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國外幼兒園管理的心得體會實用 幼兒園規(guī)范化管理的心得體會(4篇)

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國外幼兒園管理的心得體會實用 幼兒園規(guī)范化管理的心得體會(4篇)
2023-01-11 14:59:54    小編:ZTFB

在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。

有關(guān)國外幼兒園管理的心得體會實用一

紀(jì)錄片《大國外交》共6集,分別為,《大道之行》《眾行致遠(yuǎn)》《中流擊水》《穿云破霧》《東方風(fēng)來》《美美與共》。向我們展現(xiàn)了黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極奉行“和平、穩(wěn)定、發(fā)展、合作、共贏”的大國外交理念,充分體現(xiàn)大國領(lǐng)導(dǎo)人風(fēng)采和當(dāng)今中國大國形象。中國特色大國外交理念,即我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,踐行中國特色大國外交理念,維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。中國特色大國外交緊扣和平與發(fā)展的時代主題,是中國特色社會主義在大國外交中的自信表現(xiàn),這極大地激發(fā)了人民群眾的民族自豪感。黨的十八大以來,作為中國最高領(lǐng)導(dǎo)人的習(xí)近平總書記28次踏出國門,飛行里程達(dá)到57萬公里,累計時長193天,出訪足跡遍及五大洲的56個國家以及主要國際和區(qū)域組織。外交是內(nèi)政的延續(xù),中國要實現(xiàn)民族復(fù)興中國夢,離不開構(gòu)建人類命運共同體,這是中國特色大國外交的努力方向。

中國特色大國外交展示出非凡的生命力,一方面得益于中國綜合國力的提升,內(nèi)政發(fā)展為外交奠定了堅實的基礎(chǔ),夯實了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱?另一方面得益于中國幾十年來的不懈努力,自新中國建立后我們提倡建立國際新秩序,努力做到“不畏浮云遮望眼”,沉著應(yīng)對紛繁復(fù)雜的國際環(huán)境。在“十三五”規(guī)劃進(jìn)入深入推進(jìn)的重要階段及中共__大即將召開之際,中國特色大國外交要繼續(xù)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局必須做到以下幾點:

要繼續(xù)保持戰(zhàn)略實力,積極在世界舞臺構(gòu)筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系。中國要積極穩(wěn)妥地深化改革,不斷推進(jìn)國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等深層次、寬廣度發(fā)展,保持中國實力,推動中國戰(zhàn)略。當(dāng)前推動中美關(guān)系平穩(wěn)過渡并力爭新的合作是當(dāng)務(wù)之急,此外還要運籌中美俄大三角關(guān)系,并進(jìn)一步拓展與歐洲國家關(guān)系;

要摒棄被動,積極開拓。近現(xiàn)代中國的外交史亦侵略史,獨立自主的中國要發(fā)展中國特色大國外交就要體現(xiàn)大國氣量,堅持積極進(jìn)取,開展各式各樣的國際交流與合作,提升中國在國際的影響力與震懾力。中國高水平籌辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇和金磚__廈門會晤,這兩大主場外交向世界展現(xiàn)中國的實力與積極姿態(tài);

要摒棄被動,積極開拓。近現(xiàn)代中國的外交史亦侵略史,獨立自主的中國要發(fā)展中國特色大國外交就要體現(xiàn)大國氣量,堅持積極進(jìn)取,開展各式各樣的國際交流與合作,提升中國在國際的影響力與震懾力。中國高水平籌辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇和金磚__廈門會晤,這兩大主場外交向世界展現(xiàn)中國的實力與積極姿態(tài);

要有大局意識、大局觀念,經(jīng)略周邊戰(zhàn)略環(huán)境,管控?zé)狳c問題。我國周邊地區(qū)形勢的變化直接關(guān)乎我國家安全和發(fā)展利益。我國周邊地域廣闊,國家眾多,既是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長的亮點,也是諸多矛盾和問題相對集中。要想謀穩(wěn)定謀共贏,就要有大局意識,掌握周邊戰(zhàn)略環(huán)境,管控?zé)狳c,以自身實力與魅力促進(jìn)周邊穩(wěn)定及共同發(fā)展;

要秉持多邊主義,引領(lǐng)全球治理進(jìn)程,特別是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展,反對各種形式的保護(hù)主義。經(jīng)濟(jì)全球化已是大勢,順勢而行,利于千里。在全球治理的大環(huán)境下,建立更加公平互惠的經(jīng)濟(jì)全球秩序是每一個發(fā)展中的新興國家最期盼的。公正合理的多邊外交能夠帶來互惠與共贏,是中國一直秉持推崇并將繼續(xù)推行的中國特色大國外交理念。

作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體,面對世界政治經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化,中國將始終站在和平穩(wěn)定一邊,站在公道正義一邊,做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。致力于構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,中國特色大國外交必將更有成效、大有可為。

有關(guān)國外幼兒園管理的心得體會實用二

在近段時間里,有部紀(jì)錄片在熱播《大國外交》,這部紀(jì)錄片主要講述習(xí)近平這五年來在國際事務(wù)上作出貢獻(xiàn),為經(jīng)濟(jì)低迷的世界開出來中國的藥方。

一直以為當(dāng)__是很瀟灑很過癮,但當(dāng)看了這部紀(jì)錄片真的有點很心疼__,真的是為了中國這個巨大而悠久的國家的夢想。為了讓這個國家再不受別國欺辱,為了中國從當(dāng)初的輝煌而努力,在國際舞臺上中國的話語權(quán)越來越大,中國聲音越來越強,中國的“一路一帶”受到了很大的認(rèn)可,多國元首齊聚中國,這是建國來從未見過的盛世。

中華有著五千年的歷史,在這段歷史中中國一直走在世界的前面,作為天朝上國,在我們的內(nèi)心有著諸多的驕傲,但是這些驕傲都曾被打破過,我們開始質(zhì)疑,開始憤怒,開始迷茫,人們找過諸多的方法來挽救,有的人開始質(zhì)疑我們的人種,開始崇洋媚外,開始否定中國的歷史文化,但最終中國找到了路,經(jīng)過這些年的努力,我們?nèi)〉昧酥匾某煽儭?/p>

在這紀(jì)錄片中有諸多的感動,很感人,被諸國打壓,現(xiàn)在成為世界的藥方的開出者,感到了一代代人的努力,看到了__的工作日程,讓我覺得,__都在為我們國家的夢想而努力,我們憑什么在抱怨,再迷惘,跟著他的腳步大步前進(jìn),我們遲早會領(lǐng)導(dǎo)全球,重拾我們上國的自信,成為世界的中心。

我們對社會對國家的抱怨,不是因為這個國家不好,是應(yīng)為我們愛的深沉,是因為我們曾是世界大國,我們不曾承受屈辱,之所以對國家的抱怨,是因為我們對這個國家要求很高,習(xí)近平在執(zhí)政的五年中交出滿意的答卷,這不是我們一代人的努力,而是要經(jīng)過幾代人的前仆后繼。

在這部片子放完之后,讓我的情緒久久不能平靜,讓我覺得祖國確實強大了,世界都在開始接納中國,開始學(xué)習(xí)中國文化,開始說中國話,來中國留學(xué)、旅游的人也越來越多,在國際影響力也越來越足。

在影片中習(xí)近平的形象可是深得人心,很多國家都對__接待都是超高規(guī)格,這也顯示中國的作用,與強大。在其中有一段在巴西農(nóng)場主的女兒依偎在彭__的懷里,看著__與夫人,就像是和藹可親的父親、母親。

越來越對自己國家的強大感到開心驕傲,從心里覺得我自身的責(zé)任也會更大,對自己負(fù)責(zé),對自己的國家負(fù)責(zé),為社會盡一份力,對中國夢作出自己最大的努力,讓我們的國家屹立民族之林。

有關(guān)國外幼兒園管理的心得體會實用三

甲方:________________

乙方:________________

甲乙雙方為開展來料加工業(yè)務(wù),經(jīng)友好協(xié)商,特訂立本合同。

第一條 加工內(nèi)容

乙方向甲方提供加工________(產(chǎn)品)________套所需的原材料,甲方將乙方提供的原材料加工成產(chǎn)品后交付乙方。

第二條 交貨

乙方在合同期間,每個月向甲方提供________原材料,并負(fù)責(zé)運至________車站(經(jīng)________港口)交付甲方;甲方在收到原材料后的________個月內(nèi)將加工后的成品________套負(fù)責(zé)運至________港口交付乙方。

第三條 來料數(shù)量與質(zhì)量

乙方提供的原材料須含____%的備損率;多供部分不計加工數(shù)量。乙方提供給甲方的材料應(yīng)符合本合同附件一(略)和規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。如乙方未能按時、按質(zhì)、按量提供給甲方應(yīng)交付的原材料,甲方除對無法履行本合同不負(fù)責(zé)外,還得向乙方索取停工待料的損失;乙方特此同意確認(rèn)。

第四條 加工數(shù)量與質(zhì)量

甲方如未能按時、按質(zhì)、按量交付加工產(chǎn)品,在乙方提出后,甲方應(yīng)賠償乙方所受的損失。

第五條 加工費

甲方為乙方進(jìn)行加工的加工費,在本合同訂立時的________年為每套________幣________元;合同訂立第二年起的加工費雙方另議,但不得低于每套____幣____元;該加工費是依據(jù)合同訂立時中國國內(nèi)和國外勞務(wù)費用而確定的,故在中國國內(nèi)勞務(wù)費用水平有變化時,雙方將另行議定。

第六條 付款方式

乙方將不作價的原材料運交甲方;在甲方向乙方交付本合同產(chǎn)品前1個月,由乙方向甲方開立即期信用證,支付加工費。

第七條 運輸與保險

乙方將原材料運交甲方的運費和保險費由乙方負(fù)責(zé);甲方將本合同產(chǎn)品送交乙方的運費和保險費由甲方負(fù)責(zé)。

第八條 不可抗力

由于戰(zhàn)爭和嚴(yán)重的自然災(zāi)害以及雙方同意的其他不可抗力引起的事故,致使一方不能履約時,該方應(yīng)盡快將事故通知對方,并與對方協(xié)商延長履行合同的期限。由此而引起的損失,對方不得提出賠償要求。

第九條 仲裁

本合同在執(zhí)行期間,如發(fā)生爭議,雙方應(yīng)本著友好方式協(xié)商解決。如未能協(xié)商解決,提請中國________仲裁委員會進(jìn)行仲裁。仲裁適用法律為:

1.中華人民共和國加入的國際公約、條約;

2.中華人民共和國法律;

3.在中國法律無明文規(guī)定時,適用國際通行的慣例。

仲裁裁決為終局裁決,仲裁費用由敗訴一方承擔(dān)。

第十條 合同有效期

本合同自簽字日起生效。有效期到本合同規(guī)定的________套由甲方加工的成品交付乙方,并收到乙方含加工費在內(nèi)的全部應(yīng)付費用時終止。

第十一條 合同的續(xù)訂

本合同有效期屆滿之前____月,如一方需續(xù)訂合同,可以向?qū)Ψ教嵴垍f(xié)商。

第十二條 合同文本與文字

本合同正本一式____份,甲乙雙方各執(zhí)一份。

本合同以中、____兩國文字書就,兩國文字具有同等效力,如兩國文字引起歧義,則以___為準(zhǔn)。

第十三條 其他

1.甲方為交付乙方產(chǎn)品而耗用的包裝、輔料、運輸及保險等項開支,在加工費以外收取,但這些費用不超過每套合同產(chǎn)品的____%.

2.甲方收到原材料后,應(yīng)按乙方提供的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對其規(guī)格、品質(zhì)進(jìn)行驗收。如乙方提供的原材料不符合標(biāo)準(zhǔn),或數(shù)量不足,在甲方向乙方提出檢驗報告后,乙方負(fù)責(zé)退換或補足。

第十四條 合同條款的變更

本合同如有未盡事宜,或遇特殊情況需要補充、變更內(nèi)容,須經(jīng)雙方協(xié)商一致。

甲方:________________(蓋章) 乙方:________________(蓋章)

代表:________________ 代表:________________

________年____月____日 ________年____月____日

有關(guān)國外幼兒園管理的心得體會實用四

〔摘要〕政黨社會工作是體現(xiàn)現(xiàn)代政黨功能的有效載體。國外政黨社會工作的經(jīng)驗主要是:以信息技術(shù)為重要手段,以民意調(diào)查為首要環(huán)節(jié),以基層黨組織為實施主體,以城鄉(xiāng)社區(qū)為主要陣地,以群眾社團(tuán)為外圍組織。其啟示主要是:應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù),實現(xiàn)黨的社會工作信息化;建立體制機制,實現(xiàn)黨的社會工作日?;恢匾暻嗄炅α?,實現(xiàn)黨的社會工作年輕化;重視能力培訓(xùn),實現(xiàn)黨的社會工作專業(yè)化;擴(kuò)大社會基礎(chǔ),增強黨的社會工作的開放性。

〔關(guān)鍵詞〕國外政黨,社會工作,信息化,開放性

〔中圖分類號〕d26〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕a〔文章編號〕1004-4175(2012)02-0057-04

政黨從本質(zhì)上說是為一定階級或階層的意志和利益訴求而追求執(zhí)政地位的政治組織。它的基本功能有兩個,一是利益表達(dá)功能,二是利益綜合功能??v觀國外政黨的政治實踐,可以看出政黨社會工作正是體現(xiàn)現(xiàn)代政黨這兩大基本功能的有效載體。總結(jié)國外政黨社會工作的經(jīng)驗與啟示,對我黨加強社會建設(shè)和社會管理具有重要的現(xiàn)實意義。

為了適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展變化的客觀現(xiàn)實,鞏固執(zhí)政地位,現(xiàn)代政黨越來越需要加強社會工作。

(一)現(xiàn)代社會的階級分野日趨模糊。保持與群眾的聯(lián)系是實現(xiàn)政黨功能的基本條件,也是執(zhí)政黨獲得執(zhí)政合法性的要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,原來凝聚力強大的大群體逐漸為眾多的小群體所取代,社會的階級分野已不像過去那樣明顯,而是變得越來越模糊,黨派認(rèn)同也逐漸弱化。尤其是在西方社會,政黨都是在政治競爭的環(huán)境下生存和活動的,政黨與民眾之間的關(guān)系越來越多地被比作商家與客戶之間的關(guān)系。無論是在內(nèi)閣制國家,還是在總統(tǒng)制國家,大多數(shù)政黨都是圍繞選舉這一中軸而運行的。政黨為了贏得大選,必須加強與民眾的聯(lián)系。正因為如此,許多政黨宣布自己為“全民黨”,并專門設(shè)立了從事民眾工作的地方組織,以保持政黨與民眾之間經(jīng)?;?、制度化的聯(lián)系。政黨取得執(zhí)政地位后,要使自己保持足夠的合法性,得到民眾的認(rèn)可和繼續(xù)支持,也必須建立起科學(xué)完善的黨的社會工作機制,通過黨的社會工作較好地體現(xiàn)執(zhí)政黨與民眾之間的代表與被代表的關(guān)系,這既能保證執(zhí)政黨的執(zhí)政地位,又能使民意得到順暢的表達(dá)。

(二)現(xiàn)代社會意識形態(tài)中間化趨勢明顯。伴隨著現(xiàn)代社會階級分野日益模糊的現(xiàn)實,不同政黨的意識形態(tài)也不再涇渭分明,而是相互滲透、相互借鑒和吸收,體現(xiàn)出明顯的寬容性。這實質(zhì)上就是要求各個國家的政黨對意識形態(tài)采取更加實用的態(tài)度,走意識形態(tài)中間化的道路。意識形態(tài)中間化原則上在多黨制國家既能夠防止或減輕政黨輪流執(zhí)政時引起的動蕩,也能夠延續(xù)政黨執(zhí)政以及政黨本身的生命力。在“一黨獨大”并長期執(zhí)政的國家,意識形態(tài)中間化也能夠把黨執(zhí)政的根基建立在廣泛的社會階層基礎(chǔ)上。但是,意識形態(tài)中間化也使執(zhí)政黨憑借意識形態(tài)的吸引力來凝聚群眾、凝聚社會的力量降低,不能像過去那樣使本階級的群眾義無反顧地支持你。因此,執(zhí)政黨為了得到社會的廣泛認(rèn)同和支持,就需要通過黨的日常社會工作向社會宣傳黨的政策主張。如歐洲一些國家的社會黨將過去由黨員干部召集選民集會的方式,改為自己深入集市、酒吧、娛樂場所等人群集中的地方,直面群眾,體察民情,宣傳黨的主張。日本自民黨為了加強與選民的聯(lián)系,要求黨的國會議員在社區(qū)培育自己的地盤。新加坡人民行動黨的國會議員,在每周一次的選民接待日時,須佩戴黨徽,細(xì)心處理居民提出的包括協(xié)助申請營業(yè)執(zhí)照,豁免交納罰款、消滅鄰里蚊子等等各種要求。

(三)現(xiàn)代社會群眾社團(tuán)逐漸壯大。公民社會是西方國家政治生活中客觀存在的社會共同體,其中豐富多彩的社團(tuán)組織是公民社會的中流砥柱。我們甚至可以說,結(jié)社對于公民社會的重要性不亞于選舉對于民主的意義。在西方城市社區(qū),一般都有很多種非政府社團(tuán)組織,如教師有教師工會,環(huán)保人士有環(huán)保組織,殘疾人有殘疾人組織等等。社區(qū)內(nèi)的選民至少屬于這些非政府社團(tuán)組織中的一個,有的還是幾個社團(tuán)組織的成員。這些社團(tuán)組織有自己的利益傾向,它們與政黨關(guān)系的一個重要特點是:相互需要、相互支持的平等關(guān)系多于一方對另一方的領(lǐng)導(dǎo)和服從關(guān)系。因此,在這種情況下,政黨通過黨的社會工作加強同群眾社團(tuán)的聯(lián)系,對政黨上臺執(zhí)政或保持執(zhí)政地位更具有重要的意義。美國民主黨就規(guī)定,基層選區(qū)主席要“熟悉基層選區(qū)的分界線、經(jīng)濟(jì)狀況以及它的企業(yè)、學(xué)校和商業(yè)機構(gòu)”,“參加家長教師協(xié)會和其他公民組織”。

(一)以信息技術(shù)為重要手段。近些年來,隨著信息技術(shù)的日益發(fā)展,政黨的運作逐漸向媒體化方向發(fā)展,媒體成為政黨進(jìn)行政治推銷必不可少的工具。各國政黨特別是西方政黨變以往被動應(yīng)付新聞媒體的局面為主動加強與媒體的聯(lián)系,日益重視通過大眾傳媒塑造政黨形象,宣揚本黨主張,并利用大眾傳媒充當(dāng)選舉工具,以提高政黨候選人的社會聲望。利用因特網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)擴(kuò)大黨的宣傳陣地,注重利用媒體塑造黨的領(lǐng)導(dǎo)人形象已經(jīng)成為政黨獲得選舉的重要手段之一。因此,“政黨往往選擇善于同媒體打交道的人作為政黨領(lǐng)袖,然后通過媒體精心設(shè)計領(lǐng)袖形象來傳遞政黨的政治意識和政治理念,進(jìn)行政治宣傳,贏得大眾的政治支持”〔1〕(p240)。政黨運作的媒體化傾向,甚至使黨的基層組織和普通黨員在選舉中的作用不斷弱化。

(二)以民意調(diào)查為首要環(huán)節(jié)。西方某些政黨在處理與民眾關(guān)系方面有一些好的制度措施,其中之一就是利用民意調(diào)查來掌握社情民意。各種民調(diào)機構(gòu)或許會有一定的派別傾向,但其調(diào)查的數(shù)據(jù)往往都會有一定的真實性,是一種反映社情民意的晴雨表。嚴(yán)肅的民意調(diào)查結(jié)果不僅會影響政黨的政治戰(zhàn)略、政策和綱領(lǐng),而且影響選民的投票選擇。1984年,英國工黨建立了一個專門負(fù)責(zé)民意調(diào)查的委員會,一方面以各選民群體為調(diào)查對象,了解選民態(tài)度的整體變化,另一方面對特定選民的態(tài)度進(jìn)行研究,以便更深入地連接選民,把握選民精神情緒的發(fā)展脈搏,從中分析提煉,為工黨的戰(zhàn)略決策提供思想支持。另外,為了掌握民意,還有不少政黨建立了自己的思想庫。思想庫除了直接提供思想、思路、政策、方案等知識和信息外,還有一個重要功能,就是作為政黨與社會或民眾溝通的橋梁。

(三)以基層黨組織為實施主體。民眾工作需要通過一定的組織體制來加以實施。依靠基層黨組織廣泛地深入到社會各個層面,擴(kuò)大黨的影響,鞏固黨的群眾基礎(chǔ)是國外政黨的一個最普遍做法。如日本共產(chǎn)黨黨章規(guī)定,在每個車間、學(xué)校、一定的地區(qū),只要有3名以上的黨員就可以組成一個黨支部,黨員的活動、組織和黨的生活要以支部為單位來進(jìn)行;埃及民族民主黨規(guī)定,下級黨組織每月要向上級黨組織作書面匯報并明確基層黨組織的職責(zé)之一就是研究與群眾利益有關(guān)的問題,并做好相關(guān)工作;古巴共產(chǎn)黨黨員分為基層、中級、高級三個等級,基層為支部,承擔(dān)了大量的社會工作具體事務(wù),在群眾中開展了許多活動。政黨通過基層黨組織的這些活動,一方面可以把政黨及其候選人的意圖向民眾有效傳達(dá);另一方面還可以把民眾的利益要求及時有效地收集起來加以綜合、轉(zhuǎn)換,使政黨及其候選人把握選舉動態(tài)和人民的所思所想。具體做法:一是通過強化黨內(nèi)組織和紀(jì)律約束,動員本黨黨員在重大的政治活動中全力支持本黨;二是通過建立和利用本黨的后援支持組織如競選服務(wù)班子、選舉后援會、正式的政黨外圍組織(如工會、農(nóng)民協(xié)會)進(jìn)行廣泛深入的動員;三是以政治精英個人為中心,廣泛加強同選民的個人聯(lián)系,鞏固政黨特別是政治家個人的民眾基礎(chǔ)。

(四)以城鄉(xiāng)社區(qū)為主要陣地。黨的社會工作只有進(jìn)入民眾日常生活才能取得良好的效果。國外政黨社會工作的經(jīng)驗表明,社區(qū)是開展政黨社會工作的基本空間。在英國,工黨和保守黨在全國各社區(qū)都設(shè)有區(qū)委員會(政黨的基層組織),并通過區(qū)委員會設(shè)立俱樂部,提供書報閱覽、電視欣賞或其他娛樂設(shè)備歡迎社區(qū)群眾參加。基層黨的社會工作就是在像這樣的社交活動中進(jìn)行的,美國的情況也是如此。作為政黨基層組織的投票區(qū)委員會深信,只有在社區(qū)把一切社會服務(wù)工作做好,社區(qū)選民才會投該政黨的票。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為黨的社會工作的主要陣地,原因有三:一是大多數(shù)外國政黨的競選活動都是自下而上的,涉及國家權(quán)力的選舉都是從基層社區(qū)開始的,選區(qū)和社區(qū)密切聯(lián)系在一起;二是政黨的大多數(shù)社會工作是通過基層組織來展開的,而政黨基層組織盡管也有部分設(shè)置在企業(yè)、學(xué)校,但大多數(shù)政黨都是以社區(qū)為基層依托的,即使是企業(yè)、學(xué)校中黨的基層組織也是以社區(qū)為基礎(chǔ)的;三是社區(qū)是政黨與選民相互溝通的最便利途徑,成本最低,也最容易展開。因此,盡管大眾傳媒、互聯(lián)網(wǎng)等越來越成為外國政黨競選中的重要武器,但是黨的社會工作還是以社區(qū)為基礎(chǔ)陣地。

(五)以群眾社團(tuán)為外圍組織。西方社會的群眾社團(tuán)基本都是建立在自發(fā)秩序基礎(chǔ)上的。正如埃莉諾所說的那樣,一群相互依賴的委托人,“把自己組織起來,進(jìn)行自主治理,從而能夠在所有人面前對搭便車、規(guī)避責(zé)任或其他機會主義行為誘惑的情況下,取得持久的共同利益”〔2〕(p51)。群眾社團(tuán),包括較大型的群眾組織和較小型的民間社團(tuán),是政黨開展社會工作必須依托的社會力量,也是重要的工作路徑和組織環(huán)節(jié)。不少政黨把這些民間社團(tuán)稱為自己的“外圍組織”,注重與其互動,運用群眾社團(tuán),擴(kuò)大政黨社會工作的影響。如英、法、德、瑞典等國的社會黨(包括一些綠黨),不僅注意加強其外圍團(tuán)體如工會、婦女組織、青年組織的聯(lián)系,而且還通過黨的社會工作致力于擴(kuò)大同各種社會團(tuán)體的聯(lián)系。有些西方政黨甚至吸收群眾團(tuán)體為團(tuán)體黨員,如英國工黨的大部分黨員都來自作為團(tuán)體會員的工會。這些群眾社團(tuán)的活動,延伸了黨的社會工作的作用,有利于政黨真實地了解和反映民意。共產(chǎn)黨方面,朝鮮、越南、老撾、古巴、日本、法國、葡萄牙乃至美國的共產(chǎn)黨也都有自己下層的青年團(tuán)等群眾組織,在共產(chǎn)黨執(zhí)政的國家,這些群眾組織數(shù)量多、成員多、覆蓋面廣,且在一定程度上承擔(dān)了部分黨的社會工作。

世界各國政黨社會工作在指導(dǎo)思想、工作對象、方法手段、制度規(guī)范等方面的創(chuàng)新變化和改進(jìn)發(fā)展,對我黨社會工作理論和實踐的發(fā)展有一定的啟示意義。

(一)應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù),實現(xiàn)黨的社會工作信息化?,F(xiàn)代技術(shù),特別是信息技術(shù)革命引發(fā)和推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步?;ヂ?lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、電視網(wǎng)等因其具有便捷性、多元性、層次感、多角度的特點,通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種現(xiàn)代技術(shù)形式對群眾開展社會工作已成為現(xiàn)代政黨普遍采用的方式。同樣,我黨開展社會工作,也應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段宣傳黨的方針政策。我黨的各級領(lǐng)導(dǎo)人要定期在網(wǎng)上與群眾對話,加強與群眾溝通,引領(lǐng)群眾、動員群眾,實現(xiàn)虛擬社會向?qū)嶓w社會的正向擴(kuò)散;要及時了解輿情,暢通民意訴求,認(rèn)真對待和處理好網(wǎng)民提出的每一個問題,為群眾辦實事、做好事、解難事。

(二)建立體制機制,實現(xiàn)黨的社會工作日?;?。要始終保持黨同群眾的聯(lián)系僅僅利用現(xiàn)代技術(shù)傳遞信息是不夠的,必須建立一整套的體制機制,以確保黨的社會工作進(jìn)入群眾的日常生活,否則難以取得真正的效果。一方面,要提高黨員干部的制度意識和制度水平,自覺加強黨的社會工作制度建設(shè),特別是區(qū)、縣黨組織要積極對基層黨組織的實踐探索予以總結(jié)、交流,在充分論證、反復(fù)探討的前提下,使其落實為各項制度規(guī)范,通過各項制度的建立和完善整合黨的社會工作資源,形成長效工作機制;另一方面,要在黨的社會工作制度建設(shè)的“深化”、“細(xì)化”上下工夫,增強制度的可操作性;另外,還要充分考慮制度建設(shè)的后續(xù)措施和配套措施,針對新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題和事物發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷完善制度規(guī)范,使各項制度相互聯(lián)動,形成嚴(yán)密的有機體系。

(三)重視青年力量,實現(xiàn)黨的社會工作年輕化。青年時期是人生創(chuàng)新能力充分顯示的高峰期、創(chuàng)新能力發(fā)展的關(guān)鍵期。但同時,青年時期也是人的生理、心理劇烈變化的時期。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以后,這一特性表現(xiàn)得更為明顯。因此,把對青年的社會工作放到一個突出位置,是現(xiàn)代政黨的共性所在。同樣,我們在這方面必須予以重視。加強對青年的社會工作,一要進(jìn)一步加大對青年人才的培養(yǎng)力度,創(chuàng)造環(huán)境,搭建舞臺,在中國特色社會主義的偉大實踐中造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的接班人;二要維護(hù)好青年的權(quán)益,滿足青年在學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)、文化娛樂等方面多層次、多樣化的需求,特別要切實幫助困難青年群體解決學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活等方面的實際困難;三要使更多的青年人來參與黨的社會工作,促進(jìn)黨的社會工作者年輕化,進(jìn)一步推進(jìn)以青年志愿者、希望工程為重點的青少年群眾性精神文明創(chuàng)建活動,使青年在奉獻(xiàn)社會中得到鍛煉和提高。

(四)重視能力培訓(xùn),實現(xiàn)黨的社會工作專業(yè)化。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。對此,大多數(shù)國外政黨都加強了對政黨干部,特別是黨的基層工作者的培養(yǎng)和訓(xùn)練。專業(yè)化,是對新形勢下提高黨的社會工作能力水平的新要求,也是黨的社會工作發(fā)展方向之一。就我國而言,加強能力培訓(xùn),實現(xiàn)黨的社會工作專業(yè)化,既要著力提高現(xiàn)有黨的社會工作者對黨的路線方針政策的解讀、分析能力,使其能用喜聞樂見的語言為廣大群眾解疑釋惑,又要通過內(nèi)選、外調(diào)、下派等多種方式相結(jié)合的辦法引進(jìn)一批新人以充實黨的社會工作者隊伍。另外,還要根據(jù)目前黨的社會工作者特別是基層黨的社會工作者隊伍在待遇方面偏低的現(xiàn)象,提高其物質(zhì)待遇,增強黨的社會工作的吸引力。

(五)擴(kuò)大社會基礎(chǔ),增強黨的社會工作的開放性。西方政黨執(zhí)政模式是以競選和組閣為中心的,競選獲勝是政黨執(zhí)政的唯一途徑。而要贏得選舉,就必須發(fā)揮政黨的利益整合功能,爭取盡可能多的群眾支持。因此,國外不少政黨都在努力增強黨的社會工作的開放性以擴(kuò)大黨員隊伍和社會基礎(chǔ)。我國改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、體制機制的調(diào)整,引發(fā)了利益格局的變化。黨如何同化和吸收新生社會利益主體,加強黨與他們的密切聯(lián)系,是黨的社會工作面臨的新問題。只有增強開放性、包容性,才能得到廣泛認(rèn)同,才能把新生社會主體化為自己的社會基礎(chǔ),增強黨的影響力和凝聚力,擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。這就要求黨和政府一方面要創(chuàng)造各種條件使各階層溝通、協(xié)商和妥協(xié),同時規(guī)范市場行為,創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,并在市場失效的環(huán)節(jié)和場合顯示政府的作用;另一方面,要加快民主制度的建立,創(chuàng)建各種溝通渠道,使各階層的意見得到通暢表達(dá),以減少不同階層的摩擦和碰撞。

參考文獻(xiàn):

〔1〕周敬青.中外執(zhí)政黨制度建設(shè)論綱〔m〕.北京:中共中央黨校出版社,2005.

〔2〕〔美〕埃莉諾?奧斯特羅姆.公共事務(wù)的治理之道〔m〕.余遜達(dá),陳旭東,譯.北京:三聯(lián)書店出版社,2000.

〔3〕施凱.黨的社會工作導(dǎo)論〔m〕.上海:上海人民出版社,2006.

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