心得體會是在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面得到的經(jīng)驗和感悟的總結(jié),它可以幫助我們更好地認(rèn)識自己和改進(jìn)自己的表現(xiàn)。"那么,如何寫一篇有深度且有影響力的心得體會呢?首先,要有清晰的主題與思路,明確寫作的目的和要點。其次,通過具體細(xì)致的描寫,將自己的感受與認(rèn)識準(zhǔn)確地傳達(dá)給讀者。最后,結(jié)合實際案例或具體細(xì)節(jié),加強(qiáng)論述的可信度和說服力。希望以上幾點對你有所啟發(fā)!"這些心得體會范文展現(xiàn)了作者的深刻思考與獨到見解,值得我們認(rèn)真品味與學(xué)習(xí)。
對于政府?dāng)U大會議心得體會怎么寫篇一
同志們:
*月15日,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,會上就全省二季度安全生產(chǎn)工作做了重要部署。剛才,對全區(qū)下一階段安全生產(chǎn)工作也做了部署和任務(wù)分解,我完全同意,希望各相關(guān)部門在會后抓好落實。就全區(qū)的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三點:
一、要切實增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
黨的報告明確提出“要強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故”,這充分體現(xiàn)了中央對安全生產(chǎn)工作的重視程度。年初以來省、市也分別召開了安全生產(chǎn)大會,分析了安全生產(chǎn)工作形勢,并對今后的工作提出了明確要求。20xx年是全面貫徹落實黨的精神的第一年,也是全區(qū)項目建設(shè)和土地征收的集中攻堅年,同時,全運動會將如期在沈陽舉行,我區(qū)承擔(dān)了三地四館的比賽和訓(xùn)練任務(wù),做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大。
**區(qū)連續(xù)6年被市政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,去年還被省政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。這些成績的取得,離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,更體現(xiàn)了全區(qū)安全工作戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤努力,希望大家珍惜榮譽再接再厲。目前,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但并不代表我們能夠高枕無憂,大家要清醒地看到,隨著我區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐的加快,重點工程多、重點部位多、重要場所多的特點更為突出。特別是全運會的舉辦,這是一場國家級體育盛會,人流、車流加大,安全生產(chǎn)更是不容許出現(xiàn)任何閃失。近期,全國各地發(fā)生的一些重特大安全事故,再一次為我們敲響了警鐘。每一位同志在思想上、行動上都不能有任何的松懈麻痹,尤其是進(jìn)入二季度后各生產(chǎn)經(jīng)營單位集中復(fù)產(chǎn)開工,交通運輸和基礎(chǔ)設(shè)施施工處于繁忙時期,容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,征地拆遷、消防等領(lǐng)域的安全管理難度也進(jìn)一步加大。對此,各級各部門必須高度重視,充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,把這項工作作為一項重大政治任務(wù),下大力解決存在的突出問題,要強(qiáng)化部署、強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化責(zé)任落實和追究,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
二、要突出重點,扎實工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
我一再對全區(qū)干部強(qiáng)調(diào)“抓工作要善于抓住主要矛盾,要善于抓住主要矛盾的主要方面,要用扎實的工作解決主要矛盾”。抓安全生產(chǎn)工作也是這樣,要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,安全生產(chǎn)的重心在基層,所以抓好基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)就是抓住了安全生產(chǎn)的矛盾主要方面,要在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步夯實工作基礎(chǔ),推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新水平。
一是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要以目標(biāo)考核為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任、街道屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。今年在市政府下達(dá)控制指標(biāo)后,區(qū)政府和安全生產(chǎn)主管部門要將指標(biāo)進(jìn)行量化分解,形成區(qū)內(nèi)考核目標(biāo),落實到各相關(guān)部門和街道,并作為績效考核“一票否決”事項,年底突破控制指標(biāo)的單位,將取消一切評比先進(jìn)的資格。同時,要落實責(zé)任追究,對所有責(zé)任事故堅決做到“四不放過”:事故原因未查清不放過,責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。需要指出的是,一票否決、責(zé)任追究只是一種措施或者手段,不是我們的目的,而是希望大家始終把安全生產(chǎn)作為促發(fā)展、惠民生的一件大事,不能有絲毫的懈怠。
二是深入開展重點領(lǐng)域?qū)m椪?。實踐證明,深入開展安全專項整治,對于加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有重要作用。一要加強(qiáng)隱患排查制度化建設(shè)。進(jìn)一步鞏固和完善政府、企業(yè)隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患,其中對于重大隱患要繼續(xù)實行逐級備案、公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,確保徹底消除;對公共隱患要加大投入,明確整改責(zé)任、整改方案,逐一消除。二要抓住重點領(lǐng)域?qū)m椪?。在總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果的基礎(chǔ)上,圍繞非煤礦山、危化企業(yè)、道路交通、建筑施工、鐵路道口和全運會場館周邊等重點領(lǐng)域和人員密集場所,深入開展專項整治,全面排查安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、根除一處。三要深入開展反違章活動。督促企業(yè)以安全為核心,積極采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝和新材料,從根源上消滅安全隱患。
三是積極構(gòu)建安全防范屏障。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),主管部門一律不予審批。要強(qiáng)化建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行力度,確保各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。特別是針對全區(qū)范圍內(nèi)建筑工地多,部分重點項目工期緊的現(xiàn)狀,要注重工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平,在確保安全的前提下加快建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)裝備和專業(yè)救援隊伍建設(shè),健全和完善各類應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合全運會的保障要求,增加預(yù)案演練的頻次、規(guī)模和參與單位的數(shù)量,切實提高應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置的能力。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實到位。
工作部署不落實、不反饋,等于沒部署。各街道、各部門、各單位要堅決把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為關(guān)系全局的重大責(zé)任,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
一是推行“一把手工程”。各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。要對本轄區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題研究,認(rèn)真分析形勢,查找問題,落實責(zé)任。各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮。各街道辦事處要迅速召開專題會議,認(rèn)真反思、檢查和查找所轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)存在的突出問題,嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。
二是要確保監(jiān)督檢查到位。區(qū)安監(jiān)局作為全區(qū)安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門,要進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度,重拳出擊,對那些有令不行、有禁不止、熟視無睹、麻木不仁、我行我素的人和事,進(jìn)行公開處理、公開曝光。特別是對明顯存在重大安全隱患的地方,要比照事故從重從嚴(yán)從快進(jìn)行處理。我們要通過督查來推動安全隱患的整改和整治,把隱患和苗頭性問題化解在萌芽狀態(tài)。
三是要確保責(zé)任追究到位。做好安全生產(chǎn)工作,必須以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸,加大責(zé)任追究力度,決不能姑息遷就,更不能心慈手軟。在將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解后,區(qū)政府要與各相關(guān)部門、各街道簽訂責(zé)任狀,簽字畫押。今后再發(fā)生安全生產(chǎn)事故,就要按照“一票否決”和“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該撤職的撤職,該免職的免職,該處分的處分,決不能心慈手軟。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)重大,希望全區(qū)各級、各部門進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,居安思危,防患未然,以更加負(fù)責(zé)任的態(tài)度、更加嚴(yán)密的管理、更加科學(xué)的方法和更加有力的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)各項安全生產(chǎn)工作,堅決防止各類重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供強(qiáng)有力的保障,為全運會的舉辦、為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
對于政府?dāng)U大會議心得體會怎么寫篇二
在現(xiàn)代社會中,政府會議是政策制定和實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是,會議的大小、規(guī)模和參與人員的數(shù)量對會議效果產(chǎn)生了很大的影響。政府?dāng)U大會議可以最大程度地聚集各方利益相關(guān)者的意見,從而更快地制定政策,但是也有一些挑戰(zhàn)需要克服。
第二段:會議擴(kuò)大的好處。
政府?dāng)U大會議的最大好處是可以匯集各方利益相關(guān)者的意見。參與會議的人員涵蓋了政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)組織、民間團(tuán)體等各種利益相關(guān)者,可以更全面地了解政策制定和實施的實際情況,以及不同利益相關(guān)者的關(guān)注點和需求。此外,政府?dāng)U大會議還可以促進(jìn)政府與民間合作的建立,通過利益相關(guān)者之間的交流和合作,達(dá)成最終的共識和目標(biāo)。
第三段:會議擴(kuò)大的挑戰(zhàn)。
與會人員數(shù)量的增加會給會議組織者帶來很多困難,包括場地、設(shè)施等方面的準(zhǔn)備。此外,與會人員數(shù)量的增加還會導(dǎo)致會議的效率降低,討論和辯論的時間會更長,參與人員的發(fā)言和建議也可能比較瑣碎和不切實際。因此,組織者必須精心策劃會議的議程,以及平衡參與人員的數(shù)量和效率。
第四段:如何克服挑戰(zhàn)?
要解決政府?dāng)U大會議帶來的挑戰(zhàn),需要綜合運用各種手段和措施。首先,要通過技術(shù)手段使用現(xiàn)代會議系統(tǒng),如視頻會議和網(wǎng)絡(luò)會議,降低會議組織者的負(fù)擔(dān)和成本。其次,要確保會議規(guī)定良好,明確每個與會人員的角色和任務(wù),避免浪費時間和資源。此外,組織者還可以通過把與會人員分為小組,分別討論他們的關(guān)鍵問題和主題,讓每個人員都有機(jī)會更深入地了解他們關(guān)注的議題和問題。
第五段:結(jié)論。
政府?dāng)U大會議可以是政府制定和執(zhí)行政策的重要工具。但是,參與人員不斷增加會產(chǎn)生很多挑戰(zhàn),例如效率低下和管理不善。為了成功舉辦政府?dāng)U大會議,組織者需要引導(dǎo)參與人員瞄準(zhǔn)關(guān)鍵議題和問題,優(yōu)化議程和規(guī)定,確保效率高和合作良好。最終,政府?dāng)U大會議的成功取決于各方利益相關(guān)者之間的協(xié)作和溝通,以及政府和民間合作的建立和維護(hù)。
對于政府?dāng)U大會議心得體會怎么寫篇三
自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴(kuò)大)會議12月2日至3日在烏魯木齊召開,我區(qū)各族干部群眾紛紛通過報紙、電視等媒體了解會議內(nèi)容,大家表示,將立足本職、開拓創(chuàng)新,力爭“十三五”時期再創(chuàng)輝煌新業(yè)績。
地區(qū)農(nóng)機(jī)局局長朱開松說,圍繞全委(擴(kuò)大)會議精神,地區(qū)各級農(nóng)機(jī)部門將加大農(nóng)機(jī)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用力度,全面提高農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平,力爭“十三五”末農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化程度提高到97.6%。同時,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)人才隊伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
塔城市阿西爾達(dá)斡爾民族鄉(xiāng)黨委書記戴光輝說,今后,鄉(xiāng)里將立足實際,積極發(fā)展民族特色文化旅游產(chǎn)業(yè),全力打造阿西爾中國達(dá)斡爾民族西征園區(qū),重點突出特有的民俗、戍邊和休閑娛樂文化,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),努力打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū),多渠道引領(lǐng)農(nóng)牧民增收。
努爾孜依娜提是托里縣科技局住多拉特鄉(xiāng)胡吉爾臺村住村干部,她說:“今后,我將全心服務(wù)各族群眾,搞好文體活動,豐富村民文化生活,營造團(tuán)結(jié)、和諧的發(fā)展氛圍。同時,利用本單位優(yōu)勢,為村民舉辦科技培訓(xùn)班,讓他們掌握更多的科技新技術(shù)?!?/p>
通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體了解全會精神后,烏蘇市紀(jì)檢委干部李世紅感受頗深。
李世紅說,全委(擴(kuò)大)會議強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)要構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,這要求每一位黨員干部要筑牢反腐倡廉之堤,踐行“三嚴(yán)三實”要求,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立為民、務(wù)實、清廉形象,為幸福烏蘇、美麗塔城建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
沙灣縣三道河子鎮(zhèn)伊寧路社區(qū)聯(lián)合黨委書記張永亮說,作為一名社區(qū)干部,今后要堅持創(chuàng)新服務(wù)意識,大力實施惠民工程,為居民多辦好事、實事。
和布克賽爾蒙古自治縣查和特鄉(xiāng)定居牧民甫那在棉花加工廠駕駛裝包機(jī)和兼職農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,一年下來能收入5萬多元。
甫那說,如今,種田有補貼、看病有醫(yī)?!瓏业暮谜咛嗔耍?擴(kuò)大)會議提出要給老百姓辦更多的事,自己和鄉(xiāng)親們都很高興,如今大家致富信心十足。
對于政府?dāng)U大會議心得體會怎么寫篇四
一般來說,除原有成員外吸收有關(guān)人員參加的會議,叫做擴(kuò)大會議。下面就是本站小編給大家整理的政府?dāng)U大會議上的講話,僅供參考。
同志們:
在全州上下掀起深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神,認(rèn)真制定“”規(guī)劃,全年各項工作進(jìn)入“倒計時”的關(guān)鍵時刻,州政府召開全體擴(kuò)大會,認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行情況,研究后一個時期保目標(biāo)的措施,安排部署年頭歲尾的各項重點工作。下面,我講三點意見。
一、關(guān)于前十個月經(jīng)濟(jì)運行情況。
今年以來,全州上下認(rèn)真貫徹落實中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提速度、抓質(zhì)量”的總體要求,強(qiáng)化各項工作措施,狠抓目標(biāo)任務(wù)落實,努力克服經(jīng)濟(jì)運行中存在的各種矛盾和困難,取得了較好成效。前三季度,全州生產(chǎn)總值完成億元,同比增長。預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值億元,剔除價格因素,實際比上年增長,其中,第一產(chǎn)業(yè)增長,第二產(chǎn)業(yè)增長,第三產(chǎn)業(yè)增長。
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全州新發(fā)展富硒茶、地道藥材、魔芋、特色蔬菜和特色干鮮果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地萬畝。農(nóng)產(chǎn)品無公害及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn),全州已有個特色農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害、綠色及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出新步伐,全州訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地面積達(dá)萬畝,其中重點龍頭企業(yè)訂單生產(chǎn)面積達(dá)萬畝,重點龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力、對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是大秋作物生產(chǎn)好于夏糧夏油,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。受自然災(zāi)害等因素影響,今年全州夏糧夏油分別減產(chǎn)近兩成,大秋作物生產(chǎn)形勢較好,收成好于上年。前三季度,全州農(nóng)林牧漁業(yè)增加值完成億元,同比增長,比上半年增幅提高個百分點。全年糧食總產(chǎn)量在萬噸左右。三是農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。前三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到元,同比增收元,增長。工資性收入是農(nóng)民現(xiàn)金收入增加的主要增長點,同比增長元。預(yù)計全年農(nóng)民人均純收入可以達(dá)到元,比年增長。
(二)工業(yè)發(fā)展步伐明顯加快,支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好。今年以來,州委、州政府加大了對全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,采取一系列突破性措施支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,掀起了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,工業(yè)發(fā)展速度明顯加快。—月,全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長,實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,扣除價格因素后,同比增長,卷煙、電力、富硒食品、建材、醫(yī)藥化工等五大支柱產(chǎn)業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)產(chǎn)值億元,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的,同比增長。水泥、精制茶、農(nóng)用化肥、發(fā)電量、原煤等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持了較大幅度的增長。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接較好,—月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)銷售產(chǎn)值億元,產(chǎn)品銷售率為。
(三)固定資產(chǎn)投資增速回落,重點項目建設(shè)進(jìn)展基本順利。由于受新開工項目普遍啟動較晚、結(jié)轉(zhuǎn)重點項目少、一大批重點項目已過投資高峰期等因素影響,全州固定資產(chǎn)投資增速大幅度回落。—月,全州城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成億元(月報口徑),同比增長,比上半年增幅高個百分點,但比上年同期增幅低個百分點。其中城鎮(zhèn)萬元以上項目投資億元,同比增長;房地產(chǎn)開發(fā)投資億元,同比增長。重點項目建設(shè)進(jìn)展基本順利?!?,全州重點建設(shè)項目(不含宜萬鐵路和滬蓉高速公路)到位資金億元,實際完成投資億元,分別占年度投資計劃的和。其中個結(jié)轉(zhuǎn)項目完成投資億元,完成年度投資計劃的。水布埡電站、洞坪電站、國家二期義教工程等個項目完成投資計劃較好,均完成了年度投資計劃的以上。在個計劃新開工項目中,實際開工的有個,完成投資億元,占計劃新開工項目年度投資計劃的。
(四)消費需求回升,市場物價控制在計劃目標(biāo)之內(nèi)?!?,全州累計完成社會消費品零售總額億元,同比增長。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額億元,餐飲業(yè)零售額億元,其它行業(yè)零售額億元。全州居民消費價格總指數(shù)上漲。其中,食品類上漲,居住類上漲,是拉動居民消費價格總指數(shù)上漲的主要原因。
(五)外貿(mào)出口保持良好增長勢頭,招商引資取得明顯成效?!拢萃赓Q(mào)出口萬美元,完成省考核目標(biāo)的,比去年同期增長,繼續(xù)保持良好的增長勢頭。全州招商引資實施項目個,累計到位資金億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的。其中新簽項目個,到位資金億元,續(xù)簽項目個,到位資金億元。全州直接利用外資萬美元。
(六)財政收入保持較快增速,金融運行平穩(wěn)?!?,全州全地域財政收入完成億元,同比增長。其中,地方一般預(yù)算收入億元,按可比口徑增長;上劃省級收入億元,同比增長;上劃中央收入億元,同比增長?!拢萁鹑跈C(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到億元,比年初增加億元,增長;全州金融機(jī)構(gòu)貸款余額億元,比年初增加億元,增長。全州金融機(jī)構(gòu)累計現(xiàn)金收入億元,累計現(xiàn)金支出億元,累計貨幣投放億元。
農(nóng)村中小學(xué)級危房改造國家二期義教工程中小學(xué)寄宿制工程衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會發(fā)展項目加快實施;醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)醫(yī)療救治體系建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)村衛(wèi)生室建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);文化體育事業(yè)全面發(fā)展。人口與計劃生育國策進(jìn)一步貫徹落實,出生人口性別比得到有效控制,繼續(xù)保持低生育水平,人口自然增長率控制在‰左右。
(八)人居環(huán)境不斷改善,人民生活水平不斷提高。今年以來,州、縣市均加大了公共服務(wù)設(shè)施尤其是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。以親水走廊、州城亮化工程、鳳凰大橋、清和園為代表的一批城鎮(zhèn)建設(shè)重點項目進(jìn)展順利,城鎮(zhèn)面貌日新月異,城鎮(zhèn)化水平逐步提高。天保工程、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、通村油路、病險水庫除險加固等項目穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境不斷改善。人民生活水平不斷提高,預(yù)計全年城鎮(zhèn)人均可支配收入可達(dá)到元,比上年增長。
(九)十件實事穩(wěn)步推進(jìn)。州政府承諾的十件實事推進(jìn)速度較快?!滦陆ㄕ託獬乜?,完成全年任務(wù)的;消除級危房萬平方米,完成全年任務(wù)的;已啟動中小學(xué)飲水工程所,完工所,完成全年任務(wù)的;解決中小學(xué)如廁問題已完工所,增加蹲位個,面積平方米,分別完成全年任務(wù)的、;新建村衛(wèi)生室所,維修整頓合格衛(wèi)生室所,分別完成全年任務(wù)的和;現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校校通工程已通過省級驗收;安全飲水試點,電話村村通,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員和免費培訓(xùn)下崗失業(yè)人員,啟動縣市廉租房建設(shè)和推動經(jīng)濟(jì)適用住房以及老年公寓建設(shè),完成清和園后續(xù)工程和啟動鳳凰大橋以及鳳凰山隧道建設(shè)實事進(jìn)展順利。
總體看來,前十個月全州經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢,各項工作都取得了階段性成效,但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:
第一,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量不高,資金依然緊缺?!氯菀?guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損家,虧損面達(dá)到,虧損額達(dá)到億元,同比增虧萬元。其中清江卷煙廠、恩施市自來水公司、建始小溪口電站分別虧損萬元、萬元、萬元,占全州虧損額的;全州戶自來水生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)全部虧損,虧損額為萬元,占全州虧損額的。工業(yè)發(fā)展的資金瓶頸依然未得到緩解。目前國有商業(yè)銀行貸款權(quán)限上收,貸款門檻提高,對中小企業(yè)貸款投放限制性措施特別多,如建行、中行貸款底限提高到萬元,使工業(yè)短期貸款大幅度下降。據(jù)州銀監(jiān)局的統(tǒng)計月報顯示,月底全州工業(yè)短期貸款余額為億元,比年初減少億元,比去年同期減少億元。同時,—月全州應(yīng)收賬款高達(dá)億元,比同期增加萬元,產(chǎn)成品庫存億元,比同期增加萬元,嚴(yán)重制約了企業(yè)流動資金的周轉(zhuǎn)。
第二,重點項目開工不足,進(jìn)展緩慢。目前仍有個應(yīng)開工項目沒有開工建設(shè),宣恩桐子營電站、魚泉電站,利川千伏輸變電站,宣恩、咸豐、利川垃圾處理場,南鶴公路大埡隧道,國道恩施繞城公路等個項目還在做開工前期準(zhǔn)備工作;宣恩雙溪電站因位于宣恩七姊妹山自然保護(hù)區(qū)內(nèi),項目環(huán)評報告通過難度較大,湖北長友年產(chǎn)噸板栗生產(chǎn)線由于融資計劃受挫,年內(nèi)很難動工。
第三,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。—月,全州共發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故起,死亡人,直接經(jīng)濟(jì)損失萬元,從全州情況看,突出表現(xiàn)在四個領(lǐng)域:一是道路交通重特大安全事故頻發(fā)。二是煤礦生產(chǎn)安全事故突出。三是非煤礦山事故呈上升趨勢。四是建設(shè)工程施工成為我州生產(chǎn)安全事故多發(fā)領(lǐng)域。
第四,少數(shù)地方和部門對制定“”規(guī)劃重視不夠,對明年的工作重點、亮點、增長點研究不夠,缺乏危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。
二、進(jìn)一步追加措施,全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。
今年的有效時間不到一個半月了,各項工作目標(biāo)完成情況如何,不僅關(guān)系到本年度,而且關(guān)系到“十五”全面結(jié)賬的問題。會后,各級各部門要認(rèn)真梳理當(dāng)前的工作,重點是盤點問題,強(qiáng)化措施,克難攻堅,力爭“十五”有一個好的結(jié)尾,為“”開局年奠定一個好的基礎(chǔ)。當(dāng)前,具體要抓好以下幾個方面的工作:
(一)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),樹立長期作戰(zhàn)的思想,鍥而不舍,一抓到底,要象來鳳縣抓工業(yè)那樣,破釜沉舟,埋頭實干,一個項目一個項目地抓,抓出成效。二是要遵循工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,無論是當(dāng)前正在抓的工業(yè)項目和“”規(guī)劃的工業(yè)項目,都要注重搞好“錯位發(fā)展”,避免工業(yè)項目雷同,要堅決杜絕上沒有競爭力的工業(yè)項目。三是要圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)的八項指標(biāo),加大工作力度,確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測,要對虧損企業(yè)逐個研究,分析原因,研究對策,幫助企業(yè)扭虧減虧,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。要加強(qiáng)政策引導(dǎo),突出重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點項目做好技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新工作,確保完成億元的技術(shù)改造目標(biāo)任務(wù)。四是要突出重點,狠抓項目建設(shè),培植工業(yè)發(fā)展后勁。既要抓好十大重點工業(yè)項目的實施工作,也要抓具有成長性的小項目,為明年的工業(yè)發(fā)展儲備一批新的項目。
(二)關(guān)于冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。當(dāng)前已進(jìn)入冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的關(guān)鍵時期,各級各部門要按照州農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會議的部署抓落實,在這里我只強(qiáng)調(diào)兩點:一是要用抓工業(yè)的理念來謀劃農(nóng)業(yè),要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度,切實抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),力爭全面完成新增富硒茶、魔芋、特色蔬菜、地道藥材和特色干鮮果等特色農(nóng)產(chǎn)品基地萬畝的任務(wù)。二是各地要認(rèn)真落實中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的精神,搞好生態(tài)家園、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路建設(shè),推進(jìn)以沼氣池建設(shè)為龍頭,以“五改三建”為抓手的文明新村建設(shè)。
(三)關(guān)于重點項目工作。今年有個重點項目年內(nèi)難以開工建設(shè),對完成年度投資目標(biāo)帶來巨大壓力,后一個半月的投資任務(wù)艱巨。各縣市、州直相關(guān)部門要對照任務(wù),層層分解,定期督辦,打一場投資和項目建設(shè)的攻堅戰(zhàn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實好投資及重點建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)對重點項目實施情況的調(diào)度,加大跟蹤檢查的力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),直到項目建成。要按照完成全年目標(biāo)任務(wù)要求,明確后一個多月應(yīng)完成的投資建設(shè)任務(wù),把投資建設(shè)的各項任務(wù)一一落實到項目、法人和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合,切實解決投資建設(shè)中存在的問題。針對當(dāng)前部分重點項目建設(shè)進(jìn)展較慢的問題,各項目業(yè)主要積極創(chuàng)造條件,保證建設(shè)資金供應(yīng),督促建設(shè)單位合理安排工期。對尚未開工的重點建設(shè)項目,要千方百計創(chuàng)造條件,力爭盡快開工建設(shè)。三是加快國債項目及重點項目建設(shè)進(jìn)度。各項目單位要再動員,再部署,再安排,精心組織施工,在保證質(zhì)量的前提下,加快工程進(jìn)度,確保全面完成國債及重點項目投資計劃。四是要做好年重點項目的篩選、論證、儲備和申報工作,力爭進(jìn)入國家和省重點項目籠子。
(四)關(guān)于財稅金融工作。一是要狠抓均衡入庫。各縣市特別是完成進(jìn)度欠佳的縣市要制定“倒計時”進(jìn)度表,把任務(wù)落實到各征收部門,各征收部門要把任務(wù)分解落實到每個納稅戶,確保均衡入庫。二是狠抓稅收大戶,嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,強(qiáng)化稅收征管。要堅持依法征稅、依率計征,提升收入質(zhì)量。切實掌握重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點工程、重點稅種的稅收征管進(jìn)度,對重點欠稅大戶分類排查,逐戶制定清收計劃,確保應(yīng)收盡收。嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,嚴(yán)厲打擊各類偷逃稅行為。尤其要把煙廠稅收入庫工作作為頭等大事,主動與省相關(guān)部門和武煙集團(tuán)搞好協(xié)調(diào),確保稅收入庫。三是確保各項??畎磿r足額到位。絕大部分縣市只保證了工資的按時足額發(fā)放,各項??罨具€未撥付。各縣市要妥善安排資金,在保工資的同時,也要保證各項法定支出、政策性??畹募皶r到位。四是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)資金管理。當(dāng)前,在財政管理方面還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),部分單位仍然保留一部分專項資金賬戶,脫離了政府監(jiān)督和財政管理;部分一級局下面有經(jīng)營性和自收自支的二級單位,沒有進(jìn)財政籠子。要增強(qiáng)財經(jīng)法規(guī)意識,各單位的一把手和班子成員要帶頭遵守財經(jīng)法律法規(guī),加強(qiáng)干部職工的法紀(jì)教育,健全單位內(nèi)部的財務(wù)管理制度。月底以前,州監(jiān)察局、財政局、審計局要抽調(diào)人員、組織專班,著重對部門預(yù)算的執(zhí)行、未納入集中核算的預(yù)算單位和專項資金的財務(wù)管理、私開銀行賬戶、私設(shè)小金庫等情況進(jìn)行專項檢查,對檢查中出現(xiàn)的問題提出整改措施。財政部門要針對經(jīng)營性和自收自支的二級單位各自不同的特點,制定出專門的管理辦法,嚴(yán)禁一級單位轉(zhuǎn)移支出,規(guī)避監(jiān)管。審計部門要加強(qiáng)對這部分單位的審計。五是各單位要科學(xué)編制年的部門預(yù)算。部門預(yù)算一經(jīng)人大審批,財政部門要嚴(yán)格執(zhí)行。國庫集中收付后,所有單位的賬戶一律取消,所有資金一律劃轉(zhuǎn)財政,所有政府型基金和代行政府職能的各項收費都要納入本級財政預(yù)算。同時進(jìn)一步強(qiáng)化會計集中核算工作。
金融部門要力爭完成全年存貸“雙增”的目標(biāo)。加大對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持力度,努力促進(jìn)銀企雙贏。要進(jìn)一步做好項目的溝通銜接工作,積極爭取省各家金融機(jī)構(gòu)加大對我州的支持,力爭省政府盡早在我州召開金融座談會及優(yōu)勢項目推介會。
(五)關(guān)于招商引資和利用外資工作。—月全州直接利用外資只有萬美元,要完成直接利用外資萬美元的目標(biāo),任務(wù)十分艱巨,要把直接利用外資作為現(xiàn)階段工作的重中之重,力爭有新的突破。各縣市要搞好新簽項目的跟蹤銜接工作,確保一批新簽項目開工建設(shè);要做好一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工項目、礦產(chǎn)資源開發(fā)項目的本子,以優(yōu)勢項目招商;要落實招商項目責(zé)任制,一個招商項目,一個領(lǐng)導(dǎo),一個專班,一抓到底,確保目標(biāo)完成。
(六)關(guān)于各項改革工作。一是年初確定完成戶國企改革任務(wù),目前仍有戶未完成改革任務(wù),有改革任務(wù)的縣市和州直部門要迅速行動,制定好改制方案,籌措改制資金,除個別特殊企業(yè)外,春節(jié)前確保全面完成任務(wù)。二是完成土地二輪延包的各項掃尾工作,全面兌現(xiàn)“一免三補”政策。三是認(rèn)真總結(jié)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗,積極主動,周密部署,全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。四是繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購和收支兩條線制度改革。
(七)關(guān)于困難群眾生活問題。年末歲尾,安排好困難群眾的生活尤其重要。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上,把幫扶困難群眾作為維護(hù)穩(wěn)定、維護(hù)公平、構(gòu)建和諧社會的大事來抓,主要負(fù)責(zé)同志要帶頭深入基層,深入群眾,特別要深入到受災(zāi)地區(qū)、困難企業(yè)、特困戶、五保戶中去,了解民情,體察民意,關(guān)心群眾疾苦,幫助他們解決實際困難,真正把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到千家萬戶。對困難群眾的口糧、衣被、過冬御寒和治病等方面存在的實際困難,要逐村逐戶排查,作好安排。加強(qiáng)對農(nóng)民工工資發(fā)放情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的行為。繼續(xù)抓好三條保障線的銜接,認(rèn)真做好兩個“確?!焙统鞘小暗捅!薄⑥r(nóng)村救濟(jì)等工作。
(八)關(guān)于公共安全應(yīng)急管理和社會穩(wěn)定工作。生產(chǎn)安全、食品安全、公共衛(wèi)生安全、公共場所設(shè)施安全,都是事關(guān)人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全的大事,各級黨委政府務(wù)必高度重視,切實把各項安全措施抓落實。切實加強(qiáng)公共安全應(yīng)急管理工作,進(jìn)一步編制全州突發(fā)公共。
應(yīng)急預(yù)案。
及各專項應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急管理機(jī)制,全州要形成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系,健全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)。加強(qiáng)專業(yè)救災(zāi)搶險隊伍建設(shè),健全救災(zāi)物質(zhì)儲備制度。冬季是道路交通、火災(zāi)等安全事故的高發(fā)期,各縣市、各有關(guān)部門要對煤礦和非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品、交通運輸、公共場所、消防隱患等開展一次冬季安全大檢查,切實落實整改措施,防止重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級各部門要高度重視高致病性禽流感防控工作,要進(jìn)一步完善防控預(yù)案,籌措資金和物資,加強(qiáng)監(jiān)測免疫,及時發(fā)現(xiàn)疫情,防止疫情擴(kuò)散。要加大責(zé)任追究力度,確保恩施一方凈土。要做好生豬的防疫工作,確保不發(fā)生大的疫情。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要高度重視信訪工作,認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題,及時化解各種矛盾,確保社會穩(wěn)定。同時,要進(jìn)一步抓好人口與計劃生育工作,實行“一票否決”。
(九)關(guān)于十件實事抓落實的問題。今年州政府承諾的十件實事總體上進(jìn)展較快,但各縣市進(jìn)展不平衡,尤其是在維修整頓村衛(wèi)生室方面,有的縣市完成的進(jìn)度還不到一半。因此,要如期完成十件實事,任務(wù)十分艱巨,各級各部門要高度重視,加大力度,結(jié)好硬賬。
(十)對照目標(biāo)找差距,確保“十五”計劃各項指標(biāo)全面完成。今年是“十五”計劃的最后一年,也是“十五”計劃的交賬年。根據(jù)近幾年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況,我們已經(jīng)向州人大會報告,對“十五”計劃有關(guān)指標(biāo)作了一次調(diào)整,如果我們再不能圓滿完成“十五”計劃的目標(biāo)任務(wù),將無法向全州人民交待。因此,各級各部門都要認(rèn)真對照“十五”計劃的各項指標(biāo),找出差距,分析原因,強(qiáng)化責(zé)任,追加措施,確保“十五”計劃各項指標(biāo)全面完成。
三、認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,修訂完善“”規(guī)劃,精心謀劃明年的各項工作。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會精神。
黨的xx屆五中全會是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。重要講話和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,是指導(dǎo)我國今后一個時期發(fā)展的重要文獻(xiàn)。這次會議,對于統(tǒng)一全黨的思想和行動,抓住本世紀(jì)頭二十年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,扎實推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全州各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神當(dāng)作當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)。
學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神,重點是領(lǐng)會和把握中央對未來五年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點等方面作出的重大部署。xx屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,科學(xué)分析了我國面臨的形勢與任務(wù),提出了時期的奮斗目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)和主要措施,為發(fā)展指明了方向。《建議》通篇貫穿了“堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局”的思想,突出了堅持以人為本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,在“五個統(tǒng)籌”的基礎(chǔ)上,又提出了“六個必須”,即:必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,必須提高自主創(chuàng)新能力,必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加強(qiáng)和諧社會建設(shè),必須不斷深化改革開放,這“六個必須”是科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的豐富和發(fā)展?!督ㄗh》還提出了一系列新目標(biāo)、新觀點、新要求,如在發(fā)展目標(biāo)上,除了提出到年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比年翻一番以外,又同時提出要使單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比十五期末下降;在“三農(nóng)”發(fā)展上,提出了按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的新目標(biāo);在加快經(jīng)濟(jì)增長方式上,提出了“加快自主創(chuàng)新”的新要求;在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,提出了“繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā),振興東北老工業(yè)基地,促進(jìn)中部崛起,鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展”,四個地區(qū)相提并論,意味著中國經(jīng)濟(jì)將由過去的非均衡發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向追求均衡發(fā)展,并提出了包括市場機(jī)制、互助機(jī)制、扶持機(jī)制在內(nèi)的建立“區(qū)域協(xié)調(diào)互動機(jī)制”新舉措;在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面,提出了“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的新觀點。這些新論斷、新觀點、新提法,我們要認(rèn)真消化領(lǐng)會,把全州上下的思想統(tǒng)一到全會精神上來,把力量聚集到貫徹落實全會提出的各項重大部署,推動全州經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展上來。
(二)修訂完善規(guī)劃。
各級政府和各部門要以xx屆五中全會精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的要求,結(jié)合實際,集思廣益,精心修訂完善“”規(guī)劃。要科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo),既要積極,又要可行,既要體現(xiàn)量的要求,又要體現(xiàn)質(zhì)的提高,既要有總體目標(biāo),又要有分解細(xì)化的目標(biāo),使之構(gòu)成一個完整的目標(biāo)體系。要充分利用我州的綠色生物資源、水能資源、礦產(chǎn)資源及旅游資源等優(yōu)勢資源,圍繞五大基地建設(shè)的目標(biāo),確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,突出特色,提高競爭力?!啊币?guī)劃尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,既要樹立全州一盤棋的思想,搞好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃對接,又要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,做到錯位發(fā)展,避免產(chǎn)業(yè)過度趨同。要把一些重大項目的編制作為“”規(guī)劃的重點,要規(guī)劃明確事關(guān)恩施州發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施、能源、產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)發(fā)展方面的重大項目。要把工業(yè)興州作為重中之中,體現(xiàn)發(fā)展抓經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)抓工業(yè)、工業(yè)抓項目的要求,爭上一批工業(yè)重點項目。
(三)精心謀劃好年的各項工作。
年是實施“”規(guī)劃的第一年,也是本屆政府履職的第四年,做好明年的各項工作,對“”起好步、開好頭,對完成本屆政府的預(yù)定目標(biāo),對增強(qiáng)信心,鼓舞斗志,加快發(fā)展具有十分重要的意義。謀劃年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,要把握好以下幾點:
一是要認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)支持政策。從xx屆五中全會對我國今后一個時期經(jīng)濟(jì)和社會的重大戰(zhàn)略部署看,我們將面臨很多新的發(fā)展機(jī)遇。預(yù)計國家在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面;在加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方面;在進(jìn)一步加大西部開發(fā)力度,支持西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源開發(fā),加大對少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面;在加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),建設(shè)環(huán)境友好型社會以及擴(kuò)大就業(yè)和社會保障,解決群眾看病難看病貴,努力構(gòu)建和諧社會等方面將有很多新的政策出臺,我們要認(rèn)真研究,及早謀劃,爭取獲得更多的支持。
二是要科學(xué)謀劃好年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點和目標(biāo)。在總的指導(dǎo)思想上,要明確以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提速度、抓質(zhì)量”的要求,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、和諧社會三大建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)“”開門紅。要繼續(xù)抓好交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè),加快以沼氣池和鄉(xiāng)村公路為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要加快優(yōu)勢資源開發(fā),建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地,壯大規(guī)模,增強(qiáng)實力。要大力實施工業(yè)興州、質(zhì)量興州、科教興州戰(zhàn)略,努力提高經(jīng)濟(jì)運行的速度和質(zhì)量。要做好事關(guān)人民群眾切身利益的各項工作,努力構(gòu)建和諧恩施。在目標(biāo)確定上,既要積極又要穩(wěn)妥,日下午州政府召開常務(wù)會議,初步確定明年全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長、和;全社會固定資產(chǎn)投資增長;社會消費品零售總額增長;地方一般預(yù)算收入增長;外貿(mào)出口增長,外商直接投資萬美元;農(nóng)民人均純收入增加元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長;城鎮(zhèn)新增就業(yè)萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi);人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。
三是要認(rèn)真謀劃好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新的增長點和新亮點。其一,產(chǎn)業(yè)建設(shè)要有新突破。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重,以個工業(yè)項目為抓手,以大工業(yè)項目為重點,繼續(xù)實施“過百超千達(dá)億”工程,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)尤其是水電、農(nóng)產(chǎn)品加工、藥化工業(yè)有新的發(fā)展;在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上,推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),使特色農(nóng)產(chǎn)品基地有大的突破;在三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,重點謀劃好旅游業(yè),使景區(qū)建設(shè)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)展。其二,重大項目建設(shè)要有新突破。狠抓重點項目建設(shè),拉動經(jīng)濟(jì)增長。切實抓好一批事關(guān)恩施州發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施、能源、產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)發(fā)展方面的重大項目建設(shè),確保新開工一批重大項目。其三,要在城鄉(xiāng)建設(shè)上有新的突破。繼續(xù)推進(jìn)“”戰(zhàn)略,州城建設(shè)要有大手筆,各縣市在縣城建設(shè)上要有新亮點,同時,加快重點集鎮(zhèn)建設(shè);在農(nóng)村建設(shè)上,要強(qiáng)力推進(jìn)以中心村規(guī)劃為龍頭、以沼氣池建設(shè)為抓手、以五改三建為主要內(nèi)容的具有恩施特色的社會主義新農(nóng)村建設(shè),努力建成全國生態(tài)家園建設(shè)第一州。其四,要在社會事業(yè)發(fā)展和和諧社會建設(shè)上有新突破。要努力改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“三醫(yī)”(醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保)問題,努力擴(kuò)大就業(yè),健全社會保障體系,使廣大人民享受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的成果;要強(qiáng)力推進(jìn)民族文化大州建設(shè),不斷提高文化對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。切實解決好事關(guān)人民群眾切身利益的重大問題,努力促進(jìn)社會和諧。認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,繼續(xù)辦好事關(guān)人民群眾切身利益的實事。根據(jù)上述初步目標(biāo)任務(wù),各部門要認(rèn)真制定年各項工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和主要措施。
同志們,今年各項工作已進(jìn)入倒計時,但部分工作任務(wù)與目標(biāo)相比還有較大差距,政府各部門務(wù)必按照年初既定的目標(biāo)任務(wù),振奮精神,再鼓干勁,再加壓力,再添措施,全面完成今年的各項工作,確保“十五”有一個圓滿的結(jié)局。
同志們:
這次會議既是20xx年政府工作交賬會,也是市委經(jīng)濟(jì)工作會、市“兩會”目標(biāo)任務(wù)落實會,主要是總結(jié)過來政府工作,分析當(dāng)前突出問題,動員各級各部門一開年就以沖鋒的姿勢、沖刺的狀態(tài),確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。剛才,9個單位就去年政府常務(wù)會議部署的重點工作落實情況作了匯報,同志進(jìn)行了講評,我完全贊同。下面,我講兩點意見:
一、全面盤點20xx年工作,務(wù)必在肯定成績中提振信心,在正視問題中把握主動。
過去一年來,面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們?nèi)y(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險,推動了經(jīng)濟(jì)社會持穩(wěn)健康發(fā)展,主要指標(biāo)增幅居全省第一方陣。成績概括起來講,就是“一個翻番、三個臺階”:預(yù)計全市g(shù)dp達(dá)2907.8億元,比20xx年基本翻一番;固定資產(chǎn)投資邁上20xx億臺階,達(dá)2142.8億元;社會消費品零售總額邁上1000億臺階,達(dá)1021.5億元;公共財政預(yù)算收入邁上300億臺階,達(dá)302.8億元,為“”收官畫上了一個圓滿的句號。主要有五個特點:
一是更加注重科學(xué)謀劃。一年來,市政府緊緊圍繞“一極三宜”江湖名城發(fā)展戰(zhàn)略抓謀劃、抓落實,牢牢把握了工作主動權(quán)。在區(qū)域布局方面,謀劃推進(jìn)城區(qū)、園區(qū)、港區(qū)、景區(qū)、縣區(qū)“五區(qū)”發(fā)展,通過“五區(qū)”發(fā)力推動經(jīng)濟(jì)提速;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,重點謀劃支持現(xiàn)代裝備制造、軍民融合、生物醫(yī)藥、電力能源、節(jié)能環(huán)保五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)培育力度加大;在項目建設(shè)方面,謀劃組織舉辦重大項目集中開工和集中竣工儀式、“一區(qū)一港四口岸”專題招商推介會,形成了大干快上的項目建設(shè)熱潮。
二是更加注重開拓創(chuàng)新。始終堅持“向改革要動力、向創(chuàng)新要活力”的理念,大膽嘗試、大膽創(chuàng)新,有幾項工作摸索走出一條新路子。為加快園區(qū)發(fā)展,市里研究出臺“園區(qū)十條”,園區(qū)擁有了更多的自主權(quán)。為做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),我們明確“六個一”工作重點,較好解決了“指揮棒”過多的問題。為做旺旅游產(chǎn)業(yè),我們創(chuàng)新我市樓景區(qū)旅游收入激勵機(jī)制,激發(fā)了景區(qū)潛能。為創(chuàng)新社會治理,支持樓區(qū)將85項公共服務(wù)事項下放社區(qū)辦理,啟動社區(qū)網(wǎng)格化管理試點,致力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
三是更加注重攻堅克難。一年來,市政府始終突出問題導(dǎo)向,把抓發(fā)展的過程變成解難題的過程,一些工作是卓有成效的。如針對“用地保障難”的問題,持續(xù)開展禁拆治違、土地依法征收“百日攻堅”行動,中心城區(qū)征地拆遷是近年來力度最大、效果最好的一年。針對“項目推進(jìn)難”的問題,加強(qiáng)項目調(diào)度,認(rèn)真解剖“麻雀”,臨湖公路、環(huán)南湖旅游交通三圈等項目提速十分明顯,進(jìn)度超出預(yù)期。針對“生態(tài)治理難”的問題,突出抓好洞庭湖綜合治理、湘江保護(hù)與治理,收到了實實在在的效果。
四是更加注重為民利民。堅持抓發(fā)展與惠民生并重,努力托住民生底線。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,在財力比較緊張的情況下,將扶貧經(jīng)費預(yù)算提高3倍,重點幫扶412個貧困村,脫貧8.1萬人。推進(jìn)“兩改”工作,中心城區(qū)“十大片區(qū)”改造全面鋪開,12個農(nóng)村村民建房示范點建設(shè)扎實推進(jìn),是近年來規(guī)模最大、成效最好的一年。推進(jìn)實事辦理,25項38件民生實事全面完成,社會保障能力不斷增強(qiáng)。
五是更加注重求真務(wù)實。求真務(wù)實是過來一年政府系統(tǒng)的一種工作狀態(tài)、一種精神風(fēng)貌,充分反映了大家強(qiáng)烈的事業(yè)心與責(zé)任感。從剛才部門單位匯報情況和奇達(dá)同志講評情況來看,去年市政府常務(wù)會議部署的55項具體工作,已經(jīng)落實或基本落實的占80%,如“一區(qū)一港四口岸”發(fā)展、“十三五”規(guī)劃編制、規(guī)范農(nóng)村村民建房等推進(jìn)有力、成效明顯,說明大家抓落實的力度是比較大的。但有些工作沒有按照時間節(jié)點推進(jìn),其中既有客觀因素的影響,更主要的還是措施不硬、辦法不多、力度不大。對此,相關(guān)單位要高度重視,在今后工作中急起直追、迎頭趕上。
在肯定成績的同時,我們也看到,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些困難和問題。概括起來有“四大壓力”:
一是經(jīng)濟(jì)下行的壓力。這種壓力既有外部的,也有內(nèi)部的,這里我主要講講內(nèi)部壓力。首先是工業(yè),20xx年我市工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)下降3.7%,需求乏力導(dǎo)致部分企業(yè)運行困難;今年長嶺煉化、巴陵石化還將停產(chǎn)檢修,預(yù)計減少產(chǎn)值50億元、稅收20億元,工業(yè)壓力不可低估。其次是投資,盡管20xx年項目建設(shè)成效明顯,但億元項目同比減少52個,民間投資增速低于全部投資增速4.9個百分點,擴(kuò)大有效投資壓力仍然很大。
二是補齊短板的壓力。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),補齊縣域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、金融經(jīng)濟(jì)等“短板”,我們面臨的任務(wù)還很重。以產(chǎn)業(yè)為例:從占比來看,我市第三產(chǎn)業(yè)占比不僅低于全國、全省平均水平,而且離20xx年建成小康目標(biāo)還相差10.1個百分點,其壓力可想而知。從行業(yè)來看,我市高耗能行業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)35.7%,石化產(chǎn)業(yè)仍是“一業(yè)獨大”,新興產(chǎn)業(yè)總量偏小,短期內(nèi)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展很難走出石化產(chǎn)業(yè)“一榮俱榮、一損俱損”的困境。
三是區(qū)域競爭的壓力。在區(qū)域競爭中,我市發(fā)展不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。近年來,我們自己跟自己比雖然進(jìn)步了,但跟別人比不是快了,而是慢了。從目前掌握情況看,雖然我市主要指標(biāo)增速在全省靠前,但與長沙比還有很大差距,gdp、規(guī)模工業(yè)增加值增速分別落后1個和1.2個百分點;而且追兵越來越近,常德、衡陽、株洲、郴州等地發(fā)展態(tài)勢逼人,湘潭地方公共財政預(yù)算收入只比我市少10.7億元。與九江、宜昌比,我市g(shù)dp、規(guī)模工業(yè)增加值、地方公共財政預(yù)算收入等增速都要慢。如再不加速趕超,就會有“趕不上、超不過”甚至“被趕超”的危險。
四是防范風(fēng)險的壓力。當(dāng)前,我市面臨的各類風(fēng)險仍然較多。企業(yè)運行方面,在去產(chǎn)能、清退“僵尸企業(yè)”過程中,一些企業(yè)破產(chǎn)清算引發(fā)的社會風(fēng)險仍然存在。金融借貸方面,不良貸款體量較大,特別是民間非法集資數(shù)額較大、涉眾較廣,引發(fā)的信訪問題不斷增多。安全生產(chǎn)方面,各類安全隱患還比較多,形勢不容樂觀。這些都是我們繞不開、躲不過的問題,必須高度重視、認(rèn)真解決。
二、全力做好20xx年工作,務(wù)必在突出重點中帶動全局,在強(qiáng)化措施中狠抓落實。
20xx年是“十三五”開局之年。政府工作總體思路是按照市委提出的“一極三宜”江湖名城發(fā)展戰(zhàn)略,全力抓好落實。突出做好“五區(qū)”文章:一是做大園區(qū)。全面落實“園區(qū)十條”,加快推進(jìn)“135”工程建設(shè),引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)250家以上。二是做活港區(qū)。發(fā)揮“一區(qū)一港四口岸”平臺功能,推進(jìn)6大平臺常態(tài)運營,真正把產(chǎn)業(yè)集聚起來,把業(yè)務(wù)做起來。三是做旺景區(qū)。重點推進(jìn)岳州古城、天岳幕阜山等項目建設(shè),包裝推介3—4條精品線路,確保實現(xiàn)“兩個翻番”目標(biāo)。四是做靚城區(qū)。突出“十片兩湖連城治堵”,抓好“十大片區(qū)”改造和南湖、芭蕉湖區(qū)域保護(hù)與開發(fā),提升城區(qū)品質(zhì)。五是做強(qiáng)縣區(qū)。落實好縣域經(jīng)濟(jì)“六個一”工作重點,通過抓重點、攻難點,推動縣域經(jīng)濟(jì)提速。
關(guān)于20xx年工作任務(wù),市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市《政府。
工作報告。
》都作了全面安排部署,發(fā)展目標(biāo)與重點都已明確,關(guān)鍵是要落實落實再落實。
一要提振狀態(tài)抓落實。我們始終認(rèn)為:抓工作有什么樣的狀態(tài),就會有什么樣的作為。做好今年工作必須做到“三個提高”:要提高標(biāo)準(zhǔn)。這里明確一條,凡今年省委、省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),相關(guān)部門單位不能只求吃到全省“平均糧”,任務(wù)完成量必須占到全省十分之一以上份額,其他工作都要在全省爭先進(jìn)位,堅決杜絕只求過得去、不求過得硬的現(xiàn)象,敢于跟自己“較勁”,努力為全市作貢獻(xiàn)。要提高效能。我市的發(fā)展等不起、拖不得,一等機(jī)遇就稍縱即逝,一拖問題就積重難返,工作越拖越被動、問題越拖越嚴(yán)重。今天已是元月20號,對市里明確的工作任務(wù),各級各部門要搶先一步、立說立行,該批的項目抓緊批,該建的工程抓緊建,該落實的工作抓緊落實,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。要提高能力。我們抓工作要么不抓,抓就要抓鐵有痕、抓出成效。要進(jìn)一步提高工作的決策能力、駕馭能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力和履職能力,做工作上的行家里手,決不能當(dāng)“門外漢”。
二要緊盯目標(biāo)抓落實。這次我們采取單位申報和政府下派相結(jié)合的形式,對市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市《政府工作報告》中明確的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,每一個單位都認(rèn)領(lǐng)了2—5條任務(wù),這些都是硬指標(biāo),必須不折不扣地完成。各級各部門要打好收條、擔(dān)起責(zé)任,確保年底圓滿交賬。對本單位的任務(wù)要再具體、再細(xì)化、再分解,確保事有專管之人、人有明確之責(zé),形成人人頭上有任務(wù)、件件工作有落實的良好氛圍。
三要創(chuàng)新方法抓落實。我們推動政府工作既要有“釘釘子”的干勁,更要有“拔釘子”的決心,要善于用創(chuàng)新的思路、市場的辦法來解決問題。如在項目建設(shè)上,隨著央行連續(xù)降準(zhǔn)降息,“資產(chǎn)荒”在全國普遍存在,很多資金都在尋找項目。只要我們善于分析形勢,順應(yīng)政策走向,抓住資金流向,包裝策劃一批“高精尖”項目,就能一定能夠引進(jìn)更多的客商、更多的項目落戶我市。如在園區(qū)發(fā)展上,市里出臺了“園區(qū)十條”,各級各有關(guān)部門要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地制定一些更有操作性的實施細(xì)則,確保每一條都能夠落腳落地。如規(guī)范農(nóng)村村民建房,有的單位認(rèn)為資金投入大,工作推進(jìn)難,但我們只要科學(xué)整合涉農(nóng)資金,這件事一定能夠辦好。
四要強(qiáng)化調(diào)度抓落實。不抓督查調(diào)度,工作落實就是一句空話。我們抓調(diào)度,就是要盯住不落實的人,解決不落實的事,督促各級各部門主動認(rèn)帳、逐項交帳。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度。我們常講“老大難老大難,老大出面就不難”。抓落實沒有大道理,關(guān)鍵是要堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥,去年臨湖公路、環(huán)南湖交通三圈建設(shè)就是很好的例子。各單位一把手要通過集中督辦、重點督辦、現(xiàn)場督辦、專題督辦等形式,將每一項工作督到位、落實好。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向。調(diào)度的過程就是解決問題的過程。要加強(qiáng)問題研究,將問題一條一條梳理出來,一個一個加以解決。原則上,問題不能上交,但涉及到跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的難題,縣市區(qū)解決不了的,要及時向市委、市政府匯報,上升到市級層面解決。要強(qiáng)化倒逼機(jī)制。這次分解的重點工作任務(wù),市政府常務(wù)會議將不定期進(jìn)行調(diào)度,聽取工作情況匯報。對按時完成任務(wù)的要樹典型;對不能及時完成任務(wù)的將約談問責(zé),嚴(yán)格倒逼機(jī)制,確保責(zé)任落實。
五要從嚴(yán)從實抓落實。政府工作是老老實實的工作,來不得半點虛假與“花招”,必須事事時時處處從嚴(yán)從實?!皣?yán)”就是要講規(guī)矩。要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,做到令行禁止、政令暢通。特別是對中央、省里的決策部署和市委、市政府定下來的工作任務(wù),各級各部門不能講價錢、談條件,要不打折扣堅決執(zhí)行?!皩崱本褪且髮嵖?。對市里下達(dá)的工作任務(wù),各級各部門要把執(zhí)行作為第一要求、第一行動,以“實績”論英雄、以成敗論英雄。要算好成本收益帳,注重投入產(chǎn)出比,講究綜合效益,決不能搞“數(shù)字游戲”和“政績工程”,把包袱留給下一任。
六要凝聚合力抓落實。俗話說“眾人劃槳開大船”,說明了團(tuán)結(jié)就是力量。我們抓落實,必須調(diào)動方方面面的積極性,做到目標(biāo)同向、行動同步、上下同心。要調(diào)動干部積極性。堅持激勵和約束并重,既要壓擔(dān)子、嚴(yán)管理、嚴(yán)考核,又要多激勵、多引導(dǎo)、多保護(hù)。要堅決落實市委“三個辦法”,既開正門,又堵后門,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、成績突出的干部加油鼓勁。要調(diào)動基層積極性。在政策、資金、項目等方面,要進(jìn)一步向基層一線傾斜。之前,我們在景區(qū)、園區(qū)發(fā)展方面出臺了相關(guān)政策,后段,要研究出臺更多的激勵措施,強(qiáng)化獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的政策導(dǎo)向。要調(diào)動市場主體積極性。經(jīng)濟(jì)工作政府不能演主角,必須突出市場主體地位。要繼續(xù)開展聯(lián)手幫扶行動,繼續(xù)實施招商優(yōu)惠政策,繼續(xù)抓好環(huán)境優(yōu)化,為企業(yè)、客商、個體工商戶等市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們,做好今年政府各項工作,任務(wù)艱巨、責(zé)無旁貸。我們一定要堅定信心、自加壓力、克難求進(jìn),加速加力推進(jìn)“一極三宜”江湖名城建設(shè),確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
對于政府?dāng)U大會議心得體會怎么寫篇五
同志們:
這次全市工業(yè)強(qiáng)市大會,是在我市抗震救災(zāi)取得階段性勝利和災(zāi)后重建工作全面啟動,全市上下全面實施“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。主要任務(wù)是堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹全省工業(yè)強(qiáng)省大會精神,認(rèn)真總結(jié)我市實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實踐經(jīng)驗,準(zhǔn)確把握工業(yè)發(fā)展的特點和形勢,研究部署下一步的重點任務(wù)和工作舉措,堅持推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。會上,各縣區(qū)和有關(guān)企業(yè)、單位將圍繞實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo)做大會發(fā)言,并對在全市工業(yè)發(fā)展中做出成績的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰獎勵,特別是在今天會上又簽訂了一批工業(yè)發(fā)展的合作項目??梢哉f,這次工業(yè)強(qiáng)市大會虛實結(jié)合,內(nèi)容豐富,意義重大。下面,我就進(jìn)一步實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,堅定實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的信心和決心。
天水市是國家老工業(yè)基地,1985年建市初期,市委、市政府在制定發(fā)展規(guī)劃時,立足市情實際,確立了“工業(yè)強(qiáng)市”這一關(guān)系全局發(fā)展的重大戰(zhàn)略。特別是近年來,我們堅持實施這一戰(zhàn)略不動搖,認(rèn)真貫徹省上提出的“四抓三支撐”思路,突出工業(yè)發(fā)展重要地位,著力于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深化企業(yè)改革,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)項目建設(shè),大力推動工業(yè)化進(jìn)程,使工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會中的主導(dǎo)作用日益突出。一是“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的深入實施,增強(qiáng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實力。多年來,在“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的推動下,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了顯著的成效,國企改革取得重大進(jìn)展,工業(yè)項目建設(shè)得到加強(qiáng),企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到提高,速度效益明顯提升。目前,我市已初步形成了以機(jī)械制造、電工電器、電子信息為主導(dǎo)門類,裝備制造業(yè)為主體的工業(yè)體系,擁有了一批研發(fā)能力、裝備水平、產(chǎn)品市場占有率均居全國同行業(yè)前列的骨干企業(yè),大多數(shù)企業(yè)都建立了科研開發(fā)機(jī)構(gòu),培育發(fā)展了市場占有率較高的“長城”電器,“石林”接觸器、“星火”機(jī)床、“燎原”鑿巖機(jī)、“海林”軸承、“永紅”集成電路等一批名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品。截止20xx年底,全市已完成改制企業(yè)445戶(省屬下劃企業(yè)15戶),改制面達(dá)97%,為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展增添了動力。去年以來,我們通過實施振興裝備制造業(yè)行動計劃,完成投資在1000萬元以上的工業(yè)項目41項,使20xx年成為我市多年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增幅最大的一年,徹底改變了工業(yè)經(jīng)濟(jì)自20xx年整體扭虧為盈以來增速低位徘徊的局面。二是“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的深入實施,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。20xx年一、二、三產(chǎn)增加值分別是35.8億元、73.3億元和87.1億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1985年的34:40:26演進(jìn)至20xx年的18.3:37.4:44.3,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,初步實現(xiàn)了從以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主到以工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變,非農(nóng)就業(yè)崗位的66%由工業(yè)提供。三是“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的深入實施,使工業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。1985年到20xx年,全市工業(yè)增加值由5.1億元增加到35.45億元,工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到29.2%,財政收入的70%以上來自于工業(yè)。
總的來看,經(jīng)過多年來的持續(xù)快速發(fā)展,我市工業(yè)已進(jìn)入了發(fā)展的良好時期,在全省的比較優(yōu)勢已經(jīng)凸顯。但在全省各地競相發(fā)展的大格局中審視,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一定的差距和問題,主要表現(xiàn)在:重點骨干企業(yè)較少,生產(chǎn)經(jīng)營總量不大,帶動能力不強(qiáng),企業(yè)之間沒有形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈,整體發(fā)展較慢;企業(yè)融資渠道窄,民間資本聚集能力弱,主要依靠金融支持推動發(fā)展;企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),支撐力較強(qiáng)的重大工業(yè)項目較少;發(fā)展的外部環(huán)境還不寬松等,同時,我們還要面對當(dāng)前資源環(huán)境約束趨緊,節(jié)能減排任務(wù)艱巨,貨幣政策適度緊縮,國家宏觀調(diào)控政策力度加大,給我市工業(yè)快速發(fā)展帶來的新的挑戰(zhàn)。
在肯定成績,正視困難的同時,我們還應(yīng)當(dāng)看到我市加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的難得機(jī)遇和具備的工作基礎(chǔ)。一方面,隨著我國對外開放的不斷擴(kuò)大和全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快,為我市企業(yè)“走出去”謀求更大發(fā)展提供了廣闊的空間,一些骨干企業(yè)已經(jīng)和部分國家和地區(qū)的企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系;隨著國家繼續(xù)深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,振興裝備制造業(yè)計劃的推進(jìn),把天水列入“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”進(jìn)行規(guī)劃以及我省正在實施“東部交通大會戰(zhàn)”、省上“建設(shè)河西風(fēng)電走廊,再造陸上‘三峽’”戰(zhàn)略,這些都有利于我們更多地爭取項目和資金,開展對外交流和合作,延伸我市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套,為培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展提供新的機(jī)遇。另一方面,多年來實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實踐,使我們已經(jīng)具備了加快全市工業(yè)化進(jìn)程的基礎(chǔ)條件,一是有一整套振興裝備制造業(yè)、培育壯大“10強(qiáng)50戶”企業(yè)、提速工業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)招商引資和項目建設(shè)、推進(jìn)企業(yè)改革改制等方面較為完善的工作制度和辦法;二是有一批在激烈的市場競爭中鍛煉成長起來的、具有經(jīng)營管理能力的企業(yè)家和優(yōu)秀的科研及市場營銷隊伍;三是有一批在改革開放中通過自主創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)迅速崛起壯大的骨干企業(yè),這些優(yōu)勢企業(yè)已經(jīng)具備了一定的自我發(fā)展能力。
黨的xx大強(qiáng)調(diào),要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,這標(biāo)志著國家工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整。前不久,省委、省政府召開了全省工業(yè)強(qiáng)省大會,制定了《關(guān)于大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省的決定》,對未來五年深入實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了總體部署。根本是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照信息化帶動工業(yè)化、工業(yè)化促進(jìn)信息化的要求,努力推進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化進(jìn)程。這些都為我們深入實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略指明了方向。工業(yè)是天水立市的基礎(chǔ),也是未來發(fā)展的希望。工業(yè)興則全市經(jīng)濟(jì)興,工業(yè)提速發(fā)展才能有全市經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展。因此,實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略是我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的現(xiàn)實選擇,大力發(fā)展工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,必須毫不動搖、常抓不懈。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略思想,在總結(jié)以往成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,堅定信心,搶抓機(jī)遇,切實加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),從戰(zhàn)略布局、產(chǎn)業(yè)布局和政策環(huán)境上進(jìn)一步把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路理清楚,用切實有效的措施來推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
二、明確思路,突出重點,全力抓好“工業(yè)強(qiáng)市”工作。
結(jié)合省上會議精神,立足我市實際,當(dāng)前和今后一個時期,我市深入實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略總的要求和思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,深化改革,擴(kuò)大開放,努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,圍繞“突出一個振興、建設(shè)三大園區(qū)、發(fā)展五大集群、壯大縣域經(jīng)濟(jì)”(即振興裝備制造業(yè),建設(shè)華天電子、星火機(jī)械、長城電器三大工業(yè)產(chǎn)業(yè)園和發(fā)展機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材五大產(chǎn)業(yè)集群),以現(xiàn)有資源為基礎(chǔ),以工業(yè)園建設(shè)為平臺,以產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展為方向,以戰(zhàn)略重組和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為主線,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、特色和品牌產(chǎn)品為重點,突出項目建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升工業(yè)效益和綜合競爭力,加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,把天水建設(shè)成為西部裝備制造業(yè)聚集城市。
工業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)是:到“”末,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值在“十五”基礎(chǔ)上翻一番,年均增長20%,達(dá)到55億元,占全市g(shù)dp的比重達(dá)到35%以上,利稅年均增長25%,科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%;到“”末,工業(yè)增加值在“”基礎(chǔ)上再翻一番,年均增長20%,達(dá)到110億元,占全市g(shù)dp的比重達(dá)到45%以上,利稅年均增長25%以上,科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%;“”后兩年到“”末,工業(yè)固定資產(chǎn)投資額每年達(dá)到10億元以上,年均增長20%,在“十五”基礎(chǔ)上翻兩番;非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp的55%;萬元gdp能耗比“十五”末下降30%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到50%以上;三大園區(qū)和五大集群在市內(nèi)、省內(nèi)的配套率分別達(dá)到50%和60%。按照上述思路和目標(biāo),我們圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,要著力抓好以下四個方面的重點工作。
(一)著眼于增強(qiáng)內(nèi)在活力,夯實發(fā)展基礎(chǔ),在繼續(xù)深化企業(yè)改革上有新突破。改革是推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。我市近年來企業(yè)改革取得較好成效,根本的問題是解決了企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和企業(yè)用工制度問題,這為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),也曾為全省創(chuàng)造過經(jīng)驗。當(dāng)前,要按照以改革求發(fā)展,以改制求活力的基本原則,堅持以產(chǎn)權(quán)多元化為目標(biāo),優(yōu)化企業(yè)的資源配置,對已經(jīng)出讓產(chǎn)權(quán)和破產(chǎn)終結(jié)的企業(yè),全面做好改制收尾工作,妥善解決遺留問題;對已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè)要全面加快實施進(jìn)度,利用政策性破產(chǎn)的最后時機(jī),爭取按計劃完成下劃企業(yè)的政策性破產(chǎn)重組任務(wù)。今年,要在繼續(xù)抓好風(fēng)動、鍛壓、海林三戶企業(yè)改革終結(jié)收尾工作的同時,努力完成全市企業(yè)改制工作的最后攻堅任務(wù),即啟動實施并完成長低廠、長材廠、長通廠、精模廠、軸儀廠5戶省屬下劃企業(yè)和岷山廠的破產(chǎn)重組工作,完成岐黃制藥廠的股權(quán)多元化改制工作,啟動實施天塑公司、焦化廠2戶市屬企業(yè)的破產(chǎn)改制工作,配合做好長控廠、小隴山纖維扳廠、天拖廠等6戶部省屬企業(yè)的破產(chǎn)改制工作,希加快進(jìn)度,精心操作,嚴(yán)格程序,到年底基本完成全市國有企業(yè)的改革改制工作任務(wù)。已完成改革改制的企業(yè),要加快企業(yè)的規(guī)范化股份制改造,進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)企業(yè)活力和內(nèi)在發(fā)展能力。通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度多元化,突破企業(yè)發(fā)展的體制性障礙。要積極推進(jìn)企業(yè)主輔分離,關(guān)心和支持企業(yè)分離辦社會職能,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),不斷完善社會保障體系和社會化服務(wù)體系,使企業(yè)輕裝前進(jìn),集中力量抓好發(fā)展。同時,要盡快啟動星火、鍛壓、風(fēng)動、海林4戶企業(yè)的上市工作。
(二)著眼于加強(qiáng)科技創(chuàng)新,整合科技資源,在全面提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力上有新突破。科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的“助推器”。星火機(jī)床等企業(yè)近年來的超常規(guī)發(fā)展,靠的就是堅持以自主創(chuàng)新為驅(qū)動,以技術(shù)進(jìn)步為支撐,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,搶占競爭的制高點。加快工業(yè)發(fā)展,就必須堅持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。要加大企業(yè)技術(shù)改造力度,堅持把技術(shù)改造同節(jié)能減排結(jié)合起來,用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,努力實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化,大幅度提升企業(yè)自身的裝備水平。要不斷加大技術(shù)研發(fā)力度,鼓勵和推進(jìn)多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合科技攻關(guān)和新產(chǎn)品開發(fā),企業(yè)每年用于科技創(chuàng)新的資金要占到銷售收入的3%以上,搞好創(chuàng)新項目實施,努力建設(shè)一批國家級和省級技術(shù)中心和研發(fā)中心,不斷提高企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,實現(xiàn)設(shè)計研發(fā)數(shù)字化、制造設(shè)備智能化、生產(chǎn)過程自動化、經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化?!啊蹦┕歉善髽I(yè)全部建立省級以上企業(yè)技術(shù)中心,小型企業(yè)要有獨立的研發(fā)機(jī)構(gòu),力爭5戶企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建國家級技術(shù)中心,使省級以上企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心總數(shù)達(dá)到20個以上。要積極實施名牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對外交流與合作,廣泛開展聯(lián)合設(shè)計、聯(lián)合制造,逐步實現(xiàn)自主制造,盡快形成一批代表天水裝備制造業(yè)水平的自主知名品牌群體,“”末爭創(chuàng)中國名牌和中國馳名商標(biāo)5個,爭創(chuàng)省級以上名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)達(dá)到30個以上。
(三)著眼于培育產(chǎn)業(yè)集群,搭建發(fā)展平臺,在擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)上有新突破。產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)快速發(fā)展的平臺,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最優(yōu)結(jié)合點。要發(fā)揮裝備制造業(yè)骨干企業(yè)的輻射帶動作用,注重整合和合理配置區(qū)域內(nèi)工業(yè)現(xiàn)有資源,打破企業(yè)之間各自為戰(zhàn)、企業(yè)資源體內(nèi)循環(huán)的行業(yè)狀況,積極開發(fā)下游產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,扶持中小企業(yè)發(fā)展,力爭在較短時間內(nèi)形成一批集中度大、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、集約化水平高的產(chǎn)業(yè)群。當(dāng)前,我們要集中主要精力,加快培育和發(fā)展壯大以星火、鍛壓、風(fēng)動、海林為龍頭的機(jī)械制造工業(yè)集群,以長開、二一三、電傳所為龍頭的電工電器工業(yè)集群,以華天、天光、慶華為龍頭的電子信息工業(yè)集群,以卷煙廠、岐黃藥業(yè)、成紀(jì)藥業(yè)、長城果汁、奔馬啤酒為龍頭的醫(yī)藥食品工業(yè)集群,以天水祁連山水泥、甘谷祁連山水泥和中材集團(tuán)甘肅水泥公司為龍頭的建筑建材工業(yè)集群,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),提高天水工業(yè)企業(yè)的整體競爭力和市場占有率。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),堅持把園區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整結(jié)合起來,在大力挖掘現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)潛力,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、集聚、孵化和輻射帶動功能,爭取更多的高新優(yōu)勢企業(yè)和項目入駐園區(qū)的同時,圍繞形成產(chǎn)業(yè)特色,培育新的工業(yè)增長點,實現(xiàn)規(guī)模效益,今年要重點實施華天投資8億元的集成電路生產(chǎn)項目,天光投資6億元的半導(dǎo)體分立器件芯片及封裝項目等一批10億元左右的重大工業(yè)項目。通過進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資和項目建設(shè)工作,建設(shè)天水華天電子產(chǎn)業(yè)園,“”后兩年,電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷年均增長50%,到“”末達(dá)到20億元;“”產(chǎn)銷年均增長30%,到“”末達(dá)到50億元,使天水真正成為中國西部新型電子工業(yè)城市;建設(shè)天水星火機(jī)械產(chǎn)業(yè)園,“”后兩年,星火機(jī)械產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)銷年均增長30%以上,到“”末達(dá)到30億元;“”園區(qū)產(chǎn)銷年均增長25%,到“”末達(dá)到70億元,把天水星火機(jī)械產(chǎn)業(yè)園打造為成長性較好、發(fā)展?jié)摿^大的國家級工業(yè)園;建設(shè)天水長城電器產(chǎn)業(yè)園,“”后兩年,長城電器產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)銷年均增長20%以上,到“”末達(dá)到25億元;“”園區(qū)產(chǎn)銷年均增長20%,到“”末達(dá)到50億元,將天水打造成中國西部電器產(chǎn)業(yè)的研發(fā)生產(chǎn)基地。
(四)著眼于開發(fā)人力資源,完善企業(yè)用人機(jī)制,在加強(qiáng)企業(yè)人才隊伍建設(shè)上有新突破。人才是興業(yè)之本。企業(yè)高素質(zhì)技術(shù)人員和管理人員缺乏,是制約我市企業(yè)發(fā)展的突出問題之一。當(dāng)前及今后一個時期,要加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)和鍛煉,不斷發(fā)掘培養(yǎng)一批優(yōu)秀經(jīng)營人才,用全新理念激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)造活力,提高經(jīng)營管理水平。要采取多種形式加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),特別要重視引進(jìn)、培養(yǎng)重大裝備研制和系統(tǒng)設(shè)計的帶頭人。要高度重視職工隊伍建設(shè),廣泛開展職工技術(shù)練兵和考核評比活動,促進(jìn)企業(yè)職工隊伍素質(zhì)的提高。要緊密圍繞我市工業(yè)的重點發(fā)展領(lǐng)域,積極實行“訂單式”培養(yǎng),充分利用現(xiàn)有教育資源,健全校企合作機(jī)制,建設(shè)重大技術(shù)裝備人才培養(yǎng)基地,培養(yǎng)一批高端技術(shù)人才和大批熟練技術(shù)工人。要建立完善人才激勵機(jī)制,采取持股、技術(shù)入股、提高薪酬等更為靈活的政策措施,激勵企業(yè)研發(fā)和高層管理人員;對重大技術(shù)裝備研制、開發(fā)、使用和推廣做出突出貢獻(xiàn)的人員,要給予表彰和獎勵。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,把“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的保證措施落到實處。
深入實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,是我市經(jīng)濟(jì)工作的重點所在,更是關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的一項戰(zhàn)略任務(wù)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要切實履行職責(zé),強(qiáng)化發(fā)展措施,發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短、突出創(chuàng)新、埋頭苦干,努力推動工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的深入實施。
(一)加強(qiáng)指導(dǎo),明確任務(wù)。深入實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任,增強(qiáng)實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的責(zé)任感和緊迫感。要完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)運行機(jī)制。各級黨委、政府要把實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略擺在更加突出的位置,建立健全重點工作定期匯報制度、重點項目現(xiàn)場辦公制度,堅持定期召開經(jīng)濟(jì)運行分析協(xié)調(diào)會,及時掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行狀況,協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題,切實加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的組織協(xié)調(diào)力度。要健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任體系。對于工業(yè)強(qiáng)市的重大任務(wù)和重點項目要實行目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)行細(xì)化量化,分解落實到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,明確責(zé)任人和完成時限,靠實工作任務(wù),自上而下層層建立目標(biāo)責(zé)任制度。今年,市上將對一批工業(yè)重點項目實行領(lǐng)導(dǎo)包抓的辦法,一把手要負(fù)總責(zé),親自抓,加強(qiáng)指導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓,切實負(fù)起責(zé)任,通過一級抓一級,層層抓落實,切實抓出成效。
(二)落實政策,服務(wù)發(fā)展。深入實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,必須進(jìn)一步落實扶持工業(yè)發(fā)展的各項政策,為促進(jìn)全市工業(yè)提速發(fā)展創(chuàng)造條件。要切實用足用好用活國家和省上政策。注重學(xué)習(xí)和把握政策,特別是要利用“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃建設(shè)的良好機(jī)遇,把主動爭取政策扶持作為我們工作的一項重要內(nèi)容,緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,盡可能多地爭取國家和省上政策扶持性投資項目,推動我市工業(yè)發(fā)展。要切實落實好市上出臺的政策措施。既要繼續(xù)實施好以往的“三線”企業(yè)退稅政策、“10強(qiáng)50戶”企業(yè)的獎勵政策、招商引資優(yōu)惠政策、西部大開發(fā)的相關(guān)稅費政策以及全市工業(yè)企業(yè)的獎勵政策,嚴(yán)格兌現(xiàn)每年振興裝備制造業(yè)的工業(yè)發(fā)展基金、市長獎勵基金、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金和項目支持資金。又要認(rèn)真貫徹好已出臺和即將制定出臺的《天水市工業(yè)強(qiáng)市市長專項獎勵資金管理辦法》、《天水市深入實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》等政策措施。要加大對工業(yè)的投入,努力拓寬企業(yè)融資渠道,建立質(zhì)量品牌激勵和保護(hù)機(jī)制,從政策、資金、環(huán)境、土地等多方面給工業(yè)企業(yè)提供支持和保障,鼓勵工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)健康快速發(fā)展。需要強(qiáng)調(diào)的是,凡出臺的政策措施一定要不折不扣地執(zhí)行,取信于企業(yè),取信于投資者,使政策在促進(jìn)工業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮作用。
(三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。深入實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,必須強(qiáng)化激勵考核機(jī)制,充分調(diào)動各級干部和企業(yè)職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。要建立健全考評辦法。對項目建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營、招商引資以及指標(biāo)統(tǒng)計等重點工作、重點工程、重點項目實行全程督查考核,力求使考核標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理、考核方式更加嚴(yán)謹(jǐn)有效、考核結(jié)果更加真實準(zhǔn)確。要建立完善激勵機(jī)制。對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快的縣區(qū),發(fā)展快、貢獻(xiàn)大的工業(yè)企業(yè)和支持工業(yè)、服務(wù)企業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的部門和單位進(jìn)行表彰獎勵;對不負(fù)責(zé)任,思想不重視、責(zé)任不落實、工作不到位的要通報批評。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化環(huán)境。深入實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,必須調(diào)動各方面的積極性,創(chuàng)造和提供良好的發(fā)展環(huán)境,齊心協(xié)力地加以推進(jìn)。要積極推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開、服務(wù)承諾等制度,切實提高辦事效率。要建立和完善重點工業(yè)項目審批、服務(wù)綠色通道制度,對土地、規(guī)劃、環(huán)保等報批限時辦理,實行“一條龍”、“一個窗口”全程化服務(wù)。要規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,堅決整治推諉扯皮、作風(fēng)拖沓甚至公權(quán)私用、亂收費、亂罰款等不正之風(fēng)。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳在工業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)和典型人物,努力在全市形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。
同志們,深入實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。只要我們?nèi)尕瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀,堅持解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,扎實工作,就一定能夠把天水工業(yè)發(fā)展推向一個新階段,躍上一個新臺階,推動全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展!
對于政府?dāng)U大會議心得體會怎么寫篇六
“十二五”的艱辛努力和成績已成為過去,我們已踏上“十三五”新的征程?!笆濉泵媾R的任務(wù)將異常艱巨,脫貧攻堅和全面建成小康就像兩座大山一樣橫在我們面前,沒有選擇、沒有退路,是務(wù)必打贏的兩場“硬仗”。我們將以什么樣的擔(dān)當(dāng),實現(xiàn)人民對美好生活的期盼?以怎樣的作為,開創(chuàng)綠色循環(huán)發(fā)展的新局面?又將以什么樣的精神狀態(tài),肩負(fù)起新的歷史使命?組織寄予厚望,人民充滿期待。我們要發(fā)揚愚公移山的精神,下定決心、排除萬難,持之以恒、苦干實干,追趕超越、擺脫貧困、圓夢小康。要在全市上下傳導(dǎo)一個強(qiáng)烈的信號:立下愚公志,實現(xiàn)新跨越。
第一,我們要滿懷必勝的信心,迎難而上。
信心就是力量,有信心方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。欠發(fā)達(dá)的市情,與發(fā)達(dá)地區(qū)及其他地市的差距,特別是面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,有效需求乏力和有效供給不足并存,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、增長動力轉(zhuǎn)換更為緊迫,新情況新問題不斷出現(xiàn),這些都要求我們必須有追趕超越的勇氣、奮勇爭先的志氣,敢于向困難挑戰(zhàn),敢于向第一看齊。我們要認(rèn)真總結(jié)“十二五”期間好的做法和經(jīng)驗,準(zhǔn)確把握我市發(fā)展的階段性特征和歷史任務(wù)。在發(fā)展階段上,我們正處在追趕超越階段,循環(huán)發(fā)展的思路更加清晰,改革發(fā)展中積累了很多經(jīng)驗,經(jīng)濟(jì)實力大幅提升,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,長期困擾安康的“水患”正在變成“水利”,水資源深度開發(fā)利用潛力巨大,生態(tài)優(yōu)勢的競爭力日益凸顯;長期制約安康發(fā)展的交通“瓶頸”被打破,區(qū)位交通樞紐功能初步形成;一批重大項目務(wù)實推進(jìn),經(jīng)濟(jì)厚積薄發(fā)的勢能加速釋放,有基礎(chǔ)、有能力在新常態(tài)下繼續(xù)保持較快增長。在戰(zhàn)略方位上,我市居于兩大經(jīng)濟(jì)帶、三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部,肩負(fù)著推進(jìn)國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范、建設(shè)國家生態(tài)安全屏障、確保一泓清水永續(xù)北上、打造“秦巴明珠”、國家政策性金融扶貧實驗示范區(qū)、區(qū)域綜合交通樞紐、全省一級物流節(jié)點等重大任務(wù),在中省發(fā)展全局中的地位更加突出,越來越受到世人和社會各界的關(guān)注。在機(jī)遇條件上,中、省實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色發(fā)展、支持中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等,都是我們可以利用的現(xiàn)實機(jī)遇。而且作為全國、全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,打好脫貧攻堅戰(zhàn),既是我們的重大政治責(zé)任,也是我們消除貧困、改善民生、加快區(qū)域發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。特別是我們強(qiáng)化責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和落實,廣大干部群眾想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展,不甘落后、奮勇爭先,建設(shè)安康、熱愛安康、樹好形象成為共識,干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展形成合力,為追趕超越奠定了堅實基礎(chǔ)。
現(xiàn)在的安康已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,全面建成小康社會,發(fā)展仍然是第一要務(wù)。我們要堅定信心,迎難而上,始終把發(fā)展牢牢抓在手上,奮力邁出發(fā)展升級、小康提速、實干興安的新步伐,推動安康的事業(yè)不斷前進(jìn)。
第二,我們要用更大的勇氣推動思想解放,創(chuàng)新實踐。
推動思想解放,首先要步調(diào)一致。我們欠發(fā)達(dá)究其原因,除了客觀條件外,關(guān)鍵在于解放思想的差距。只有思想解放、觀念更新,才能保證認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展新理念,這是指導(dǎo)我們今后發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的重要思想。市委三屆九次全會要求全市上下“用五大發(fā)展理念引領(lǐng)安康新的發(fā)展實踐”,我們要認(rèn)真貫徹落實,找準(zhǔn)切入點和結(jié)合點,聚焦創(chuàng)新發(fā)展換動能,聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展破瓶頸,聚焦綠色發(fā)展促升級,聚焦開放發(fā)展拓空間,聚焦共享發(fā)展保公平,加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,最大程度釋放發(fā)展新潛能。
中、省提出在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提出了“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五項任務(wù),這是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重大舉措,我們要結(jié)合實際貫徹落實,把更多精力放在產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)方面、放在實體經(jīng)濟(jì)方面,把目光聚焦在產(chǎn)品、資本、勞動力和技術(shù)等市場要素的供給上,提高供給體系質(zhì)量和效率,防止人云亦云。在“去產(chǎn)能”方面,引導(dǎo)企業(yè)從缺乏競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域和一般產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié)退出,嚴(yán)格控制在粗放、科技含量低、產(chǎn)能過剩行業(yè)出現(xiàn)新的投資。要積極推進(jìn)要素配置方面的改革。對長期閑置的土地要依法收回,特別是“三區(qū)兩園”和“飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)”要堅持聚集集約發(fā)展,加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),土地供應(yīng)要和投資強(qiáng)度、解決就業(yè)和稅收等掛起鉤來。國土、發(fā)改、財政等部門要研究土地供給和管理辦法,確保稀缺資源優(yōu)先用于重大基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和民生項目。要創(chuàng)新財政資金投入方式,積極推廣政府與社會資本合作的ppp模式;通過建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、推行股權(quán)投資、實行以獎代補、開展風(fēng)險補償、完善財政貼息和政府購買公共服務(wù)等,吸引更多社會資本投向產(chǎn)業(yè)。要著力保護(hù)和合理開發(fā)資源,特別對礦產(chǎn)資源要實行更加嚴(yán)格的管理,誰審批、誰負(fù)責(zé),依法嚴(yán)格規(guī)范探礦、采礦權(quán)管理和礦業(yè)權(quán)出讓,始終堅持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、安全優(yōu)先,利用新技術(shù)、新工藝、新裝備,大力發(fā)展綠色礦業(yè);對現(xiàn)有礦產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管,推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型升級;要強(qiáng)化秦嶺巴山的保護(hù),從嚴(yán)控制礦山開采,堅決遏制違規(guī)開山采石和亂批亂建現(xiàn)象。決不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)增長。在“去庫存”方面,重點是去房地產(chǎn)庫存,一方面要推動房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快由單一地產(chǎn)向商住、旅游、養(yǎng)老等綜合地產(chǎn)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)剛性需求與改善性需求齊頭并進(jìn);另一方面推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,鼓勵長期農(nóng)民工舉家進(jìn)城落戶,打通保障性住房、棚戶區(qū)改造、移民搬遷和商品房轉(zhuǎn)換渠道,以滿足新市民住房需求為出發(fā)點來推進(jìn)房地產(chǎn)“去庫存”。在“降成本”方面,重點是降低企業(yè)成本,要落實中、省政策,盡可能減少制度性的交易、人工、財務(wù)、物流成本和稅費、五險一金、電力價格等。國家決定從今年1月下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)價格,要積極推進(jìn)大用戶直供電;繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),清理規(guī)范中介服務(wù),實施涉企收費目錄管理,降低企業(yè)稅外負(fù)擔(dān),讓企業(yè)真正能夠輕裝上陣。在“補短板”方面,重點要補上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度低,工業(yè)實力不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu),人才匱乏以及基礎(chǔ)設(shè)施等方面的短板,補上這些短板才能注入新的動力。
從工作上來講,任何工作都不可能一般齊,要從實際出發(fā),把短板找到、找準(zhǔn),重點解決那些繞不過去、越拖越難解決的短板問題。比如:生態(tài)旅游要補要素、文化的短板。不能只盯著“游”,要強(qiáng)化文化內(nèi)涵,深入挖掘人文歷史、風(fēng)土人情和生活習(xí)俗。在“吃”方面,要注重特色飲食文化挖掘,尤其要挖掘安康漢水文化、移民文化、歷史淵源、民間傳說等,借鑒西安“永興坊”、成都“寬窄巷”、重慶“磁器口”、禮泉袁家村等地的做法,規(guī)劃建設(shè)美食街、美食城;在“住”方面,既要體現(xiàn)山鄉(xiāng)氣息,又要加大星級、連鎖、主題酒店的引進(jìn)力度,提升接待服務(wù)水平;在“行”方面,要加大投入,推進(jìn)互通互聯(lián),加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在“游”方面,要加強(qiáng)與“途牛”、“攜程”、“去哪兒”、“驢媽媽”等知名旅游網(wǎng)站的合作,加快景區(qū)景點建設(shè),大力發(fā)展美麗鄉(xiāng)村游,做到游有特色、游有品位;在“購”方面,要開發(fā)具有安康特色的旅游產(chǎn)品;在“娛”方面,要重視旅游資源的互動性和體驗性,推進(jìn)文化與旅游結(jié)合,借鑒西安《長恨歌》、《夢回大唐》以及《印象麗江》、《又見平遙》的演藝機(jī)制和模式,在重點景區(qū)打造一臺戲、一部專題片、一篇解說詞、一首主題曲。比如:城市建設(shè)要補“里子”的短板。城市建設(shè)既要重“面子”更要重“里子”,“里子”才更“貼肉”,是老百姓切切實實能感受到的。今后中心城市要嚴(yán)格控制審批江南新建和改擴(kuò)建項目,繼續(xù)拿出一部分資源用于建停車場、綠地等公共設(shè)施,提升江南公共服務(wù)水平;要創(chuàng)造條件強(qiáng)力推進(jìn)社會服務(wù)、金融商貿(mào)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生和居住等向江北轉(zhuǎn)移。要深入開展創(chuàng)建國家森林、健康城市、省級文明城市,進(jìn)一步提升市民文明素養(yǎng),完善城市教育、衛(wèi)生、文化、休閑、健身等設(shè)施,加快城市道路交通、便民服務(wù)、地下綜合管廊、人防消防、背街小巷、停車場、市場等建設(shè),只有筑牢了這些“里子”才能撐起“面子”。比如:企業(yè)要補創(chuàng)新的短板。我市企業(yè)整體產(chǎn)業(yè)層次不高,粗放型的多、科技型的少,從事礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品初級加工的多、精深加工的少,反映了創(chuàng)新能力不足。今年要實施“企業(yè)創(chuàng)新工程”,針對大、中、小企業(yè)分類服務(wù),重點扶持10戶科技創(chuàng)新示范企業(yè)、30戶科技型“小巨人企業(yè)”、100戶科技型小微企業(yè)。各類市場主體、企業(yè)家要增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、拓展世界眼光,勇于破舊立新,主動轉(zhuǎn)型升級,大膽與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)合作,更加重視管理、產(chǎn)品、營銷模式的創(chuàng)新,重視科技創(chuàng)新人才的引進(jìn),加大研發(fā)投入,提高自主創(chuàng)新能力,努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。再比如:科技創(chuàng)新上要更加重視科技應(yīng)用與推廣。我們科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)弱、人才缺,要加強(qiáng)與高等院校、科研院所、知名企業(yè)的合作,現(xiàn)在與我市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的不少,關(guān)鍵要務(wù)實,合作不能光寫在紙上,要落到實處、務(wù)求實效。要注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,借助內(nèi)力外力,重視科技人才引進(jìn),重視先進(jìn)科技成果的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用與推廣,為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
推動思想解放,就要勇于改革創(chuàng)新。追趕超越說明我們已在起跑線上落后,唯有創(chuàng)新才能快人一步。只要勇于改革、敢于探索、不斷創(chuàng)新,“解放思想”就不是一個口號。創(chuàng)新不是哪個部門、哪個方面的事,要培育全方位創(chuàng)新主體,縣區(qū)、園區(qū)、部門、單位、企業(yè)、包括每個干部都要增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識。面對新形勢新任務(wù),有的同志創(chuàng)新意識不濃、改革勁頭不足,表現(xiàn)在打造新動能上不緊迫、引領(lǐng)新常態(tài)上不適應(yīng)、深化改革上不主動、“會作為”上不深入,謀事虛、見事晚,“怕”字當(dāng)頭,機(jī)遇丟了才明白、危機(jī)深了才清醒。創(chuàng)新也不是什么高深莫測的事情,就體現(xiàn)在工作的方方面面,超越前人是創(chuàng)新,推陳出新是創(chuàng)新,創(chuàng)造性地解決難題、狠抓落實也是創(chuàng)新。今年重點要抓好科技、園區(qū)創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,實施“5+3”創(chuàng)新工程,即“國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范、政策性金融扶貧試驗示范區(qū)建設(shè)、安康國家高新區(qū)創(chuàng)新示范區(qū)、恒口小城市培育試點、旬陽高新區(qū)創(chuàng)建”5個區(qū)域創(chuàng)新工程,加上“全省農(nóng)村改革試點、全省生態(tài)健康養(yǎng)老試點、全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市”3項重點創(chuàng)新工作,學(xué)習(xí)借鑒北京中關(guān)村、西安高新區(qū)、武漢東湖高新區(qū)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗做法,繼續(xù)推進(jìn)“百千萬”人才工程,著重在園區(qū)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新、重大科技項目、科技成果轉(zhuǎn)化、招商引資和人才引進(jìn)、激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新上取得新突破。
去年底我和各位市長參加了與創(chuàng)客“手拉手”活動,和青年創(chuàng)業(yè)者們在一起,感受到他們的活力和熱情,在他們身上看到了安康發(fā)展的希望。講:“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者是這個時代的英雄”。我們都知道創(chuàng)業(yè)是一條艱辛的路,不僅需要夢想,更需要信心和堅持,需要練就過硬的本領(lǐng),希望青年創(chuàng)業(yè)者們牢記“行勝于言”,既志存高遠(yuǎn),又腳踏實地。同時創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不單是個人的事,而是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的動力。一個充滿活力的社會,是能夠為創(chuàng)新力量提供自由和空間的社會,各級各部門、包括企業(yè)家們都要為他們點贊、給他們搞好服務(wù)、為他們鼓勁加油,讓一切想創(chuàng)新、能創(chuàng)新的人有機(jī)會、有舞臺,讓各類市場主體的創(chuàng)造潛能充分釋放出來。還要看到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不是青年的專利、不是小微企業(yè)的專利,也是大企業(yè)的優(yōu)勢,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能帶來生產(chǎn)方式和管理模式的改革,不僅能促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,也能推動新興業(yè)態(tài)成長。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,不論精英還是草根,不論大企業(yè)還是小企業(yè),都要參與到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中來。一個時代有一個時代的精神,一個時代有一個時代的價值,要讓敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)者成為這個時代的英雄,成為安康的英雄。
推動思想解放,還要堅持不懈地擴(kuò)大開放。開放度有多大、發(fā)展空間就有多大。“海納百川,有容乃大”,要樹立“開放包容”的理念,增強(qiáng)開放意識,強(qiáng)化開放思維,一方面提升引進(jìn)來的水平,善于學(xué)習(xí)借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗,加大和改進(jìn)招商引資工作,把招商引資和引智、引才結(jié)合起來,使更多的資本、創(chuàng)新技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗和高素質(zhì)人才為我所用;另一方面不斷加快走出去步伐,干部、企業(yè)、產(chǎn)品走出去,讓安康的品牌走出去,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,形成全方位開放格局。要堅決消除限制開放的隱性壁壘,處理好政府與市場關(guān)系,努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權(quán)不可為”,進(jìn)一步簡政放權(quán),向社會放權(quán)、向市場放權(quán)、向企業(yè)放權(quán),發(fā)揮好社會中介組織、第三方機(jī)構(gòu)的作用,放開一切可以放開的領(lǐng)域,放活一切可以放活的要素,最大限度地減少審批項目和程序,該減的審批減到位、該免的費用免到位,用政府權(quán)力的“減法”來換取市場活力的“加法”。
總之,解放思想就體現(xiàn)在改革、創(chuàng)新、開放、破難上,就體現(xiàn)在實際工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家要帶頭解放思想,少抱怨、少指責(zé),不要總講別人,先審視自己在思想解放上做得怎么樣,從自己做起,通過一個人帶動一班人、推動一層人、影響一群人,在全市上下形成改革開放、開拓創(chuàng)新的良好局面。
第三,我們要拿出不甘落后、攻堅破難的干勁,苦干實干。
不甘落后唯有實干。發(fā)展不可能一帆風(fēng)順,前進(jìn)的道路總會有曲折,現(xiàn)在征地拆遷、信訪維穩(wěn)等,哪一項不是撓頭事?群眾的參與意識、權(quán)利意識、利益訴求等,哪一樣不比以前大大增強(qiáng)?既要發(fā)展、又要保護(hù),既要金山銀山、又要綠水青山,既要經(jīng)濟(jì)增長、又要調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展中的很多難題需要去破解。矛盾問題既是壓力,也是動力,更是施展才干、大有作為的機(jī)遇。所謂“掃帚不到,灰塵是不會自己跑掉的”,為什么有些問題黨員干部看不到,群眾能看到、媒體能發(fā)現(xiàn)?為什么有些問題大家都心知肚明,但誰都不去捅破那層窗戶紙?為什么有些問題都清楚“病”在哪里,但總不對癥開藥,或是開出的藥方只止痛不治病呢?說到底是缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn),怕觸及矛盾“引火燒身”。有事都是從無事中來的,大問題都是小問題積累的,解決一個問題,就會前進(jìn)一步;解決一個大問題,就會前進(jìn)一大步。不積跬步,無以成千里,一定要把心中的想法、口中的說法,變成實際的辦法。在新的形勢下確有個別同志放慢了干事的腳步,有的遇到困難、矛盾“?!毕聛砹?,有的覺得要求嚴(yán)、規(guī)矩緊“歇”起來了,還有的把問題放大了、把群眾的覺悟看低了,那些干事面前的猶疑、患得患失的考量、加載于干事的私心,說明實干還只是一些人的“可選項”。
實中創(chuàng)造實績。要讓擔(dān)當(dāng)成為一種價值追求、一種精神氣度,成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動,在擔(dān)當(dāng)中“勇立潮頭”,讓“十三五”成為苦干實干的五年,成為建功立業(yè)的五年。
第四,我們務(wù)必要開好局、起好步,首戰(zhàn)必勝。
一季度“開門紅”、半年“雙過半”、四季度再沖刺,這是每年工作的“三部曲”,與其被動應(yīng)對,不如主動出擊。好的開始是成功的一半,一季度工作要抓早、抓緊、抓實,首戰(zhàn)必勝。
要狠抓項目開工和建設(shè)。推動項目向園區(qū)集中、向產(chǎn)業(yè)集聚,盯緊200個市級重點項目,抓開工、抓續(xù)建?;A(chǔ)項目重點加快安康機(jī)場、陽安鐵路復(fù)線、大嶺鋪至安康東直通線、特高壓直流輸電、城東大橋、石紫嵐、安旬白、旬陽至小河、兩河至寧陜、創(chuàng)新路東段、高新產(chǎn)業(yè)大道、金州路改造、長春路、高井路二期、氣化安康、安旬天然氣輸送等工程;產(chǎn)業(yè)項目,加快火電廠、白河和旬陽電站、釩氮合金二期、榮氏食品、九州物流中心、天一汽貿(mào)城、南水汽配、旬陽專用車、紫陽硫酸錳、石泉九星物流、漢陰光伏發(fā)電、恒口秦巴明珠商貿(mào)城等建設(shè);開工今東現(xiàn)代物流園、旬陽醫(yī)藥物流園、恒力裝備制造產(chǎn)業(yè)園、五里產(chǎn)業(yè)孵化園、高新合裕汽車城、瀛湖翠屏綜合改造等項目;民生項目,加快移民搬遷、棚戶區(qū)改造、保障性住房以及城區(qū)教育資源整合、公共衛(wèi)生服務(wù)中心、婦幼保健院建設(shè);開工漢江大劇院、香溪書院、防洪博物館、移民博物館、龍舟文化園、西城閣、高新初級中學(xué);水利環(huán)保項目,繼續(xù)抓好漢江綜合整治、瀛湖湖泊治理、建民污水處理廠一期,開工白石河流域重金屬污染治理等項目。各縣區(qū)一季度都要集中開工一批項目。
要推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。抓好要素保障,確保旬陽煙廠、堯柏水泥、大地復(fù)肥等利稅大戶滿負(fù)荷生產(chǎn);力促高新鐘表機(jī)芯(一期)、漢陰硒漢食品、陜西名銳迪新型特種金屬材料、石泉富泉紡織棉紗、鑫晨重工汽車零部件、奧邦鍛造銅牌生產(chǎn)、平利沃源美茶葉、旬陽巴山雪天然山泉水、白河大地中藥飲片等一批項目竣工;力促高新雷恒電子、漢濱恒之升環(huán)保設(shè)備、博灝環(huán)保污水處理設(shè)備、漢陰鳳翔木業(yè)、石泉長德機(jī)械部件、嵐皋興瑞達(dá)新型玻璃鋼、硒寶天然富硒水、旬陽廣譽遠(yuǎn)中藥材深加工及醫(yī)藥物流園等20個工業(yè)項目開工。要認(rèn)真抓好工業(yè)運行調(diào)度,做好產(chǎn)銷對接、銀企對接,幫助企業(yè)促銷穩(wěn)產(chǎn)。要定期研判工業(yè)運行情況,為企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、營銷提供更大的支持、更好的服務(wù)。要積極推進(jìn)企業(yè)通過資本市場直接融資,力促陽晨牧業(yè)、華銀科技等企業(yè)上市,每個縣區(qū)都要培育1至2戶企業(yè)在“新三板”、“創(chuàng)業(yè)板”、“中小板”等資本市場掛牌。
要加快農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。精心組織春耕生產(chǎn),抓好春季植樹造林和農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在基地、企業(yè)、品牌、營銷上整體提升。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌打造,品牌不僅是一個名稱和標(biāo)識,承載的是品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、商業(yè)模式等競爭優(yōu)勢,它包含著與消費者的“契約”、對消費者的“承諾”和給予消費者的“信任”,特別是農(nóng)產(chǎn)品營銷要搭上電子商務(wù)的快車,更要打造好品牌。生豬產(chǎn)業(yè)要制定富硒豬肉、飼料標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安康富硒豬肉品牌推廣;魔芋產(chǎn)業(yè)要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),制定申報富硒魔芋國家標(biāo)準(zhǔn)。富硒茶產(chǎn)業(yè)圍繞“南水漢江、富硒茶鄉(xiāng)”,通過市場引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動,下決心整合茶葉品牌,提升安康“富硒茶”的影響力和競爭力。富硒糧油要進(jìn)一步提升品質(zhì),對種植、加工、包裝、銷售等進(jìn)行一條龍開發(fā)。要加快平利國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。同時抓住建設(shè)全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市的機(jī)遇,因地制宜抓好特色林產(chǎn)品的開發(fā),比如核桃、獅頭柑、蜂蜜等,實施綠色、有機(jī)栽培管理措施,加大低產(chǎn)園改造力度,提高單產(chǎn)和品質(zhì)。
要創(chuàng)新招商引資。當(dāng)前的招商形勢是“不是招不到商,而是如何才能招到大商、好商、想要的商”。認(rèn)識要再提高、方法再改進(jìn)、方式再創(chuàng)新,更加注重項目質(zhì)量,推進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變;更加注重工作實效,推進(jìn)粗放招商向精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變;更加注重環(huán)境優(yōu)化,推進(jìn)政策優(yōu)惠向服務(wù)優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變。要沉下心來研究我們的優(yōu)勢和資源,牢牢把握目標(biāo)客商的投資動態(tài)、投資趨勢,找到與我市合作的優(yōu)勢所在,打通關(guān)隘,尋求突破口。要發(fā)揚“釘釘子”的精神,鍥而不舍地跟蹤落實,做到洽談快簽約、項目快落地、投入快產(chǎn)出。各縣區(qū)、園區(qū)和部門要精心籌劃一季度招商活動,領(lǐng)導(dǎo)帶隊,帶著企業(yè)、產(chǎn)品、品牌走出去,做到先人一步、快人一拍;要繼續(xù)組織好富硒特色產(chǎn)品推介活動,推進(jìn)天貿(mào)物流城、漢城商業(yè)街、誠鵬機(jī)電市場、天一汽貿(mào)城、靜寧市場等招商。招商引資不是目的,只是手段和途徑,招商進(jìn)來以后要發(fā)展、要壯大,要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,堅持問題導(dǎo)向,缺什么補什么,哪里有問題就解決什么問題,把更多精力用在項目落地和企業(yè)成長上。同時,要利用春節(jié)務(wù)工人員回鄉(xiāng)的時機(jī),召開在外成功人士的座談會,積極爭取他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
要促進(jìn)園區(qū)加快發(fā)展。近年來我們加快“三區(qū)兩園”和“飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)”發(fā)展,培育了經(jīng)濟(jì)增長極,發(fā)揮了示范帶動作用。但絕大多數(shù)園區(qū)基礎(chǔ)差、配套弱,“三區(qū)”要著重在改革創(chuàng)新、招商引資、基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)聚集上下功夫,“飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)”要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新、招商引資上求突破,“兩園”要抓住脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧的機(jī)遇,促進(jìn)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工業(yè)集中區(qū)要抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、土地集聚集約利用,培育漢濱五里、旬陽生態(tài)、漢陰月河、平利工業(yè)集中區(qū)4個產(chǎn)值過百億園區(qū)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系配套、龍頭企業(yè)培育,我曾經(jīng)講過,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)不單是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,更不是簡單的“一片茶場”、“一個養(yǎng)殖場”、“幾十萬畝林果園”,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程,也是企業(yè)化的過程,要用工業(yè)的理念,推動園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合,形成貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系,要以消費者需求為導(dǎo)向,減少化肥使用,推廣測土配方施肥,打造生態(tài)、富硒特色和品牌,結(jié)合電子商務(wù),用現(xiàn)代商業(yè)和營銷理念,為消費者提供綠色、安全、健康、有機(jī)的特色農(nóng)產(chǎn)品。
其他各方面工作都要迅速打開局面。各項工作都要早安排、早部署。市縣區(qū)兩級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),無論是分管還是聯(lián)系的工作,都要迅速部署、細(xì)化量化、抓緊推進(jìn)。各部門要夯實責(zé)任、制定方案、迅速落實。每項工作都要細(xì)化“時間表”、簽訂“責(zé)任書”、選準(zhǔn)突破口,加強(qiáng)督查督辦,嚴(yán)格問責(zé)問效。各級各部門都要堅決摒棄“人窮志短”的心態(tài),敢為人先,爭創(chuàng)一流。要把重點任務(wù)公開承諾作為一項制度,作為提高政府公信力和執(zhí)行力的重要抓手,各部門、各單位要把群眾關(guān)心的事、迫切的事提到議事日程,務(wù)求扎實、一諾千金、說到做到,為群眾辦事、受群眾監(jiān)督。
對于政府?dāng)U大會議心得體會怎么寫篇七
同志們:
今天的這次政府黨組擴(kuò)大會議,主要是貫徹落實中央、省市關(guān)于開展“三嚴(yán)三實”活動的相關(guān)要求,以“三嚴(yán)三實”活動為統(tǒng)領(lǐng),以深化改革為動力,深入推進(jìn)“百日攻堅”,不斷提高政府工作成效,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。
全國“兩會”期間,在參加安徽代表團(tuán)審議時提出了“三嚴(yán)三實”的具體要求。一年多來,多次強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“三嚴(yán)三實”。今年,中央又決定在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動,充分體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨的態(tài)度和決心。我們要深刻理解“三嚴(yán)三實”的重要意義,學(xué)習(xí)領(lǐng)會其思想內(nèi)涵和精神實質(zhì),內(nèi)化于心、外化于行。
一、準(zhǔn)確理解,認(rèn)識“三嚴(yán)三實”的重要意義。
“三嚴(yán)三實”,就是指要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。這是黨中央對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的作風(fēng)要求和紀(jì)律要求,是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。踐行“三嚴(yán)三實”,具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)“三嚴(yán)三實”,是解決黨紀(jì)渙散問題、實現(xiàn)從嚴(yán)治黨的重要抓手。
前蘇聯(lián)的解體,一個深刻教訓(xùn)就是迷失了信仰、丟棄了傳統(tǒng),黨紀(jì)渙散、作風(fēng)腐敗。作風(fēng)和紀(jì)律是鞏固、夯實執(zhí)政黨地位的重要保障。偉大的中國共產(chǎn)黨能由小到大、由弱到強(qiáng),從而奪取政權(quán)、鞏固政權(quán)、長期執(zhí)政,靠的就是鐵一般的紀(jì)律和過硬的作風(fēng)。進(jìn)入新的時期,隨著經(jīng)濟(jì)社會形勢的變化,我們的黨正面臨著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗等“四大考驗”,存在著精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險等“四種危險”。對此,就新形勢下堅持從嚴(yán)治黨提出了“八大要求”,要“落實從嚴(yán)治黨責(zé)任,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅持從嚴(yán)管理干部,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,發(fā)揮人民監(jiān)督作用,深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律”?!叭龂?yán)三實”就是對全面從嚴(yán)治黨的細(xì)化和深化,為加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)提出了具體目標(biāo)。
(二)“三嚴(yán)三實”是解決擅權(quán)濫權(quán)問題、預(yù)防腐敗行為的重要抓手。
有權(quán)任性現(xiàn)象的發(fā)生,重要的根源之一就是權(quán)力運行缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,一些干部擅權(quán)濫權(quán)。例如安徽宿州原國土局局長賀平,在基準(zhǔn)地價項目評估驗收、探礦權(quán)變更、礦產(chǎn)資源整合、用地審批等中濫用職權(quán),為他人謀取利益,導(dǎo)致國家損失17億元。原秦皇島市北戴河區(qū)供水公司總經(jīng)理馬超群在被查前,就曾極度貪婪跋扈,公開叫囂“不給錢就不給你通水,給錢少了就給你斷水”。開展“三嚴(yán)三實”專題教育,就是要求黨員干部要敬畏權(quán)力、慎重用權(quán),抵擋誘惑、經(jīng)住考驗,提升修養(yǎng)、預(yù)防腐敗。
(三)“三嚴(yán)三實”是解決作風(fēng)漂浮問題、推進(jìn)工作落實的重要抓手。
對于抓落實的極端重要性,黨的主要領(lǐng)導(dǎo)有過精辟的闡述。毛澤東同志曾要求共產(chǎn)黨員,一定要有“認(rèn)真實干”的精神;小平同志強(qiáng)調(diào),要“少說空話、多干實事”;胡錦濤同志指出,“要堅持發(fā)揚共產(chǎn)黨人的革命精神和堅持科學(xué)求實態(tài)度的統(tǒng)一,腳踏實地,埋頭苦干,堅決反對形式主義和官僚主義”。當(dāng)前,一些單位對上級的方針政策和重大部署,不重視不研究不落實;對問題久議不決,對工作久拖不辦,選擇性干事;懶政怠政現(xiàn)象依然突出,嚴(yán)重阻礙了黨的事業(yè)發(fā)展。曾在國務(wù)院常務(wù)會議上嚴(yán)斥一些部委,“部長們參加的國務(wù)院常務(wù)會已經(jīng)討論通過的一些政策,現(xiàn)在卻還‘卡’在那兒,難道讓幾個處長來‘把關(guān)’,這不在程序上完全顛倒了嗎?”,對繁冗、拖沓之風(fēng)提出了嚴(yán)厲批評。當(dāng)前我國處于攻堅轉(zhuǎn)型、開拓創(chuàng)新的關(guān)鍵時期,尤其需要一支想干事、會干事、能干事的黨員干部隊伍。開展“三嚴(yán)三實”專題教育,是改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)執(zhí)行力、提高工作效率的強(qiáng)力舉措,對解決黨員干部中抓落實不力、不夠有效的問題,對推動新時期經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的作用。
(四)“三嚴(yán)三實”是解決為民不力問題、踐行群眾路線的重要抓手。
立黨為公、執(zhí)政為民,堅持全心全意為人民服務(wù),是黨的根本宗旨,也是我黨的執(zhí)政之基。以來,按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求,全黨開展了以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀點,解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。但在為民服務(wù)方面也出現(xiàn)了一些新問題:門好進(jìn)了、臉好看了,但事依然難辦,可辦可不辦的事不辦;以權(quán)謀私的少了,但為民謀利的熱情依然不高,沒有把實現(xiàn)人民群眾的根本利益落實到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中去;高高在上的少了,但還沒有真把群眾作為自己的家人、親人來對待,沒有帶著對人民深厚的感情開展工作。開展“三嚴(yán)三實”專題教育,是群眾路線教育實踐活動的延展深化,可以進(jìn)一步密切黨群關(guān)系,解決一些人“冷遇群眾、遠(yuǎn)離群眾、漠視群眾”的問題。
二、深入學(xué)習(xí),把握“三嚴(yán)三實”的精神內(nèi)涵。
“三嚴(yán)三實”的核心要義在“嚴(yán)”、在“實”?!皣?yán)”是內(nèi)在要求,“實”是行動取向。短短6句24個字,內(nèi)涵卻極其豐富。首先,“三嚴(yán)三實”與社會主義核心價值觀有機(jī)統(tǒng)一。如果說社會主義核心價值觀從國家、社會、公民三個層面框定了價值準(zhǔn)則,那么“三嚴(yán)三實”則是從政治意識、道德修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成三個層面,對黨員干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”提出了要求,就是要樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績觀,以實踐、群眾、歷史的觀點來看待權(quán)力、看待事業(yè)、看待政績。第二,“三嚴(yán)三實”和黨的群眾路線教育辯證統(tǒng)一。在前期開展的黨的群眾路線教育實踐中,通過反“四風(fēng)”、破“四風(fēng)”,樹立清風(fēng)正氣、營造良好政治環(huán)境。貫徹“三嚴(yán)三實”,以“三嚴(yán)”為前提與基礎(chǔ),以“三實”為體現(xiàn)與歸宿,加強(qiáng)黨員干部主觀世界與客觀世界改造,兩者相輔相成,形成了作風(fēng)建設(shè)“破而后立”的辯證過程。第三,“三嚴(yán)三實”是實現(xiàn)中國夢的知行合一?!叭龂?yán)三實”是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的堅實基礎(chǔ)。貫徹“三嚴(yán)三實”要求,增強(qiáng)責(zé)任感、擔(dān)當(dāng)意識,才能擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履職盡責(zé)、為民造福。我們要按照“三嚴(yán)三實”的要求,對照學(xué)、認(rèn)真學(xué),抓落實、促改進(jìn),以求真務(wù)實的態(tài)度追求實實在在的政績,贏得群眾擁護(hù)。
(一)嚴(yán)以修身是黨員干部的基本標(biāo)準(zhǔn)。
《大學(xué)》“修身、齊家、治國、平天下”,把修身放在首要的位置,作為成大事、立大業(yè)的前提。三國時的諸葛亮一生“撫百姓,示官職,從權(quán)制,開誠心,布公道”,即使是喪葬遺言也提出:要節(jié)儉簡樸,依山造墳,只穿平時便服、不放任何陪葬品。毛澤東主席在井岡山時期就提出共產(chǎn)黨人如何嚴(yán)以修身的問題,要“從教育上提高黨內(nèi)的政治水平”,“教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化,科學(xué)化”。鄭培民就是這樣嚴(yán)以修身的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。他在各種誘惑和考驗面前始終做到“燈紅酒綠不迷眼,不義之財不伸手”,在日常生活諸如調(diào)動搬家、兒子升學(xué)、女兒出嫁、個人愛好等諸多方面固守節(jié)操,“不給別人一點送禮的由頭,不讓自己有半點腐敗的念頭”,保持了一個共產(chǎn)黨員的本色。也極為重視“修身”對培養(yǎng)優(yōu)秀干部的的重要作用。他告誡我們,“成為好干部,就要不斷改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶冶,時刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,時刻自重自省自警自勵,老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官?!蔽覀冏龅絿?yán)以修身,就要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺抵制歪風(fēng)邪氣;要保持高尚的道德情操,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,避免沾染“懶、饞、占、貪、色、變”等不良習(xí)慣;要用自己的模范行為和高尚人格感召群眾,引領(lǐng)社會風(fēng)尚。
(二)嚴(yán)以用權(quán)是權(quán)力運行的規(guī)范標(biāo)尺。
“一輩子堅守共產(chǎn)黨人精神家園”的楊善洲、“基層黨員干部的榜樣”沈浩等優(yōu)秀干部典型,他們無論地位高低,始終秉持為民情懷,一心一意將手中權(quán)力用于服務(wù)人民,因此讓人民群眾長久懷念。反觀近些年落馬的那些“老虎”、“蒼蠅”,喪失了為民之志,將權(quán)力當(dāng)做謀私工具,終至身敗名裂、令人不齒。由此可知,權(quán)力是一柄雙刃劍,可以助民,也可以為禍,關(guān)鍵在手握權(quán)力者如何運用。對黨員干部來說,權(quán)力只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利,決不可為個人和小團(tuán)體利益濫用權(quán)力。嚴(yán)以用權(quán),要為權(quán)力劃定邊界,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里;要遵循法律的軌跡,做到“法無授權(quán)不可為”;要堅持用權(quán)為民,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。黨中央國務(wù)院實行簡政放權(quán)、削減行政審批事項、公開權(quán)力清單等舉措,都是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的有力措施,就是為了讓權(quán)力之手規(guī)矩起來。當(dāng)然,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,不是讓權(quán)力在籠子里僵死、“睡大覺”,而是要讓權(quán)力觸角不隨意延伸,恰如其分地發(fā)揮作用,充分激活社會和市場的活力和創(chuàng)造力,讓民眾得益。
(三)嚴(yán)以律己是黨紀(jì)國法的內(nèi)在要求。
東漢的楊震“暮夜卻金”,說出了“天知,地知,我知,你知”的警示名言,成為嚴(yán)格自律的千古風(fēng)范。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,只有慎獨慎微、勤于自省,才能將他律變?yōu)樽月?,變外在的?guī)則為內(nèi)在的價值,真正將改進(jìn)作風(fēng)落到實處。周恩來是我們學(xué)習(xí)的榜樣。他公私分明,嚴(yán)以律己,專門寫了《告親戚朋友書》,訂立了不準(zhǔn)請客送禮、不準(zhǔn)動用公家車子等“10條家規(guī)”,他在杭州樓外樓菜館堅持不用公款、自費吃飯“三付餐費”的故事更是傳為佳話。在蘭考調(diào)研考察指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動中強(qiáng)調(diào)說:“想當(dāng)官就不要發(fā)財,想發(fā)財就不要當(dāng)官”,其要義就是要求公私分明,官員不要被“物化”。從近年來查處的違紀(jì)違法案件來看,有很多官員為了虛名、為了利益,最終把自己送進(jìn)了監(jiān)獄。嚴(yán)以律己,就要心存敬畏、勤于自省,遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要一輩子“擋得住誘惑,耐得住清貧,經(jīng)得起考驗”,必須謹(jǐn)記“勿以惡小而為之”,把手握戒尺、慎獨慎微作為個人思想修養(yǎng)和行為規(guī)范;就要時時刻刻、事事處處把握好自己,認(rèn)真做好每件小事、管好每個小節(jié),防微杜漸、潔身自好。不以善小而不為,不以惡小而為之。不該說的話不說、不該拿的東西不拿、不該去的地方不去、不該辦的事情不辦。堅持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之利。
(四)謀事要實是引領(lǐng)發(fā)展的重要保障。
魏晉時代,風(fēng)流名士以清談為風(fēng)尚,被王羲之砭為“虛談廢務(wù),浮文妨要,恐非當(dāng)今所宜”;后人更是批評兩晉亡于清談。明朝中后期宣揚程朱理學(xué),特別是東林黨興起后更是尊尚“坐而論道”,被明末清初的顧炎武總結(jié)為明朝敗亡的重要原因??照?wù)`國,實干興邦。中國共產(chǎn)黨人一貫提倡“做老實人、說老實話、干老實事”,把華而不實、作風(fēng)漂浮劃列為“四風(fēng)”首要反對的問題。然而,還仍然有一些人不愿平心靜氣地研究工作,急功近利;有的“新官不理舊賬”,換一任領(lǐng)導(dǎo),變一套思路;有的脫離實際搞“政績工程”、勞民傷財搞“形象工程”,等等。謀事不實,必然導(dǎo)致弄虛作假,結(jié)果只能是浪費民力、勞民傷財。“謀事要實,就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實際。”這是對“謀事要實”含義的深刻闡述,也是對廣大干部正確政績觀的嚴(yán)格要求。只有“不受虛言,不聽浮術(shù),不采華名,不興偽事”,在實處見真功、以實效顯分量,才能在新一輪改革發(fā)展大潮中舉棋若定、落子有聲。
(五)創(chuàng)業(yè)要實是改革創(chuàng)新的應(yīng)有之義。
“人工天河”紅旗渠現(xiàn)已成為精神文明教育的基地,也是全國一處著名的景區(qū)。它的成功修建,凝聚著林縣人民的團(tuán)結(jié)苦干,也有著吳祖太以生命為代價的艱辛付出。吳祖太,是紅旗渠的總設(shè)計師,在接到設(shè)計任務(wù)后,不畏艱險,翻山越嶺,親自實地勘測。期間他遭遇了母親病故和妻子救人犧牲的巨大變故,仍然沒有停下手中的工作,堅持奮斗在建設(shè)的第一線,直到因意外事故奪去年僅27歲的生命。他們的精神穿越時代常青,讓活著的人肅然起敬。當(dāng)前,我們正處于全面深化改革的攻堅時期,面臨許多矛盾和困難,必須要把“創(chuàng)業(yè)要實”貫穿各項工作始終。不能做“空談的巨人、行動的矮子”,不僅要有干事的能力和實力,敢于直面矛盾,善于解決問題;還要干得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事,解決群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。正如所說,“創(chuàng)業(yè)要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”。
(六)做人要實是干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)保證。
周恩來曾經(jīng)說過:“世界上最聰明的人是最老實的人,因為只有老實人才能經(jīng)得起事實和歷史的考驗?!痹凇额I(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)老老實實做人干干凈凈干事》一文中指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部要老老實實做人,既是一種高尚的人生態(tài)度,更是一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡赖聦嵺`。”做人不實,投機(jī)取巧,最終害人害已。如河北衡水武強(qiáng)縣原副縣長李昭旭,他從一名農(nóng)家娃一步步成長為縣政府副縣長,最終卻因貪污、受賄、挪用公款等被開除黨籍,移送司法機(jī)關(guān)。案發(fā)后,辦案人員與李昭旭談話,李昭旭說“擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部這幾年,我太浮躁了,像做夢一樣?!备≡暾抢钫研褡鋈瞬粚嵉恼鎸嵲佻F(xiàn)。做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。做“老實人”不是真的思想迂腐、不懂人情世故,而是做一個善于團(tuán)結(jié)同志、懂得工作方法的老實人;不是缺乏工作能力、庸庸無為,而是做一個工作能力過硬、敢闖敢干的老實人;不是一團(tuán)和氣、四面討好,而是做一個作風(fēng)正派、勤勉敬業(yè)的老實人。
三、明確思路,落實“三嚴(yán)三實”的政治要求。
“三嚴(yán)三實”是提出的一項政治要求,也是各級黨員干部必須遵守的政治規(guī)矩。省委郭庚茂書記在全省“三嚴(yán)三實”專題教育黨課暨動員部署會上指出,一些領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實”問題比較突出,歸納起來,主要是“十不十欠”:信仰不牢,精神之鈣欠缺;黨性不純,自身修養(yǎng)欠缺;宗旨意識不強(qiáng),群眾觀念欠缺;事業(yè)觀政績觀不端正,求真務(wù)實欠缺;為官不為,職業(yè)精神欠缺;不敢觸及矛盾,扶正祛邪勇氣欠缺;不守紀(jì)律,規(guī)矩意識欠缺;精神不振,工作激情欠缺;做人不正,官德人品欠缺;為政不廉,秉公用權(quán)欠缺。郭書記強(qiáng)調(diào),要清醒認(rèn)識“不嚴(yán)不實”的表現(xiàn)和危害,準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實”的實踐要求,做焦裕祿式的好干部。各級黨員干部要認(rèn)真落實“三嚴(yán)三實”要求,著力解決“不嚴(yán)不實”問題,努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效,在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。
(一)為自身立標(biāo)尺,要做“明白人”
原云南省省長李嘉廷清華大學(xué)畢業(yè),也經(jīng)歷了一段懸梁刺股的苦讀歲月,他官居高位后,放松了學(xué)習(xí),放松了思想改造,動搖了理想信念,最終淪為階下囚。辦案人員清查時,翻遍李嘉廷的書房、臥室、書桌、書柜,沒找到一本馬列著作,反而在他的臥榻上查抄到兩本香港出版的禁書,李嘉廷將之置于枕下,經(jīng)常拿來翻閱。堅定的理想信念不會自發(fā)形成,必須靠不斷的學(xué)習(xí)、認(rèn)知和理解。我們要深入學(xué)習(xí)馬列主義經(jīng)典著作和系列重要講話,學(xué)原文、讀原著、悟原理,進(jìn)一步堅定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義信念,增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信與制度自信,真正弄清楚該做什么人,該走什么路。增強(qiáng)政治定力,把牢政治方向,站穩(wěn)政治立場,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),始終保持清正廉潔、艱苦奮斗的政治本色。特別要把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為重要的人生必修課,見賢思齊,反思自身思想行為優(yōu)劣,克制過分欲望,追求高尚,遠(yuǎn)離低俗,以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)。
(二)為權(quán)力定規(guī)矩,不做“糊涂官”
如何對待權(quán)力、怎么使用權(quán)力,是衡量一個干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)實中,有些人權(quán)力觀扭曲,弄不清權(quán)力從何而來,不斷出現(xiàn)諸如“你是替黨說話,還是替老百姓說話”的雷言雷語;有些人用權(quán)任性,無視法律,不守規(guī)矩,膽大妄為。比如原云南省委副書記仇和獨斷專橫,面對干部群眾舉報,竟自信滿滿:“自己是一路被舉報,但一路有驚喜”。有些人以權(quán)謀私,把權(quán)力當(dāng)作巧取豪奪、中飽私囊的工具,大搞權(quán)錢交易。比如原全國政協(xié)副主席蘇榮,把自己的家變成了“權(quán)錢交易所”,自己是“所長”,老婆是“收款員”,上至省級干部下至副縣級干部什么人的禮都收,從千元擺件到名貴字畫、巨額現(xiàn)金來者不拒,最終難逃法律制裁?!安皇鼙O(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗”,面對手中的權(quán)力,領(lǐng)導(dǎo)干部要保持頭腦清醒,知道權(quán)力從何而來、為誰而用,不能當(dāng)糊涂官。堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策法定程序,保證權(quán)力姓“公”。要習(xí)慣被監(jiān)督,主動接受群眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,如履薄冰的工作。把人民群眾置于心中最高位置,以群眾關(guān)切為指向,時時處處心系于民,大事小情想到群眾,把工作做到群眾心里去。
(三)為法紀(jì)存敬畏,要做“清廉者”
心有所畏,才能行有所止。安徽滁州原市委書記江山置黨紀(jì)國法于不顧,親自主持會議“力挺”某企業(yè)違法占用新農(nóng)村項目用地,違規(guī)將40年商業(yè)用地更改為70年住宅用地,違規(guī)建設(shè)高爾夫球場和別墅項目,以獎勵等優(yōu)惠政策名義變相返還土地出讓金,最終被被紀(jì)檢部門立案調(diào)查。他在懺悔書中寫道:“領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力時必須依法、科學(xué)、民主,始終記住規(guī)范行政這個‘座右銘’。要吸取我的教訓(xùn),不變通政策,不違背程序,不違反規(guī)矩?!敝赋?,“廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官從政的底線?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部面對誘惑陷阱來勢洶洶、討好逢迎此起彼伏,一定不能有“升不上去弄點錢來彌補”的失衡心態(tài)、“被抓的總是少數(shù)”的僥幸心理、“別人貪我豈能旁觀”的攀比思想;必須要系緊思想的安全帶,堅守做人做事的底線,“思”合乎理智,“行”不忘法紀(jì)。要把對法律的敬畏轉(zhuǎn)化為法治思維和法治方式,依法想問題、做決策、辦事情,以身作則、以上率下,帶頭營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。
(四)為發(fā)展尋新路,不做“守攤販”
發(fā)展永無止境,支撐發(fā)展的內(nèi)生動力就是改革和創(chuàng)新。河北滄州中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)原來的發(fā)展之路舉步維艱,管委會主任呂振華和干部職工一起,解放思想,大膽改革,實行“土地?fù)Q年金”的土地轉(zhuǎn)型方式,實現(xiàn)園區(qū)開發(fā)與農(nóng)民利益雙贏;歷經(jīng)27次談判,最終實現(xiàn)與中海油合作,實現(xiàn)園區(qū)“央企夢”,成為河北地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先鋒模范。當(dāng)前商城的發(fā)展正處于爬坡上坎的關(guān)鍵時期,更需要我們銳意進(jìn)取,以更大的勇氣和智慧、更加有力的措施和辦法推進(jìn)改革,勇做“闖關(guān)者”。
要準(zhǔn)確把握上級要求。十八屆三中全會以來,中央密集出臺了一系列改革舉措。中央深改組先后13次召開會議,對多領(lǐng)域體制機(jī)制改革進(jìn)行了部署,包含財稅、投資、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、戶籍、治安等一些群眾關(guān)心關(guān)注的熱點。為便于大家掌握,縣委辦專門編發(fā)了《全面深化改革資料匯編》,涉及上級改革文件78項5本,已下發(fā)大家。同志們一定要嚴(yán)格對照學(xué)習(xí),把上級改革精神搞清、摸準(zhǔn)、吃透。
要深入結(jié)合縣域?qū)嶋H。推動改革創(chuàng)新需要掌握科學(xué)的方法,既要掌握上級精神,也要與自身實際相結(jié)合,堅持深入調(diào)研、科學(xué)預(yù)判、謀定而動。上周的縣長辦公會議上,縣發(fā)改委已經(jīng)就職能范圍內(nèi)的改革事項進(jìn)行了具體匯報,講清了上級的要求、講清了我們的做法、講清了以后的打算,講的很好。下步,各個部門都要按照4月以來縣政府辦兩次通知要求,對具體承擔(dān)的改革任務(wù)再細(xì)化、再落實,結(jié)合實際制定具體措施,明確進(jìn)度,在保障大局穩(wěn)定的前提下穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革。剛才,建平縣長已經(jīng)對相關(guān)工作進(jìn)行了具體安排,我不再重復(fù)。請同志們一定要從講政治的高度來正確對待這個問題,把工作做到實處。改革的事項很多,要學(xué)會“彈鋼琴”,以整體觀來統(tǒng)籌推進(jìn)“政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)建設(shè)”五位一體,以系統(tǒng)思維和更大力度推進(jìn)行政體制和經(jīng)濟(jì)體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)財稅金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化體制、交通綜合執(zhí)法等各項改革。注重分清輕重緩急,既要抓好面上工作,又要抓住主要矛盾。要有啃硬骨頭、涉深水、破堅冰的意識,著眼于從根本上、系統(tǒng)地解決問題,不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。政府辦公室要根據(jù)實際,積極開展各項改革督導(dǎo)檢查,確保各項改革改有所進(jìn)、改有所成,通過扎實的改革成效讓人民群眾享受到改革紅利,繼而促進(jìn)改革走向深入,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會各方面的發(fā)展活力。
(五)為創(chuàng)業(yè)敢實干,要做“領(lǐng)頭雁”
改革發(fā)展中的一切難題,只有在實干中才能破解;一切機(jī)遇,只有在實干中才能抓住;一切辦法,只有在實干中才能見效?!翱h委書記的榜樣”焦裕祿同志在蘭考面臨“內(nèi)澇、風(fēng)沙、鹽堿”三大災(zāi)害的考驗,他不回避矛盾,主動領(lǐng)頭擔(dān)當(dāng),帶領(lǐng)干部跋山涉水,開展了大規(guī)模的調(diào)查研究,經(jīng)過幾個月的辛苦奔波,詳細(xì)掌握了水、沙、堿發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律,制定出了切實可行的改造蘭考大自然的規(guī)劃。我們守土有責(zé)、守土盡責(zé),踏石留印、抓鐵有痕,在“干事”中“擔(dān)當(dāng)”,在“擔(dān)當(dāng)”中“成事”。為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的壓力,全市統(tǒng)一部署了“解難題、促增長”百日攻堅行動,我縣對這項工作也制訂下發(fā)了《方案》,6月30日、8月30日是兩個重要的時間節(jié)點。剛才建平縣長、余季縣長、徐磊縣長已就相關(guān)情況進(jìn)行了通報,距離第一個時間節(jié)點還有最后6天,必須要按照幾位縣長的要求,強(qiáng)化攻堅的意識,集中精力,迎難而上,全力突破。7、8兩個月,要堅持熱情不能降、力度不能減、勁頭不能松,發(fā)揚釘釘子的精神,盯緊一個目標(biāo),一錘接著一錘敲,務(wù)必要釘透釘牢,取得扎實的成效。關(guān)于投資攻堅,要在6月底前完成80%重點項目聯(lián)審聯(lián)批的基礎(chǔ)上,全力以赴加快項目建設(shè)。要強(qiáng)化各個處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目的責(zé)任和項目責(zé)任單位的責(zé)任,及時解決阻礙項目建設(shè)的難點、疏通影響項目進(jìn)度的節(jié)點,一路都要為項目建設(shè)“開綠燈”,保項目、保投資。對國家投資項目,要積極創(chuàng)造條件,爭投資、搶進(jìn)度,只要是合法合規(guī)的就要力爭提前開工、早日建成。對招商簽約的項目,要積極引導(dǎo)投資企業(yè)增強(qiáng)信心,敦促按合同落實投資。特別是對原已確定、現(xiàn)又資金不足的項目,要認(rèn)真研究ppp融資模式,不拘泥于bot、tot、rot等哪種形式,只要是符合市場規(guī)律、符合政策規(guī)定的,都要積極科學(xué)運作,力爭能吸引民資投入工程項目。對農(nóng)村公路建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志在認(rèn)識上要深化,要把這項工作提高到民生的高度、提高到群眾意愿的高度來看待,不能有“惜錢”的思想,該配套的要提前謀劃、科學(xué)籌措,保證工程建設(shè);要發(fā)動群眾,提前完成土路基,一旦招投標(biāo)到位,立即組織項目實施,保證在10月前全面完成工程任務(wù)。關(guān)于工業(yè)攻堅,要在前期完成企業(yè)發(fā)展困難問題排查的基礎(chǔ)上,針對排查出的問題逐一分析、逐一研判、逐一提出具體的解決舉措,對接企業(yè)需求,服務(wù)企業(yè)運營,幫助支持企業(yè)不斷提高效益;特別是要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商環(huán)境和安商環(huán)境建設(shè),主動問計企業(yè)所需,排解企業(yè)所難,促進(jìn)待建企業(yè)盡快開工、在建企業(yè)盡快投產(chǎn)、投產(chǎn)企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)、龍頭企業(yè)持續(xù)做強(qiáng),不斷提升集聚效應(yīng)。關(guān)于房地產(chǎn)攻堅,要按照上級規(guī)定動作,以優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)調(diào)控建設(shè),積極依法幫助房地產(chǎn)企業(yè)解決融資、營銷等問題;支持居民采取自建、聯(lián)建、統(tǒng)建等方式,按照規(guī)劃改善居住條件,進(jìn)一步提振房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。關(guān)于金融攻堅,要堅持加強(qiáng)政府部門、金融機(jī)構(gòu)和項目企業(yè)互動、互信、互惠,力爭實現(xiàn)“一對一”推進(jìn)銀企對接,“點對點”解決融資難題,進(jìn)一步加大對各金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎懲力度,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)想法設(shè)法為全縣發(fā)展提供支持。
(六)為群眾謀福祉,不做“耍嘴漢”
群眾最講實際,最反感“干打雷不下雨”的裝腔作勢,最厭煩“只有唱功沒有做功”的空頭承諾。在考察蘭考時就提出“為民服務(wù)不能一陣風(fēng)”,旨在告誡廣大黨員干部,要摒棄空喊口號、虎頭蛇尾的做法,丟掉形式主義的做派,把為民服務(wù)體現(xiàn)在思想上、落實到行動上、真正落到實處。不能今天一個新口號,明天一個新思路,只圖虛名,不務(wù)實效。節(jié)前,我們已經(jīng)專題召開了為官不為、庸政懶政專項治理動員會。政府系統(tǒng)的各級干部都必須要按照“為官要為”的要求,不耍嘴、不作秀,做實實在在的人,靠實績立身。把工作的出發(fā)點放到為民造福上,克服“政績急躁癥”,不能沉湎于個人得失;把工作重心放到立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)上,不貪一時之功、不圖一時之名;把落實的落腳點放到辦實事、求實效上,真抓實干,勇于擔(dān)當(dāng),不搞脫離實際的盲目攀比。要按照權(quán)力清單、責(zé)任清單“兩個清單”,明確哪些是“分內(nèi)事”,哪些是不能干的事。對該干的事,明確事項、責(zé)任、時間進(jìn)度,老老實實做好。對不該干的事,明確禁區(qū)邊界,不踩紅線、不觸底線。既要抓好調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的民生大事,大力招商引資,推進(jìn)項目建設(shè),持續(xù)培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力,增強(qiáng)改善民生的底氣;又要抓好就業(yè)保障、扶貧開發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷增加居民收入,縮小城鄉(xiāng)差距。更要做好柴米油鹽醬醋茶、衣食住行醫(yī)教保等民生實事,通過保基本、兜底線、促公平,打造民生保障“安全網(wǎng)”,切實增強(qiáng)群眾獲得感。說,決不能用自我感覺代替群眾評價。我們?yōu)槿巳绾?、為官如何、干的如何,老百姓最有發(fā)言權(quán)。希望我們的干部都能心中有百姓、辦事想著群眾,以踏踏實實的作風(fēng)、實實在在的人品、真真實實的成效贏得群眾的衷心擁護(hù)和信任。
同志們,“三嚴(yán)三實”是黨中央推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重大要求,是我們每一個黨員干部必須遵循的行為規(guī)范。讓我們以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)尺,以焦裕祿等優(yōu)秀干部為榜樣,加強(qiáng)修養(yǎng),正風(fēng)肅紀(jì),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)推動“美麗鄉(xiāng)村·文明城鎮(zhèn)·幸福商城”建設(shè)!
對于政府?dāng)U大會議心得體會怎么寫篇八
同志們:
這次會議既是20xx年政府工作交賬會,也是市委經(jīng)濟(jì)工作會、市“兩會”目標(biāo)任務(wù)落實會,主要是總結(jié)過來政府工作,分析當(dāng)前突出問題,動員各級各部門一開年就以沖鋒的姿勢、沖刺的狀態(tài),確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。剛才,9個單位就去年政府常務(wù)會議部署的重點工作落實情況作了匯報,同志進(jìn)行了講評,我完全贊同。下面,我講兩點意見:
一、全面盤點20xx年工作,務(wù)必在肯定成績中提振信心,在正視問題中把握主動。
過去一年來,面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們?nèi)y(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險,推動了經(jīng)濟(jì)社會持穩(wěn)健康發(fā)展,主要指標(biāo)增幅居全省第一方陣。成績概括起來講,就是“一個翻番、三個臺階”:預(yù)計全市g(shù)dp達(dá)2907.8億元,比20xx年基本翻一番;固定資產(chǎn)投資邁上20xx億臺階,達(dá)2142.8億元;社會消費品零售總額邁上1000億臺階,達(dá)1021.5億元;公共財政預(yù)算收入邁上300億臺階,達(dá)302.8億元,為“”收官畫上了一個圓滿的句號。主要有五個特點:
一是更加注重科學(xué)謀劃。一年來,市政府緊緊圍繞“一極三宜”江湖名城發(fā)展戰(zhàn)略抓謀劃、抓落實,牢牢把握了工作主動權(quán)。在區(qū)域布局方面,謀劃推進(jìn)城區(qū)、園區(qū)、港區(qū)、景區(qū)、縣區(qū)“五區(qū)”發(fā)展,通過“五區(qū)”發(fā)力推動經(jīng)濟(jì)提速;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,重點謀劃支持現(xiàn)代裝備制造、軍民融合、生物醫(yī)藥、電力能源、節(jié)能環(huán)保五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)培育力度加大;在項目建設(shè)方面,謀劃組織舉辦重大項目集中開工和集中竣工儀式、“一區(qū)一港四口岸”專題招商推介會,形成了大干快上的項目建設(shè)熱潮。
二是更加注重開拓創(chuàng)新。始終堅持“向改革要動力、向創(chuàng)新要活力”的理念,大膽嘗試、大膽創(chuàng)新,有幾項工作摸索走出一條新路子。為加快園區(qū)發(fā)展,市里研究出臺“園區(qū)十條”,園區(qū)擁有了更多的自主權(quán)。為做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),我們明確“六個一”工作重點,較好解決了“指揮棒”過多的問題。為做旺旅游產(chǎn)業(yè),我們創(chuàng)新我市樓景區(qū)旅游收入激勵機(jī)制,激發(fā)了景區(qū)潛能。為創(chuàng)新社會治理,支持樓區(qū)將85項公共服務(wù)事項下放社區(qū)辦理,啟動社區(qū)網(wǎng)格化管理試點,致力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
三是更加注重攻堅克難。一年來,市政府始終突出問題導(dǎo)向,把抓發(fā)展的過程變成解難題的過程,一些工作是卓有成效的。如針對“用地保障難”的問題,持續(xù)開展禁拆治違、土地依法征收“百日攻堅”行動,中心城區(qū)征地拆遷是近年來力度最大、效果最好的一年。針對“項目推進(jìn)難”的問題,加強(qiáng)項目調(diào)度,認(rèn)真解剖“麻雀”,臨湖公路、環(huán)南湖旅游交通三圈等項目提速十分明顯,進(jìn)度超出預(yù)期。針對“生態(tài)治理難”的問題,突出抓好洞庭湖綜合治理、湘江保護(hù)與治理,收到了實實在在的效果。
四是更加注重為民利民。堅持抓發(fā)展與惠民生并重,努力托住民生底線。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,在財力比較緊張的情況下,將扶貧經(jīng)費預(yù)算提高3倍,重點幫扶412個貧困村,脫貧8.1萬人。推進(jìn)“兩改”工作,中心城區(qū)“十大片區(qū)”改造全面鋪開,12個農(nóng)村村民建房示范點建設(shè)扎實推進(jìn),是近年來規(guī)模最大、成效最好的一年。推進(jìn)實事辦理,25項38件民生實事全面完成,社會保障能力不斷增強(qiáng)。
五是更加注重求真務(wù)實。求真務(wù)實是過來一年政府系統(tǒng)的一種工作狀態(tài)、一種精神風(fēng)貌,充分反映了大家強(qiáng)烈的事業(yè)心與責(zé)任感。從剛才部門單位匯報情況和奇達(dá)同志講評情況來看,去年市政府常務(wù)會議部署的55項具體工作,已經(jīng)落實或基本落實的占80%,如“一區(qū)一港四口岸”發(fā)展、“十三五”規(guī)劃編制、規(guī)范農(nóng)村村民建房等推進(jìn)有力、成效明顯,說明大家抓落實的力度是比較大的。但有些工作沒有按照時間節(jié)點推進(jìn),其中既有客觀因素的影響,更主要的還是措施不硬、辦法不多、力度不大。對此,相關(guān)單位要高度重視,在今后工作中急起直追、迎頭趕上。
在肯定成績的同時,我們也看到,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些困難和問題。概括起來有“四大壓力”:
一是經(jīng)濟(jì)下行的壓力。這種壓力既有外部的,也有內(nèi)部的,這里我主要講講內(nèi)部壓力。首先是工業(yè),20xx年我市工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)下降3.7%,需求乏力導(dǎo)致部分企業(yè)運行困難;今年長嶺煉化、巴陵石化還將停產(chǎn)檢修,預(yù)計減少產(chǎn)值50億元、稅收20億元,工業(yè)壓力不可低估。其次是投資,盡管20xx年項目建設(shè)成效明顯,但億元項目同比減少52個,民間投資增速低于全部投資增速4.9個百分點,擴(kuò)大有效投資壓力仍然很大。
二是補齊短板的壓力。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),補齊縣域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、金融經(jīng)濟(jì)等“短板”,我們面臨的任務(wù)還很重。以產(chǎn)業(yè)為例:從占比來看,我市第三產(chǎn)業(yè)占比不僅低于全國、全省平均水平,而且離20xx年建成小康目標(biāo)還相差10.1個百分點,其壓力可想而知。從行業(yè)來看,我市高耗能行業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)35.7%,石化產(chǎn)業(yè)仍是“一業(yè)獨大”,新興產(chǎn)業(yè)總量偏小,短期內(nèi)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展很難走出石化產(chǎn)業(yè)“一榮俱榮、一損俱損”的困境。
三是區(qū)域競爭的壓力。在區(qū)域競爭中,我市發(fā)展不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。近年來,我們自己跟自己比雖然進(jìn)步了,但跟別人比不是快了,而是慢了。從目前掌握情況看,雖然我市主要指標(biāo)增速在全省靠前,但與長沙比還有很大差距,gdp、規(guī)模工業(yè)增加值增速分別落后1個和1.2個百分點;而且追兵越來越近,常德、衡陽、株洲、郴州等地發(fā)展態(tài)勢逼人,湘潭地方公共財政預(yù)算收入只比我市少10.7億元。與九江、宜昌比,我市g(shù)dp、規(guī)模工業(yè)增加值、地方公共財政預(yù)算收入等增速都要慢。如再不加速趕超,就會有“趕不上、超不過”甚至“被趕超”的危險。
四是防范風(fēng)險的壓力。當(dāng)前,我市面臨的各類風(fēng)險仍然較多。企業(yè)運行方面,在去產(chǎn)能、清退“僵尸企業(yè)”過程中,一些企業(yè)破產(chǎn)清算引發(fā)的社會風(fēng)險仍然存在。金融借貸方面,不良貸款體量較大,特別是民間非法集資數(shù)額較大、涉眾較廣,引發(fā)的信訪問題不斷增多。安全生產(chǎn)方面,各類安全隱患還比較多,形勢不容樂觀。這些都是我們繞不開、躲不過的問題,必須高度重視、認(rèn)真解決。
二、全力做好20xx年工作,務(wù)必在突出重點中帶動全局,在強(qiáng)化措施中狠抓落實。
20xx年是“十三五”開局之年。政府工作總體思路是按照市委提出的“一極三宜”江湖名城發(fā)展戰(zhàn)略,全力抓好落實。突出做好“五區(qū)”文章:一是做大園區(qū)。全面落實“園區(qū)十條”,加快推進(jìn)“135”工程建設(shè),引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)250家以上。二是做活港區(qū)。發(fā)揮“一區(qū)一港四口岸”平臺功能,推進(jìn)6大平臺常態(tài)運營,真正把產(chǎn)業(yè)集聚起來,把業(yè)務(wù)做起來。三是做旺景區(qū)。重點推進(jìn)岳州古城、天岳幕阜山等項目建設(shè),包裝推介3—4條精品線路,確保實現(xiàn)“兩個翻番”目標(biāo)。四是做靚城區(qū)。突出“十片兩湖連城治堵”,抓好“十大片區(qū)”改造和南湖、芭蕉湖區(qū)域保護(hù)與開發(fā),提升城區(qū)品質(zhì)。五是做強(qiáng)縣區(qū)。落實好縣域經(jīng)濟(jì)“六個一”工作重點,通過抓重點、攻難點,推動縣域經(jīng)濟(jì)提速。
關(guān)于20xx年工作任務(wù),市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市《政府工作報告》都作了全面安排部署,發(fā)展目標(biāo)與重點都已明確,關(guān)鍵是要落實落實再落實。
一要提振狀態(tài)抓落實。我們始終認(rèn)為:抓工作有什么樣的狀態(tài),就會有什么樣的作為。做好今年工作必須做到“三個提高”:要提高標(biāo)準(zhǔn)。這里明確一條,凡今年省委、省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),相關(guān)部門單位不能只求吃到全省“平均糧”,任務(wù)完成量必須占到全省十分之一以上份額,其他工作都要在全省爭先進(jìn)位,堅決杜絕只求過得去、不求過得硬的現(xiàn)象,敢于跟自己“較勁”,努力為全市作貢獻(xiàn)。要提高效能。我市的發(fā)展等不起、拖不得,一等機(jī)遇就稍縱即逝,一拖問題就積重難返,工作越拖越被動、問題越拖越嚴(yán)重。今天已是元月20號,對市里明確的工作任務(wù),各級各部門要搶先一步、立說立行,該批的項目抓緊批,該建的工程抓緊建,該落實的工作抓緊落實,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。要提高能力。我們抓工作要么不抓,抓就要抓鐵有痕、抓出成效。要進(jìn)一步提高工作的決策能力、駕馭能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力和履職能力,做工作上的行家里手,決不能當(dāng)“門外漢”。
二要緊盯目標(biāo)抓落實。這次我們采取單位申報和政府下派相結(jié)合的形式,對市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市《政府工作報告》中明確的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,每一個單位都認(rèn)領(lǐng)了2—5條任務(wù),這些都是硬指標(biāo),必須不折不扣地完成。各級各部門要打好收條、擔(dān)起責(zé)任,確保年底圓滿交賬。對本單位的任務(wù)要再具體、再細(xì)化、再分解,確保事有專管之人、人有明確之責(zé),形成人人頭上有任務(wù)、件件工作有落實的良好氛圍。
三要創(chuàng)新方法抓落實。我們推動政府工作既要有“釘釘子”的干勁,更要有“拔釘子”的決心,要善于用創(chuàng)新的思路、市場的辦法來解決問題。如在項目建設(shè)上,隨著央行連續(xù)降準(zhǔn)降息,“資產(chǎn)荒”在全國普遍存在,很多資金都在尋找項目。只要我們善于分析形勢,順應(yīng)政策走向,抓住資金流向,包裝策劃一批“高精尖”項目,就能一定能夠引進(jìn)更多的客商、更多的項目落戶我市。如在園區(qū)發(fā)展上,市里出臺了“園區(qū)十條”,各級各有關(guān)部門要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地制定一些更有操作性的實施細(xì)則,確保每一條都能夠落腳落地。如規(guī)范農(nóng)村村民建房,有的單位認(rèn)為資金投入大,工作推進(jìn)難,但我們只要科學(xué)整合涉農(nóng)資金,這件事一定能夠辦好。
四要強(qiáng)化調(diào)度抓落實。不抓督查調(diào)度,工作落實就是一句空話。我們抓調(diào)度,就是要盯住不落實的人,解決不落實的事,督促各級各部門主動認(rèn)帳、逐項交帳。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度。我們常講“老大難老大難,老大出面就不難”。抓落實沒有大道理,關(guān)鍵是要堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥,去年臨湖公路、環(huán)南湖交通三圈建設(shè)就是很好的例子。各單位一把手要通過集中督辦、重點督辦、現(xiàn)場督辦、專題督辦等形式,將每一項工作督到位、落實好。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向。調(diào)度的過程就是解決問題的過程。要加強(qiáng)問題研究,將問題一條一條梳理出來,一個一個加以解決。原則上,問題不能上交,但涉及到跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的難題,縣市區(qū)解決不了的,要及時向市委、市政府匯報,上升到市級層面解決。要強(qiáng)化倒逼機(jī)制。這次分解的重點工作任務(wù),市政府常務(wù)會議將不定期進(jìn)行調(diào)度,聽取工作情況匯報。對按時完成任務(wù)的要樹典型;對不能及時完成任務(wù)的將約談問責(zé),嚴(yán)格倒逼機(jī)制,確保責(zé)任落實。
五要從嚴(yán)從實抓落實。政府工作是老老實實的工作,來不得半點虛假與“花招”,必須事事時時處處從嚴(yán)從實?!皣?yán)”就是要講規(guī)矩。要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,做到令行禁止、政令暢通。特別是對中央、省里的決策部署和市委、市政府定下來的工作任務(wù),各級各部門不能講價錢、談條件,要不打折扣堅決執(zhí)行。“實”就是要求實績。對市里下達(dá)的工作任務(wù),各級各部門要把執(zhí)行作為第一要求、第一行動,以“實績”論英雄、以成敗論英雄。要算好成本收益帳,注重投入產(chǎn)出比,講究綜合效益,決不能搞“數(shù)字游戲”和“政績工程”,把包袱留給下一任。
六要凝聚合力抓落實。俗話說“眾人劃槳開大船”,說明了團(tuán)結(jié)就是力量。我們抓落實,必須調(diào)動方方面面的積極性,做到目標(biāo)同向、行動同步、上下同心。要調(diào)動干部積極性。堅持激勵和約束并重,既要壓擔(dān)子、嚴(yán)管理、嚴(yán)考核,又要多激勵、多引導(dǎo)、多保護(hù)。要堅決落實市委“三個辦法”,既開正門,又堵后門,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、成績突出的干部加油鼓勁。要調(diào)動基層積極性。在政策、資金、項目等方面,要進(jìn)一步向基層一線傾斜。之前,我們在景區(qū)、園區(qū)發(fā)展方面出臺了相關(guān)政策,后段,要研究出臺更多的激勵措施,強(qiáng)化獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的政策導(dǎo)向。要調(diào)動市場主體積極性。經(jīng)濟(jì)工作政府不能演主角,必須突出市場主體地位。要繼續(xù)開展聯(lián)手幫扶行動,繼續(xù)實施招商優(yōu)惠政策,繼續(xù)抓好環(huán)境優(yōu)化,為企業(yè)、客商、個體工商戶等市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們,做好今年政府各項工作,任務(wù)艱巨、責(zé)無旁貸。我們一定要堅定信心、自加壓力、克難求進(jìn),加速加力推進(jìn)“一極三宜”江湖名城建設(shè),確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
對于政府?dāng)U大會議心得體會怎么寫篇九
同志們:
縣人民政府召開這次全體(擴(kuò)大)會議,主要目的是客觀總結(jié)上半年工作,全面分析我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會面臨的形勢,進(jìn)一步堅定發(fā)展信心,強(qiáng)化發(fā)展措施,堅定不移地完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三點意見。
一、客觀估價上半年工作成績,正視存在的問題和差距。
今年以來,全縣各地各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),勇敢地面對金融危機(jī)的沖擊,認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,突出“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,突出抓好“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略的實施,狠抓招商引資和爭資立項,全縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,社會保持和諧穩(wěn)定。上半年全縣完成生產(chǎn)總值25.25億元,同比增長10%。其中,完成第一產(chǎn)業(yè)增加值5.50億元,增長8.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值7.98億元,增長21.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值11.77億元,增長4%??偟男蝿菘梢愿爬椤坝邢灿袘n,緊張有序,運行健康,平穩(wěn)發(fā)展”四句話。
一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。上半年全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值88495萬元,同比增長8.4%。完成春夏糧食作物播種面積57.63萬畝,同比增加2.01萬畝;落實100畝以上早稻示范點18處,示范面積2450畝;建立了樂安鎮(zhèn)萬畝花生高產(chǎn)示范片、仙溪鎮(zhèn)和梅城鎮(zhèn)萬畝中稻高產(chǎn)示范片、馬路鎮(zhèn)大豆良種高產(chǎn)示范片等,加速了土地流轉(zhuǎn),耕地拋荒得到有效遏制。全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)20.39萬畝,參與農(nóng)戶達(dá)5萬戶。全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)107萬頭,出欄50.2萬頭,同比分別增長12.7%、3.6%,存欄母豬5.86萬頭,增長18.3%;牛、羊、家禽、蛋品、水產(chǎn)品等均較去年同期有一定增長。全縣產(chǎn)茶6465噸,其中:綠茶825噸、紅茶280噸、黑茶5360噸,產(chǎn)值達(dá)5156萬元。完成各類造林6.1萬畝,其中完成退耕還林、補植補造7112畝,完成義務(wù)植樹100萬株;林權(quán)制度配套改革穩(wěn)步推進(jìn)。水利建設(shè)投入資金5500余萬元,完成大小工程16000處,完成工程量850萬方;農(nóng)村飲水安全工程完成投資1262.2萬元,新建工程28處,有效地解決了近3萬人的安全飲水問題。全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織已發(fā)展到204個,其中農(nóng)民專業(yè)合作社20個,農(nóng)民專業(yè)協(xié)會184個,擁有社(會)員120xx人,帶動農(nóng)戶38000多戶。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。規(guī)模工業(yè)趨穩(wěn)向好。目前,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)109家,上半年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16.25億元,同比增長13.7%,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值4.73億元,同比增長25%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量除銻、鎢下降外,其它均有所增長,發(fā)電量增長87%,水泥增長40.5%,精制茶增長3.2%,精制食用植物油增長121.6%。上繳稅收6099萬元,實現(xiàn)利潤6031萬元,同比分別增長12.6%、10%,銷售收入增長33.38%,銷售稅金及附加增長18.2%,應(yīng)交增值稅增長15%。園區(qū)建設(shè)步伐加快。平口工業(yè)小區(qū)三通一平基本完成,安化縣標(biāo)鑫礦業(yè)有限公司、平口鐵合金冶煉有限分司、安化縣恒宇爐料有限公司等三家企業(yè)相繼入園。東坪工業(yè)園區(qū)的金源新材料有限公司與江蘇天工集團(tuán)有限公司合作,新建年產(chǎn)1000噸鎢鐵和年產(chǎn)4800噸釩鐵生產(chǎn)線各一條,如滿負(fù)荷生產(chǎn)可實現(xiàn)年產(chǎn)值6億元;高明循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園針對目前礦產(chǎn)品市場低迷的狀況,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新發(fā)展企業(yè)3家。企業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。今年,辰州礦業(yè)成功兼并重組縣渣滓溪銻礦,新重組的渣礦擴(kuò)規(guī)后,年生產(chǎn)加工精銻能力將達(dá)到5000噸,產(chǎn)值2億元,年稅收4000萬元以上。
三是重點項目建設(shè)有力推進(jìn)。全縣重點工程建設(shè)“三項行動”7月1日正式啟動,市、縣調(diào)度的重點工程進(jìn)展順利。二廣高速公路安化段7月1日正式啟動征拆工作,目前安邵段房屋調(diào)查完成總?cè)蝿?wù)的95%,土地調(diào)查完成了總?cè)蝿?wù)的43%。天工華林釩業(yè)已完成固定資產(chǎn)投資6200萬元,鎢鐵生產(chǎn)線于7月10日正式生產(chǎn),釩鐵生產(chǎn)線正在進(jìn)行設(shè)備安裝。海螺新型干法水泥項目正式落戶安化。7月24日,縣人民政府與安徽海螺水泥股份有限公司在安徽省蕪湖市正式簽訂建設(shè)新型干法水泥項目投資協(xié)議??h城南區(qū)已完成各項投資5396萬元,占全年總?cè)蝿?wù)的54%。濱江路的規(guī)劃、市政、景觀設(shè)計和施工圖設(shè)計方案全部完成。黃柘公路南區(qū)段巖嘴灣隧道貫通,吉祥隧道正在掘進(jìn)。蓮城東路安化二中至辰溪大橋段路面硬化方案設(shè)計已完成。辰溪河西東坪大橋至東坪水力發(fā)電廠路段完成路基1000米??h城北區(qū)橋東休閑廣場和柳溪河云天廣場爭取國慶前竣工并對外開放,灣竹塘休閑風(fēng)光帶房地產(chǎn)開發(fā)項目已正式開工建設(shè)。s308黃柘線改造共完成投資3600萬元,東坪水力發(fā)電廠至柘溪段10公里路基已成型4公里,征拆工作已完成總?cè)蝿?wù)的60%。s225平煙公路改造已完成初步設(shè)計,施工圖紙設(shè)計、國土用地及林業(yè)審批等手續(xù)正在辦理,8月份可進(jìn)行招投標(biāo)。農(nóng)村公路工程已經(jīng)完成通鄉(xiāng)公路30公里,通暢工程200公里。茶馬古道和雪峰湖旅游開發(fā)已完成投資1600萬元,茶馬驛站開始試營業(yè),茶馬古道十大景區(qū)建設(shè)全面啟動,可望在“十·一”黃金周前對外開放,陶澍陵園維修已經(jīng)動工,9月底結(jié)束。雪峰湖景區(qū)、蚩尤故里景區(qū)規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)啟動。新茶園基地建設(shè)累計完成投資1130萬元,完成茶園基地建設(shè)6700畝,其中新建茶園2300畝,改造低產(chǎn)茶園4400畝,建設(shè)種苗基地292畝??h城污水處理廠、垃圾處理場已分別完成投資1200萬元和480萬元。
四是固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。上半年完成全社會固定資產(chǎn)投資13.35億元,同比增長31.2%。其中:城鎮(zhèn)投資8.29億元,增長11.2%(其中房地產(chǎn)開發(fā)投資1.17億元,增長31.3%);農(nóng)村投資5.06億元,增長86%;工業(yè)投資5.54億元,下降9%;技術(shù)改造投資2.66億元,下降36.3%。
五是招商引資和爭資立項效果明顯。上半年,全縣累計新簽項目20個,合同引資36億元,其中工業(yè)項目16個,占項目總數(shù)的80%,實際到位資金8.35億元,其中到位省內(nèi)資金3.41億元,到位省外資金4.94億元。縣發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、教育、房產(chǎn)、勞動保障等部門積極向上爭資立項,截至目前,國家共計下達(dá)我縣新增中央投資計劃18479.3萬元,其中中央投資7109萬元,地方投資9824.3萬元,企業(yè)自有投資1546萬元。
六是財貿(mào)金融運行平穩(wěn)。受金融危機(jī)沖擊,企業(yè)利潤下滑,項目投資減少,加上政策性調(diào)整減稅等因素,財政收入減幅較大。1-6月全縣完成財政總收入16431萬元,同比減少18.5%,為年度預(yù)算任務(wù)的43.24%。其中:地方財政收入完成10068萬元,為目標(biāo)任務(wù)的51.6%,同比下降10.7%;上劃“兩稅”完成4089萬元,為目標(biāo)任務(wù)的33.76%,同比下降20.1%;上劃所得稅完成2274萬元,為目標(biāo)任務(wù)的35.66%,同比下降39.6%。全縣財政支出55589萬元,同比增長31.07%。居民消費持續(xù)較快增長。1-6月實現(xiàn)全社會消費品零售總額20.57億元,同比增長20%,其中縣以上零售額4.7億元,增長18%;縣以下零售額15.87億元,增長20.6%。金融存款貸款雙雙快速增長。截止6月30日,縣內(nèi)各銀行存款余額達(dá)81.95億元,比年初凈增10.32億元,其中儲蓄存款63.38億元,比年初凈增6.8億元;各項貸款余額21.85億元,比年初凈增4.39億元。
七是各項社會事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,上半年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)4349元,同比增長10.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入905.3元,同比增長6.4%。人口和計劃生育工作扎實推進(jìn),20xx年10月1日至20xx年6月30日,全縣共上報出生10338人,其中計劃內(nèi)出生7492人,符合政策生育率72.47%。就業(yè)和社會保障穩(wěn)步推進(jìn),全縣新增就業(yè)人員3195人,再就業(yè)1817人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)194135人。社會保障新增參保人員9267人,征繳基金7803萬元,支付基金7678萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療向縱深推進(jìn),參合農(nóng)民達(dá)74.93萬人,參合率為94.2%,比去年提高了9個多百分點。第三期廉租房建設(shè)項目計劃新建741套,維修改造370套,均已全部開工建設(shè)。城鄉(xiāng)清潔工程建設(shè)和新型農(nóng)民培育進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧和移民開發(fā)有序推進(jìn)??萍?、教育、文化、體育、環(huán)保等事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我縣已被列為省知識產(chǎn)權(quán)工作示范縣和全國首批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程縣;高考本科上線2458人,其中一、二本上線1100人,職業(yè)學(xué)校對口升學(xué)一、二本上線73人;群眾性文化體育活動開展有聲有色;文物普查、保護(hù)工作有序推進(jìn)。防汛抗旱減災(zāi)工作扎實有效,第二次土地調(diào)查工作取得階段性成果。認(rèn)真落實涉軍群體政策,切實抓好矛盾糾紛排查化解,安全生產(chǎn)、信訪工作和社會治安綜合治理得到加強(qiáng),社會大局保持穩(wěn)定。
同志們,我縣上半年經(jīng)濟(jì)工作之所以在金融危機(jī)的不利影響下仍取得較好成績,主要得益于上級和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)的有力支持與監(jiān)督,得益于全縣各地各部門和全縣廣大人民群眾的頑強(qiáng)拼搏和艱苦努力。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該看到存在的問題和不足。一是經(jīng)濟(jì)增長步伐放緩,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不夠理想。有的任務(wù)沒有按進(jìn)度完成,需要在下半年加速追趕。二是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。我縣礦產(chǎn)資源開采加工企業(yè)較多,以銷售原材料和初級產(chǎn)品為主,受金融危機(jī)的影響嚴(yán)重,有色金屬產(chǎn)品價格仍在低位徘徊,工業(yè)品產(chǎn)銷率持續(xù)走低。工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不高,高附加值產(chǎn)品較少,粗放型發(fā)展方式還未得到根本轉(zhuǎn)變。三是固定資產(chǎn)投資缺少大項目好項目支撐。隨著一批重大項目的竣工,受儲存項目的行業(yè)限制,我縣上一輪投資高峰漸行消退,固定資產(chǎn)投資缺乏重大投資項目的拉升。同時,受世界金融危機(jī)影響,投資者投資預(yù)期發(fā)生變化,投資意愿出現(xiàn)下降。四是居民增收、就業(yè)壓力較大。受金融海嘯沖擊,農(nóng)產(chǎn)品價格回落,農(nóng)產(chǎn)品銷售困難,利潤大幅降低。同時,東部沿海企業(yè)大量關(guān)閉、裁員和減薪,直接導(dǎo)致農(nóng)民工或返鄉(xiāng)或收入減少,城鄉(xiāng)居民就業(yè)壓力增大。五是人口和計劃生育工作任務(wù)艱巨,符合政策生育率與市下達(dá)的工作指標(biāo)(80%)和縣定工作指標(biāo)(78%)還有較大差距。六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境欠優(yōu),征地拆遷難,群眾利益需求高。七是財政收支矛盾突出。稅收收入大幅減少,而民生工程和政府公益項目建設(shè)需要地方財政配套的資金多,財政支出壓力很大,等等。
二、正確研判形勢,堅定發(fā)展信心。
解決上半年工作中出現(xiàn)的各種困難和問題,加快推進(jìn)下半年工作,要求我們科學(xué)判斷形勢,在把握大勢中趨利避害、揚長避短,在逆境中發(fā)現(xiàn)有利條件、培育積極因素,在形勢變化中捕捉機(jī)遇、搶抓機(jī)遇,牢牢掌握工作主動權(quán)。從外部看,國際金融危機(jī)尚未見底,國際經(jīng)濟(jì)走勢還不甚明朗,世界主要經(jīng)濟(jì)體和一些新興市場經(jīng)濟(jì)國家實體經(jīng)濟(jì)還在收縮,國際需求市場下降,貿(mào)易保護(hù)主義加劇,金融領(lǐng)域的潛在風(fēng)險還可能暴露,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境十分嚴(yán)峻。從國內(nèi)看,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,但回升的基礎(chǔ)還不夠牢固,不確定因素仍然較多,中央為此指出,必須增強(qiáng)憂患意識和風(fēng)險意識,把困難和挑戰(zhàn)估計得更充分一些,宏觀政策取向不能改變,調(diào)控工作不能放松,調(diào)控重點要更加突出,要堅定不移地繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面貫徹落實好應(yīng)對金融危機(jī)的一攬子計劃,并根據(jù)形勢發(fā)展不斷豐富和完善。從省、市來看,在應(yīng)對危機(jī)保增長中,各地各部門對科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的認(rèn)識更加統(tǒng)一、思路更加明確、措施更加具體可行,保增長的基礎(chǔ)更加扎實。省委、省政府適時提出了“彎道超車”戰(zhàn)略,出臺了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十條政策并初顯成效,市委、市政府出臺了促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的十三條措施。從我縣來看,綜合分析上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),下半年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展將處于關(guān)鍵性“回暖加速”的階段。主要原因:一是各重點項目的陸續(xù)開工和順利進(jìn)展,有望扭轉(zhuǎn)上半年固定資產(chǎn)投資增速較慢、結(jié)構(gòu)不良的格局;二是在“家電、汽車下鄉(xiāng)”等各項優(yōu)惠政策和就業(yè)、醫(yī)保等民生問題進(jìn)一步改善的雙重作用下,消費也將保持穩(wěn)步增長;三是有色金屬價格的止跌和逐步回升是我縣有色冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個利好因素,將對下半年我縣經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮積極作用;四是我縣經(jīng)濟(jì)格局開放性程度不高,除礦產(chǎn)品加工和勞務(wù)輸出基本上自成體系外,受金融危機(jī)影響的深度和廣度都遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)地區(qū),加上國家持續(xù)實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策,加大投入、刺激消費的“一攬子”計劃的落實,對于自身底子比較薄弱,亟盼外力支援的我縣來說既是一次挑戰(zhàn),更是一次難得的發(fā)展機(jī)遇。
因此,綜合來看,內(nèi)外部的有利因素多于困難挑戰(zhàn),有利于戰(zhàn)危機(jī)、保增長、促跨越。我們既要清醒認(rèn)識國際經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性,又要深刻認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的必然性;既要看到國家、省、市及我縣經(jīng)濟(jì)運行企穩(wěn)向好的總體趨勢,又要看到經(jīng)濟(jì)運行中的不確定、不穩(wěn)定因素;既不能面對機(jī)遇盲目樂觀,又不能面對困難畏手畏腳、松懈厭戰(zhàn)、無所作為,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅定必勝信心,堅定不移地貫徹落實中央、省、市應(yīng)對金融危機(jī)的決策部署,創(chuàng)造性地抓好各項工作,努力化危為機(jī)、危中求機(jī),推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,確保實現(xiàn)全年工作目標(biāo)不動搖。
三、把握工作重點,切實抓好落實。
下半年,要堅持實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超目標(biāo)不動搖,堅持實施“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,堅持完成縣xx屆人大二次會議和年初經(jīng)濟(jì)工作會議確定的各項任務(wù)不動搖,重點抓好以下八個方面的工作:
1、突出抓好項目建設(shè),促進(jìn)投資較快增長。擴(kuò)大投資是應(yīng)對危機(jī)、刺激經(jīng)濟(jì)最有效的措施,不但見效快,而且關(guān)系長遠(yuǎn)。我縣屬于典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì),近三年,我縣投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在40%以上。國家實施靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,總體上對我縣有利,下階段關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化措施,要堅定不移地扭住項目建設(shè)不放,更好地發(fā)揮投資的乘數(shù)作用。一是堅持抓好爭資立項工作。各地各部門要敏銳把握國家應(yīng)對金融危機(jī)啟動內(nèi)需出臺的各項政策措施,迅速認(rèn)真仔細(xì)研判,謀劃、開發(fā)和儲備一批符合國家投資方向的重大建設(shè)項目,并加強(qiáng)協(xié)同配合,加大向上的匯報銜接工作力度,盡可能多地爭取國家、省里項目和資金支持。二是全力抓好重點項目建設(shè)。重點項目建設(shè)要按照市委、市政府“三項行動”和年初工作要求、全力以赴,如期推進(jìn),確保堅決完成任務(wù),該竣工投產(chǎn)的要按期驗收達(dá)產(chǎn),該開工的要抓緊做好前期準(zhǔn)備工作,在建的項目要加快進(jìn)度,還要創(chuàng)造條件盡可能新開工一批項目。征地拆遷和資金籌措是重點工程建設(shè)中的兩大重點難點問題,各地各部門要通力協(xié)作,想方設(shè)法解決。要繼續(xù)堅持落實重大工程項目建設(shè)責(zé)任包干和按月調(diào)度制度,主動協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的問題。下半年重點要確保中央新增投資的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文化站、計生服務(wù)所、敬老院以及為民辦實事項目年底全部竣工,切實完成縣城污水處理廠、垃圾處理場工程進(jìn)度計劃。加快交通、水利、電力、通信、生態(tài)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好二廣高速安化段、g207國道改造征地拆遷工作,確保今年全面開工建設(shè),加快s308黃柘公路建設(shè)進(jìn)度,確保東柘段年底通車,抓緊做好s225線平煙段前期準(zhǔn)備工作,確保年內(nèi)開工。保障電力施工環(huán)境,加快35kv茶大線、35kv清高線、110kv柘東線、110kv平口變電站以及兩鄉(xiāng)一場轉(zhuǎn)供電項目建設(shè)。及早謀劃,扎實推進(jìn)病險水庫除險加固、國土整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)田水利工程建設(shè)。要切實推進(jìn)一批重點產(chǎn)業(yè)項目開工或投產(chǎn),重點抓好仙溪海螺新型干法水泥項目開工前期準(zhǔn)備工作,力爭年內(nèi)開工,抓好渣滓溪銻礦擴(kuò)建改造工作,抓好平口鐵合金項目、高明鎢鈷下游項目、天工華林釩業(yè)與金源新材料鎢鐵釩鐵項目的達(dá)產(chǎn)工作,繼續(xù)抓好新茶園基地建設(shè),今冬明春要完成茶園基地2萬畝以上,加快白沙溪茶廠和安化茶廠的擴(kuò)建改制工作。繼續(xù)抓好茶馬古道等旅游項目的建設(shè)工作。突出抓好縣城南區(qū)開發(fā)、灣竹塘休閑風(fēng)光帶房地產(chǎn)開發(fā)等城鎮(zhèn)建設(shè)類項目,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。三是加大融資力度,激活金融投資、本地和民間一切有效資本。我縣財政緊張,用于投資和參與項目建設(shè)的資金有限,因此,必須更新觀念,大膽使用和充分利用縣域外資金、銀行貸款和民間資本來促進(jìn)投資增長。特別是金融部門要認(rèn)真落實中央擴(kuò)大內(nèi)需保增長的政策措施,要盡可能保障建設(shè)項目的資金需求。四是要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)清理壓縮收費項目,減少行政許可審批項目。不斷創(chuàng)新行政審批方式,開辟重大項目審批綠色通道,繼續(xù)推行和完善重點企業(yè)“一站式”收費服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行項目審批聯(lián)席會議缺席默認(rèn)制和兩次辦結(jié)制,努力提高行政服務(wù)效能。積極整治企業(yè)周邊社會環(huán)境,打擊敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為,維護(hù)投資者的合法權(quán)益,為企業(yè)和項目建設(shè)保駕護(hù)航。
2、突出抓好企業(yè)幫扶,提高工業(yè)運行質(zhì)量。保企業(yè)就是保增長、保市場、保穩(wěn)定。要采取有力有效措施幫助縣內(nèi)企業(yè)度過難關(guān),激發(fā)活力。一是要引導(dǎo)企業(yè)提振信心,加強(qiáng)管理,提升素質(zhì),為進(jìn)一步發(fā)展積蓄力量。二是要認(rèn)真抓好“企業(yè)服務(wù)年”活動的落實。各地各部門負(fù)責(zé)人要深入困難企業(yè)開展調(diào)研和現(xiàn)場辦公,特別是對全縣109家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀、遇到的突出困難,要認(rèn)真進(jìn)行排查分析,加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo),有針對性地為企業(yè)渡過危機(jī)、突出重圍出謀劃策。對于有市場、潛力大的企業(yè),要促其擴(kuò)大規(guī)模,滿負(fù)荷生產(chǎn)、多做貢獻(xiàn);對困難企業(yè)要采取特殊措施,幫助渡過難關(guān),確保危機(jī)過后及時發(fā)揮產(chǎn)能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,要創(chuàng)造有利于民營企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,保持規(guī)模以下工業(yè)較快的發(fā)展勢頭,促進(jìn)我縣工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的若干政策措施。特別是要支持企業(yè)加快技術(shù)改造、抓好有色金屬收儲、幫助企業(yè)解困、停止對企業(yè)的各項檢查評比,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是加大金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的支持力度。積極落實中小企業(yè)信貸政策,嚴(yán)格落實省委、省政府關(guān)于縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新吸收存款的60%以上用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款,其中60%以上投向中小企業(yè)的要求。要積極組織銀企對接活動,進(jìn)一步完善金融部門支持企業(yè)發(fā)展的獎勵辦法,為企業(yè)搭建融資平臺。合力構(gòu)建良好的社會信用環(huán)境,建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,切實解決企業(yè)資金緊張問題。
3、突出抓好招商引資,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。就我縣而言,保增長的關(guān)鍵在于保投資,而保投資的關(guān)鍵在于進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資。因此,各地各部門下半年的招商引資工作仍然不能放松,要保持引資持續(xù)增長。一是要確保完成任務(wù)。各地各單位要圍繞年初市里下達(dá)給我縣的任務(wù)以及縣委、縣政府確定的工作目標(biāo),正確分析金融危機(jī)給招商引資帶來的影響,以及國家啟動內(nèi)需和實施產(chǎn)業(yè)振興政策等有利因素,認(rèn)真制定工作方案,采取超常措施,加大工作力度,確保危機(jī)之年任務(wù)完成,增速不減,以此推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是要積極參加重要的招商活動。要圍繞我縣礦產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開發(fā)、包裝、儲備一批好的項目,通過網(wǎng)站宣傳、招商手冊宣傳、中介組織及小分隊招商等方式將項目推介出去。積極參加“烏(魯木齊)洽會”、“東亞博覽會”、“杭(州)博會”等重大招商活動,再新簽約一批項目,引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者。三是要抓緊在談項目的落戶。要抓緊茶膠囊生產(chǎn)項目、電子生產(chǎn)項目、藥材開發(fā)項目、釩礦綜合開發(fā)項目、花崗巖綜合開發(fā)等項目的對接和跟蹤談判,促使這些在談項目盡快簽訂協(xié)議,落戶我縣。四是要加快項目開工投產(chǎn)。注重招商引資工作實效,提高招商項目的開工率和履約率。下半年重點抓好仙溪海螺新型干法水泥、南區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及房地產(chǎn)開發(fā)、四星級賓館建設(shè)、柘溪電子加工開發(fā)等一批招商引資項目的開工、投產(chǎn),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
4、突出抓好城鄉(xiāng)消費,擴(kuò)大消費需求。啟動內(nèi)需、促進(jìn)消費,是應(yīng)對金融危機(jī)保增長的重要舉措。下半年要采取有力措施,積極培育消費熱點。一是積極促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行中央和省市關(guān)于房地產(chǎn)信貸、土地交易、稅費等方面的優(yōu)惠政策和我縣新出臺的縣城新區(qū)開發(fā)建設(shè)優(yōu)惠政策,支持各類住宅小區(qū)建設(shè),鼓勵商品房開發(fā),多形式促進(jìn)商品房銷售。加強(qiáng)城鎮(zhèn)廉租房和農(nóng)村安居工程、危房改造工程建設(shè),加快舊城改造步伐。進(jìn)一步探索放開二套房和二手房政策,鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房,支持開發(fā)商降低成本和房價,激活房地產(chǎn)市場。二是繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。落實國家“家電下鄉(xiāng)”和“汽車下鄉(xiāng)”政策。大力發(fā)展購物中心、大型超市和專業(yè)店、專賣店,引導(dǎo)知名商家、連鎖企業(yè)進(jìn)駐安化,同時搞好縣內(nèi)礦產(chǎn)品、果蔬、建材等專業(yè)市場建設(shè)。三是進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)。繼續(xù)把旅游產(chǎn)業(yè)作為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來打造,突出抓好景區(qū)設(shè)施建設(shè),緊緊圍繞縣城沿江風(fēng)光帶、馬路溶洞群、六步溪自然保護(hù)區(qū)、陶澍陵園、川巖江峽谷、思游石林、茶馬古道等核心景點來打造旅游精品線路,不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量,積極做好柘溪庫區(qū)申報“國家級森林公園”工作,打造安化旅游品牌。四是激活城鄉(xiāng)消費力。落實中央制定的四項糧食補貼和三個“繼續(xù)高于上年”的政策,使農(nóng)民從國家財政直接得到更多的收益;建立職工工資正常增長和支付保障機(jī)制,穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入者比重,切實提高居民消費能力。穩(wěn)定發(fā)展餐飲、住宿、娛樂、休閑等傳統(tǒng)消費,積極開拓信息、電子商務(wù)、汽車、物流等消費市場,擴(kuò)大消費品種,引導(dǎo)消費機(jī)構(gòu)升級。
5、突出增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)“三農(nóng)”工作穩(wěn)定發(fā)展。一是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn),切實抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高復(fù)種指數(shù)和土地利用率,杜絕耕地拋荒,確保全年糧食播種面積達(dá)到90萬畝以上。加快發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),搞好安化黑茶、優(yōu)質(zhì)水果、庫區(qū)水產(chǎn)等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,加快轉(zhuǎn)化增值;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,大力開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,進(jìn)一步扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),落實培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)惠扶持政策,及時幫助企業(yè)解決難題,最大限度地發(fā)揮龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的帶動作用。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。二是進(jìn)一步抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取各級加大對農(nóng)村的投入,整合項目,集中財力,全力幫建,加快資金撥付和項目建設(shè)進(jìn)度,夯實社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。三是加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)??h鄉(xiāng)兩級要依托農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)特別是對農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的風(fēng)險防范與化解,及時調(diào)處流轉(zhuǎn)糾紛。要整合使用涉農(nóng)資金,加大對種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體的支持力度,集中打造我縣優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。四是努力促進(jìn)農(nóng)民增收。積極開展技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)能力;加大轉(zhuǎn)移就業(yè)力度,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道;大力支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),制定金融、土地等優(yōu)惠政策,降低創(chuàng)業(yè)門檻,引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè),提高多渠道增收能力。認(rèn)真抓好扶貧開發(fā)和庫區(qū)移民開發(fā),今年市委決定,各區(qū)縣(市)對我縣南金、大福、古樓、煙溪、渠江等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行對口幫扶,時間一定三年,我們要抓住這一有利時機(jī),全力攻堅,切實解決好全縣特困群眾的吃飯、住房等問題。
6、突出抓好增收節(jié)支,緩解財政運行壓力。今年我縣財政形勢異常嚴(yán)峻,下半年要充分挖掘增收、節(jié)支潛力,壓縮行政支出,開源節(jié)流。一是狠抓財源建設(shè)。緊緊圍繞全縣“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)工作重點,認(rèn)真落實支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項財政措施。千方百計扶持企業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)重點工程項目早啟動、早投產(chǎn)、早見效。發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,努力培植新的財稅增長點。努力向上爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金,減輕支出壓力。二是強(qiáng)化收入征管。堅持預(yù)算內(nèi)收入和預(yù)算外收入、稅收收入和非稅收入、依法治收和科學(xué)管收一起抓,要深入調(diào)查、澄清底子,加強(qiáng)稅源控管,強(qiáng)化稅務(wù)稽查,確保應(yīng)收盡收。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格貫徹落實上級關(guān)于厲行節(jié)約的通知精神,大力壓縮非生產(chǎn)性支出,確保今年車輛購置費、會議經(jīng)費、接待經(jīng)費壓縮20%,其它一般性支出壓縮10%。重新核實、登記公務(wù)車輛,全面核查財政供養(yǎng)人員,堅決清退“吃空餉”人員。全面清理“小金庫”,規(guī)范津補貼發(fā)放,嚴(yán)厲查處亂發(fā)錢物等問題。全力保障人本支出,努力增加新農(nóng)村建設(shè)支出和政府為民辦實事等民生支出。四是深化財政體制改革。繼續(xù)深化預(yù)算改革和國庫集中支付改革,健全財政運行機(jī)制,逐步建立起公共財政基本框架。抓緊完善出臺新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,進(jìn)一步調(diào)整和完善縣鄉(xiāng)財政分配關(guān)系,將財力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。五是強(qiáng)化財政監(jiān)管。提高預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力,健全國有資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督檢查,確保國有資產(chǎn)安全和保值增值。
7、突出抓好民生改善,加快社會事業(yè)建設(shè)。繼續(xù)加大科技投入,大力發(fā)展科研綜合服務(wù),構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺,進(jìn)一步提高科技為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)的能力。逐步改善辦學(xué)條件,整合教育資源,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),全面實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,積極推進(jìn)素質(zhì)教育。繼續(xù)加強(qiáng)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的建設(shè),盡早啟動縣人民醫(yī)院擴(kuò)建工程、縣婦幼保健院擴(kuò)建工程,積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加大農(nóng)村基層文化設(shè)施體系建設(shè)力度。積極促進(jìn)就業(yè),積極研究解決當(dāng)前我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中存在的困難和問題,多渠道拓寬城鎮(zhèn)職工、高校畢業(yè)生及其他特殊困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)門路,加大勞動力轉(zhuǎn)移力度,幫助更多的人實現(xiàn)就業(yè)。加快完善社會保障體系。建立健全城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和城鄉(xiāng)最低生活保障制度,逐步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),保障困難群體的基本生活。
8、突出抓好當(dāng)前工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。一是抓好計生迎檢工作。當(dāng)前,正值全年人口計生工作鞏固提質(zhì)階段,后階段工作抓得如何,直接關(guān)系到全年人口計生工作的成敗。因此,必須繼續(xù)堅持求真務(wù)實不動搖,以提高符合政策生育率為中心,狠抓流引產(chǎn)手術(shù)落實,強(qiáng)力掀起新一輪計劃生育工作高潮,確保實現(xiàn)縣委、縣政府提出的計劃生育“脫險進(jìn)位”工作目標(biāo)。當(dāng)前,必須做好各項迎檢準(zhǔn)備工作,以接受省人口計生委的年度考核檢查,確保省檢不出任何問題。二是抓好防汛抗旱工作。今年的防汛形勢仍然比較嚴(yán)峻,7月24日至27日的強(qiáng)降雨給我縣帶來了重大損失,因此,我們切不可麻痹大意和盲目樂觀,在思想上、認(rèn)識上、行動上不能有絲毫懈怠,要全面落實責(zé)任,特別注意防范突發(fā)強(qiáng)降雨造成山洪地質(zhì)災(zāi)害,確保不垮一堤一壩,堅決杜絕群死群傷事件的發(fā)生。同時,前段時間全縣發(fā)生了較大旱情,受損農(nóng)作物達(dá)22萬畝,失收面積達(dá)1萬多畝。各地和各有關(guān)部門要想方設(shè)法緩解災(zāi)情,減少人民群眾損失,確保農(nóng)業(yè)取得豐收。三是抓好安全生產(chǎn)工作。今年是國家“安全生產(chǎn)年”,我們要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深刻汲取“4.27”煤礦透水事故的教訓(xùn),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對煤礦及非煤礦山、危險化學(xué)品及煙花爆竹、交通、公眾聚集場所消防、建筑施工等重點行業(yè)、領(lǐng)域和大型活動的安全監(jiān)管,切實排查治理安全隱患,杜絕重特大安全事故發(fā)生。四是抓好國慶維穩(wěn)工作。今年是建國60周年,維穩(wěn)形勢異常嚴(yán)峻,我們必須保持清醒頭腦,切實增強(qiáng)憂患意識、大局意識、責(zé)任意識,要嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的工作職責(zé)。要積極主動排查化解各類矛盾糾紛,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大走訪活動,切實解決好人民群眾的實際困難。進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),堅持嚴(yán)管重治,特別是要加大對“兩搶一盜”、涉賭涉毒和涉惡涉黑犯罪的打擊處理力度,全力確保國慶期間的社會穩(wěn)定,確保不發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪事件。五是抓好黑茶文化節(jié)籌備工作。首屆中國·湖南(益陽)黑茶文化節(jié)暨安化黑茶博覽會將于10月18--19日在益陽和安化舉行,這是關(guān)系到安化黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大事,各地各部門和各企業(yè)要按照組委會的部署安排,全力以赴完成各項籌備工作任務(wù),確保黑茶文化節(jié)安化縣內(nèi)活動萬無一失,同時要借此次黑茶文化節(jié)之東風(fēng),隆重推介和宣傳“安化黑茶”,塑造安化良好形象。六是及早落實秋冬種生產(chǎn)計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧等部門要及早落實秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、造林、水利工程建設(shè)計劃,做到早部署、早安排、早動手、早落實。加強(qiáng)動物防疫,落實秋冬動物防疫措施。
對于政府?dāng)U大會議心得體會怎么寫篇十
會議是現(xiàn)代社會中不可或缺的一項工作,對于企業(yè)、組織來說,會議是一種有效的溝通和決策的方式,而會議心得則是對于會議的討論、決策和學(xué)習(xí)的總結(jié)和歸納。在參加會議的過程中,我們都會有自己的體會和感受。然而,這些個體經(jīng)驗的獲得過程卻常常忽視了會議的本質(zhì)和意義。本文將會重點探討如何在參加會議時擴(kuò)大自身會議的心得體會。
二、明確目的。
首先,我們需要明確會議心得的作用和意義,即在參加會議的過程中主動擴(kuò)大交流、積極學(xué)習(xí)并做出獨立評價。這意味著我們需要在會議中有著獨立思考、敢于發(fā)言、能夠聽取他人的意見、總結(jié)經(jīng)驗和做出反思等能力。通過對會議的結(jié)論進(jìn)行分析和思考,找到自己的局限性,在下次的會議中能夠做到更好。
三、積極參與。
其次,在會議中要積極參與,發(fā)表自己的見解和意見。參與討論,除了讓別人能夠聽到你的聲音,更能夠讓自己拓寬視野,聽到不同的聲音和思路,學(xué)會尊重別人的觀點,溝通和諧,尋找和解決問題的方案。尤其是在分組討論和小組討論環(huán)節(jié),很多人會因為不善言辭或害羞而退縮,但是在這個過程中,只有經(jīng)過交流討論才能更好地擴(kuò)大心得和思考的廣度和深度。
四、關(guān)注細(xì)節(jié)。
同時,我們需要關(guān)注會議當(dāng)中的細(xì)節(jié),如會議的議程安排、人員組成、操作規(guī)程等,跟隨著會議的條理來思考問題,分析和歸納觀點,梳理會議紀(jì)要和行動計劃等,以此為依據(jù)來對今后的工作進(jìn)行督導(dǎo)和推進(jìn)。不要急于得出結(jié)論,而是需要認(rèn)真思考和分析會議的內(nèi)容和討論的方向、現(xiàn)有的局限性和今后的發(fā)展機(jī)會。擴(kuò)大意識和提升能力,是參加會議的重要目的之一。
五、總結(jié)歸納。
最后,我們需要進(jìn)行會議心得的總結(jié)和歸納工作。對于會議的內(nèi)容、進(jìn)程、結(jié)果進(jìn)行分析,了解并總結(jié)自己和他人在會議中所發(fā)揮的作用和創(chuàng)造的價值。關(guān)注會議的亮點和不足,思考是否達(dá)到了目標(biāo),挖掘會議中的有利因素,更好地發(fā)現(xiàn)存在的問題??偨Y(jié)了會議并給出合理的反饋,才能夠有更積極和進(jìn)步的效果。
六、結(jié)論。
擴(kuò)大自身會議的心得體會,就是擴(kuò)大自己的知識儲備和實踐經(jīng)驗,是提高自身素質(zhì)和能力的重要途徑。通過對會議的深入分析,號召和推動自己和他人在公司、組織或者社群中的作用和價值,同時也可以為公司、組織甚至國家?guī)砀嗟膬r值和利益。
對于政府?dāng)U大會議心得體會怎么寫篇十一
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會會議的精神,全面把握其精神實質(zhì)。你知道學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議。
市委二屆十次全委(擴(kuò)大)會議暨全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點工作觀摩總結(jié)會議召開之后,本人通過參加市林業(yè)局黨組中心組學(xué)習(xí)會、干部職工集體學(xué)習(xí)和借助報刊、網(wǎng)絡(luò)自學(xué)等多種形式,對發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),建設(shè)宜居宜游新張掖有了全新的認(rèn)識,結(jié)合具體工作實際,有以下認(rèn)識和體會:
近年來,在科學(xué)發(fā)展觀指引下,市委、市政府站在歷史與未來的交匯點上,把握時代特征,深化市情認(rèn)識,提出了把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線,把建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主攻方向,立足于“生態(tài)安全屏障、立體交通樞紐、經(jīng)濟(jì)通道”的戰(zhàn)略定位,著力于生態(tài)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、通道經(jīng)濟(jì)三項工作重點,著眼于建設(shè)生態(tài)文明大市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市、通道經(jīng)濟(jì)特色市和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步市的目標(biāo),努力把張掖建設(shè)成為符合國家功能區(qū)劃要求、順應(yīng)人民意愿的生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和宜居宜游生態(tài)文明城市,推動張掖綠洲經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,走出一條從張掖實際出發(fā),具有鮮明特色的科學(xué)發(fā)展之路。這一思路抓住了張掖的本質(zhì)屬性,順應(yīng)了當(dāng)今的時代特征,體現(xiàn)了人民群眾的共同愿望,是一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰,生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)的生態(tài)發(fā)展之路。
“一山一水生態(tài)市,宜居宜游金張掖”是張掖本質(zhì)屬性的反映,也是今后發(fā)展的方向所在。巍巍祁連山、濤濤黑河水,自古以來就是張掖乃至河西地區(qū)的生命山、母親河。“一山一水生態(tài)市,宜居宜游金張掖”,這既是對生態(tài)張掖的特色定位,更是對生態(tài)張掖的美好憧憬。歷史地看,“金張掖”發(fā)展的基礎(chǔ)在生態(tài),一山一水孕育了我們的過去;辯證地看,“金張掖”發(fā)展的危機(jī)在生態(tài),“一山一水”同樣也承載著我們的未來。當(dāng)我們看到昔日張掖周邊的蘆葦池、沼澤地,如今已成為風(fēng)景秀麗、游人如織的國家級濕地公園。面對今昔變化,感慨之余不由得沉思,山還是那座山,水還是那灣水,地還是那塊地,人還是那群人,為什么會發(fā)生如此天翻地覆的變化呢?答案只有一條,那就是市委二屆四次全委(擴(kuò)大)會議以來,張掖大地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生的巨大變化,歸根結(jié)底就是張掖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展找到了一條正確的發(fā)展思路。思路決定出路,金張掖生態(tài)發(fā)展之路正在帶給我們嶄新的發(fā)展面貌和諸多的發(fā)展啟示。
這次市委二屆十次全委(擴(kuò)大)會議提出的“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),建設(shè)宜居宜游新張掖”的目標(biāo),對于全市林業(yè)科學(xué)發(fā)展提出了新的更高要求,作為一名受黨多年培養(yǎng)的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部,要求自已既要深入領(lǐng)會這次會議的精神實質(zhì),更要結(jié)合自身實際情況,把學(xué)習(xí)市委二屆十次全委(擴(kuò)大)會議精神與當(dāng)前工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)自身建設(shè),更新思想觀念,加大創(chuàng)新力度,做好本職工作。具體從以下四個方面努力加強(qiáng):
一要提高學(xué)習(xí)能力,進(jìn)一步增強(qiáng)自身綜合素質(zhì)。不僅要深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,用專業(yè)知識武裝頭腦,而且還要貫徹落實到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中要有目的、有方向,進(jìn)行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。不管學(xué)什么,都要與推動本職工作結(jié)合起來,在實踐中善加利用,解決學(xué)習(xí)不夠重視,功底不夠扎實,工作成績不明顯的問題。一定要樹立一種學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感,把學(xué)習(xí)知識、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務(wù),把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種工作和追求,牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,通過學(xué)習(xí),不斷提高理論水平,提高知識層次,增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
二要提高工作能力,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)。新形勢下尤其要具有綜合分析研究的能力,能夠在復(fù)雜的局面中透過現(xiàn)象看本質(zhì),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根據(jù)事物的發(fā)展趨勢,預(yù)測未來可能出現(xiàn)的問題,超前采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主動權(quán),進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭全局、服務(wù)群眾的領(lǐng)導(dǎo)能力。
三要提高創(chuàng)新能力,進(jìn)一步增強(qiáng)開展工作的超強(qiáng)性。隨著我市生態(tài)建設(shè)的不斷發(fā)展和深入,林業(yè)工作面臨的新情況、新問題將會越來越多,工作任務(wù)也將會越來越繁重。要使張掖林業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新臺階,要求我們必須提高創(chuàng)新能力,順應(yīng)形勢發(fā)展的需要,不斷總結(jié)、鞏固、升華。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,事事要講發(fā)展、時時要謀發(fā)展,要以良好的精神狀態(tài)面對全新的工作,發(fā)揚艱苦奮斗、埋頭苦干、自覺奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),堅持說實話、辦實事、鼓實勁、求實效,勤于政事,苦干實干。
四要提高自律能力,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,其一言一行,不僅代表著個人,而且代表著黨的形象。因此,一定要珍惜黨賦予的政治聲譽,堂堂正正做人,認(rèn)認(rèn)真真做事,著力提高服務(wù)意識,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng),樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
總之,通過開展學(xué)習(xí)市委二屆十次全委(擴(kuò)大)會議,不僅要提高學(xué)習(xí)能力、工作能力,更重要的是要提高創(chuàng)新能力,同時還要運用全面的、發(fā)展的、聯(lián)系的觀點提高辯證思維的能力和認(rèn)識問題、分析問題、處理問題的能力,不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀和價值觀的教育和改造,塑造黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特有的人格魅力,以人格的力量影響和推動工作的落實。
近期,我參加了和田地委黨校關(guān)于黨的xx屆六中全會、自治區(qū)第八次黨代會和地委擴(kuò)大會議精神的專題培訓(xùn)班,深感激動和欣喜。通過采取集中輔導(dǎo)和個人自學(xué)、通讀文件與專題研討相結(jié)合等方式,我認(rèn)真領(lǐng)會了講話精神,切實提高了自己的政治素養(yǎng)和理論知識水平,明確了今后的奮斗目標(biāo),理清了發(fā)展思路。主要有以下幾點體會:
一、牢記宗旨、真抓實干,努力實現(xiàn)后發(fā)趕超。首先是撲下身子、沉下心來,把心思凝聚在干事業(yè)上,把精力投入到為民辦實事、辦好事上,把本領(lǐng)、工夫用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和抓工作落實上,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定這個中心,圍繞上級黨委提出的目標(biāo)任務(wù),開拓創(chuàng)新、真抓實干,排難而上,全力推進(jìn)民豐經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展和長治久安。其次是要立足基層工作實際,緊密聯(lián)系群眾,切實解決人民群眾最直接、最關(guān)注的熱點、難點問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系。要認(rèn)真查找整改自己在群眾工作方面存在的突出問題,真正牢固樹立群眾觀念,在群眾最“盼”的問題上出實招,在群眾最“想”的問題上見行動,在群眾最“急”的問題上抓整改,與群眾一道認(rèn)真查找問題,認(rèn)真分析原因,認(rèn)真制定整改措施,切實抓好落實,工作中特別要注意在深入群眾中解決復(fù)雜疑難問題,切實為老百姓服務(wù),確保學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神活動取得實實在在的成效。第三,以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),大力弘揚“愛國愛疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取”的新疆精神,不斷提高自己的精神追求。牢固樹立“兩個可持續(xù)”思想,以飽滿的責(zé)任意識和發(fā)展意識,抱著民豐發(fā)展目標(biāo)一定能實現(xiàn)的決心,加快上級黨委關(guān)于重大經(jīng)濟(jì)決策和重點工作的落實,實現(xiàn)民豐經(jīng)濟(jì)社會的后發(fā)趕超。
二、作為一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,要有堅定的政治信仰和全心全意為人民服務(wù)的精神,這就要求我們要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),要把學(xué)習(xí)當(dāng)作今后工作的首要任務(wù),養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣,正確認(rèn)識自身差距和不足,把學(xué)習(xí)同提高自身素質(zhì)能力,同推進(jìn)各項工作水平的提高結(jié)合起來,在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策上下苦功,學(xué)法律、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù),不斷創(chuàng)新思維方式、轉(zhuǎn)換思維角度、提升思維效果,努力做到學(xué)有所獲、學(xué)有進(jìn)步、學(xué)有提升,實現(xiàn)學(xué)用結(jié)合,推動工作上新臺階。我們所處的是科技日新月異的現(xiàn)代社會,是知識型的社會,我們領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,做到活到老學(xué)到老,要掌握學(xué)習(xí)方法,切實用學(xué)習(xí)武裝自己,提高自己,完善自己,做到學(xué)以致用,在學(xué)習(xí)中努力增強(qiáng)自己認(rèn)識問題、解決問題的能力。在干中學(xué),在學(xué)中干。把參加組織學(xué)習(xí)與個人自學(xué)集合起來,一方面積極參加集中組織學(xué)習(xí)活動,另一方面根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要,本著缺什么補什么的原則,搞好個人自學(xué),不斷吸納新知識,掌握新技能,增強(qiáng)新本領(lǐng)。以適應(yīng)不斷變化的新形勢對我們基層黨員干部的要求,從而在在人民群眾當(dāng)中留下良好的口碑,以自己素養(yǎng)和能力不斷開創(chuàng)民豐縣工作新局面。
三、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、提升新形勢下民族團(tuán)結(jié)工作水平。民族團(tuán)結(jié)作為新疆各族人民的生命線,我們要高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟,全面貫徹落實黨的民族政策,不斷推進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。要深入進(jìn)行馬克思主義“五觀”教育,深入進(jìn)行黨的民族政策和有關(guān)法律法規(guī)的教育,引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”思想,打牢夯實民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。要有以人為本的和諧理念,構(gòu)建和諧人際關(guān)系,要堅持以人為本,與人為善,民本優(yōu)先,有效化解社會矛盾,真心實意的為民辦事,為民謀福,把群眾當(dāng)父母當(dāng)親人,以平等、尊重、理解、寬容的心去凝聚人心,形成團(tuán)結(jié)一致干事創(chuàng)業(yè),一心一意謀求發(fā)展的良好氛圍。要深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育活動,引導(dǎo)各族群眾感恩社會主義祖國大家庭,發(fā)揮新疆主體作用,勤勞、互助,創(chuàng)造美好生活。大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,著眼于促進(jìn)各民族交流交往交融,堅持把民族團(tuán)結(jié)融入生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域,形成各民族之間互尊、互敬、互信、互幫、互愛、互學(xué)的濃厚氛圍。要適應(yīng)新形勢下民族團(tuán)結(jié)工作的新特點、新要求,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式,努力提升民族團(tuán)結(jié)工作的水平和層次,不斷開創(chuàng)新疆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新局面。
四、結(jié)合講話精神,明確目標(biāo),理清思路。我縣作為全地區(qū)唯一的牧業(yè)縣,具有豐富的資源、地緣、人文等諸多得天獨厚的優(yōu)勢。但由于種種原因,這些優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)、社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展的優(yōu)勢,基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,各族群眾生活水平還較低,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要指標(biāo)與兄弟縣市還有很大的差距。面臨新形勢,中央新疆工作座談會以后,全縣發(fā)展的步伐明顯加快,百舸爭流,千帆競發(fā)的激烈競爭態(tài)勢已經(jīng)形成。面臨新形勢,新任務(wù),不發(fā)展不行,發(fā)展慢了也不行;“逆水行舟,不進(jìn)則退”。能否抓住“”規(guī)劃的開局之年,為今后幾年的發(fā)展開好頭,起好步,至關(guān)重要,抓住了這個關(guān)鍵之年,民豐縣今后的發(fā)展將一片光明,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量將發(fā)生質(zhì)的飛躍;否則錯失發(fā)展良機(jī),民豐縣今后的發(fā)展將十分困難,這次大會的歷史地位過去幾十年沒有,今后也很難再有。
五、找準(zhǔn)定位,加快發(fā)展。通過開展專題培訓(xùn)活動,我們既了解了全地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會面臨的現(xiàn)狀和存在的問題,又進(jìn)一步找準(zhǔn)了我縣的定位。作為一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,我一定會進(jìn)一步了解全縣的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)突破口,積極面對新的挑戰(zhàn),守好一方土地,多為縣委分憂。在全力支持好我縣發(fā)展大局的同時,我們一定要找準(zhǔn)一條適合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展思路,加快民豐跨越式發(fā)展,實現(xiàn)后來居上。
泗陽縣第十次黨代會的部總體思路是:全面貫徹落實黨的xx屆四中全會、省委十一屆七次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議和市委三屆五次全體(擴(kuò)大)會議精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“躋身蘇北第一方陣、加快建設(shè)全面小康”奮斗目標(biāo),大力度緊盯大項目,高起點創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,聚力實施工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶動、強(qiáng)農(nóng)富民、生態(tài)立縣、民生普惠、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)“六大戰(zhàn)略”,深入推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)3年200億、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入3年超3000萬、濱水城市3年大變化、“教育名縣”3年達(dá)目標(biāo)、“國家級生態(tài)縣”建設(shè)3年見成效、“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”3年再奪標(biāo)“六大規(guī)劃”,奮力開創(chuàng)泗陽新一輪跨越發(fā)展新局面。
泗陽近年來快速突破的實踐表明:大項目越來越成為一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力的“顯示器”;大項目越來越成為一個地區(qū)加快發(fā)展的“助推器”;大項目越來越成為一個地區(qū)發(fā)展后勁的“加油器”。為貫徹落實好市委三屆四次全體(擴(kuò)大)會議精神,以趙深為“班長”的新一屆泗陽縣委,緊緊圍繞“躋身蘇北第一方陣、加快建設(shè)全面小康”奮斗目標(biāo),迅速作出了“緊盯大項目,干好大項目”的戰(zhàn)略決策,始終堅持大項目中心地位不動搖,堅持大項目攻堅勢頭不松勁,明確年年都是大項目引資年、都是大項目推進(jìn)年、都是大項目突破年,依靠大項目催生大投入、促進(jìn)新就業(yè)、帶動快增長。通過聚合大項目內(nèi)外能量、富集大項目優(yōu)質(zhì)資源,不斷創(chuàng)造泗陽“風(fēng)景這邊獨好”的發(fā)展新境界。
作為一名普普通通的大學(xué)生村官來說,我結(jié)合自身工作的特點,積極地參與到泗陽的的建設(shè)發(fā)展的大潮中來。一是要積極參加村里各項事務(wù)。參與村里收一事一議、河工款、大病醫(yī)療、水費等費用以及計劃生育等各項工作,與村民建立了深厚的感情,能夠與群眾心貼心的交流,并且也為村里百姓處理了些矛盾,在村里一些百姓的心目中建立起自己的地位,讓百姓能夠相信我這個大學(xué)生;村里的遠(yuǎn)程教育也是我管理和維護(hù)的,現(xiàn)目前村里招引的雨潤集團(tuán)也會于20xx年4月份底投入使用,到時候村里的百姓也會在雨潤那里找到一份工作,甚至有的農(nóng)戶還與雨潤簽下收賣。
合同。
:百姓養(yǎng)豬,雨潤負(fù)責(zé)收購;這些政策的實施都大大地提高了農(nóng)民的收入,可以說農(nóng)民的生活條件將會越來越好。二為老百姓做了不少實事,現(xiàn)在村里還有許多村莊一到下雨就沒有辦法走,路特別不好,于是村干部帶頭向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報,要修路,在村干部與村民的一致努力下,我們村也鋪設(shè)了獎近1千米的水泥路,解決了村民出行難的問題。還有村里正在建設(shè)小區(qū),為那些在縣城買不起房又不想在家生活一輩子的來提供了方便;村里的老黨員,村里特貧困的,到過年過節(jié)的時候我們也會和村里的干部一起去慰問下,表達(dá)下我們的心情,可畢竟能力有限,不能全涉及到,但我一定會努力,爭取把各項事情再做的好點,成績再上一層樓。
結(jié)合縣委第十次黨代會的精神,在創(chuàng)業(yè)富民上,我們大學(xué)生村官也應(yīng)做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。這不僅是我們大學(xué)生村官的責(zé)任,也是我們的義務(wù)。我每天都上網(wǎng)查看最新的信息政策,把惠民及相關(guān)的信息通過村里的廣播或遠(yuǎn)程教育的形式告知村民。村民有什么不明白不清楚的,只要我知道的,我一定幫著村民解答,只到村民滿意為止。村里有一些養(yǎng)殖能手,他們雖然養(yǎng)殖是高手,可是他們對于市場行情的把握不是太好,我便利用強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)功能幫助他們分析今年市場行情,告訴他們今年市場行情走勢,通知他們應(yīng)該如何做到有的放矢,村里有不少養(yǎng)殖戶已經(jīng)得到了實惠,產(chǎn)生了利益,所以對我也是特別地信任與感謝。我也感到特別地有成就感。希望以后還能有更多的機(jī)會為他們服務(wù),我還將會繼續(xù)努力地做下去,直到村里能夠真正地脫貧奔小康。
我們大學(xué)生村官身在一線,在最基層工作,雖然吃苦、受累,但作為豐富人生的一個平臺,使自己得到鍛煉,這是花錢也難以實現(xiàn)的。作為一名大學(xué)生村官,把農(nóng)民的利益作為最重要的利益,要深入到農(nóng)民的實際生活中,不論到什么時候都要把農(nóng)民的問題擺在首要位置,不論自己在什么環(huán)境什么工作崗位,我們都要努力在平凡的崗位干出不平凡的業(yè)績來。
對于政府?dāng)U大會議心得體會怎么寫篇十二
現(xiàn)代社會,會議已成為各種組織機(jī)構(gòu)必不可少的活動。會議的目的是交流信息、溝通思想、協(xié)商計劃、商議問題以及采取決策。在不同領(lǐng)域,有不同類型的會議,如商業(yè)會議、政府會議、學(xué)術(shù)會議等等。會議的成功與否,往往決定著組織或領(lǐng)導(dǎo)者的發(fā)展方向和成就程度。在參加各種會議的過程中,我深有所感,發(fā)現(xiàn)擴(kuò)大會議心得體會是個非常重要的事情。
第二段:從經(jīng)驗上談起。
早年間,我曾經(jīng)參加一次重要的會議,那會議是針對企業(yè)重組和改革的,我那時候是企業(yè)高管之一。在與各位業(yè)務(wù)骨干的交流和討論中,才知道不同崗位的人有著不同的視角,對問題和難題的認(rèn)識不同,這時候需要大家通力合作,匯聚優(yōu)勢,才能讓企業(yè)步入正確的發(fā)展軌道。
第三段:從理論上談起。
在職業(yè)生涯的日積月累中,我漸漸明白了擴(kuò)大會議心得體會的理論基礎(chǔ)。會議的持續(xù)性、層次性、和針對性非常重要。會議必須要持續(xù)性召開,無論是信息性、交流性、或決策性的會議。不斷召開不同級別的會議,保持有效層次和針對性,使會議成果更具有建設(shè)性和實際意義。
第四段:實踐中的策略。
實踐告訴我,給會議增加或引入新的元素非常重要。例如邀請優(yōu)秀的專家和學(xué)者來參加,不光使大家能夠分享他們的經(jīng)驗和知識,而且會子反仿聯(lián)用既提升了會議的討論水平,也在一定程度上提升了會議的文化內(nèi)涵;利用多媒體技術(shù)來展示會議的已知信息,例如使用PPT等線上工具展示會議紀(jì)要、工程進(jìn)展、成本控制等等,以此有效提高參會者的理解程度。
第五段:總結(jié)和建議。
擴(kuò)大會議心得體會是我們應(yīng)該長期堅持和不斷改進(jìn)的。其實,很多意見和建議在每一次會議會中都有很好的表現(xiàn)。然而,會議過后,如果這些意見和建議無法轉(zhuǎn)化成為相應(yīng)行動和決策,那么這些意見和建議將被認(rèn)為是無意義的。我們應(yīng)該加強(qiáng)對會議主題的探討,關(guān)注實際效果,充分肯定參會人員的努力和付出,才能更好地擴(kuò)大會議心得體會。
對于政府?dāng)U大會議心得體會怎么寫篇十三
學(xué)習(xí)總局和管局黨委擴(kuò)大會議精神后,感觸頗深。總局黨委書記隋鳳富同志在總局黨委擴(kuò)大會議報告中從歷史和時代的高度出發(fā),分兩個歷史階段科學(xué)地總結(jié)了60多年來墾區(qū)的發(fā)展歷程,系統(tǒng)的總結(jié)了墾區(qū)三代北大荒人艱苦奮斗的精神和成果。深刻闡明了我們今后的發(fā)展方向、目標(biāo)以及要堅定不移地實施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。對我們今后如何堅持改革開放和如何發(fā)展墾區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署,是我們墾區(qū)人民在新世紀(jì)、新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動綱領(lǐng)。
隋鳳富同志的報告高屋建瓴、立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、重點突出、思想深刻,是一篇新時期、新時代下的指導(dǎo)性文獻(xiàn)。報告僅以11,357個字精準(zhǔn)地總結(jié)和回顧了過去的經(jīng)驗和指出了我們今后的發(fā)展方向。報告中總結(jié)了墾區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計達(dá)到535億元;糧食總產(chǎn)和商品糧總量雙雙邁上300億斤臺階;北大荒品牌價值和九三糧油工業(yè)集團(tuán)銷售收入率先突破百億元;農(nóng)場職工家庭人均純收入首次突破萬元大關(guān),可謂是喜報頻頻。我們墾區(qū)糧食總產(chǎn)登上第一個百億斤臺階用了48年,登上二百億斤和三百億斤兩個臺階分別用了20xx年和4年,成為全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“排頭兵”。更是令我們墾區(qū)人民為之振奮的,標(biāo)志著我們墾區(qū)理論創(chuàng)新的重要成果,標(biāo)志著墾區(qū)管理體制的正確性、先進(jìn)性。報告中,在原有的“六民”理念基礎(chǔ)上又增加了兩個新提法:“六公”和“六新”。勉勵我們廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員,要秉持思民、愛民、為民、利民、安民、富民的“六民”執(zhí)政理念,堅持公仆、公權(quán)、公心、公民、公德、公信的“六公”廉政理念,堅持信息新、知識新、思想新、思維新、措施新、政績新的“六新”勤政理念,對于今后墾區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部乃至于墾區(qū)事業(yè)的發(fā)展具有長遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。
思路決定著出路,實效源自于實干。在困境中有思路就有出路,在順境中有思路才會有更大的發(fā)展。隋書記報告中明確指出:要堅定不移的實施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。這個“三步走”就是我們的思路,就是為我們今后工作指明的方向和目標(biāo)。我們不但要牢記“20xx、20xx、2047”這三個特定的歷史階段,更要進(jìn)一步明確和牢記我們在每一個時期所要完成的預(yù)期目標(biāo)。最終力爭到2047年,也就是到墾區(qū)開發(fā)建設(shè)120xx年的時候,人均收入達(dá)到發(fā)達(dá)國家人均水平,城鎮(zhèn)化率和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)達(dá)到現(xiàn)代化水平,墾區(qū)進(jìn)入工業(yè)化后期。經(jīng)濟(jì)實力和綜合競爭力大幅提高,對周邊農(nóng)業(yè)農(nóng)村輻射帶動能力更加強(qiáng)勁,實現(xiàn)“五區(qū)”建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,建設(shè)具有中國特色的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)模式,打造東北亞現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)核心功能區(qū),積極參與國際糧食安全事務(wù),完成“域外墾區(qū)”建設(shè)任務(wù),全面實現(xiàn)建設(shè)“三個墾區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)??偩痔岢龅倪@個“三步走”立意高遠(yuǎn)、高屋建瓴,是符合科學(xué)發(fā)展觀要求,符合墾區(qū)實情的一個高-瞻遠(yuǎn)矚的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略思路。為我們墾區(qū)事業(yè)今后的發(fā)展指明了方向,是我們“實現(xiàn)跨越、奮力超越、追求卓越”戰(zhàn)略目標(biāo)的航標(biāo)燈。
報告中提出:“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)提速。大力發(fā)展現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè),力爭明年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)350億斤;積極發(fā)展綠色健康養(yǎng)殖業(yè);做強(qiáng)做大北大荒集團(tuán);加快企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新;推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。”這就要求我們結(jié)合場情、全面分析、因地制宜、重點突破。
趙廣民代表管理局黨委做了題為《調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合資源優(yōu)勢優(yōu)化區(qū)域布局全面開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、和-諧發(fā)展的新局面》的工作報告。報告簡要回顧了20xx年的工作,20xx年是牡丹江管理局碩果累累的一年。這一年,我們堅持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌布局,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速健康持續(xù)增長。全局預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值155.25億元,同比增長19.8%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,畜牧業(yè)增加值17.1億元,同比增長5%;工業(yè)增加值23.1億元,同比增長30%;旅游業(yè)總收入1.5億元,同比增長25%。三次產(chǎn)業(yè)比例為57.5:20:22.5,其中第一產(chǎn)業(yè)比重比20xx年下降1.4個中國作文點,第二、三產(chǎn)業(yè)比重分別比20xx年提高1和0.4個中國作文點。全局簽訂經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項目38項,簽約額13.5億元,實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.27億美元,同比增長45.5%?,F(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)突飛猛進(jìn),近年來共投資13.9億元,落實9個農(nóng)場118.5萬畝土地整理項目,新增耕地8.68萬畝。20xx年全局共投入12.81億元,用于農(nóng)機(jī)更新、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)糧食總產(chǎn)75.27億斤,再創(chuàng)歷史新高。
趙廣民在報告中指出,20xx年總體工作要求是:全面貫徹黨的xx大、xx屆六中全會和省委十屆十八次全會精神,按照總局黨委“強(qiáng)工”三年攻堅戰(zhàn)的總體部署,以實現(xiàn)富民強(qiáng)局為目標(biāo),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線,以加快資源整合為重點,著力實施“六大戰(zhàn)略”,切實加強(qiáng)“三個建設(shè)”,全面完成百年墾區(qū)“三步走”戰(zhàn)略中“實現(xiàn)跨越”的第一步。
我們八五八農(nóng)場,地處中俄邊界,位于北緯45°30′-55′、東經(jīng)133°02′-30′之間,與俄羅斯隔江相望,是國家一類陸路口岸——虎林口岸所在地。
我們八五八農(nóng)場生態(tài)原始程度較高,沿烏蘇里江地帶經(jīng)黑龍江省政府批準(zhǔn)的“虎口”濕地自然保護(hù)區(qū)120多平方公里,是國際上具有典型的同心圓式沼澤濕地。保護(hù)區(qū)內(nèi)植物資源十分豐富,類型齊全,有上千種物種,上百種醫(yī)藥植物,上百種野生動物,是三江平原乃至全國東北地區(qū)罕見的自然景觀。八五八農(nóng)場交通便利,距虎林市只有35公里,東方紅、虎林至牡丹江、哈爾濱的直達(dá)列車朝發(fā)夕至,快捷便利,公路運輸四通八達(dá),通訊設(shè)施十分先進(jìn),程控電話可直通國內(nèi)外,虎林口岸距俄羅斯列索扎沃斯克市6公里,列索扎沃斯克市距俄羅斯符拉迪沃斯托克港口300余公里,出口貨物交通十分便利,已成為國際商貿(mào)的一條大通道。八五八農(nóng)場境內(nèi)天然林地、荒地、濕地面積較大,江河泡沼眾多,大氣環(huán)境十分優(yōu)越,且境內(nèi)無任何污染源,是生產(chǎn)生活最理想的地區(qū),也是種植和生產(chǎn)加工綠色食品的天然場所。但多年來的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約了我場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二三產(chǎn)業(yè)匱乏,不能形成一個有機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈條,在新時期、新形勢下、在新一代領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下,我們要聽從領(lǐng)導(dǎo)、高-瞻遠(yuǎn)矚、強(qiáng)力推進(jìn)“抓城、強(qiáng)工、帶農(nóng)”的方針戰(zhàn)略,第二、三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展勢在必行。
體制改革、企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新也是值得我們進(jìn)一步探究的問題,科學(xué)技術(shù)落后、人才短缺、資金不足是工業(yè)發(fā)展的致命因素。我們認(rèn)為可以通過股份制公司這種財產(chǎn)組織形式,把不同形式、種類的資本組合在一起,充分調(diào)動人力、物力、財力以及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),形成資本集聚,充分發(fā)揮社會資本的力量。馬克思指出:“假如必須等待積累去使某些單個資本增長到能夠修建鐵路的程度,那么恐怕走到今天世界上還沒有鐵路。但是,通過股份制企業(yè)轉(zhuǎn)眼之間就把這件事完成了?!彼哉f,能否將股份制企業(yè)這塊牌子一同掛在我們農(nóng)場政府機(jī)關(guān)的大門上,這也是我場在發(fā)展工業(yè)道路上的一個切入點和有效途徑。我們認(rèn)為,實行體制改革,實施股份制就應(yīng)該從實際出發(fā),從我們的場情出發(fā),吸引各方投資,要借助我們的資源,以投資入股的形式正確引導(dǎo)招商引資,引來的是資金、是技術(shù),要讓資金、技術(shù)為我所用,最后壯大的是我們的農(nóng)場(公司)、我們的企業(yè)。而不是簡單的為了帶動其他經(jīng)濟(jì),商家獨資經(jīng)營,引來的是麻雀,養(yǎng)大的是鳳凰,最終飛走的也是鳳凰,消耗的是我們的資源,留下的卻是我們的江山依舊。
我們要鼓勵發(fā)展民營企業(yè),支持他們扶持他們拓寬發(fā)展的思路,引領(lǐng)他們在稻米深加工上、在特色產(chǎn)品上、在高新技術(shù)上快速發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建設(shè)新型的農(nóng)嘲工業(yè)園區(qū)”。
當(dāng)前尤其要落實好三年“強(qiáng)工”攻堅戰(zhàn)、文化事業(yè)建設(shè)、重點項目建設(shè)、土地承包、糧食收儲管理和銷售等工作任務(wù)。
實現(xiàn)跨越的腳步已經(jīng)臨近,三年攻堅戰(zhàn)的進(jìn)軍號角已經(jīng)吹響。面對機(jī)遇,我們要在總局、管局、農(nóng)場黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不僵化、不猶豫、不停滯;面對挑戰(zhàn),不懈耽不畏難、不氣餒、堅定信心迎難而上,全力以赴攻堅克難,在墾區(qū)沖刺世界500強(qiáng)的進(jìn)程中,共同實現(xiàn)更科學(xué)、更健康、更和-諧的跨越發(fā)展,共同創(chuàng)造更富裕、更文明、更幸福的美好生活,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
對于政府?dāng)U大會議心得體會怎么寫篇十四
第一段:
作為一位職場人士,參加各類會議是我們?nèi)粘9ぷ髦胁豢杀苊獾氖虑?。在會議中,我們能夠接觸到各種各樣的人物、具象與抽象事物,從而不斷豐富自己的知識儲備,提升自身的能力素質(zhì)。然而,在會議之后,如何擴(kuò)大會議心得,提高自己的綜合素質(zhì)水準(zhǔn),是我們必須思考的問題。
第二段:
對于如何擴(kuò)大會議心得,相信每個人都有自己的獨特方法。我個人的做法是通過認(rèn)真、詳細(xì)地記錄會議中講話內(nèi)容和議題,準(zhǔn)確地把握和理解,同時將自己的經(jīng)驗和想法運用到實際中去。這樣做可以增強(qiáng)我對會議內(nèi)容的記憶度,并且更好地發(fā)揮個人能力。
第三段:
當(dāng)然,擴(kuò)大會議心得不僅僅是局限于自身,還應(yīng)該與其他人員分享交流,從而開拓更廣闊的視野和心靈。這樣,不僅可以與他人碰撞出新思維,更可推廣自身的見解和結(jié)論,在職場上與人拉進(jìn)距離,提高自己的社交素質(zhì)。
第四段:
在擴(kuò)大會議心得的過程中,如何鞏固自己的學(xué)習(xí)成果,讓會議心得發(fā)揮更大的作用呢?我個人通過在日常工作行動中嘗試付諸實踐,更好地了解和掌握會議中的精髓,不斷將會議中的理念或方案應(yīng)用到具體項目中去。這樣做,不僅能有效解決實際問題,更可在工作中不斷積累經(jīng)驗,提高自身的工作能力。
第五段:
總之,擴(kuò)大會議心得不僅是一個為自我增值和提升發(fā)展的過程,更是一個和他人交流碰撞的過程。我們應(yīng)該合理運用自身的知識與實踐,發(fā)揮個人優(yōu)秀素質(zhì),將會議心得與實際操作相結(jié)合。相信在不斷的實踐中,我們能夠挖掘更多的能力潛力,實現(xiàn)個人職場價值的提升。
對于政府?dāng)U大會議心得體會怎么寫篇十五
在中國,政府舉行會議是常見的行政工作方式,目的是為了制定策略、統(tǒng)籌資源、提高效率。而在實際運作中,政府會議是否擴(kuò)大,是由主持會議的領(lǐng)導(dǎo)決定的,會議的規(guī)模和范圍也因此不同。本文將談?wù)摰氖钦當(dāng)U大會議的心得體會。
第二段:正文之一——會議擴(kuò)大的好處。
政府?dāng)U大會議的好處不言而喻。首先,會議可以匯集更多合理反饋和建議。開展信息更多元化,意見更廣泛,從而產(chǎn)生更全面的決策,并得到更高的滿意度。其次,會議擴(kuò)大可以帶來更多的參與感。來自不同地區(qū)和行業(yè)的代表可以以公平和公正的方式參與會議,加強(qiáng)交流和合作。最后,會議擴(kuò)大促進(jìn)了政府對各界意見的了解,避免了意見偏頗和脾性。
第三段:正文之二——如何擴(kuò)大會議。
會議擴(kuò)大的前提是要有一個良好的組織安排。在此過程中,應(yīng)該充分考慮各方意見,作出決策一致的決策,并遵守安排。此外,還要確保會議的流暢和高效,通過精細(xì)規(guī)劃會議時間、地點、議題,有效維護(hù)會議秩序,確保每位代表的發(fā)言和提案盡在掌握。
第四段:正文之三——遇到困難的解決辦法。
擴(kuò)大會議難免會遇到一些困難,首先遭遇的是問題來自代表的數(shù)量多導(dǎo)致會場不足,或開會地點太偏遠(yuǎn)。解決方法有兩種,一是通過電子媒體和視頻會議的形式進(jìn)行遠(yuǎn)程交流,二是根據(jù)參會方地理位置和背景,問題的優(yōu)缺點,在會議時間和地點上作出適當(dāng)信賴的決策。通過這種方式,減少代表前往會場的難度,既避免不必要的浪費,也能滿足大家的訴求。
第五段:結(jié)語。
總之,政府?dāng)U大會議是一種重要的行政管理方式,能夠使得各方交流、協(xié)調(diào)和溝通。尤其是在當(dāng)前全球化和信息時代背景下,會議擴(kuò)大的趨勢逐漸增強(qiáng)。希望我們的政府能夠更好地運用這樣的工作方式,創(chuàng)造出更加先進(jìn)的政治文明。
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