學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。那么你知道心得體會如何寫嗎?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
關(guān)于留守兒童精神教育心得體會范文一
當天上午調(diào)查組成員分別展開對留守兒童及其監(jiān)護人的問卷調(diào)查。對于留守兒童,調(diào)查小組依據(jù)其年齡段對其進行深度不同的講解,并根據(jù)問卷內(nèi)容深入了解留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、心理等方面普遍存在和尚未引起人們重視的問題;對于留守兒童監(jiān)護人,調(diào)查小組則從留守兒童平時的受照顧、受教育方面展開調(diào)查。調(diào)查過程中,我們努力讓大人們理解解決留守兒童問題的重要性,并希望他們能夠在生活中多照顧和理解這些留守在家的孩子們。調(diào)查的展開得到了很多人的大力支持與配合,
在活動當天,這場調(diào)查看起來更像是一場談話,我們和他們面對面的聊天,在這期間我們會問到問卷上的許多問題,希望能讓整場調(diào)查看起來不是那么生硬。在賈莊,外出打工的人不在少數(shù),一部分家庭甚至是父母都出去打工,把孩子留給爺爺奶奶來照看,對年邁的爺爺奶奶來講照顧孩子很吃力,在生活照顧、學(xué)習(xí)教育等方面力不從心,從而導(dǎo)致留守兒童存在不同程度的生活無助、學(xué)業(yè)失控、監(jiān)護不周、心理失衡、生病時得不到及時照顧等問題。而我們通過和一部分小孩的單獨聊天了解到,他們非常希望自己的父母能夠陪在他們身邊,有時候他們也覺得自己應(yīng)該好好學(xué)習(xí)和孝敬爺爺奶奶,但是孩子天生好動,喜歡玩和希望調(diào)皮這種類似的活動能夠引起更多人重視的心理,讓他們的生活變得沒有他們想的那樣美好。在和一位留守兒童小張的交談里,我還了解到:他非常希望趕緊過年,因為只有到了過年的時候,他才能夠見到他的爸爸媽媽。他也非常想念他們。小張學(xué)習(xí)并不太好,我就問他為什么不愛學(xué)習(xí),他說有時候?qū)W習(xí)碰到困難,爺爺奶奶又幫不了他,慢慢的功課都落下了。他還說道,有一些年紀比他大點的孩子經(jīng)常會喊他出去玩。雖然他說的很輕巧,但我仍然覺得他似乎還沒有成熟到能夠分清是非對錯的地步,這不免讓我和我的同伴感到擔憂。
經(jīng)過這一天的問卷調(diào)查,我和其他的調(diào)查成員都非常希望能夠真正的幫助他們,因為少年兒童是我們國家的未來,很長時間我們把收來的調(diào)查問卷整理、分析、思考,認為現(xiàn)在留守兒童面臨的問題很多,主要有:一是留守兒童教育問題。父母在外打工,一些留守兒童農(nóng)活、家務(wù)活增多,學(xué)習(xí)成績下降,有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)。二是留守兒童心理問題。由于親情缺失,兒童缺少情感和心理關(guān)懷,缺少傾訴和尋求幫助的對象,與外界不愿意接觸或接觸太少,一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征。三是留守兒童道德行為問題。由于家庭教育的缺失,缺乏道德約束,一些留守兒童沒有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和道德品行,出現(xiàn)行為偏差。四是部分留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力大,30%的留守兒童明顯表示學(xué)習(xí)成績不好;部分表示爺爺奶奶外公外婆不識字,不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí),想學(xué)好沒有條件。
五是很多留守兒童表示心理壓力太大。近半數(shù)留守兒童表示為不會做飯,不會洗衣,遇事不能拿主見,思念父母,絕大多數(shù)留守兒童感到孤獨,失望、羨慕別人;有時也會遭別人歧視等。
在解決如此復(fù)雜的問題上,社體部的志愿者們經(jīng)過多次討論后認為:第一,降低城市學(xué)校門檻讓農(nóng)民工子女享受到和城里孩子平等的上學(xué)機會。第二,加大對農(nóng)民工學(xué)校的投資力度,完善軟硬件建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量。第三,鼓勵社會投資興建這樣的農(nóng)民工子弟學(xué)校,使更多的農(nóng)民工子女有機會在父母的關(guān)懷下學(xué)習(xí)生活。第四,發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校,讓那些學(xué)習(xí)和生活得不到保障的留守兒童到寄宿學(xué)校讀書,給予他們更多的關(guān)愛,以彌補他們家庭教育的缺失。
留守兒童問題涉及面廣,影響深遠與解決同等重要,也是解決農(nóng)民工后顧之憂,保證他們安心在外務(wù)工的愛民措施,因此不能只停留在呼吁層面上,應(yīng)從教育管理體制,政策法規(guī)方面解決。社會、學(xué)校、家庭三方面共同努力促進其心理健康發(fā)展。
根據(jù)報道全國現(xiàn)在有5800萬的留守兒童,留守兒童問題從小的方面說,影響到孩子個人的發(fā)展,從大的方面說,會影響到我們國家未來建設(shè)者的發(fā)展。多給他們一些關(guān)懷,給他們一個美好的未來。
關(guān)于留守兒童精神教育心得體會范文二
為了更多的了解留守兒童的心理道德素質(zhì)等方面,加強與留守兒童的就留,促進留守兒童的健康全面發(fā)展以及增加我們的責任心,鍛煉我們的能力。
有這樣一群孩子,他們的父母為了生計背井離鄉(xiāng),他們或是被交付給爺爺奶奶撫養(yǎng),或是跟從父母到處流浪。從此,他們的生活比其他普通孩子少了許多,也多了許多。 現(xiàn)在社會隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,外出務(wù)工人員越來越多,這導(dǎo)致了留守兒童數(shù)量的增加。這些兒童由于家長長期在外務(wù)工或忙于工作,他們大都由祖輩或親戚照顧,與家長之間的溝通、交流較少。面臨著安全失保、學(xué)業(yè)失教、生活失助、親情缺失等問題,直接影響了他們的生存、保護與發(fā)展。留守兒童由于長期被托養(yǎng)或寄養(yǎng),缺少父母之愛容易導(dǎo)致他們的心理缺陷,老人溺愛或親友疏于管教又使他們?nèi)鄙僬_的價值引導(dǎo)。他們以后的發(fā)展真的很令人擔憂。于是,我便開始了自己的頭腦風暴,想該怎么辦,在哪里進行,如何進行,當然也從網(wǎng)上面借鑒了一些經(jīng)驗。于是在準備差不多時,屬于我的關(guān)愛留守兒童的社會實踐之旅也要開始了!我從弟弟那得知楊興宇是留守兒童。他和他奶奶在家,父母在外務(wù)工。
第二天早上,我就去了楊興宇的家里。他奶奶已經(jīng)上山干活了,臨走時千叮嚀萬囑咐才放心地出去了。于是,我就和他在家一邊看電視一邊聊天。我主動和他說話,他好像沒聽到似的,臉上一片茫然,眼睛盯著電視。萬事難開頭,我下定決心,只要我能做到的,我一定要讓他活潑開朗起來,要讓他的小臉上洋溢著小孩子應(yīng)該擁有的可愛笑臉。慢慢的我就和他聊起來了,我問他的年齡,他在哪里上學(xué),以及關(guān)于他父母的一些問題,他的回答很是被動,讓我不禁想到他平時肯定很少與別人溝通吧。后來我問他想不想他爸爸媽媽時,他的聲音哽咽了,只看他呆呆地望著電視。他一定很想念他的父母吧!唉!沒有父母陪伴在身邊的孩子,他心里一定很難過吧!我又問了好多關(guān)于他學(xué)習(xí)上的一些瑣碎小事,并且和他說了一些我的成長的故事,告訴他要堅強,沒有父母陪在身邊的我們要更堅強??粗菐е悦5难凵?,我很欣慰,因為我在他的眼神里看到了真誠和 對幸福的渴望。我還告訴他,父母在外打工,是為了讓你更好的生活、學(xué)習(xí)、要學(xué)會理解父母,對父母感恩,如果沒有父母,就沒有我們,他們是這個世界上對我們最好的人,雖然他們現(xiàn)在不在你身邊,但是他們的心一直陪著你,所以你要堅強勇敢點,讓你的父母以你為榮!我希望他可以記得我說的話,然后我給他講了幾道題。過了一會兒,他奶奶回來了,奶奶大概60多歲了,頭上白絲勝過青絲,臉上布滿了歲月的痕跡,看著他我有種很心酸的感覺。又說了一會兒的話,我就準備回家了。臨走時,他很不舍。他奶奶說我的到來讓他快樂了不少,希望我能經(jīng)常去他家,和他聊聊天。我向他保證以后有時間就會來看他。
1、留守兒童的總體現(xiàn)狀
(1)當代社會隨著經(jīng)濟的發(fā)展,外出務(wù)工人員越來越多,這導(dǎo)致了留守兒童的數(shù)量大量增加;
(2)絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護或是隔代監(jiān)護;
(3)留守兒童行為習(xí)慣欠佳。
2、留守兒童面臨的社會問題
(1)監(jiān)護不力,九年義務(wù)教育難以保證
①80%以上的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護和親友臨時監(jiān)護。年事已高,文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護人基本沒有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。
②農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限與制約,針對留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關(guān)愛力不從心,學(xué)校與家庭之間缺乏溝通。
③家庭和學(xué)校監(jiān)護不力,導(dǎo)致相當數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。
(2)缺乏撫慰身心健康令人擔憂
留守兒童正處于生長發(fā)育的關(guān)鍵時期,他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助,成長中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護,極易產(chǎn)生認識價值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常。有些人甚至因此而走上犯罪道路,具體表現(xiàn)為內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛心和交流的主動性,還有的脾氣暴躁。沖動易怒,常常將無端小事升級為打架斗毆。
3、疏于照顧,人生安全不容忽視
監(jiān)護責任不落實,監(jiān)護人缺乏防范意識,兒童防護能力弱,農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害,甚至成為不法分子侵害的對象。
農(nóng)村孩子是未來社會主義心農(nóng)村建設(shè)的主力軍,其中留守兒童占了相當大的比重,關(guān)注留守兒童就是關(guān)注農(nóng)村的未來,解決好留守兒童的問題,為他們創(chuàng)造良好教育和健康成長的環(huán)境和空間,有利于促進學(xué)習(xí)教育和農(nóng)村社會的良性發(fā)展。為了保證疏于留守兒童學(xué)生的健康成長,我們可以采取以下措施:
1、加大支持力度,優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長環(huán)境,要加大政策支持力度,加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)建立學(xué)校、家庭、社會三者結(jié)合的留守兒童監(jiān)護體系。
2、加大對社會主義心農(nóng)村建設(shè)的力度,盡量從各種渠道對農(nóng)村貧困家庭的經(jīng)濟上給予支持幫助,使一些家長多有些實踐來照顧自己的子女。
3、學(xué)校加強教育管理,努力提升教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校各科老師、主要行政人員和班主任對留守兒童進行談心、疏導(dǎo)教育、進行家訪等達到減少留守兒童心理問題的目的。
4、大力開展校園活動,豐富孩子們的課余生活。
5、留守兒童的監(jiān)護人要增強責任感,在孩子上小學(xué)和初中階段,家長盡量不外出,或是留一方在家照看孩子,給予孩子親情關(guān)懷。
這次的社會實踐雖然只有我一個人,但是對我的觸動很深,從一開始準備調(diào)查留守兒童情況后,到準備進行后,再到現(xiàn)在整理資料和分析實踐的成果,感覺每一個階段都有不少的收獲。其實感覺自己算不上真正的社會實踐分析調(diào)查,只是自己一個人的一次和留守兒童的相處而已,畢竟我一個人的力量真的太薄弱······但是有一點讓人很欣慰,從互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視等媒體上,我們看到了整個社會、整個中國,對留守兒童問題的解決,正投入越來越多的精力!我知道在不同的地區(qū),不同的時間,還有很多社會人士及大學(xué)生正在為這些留守兒童的幸福努力著。想到這里我就很開心,心里滿懷希望。
留守兒童是祖國的花朵,是未來的希望,關(guān)注留守兒童不只是小事、家事,更是國家大事,是關(guān)系民族未來發(fā)展的大事,需要全社會廣泛關(guān)注。為了幫助農(nóng)村留守兒童彌補情感缺失,家庭教育缺位,為了這些處在人生關(guān)鍵時期的孩子們能夠健康成長,社會上出現(xiàn)了越來越多的大學(xué)生愛心支教活動。希望用我們的努力讓留守兒童不再是個問題,相信在我們大家的不斷努力下,那一天會很快到來!
關(guān)于留守兒童精神教育心得體會范文三
農(nóng)村留守兒童問題是城鎮(zhèn)化進程推進和農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的社會現(xiàn)象。**縣作為勞務(wù)輸出大縣,留守兒童問題較為突出,目前0—17歲少年兒童15、73萬人,占總?cè)丝跀?shù)的17、69%。其中留守兒童4、45萬人,占全縣少年兒童總數(shù)的28、29%。其中留守女童2、16萬人,占留守兒童總數(shù)48、51%;留守男童2、29萬人,占留守兒童總數(shù)的51、49%。留守兒童中,由祖輩撫養(yǎng)照顧2、67萬人,占60、08%;由父母一方撫養(yǎng)照顧1、47萬人,占33、06%;寄養(yǎng)在親戚或朋友家0、3萬人,占6、85%。
20xx年2月,國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》,為貫徹文件精神,**省印發(fā)專門工作方案,在全省部署了農(nóng)村留守兒童摸底排查工作。本文結(jié)合全縣留守兒童摸底結(jié)果和走訪調(diào)查,揭示了留守兒童的現(xiàn)狀及存在主要問題;分析了問題產(chǎn)生的經(jīng)濟社會原因。結(jié)合國家政策導(dǎo)向,進一步提出了解決留守兒童問題的措施建議。為全面掌握我縣農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀,現(xiàn)對相關(guān)村鎮(zhèn)、學(xué)校200名兒童進行了走訪和問卷調(diào)查,有關(guān)調(diào)查情況具體如下:
按照相關(guān)文件規(guī)定,本調(diào)查報告中的農(nóng)村留守兒童界定為:因父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力,無法與父母正常共同生活的不滿16周歲農(nóng)村戶籍未成年人。
留守流動兒童的父親在外省務(wù)工的占22、6%,母親在外省務(wù)工的占22、5%,而父母雙親都在外務(wù)工的54、9%。留守流動兒童父母親的文化水平、技術(shù)水平普遍不高,具有初中、中專(含高中)和大專以上三類文化程度的分別占65、6%、20、5%、2、9%,從外出務(wù)工人員的就業(yè)崗位情況來看,從事技術(shù)工的占19、9%,從事中、高層管理工作的只占1、8%,而從事體力勞動的占78、3%,他們因缺少知識和技術(shù),往往只能在建筑、運輸?shù)炔块T干體力活。
1、 留守兒童的生活質(zhì)量相對較低。調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn),一方面農(nóng)村留守兒童生活狀況較差。6、5%的留守兒童連一日三餐的基本生活條件得不到保障,52、1%的留守兒童月生活費不足300元。7、8%的留守兒童生病時沒人照顧。另一方面,外出務(wù)工家長的探訪頻率的嚴重偏低。59、4%的家長一年僅回家探訪一次,12、8%的家長回家探訪頻率超過一年。此外,留守兒童長期無法與法定監(jiān)護人共同生活。59、1%的留守兒童與祖輩親人共同生活,13、9%的留守兒童在學(xué)校寄宿,11、3%的留守兒童與哥姐一起生活或寄居親戚朋友家中。
2、留守兒童的意外傷害比例更高。在筆者調(diào)查走訪的對象中,過去兩年內(nèi)有51%的留守兒童遭遇過意外傷害,比非留守兒童高7個百分點,遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童。意外傷害的發(fā)生源于留守兒童安全防范意識和知識的缺乏,但更多的是父母及監(jiān)護人履責不到位。一些農(nóng)村大齡留守兒童離開了學(xué)校,脫離了正規(guī)組織的管理,處于無人監(jiān)管、自行其事的狀態(tài),容易侵害他人或受到侵害。
3、留守兒童的學(xué)習(xí)成績相對較差,學(xué)習(xí)興趣相對不足。留守兒童學(xué)習(xí)成績較差,有20、4%的留守兒童自評學(xué)習(xí)成績偏下,82、1%的人有過成績下降的情形。留守兒童學(xué)習(xí)不良行為較多:沒完成作業(yè)(49、4%)、上學(xué)遲到(39、6%)、逃學(xué)(5、5%)的比例分別比非留守兒童高8、6、4和1、3個百分點;不想學(xué)習(xí)(39、1%)和對學(xué)習(xí)不感興趣(43、8%)的比非留守兒童高5、6和3、2個百分點。
然而,有八成多留守兒童認為學(xué)習(xí)重要,其學(xué)習(xí)態(tài)度與狀態(tài)的差異,一方面緣于普通農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)目標單一與留守兒童教育需求多元化的矛盾,學(xué)習(xí)知識一旦脫離自身的發(fā)展基礎(chǔ)和需求,學(xué)習(xí)興趣自然就會大打折扣;另一方面與留守兒童自身的情況有關(guān),因為缺少有效監(jiān)督和應(yīng)有的學(xué)習(xí)輔導(dǎo),自我約束和管理能力較差,問題積累多了,勢必影響學(xué)習(xí)的自信心。有62%的留守兒童表示在學(xué)習(xí)上遇到問題沒人幫助,比非留守兒童高出7個百分點。
4、留守兒童社會支持較弱,心理健康問題相對更突出。留守兒童的家庭支持弱化,“你最信任的人是誰”“你和誰最親近”“你的心里話主要跟誰說”“遇到困難你會向誰求助”“誰經(jīng)常鼓勵你表揚你”5種情況的平均百分比,非留守兒童排前三位的依次是母親、父親和同學(xué)朋友,留守兒童則是母親、同學(xué)朋友和父親。母親仍是留守兒童最重要的社會支持,但可以看到,留守兒童來自父母的支持較弱,而朋輩性傾向明顯,由此帶來的負面影響值得警惕。30、5%的留守兒童認為校園里或周邊有不良幫派團伙,25、7%認為有同學(xué)加入不良幫派團伙,分別比非留守兒童高4、3和1、4個百分。老師對留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上,情感支持相對欠缺。此外,還有17、6%的留守兒童表示社會支持主要來源是自己,這表明他們感知不到社會支持。
農(nóng)村留守兒童問題的產(chǎn)生有著深刻的經(jīng)濟社會原因。
1、農(nóng)村勞動力大規(guī)模流動與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾是留守兒童問題產(chǎn)生的社會體系根源。**縣是人口大縣和勞務(wù)輸出大縣,近年來,全縣流動人口的數(shù)量不斷擴大,家庭化流動的趨勢日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進城打工的農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔子女入學(xué)的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題,直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
2、父母在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡是離手兒童問題產(chǎn)生的家庭背景根源。為了改善家庭生活,越來越多的農(nóng)民離開了土地,到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好,也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時,他們往往選擇前者。據(jù)一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:勞動力不外出的原因中“怕影響子女上學(xué)”僅占第一、第二選擇的6、7%。這其中,既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的,即:使兒童在不完整的家庭中成長,在流動——留守——流動的變動中長大。
3、家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差是留守兒童問題產(chǎn)生的現(xiàn)實條件根源。外出務(wù)工的家長整日忙于打工,沒有時間與精力過問孩子的學(xué)習(xí),對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了,在家里的父親或母親忙于操持家務(wù),對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè),家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學(xué)生,對學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決,但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
4、課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)是留守兒童問題產(chǎn)生的教育體系根源。由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題,他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo),需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對留守兒童是必要的,對生活在社會飛速變化,媒體迅猛發(fā)展這一時代的所有兒童都是必要的。
5、關(guān)愛服務(wù)體系不夠完善是留守兒童問題產(chǎn)生的制度體系根源。家庭監(jiān)護主體責任未能確立,父母對未成年子女的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務(wù)未能強制依法履行到位;基層政府和組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)監(jiān)督、宣傳引導(dǎo)、摸底排查、幫扶聯(lián)系等工作職責未能有效落實到位;教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護力度不夠,相關(guān)義務(wù)教育和教育資助政策落實不到位,心理健康教育引導(dǎo)不深入,安全防范和動態(tài)管理機制不完善;此外,各級工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團組織的行業(yè)優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮,工作的全面性還有待加強。
解決農(nóng)村留守兒童問題,重點在于實施源頭治理,關(guān)鍵在于構(gòu)建長效關(guān)愛機制。
(一)加強農(nóng)村兒童留守現(xiàn)象源頭治理。推進農(nóng)民工市民化,為其監(jiān)護照料未成年子女創(chuàng)造更好條件,在落戶準入、住房保障、醫(yī)療保障、子女就學(xué)等方面提供政策支持和便利措施。可大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,制定和落實財政、金融等優(yōu)惠扶持政策,落實定向減稅和普遍性降費政策,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳力度,加強農(nóng)村勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項目信息。
(二)完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護責任體系。一是強化家庭監(jiān)護主體責任。父母應(yīng)依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務(wù),對監(jiān)護、教育職責不到位,造成重大傷害的,要依法追究監(jiān)護主體責任。二是強化政府主導(dǎo)作用。將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作列入政府重要工作內(nèi)容,建立和完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作聯(lián)席會議制度,形成齊抓共管、各司其職的工作格局。特別是教育主管部門應(yīng)落實免費義務(wù)教育和教育資助政策,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué);支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強心理健康教育,促進學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為。三是發(fā)揮群團組織優(yōu)勢。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團組織可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托現(xiàn)有服務(wù)陣地,積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。四是推動社會力量參與。加快孵化培育社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織。
(三)建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護機制。一是建立強制報告和應(yīng)急處置機制。對發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況,應(yīng)實施行強制報告制度,未能履行報告職責的應(yīng)嚴肅追責。二是建立評估幫扶機制。相關(guān)部門要對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行科學(xué)調(diào)查評估,有針對性地安排監(jiān)護指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護人經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的,應(yīng)將其納入保障范圍。三是建立信息共享管理機制。發(fā)揮電子信息管理功能,健全信息報送機制,盡快建成運行農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫。整合現(xiàn)有民政部門救助管理信息系統(tǒng)、教育部門中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、衛(wèi)生計生部門婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)、公安部門人口基礎(chǔ)信息系統(tǒng),完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián),做到精準定位、動態(tài)管理。
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