我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
關(guān)于康養(yǎng)農(nóng)文旅課程心得體會實用一
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是指醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結(jié)合,從而最大化地對社會資源進(jìn)行利用,是集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老為一體,把老年人健康醫(yī)療服務(wù)放在首,結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)院功能為一體的新型模式。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是一種養(yǎng)老保障模式的創(chuàng)新,這一模式可以有效地實現(xiàn)老年群體“有病治病、無病療養(yǎng)”的訴求。2015年11月,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了由國家衛(wèi)生計生委、民政部等九部門共同起草的《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見》,這標(biāo)志著醫(yī)養(yǎng)結(jié)合首次以國家政策的形式出現(xiàn)在公眾面前。2016年6月,國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合民政部共同發(fā)布了《關(guān)于確定第一批國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位的通知》,同年9月又發(fā)布了《關(guān)于確定第二批國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位的通知》,通過實踐讓大眾更加了解醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的理念。
從更加廣泛的層面分析,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合不僅是一種新型養(yǎng)老模式,更是跨領(lǐng)域結(jié)合的養(yǎng)老模式。其目的是為老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),以使老人安度晚年。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)對象除了面對患有慢性病、易復(fù)發(fā)病或者是大病后處于康復(fù)時期的失能、半失能老人,還包括了更加廣泛意義上的老年群體,比如身體健康但是子女不在身邊的空巢老人。對于老年人來說,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式除了可以滿足其養(yǎng)老和醫(yī)療需求,體現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)共需”,更重要的是滿足生理和心理雙重的群體訴求。
可以說,一切養(yǎng)老服務(wù),只要能夠有效地把醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合,都可以納入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的范疇。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,醫(yī)養(yǎng)并重,以醫(yī)推養(yǎng),以養(yǎng)助醫(yī)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合重在結(jié)合,這一模式改變了傳統(tǒng)觀念中單一的養(yǎng)老服務(wù),更加注重養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)的兼得,強(qiáng)調(diào)“養(yǎng)”與“醫(yī)”結(jié)合的需求,其優(yōu)勢在于跨領(lǐng)域合作,通過資源的合理整合,有效利用,提供更加持續(xù)的服務(wù)。
一直以來,我們都面臨一個困境:醫(yī)養(yǎng)分離。養(yǎng)老院提供養(yǎng)老卻沒有醫(yī)療;醫(yī)院滿足醫(yī)療卻缺少養(yǎng)老。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,打破醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的壁壘,實現(xiàn)了資源從割裂到整合的過程。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)借助醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源,為老人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以擴(kuò)大自身醫(yī)療服務(wù)的覆蓋面,真正實現(xiàn)老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。
目前,國內(nèi)已經(jīng)有不少城市在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式上進(jìn)行了一些探索,通過統(tǒng)計研究,主要為以下幾種形式:形式一,擴(kuò)大醫(yī)療資源使用范圍,從醫(yī)院延伸到養(yǎng)老院,實現(xiàn)醫(yī)療資源合理利用;形式二,醫(yī)療工作者入駐養(yǎng)老院,定期為老年群體檢查、治療,保障老年人在養(yǎng)老過程中得到及時的醫(yī)療服務(wù);形式三,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療服務(wù)點,并交給專業(yè)醫(yī)療團(tuán)隊進(jìn)行運營;形式四,由醫(yī)院開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提供服務(wù)。
第一,管理主體:對2015-2018年的國家政策統(tǒng)計,可以發(fā)現(xiàn)關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的文件很多,發(fā)布主體也很多,科技部、民政部、衛(wèi)生計生委等等,各個部門從自己分管的角度出臺文件和政策,但是卻沒有明確一個部門管理監(jiān)督,導(dǎo)致醫(yī)養(yǎng)結(jié)合在實踐過程中缺少清晰的方向和定位。
第二,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):從數(shù)據(jù)統(tǒng)計和發(fā)展現(xiàn)狀來看,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式還難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。中國幅員遼闊,各個地區(qū)的發(fā)展水平不一,南北思維差異巨大,用同一個尺度來制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),脫離實際,既很困難,也不現(xiàn)實。不同環(huán)境、不同文化程度的老年人,對于養(yǎng)老的具體訴求也不盡相同。因此,在標(biāo)準(zhǔn)的制定上,需要依據(jù)“以人為本、醫(yī)養(yǎng)并重”的原則,給出大的框架方向,各地再結(jié)合實際制定自己的地方標(biāo)準(zhǔn)。
第三,體系完備:我國現(xiàn)在已經(jīng)步入老齡化社會,老齡化問題已經(jīng)成為我國必須面對的重要問題。這就需要國家制定一整套完備的保障體系,并出臺相應(yīng)政策,在社會治理結(jié)構(gòu)中的各個環(huán)節(jié)得到實施。
第四,人才需求:醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式作為一種跨領(lǐng)域的新探索,注定其初期的不確定性,從而使相關(guān)行業(yè)從業(yè)者的培養(yǎng)工作也充滿不確定。在當(dāng)前快速增長的老齡化社會發(fā)展態(tài)勢下,沒有相匹配的從業(yè)隊伍規(guī)模來滿足需求,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式呈現(xiàn)了較大的市場空缺?,F(xiàn)有從業(yè)人員大多數(shù)還停留在以往家政和醫(yī)院護(hù)工的層面上,專業(yè)程度偏低,因此,不論是以學(xué)術(shù)研究為主的本科學(xué)校,還是以專業(yè)技能培訓(xùn)為主的職業(yè)院校,都需要緊跟國家政策和社會發(fā)展方向,積極培養(yǎng)具有專業(yè)和職業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀人才。
第五,區(qū)域不平衡:當(dāng)前中國,東西部經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不一,沿海和內(nèi)陸城市化程度差異較大,很多地區(qū)尤其是后發(fā)達(dá)地區(qū)尚處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的階段。因為區(qū)域水平的差異,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展程度在不同地區(qū)也不盡相同。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來考量,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合應(yīng)當(dāng)與地方發(fā)展實際相匹配,不能片面追求高大上,而是作為民生工作的重要體現(xiàn)來面對。
懷化,地處湘中丘陵向云貴高原的過渡地帶,屬于后發(fā)達(dá)地區(qū),其經(jīng)濟(jì)水平相對較低。就現(xiàn)有的懷化地區(qū)的養(yǎng)老方式還停留在養(yǎng)老院階段,醫(yī)療和養(yǎng)老屬于兩個相對獨立的系統(tǒng),養(yǎng)老服務(wù)整體服務(wù)量和服務(wù)內(nèi)容少,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合還處于摸索階段。所以,懷化要實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的發(fā)展,總體來說,應(yīng)從政策保障、社會參與、觀念轉(zhuǎn)變和人才培養(yǎng)這四個方面著手,實現(xiàn)醫(yī)療和養(yǎng)老資源的整合、利用。
(一)政策保障
目前懷化的養(yǎng)老需求遠(yuǎn)大于服務(wù)提供,醫(yī)療和養(yǎng)老領(lǐng)域、資源的銜接程度較低。針對此狀況,我市應(yīng)圍繞“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)編制健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系和健康養(yǎng)老財政補(bǔ)貼制度。因此,政府應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,起到引導(dǎo)帶領(lǐng)作用。政府各個部門要協(xié)同合作,共同制定配套政策,降低進(jìn)入醫(yī)保的“隱形門檻”,完善醫(yī)保制度,把老年群體的養(yǎng)老服務(wù)納入社保管理體系,建立長效機(jī)制。政府通過政策把控,建立統(tǒng)一完善的養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范醫(yī)療護(hù)理行為,保障老人的養(yǎng)老和醫(yī)療需求。同時,政府還應(yīng)當(dāng)明確對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任,由各個部門共同參與,實現(xiàn)服務(wù)的全環(huán)節(jié)監(jiān)管。?
? ? ? ?(二)社會參與?懷化鶴城區(qū)據(jù)初步統(tǒng)計,現(xiàn)有社區(qū)64個,已有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋城區(qū)32個社區(qū),覆蓋率僅為50%,更何況懷化的線下城市,覆蓋率更低,所以,懷化地區(qū)要想更好的發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,單靠政府是不夠的,除了政府政策支持以外,需要更多社會力量的關(guān)注和參與,積極鼓勵社會資源的介入,加大資本,只有這樣才能為老年群體提供專業(yè)的健康護(hù)理服務(wù),創(chuàng)造舒適的生活氛圍。2015年11月,國家出臺的《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見》,為社會參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式提供了政策支持。指導(dǎo)意見鼓勵社會力量、社會資本參與到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的發(fā)展中,針對老年群體需求,通過市場化運作開辦專業(yè)機(jī)構(gòu)。
(三)觀念轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)觀念認(rèn)為“養(yǎng)兒防老”,對于醫(yī)療養(yǎng)老院存在抵觸情緒。尤其是懷化這種后發(fā)達(dá)地區(qū),此傳統(tǒng)思想尤為突出,認(rèn)為養(yǎng)老院是孤寡老人或者留守老人居住的地方,易讓周邊人嘲笑自己或者家中的小孩不孝,對護(hù)工的素質(zhì)也存在質(zhì)疑,非自己的家人會被欺負(fù)等。同時,所以,我們要加力度,開展一系列的健康宣教、專家講座、義診咨詢、學(xué)術(shù)論壇、護(hù)理培訓(xùn)、健康管理、醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)盟等系列活動,改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念。
? (四)人才培養(yǎng)
目前,懷化缺乏從事老年人醫(yī)療護(hù)理的專業(yè)人才,各社區(qū)或機(jī)構(gòu)成立的養(yǎng)老中心專業(yè)人員資源嚴(yán)重不足,養(yǎng)老護(hù)理人員絕大多數(shù)為非專業(yè)人士,未受過專業(yè)的知識培訓(xùn)和護(hù)理技能培訓(xùn),不能滿足老年人的日常護(hù)理需要,這也成為懷化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展的共同難題。專業(yè)的醫(yī)養(yǎng)人員、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)護(hù)服務(wù),是為老年群體提供高品質(zhì)服務(wù)的保障。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)是一種跨領(lǐng)域、專業(yè)化的特殊服務(wù),需要具有不同專業(yè)層次的、經(jīng)過系統(tǒng)培養(yǎng)背景的專業(yè)人員。對懷化來說,專業(yè)照護(hù)人才的培養(yǎng)尚未引起足夠重視,懷化的各大院校應(yīng)當(dāng)扛起這份重任,從當(dāng)下就開始籌劃,進(jìn)行人才隊伍的建設(shè)。值得注意的問題是,人才的培養(yǎng)需要一定的過程,周期相對較長,如果不能從現(xiàn)在開始,積極進(jìn)行人才儲備,那么即使有了健全的法律保障,充足的資本投入、專業(yè)人才缺乏短板依然會讓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的發(fā)展陷入困境。
關(guān)于康養(yǎng)農(nóng)文旅課程心得體會實用二
為積極應(yīng)對人口老齡化,進(jìn)一步提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量,更好滿足人民群眾日益增長的健康養(yǎng)老需求,根據(jù)省衛(wèi)生健康委等12家單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實施意見》(黑衛(wèi)老齡規(guī)發(fā)〔2020〕10號)精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于積極應(yīng)對人口老齡化指示要求,以滿足老年人基本健康養(yǎng)老需求為主要目標(biāo),發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會參與和市場驅(qū)動作用,統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)等資源,完善體制機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)同,創(chuàng)新服務(wù)模式,逐步構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的新型養(yǎng)老服務(wù)體系,切實增強(qiáng)老年人的獲得感和滿意度,不斷提升老年人健康福祉。
(二)基本原則
政府主導(dǎo),市場驅(qū)動。發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、政策制定、市場規(guī)范、投入引導(dǎo)等方面的主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌各方資源,推動形成互利共贏的發(fā)展格局。以需求為導(dǎo)向,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造平等參與、公平競爭的市場環(huán)境,充分調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造力。
城鄉(xiāng)聯(lián)動,以城帶鄉(xiāng)。在推動城市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展的同時,將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作加快發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,在健康扶貧中進(jìn)一步加強(qiáng)老年人健康養(yǎng)老服務(wù),全面提高為老服務(wù)水平。
資源整合,優(yōu)勢互補(bǔ)。強(qiáng)化社區(qū)居家養(yǎng)老、專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作,加強(qiáng)養(yǎng)老和醫(yī)療資源共建共享。依照老年人需求,提升政策引導(dǎo)、投入扶持、服務(wù)監(jiān)管等工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性,優(yōu)化整合服務(wù)項目和內(nèi)容,推動形成整體聯(lián)動、深度融合的服務(wù)模式。
改革創(chuàng)新,優(yōu)化供給。深入推進(jìn)“放管服”改革,以管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為先導(dǎo),創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給和資金保障方式,積極推進(jìn)政府購買服務(wù),激發(fā)各類服務(wù)主體的潛力和活力,不斷豐富老年健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2022年,基本建立符合市情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制,建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、規(guī)模適宜、功能完善、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)老年人能力顯著增強(qiáng),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化服務(wù)更加優(yōu)質(zhì),醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)資源實現(xiàn)有效共享和無縫對接,老年人得到連續(xù)、適宜、規(guī)范、便捷的健康醫(yī)療服務(wù)。
——養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋,能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);
——鼓勵社會力量興辦、推動醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)到30%以上;
——二級以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到50%;
——開展城市農(nóng)村社區(qū)心理關(guān)愛試點項目;
——到2022年,至少建成1所安寧療護(hù)中心或有安寧療護(hù)功能的醫(yī)療機(jī)構(gòu);
——到2022年,65周歲以上老年人健康管理率達(dá)到70%以上;
——到2022年,65周歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)65%以上。
(一)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)強(qiáng)基行動
1.做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。積極參與“全省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息系統(tǒng)”建設(shè),按照“應(yīng)簽盡簽”的原則,在保證簽約服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)上,針對65周歲以上老年人群,探索信息化簽約方式和個性化服務(wù)內(nèi)容,著力提高老年人簽約滿意度。二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為簽約居民開通轉(zhuǎn)診綠色通道,在專家號源、住院床位、檢查檢驗等方面提供便利。為社區(qū)高齡、慢病、失能老年人等確有需要的人群提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2022年,65周歲以上老年人健康管理率達(dá)到70%以上。(市衛(wèi)健委、財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
2.開展家庭病床服務(wù)。按照省即將出臺的《家庭病床服務(wù)管理規(guī)范》,落實上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。提供上門服務(wù)的機(jī)構(gòu)要投保責(zé)任險、醫(yī)療意外險、人身意外險等,防范應(yīng)對執(zhí)業(yè)風(fēng)險和人身安全風(fēng)險。深化價格改革在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的“放管服”改革措施,改進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)價格的定價方式,完善相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn),從價格政策上支持提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的供給和服務(wù)質(zhì)量。為社區(qū)高齡、慢病、失能老年人等提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),要制定公平合理、操作方便的價格政策。規(guī)范家庭病床、家庭巡診、上門護(hù)理和康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),制定較為寬松的鼓勵性價格政策。根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)工作的延伸和發(fā)展,適時動態(tài)調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的價格和內(nèi)容。(市衛(wèi)健委、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
3.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”。鼓勵具備家庭病床、巡診等服務(wù)方式的實體醫(yī)療機(jī)構(gòu),運用已具備或依托可提供線上申請、跟蹤、評價等服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺,在本機(jī)構(gòu)注冊的、至少具備五年以上臨床護(hù)理工作經(jīng)驗和護(hù)師以上技術(shù)職稱護(hù)士(??谱o(hù)理還需要其他相應(yīng)資質(zhì)),以“線上申請、線下服務(wù)”模式為主,重點對高齡或失能老年人、慢病患者、康復(fù)期患者、終末期患者,提供慢病管理、康復(fù)護(hù)理、專項護(hù)理、健康教育、安寧療護(hù)等方面的護(hù)理服務(wù)。(市衛(wèi)健委負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(二)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提升行動
1.推動社區(qū)心理關(guān)愛試點項目建設(shè)。積極應(yīng)對老年人心理健康問題及需求,做好我市老年人心理關(guān)愛試點項目。組建項目服務(wù)團(tuán)隊,對試點社區(qū)內(nèi)65周歲以上常住居民,尤其是貧困、空巢、失能、失智、計劃生育特殊家庭和高齡老年人,以集中或入戶的形式開展心理狀況調(diào)查和評估。了解和掌握老年人心理健康狀況、心理健康素養(yǎng)以及對心理健康服務(wù)的需求,提升基層老年心理健康服務(wù)能力,有效維護(hù)和促進(jìn)老年心理健康。(市衛(wèi)健委、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)“健康小屋”建設(shè)。持續(xù)推動健康小屋建設(shè),免費為65歲以上老年人不限次數(shù)提供血壓測量、血糖測試、肺功能測試、人體成分分析等“十項”自助式服務(wù)。推動在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、養(yǎng)老綜合體(日間照料中心)內(nèi)嵌入“健康小屋”,為老年人提供慢病監(jiān)護(hù)、疾病預(yù)防、日常保健、緊急預(yù)警等就近、便捷的醫(yī)療服務(wù)。選擇2~3個“健康小屋”試點,統(tǒng)一規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并逐步在全市推廣。到2022年,全市建設(shè)具備綜合功能的城市街道級社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)43個,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站(或日間照料機(jī)構(gòu))288個,社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%。(市衛(wèi)健委、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(三)機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)促進(jìn)行動
1.強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)功能。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)需求和自身實際,合理增加醫(yī)療服務(wù)功能并依法依規(guī)開展診療活動。城市社會福利院(中心)、農(nóng)村中心敬老院與醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取合作共建、服務(wù)外包等方式,建設(shè)區(qū)域性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中心。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),符合標(biāo)準(zhǔn)的按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定點范圍。到2022年,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊密型合作關(guān)系,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議率達(dá)到100%。倡導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向社區(qū)、農(nóng)村居家老人開放,提供營養(yǎng)配餐、醫(yī)療、康復(fù)、娛樂等服務(wù)。(市衛(wèi)健委、民政局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
2.鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展康復(fù)護(hù)理延伸服務(wù)。加強(qiáng)老年護(hù)理、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),鼓勵其根據(jù)服務(wù)需求增設(shè)老年護(hù)理、康復(fù)、安寧療護(hù)病床。鼓勵各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)為簽約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人提供就醫(yī)便利服務(wù)和多種形式的義診、志愿服務(wù),建議二級以上公立醫(yī)院每年到醫(yī)療資源薄弱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展一次義診活動。(市衛(wèi)健委、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(四)專業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合供給提速行動
1.支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。優(yōu)先支持社會力量通過特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等模式開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),并按規(guī)定享受稅費、投融資、用地等有關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵商業(yè)銀行優(yōu)先支持社會力量開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),為醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)融資提供便利。支持社會辦大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)走集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展道路。支持、鼓勵保險公司、信托投資公司及域外金融機(jī)構(gòu)等作為投資主體興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。積極落實城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動,為我市民辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)擴(kuò)大規(guī)模爭取上級資金支持,助力醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),應(yīng)充分考慮應(yīng)對新冠肺炎等突發(fā)公共衛(wèi)生事件要求,合理規(guī)劃醫(yī)療與養(yǎng)老區(qū)域布局。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委、民政局、自然資源局、住建局、人民銀行、稅務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
2.推動社會力量開展醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)。支持社會力量圍繞老年人在預(yù)防保健、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、生活照料、精神慰藉等方面的需求,積極開發(fā)安全有效的食品藥品、康復(fù)輔具、日常照護(hù)、文化娛樂等老年人用品用具和服務(wù)產(chǎn)品。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)范藥品使用行為,督促醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建立健全藥品管理制度。對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的藥品使用提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。舉辦“安全用藥月”活動,加強(qiáng)用藥安全科普,有效提高老年人群體的藥品科學(xué)素養(yǎng),引導(dǎo)老年人合理用藥。加強(qiáng)對老年患者用藥的重點品種監(jiān)管力度,結(jié)合中藥飲片專項整治方案、二類精神藥品專項整治方案,重點加強(qiáng)對老年人常見病、多發(fā)病、慢性病用藥及中藥飲片等重點品種的監(jiān)管。指導(dǎo)醫(yī)藥食品企業(yè)圍繞中藥、漢麻等我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)適合老人服用的藥品和保健品。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、民政局、市場監(jiān)督管理局、工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
3.鼓勵基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。鼓勵閑置床位較多的一、二級醫(yī)院和??漆t(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)、老年護(hù)理、安寧療護(hù)等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。探索農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè)。鼓勵符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、護(hù)理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)安寧療護(hù)中心。到2022年,至少建成1所安寧療護(hù)中心或有安寧療護(hù)功能的醫(yī)療機(jī)構(gòu),有條件的縣(區(qū))要建成1所康復(fù)醫(yī)院或安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)。(市衛(wèi)健委、民政局、發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(五)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展行動
1.支持發(fā)展中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。有序推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“中醫(yī)館”建設(shè),為65周歲以上老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥健康指導(dǎo)。到2022年,65周歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)65%以上。(市衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
2.推動發(fā)展中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。推動中醫(yī)醫(yī)院與護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等之間的深層次合作,積極發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、康復(fù)服務(wù)。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)興辦養(yǎng)老、康復(fù)、護(hù)理專業(yè)機(jī)構(gòu),發(fā)展以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為服務(wù)特色的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),引導(dǎo)中醫(yī)適宜技術(shù)和護(hù)理服務(wù)向社區(qū)和居家延伸,探索融合中醫(yī)藥健康管理理念的健康養(yǎng)老服務(wù)新模式。做強(qiáng)做大大同區(qū)、林甸縣、杜爾伯特縣中草藥種植基地項目,推進(jìn)北藥南用、南病北治。支持組建含中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的家庭醫(yī)生團(tuán)隊,鼓勵家庭醫(yī)生團(tuán)隊提供與家庭結(jié)合的中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)“中醫(yī)藥+旅游+養(yǎng)老”發(fā)展,鼓勵開發(fā)中藥材的適老產(chǎn)品和中醫(yī)藥康養(yǎng)旅居產(chǎn)品。(市衛(wèi)健委、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(一)完善財政扶持和稅收優(yōu)惠政策。探索制定醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、家庭醫(yī)生、家庭病床、老年人簽約服務(wù)等方面的財政扶持政策。對非公立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)在用水、用電、用氣等方面實行與公立機(jī)構(gòu)同價政策,其中對非營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)全額免征有關(guān)行政事業(yè)性收費,對營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)減半收取有關(guān)行政事業(yè)性收費。經(jīng)認(rèn)定為非營利組織的社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),對其符合條件的非營利性收入免征企業(yè)所得稅,對其自用的房產(chǎn)、土地,按規(guī)定享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)享受小微企業(yè)等財稅優(yōu)惠政策。用于社會福利事業(yè)的彩票公益金要適當(dāng)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。(市財政局、稅務(wù)局、民政局、衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障。各縣(區(qū))人民政府要在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展需要,優(yōu)先保障非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)用地。鼓勵醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目優(yōu)先利用存量建設(shè)用地。在不改變規(guī)劃條件的前提下,允許盤活利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑商業(yè)用房、廠房、校舍、辦公用房、培訓(xùn)設(shè)施及其他設(shè)施提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),并適用過渡期政策,五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地;五年期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的,可按新用途、新權(quán)利類型、市場價,以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。由非營利機(jī)構(gòu)使用的,原劃撥土地可繼續(xù)劃撥使用。加強(qiáng)規(guī)劃布局,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合結(jié)構(gòu)發(fā)展需要,對符合條件的項目,嚴(yán)格執(zhí)行供地政策。由民政部門研究制定《大慶市關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施方案(2020—2022)》,高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計我市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,做到合理布局,平衡發(fā)展。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目作為審查重點,確保滿足使用功能的設(shè)計需求,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度,確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目及其配套設(shè)施同步設(shè)計、施工。加強(qiáng)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目的監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和解決施工過程中的問題,確保工程質(zhì)量和消防安全。加強(qiáng)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目的竣工驗收監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量合格后交付使用。(市自然資源局、住建局、衛(wèi)健委、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(三)完善基本醫(yī)療和照護(hù)保險制度。研究制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療護(hù)理服務(wù)清單和服務(wù)規(guī)范,符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者可以連續(xù)計算醫(yī)保起付線。按照上級統(tǒng)一安排部署,積極推進(jìn)按病種、按疾病診斷相關(guān)分組(drg)、按床日等多元支付方式。實行長期護(hù)理保險制度的地區(qū),參保的失能老年人長期護(hù)理費用由長期護(hù)理保險按規(guī)定支付。鼓勵保險公司緊貼人民群眾需求,增強(qiáng)社會服務(wù)領(lǐng)域保險供給。支持保險公司增加老年人需求較為強(qiáng)烈的疾病險、醫(yī)療險、意外險等領(lǐng)域產(chǎn)品供給。鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參加綜合責(zé)任險。開展輔助器具服務(wù),通過租賃等形式為居家失能人員提供生活必需的輔助器具。加大對入住醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)老年人的志愿服務(wù)力度和宣傳力度,組織協(xié)調(diào)青年志愿者協(xié)會等社會愛心組織,在全市范圍內(nèi)開展與醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)結(jié)對幫扶活動,推動團(tuán)屬各類宣傳平臺加大對青年志愿者結(jié)對醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)的宣傳。研究志愿服務(wù)積分獎勵標(biāo)準(zhǔn),給予參與志愿服務(wù)的青年志愿者積分獎勵,確保志愿服務(wù)質(zhì)效。(市醫(yī)保局、發(fā)改委、民政局、團(tuán)市委、銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(四)完善投融資政策。拓寬市場化融資渠道,探索政府和社會資本合作(ppp)的投融資模式。配合項目實施機(jī)構(gòu)做好落地項目政府支出責(zé)任按績效付費等工作。加大政府購買服務(wù)力度,支持符合條件的社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)在同等條件下優(yōu)先審批對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機(jī)構(gòu)貸款,保障醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)能夠順利獲得融資。支持在專業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)附近設(shè)立自助服務(wù)銀行,便于辦理基礎(chǔ)性金融業(yè)務(wù)。支持在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立atm機(jī),滿足老年人基本金融業(yè)務(wù)需求。鼓勵和支持銀行保險機(jī)構(gòu)上門開展金融業(yè)務(wù),為老年人提供便民貼心服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,發(fā)揮“投、貸、債、租、證”協(xié)調(diào)作用,加大金融對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度。鼓勵地方探索完善抵押貸款政策,拓寬信貸擔(dān)保物范圍。有條件的地方可通過預(yù)算安排,與金融、保險等社會資本共同籌資設(shè)立健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取股權(quán)投資等市場化方式,引導(dǎo)社會各類資本投資健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),加大金融、保險支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的力度。(市財政局、銀保監(jiān)分局、人民銀行、發(fā)改委、民政局、自然資源局、衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))?
(五)加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化建設(shè)。推動綜合為老服務(wù)平臺與全民健康信息平臺對接,建設(shè)健康養(yǎng)老信息共享機(jī)制?;诨ヂ?lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)及多媒體影像等技術(shù),運用可穿戴設(shè)備等移動信息采集終端,建立老年健康動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。支持研發(fā)醫(yī)療輔助、家庭照護(hù)、安防監(jiān)控、殘障輔助、情感配合等智能服務(wù)機(jī)器人,大力發(fā)展健康管理、健康服務(wù)、智能康復(fù)輔具等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)。(市衛(wèi)健委、民政局、工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(六)加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)專業(yè)隊伍建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程,加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、健康管理、中醫(yī)藥健康服務(wù)、社工、老年服務(wù)與管理等專業(yè)人才培養(yǎng)。設(shè)立一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地,探索普通高校、職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)模式。鼓勵民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老護(hù)理、養(yǎng)老評估培訓(xùn),將市第二福利院打造成為在慶高校養(yǎng)老服務(wù)實訓(xùn)基地。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、護(hù)理院、護(hù)理站及其衛(wèi)技人員納入衛(wèi)生健康部門統(tǒng)一管理,在資格認(rèn)定、職稱評定、技術(shù)準(zhǔn)入和推薦評優(yōu)等方面,與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員同等對待。實施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點區(qū)域注冊制度,支持醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。鼓勵退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。引導(dǎo)職業(yè)院校及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和社區(qū)從事健康養(yǎng)老服務(wù)工作。市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)籌安排,為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員提供繼續(xù)教育培訓(xùn)。鼓勵志愿服務(wù)組織與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)結(jié)對開展服務(wù)。(市教育局、文明辦、人社局、衛(wèi)健委、民政局、團(tuán)市委、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)大慶校區(qū)、大慶醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識醫(yī)養(yǎng)結(jié)合在健康大慶建設(shè)、深化綜合醫(yī)改、推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展以及應(yīng)對人口老齡化等工作中的重要意義,成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作各項任務(wù)。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)作,制定出臺推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推進(jìn)政府購買服務(wù),提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)水平和效率。
(三)抓好典型示范。各縣(區(qū))要加強(qiáng)政策扶持和資金補(bǔ)助,積極探索建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)、示范項目、示范中心等多元化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管考核。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作納入重要事項督查范圍,建立工作評估體系。衛(wèi)生健康、民政等有關(guān)部門要落實服務(wù)監(jiān)管責(zé)任,確保各項政策措施落到實處。
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