我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么心得體會(huì)該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。
有關(guān)農(nóng)村房地一體項(xiàng)目心得體會(huì)范文一
一、基本情況
村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國(guó)道以南,與老105國(guó)道相鄰,距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過,東西橫跨四個(gè)村民組,共14.7公里,村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺(tái),交通十分便利。因此,村內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)公司、郢通搬運(yùn)公司、民發(fā)運(yùn)輸公司等民營(yíng)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。全村共有8個(gè)村民組,一個(gè)中心村(136戶),共496戶,口人,58名共產(chǎn)黨員,農(nóng)民安居樂業(yè),干群關(guān)系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內(nèi)建有縣級(jí)示范小學(xué)一所。1998年在全縣率先建成首個(gè)村級(jí)電話程控機(jī)房一座,聯(lián)通、移動(dòng)無線信號(hào)塔村前村后遙相聳立,通信相當(dāng)發(fā)達(dá)。xx年初在全縣第一個(gè)在村級(jí)開通光纖,并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套,村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進(jìn)黨支部”、“五個(gè)好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。xx年又被列為省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備?;就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕ぃ宀繓|面與105國(guó)道相連并直達(dá)火車站的姚關(guān)大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住,并形成街道,路燈設(shè)施齊備,閑瑕時(shí)間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動(dòng)室、農(nóng)民學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計(jì)生服務(wù)室等樣樣齊全,成為村民學(xué)習(xí)、娛樂、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級(jí)衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作,農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì),積極做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。依靠交通便利,成立了數(shù)個(gè)運(yùn)輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問題,另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn),形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源,興辦數(shù)個(gè)竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財(cái)源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。20xx網(wǎng)名大全積極推廣“一池三改”,qq大全發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護(hù)清潔家園。
三、主要做法
一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。有條不紊地進(jìn)行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)千頭萬緒,必須要有一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn),能吃苦的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過集體學(xué)習(xí)中央政策,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持民主決策,規(guī)范民主管理。實(shí)踐表明,只要大家形成共識(shí)的事情,就能辦成、辦好,同時(shí)又促時(shí)了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義。有時(shí)農(nóng)民對(duì)中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)艱巨任務(wù)。
四是筑巢引鳳,招商引資。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,首先要打好基礎(chǔ),把各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建好,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì),多方吸引資金和技術(shù),發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
四、存在的問題
一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費(fèi)了農(nóng)戶大量時(shí)間和精力,從長(zhǎng)遠(yuǎn)打算應(yīng)著力進(jìn)行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對(duì)林木圓竹的加工僅是半成品,在市場(chǎng)中的銷售利潤(rùn)不高。林木加工點(diǎn)分散,沒有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價(jià),虧損經(jīng)營(yíng)的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過,在中心村鋪設(shè)自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活,但目前缺乏項(xiàng)目資金。
四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢(shì)地位,該道路需投資40余萬元,依本村村民籌資建設(shè)暫無可能。村內(nèi)8個(gè)村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。
有關(guān)農(nóng)村房地一體項(xiàng)目心得體會(huì)范文二
農(nóng)村房屋甲方(賣方):
乙方(買方):
甲、乙雙方就房屋買賣事項(xiàng),經(jīng)協(xié)商一致,并經(jīng)土地所有權(quán)人 同意,達(dá)成以下合同條款:
一、甲方自愿將坐落在 房屋院落(包括:正房 間、廂房 間)出賣給乙方,并將與所出賣房屋相關(guān)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓給乙方,。該院落具體位置為:
東鄰: 西鄰:
南鄰: 北鄰:
登記長(zhǎng)度為: 米、寬度為 米,面積共 平米。
二、該院落相關(guān)的附屬物同時(shí)全部轉(zhuǎn)讓,附屬物包括:
三、雙方議定上述房地產(chǎn)及附屬建筑物總價(jià)款為人民幣大寫 ;即人民幣小寫 元。乙方在合同生效時(shí)一次性付清。
四、甲方應(yīng)在前將該房屋交付乙方;屆時(shí)該房產(chǎn)應(yīng)無任何擔(dān)保、抵押、房產(chǎn)瑕疵,無人租住、使用;無欠賬,如電話費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、取暖費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)、有線電視費(fèi)等,
五、本合同生效后,一方如不能按規(guī)定交付房產(chǎn)或按規(guī)定支付房款,每逾期一日,應(yīng)向?qū)Ψ街Ц段迨`約金。
六、甲方保證該房產(chǎn)合法、權(quán)屬清楚、有合法的土地使用權(quán)。并已經(jīng)取得全部共有人的一致同意。若因產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)或其他產(chǎn)權(quán)原因而導(dǎo)致乙方無法正常使用,甲愿意賠付乙方全部轉(zhuǎn)讓款、房屋的改造、建造、裝修等費(fèi)用及土地增值部分。
七、合同生效后甲方有配合乙方辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移義務(wù),如因政府原因確實(shí)無法辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),甲方須把相關(guān)證件交乙方保存。如遇政府征地拆遷,該院落的拆遷利益(包括拆遷補(bǔ)償款、回遷房等)全部歸乙方所有。
八、 其它:
1. 本協(xié)議未盡事宜須經(jīng)雙方協(xié)商解決,并簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充協(xié)議。
2. 本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字、蓋章,村委會(huì)簽字蓋章后生效。
3. 本協(xié)議電腦打印一式三份,各方各執(zhí)一份。
甲方(賣方): (印) 身份證號(hào):
住址: 電話:
年 月 日
乙方(買方): (印)身份證號(hào):
住址: 電話:
年 月 日
村委會(huì)意見:
村委會(huì)蓋章: 年 月 日
有關(guān)農(nóng)村房地一體項(xiàng)目心得體會(huì)范文三
賣方:(以下簡(jiǎn)稱甲方)身份證號(hào):
買房:(以下簡(jiǎn)稱乙方)身份證號(hào):
甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就乙方向甲方購(gòu)買私有住房,達(dá)成如下協(xié)議:
第一條甲方自愿將其房屋出售給乙方,乙方也已充分了解該房屋具體狀況,并自愿買受該房屋。該房屋具體狀況如下:甲方所售房屋位于,房屋占地面積約為。
第二條房屋價(jià)格及其他費(fèi)用:甲、乙雙方協(xié)商一致,甲方所售房屋總金額為人民幣伍萬元整(¥50000);
第三條付款方式:簽訂合同之日一次性付清;
第四條特別約定:
1、因乙方所購(gòu)房屋為農(nóng)村集體土地上建筑。該房屋買賣過程中所發(fā)生的交易或過戶需要本村村民委員會(huì)同意或有關(guān)部門審批的手續(xù)問題,甲方應(yīng)當(dāng)積極全力配合乙方一起解決妥善。
2、如乙方所購(gòu)房屋以后可以辦理房產(chǎn)證時(shí),甲方應(yīng)予以積極配合,但相關(guān)費(fèi)用由乙方自行負(fù)擔(dān)。
第五條該房屋毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自房屋正式交付之日起轉(zhuǎn)移給乙方。
第六條本合同簽訂之后,房?jī)r(jià)漲落,買賣雙方不得反悔;
第七條本合同未盡事宜,由甲、乙雙方另行議定,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具同等法律效力;
第八條本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效;
第九條本合同一式三份,甲方執(zhí)一份、乙方執(zhí)二份;
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
有關(guān)農(nóng)村房地一體項(xiàng)目心得體會(huì)范文四
農(nóng)村購(gòu)房協(xié)議書模板
賣方:(以下簡(jiǎn)稱甲方),身份證號(hào):
買房:(以下簡(jiǎn)稱乙方),身份證號(hào):
甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就乙方向甲方購(gòu)買私有住房,達(dá)成如下協(xié)議:
第一條甲方自愿將其房屋出售給乙方,乙方也已充分了解該房屋具體狀況,并自愿買受該房屋。該房屋具體狀況如下:
第二條甲方所售房屋位于。
第三條房屋價(jià)格
甲乙雙方協(xié)商一致,甲方所售房屋總金額為人民幣大寫,小寫。
第四條付款方式。
第五條特別約定:
1、因乙方所購(gòu)房屋為農(nóng)村集體土地上建筑。該房屋買賣過程中所發(fā)生的交易或過戶需要本村村民委員會(huì)同意或有關(guān)部門審批的手續(xù)問題,甲方應(yīng)當(dāng)積極全力配合乙方一起解決妥善。若因此引發(fā)相應(yīng)糾紛的,由甲方負(fù)責(zé)處理。
2、如果甲方在甲乙雙方簽訂此合同之前有將該房屋抵押、償債、轉(zhuǎn)讓等行為并給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失,則由甲方無條件承擔(dān)。
3、如乙方所購(gòu)房屋以后可以辦理產(chǎn)權(quán)更名時(shí),甲方應(yīng)
予以積極配合,但相關(guān)費(fèi)用由乙方自行負(fù)擔(dān)。
第六條該房屋毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自房屋正式交付之日起轉(zhuǎn)移給乙方。
第七條如國(guó)家征地,土地賠償,住房面積賠償及地上物賠償均歸乙方所有,甲方負(fù)責(zé)積極配合;
第八條本合同簽訂之后,房?jī)r(jià)漲落,買賣雙方不得反悔;
第九條本合同未盡事宜,由甲、乙雙方另行議定,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具同等法律效力;
第十條本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效;
第十一條本合同一式二份,甲、乙方各執(zhí)一份。
甲方(簽字):
住址:聯(lián)系電話:
乙方(簽字):
住址:聯(lián)系電話:
中間人(簽字):
住址:聯(lián)系電話:
證明人(簽字):
住址:聯(lián)系電話:
四鄰(簽字):、
簽訂日期:年月日
農(nóng)村購(gòu)房協(xié)議書范本
委托人:________________
受托人:________________
雙方經(jīng)協(xié)商一致,就委托事宜達(dá)成如下協(xié)議:
一、委托事項(xiàng)
二、委托人授權(quán)________辦理有關(guān)購(gòu)買商品房________套的各項(xiàng)事宜。
1.購(gòu)買的商品房共________套,總面積在________平方米之內(nèi);
2.商品房的購(gòu)入價(jià)應(yīng)掌握在________元/每平方米至________元/每平方米之間;
3.商品房所在位置,可在________市________區(qū)________路以東,________路以西,________路以南,________路以北范圍之內(nèi)選購(gòu);
4.其他_____________________________________。
三、委托報(bào)酬
受托人如完成委托事宜,委托人給付報(bào)酬________元;如果在委托期限內(nèi)未能完成委托事宜,給付勞務(wù)費(fèi)________元。
四、完成委托事項(xiàng)所需費(fèi)用
根據(jù)實(shí)際需要,按支出憑據(jù)向委托人報(bào)銷。
五、各項(xiàng)費(fèi)用的支付方式和期限
委托酬金在合同簽訂后________日之內(nèi),先付________%;其余在受托人完成委托事宜后一次支付。
其他費(fèi)用先由受托人墊付,每季度未結(jié)算一次。
所有經(jīng)費(fèi)往來均通過銀行結(jié)算。
六、委托授權(quán)期限
自________年______月______日起,至________年______月______日止。
七、雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)
1.委托人在合同生效之后,對(duì)授予托人在授權(quán)范圍內(nèi)的活動(dòng),不能任意干涉,雙方遇有問題可隨時(shí)研究協(xié)商;
2.受托人應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)行使委托人授予的權(quán)利,不得弄虛作假,更不得與第三人惡意通謀,欺騙委托人;
八、爭(zhēng)議的解決方式
本合同在履行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,也可由有關(guān)部門調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的,按下列第________種方式解決:
1.提交________________仲裁委員會(huì)仲裁;
2.依法向人民法院起訴。
九、雙方議定的其他事宜
委托人:(簽章)_______________
地址:_________________________
郵政編碼:_____________________
法定代表人:(簽字)___________
委托代理人:(簽字)___________
開戶銀行:_____________________
銀行帳號(hào):_____________________
受托人:(簽章)_______________
地址:_________________________
郵政編碼:_____________________
法定代表人:(簽字)___________
委托代理人:(簽字)___________
開戶銀行:_____________________
銀行帳號(hào):_____________________
合同簽訂地點(diǎn):_________________
合同簽訂時(shí)間:_________________
農(nóng)村私人購(gòu)房合同參考
簽訂時(shí)間:
簽訂地點(diǎn):
甲方:____________
乙方:____________
甲乙雙方就位于的一處農(nóng)村房屋的買賣事項(xiàng),根據(jù)我國(guó)民法典、土地管理法等相關(guān)法律規(guī)定,經(jīng)充分、平等協(xié)商,自愿達(dá)成如下一致協(xié)議:
一、本合同雙方當(dāng)事人均為________市_______街道___________村__________組集體成員。
二、房屋情況:本合同項(xiàng)下的房屋位于_____市_____街道,相鄰為,建筑面積,北屋,東屋,西屋,南屋,院落面積為,房屋登記在名下或宅地基使用權(quán)證登記在名下。
三、該交易房屋由甲方全額出資建造,使用的土地為______村_____組集體土地,并征得其他村民和村集體同意,可以長(zhǎng)期占有、使用。
四、在房屋交付給乙方前,甲方保證:
1、本合同項(xiàng)下的房屋甲方享有完整的處分權(quán)利,或已征得其他權(quán)利享有人的同意,擁有處分該房屋的權(quán)利;
2、本合同項(xiàng)下的房屋除乙方外未與任何第三方簽訂買賣協(xié)議或未因甲方個(gè)人或家庭債務(wù)與第三人簽訂賠償協(xié)議、抵押協(xié)議等或未因法院判決使第三人對(duì)該房屋享有權(quán)利;
3、如甲方違反本保證,須向乙方支付本合同全部購(gòu)房?jī)r(jià)款30%的違約金。
五、本合同項(xiàng)下的房屋交易價(jià)格為人民幣_(tái)______萬元,該價(jià)格包括該房屋使用所占土地的費(fèi)用、房屋建造的費(fèi)用、附屬設(shè)施的價(jià)值、合理的增值價(jià)值以及應(yīng)當(dāng)繳付的相關(guān)稅費(fèi)。
六、房款支付:自該合同雙方簽字之日起日,乙方一次性付清全部款項(xiàng),并將該款項(xiàng)匯入甲方賬號(hào)為的賬戶;如未按期交付房款,乙方需每天額外向甲方支付房款總額的違約金,如乙方在合同簽訂之日起天仍未付清房款,甲方不經(jīng)乙方同意,可以解除本合同并享有追究乙方違約責(zé)任的權(quán)利。
七、房屋交付:乙方根據(jù)第二百零八條將全部房款匯入甲方提供的賬號(hào)之日起日內(nèi),甲方須將本合同項(xiàng)下的房屋以及包括但不限于房屋宅基地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等全部相關(guān)資料原件交付給乙方并負(fù)責(zé)騰空房屋;如甲方未按期交付材料和房屋,須向乙方每天支付元的違約金,直至甲方交付全部材料和房屋為止;如甲方在合同簽訂后一個(gè)月內(nèi),仍未交付房屋,乙方不經(jīng)甲方同意,可以解除本合同并追究甲方的違約責(zé)任,因乙方未付清房款的原因除外。
八、在接到乙方辦理房產(chǎn)過戶的書面通知后日,甲方應(yīng)當(dāng)根據(jù)乙方的需要,積極配合乙方辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶的相關(guān)手續(xù);如甲方拒絕或無故拖延,不予以配合,甲方須向乙方每日支付元違約金,直至協(xié)助乙方辦理完房產(chǎn)過戶為止;因不可抗力、政策性或乙方自身等其他與甲方無關(guān)的原因造成無法辦理過戶的,與甲方無關(guān)。
九、該房屋交付給乙方后,該房屋(包括土地、房屋及附屬設(shè)施)的所有權(quán)益歸乙方所有,包括但不僅限于征地補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償?shù)?如甲方得到該上述補(bǔ)償款后應(yīng)當(dāng)將該款項(xiàng)全部給付乙方,如甲方無故拖延或拒絕給付乙方,除全部給付補(bǔ)償款外,須向乙方支付元的違約金。
十、在交付房屋之日起,房屋的一切事宜與甲方無關(guān),甲方不得以任何理由妨礙或侵犯乙方基于本合同約定而享有的占有、使用和處分房屋的權(quán)利;甲方因包括但不限于房屋買賣、個(gè)人債務(wù)等個(gè)人原因侵犯乙方的權(quán)利,造成乙方無法繼續(xù)占有、使用或處分房屋的,甲方除返還本合同全部購(gòu)房款外,須按照發(fā)生妨礙乙方占有、使用或侵犯乙方處分房屋權(quán)利的實(shí)質(zhì)性影響之時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償乙方。
十一、在本合同簽訂之日起,甲方未經(jīng)乙方同意,不得將該房屋出賣給任何第三方:如甲方違反本約定,擅自處分房屋,甲方須返還全部購(gòu)房款并支付全部購(gòu)房款100%的違約金。
十二、其他事項(xiàng):
1、如果雙方就本合同事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議,雙方無法協(xié)商解決時(shí)應(yīng)當(dāng)首先請(qǐng)求本村村委會(huì)、所在街道辦事處協(xié)調(diào)解決。
2、雙方應(yīng)當(dāng)請(qǐng)至少兩名本村集體成員作為本次交易的見證人,并在本合同上簽字摁手印。
3、本合同正本一式六份,雙方各持三份;自雙方簽字摁手印之日起生效,并持續(xù)有效。
甲方(簽字捺印)身份證號(hào):
乙方(簽字捺印)身份證號(hào):
見證人(簽字捺印)身份證號(hào):
見證人(簽字捺印)身份證號(hào):
有關(guān)農(nóng)村房地一體項(xiàng)目心得體會(huì)范文五
農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善、農(nóng)村村容村貌的改變和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面了解來龍鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,摸清存在的問題,探索新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新路子,更好地推動(dòng)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,利用工作之余對(duì)該鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況展開了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
來龍鎮(zhèn)位于市區(qū)東北23公里處,南連保安鄉(xiāng),北接侍嶺鎮(zhèn),東界沭陽,西與曹集接壤。304省道穿境而過,來侍路、興張路連通南北,區(qū)位明顯,交通便利,是宿遷市7個(gè)副中心城鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)面積75平方公里,人口4.2萬,可耕地面積6萬畝。轄3個(gè)居委會(huì)、9個(gè)行政村。來龍鎮(zhèn)全境地勢(shì)平坦,東西約15.5公里,南北約9公里,平均海拔20.5米左右。該鎮(zhèn)土質(zhì)為崗淤土,晴天土質(zhì)硬,雨天泥濘,土地肥沃,稻麥豐產(chǎn),素有宿遷 “東北糧倉(cāng)”之美譽(yù)。
近年來該鎮(zhèn)以工業(yè)興鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)的工作思路,進(jìn)一步加快“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化”發(fā)展進(jìn)程,圍繞保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、促發(fā)展為工作目標(biāo),大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值71119萬元,完成率106.87%,財(cái)政一般預(yù)算收入1370萬元,完成率171.25% ;農(nóng)民人均純收入達(dá)到7123元,完成率102.39;全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)增加值 15492 萬元,完成率104.68%,500萬元以上固定資產(chǎn)投資32480萬元,完成率137.87%。高效農(nóng)業(yè)特色明顯,以中糧集團(tuán)投資4.6億元建12個(gè)種禽場(chǎng)和一個(gè)孵化中心為契機(jī),全力打造全國(guó)種禽第一鎮(zhèn)為發(fā)展目標(biāo),大力發(fā)展種禽養(yǎng)殖業(yè),以此作為增加農(nóng)民收入的重要措施。
雖然該鎮(zhèn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得了較大的成就,但與實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)相比,尤其是同市區(qū)日新月異的發(fā)展相比,還存在著較大的差距,同時(shí),隨著建設(shè)進(jìn)程的加快和深入,遇到的困難也越來越多。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)投入不足,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。
來龍鎮(zhèn)作為宿豫區(qū)東北片區(qū)的中心,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入大量的資金,雖然鎮(zhèn)財(cái)政收入較多,但可用財(cái)力較少,僅靠來龍鎮(zhèn)財(cái)力無法啟動(dòng)實(shí)施,而上級(jí)核定的財(cái)政支出每年投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金又有限,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資嚴(yán)重不足。與此同時(shí),動(dòng)員社會(huì)力量、多渠道籌資參與新農(nóng)村建設(shè)方面總體來說還做得不夠,轄區(qū)相當(dāng)部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來源少,增收難度大,缺乏投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和興辦公益事業(yè)的能力;農(nóng)民收入低,群眾雖有建設(shè)美好家園、改善生存環(huán)境的迫切愿望,無奈心有余而力不足,難以形成上下聯(lián)動(dòng)的投資合力。另外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城鎮(zhèn)開發(fā)需要用地,發(fā)展工業(yè)也需要用地,因建設(shè)預(yù)留地指標(biāo)嚴(yán)重不足。今年全年我鎮(zhèn)沒有用地指標(biāo),一些急需建設(shè)的項(xiàng)目難以開工,土地指標(biāo)不足,嚴(yán)重滯約我鎮(zhèn)發(fā)展,土地利用總體規(guī)劃目前正在調(diào)整中,由于土地規(guī)劃及用地指標(biāo)等因素影響,急需市區(qū)給予大力支持和政策傾斜。這些因素都致使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。
(二)布局不合理,缺乏規(guī)劃,建設(shè)的隨意性大
由于受資金的影響,一方面農(nóng)村大部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都沒有經(jīng)過有資質(zhì)單位的規(guī)劃和設(shè)計(jì),在建設(shè)的同時(shí)又缺乏與相關(guān)部門之間的溝通和協(xié)調(diào),至使存在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在布局不合理,缺乏規(guī)劃,建設(shè)的隨意性大的問題。很容易造成重復(fù)建設(shè)、投資浪費(fèi)等不良情況。另一方面農(nóng)村民房建設(shè)存在亂搭亂建、違法建房現(xiàn)象。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,缺乏相應(yīng)的管理維護(hù)
目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍存在年久失修,缺乏管理維護(hù)的問題。鄉(xiāng)村道路修好以后,養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助未跟上,維護(hù)資金嚴(yán)重短缺,路面破損、路基沉陷后得不到及時(shí)維護(hù),導(dǎo)致?lián)p壞面積越來越大,降低了農(nóng)村公路的服務(wù)功能和使用年限,同時(shí)也嚴(yán)重影響和制約農(nóng)村公路網(wǎng)便捷、快捷、高效等功能的發(fā)揮和社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的提高。鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)村道路的保潔、亮化工作雖然很重視,但沒有專門的款項(xiàng),因此,保潔員的工資及設(shè)施費(fèi)用等成為村里一項(xiàng)大的負(fù)擔(dān)。
(四)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展人才缺乏
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后有多方面的原因,但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素質(zhì)、實(shí)用型的人才。近幾年雖已完成了一些改造擴(kuò)建工程,引進(jìn)了新型的醫(yī)療設(shè)備,但因缺少專業(yè)的技能人員,新配置的部分醫(yī)療設(shè)備處于閑置狀態(tài);在職的專業(yè)技術(shù)人員也因?qū)I(yè)結(jié)構(gòu)單一,長(zhǎng)期缺乏系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及臨床實(shí)踐,技術(shù)水平有待于進(jìn)一步提高。此外,教育系統(tǒng)也迫切需要引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。
(五)群眾依賴思想嚴(yán)重,基層干部素質(zhì)不高
改革開放以來,廣大農(nóng)村著重突出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,放松了農(nóng)村的思想政治工作,農(nóng)民群眾的自由思想泛濫,愛國(guó)主義,集體主義觀念淡漠。部分群眾表現(xiàn)出嚴(yán)重的依賴思想,盼望國(guó)家更多、更大的支持,缺乏新農(nóng)村建設(shè)的主體作用和主人翁意識(shí),目前很多公益項(xiàng)目難以實(shí)施,其很大程度上是基于這種等、靠思想作怪。另一方面農(nóng)村基層干部特別是社級(jí)干部普遍存在年齡老化、文化素質(zhì)偏低、政策理論水平不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題,主要因素是村社級(jí)干部報(bào)酬過低,導(dǎo)致紀(jì)律松散、作風(fēng)飄浮、工作懈怠的問題。
這些矛盾和問題,有的是在長(zhǎng)期發(fā)展中積累下來的,有的是在新的發(fā)展形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況。其原因主要有以下幾條:一是歷史形成的欠帳多、負(fù)債重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱;二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;胶蛣趧?dòng)生產(chǎn)率有待進(jìn)一步提高,產(chǎn)品加工業(yè)相對(duì)滯后;三是以工業(yè)為重點(diǎn)的二產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化水平相對(duì)偏低,資源優(yōu)勢(shì)未充分轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)社會(huì)化服務(wù)體系與市場(chǎng)建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力有待進(jìn)一步提高;五是干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展、服務(wù)群眾的綜合能力需進(jìn)一步提高,政府推進(jìn)加快發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”的職能需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,鎮(zhèn)財(cái)政所經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)需進(jìn)一步穩(wěn)固;六是歷史形成的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)未從根本上改變,城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大,成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要體制性障礙。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容和有力抓手,其重要性是不言而喻的。而且,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將以更大的規(guī)模和力度在全社會(huì)展開。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),建議要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一個(gè)工作重點(diǎn),從改善農(nóng)村住房條件、鄉(xiāng)村道路條件、綠化狀況、供水衛(wèi)生條件、供電安全可靠、電視入戶和社會(huì)公德、文明水平等具體環(huán)節(jié)入手,加大投入力度,建社會(huì)主義新農(nóng)村的示范鎮(zhèn)。
(一)多方融資,加大資金投入力度
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面廣量大,所需資金完全靠政府財(cái)政投入也不可能,除了增加財(cái)政支農(nóng)投入外,還迫切需要從多渠道向社會(huì)籌集資金,研究鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的辦法。一是充分發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)向和財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠、民辦公助、以物代資等激勵(lì)手段,引導(dǎo)、吸引民間資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,如小型水利設(shè)施、有線電視、辦學(xué)等可按照“誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則,吸收社會(huì)資本參與建設(shè);三是榮譽(yù)激勵(lì),如給予公共設(shè)施冠名權(quán),政府組織評(píng)選,對(duì)貢獻(xiàn)較大者給予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)等等;四是社會(huì)責(zé)任感召,充分發(fā)揮社會(huì)捐贈(zèng)和慈善事業(yè)的作用,動(dòng)員社會(huì)富裕階層和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主為家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,采取定點(diǎn)幫扶、對(duì)口支援等靈活多樣的形式,廣泛贏得全社會(huì)對(duì)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,特別要鼓勵(lì)有責(zé)任感的企業(yè)或農(nóng)民企業(yè)家與自己的家鄉(xiāng)或貧困村開展“一企一村”結(jié)對(duì)建設(shè)活動(dòng),提供資金、技術(shù)等支持。建議鎮(zhèn)政府出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的辦法,以吸引更多的社會(huì)資金投入農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好建設(shè)規(guī)劃
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大多具有小、分散的特點(diǎn),而各地情況又千差萬別,鎮(zhèn)里各相關(guān)職能部門要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、加強(qiáng)農(nóng)村文化科技建設(shè)等目標(biāo),按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,結(jié)合本部門實(shí)際,及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展、安全飲用水改造建設(shè)、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃。將土地開發(fā)統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)占補(bǔ)平衡計(jì)劃之中,并給予相應(yīng)的資金支持,以充分發(fā)揮土地資源對(duì)全鎮(zhèn)發(fā)展的促進(jìn)作用;將確定的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入鎮(zhèn)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃之中,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性道路、軌道交通、供排水和污水處理設(shè)施;將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入城市道路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃之中;將生態(tài)改善和大氣污染治理納入相關(guān)部門的規(guī)劃和年度計(jì)劃之中。中心村莊布點(diǎn)規(guī)劃要整村推進(jìn),相對(duì)集中,做到規(guī)劃一個(gè)村,完善一個(gè)村,不能依照領(lǐng)導(dǎo)意圖遍地開花。同時(shí)要加大對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宣傳力度,使之深入民心,成為民之所向。制定具體規(guī)劃前應(yīng)先征求民意,尤其是村莊布點(diǎn)規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論,堅(jiān)持群眾自愿原則,按照規(guī)定條件和程序選點(diǎn),并經(jīng)公示無異議后上報(bào)。另外,要加強(qiáng)工作的指導(dǎo),要加強(qiáng)規(guī)劃管理,嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè),嚴(yán)防建設(shè)和整治的隨意性,確保各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃能夠落到實(shí)處。
(三)制訂人才激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)
農(nóng)村條件差,很多人不愿意長(zhǎng)期在農(nóng)村工作,因此農(nóng)村人才的培養(yǎng)、現(xiàn)有技術(shù)水平的提高需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程,需要有關(guān)方面和各相關(guān)部門形成共識(shí),緊緊抓住為農(nóng)村培養(yǎng)人才、輸送人才這個(gè)重點(diǎn)不放松,真抓實(shí)干。首先,要制訂相應(yīng)的人才激勵(lì)政策,完善人才流動(dòng)機(jī)制。引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村工作,成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人和智力支撐。其次,要增加對(duì)人才資源開發(fā)的投入。既包括政策上的投入,也要包括財(cái)力上的投入,要加大改善人才創(chuàng)業(yè)條件的投入,同時(shí)也要加大對(duì)人才進(jìn)行教育培訓(xùn)方面的投入。再次,要加強(qiáng)對(duì)口部門人才支援的力度。鼓勵(lì)一些大中專畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療、教育、農(nóng)牧等方面的技術(shù)力量和技術(shù)水平。
(四)多措并舉,加強(qiáng)工程建成后管護(hù)
把對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)放在與建設(shè)同等重要的位置,切實(shí)解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期存在的“有人建、有人用、無人管”的問題,充分發(fā)揮使用效益。
首先,規(guī)劃階段必須考慮運(yùn)營(yíng)管護(hù)經(jīng)費(fèi),將其納入項(xiàng)目總投資或明確管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源,建立管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。其次,對(duì)符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施,引進(jìn)市場(chǎng)方式,推行公私合作合營(yíng)模式。如有條件的行政村,應(yīng)制定衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、河道管理等長(zhǎng)效機(jī)制,做到制度、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。第三,對(duì)純公益性項(xiàng)目由財(cái)政安排一定的管護(hù)經(jīng)費(fèi),使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程真正走上平常有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道,確保農(nóng)村和農(nóng)民長(zhǎng)期受益。
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性
建設(shè)新農(nóng)村,政府是主導(dǎo),農(nóng)民是主體,投入是關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè),政府決不能包辦代替,只有建立農(nóng)民直接參與的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民的積極性和創(chuàng)造性,使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)牧民的自覺行動(dòng),才能確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。一是廣泛宣傳,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為動(dòng)力,提高農(nóng)民文化素質(zhì),大力提升農(nóng)村文明程度,激發(fā)農(nóng)民投身建設(shè)新農(nóng)村的熱情。沒有社會(huì)主義的新型農(nóng)民,就永遠(yuǎn)難以建成社會(huì)主義新農(nóng)村。二是推進(jìn)農(nóng)村管理民主,發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的主體作用。三是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、引導(dǎo)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)。要認(rèn)真履行政府職責(zé),抓好宣傳引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資金整合、政策激勵(lì)等工作,抓好農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四是要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和典型示范作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿參與新農(nóng)村建設(shè),主動(dòng)投工投勞,并投入必要的物力,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建。對(duì)于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項(xiàng)目,要通過政府資金引導(dǎo),通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、項(xiàng)目補(bǔ)助等方式,引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、投資投物,參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是情系民生,切實(shí)解決好老百姓生活中的疑難問題。對(duì)于當(dāng)前老百姓反映激烈的被征、占用地?zé)o補(bǔ)償、拆遷戶住房無安置問題、用水用電難等問題給予高度關(guān)注。尤其是對(duì)于那些已無土地又無經(jīng)濟(jì)收入來源的困難家庭、弱勢(shì)群體,應(yīng)適當(dāng)以低保、社保等方式來保障他們的基本生活。適當(dāng)增加安置小區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的規(guī)劃建設(shè),以確保被拆遷戶、生活困難家庭住有所居。
有關(guān)農(nóng)村房地一體項(xiàng)目心得體會(huì)范文六
案 由:關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理的建議
審查意見:請(qǐng)縣城管執(zhí)法局、縣愛衛(wèi)辦、縣財(cái)政局辦理
提 案 者:田心鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委
內(nèi) 容:
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民的生活水平不斷提高,生活方式和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村生活垃圾問題已成為新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中必須解決的現(xiàn)實(shí)問題。近年來,我縣采取了一系列措施,著力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,并取得了一定的成效,但與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平及全面建設(shè)小康社會(huì)的要求比,還存在一定的差距。
一、當(dāng)前我縣農(nóng)村生活垃圾處置中存在的問題
一是思想認(rèn)識(shí)不足。主要存在幾種思想:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部受經(jīng)濟(jì)條件等因素影響,存在畏難情緒,認(rèn)為農(nóng)村垃圾處理收集處理工作困難重重,沒有必要搞;少數(shù)鄉(xiāng)村干部認(rèn)為農(nóng)村垃圾集中收集處理唯一需要解決的問題是資金,上面沒有資金補(bǔ)助難搞;部分村民衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)淡薄。
二是農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量大,成分復(fù)雜,再利用率不高。其成分不僅包括日常的蔬菜、果品等廚房垃圾、還包括一些衣物、玻璃,甚至一些建材垃圾。垃圾成分的復(fù)雜,致使原先的一些垃圾處理方式不能適應(yīng)垃圾形式的發(fā)展,從而影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,也給環(huán)境造成一定的破壞。
三是農(nóng)村生活垃圾處理方法不夠科學(xué)合理。目前,農(nóng)村生活垃圾的處理主要采用單純填埋,臨時(shí)堆放焚燒,隨意傾倒等方式。農(nóng)村采用的單純填埋一般是利用現(xiàn)有的沙坑或者低洼地直接傾倒垃圾,隨著時(shí)間的推移,混合垃圾腐亂,發(fā)臭,不但釋放出危害人體健康的氣體,而且垃圾的滲濾還會(huì)污染水體和土壤,進(jìn)而影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。另外,垃圾中的一些有毒物質(zhì)的滲漏,如重金屬、廢棄農(nóng)藥瓶里殘留農(nóng)藥,隨雨水的沖刷,遷移范圍越來越廣,最終通過食物而影響人們的身體健康。
四是農(nóng)村生活垃圾管理不盡到位。一是農(nóng)村生活垃圾的管理部門不明確,沒有專門的部門進(jìn)行管理。二是垃圾治理資金缺乏。農(nóng)村地區(qū)的保潔人員和設(shè)施配置等參差不齊,一些好的做法難以為繼,在不斷要求農(nóng)村生活垃圾處理程度提高的同時(shí),政府財(cái)政的支持力度不能同步,加大了農(nóng)村生活垃圾集中規(guī)范處理的難度,尤其是對(duì)財(cái)力薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村無疑是難上加難。三是農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)不高。隨手丟,隨地倒成為習(xí)慣,雖經(jīng)保潔人員的努力,但個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)還未得到根本提高。
二、解決農(nóng)村生活處理問題的對(duì)策與建議
(一)加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)村垃圾處理涉及千家萬戶,面廣量大,要通過有關(guān)會(huì)議和新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理的重要性、必要性的宣傳,提高干部群眾對(duì)農(nóng)村垃圾工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)思想觀念,不斷改變不良的衛(wèi)生習(xí)慣,從源頭上減少垃圾的產(chǎn)生。
(二)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件建設(shè)。一是大力興建新型公共廁所,徹底拆除旱廁,這是改變文明衛(wèi)生習(xí)慣的重要內(nèi)容;二是配齊環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾回收設(shè)施;三是建立專門的保潔隊(duì)伍。保潔人員的工資應(yīng)與保潔區(qū)域的衛(wèi)生效果和所回收再利用垃圾量掛鉤。
(三)建立垃圾回收模式。一是重點(diǎn)抓好“村收集”,收集的同時(shí)做好分類,能再利用的實(shí)行資金補(bǔ)貼;二是做好“鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”;三是做好“鄉(xiāng)處置”或“縣處置”,重點(diǎn)是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。
(三)加大對(duì)農(nóng)村環(huán)保資金的投入。一是根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以縣財(cái)政投入為主,鄉(xiāng)財(cái)政投入為輔;二是到社會(huì)籌措資金;三是想方設(shè)法降低成本。
有關(guān)農(nóng)村房地一體項(xiàng)目心得體會(huì)范文七
出賣人(以下簡(jiǎn)稱甲方):_________身份證號(hào)碼:______________________ ______ 甲方為___ ___省__ ___市__ ___區(qū)/鎮(zhèn)____ ____居民 甲方配偶:_________身份證號(hào)碼:_________________________ ___ 房屋地址:__ _ 農(nóng)村集體土地使用證號(hào)碼:_________________________ _
買受人(以下簡(jiǎn)稱乙方):_________身份證號(hào)碼:______________________________ 乙方為________省________市______區(qū)/鎮(zhèn)__________居民
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、守法的原則,經(jīng)協(xié)商一致,達(dá)成如下條款:
第一條 房屋情況
該房屋農(nóng)村集體土地使用證號(hào):__________________________ 房屋座落:______市______區(qū)_______村。設(shè)計(jì)用途 居民自住用房 ,建筑結(jié)構(gòu) ,建筑層數(shù)為____層。建筑面積_____平方米。
該房房土地來源為: 農(nóng)村集體土地劃撥 ,房屋建于_________年使用至今為______年。
第二條 該房屋價(jià)款規(guī)定
該房屋按照協(xié)商以總價(jià)計(jì)算,價(jià)款為30萬元,計(jì)叁拾萬元(大寫)
第三條 房屋交付日期
經(jīng)雙方簽訂合同后,乙方付清甲方房款_5_日內(nèi)方可交付。甲方在將房屋交付乙方時(shí)如遇不可抗力(如自然災(zāi)害及其他不可抗力)時(shí),且不能履行合同,雙方同意按下列第_2_種方式處理:
1、 變更合同
2、 解除合同
第四條 乙方付款形式及付款時(shí)間
如甲方無異議,乙方將在合同簽訂_5_日內(nèi)按一次性付款形式付款。
第五條 甲方逾期交付商品房的處理:
如超過上述約定期限的,乙方有權(quán)按照下述約定,追究甲方違約責(zé)任,約定為:合同繼續(xù)履行。甲方應(yīng)支付乙方已付款利息,利息自合同約定甲方應(yīng)交付房屋之日次日起至實(shí)際交付房屋之日止,按銀行同期貸款利率計(jì)算。此外,甲方還應(yīng)每日按房屋價(jià)款的萬分之七向乙方支付違約金。
第六條 乙方逾期付款的處理
如超過上述約定期限的,甲方有權(quán)按照下述約定,追究乙方違約責(zé)任,約定為:
合同繼續(xù)履行。乙方應(yīng)支付逾期付款及其利息,利息自合同約定乙方應(yīng)付款之日次日起至實(shí)際付款之日止,按銀行同期貸款利率計(jì)算。此外,乙方還應(yīng)每日按房屋價(jià)款的萬分之七向甲方支付違約金。
第七條 房屋質(zhì)量及保修責(zé)任
甲方交付的房屋的質(zhì)量和設(shè)備等應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和甲方的承諾(特別是房屋主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量需要達(dá)到國(guó)家關(guān)于房屋居住的要求),未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和承諾的,甲方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。乙方在房屋主體結(jié)構(gòu)完好情況下,承擔(dān)維修責(zé)任。
第八條 房屋及其土地使用權(quán)力延伸的規(guī)定
該房屋及其土地使用權(quán)利由甲方保證為本人所有,且甲方于_______年_____月____日按照合同規(guī)定將所屬房屋售于乙方。乙方作為購(gòu)買者享有該房屋及其土地使用的一切權(quán)利,且雙方需聲明乙方在購(gòu)買該房屋后,擁有對(duì)于房屋及與其不可分割的土地的任何處置權(quán)利(包括被征用、改造、遷移產(chǎn)生的賠償或者其他形式所產(chǎn)生的賠償均由乙方所得,與甲方無任何關(guān)系,且甲方后代不得對(duì)乙方及其后代進(jìn)行追償)。
該合同由雙方所在村委會(huì)給予認(rèn)可,甲方應(yīng)將該房屋的農(nóng)村集體土地使用證轉(zhuǎn)交于乙方,乙方在法律規(guī)定和適當(dāng)機(jī)會(huì)下將其作廢,并在村委會(huì)的證明和市/區(qū)政府規(guī)定的條件下重新辦理乙方對(duì)于該房屋的農(nóng)村集體使用證。
第九條 公證人的規(guī)定
本合同在________省________市________區(qū)________村村委會(huì)的公證下簽訂,雙方對(duì)于村委會(huì)的公證給與肯定和贊成。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
有關(guān)農(nóng)村房地一體項(xiàng)目心得體會(huì)范文八
改革開放以來,特別是最近兩三年,也就是溫上臺(tái)后,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子,我對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來,農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國(guó)家爭(zhēng)相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對(duì)比。二十年來農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時(shí)候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實(shí)質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi),所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費(fèi)將所剩無幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工。在20xx年后,突然流行了外出打工,這是中國(guó)的大勢(shì)所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平相比,我覺得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點(diǎn)的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個(gè)家庭都有孩子,每個(gè)父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會(huì)被人恥笑,而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用,以及將來孩子長(zhǎng)大了,給孩子蓋房子。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán),父母儲(chǔ)存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲(chǔ)存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì),沒有一個(gè)村辦的企業(yè),大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工,農(nóng)民沒錢,村的辦公機(jī)關(guān)沒有收入,舉債運(yùn)行,到達(dá)破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問題是非常嚴(yán)峻的問題,農(nóng)村問題不解決中國(guó)不可能富裕,中國(guó)不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,不過中國(guó)在發(fā)展,農(nóng)民問題也慢慢的解決。
農(nóng)村的教育問題也非常的嚴(yán)峻,因?yàn)楹⒆邮亲鎳?guó)的未來,農(nóng)村的人口占我國(guó)人口的決大部分,可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國(guó)的未來,但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來每個(gè)村都有自己的小學(xué),而現(xiàn)在好幾個(gè)鄉(xiāng)才有一個(gè)小學(xué),而我們市的高中也只有兩所高中,而只有一所每年有兩三百個(gè)考上大學(xué),另外一所只有幾十個(gè),這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,很多家長(zhǎng)還有孩子不是不想上學(xué),一是考不上,二是考上了也可能沒有錢上?,F(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但是我問過很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的投入以及扶持一些社會(huì)急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工,我們村現(xiàn)在一個(gè)村只有兩三個(gè)上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學(xué)校,也是社會(huì)要關(guān)注的問題。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險(xiǎn),而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴,所以農(nóng)民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個(gè)村為例,普遍存在井水過咸的狀況,而且雜質(zhì)過多,越喝越渴,沒有人去關(guān)注,農(nóng)民選擇了沉默。
農(nóng)民看病貴,究其原因主要有以下因素構(gòu)成的:
一是農(nóng)民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟(jì)條件差,很多農(nóng)民大病往往錯(cuò)過了治療時(shí)機(jī),一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,而且治療費(fèi)用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺(tái)高筑。
二是農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降,依賴集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實(shí)亡,農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
三是國(guó)家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來,國(guó)家對(duì)衛(wèi)生的投入不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢(shì)。
四是醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序,醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高。由于財(cái)政投入少,醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費(fèi)用,添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金。這種機(jī)制實(shí)際上把醫(yī)院完全推向了市場(chǎng),其后果是形成醫(yī)療市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)。
五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。
六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費(fèi)用高。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚目混珠,藥品入庫(kù)價(jià)與出廠價(jià)的差價(jià)懸殊。
七是地方疾病防治不力,血防工作形勢(shì)嚴(yán)峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對(duì)群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會(huì)丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事,直接關(guān)系到人民健康水平和社會(huì)進(jìn)步,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)。委員們建議:
第一、堅(jiān)持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì),堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。
第二、加強(qiáng)衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,引導(dǎo)醫(yī)療市場(chǎng)健康發(fā)展。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,重點(diǎn)傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對(duì)衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加,增長(zhǎng)幅度應(yīng)不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度,且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,真正落實(shí)“把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實(shí)抓好鐘祥、京山、沙洋縣(市)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,關(guān)鍵是政府的補(bǔ)貼要及時(shí)到位,提高農(nóng)民的參合率,擴(kuò)大覆蓋面,防止出現(xiàn)“三起三落”。
第五、切實(shí)辦好惠民醫(yī)院,真正服務(wù)好弱勢(shì)群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強(qiáng)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),使醫(yī)院為社會(huì)服務(wù),醫(yī)生為病人著想,醫(yī)療為病人滿意,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
隨著時(shí)代的發(fā)展與改革,農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問題。特別是近年來,我們村的治安越來越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長(zhǎng)了不法之徒的氣焰,甚至達(dá)到了明搶明奪的地步?,F(xiàn)在這個(gè)問題一直沒有人去重視,而這個(gè)問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富,部分人就把牟取不義之財(cái)作為致富之道。因而,在農(nóng)村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財(cái)案件占相當(dāng)大的比例。
二是有的基層政權(quán)組織弱化,客觀上助長(zhǎng)了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對(duì)一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計(jì)不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用,預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性事件時(shí)有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足,與日趨繁重的社會(huì)治安形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng),基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時(shí),打擊不力,不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢(shì)力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。
現(xiàn)在是信息化的時(shí)代,但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時(shí),他可能認(rèn)為我在開玩笑,至今為止,我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò),我在家里只能看一兩個(gè)自己市里的兩個(gè)臺(tái)。而安裝一個(gè)電話不僅要給安裝費(fèi),還有每個(gè)月交月租費(fèi),這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,在信息化的今天,農(nóng)村被屏蔽。
新時(shí)期,中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視,在黨的中提出全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報(bào)銷60%,而且農(nóng)民的思想也開放了,很多都為自己買了保險(xiǎn),盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。
但是這些只是農(nóng)村的部分問題,完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問題,大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如果占全國(guó)70%以上的農(nóng)村人口富裕了,中國(guó)才真正富裕了。
有關(guān)農(nóng)村房地一體項(xiàng)目心得體會(huì)范文九
為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和要求,做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,確保科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。我們村兩委班子,多次深入我村5個(gè)自然村進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個(gè)村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會(huì)成員5人,組干部5人,黨小組5個(gè),村民沿川道居住,分散復(fù)雜,村道長(zhǎng),路面老化,低洼不平,基礎(chǔ)較差,屬村礦結(jié)合部。近年來,由于黨的政策好,落實(shí)到位,加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷,我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實(shí)施了移民搬遷,使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進(jìn)了一步。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共5 人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會(huì)23次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三、存在的主要困難和問題
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在下幾方面:一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒有硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,下雨天仍無法行走,從而影響了民村的生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是水利設(shè)施落后,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)村組建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,小組村還未實(shí)現(xiàn)道路硬化等;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建投入資金不足、投入困難,均制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程;
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,增加了勞動(dòng)成本,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20xx年,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除蘋果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村路子不寬。
5、近年來,根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對(duì)這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度,村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對(duì)策及建議
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子要認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,要按照科學(xué)發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。在項(xiàng)目規(guī)劃上,近兩年xx村委會(huì)在項(xiàng)目規(guī)劃上的重點(diǎn)一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護(hù),保障公路的暢通,爭(zhēng)取能列入路面硬化項(xiàng)目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)、等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、民主管理制度,規(guī)范和完善村級(jí)事務(wù)決策管理機(jī)制和各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)村干部、村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí),確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,確保農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
總之,新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長(zhǎng)期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手,以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。用3至5年,或更長(zhǎng)時(shí)間,使我們xx村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會(huì)更加和諧。
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