)施設(shè)備千余套，設(shè)立縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急避難場所共82處。

目前適用應(yīng)急管理的法律、法規(guī)主要包括安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、突發(fā)公共事件應(yīng)急搶險救援兩個方面。

2019年執(zhí)法工作突出重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，全縣共派出安全監(jiān)管督查組571個，檢查企業(yè)（場所）909家次，查出整改隱患496項，下達整改指令496項，整改496項，投入整改資金253萬元，整改率100%。同時加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，從事后處罰向事前防范轉(zhuǎn)變，2019年立案查處4起，罰款6.2萬元，有效杜絕了群死群傷事故發(fā)生。2019年“8·20”特大洪澇泥石流自然災(zāi)害時，縣防汛指揮部依照有關(guān)法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案啟動三級應(yīng)急響應(yīng)，隨著州應(yīng)急委啟動二級應(yīng)急響應(yīng)后，依照規(guī)定又調(diào)整為二級應(yīng)急響應(yīng)，并依法及時采取交通管制，對縣內(nèi)滯留游客進行疏散轉(zhuǎn)移，開展應(yīng)急搶險救援工作。

當前，安全生產(chǎn)工作仍然面臨嚴峻的形勢，一是風險隱患多。我縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位仍屬勞動密集型、人員密集型企業(yè)，“低小散亂”現(xiàn)象還較為突出，加之企業(yè)分布在全縣各地，地處深溝，距縣城最遠的企業(yè)近百公里，導致管控難。二是地質(zhì)災(zāi)害威脅范圍廣。目前共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點589處，其中特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點10處，近年來，地震、洪澇、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，全縣防災(zāi)減災(zāi)工作形勢不容樂觀。三是企業(yè)安全投入不足。境內(nèi)企業(yè)有的建設(shè)年限較長，設(shè)備技術(shù)較落后，安全生產(chǎn)技改投入大，存在投入不足的問題，同時企業(yè)一線員工多是當?shù)氐拇迕?，文化素質(zhì)整體偏低，企業(yè)管理也面臨具體困難。四是安監(jiān)技術(shù)力量薄弱。當前，我縣安全生產(chǎn)工作主要還是靠“運動式”大檢查來推動，對工業(yè)園區(qū)危險品化工企業(yè)和境內(nèi)6個加油站缺乏?；髽I(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，無法有效進行監(jiān)測預(yù)警。五是跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機制不健全。由于涉及面較廣，導致部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展聯(lián)合演練、合作交流少，一旦發(fā)生跨區(qū)域、大范圍自然災(zāi)害或突發(fā)性事件，應(yīng)急響應(yīng)及救援速度將受到極大影響。

下步為進一步加強和改進應(yīng)急管理工作，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力和水平，提出以下建議：

一是在應(yīng)急裝備配備方面。建議省上級在應(yīng)急指揮車輛、應(yīng)急通訊設(shè)備、應(yīng)急指揮包等應(yīng)急裝備配備上給予基層更多支持。二是在應(yīng)急能力提升方面。建議上級通過舉辦培訓班等多種形式，加強應(yīng)急管理系統(tǒng)人員培訓，并在預(yù)案編制、制度規(guī)范等工作業(yè)務(wù)上給予更多指導，加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè)。三是在應(yīng)急資金保障方面。受地質(zhì)地貌和“5·12”地震影響，我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)頻發(fā)且隱患點多，今年“8·20”山洪泥石流災(zāi)害導致全縣32947人受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失達31997.64萬元。后期恢復(fù)重建資金需求量大，但本級財力有限，建議上級在應(yīng)急資金保障上給予更多傾斜和支持。四是在應(yīng)急平臺搭建方面。地處州的腹心地帶，是連接、、、、等市縣的咽喉要塞，地理位置十分特殊，建議上級適時在我縣開展州級層面的大型應(yīng)急演練，提升綜合應(yīng)急管理能力，從而建立健全全州跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機制。

推薦應(yīng)急管理以案促改心得體會及感悟四

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我市應(yīng)急管理工作按照“一案三制”要求，明確責任，狠抓基礎(chǔ)，強化落實，應(yīng)急預(yù)案基本完善，應(yīng)急管理體制初步建立，應(yīng)急機制不斷完善，應(yīng)急保障能力得到加強，為全市社會經(jīng)濟發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。為進一步掌握我市應(yīng)急管理資源狀況和應(yīng)急保障能力，有效應(yīng)對可能發(fā)生的高層建筑失火、危險化學品事故、山洪地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和雨雪冰凍災(zāi)害等突發(fā)事件，我辦對全市有關(guān)應(yīng)急管理單位進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

（一）應(yīng)急預(yù)案基本完善。目前，全市已制定完善市總體應(yīng)急預(yù)案1個，市專項應(yīng)急預(yù)案34個和50多個部門預(yù)案，基本覆蓋了常見的各類突發(fā)事件。8個區(qū)縣（市）政府（管委會）均編制了總體應(yīng)急預(yù)案，同時還編制了大量專項和部門應(yīng)急預(yù)案。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定了應(yīng)急預(yù)案，學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)等各類基層單位的預(yù)案基本完善，全市應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。市水務(wù)局結(jié)合歷年防汛抗災(zāi)經(jīng)驗和水情的新變化，修訂和完善了重點垸防守、山洪災(zāi)害防御等預(yù)案；市國土資源局每年在認真排查勘摸地災(zāi)隱患點的基礎(chǔ)上，會同有關(guān)部門有針對性地編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案；市住建系統(tǒng)根據(jù)自身工作特點，對應(yīng)急預(yù)案進行了細化，制定了十多個工作預(yù)案；電力部門針對可能發(fā)生的雨雪冰凍天氣，對各種高低壓線路均制定了不同的融冰方案；市公安部門完善公共安全事件預(yù)案基礎(chǔ)上，還建立了“110”社會應(yīng)急聯(lián)動方案。各相關(guān)單位還通過采取各種形式的預(yù)案演練，增強預(yù)案的針對性和可操作性，進一步提高應(yīng)急處置能力。

（二）應(yīng)急管理體制初步建立。全市各級各部門高度重視應(yīng)急管理工作，把應(yīng)急管理工作擺上重要議事日程抓好抓實。市政府成立了由市長任主任，市政府各位副市長任副主任的突發(fā)事件應(yīng)急委員會。全市大部分區(qū)縣（市），市直和中央、省屬駐益單位成立了應(yīng)急管理辦事機構(gòu)或明確了承擔應(yīng)急管理工作的相關(guān)職能科室，有專門的應(yīng)急管理工作人員。市防汛抗旱、抗震救災(zāi)、森林防火、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、通信、公安等專業(yè)機構(gòu)應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)職能進一步強化，全市應(yīng)急管理體制初步建立。

（三）應(yīng)急機制不斷完善。一是強化監(jiān)測預(yù)警機制。各級各部門加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的研究，加大裝備建設(shè)投入，完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，提高綜合監(jiān)測和預(yù)警水平。公安、衛(wèi)生、氣象、地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱等監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)已初步建立并發(fā)揮作用。公安部門在全市城區(qū)范圍建立了治安環(huán)境視頻防控體系；市水務(wù)局建設(shè)了山洪防御預(yù)警系統(tǒng)，對全市在冊的517座中小型水庫實現(xiàn)了水庫信息采集、監(jiān)視和調(diào)度自動化；市住建局對資江一橋、三橋建立了橋梁視頻預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)；市海事局對重點水域進行了實時監(jiān)控。二是健全了應(yīng)急值守和信息報送機制。各單位嚴格落實應(yīng)急值守工作制度，堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度。嚴格按突發(fā)事件信息報送規(guī)定，規(guī)范報送程序，強化報送紀律。近年來未發(fā)生較大以上突發(fā)事件信息遲報、瞞報、漏報等問題；三是形成了部門聯(lián)動機制。各級政府和部門把日常值班和應(yīng)急管理有機結(jié)合起來，切實加強與有關(guān)部門、單位和部隊、武警的聯(lián)系，建立了一個承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的應(yīng)急聯(lián)動機制。如大橋管理所加強了與海事、交警部門的聯(lián)動，確保大橋安全；中石化益陽分公司加強與安監(jiān)、交通等部門的聯(lián)動；市公安局“110”指揮中心加強了同22個成員單位的聯(lián)動，增強了聯(lián)動處置實效。四是完善了安全隱患排查機制。按照分類指導、分級管理、重點突出、全面推進的原則，各單位每年開展風險隱患排查，對可能引發(fā)突發(fā)事件的各類隱患點、隱患區(qū)域進行調(diào)查、監(jiān)控，制定整改措施。市國土資源局從2000年開始，每年組織專業(yè)隊伍對全市地災(zāi)隱患點進行1-2次巡查，目前共查明各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點471處，需重點防范的重要地質(zhì)災(zāi)害點69處；中石化益陽分公司投入大量資金，大力開展庫、站隱患治理項目及“碧水藍天”環(huán)保隱患治理項目；益陽中燃公司對境內(nèi)600多公里的管線，按區(qū)域進行劃分，明確責任人，每天安排專人進行巡查。

（四）應(yīng)急保障得到加強。一是加強了應(yīng)急隊伍建設(shè)。目前，我市基本形成了以公安、武警、軍隊和民兵預(yù)備役人員為骨干和突擊力量，醫(yī)療急救、森林防火、防汛抗旱、道路交通等專業(yè)救援隊伍為基本力量，以企事業(yè)單位專兼職隊伍、應(yīng)急志愿者為輔助力量的應(yīng)急隊伍體系。公安、衛(wèi)生、交通、水務(wù)、建設(shè)、安監(jiān)、林業(yè)、電力、石油、燃氣等部門單位均建有專業(yè)或半專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍，每年至少開展一次應(yīng)急預(yù)案演練，增強技能，積累經(jīng)驗，提高應(yīng)急處置能力。國土、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門還聘請了有關(guān)專家，建立了專家?guī)?，為?yīng)急處置決策提供技術(shù)保障；二是加強了應(yīng)急物資儲備。各單位根據(jù)預(yù)案和實際要求，積極籌措資金，認真落實應(yīng)急物資儲備。針對可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣，建設(shè)、交通、電力等部門儲備了工業(yè)鹽、麻袋、電纜、鋤頭等應(yīng)急物資。水利部門按照防汛抗旱物資儲備原則，增補了防汛搶險物資器材。

（五）應(yīng)急宣教培訓扎實開展。各級各部門利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，依托防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月等活動，采取媒體宣傳、街頭宣傳、板報、培訓和演練等多種形式，有效開展了應(yīng)急知識宣傳活動。2014年，國土部門在電視臺連續(xù)舉辦了10期“地質(zhì)災(zāi)害防治知識”專題節(jié)目；桃江縣對全縣284個行政村村支部書記和17個居委會主任進行了防汛抗災(zāi)培訓。中石化益陽分公司、國網(wǎng)益陽供電公司多次開展應(yīng)急演練，有效提高公司應(yīng)急管理水平，提高員工的應(yīng)急處置能力。通過宣傳，進一步提高了干部職工的防災(zāi)減災(zāi)技能和廣大人民群眾的應(yīng)急意識。

應(yīng)急管理工作是政府的核心職能之一，市應(yīng)急辦從2007年成立運行至今八年時間了，從肩負的職責使命來看，還有以下三個方面的問題需引起重視并加以改進。

（一）體制機制有待進一步理順。全市應(yīng)急管理“一案三制”的工作格局雖已基本形成，但全市八個區(qū)縣（市）和專業(yè)部門的體制機制還不健全。一是體制不健全。目前，仍有資陽、南縣、高新區(qū)沒有日常的專門機構(gòu)和專門人員負責應(yīng)急管理工作；住建、交通、教育等部門沒有相應(yīng)的管理機構(gòu)。二是機制不完善。全市應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機制不靈活，從上到下指揮不協(xié)調(diào)，部門間聯(lián)動運行不充分，在處理突發(fā)事件過程中，響應(yīng)不到位的現(xiàn)象還比較普遍，還存在職責不清、責任不明的問題。

（二）基礎(chǔ)性工作有待進一步加強。應(yīng)急管理是一項基礎(chǔ)性工作，是一項只有社會效益和長遠效益的工作。目前全市主要有四個方面基礎(chǔ)性工作應(yīng)予關(guān)注。一是沒有預(yù)算的問題。全市各級各部門沒有將應(yīng)急管理經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，資金沒有來源，開支沒有口子，已嚴重制約了工作的開展；二是市縣兩級沒有建立應(yīng)急管理專家?guī)?，如何做到專業(yè)的事情專家做，專業(yè)的事故專家處，已是我市需迫切解決的問題；三是應(yīng)急管理沒有納入各級各類學校培訓課程。目前全市應(yīng)急管理知識培訓沒有全面展開，培訓教育工作處于起步階段，應(yīng)急知識進學校、進課堂不夠深入，還沒有完全進入各級黨校培訓主體班課程；四是基層應(yīng)急管理工作薄弱。基層應(yīng)急管理人員、資金、物資、裝備不足，應(yīng)急救援的基礎(chǔ)條件薄弱，特別是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施較差，突發(fā)事件預(yù)警信息獲取慢，先期處置能力弱，應(yīng)急救援能力有待提高。

（三）突出問題有待抓緊解決。一是消防裝備設(shè)施落后。消防部隊是主要的應(yīng)急救援現(xiàn)場處置力量，目前全市市縣兩級消防裝備能力不強，全市云梯消防車僅3輛，其中只有1輛最大舉高53米，只能開展15層以下高樓的應(yīng)急救援工作，一旦高層建筑失火，撲救難度大，后果不堪設(shè)想；二是危險化學品生產(chǎn)、運輸、使用監(jiān)督管理不到位。我市生產(chǎn)、運輸、使用危化品企業(yè)較多，存在較大的安全隱患。第一、農(nóng)用三輪車運輸危化品監(jiān)管不到位。目前，全市農(nóng)用三輪車運輸氧氣、乙炔、液化氣等工業(yè)氣體的現(xiàn)象比較普遍，且無人監(jiān)管，存在較大安全隱患。第二、加油站內(nèi)社會車輛亂停亂靠，妨礙公共安全。中石化益陽分公司目前在全市設(shè)有92個加油站點，社會車輛在加油站內(nèi)亂停亂靠現(xiàn)象比較嚴重，僅憑中石化益陽分公司難以有效扼制，存在較大的安全隱患。第三、會龍山油庫、雙強化工、宏源稀土等涉危企業(yè)均處在資江城區(qū)段，一旦發(fā)生泄漏或爆炸，污染水源等突發(fā)事件，嚴重影響城區(qū)幾十萬人飲用水安全；每天穿行的數(shù)十臺運輸液氨、氣油、柴油的車輛也是較大的安全隱患。三是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢和地質(zhì)環(huán)境問題依然嚴竣。全市地質(zhì)災(zāi)害點多面廣，防治任務(wù)重、難度大，特別是新農(nóng)村建設(shè)開山修路、村民不合理切坡建房引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等呈上升勢頭，建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害防治“三同時”制度沒有得到較好的落實。

（一）進一步理順市縣兩級應(yīng)急管理體制。理順體制，確保有機構(gòu)理事，有人員辦事；利用市縣兩級機構(gòu)改革的契機，把政府辦系統(tǒng)應(yīng)急管理人員落實好。

（二）進一步加大對應(yīng)急管理經(jīng)費的投入?！锻话l(fā)事件應(yīng)對法》第三十一條規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當采取財政措施，保障突發(fā)事件應(yīng)對工作所需經(jīng)費。《湖南省實施辦法》第七條規(guī)定：縣級以上人民政府應(yīng)當將突發(fā)事件應(yīng)對工作經(jīng)費列入財政預(yù)算。目前，我市市縣兩級財政未將應(yīng)急管理經(jīng)費納入財政預(yù)算，對應(yīng)急管理經(jīng)費投入不足，不利于應(yīng)急管理工作的開展。各級應(yīng)加大應(yīng)急管理工作經(jīng)費的投入力度。

（三）進一步強化基層應(yīng)急管理工作。突發(fā)事件主要發(fā)生在基層，防范和處置也主要在基層。加強基層應(yīng)急管理工作是全面做好應(yīng)急管理工作的重要基礎(chǔ)，是深入推進應(yīng)急管理的關(guān)健所在。目前，我市基層的應(yīng)急救援和保障能力差距大，人員、資金、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面因資金困難投入不夠；各類突發(fā)事件信息獲取能力較差，綜合預(yù)警能力不強；應(yīng)急機制不健全，應(yīng)急知識宣傳教育不深入，遇到突發(fā)事件，先期處置能力較弱。應(yīng)急管理工作重心應(yīng)下沉、關(guān)口應(yīng)前移，基層應(yīng)急管理組織應(yīng)健全，經(jīng)費保障應(yīng)有力，采取有力措施，逐步強化基層應(yīng)急管理工作。

（四）進一步提高全社會風險防范意識和災(zāi)害應(yīng)對能力。一是加強全社會防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。將公共安全知識納入教育體系。認真落實《中小學公共安全教育指導綱要》，針對幼兒教育、中小學教育不同階段，開設(shè)不同課程。組織編寫應(yīng)急知識手冊，向社區(qū)、農(nóng)村等基層組織單位群眾發(fā)放；利用各種新聞媒體，介紹普及應(yīng)急知識，宣傳應(yīng)急預(yù)案，提高社會公眾防災(zāi)避險意識和自救互救能力；二是加強對各級干部應(yīng)急管理知識能力的教育培訓。制定培訓規(guī)劃，明確培訓內(nèi)容、標準和方式，綜合運用多種方法和手段，有計劃地對領(lǐng)導干部進行應(yīng)急管理輪訓，開展應(yīng)急管理人員綜合業(yè)務(wù)培訓，努力提高各級領(lǐng)導干部和從業(yè)人員的應(yīng)急管理能力；三是加強對企業(yè)應(yīng)急管理培訓工作。嚴格落實高危行業(yè)及其工作人員的崗前、崗中教育培訓制度，抓好各類涉危企業(yè)應(yīng)急管理工作。

推薦應(yīng)急管理以案促改心得體會及感悟五

?隨著社會的發(fā)展，危機的種類越來越多、波及面越來越大、破壞力越來越強。應(yīng)急管理作為一個復(fù)雜的、系統(tǒng)的社會公共工程，政府已經(jīng)不可能單獨應(yīng)對，社區(qū)通過自身應(yīng)急管理開展自救互救行動，可以有力地配合政府應(yīng)急救援行動，成為減輕次生災(zāi)害影響的重要途徑之一。由于承擔著社區(qū)公共管理的部分職能，物業(yè)管理企業(yè)要配合社區(qū)做好應(yīng)急管理工作。

???近年來，我國先后頒布了《突發(fā)事件應(yīng)對法》等應(yīng)急管理法律，出臺了《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》等應(yīng)急標準，各地市、各行業(yè)也發(fā)布了具有針對性的規(guī)章制度，初步形成了應(yīng)急管理的法規(guī)體系。但是，目前我國還沒有將社區(qū)應(yīng)急管理納入法律體系，社區(qū)的應(yīng)急管理責任體系還沒有明確。無論是在搶險救災(zāi)階段、過渡安置階段，還是在災(zāi)后重建階段，在現(xiàn)實的應(yīng)急救援中，社區(qū)應(yīng)急隊伍的參與仍然存在很多制約因素。沒有法律的支撐和規(guī)范，我國社區(qū)應(yīng)急管理的發(fā)展受到多種因素制約，并且呈現(xiàn)出一種無序的狀態(tài)。

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???各種應(yīng)急事件種類不同，在處理時往往需要很強的專業(yè)性，因此，我國傳統(tǒng)的應(yīng)急管理大都是分災(zāi)種、按部門進行的。但是，隨著社會的進步和科技水平的提高，原有單一領(lǐng)域、單一行業(yè)的情況也逐漸發(fā)生變化，當問題出現(xiàn)時，傳統(tǒng)的應(yīng)急模式就顯現(xiàn)出了局限性。面對綜合性的突發(fā)事件時，政府的主導地位毋容置疑，但是下面各部門、各單位之間由于缺少有效地協(xié)同機制，各自為戰(zhàn)，一定程度上削弱了應(yīng)急管理的合力，造成了極大的資源浪費。

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???我國的應(yīng)急管理起步較晚，相對于遼闊的國土面積和龐大的人口數(shù)量，我國專業(yè)的應(yīng)急管理人員還比較少。目前，省市一級基本成立了應(yīng)急管理機構(gòu)，礦山、地質(zhì)等事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)也基本建立了專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍，這些機構(gòu)和隊伍集中了全國大部分的專業(yè)應(yīng)急管理和技術(shù)人才。但是在基層，應(yīng)急管理的機構(gòu)還不健全，也往往沒有專職的管理人員，基層管理人員大都沒有接受過系統(tǒng)的應(yīng)急管理教育，應(yīng)急管理能力有限，進而導致基層應(yīng)急管理整體能力較差。

???由于公共事件的復(fù)合性、不確定性和處置的緊迫性等特點，當事件發(fā)生時，政府自身的資源配置和調(diào)度能力是有限的，在一定時期內(nèi)能夠投入的人力、物力和財力也受到一定限制，單單依靠政府的力量，難以獨立應(yīng)對大型突發(fā)事件。面對這一問題，最好的解決途徑就是相互協(xié)作處置危機，即在處置突發(fā)事件時，政府發(fā)揮主導作用，通過社區(qū)應(yīng)急管理力量積極引導社會公眾全面參與應(yīng)急救援，并且形成有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動，以此實現(xiàn)資源的整合集中和有效調(diào)配。

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???首先，社區(qū)居民對事件周邊的環(huán)境和人群熟悉，面對問題時從自身的出發(fā)點考慮，對救援將會起到至關(guān)重要的作用。其次，社區(qū)居民的參與可以有效消解重大安全生產(chǎn)事故可能產(chǎn)生的社會恐慌。事故將對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重的負面影響，可能會使人對政府產(chǎn)生不信任感，不利于社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援中，廣泛的公眾參與可以使社會公眾及時了解事件真相，消除疑慮與緊張，避免產(chǎn)生恐慌等不良社會心態(tài)。此外，社區(qū)居民部分地介入決策、監(jiān)督程序，能夠推進政府政策的合法性和有效性，促進社會的和諧穩(wěn)定。

???xx物業(yè)有限公司（下稱瑞達物業(yè)）作為中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司所屬三級子企業(yè)，認真履行社會責任，積極參與社區(qū)應(yīng)急管理工作，充分利用自身的優(yōu)勢，結(jié)合物業(yè)管理企業(yè)的特點，對社區(qū)應(yīng)急管理建設(shè)起到了積極的助推作用。

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????瑞達物業(yè)從人才規(guī)劃、選拔與招募、培訓、績效評估與激勵、流動管理等人力資源管理環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建了符合社區(qū)應(yīng)急管理工作特點，有利于應(yīng)急人才能力培養(yǎng)的管理機制。

????按照“平戰(zhàn)結(jié)合、警民結(jié)合、指揮靈便、反應(yīng)快速、社會參與”的原則，以“平安社區(qū)人人有責”的社會責任感組建社區(qū)綜合應(yīng)急救援戰(zhàn)備隊。戰(zhàn)備隊由瑞達物業(yè)主要負責人任隊長，各轄區(qū)項目負責人、黨員、干部、安全員、群眾志愿者等群體參加。戰(zhàn)備隊與各社區(qū)居委會、駐社區(qū)民警、消防官兵緊密聯(lián)系，充分協(xié)作，嚴格執(zhí)行綜合應(yīng)急救援戰(zhàn)備隊管理和值班備勤制度，保證?24?小時通信聯(lián)絡(luò)暢通。

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????與公安、消防、衛(wèi)生等部門和專業(yè)機構(gòu)建立培訓合作關(guān)系，街道轄區(qū)內(nèi)的消防、派出所等單位都積極響應(yīng)瑞達物業(yè)的培訓要求，義務(wù)到管轄的各小區(qū)和寫字樓進行專業(yè)的應(yīng)急培訓，以幫助瑞達物業(yè)和服務(wù)的單位個人熟練掌握各項應(yīng)急技能。加強應(yīng)急搶險救援、醫(yī)療衛(wèi)生、心理疏導、無線通信、機動救援、后勤保障六大能力專業(yè)訓練。每年度選擇兩至三個訓練科目進行應(yīng)急演練，檢驗隊伍的應(yīng)急處置能力。

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????鑒于社區(qū)企事業(yè)單位大都有自己的應(yīng)急預(yù)案，轄區(qū)內(nèi)各單位上交各自的應(yīng)急管理預(yù)案到社區(qū)進行備案，居委會根據(jù)社區(qū)的基本情況，編制針對本社區(qū)的綜合性應(yīng)急預(yù)案，明晰了企業(yè)與社會應(yīng)急資源保障的基本原則。編制應(yīng)對自然災(zāi)害、安全事故、公共衛(wèi)生、社會安全四大類突發(fā)事件的專項應(yīng)急預(yù)案，厘清了社區(qū)風險評估的類型。預(yù)案涵蓋物業(yè)應(yīng)急救援戰(zhàn)備隊、危險源排查、災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險救援、事后評估和災(zāi)后恢復(fù)等內(nèi)容，明確企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)啟動條件和響應(yīng)分級。按“簡明化、可操作化、流程化和圖解化”要求完成應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工作，編制了不同層級的應(yīng)急處置卡。

????隨著社會的發(fā)展和科學技術(shù)的進步，信息技術(shù)越來越多的運用到應(yīng)急管理的各個環(huán)節(jié)。目前，我國正在構(gòu)建全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援系統(tǒng)“一張網(wǎng)”，將國家安監(jiān)總局應(yīng)急指揮平臺改造，整合安全生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)急聯(lián)動與智能決策系統(tǒng)、國家級應(yīng)急救援隊伍管理調(diào)度平臺、應(yīng)急衛(wèi)星通信系統(tǒng)等系統(tǒng)。社區(qū)在應(yīng)急管理中也要積極運用信息化手段，提升社區(qū)應(yīng)急管理能力。

????建立社區(qū)應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫，將社區(qū)內(nèi)單位、居民的信息錄入數(shù)據(jù)庫，根據(jù)社區(qū)特點梳理可能發(fā)生的突發(fā)事件并分類管理。通過微信小程序向區(qū)內(nèi)居民發(fā)布應(yīng)急信息，包括應(yīng)急小組聯(lián)系方式、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急常識等。建立若干個微信群，將各個應(yīng)急小組的組員設(shè)置為群成員，平時通過微信群發(fā)送通知，遇到突發(fā)事件時發(fā)送指令。通過社區(qū)電子宣傳欄發(fā)布各類信息，平時用于宣傳教育，遇到突發(fā)事件時滾動播放相關(guān)信息。

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????建立應(yīng)急宣教聯(lián)系點制度。省、市、區(qū)各級安監(jiān)和應(yīng)急管理部門的干部深入社區(qū)，指導社區(qū)抓好應(yīng)急管理工作。安監(jiān)和應(yīng)急管理人員每月要有?1-2?天的時間下到社區(qū)，向社區(qū)應(yīng)急管理人員宣貫相關(guān)文件、傳達相關(guān)精神、開展應(yīng)急宣傳與教育、深入基層調(diào)研社區(qū)應(yīng)急管理情況、協(xié)助社區(qū)解決應(yīng)急管理存在的問題。

????建立宣傳教育長效機制。利用電子顯示屏、展板、黑板報、海報等多種形式加大應(yīng)急宣傳力度，使應(yīng)急管理理念與常識入腦入心。定期組織培訓講座，提高社區(qū)人員的應(yīng)急處置能力。招募社區(qū)志愿者，每月組織一次主題宣傳日。通過開展知識競賽、應(yīng)急演練等多種形式的活動調(diào)動社區(qū)人員參與應(yīng)急的積極性。

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????應(yīng)急管理本身具有高度的協(xié)同性，任何一項應(yīng)急處置任務(wù)都很難依靠個人或單一組織完成。國家層面正在統(tǒng)籌規(guī)劃并積極推動全國區(qū)域聯(lián)動機制建設(shè)，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部際聯(lián)席會議制度。同樣，社區(qū)的應(yīng)急管理也要做好協(xié)同聯(lián)動，才能做到不打亂仗，提高效率。政府與社區(qū)之間要建立專門的溝通與聯(lián)絡(luò)渠道，社區(qū)與企業(yè)區(qū)內(nèi)單位之間也要建立相互聯(lián)動的應(yīng)急救援機制，社區(qū)與區(qū)內(nèi)單位建立良好的關(guān)系，才能實現(xiàn)合作共贏。社區(qū)要充分發(fā)揮紐帶的作用，積極協(xié)調(diào)政府與區(qū)內(nèi)單位和居民的管理。在發(fā)生突發(fā)事件時，社區(qū)要充當指揮官的角色，按照政府的統(tǒng)一部署，指揮社區(qū)內(nèi)的單位和居民做好應(yīng)急處置工作。

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????經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的應(yīng)急預(yù)案體系基本建立，各類總體預(yù)案和專項預(yù)案較為完善。通常，應(yīng)急預(yù)案篇幅較長，字數(shù)較多，閱讀起來費時費力。由于社區(qū)的架構(gòu)較為松散，社區(qū)內(nèi)人員流動較大，很難做到每個人都閱讀并理解應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件很難有效地組織全員參與。社區(qū)應(yīng)該結(jié)合自身的情況，將應(yīng)急預(yù)案卡片化，通過鮮艷的顏色、清晰的圖示、簡練的語言告知人們應(yīng)急預(yù)案的要點，真正做到應(yīng)急預(yù)案通俗易懂。

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????社區(qū)要建立自己的應(yīng)急救援隊伍。在重大事件面前，專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍將發(fā)揮突擊隊和主力軍的作用，社區(qū)應(yīng)急隊伍要做好專業(yè)隊伍的補充，充分發(fā)揮自身的積極作用。一方面，社區(qū)要積極調(diào)動全員的力量，廣泛調(diào)動志愿者加入社區(qū)應(yīng)急隊伍。另一方面，社區(qū)要結(jié)合區(qū)內(nèi)單位的特點，組建有一定專業(yè)能力的應(yīng)急隊伍。社區(qū)應(yīng)急隊伍應(yīng)由社區(qū)主要負責人親自掛帥，社區(qū)內(nèi)各單位的相關(guān)負責人加入，各單位的專業(yè)技術(shù)人員和居民志愿者共同組建。

????社區(qū)應(yīng)急隊伍組建后，要組織隊員積極參加各類培訓，同時聘請專業(yè)人員為隊員授課，提高應(yīng)急救援能力。社區(qū)要定期組織應(yīng)急演練，通過演習鍛煉隊伍、總結(jié)問題、提升能力。各區(qū)縣政府要建立社區(qū)應(yīng)急隊伍的考評機制，定期組織社區(qū)應(yīng)急隊伍開展技能競賽，對表現(xiàn)優(yōu)異的應(yīng)急隊伍給予獎勵。

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????鑒于社區(qū)應(yīng)急管理的現(xiàn)狀，社區(qū)直接應(yīng)對突發(fā)事件的概率較小，而且社區(qū)也沒有充足的經(jīng)費保障，所以社區(qū)很難也沒有必要配齊全部的專業(yè)應(yīng)急設(shè)備或物資。一方面，社區(qū)可以協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的單位共享應(yīng)急設(shè)備物資，可以統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)單位采購共享物資設(shè)備。另一方面，區(qū)縣政府要積極協(xié)調(diào)，相鄰的社區(qū)可以共享應(yīng)急設(shè)備物資。

推薦應(yīng)急管理以案促改心得體會及感悟六

酒店因市電臨時停供，或遇跳閘等特殊情況時，作為經(jīng)營部門在正常營業(yè)期間，應(yīng)做好以下工作：

1、服務(wù)人員保持鎮(zhèn)靜，首先穩(wěn)定客人情緒;迅速開啟應(yīng)急燈或幫客人點燃蠟燭。(備足蠟燭放在固定位置，方便取用。)

2、提醒客人不要離開座位，并看管好隨身物品。

3、餐廳經(jīng)理應(yīng)第一時間聯(lián)系工程部詢問停電原因，如果是酒店內(nèi)部供電設(shè)備問題應(yīng)立即檢修;如果是地區(qū)停電，或其他一些原因一時無法解決，應(yīng)向賓客表示歉意并做好解釋工作。

4、對于因停電而需要取消用餐的客人，服務(wù)人員應(yīng)帶客人到吧臺查單，幫客人結(jié)賬;因停電沒有及時提供的菜品或給客人造成的其它損失，上報餐飲部經(jīng)理酌情處理。

建議：

1、酒店應(yīng)配備大功率的發(fā)電機組，以備不時之需。

2、酒店利用廣播，在臨時停電時通過廣播的形式向客人致歉并告知客人停電原因。

推薦應(yīng)急管理以案促改心得體會及感悟七

（一）健全應(yīng)急管理領(lǐng)導機構(gòu)。成立了由黨工委書記任組長、分管領(lǐng)導、派出所所長任副組長、各職能科室科長、各村居一把手為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導小組，主要負責應(yīng)急管理工作的組織實施、監(jiān)督考核，同時建立“辦事處—村居—駐區(qū)單位”三級應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，堅持一級抓一級，層層抓落實，扎實做好突發(fā)事項應(yīng)急管理工作。

（二）加強應(yīng)急管理制度建設(shè)。應(yīng)急管理領(lǐng)導小組、應(yīng)急指揮小組負責制定工作制度，嚴格落實24小時值班制度、突發(fā)事件信息公開制度，制定并下發(fā)《突發(fā)事項應(yīng)急預(yù)案》，建立健全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警體系。強化應(yīng)急值守機制，認真落實應(yīng)急值班制度，初步形成了以辦事處值班電話為主線，各村居、駐區(qū)單位為依托的應(yīng)急信息通報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強應(yīng)急資源保障建設(shè)，根據(jù)“整合資源、統(tǒng)一調(diào)度”的原則，科學合理地儲備應(yīng)急專用物資。

（三）強化應(yīng)急隊伍建設(shè)。抓好應(yīng)急骨干隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員在應(yīng)急工作中的骨干作用，聯(lián)合派出所加強警民聯(lián)合的應(yīng)急隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。大力發(fā)展轄區(qū)志愿者隊伍，廣泛動員社會青年力量，加強應(yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè)，組織、指導各地、各部門和有關(guān)單位根據(jù)區(qū)域特點、部門職責、行業(yè)特點，開展應(yīng)急救援志愿者隊伍招募、培訓等，通過志愿者登記廣泛吸納轄區(qū)優(yōu)秀的志愿服務(wù)人員，整合各類應(yīng)急力量，成立了500余人的應(yīng)急志愿服務(wù)隊伍，逐步建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急管理體系。

（四）落實應(yīng)急管理考核機制。根據(jù)區(qū)政府下發(fā)的《應(yīng)急管理工作考核評分表》制定了嚴格的考核標準和辦法，將應(yīng)急管理考核納入各科室、各村居的年底考核，由辦事處應(yīng)急管理領(lǐng)導小組進行不定期的抽查和考核，凡是應(yīng)急管理和處置工作不到位，造成負面影響的，年底考核實行一票否決。

（一）做好社會面矛盾糾紛的排查化解工作。社會面的矛盾糾紛是影響轄區(qū)和諧穩(wěn)定的重要方面，是各類突發(fā)性事件的苗頭、隱患，為從根源杜絕各類群體性和突發(fā)性事件，我辦重視矛盾糾紛的排查化解工作，對轄區(qū)征地拆遷、重點項目、涉法涉訴等容易引發(fā)矛盾的主要問題開展橫到邊縱到底的排查摸底，對重點村居、重點人落實“四定一包”工作制度，做好矛盾糾紛的排查化解工作，全力把矛盾糾紛控制在基層。

（二）做好重點地區(qū)的監(jiān)督管理工作。結(jié)合安全監(jiān)察工作，定期對轄區(qū)加油站、加氣站等危化行業(yè)和重點項目等大型建設(shè)項目進行安全監(jiān)督管理，督促業(yè)主單位制定配套的應(yīng)急預(yù)案，同時會同安監(jiān)等部門開展專項應(yīng)急管理培訓，提高在職人員的應(yīng)急處置能力，在社會面更廣泛的形成應(yīng)急管理理念。

（一）充分發(fā)揮應(yīng)急宣傳輿論作用。搞活宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，結(jié)合社會管理綜合治理宣傳月、法制宣傳月等宣傳活動，開展應(yīng)急管理宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等專題教育活動，因地制宜，充分利用墻報、明白紙、大屏幕、標語等方式，在轄區(qū)廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險、自救、互救等常識，增強了廣大群眾應(yīng)急管理、處置能力，營造了人人參與、各個支持的良好社會氛圍。

（二）大力開展應(yīng)急演練活動。根據(jù)應(yīng)急管理工作要求，先后開展校園師生防震、居民樓院防火等突發(fā)性事件應(yīng)急演練，提高了轄區(qū)居民和在校學生的應(yīng)急處置能力，在演練中不斷落實和完善各類應(yīng)急預(yù)案，有效地提高了社會各類人群應(yīng)對突發(fā)公共事件的實戰(zhàn)能力。其中特別注重加強對中小學生應(yīng)急知識教育，通過組織觀看應(yīng)急防災(zāi)影像資料、專家授課、應(yīng)急演練等多種形式，提高學生對應(yīng)急知識和自我救助的理解與運用，通過開展學生帶法回家活動，進一步擴大宣傳面。

（一）完善應(yīng)急管理物資儲備制度。結(jié)合我辦轄區(qū)實際，在接下來的應(yīng)急管理工作中，不斷加大對人、財、物的投入力度，全面整合轄區(qū)應(yīng)急管理各類資源，為應(yīng)急管理處置工作提供強有力的物質(zhì)保障。

（二）搭建應(yīng)急管理預(yù)警平臺。建立完善的應(yīng)急管理預(yù)警機制，搭建“一點兩面”的預(yù)警平臺，即以辦事處應(yīng)急管理為中心點，聯(lián)合派出所、轄區(qū)企業(yè)預(yù)警工作，加快應(yīng)急信息平臺建設(shè)，力爭實現(xiàn)預(yù)警與應(yīng)急工作的高度融合，提高應(yīng)急管理預(yù)警水平。