涉法涉訴工作規(guī)則心得體會和方法 涉法涉訴案件心得體會(3篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。那么心得體會怎么寫才恰當呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文，希望對大家能夠有所幫助。

有關(guān)涉法涉訴工作規(guī)則心得體會和方法一

一、司法行政系統(tǒng)要帶頭落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，同時推動落實“誰服務(wù)誰普法”。堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法相結(jié)合，在全系統(tǒng)深入開展法治宣傳教育和黨內(nèi)法規(guī)教育，增強司法行政干警和法律服務(wù)工作者法治觀念，提高法治素養(yǎng)和依法辦事能力，并積極履行社會普法責任，在執(zhí)法、管理和服務(wù)過程中向相對人和社會公眾開展普法;堅持全員普法，讓每一名執(zhí)法者和法律服務(wù)工作者都成為普法者;堅持全程普法，把普法融入司法行政業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié)、全過程，做到誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法。

二、認真貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定的通知》(中辦發(fā)〔2016〕71號)，司法行政機關(guān)各級領(lǐng)導干部要帶頭尊法學法守法用法。健全司法行政系統(tǒng)黨委(黨組)中心組學法制度，每年集體學法不少于2次。結(jié)合行政應(yīng)訴工作，組織領(lǐng)導干部旁聽庭審。

三、加強司法行政干警和法律服務(wù)工作者的法治宣傳教育，把法治宣傳教育作為司法行政干警和法律服務(wù)工作者入職培訓、晉職(級)培訓、業(yè)務(wù)培訓的必訓內(nèi)容，全面提升司法行政干警法治素養(yǎng)。嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。

四、起草制定司法行政法律法規(guī)規(guī)章過程中，除依法不宜公開的以外，草案要向社會公開征求意見，并及時通報情況。建立法律法規(guī)規(guī)章、重大政策解讀機制和公告制度，凡涉及公眾切身利益的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和重大政策措施，除依法不宜公開的以外，發(fā)布時都要將政策解讀作為必經(jīng)程序。

五、受理行政許可申請時，以告知、提示等形式，主動向申請人提供關(guān)于申請條件、審批標準、辦理程序、辦理期限等方面的說明資料，告知申請人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。在行政許可證照或文件發(fā)放領(lǐng)取過程中，對申請人進行相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育，并告知有關(guān)法定義務(wù)、責任等注意事項。

六、辦理行政處罰案件時，推行全程說理式執(zhí)法，把普法融入案件受理、調(diào)查取證、案件審理、告知聽證、處罰決定和處罰執(zhí)行全過程，說透法理、說明事理、說通情理，提高行政處罰的說服力和公信力。推廣說理式執(zhí)法文書，行政處罰決定要充分釋法析理，并告知法律依據(jù)和救濟途徑。推行生效法律文書公開上網(wǎng)和統(tǒng)一查詢。

七、在答復和處理群眾來信來訪、投訴、行政復議等過程中，結(jié)合群眾反映的問題，闡明相關(guān)法律規(guī)定。對重大復雜的行政復議案件可以依法采取聽證的方式審理，面對面聽取申請人的陳述和意見，可邀請相關(guān)代表旁聽，將處理問題與宣講法律規(guī)定、分析案件事實有機結(jié)合。

八、落實行政訴訟案件行政負責人依法出庭應(yīng)訴制度。司法行政系統(tǒng)涉及群眾重大利益、社會影響大的行政訴訟案件，主要負責人要出庭應(yīng)訴。主要負責人不能出庭的，要委托分管負責人和工作人員出庭，不能只委托律師出庭應(yīng)訴。

九、樹立治本安全觀，把法治宣傳教育融入監(jiān)獄服刑人員教育改造全過程，融入監(jiān)獄管理的各環(huán)節(jié)。嚴格依法對罪犯計分考評、分級處遇、行政獎懲、立功和重大立功表現(xiàn)、提請減刑、假釋和辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行等信息進行公示，接受被監(jiān)管人監(jiān)督的同時，主動接受社會監(jiān)督。充分利用服刑人員家屬會見、開展社會警示教育等時機，加強對服刑人員親屬、社會公眾的法治宣傳。

十、加強對強制隔離戒毒人員的法治宣傳教育，將釋法說理貫穿到收治、管理、教育、戒毒治療、診斷評估等戒毒執(zhí)法各環(huán)節(jié)，依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，在提前解除或延長強制隔離戒毒期限、所外就醫(yī)、變更戒毒措施、獎懲等重要執(zhí)法活動中，向強制隔離戒毒人員及其親屬講清執(zhí)法依據(jù)、辦理條件、程序、結(jié)果，自覺接受監(jiān)督。把法治宣傳教育納入入所教育和回歸社會教育重要內(nèi)容，在強制隔離戒毒人員出所后續(xù)照管和支持指導社區(qū)戒毒(康復)工作中，結(jié)合就業(yè)、生活等問題實時提供法律咨詢和幫助。

十一、把普法融入社區(qū)矯正接收、監(jiān)管審批、考核獎懲、執(zhí)行、解除矯正等執(zhí)法活動。在登記接收手續(xù)、矯正宣告、入矯教育中，加強對決定實行社區(qū)矯正相關(guān)法律文書的解釋說明，向社區(qū)矯正人員及其家屬宣傳社區(qū)矯正有關(guān)法律規(guī)定、權(quán)利義務(wù)及法律責任。在集中教育學習、社區(qū)服務(wù)、個別教育和心理輔導中增加法治宣傳教育內(nèi)容。社區(qū)矯正機構(gòu)在開展相關(guān)社會調(diào)查評估時，宣傳社區(qū)矯正工作相關(guān)法律法規(guī)，爭取群眾的配合與協(xié)助。

十二、律師在承辦業(yè)務(wù)過程中，要幫助當事人辨析所提訴求可能出現(xiàn)的法律后果，引導其依法表達利益訴求。律師在依法履行辯護代理職責時，就訴訟中所涉及的法律問題、證據(jù)問題以及程序問題，向當事人進行釋法。案件代理結(jié)束后，針對案件的法律文書、相關(guān)處理決定向當事人進行分析論證，促進當事人正確理解司法機關(guān)的裁決。把普法列入律師擔任法律顧問工作基本職責，在開展“一村(社區(qū))一法律顧問”、律師參與信訪等部門值班、參與公共法律服務(wù)過程中，深入開展法治宣傳教育。律師管理部門和律師事務(wù)所要選擇與公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、社會關(guān)注度高、可以公開發(fā)布的典型案件，通過各種渠道定期向公眾發(fā)布，發(fā)揮典型案例的指引作用。鼓勵和支持律師積極參與媒體公益普法，在報刊開設(shè)以案釋法專欄，參與廣播電視和新媒體以案說法類節(jié)目。

十三、公證機構(gòu)、公證員在受理公證申請時，要根據(jù)不同公證事項，明確告知當事人申請公證事項的法律意義、法律后果，辦理公證過程中享有的權(quán)利、承擔的義務(wù)，以及辦證中涉及的法律文書、爭議解決及維護權(quán)利等問題，把普法融入公證服務(wù)各環(huán)節(jié)。公證員在證據(jù)保全等現(xiàn)場公證活動中，要向社會公眾解析法律、闡明法理。在辦證結(jié)束后跟進追蹤公證書使用情況，選擇典型案例向當事人和社會釋法析理。

十四、廣泛開展法律援助咨詢服務(wù)和公共法律教育，依法解答法律問題，積極提供法律信息和幫助，引導群眾依法表達合理訴求。受理法律援助申請，要告知當事人法律援助條件、程序、范圍;辦理法律援助案件要向當事人釋明法律依據(jù)，宣傳法律知識;回訪當事人要解疑釋惑，增強法律效果，把普法貫徹于法律援助服務(wù)全過程。

十五、司法鑒定機構(gòu)在接受委托時，要向委托人或鑒定申請人、被鑒定人講解司法鑒定意見作為一種證據(jù)在訴訟活動中的地位與作用，引導當事人對鑒定意見及其證明力形成合理預期。司法鑒定委托書、意見書、告知書等法律文書，要對司法鑒定意見的性質(zhì)、作用和法律效力、異議處理辦法等問題作出解釋說明。司法鑒定人要按照人民法院通知依法出庭作證，說明鑒定經(jīng)過，闡述鑒定意見，并接受當事人質(zhì)詢和法官詢問，加強對鑒定意見的法庭質(zhì)證和審查判斷。

十六、人民調(diào)解員要結(jié)合個案調(diào)解，宣傳相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和國家政策。調(diào)解組織受理調(diào)解時，要以口頭或者書面形式向當事人告知人民調(diào)解的原則、當事人在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔的義務(wù)、調(diào)解達成協(xié)議的效力、申請司法確認的期限、就調(diào)解協(xié)議履行發(fā)生爭執(zhí)的解決方式等事項。有條件的地方，書面調(diào)解協(xié)議書中可附錄案件相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)等內(nèi)容。

十七、司法行政機關(guān)選任人民監(jiān)督員過程中，要宣傳人民監(jiān)督員制度的意義，提高社會公眾對推進司法民主、深化司法公開的認識和參與度。加強對人民監(jiān)督員的法治培訓，提高人民監(jiān)督員監(jiān)督履職能力。人民監(jiān)督員對群眾向其反映的監(jiān)督案件線索和情況，要及時回應(yīng)，依法要求啟動監(jiān)督程序或者做好解釋和說服工作。人民監(jiān)督員參與檢察機關(guān)案件公開審查、公開聽證、公開答復以及涉法涉訴信訪等活動，要協(xié)助檢察機關(guān)以案釋法，向當事人和社會公眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)。

十八、在組織國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試過程中，要廣泛開展法治宣傳，引導考生誠信參考，依法嚴厲查處考試違法違紀行為。

十九、在司法協(xié)助和國際交流與合作活動中，要積極開展對外法治宣傳，傳播中國法治好聲音，講好中國法治故事，樹立我國良好法治形象。

二十、針對涉及司法行政的熱點法治事件和社會關(guān)注問題，組織執(zhí)法人員、專家學者、法律服務(wù)工作者等進行及時權(quán)威的法治解讀，正確引導法治輿論。

二十一、加強司法行政各項業(yè)務(wù)典型案例的收集、整理、研究和發(fā)布工作，建立司法行政(法律服務(wù))案例庫，充分發(fā)揮典型案例的引導、規(guī)范、預防與教育功能。

二十二、充分利用公共法律服務(wù)平臺開展法治宣傳教育，培育公眾法治信仰，引導公眾依法理性表達利益訴求、解決矛盾糾紛。司法行政官方網(wǎng)站、普法網(wǎng)站和微博、微信、客戶端等新媒體平臺，結(jié)合司法行政執(zhí)法實踐有針對性地宣傳解讀相關(guān)法律法規(guī)。

二十三、加強司法行政機關(guān)、監(jiān)所、法律服務(wù)場所和窗口的法治文化建設(shè)，傳播社會主義法治精神。利用國家憲法日、重要法律頒布實施紀念日和法治宣傳月、周、日等時間節(jié)點，通過舉辦開放日等活動，面向社會積極開展法治宣傳教育。

二十四、鼓勵支持律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、司法鑒定人加入普法講師團、普法志愿者隊伍。

二十五、加強對執(zhí)法業(yè)務(wù)部門和法律服務(wù)機構(gòu)普法責任制落實情況的檢查考核。對責任落實到位、普法工作成效顯著的，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。對責任不落實、目標未完成的予以通報。

二十六、把尊法學法守法用法情況作為司法行政系統(tǒng)公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容。領(lǐng)導班子及其成員在年度考核述職中要圍繞法治學習情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等進行述法。把能不能遵守法律、依法辦事作為司法行政系統(tǒng)考察干部的重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。

二十七、司法行政系統(tǒng)各級普法工作領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查作用，加強服務(wù)管理和工作指導，宣傳先進典型，推動司法行政系統(tǒng)“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”普法責任制落到實處。

有關(guān)涉法涉訴工作規(guī)則心得體會和方法二

20-年以來，漳平市法院正確認識面臨的新形勢新任務(wù)，深刻把握當前風險和挑戰(zhàn)，堅持以人民為中心，積極參與綜合治理，弘揚自治、法治、德治相結(jié)合的新時代“楓橋經(jīng)驗”精髓，加強源頭治理，配合基層將矛盾化解在訴前、處理在萌芽，致力于從源頭上減少或控制法院收案，減少上訴、申訴申請再審、涉訴信訪，實現(xiàn)案結(jié)事了人和，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

（一）當前工作情況

1、強化平臺建設(shè)，暢通非訴解決渠道。

堅持在“內(nèi)強動力、外聚合力”上下功夫，搭建矛盾糾紛多元化解平臺，完善院機關(guān)訴訟服務(wù)中心功能，升級改造永福、新橋兩個法庭的訴訟服務(wù)大廳，突出訴調(diào)銜接、訴訟服務(wù)、糾紛化解和案件分流四大主要職能，設(shè)置立案登記、案件查詢、材料轉(zhuǎn)接、判后答疑、信訪接待等窗口，打造集多元化解與訴訟服務(wù)等多項功能為一體的綜合服務(wù)新平臺，為當事人化解矛盾糾紛提供“一站式”服務(wù)。

健全訴調(diào)對接工作機制。完善深化訴調(diào)對接工作機制，加強與漳平市調(diào)解中心的溝通，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三大調(diào)解力量，建立律師工作室，搭建綜合性的訴調(diào)對接平臺，引導當事人選擇適當?shù)姆窃V訟糾紛解決方式調(diào)處各類矛盾糾紛，確定由立案庭具體負責司法確認對接、協(xié)調(diào)、指導等相關(guān)工作。

2、強化調(diào)判結(jié)合，多元化解矛盾糾紛

推動構(gòu)建大綜治大調(diào)解格局。通過巡回審判、法律七進、法治宣傳等活動，落實“誰執(zhí)法、誰普法”主體責任。重視對人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導，由審判業(yè)務(wù)團隊、人民法庭根據(jù)各自職責與專業(yè)調(diào)解組織、人民調(diào)解委員會及相關(guān)部門建立對接，不定期開展實務(wù)交流、業(yè)務(wù)指導等活動。注重發(fā)揮陪審員處理基層矛盾糾紛經(jīng)驗的優(yōu)勢，邀請其參與案件調(diào)解。對特定行業(yè)糾紛案件，邀請專家進行行業(yè)內(nèi)調(diào)解，疏導解決糾紛。重視人大代表和政協(xié)委員的作用，對一些當事人雙方爭議較大，矛盾激烈的案件邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽案件審理，參與調(diào)解。對少數(shù)結(jié)案后無法執(zhí)行、社會穩(wěn)定風險大的案件，邀請有關(guān)領(lǐng)導、部門主要負責人協(xié)助調(diào)解結(jié)案。

推進案件繁簡分流。組建速裁團隊，采用“快立、快審、快調(diào)、快結(jié)”的速裁機制，暢通從立案到調(diào)解、審理的工作渠道，實行團隊專業(yè)化辦案，針對沒有爭議或有爭議但法律關(guān)系明確的民商事案件，以及犯罪事實清楚，證據(jù)充分，被告人認罪認罰的簡單刑事案件，簡化送達、傳喚、舉證期限、開庭程序，遵循依法及時、多元調(diào)解原則，切實提高審判效率。

3、強化配套措施，促進工作良性發(fā)展

注重人員培訓。通過定期組織學習培訓、研討、個案答疑解惑等形式，全面提升法官化解矛盾糾紛的能力。注重輿論宣傳，利用微博、微信、報紙、電視等媒體宣傳調(diào)解效果較好的典型案例，讓群眾充分了解、自覺認同多元化糾紛解決機制。注重釋法答疑。積極開展法官巡回接訪，帶案下訪，判后答疑等工作，定期深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)走訪，幫助排查糾紛，消除矛盾隱患。

在矛盾糾紛多元化解工作的帶動下，市法院走出了一條“調(diào)解高、質(zhì)量好、訴訟案件減少”的新路子，20-年共受理民商事案件???件，同比下降??%，結(jié)收比??%，調(diào)撤結(jié)案????件，調(diào)撤率為??%，其中立案庭辦理司法確認???件，速裁團隊審結(jié)???件，平均辦案周期為17天。因工作業(yè)績等各方面突出，市法院立案庭被評為“全國巾幗文明崗”。

（二）在規(guī)范多元糾紛化解方面存在的問題

1、工作合力沒有得到充分發(fā)揮。社會對訴訟解決機制過分依賴，“有官司、找法院”已形成習慣，矛盾糾紛處理過多向法院集中，法院處理矛盾糾紛的作用從“最后一道防線”變成了“唯一一道防火墻”，多元化糾紛解決機制的外部環(huán)境仍有待改善；

2、個別法官認識不到位，片面地認為應(yīng)當以訴訟方式化解糾紛，將審案斷案作為法院的唯一職責，參與對非訴訟糾紛化解的積極性不高；

3、當事人選擇訴前調(diào)解積極性不高。由于目前非訴訟調(diào)解的權(quán)威性不足，雙方當事人都自愿同意調(diào)解的案件比例不高。個別律師受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使，也不愿主動選擇訴前調(diào)解。

（三）下一步工作計劃

一是全力防范化解重大風險。強化底線思維、增強憂患意識、保持斗爭精神，強化干警專業(yè)能力培訓，增強新形勢下做好穩(wěn)定工作的本領(lǐng)，提高運用法治思維和法治方法化解矛盾的能力水平，完善防范應(yīng)對專項工作機制，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。

二是大力推進“分調(diào)裁”機制改革。堅持創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，把訴訟服務(wù)向前延伸，深入推進訴源治理，緊緊依靠黨委領(lǐng)導，爭取多方支持，積極參與基層社會綜合治理。推動多元化糾紛解決機制建設(shè)，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量，實現(xiàn)矛盾糾紛及時、高效、源頭化解。深化訴訟制度改革，強化訴訟服務(wù)中心裁判功能，完善訴調(diào)對接機制，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，滿足人民群眾不斷增長的多元司法需求。

三是突出嚴格規(guī)范文明司法。牢固樹立謙抑、審慎、善意、文明、規(guī)范的司法理念，著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，升級改造訴訟服務(wù)中心，強化決策貫徹和制度落實，進一步提升執(zhí)行力，督促干警樹牢底線意識，強化規(guī)矩意識，樹立良好司法形象。

（一）當前工作情況

1、加強領(lǐng)導，落實責任

市法院黨組始終將涉訴信訪工作作為法院工作的重點、難點，出臺《關(guān)于開展涉訴信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)的實施方案》、《關(guān)于開展“多元化、涉訴信訪積案”化解專項治理三年工作方案》等文件，并成立涉訴信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導小組，形成一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，各業(yè)務(wù)部門負責人具體抓，承辦人為責任人的信訪化解格局。

落實全員信訪責任制、定點接訪、重點約訪、帶案下訪、隨訪隨接等便民接訪措施、重大信訪聽證制度，開通網(wǎng)上信訪和遠程視頻接訪。堅持每月農(nóng)歷初二院長接待日制度、領(lǐng)導包案制度，及時疏通信訪渠道。實行重大節(jié)日及敏感期間領(lǐng)導干部信訪維穩(wěn)帶班值班制度，20-年未發(fā)生越級訪、集體訪、違法鬧訪等情況，信訪秩序整體良好。

2、認真排查，建立臺賬

從案件審判執(zhí)行階段的各流程及來信、來訪、督辦材料等多方面進行滾動式排查摸底，對排查出的重點信訪案件登記造冊，并通過司法管理信息系統(tǒng)，將信訪件信息錄入系統(tǒng)，導入關(guān)聯(lián)訴訟、執(zhí)行案件，特別是對易金榮案等12件重點信訪案件建立電子信訪臺賬，做到一案一臺賬，及時更新信訪信息，全程留痕，提高工作效率。

對排查的涉訴信訪案件，加強與黨委、人大、政府及上級法院的聯(lián)系，共同研究解決實際工作中遇到的困難和問題。同時，通過約談信訪人或向所在基層組織詢問等方式，及時了解掌握信訪人的思想動態(tài)和相關(guān)活動動向，積極主動向信訪人進行法律解釋和途徑引導等工作，簽訂穩(wěn)控責任書???份，確保信訪人始終掌握在視線之中。

3、依法處理，穩(wěn)控有效

積極開展司法救助工作，?2018年共申報縣級司法救助7件，獲批司救助金24.8萬元，申報市級司法救助3件，獲批2萬元；進一步規(guī)范司法救助各流程，對司法救助案件立案編號，形成卷宗并做好歸檔工作。

依法處置違法信訪，對于違法信訪人絕不姑息，2018年共依法處置違法信訪人4件5人，通過對依法處置違法信訪的案例進行宣傳，加強對依法依規(guī)信訪的引導。

（二）涉訴信訪工作存在的問題

1、化解力度不夠，審判執(zhí)行部門在信訪工作上基本局限于對信訪隱患的排查，在信訪隱患問題化解穩(wěn)控上有待進一步加強；

2、化解措施有限，對長期信訪上訪老戶，當前的化解穩(wěn)控措施無法進一步發(fā)揮效用，又沒有新的化解策略和措施；

3、終結(jié)工作不足，20-年無符合終結(jié)條件的信訪案件

4、律師參與信訪工作積極性較低，20-年律師參與涉法涉訴信訪工作僅1件，信訪工作的律師參與度有待提高。

（三）下一步工作計劃

1、提高認識，增強工作的責任感和緊迫感。提高信訪責任意識，將信訪化解穩(wěn)控工作作為審判工作的延伸，認真按照分級負責、歸口辦理原則和領(lǐng)導包案制度，分解信訪工作任務(wù)，攻克老戶難題，該由哪個部門處理，那個部門必須認真對待；案件包給哪個領(lǐng)導負責，那個領(lǐng)導一定要過問到底，并將信訪工作開展情況列入績效考核；

2、創(chuàng)新工作思路和制度，采取有效化解措施。繼續(xù)探索建立經(jīng)常性的工作制度，促進信訪工作進一步規(guī)范化、制度化；同時在解決重點信訪難題上創(chuàng)新工作思路，采取行之有效的穩(wěn)控措施；

3、認真開展信訪終結(jié)工作，進一步明確把握終結(jié)的條件和標準，對于符合條件的案件依法終結(jié)處理；

4、推動完善律師參與信訪工作，建章立制，加落實資金保障，強對律師參與信訪工作的宣傳，進一步提高律師參與信訪工作的積極性。

有關(guān)涉法涉訴工作規(guī)則心得體會和方法三

2019年在縣委的正確領(lǐng)導和人大、政府、市法院的有力監(jiān)督支持指導下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪問題，取得了一定成果。但是，涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻，重復訪、越級訪時有發(fā)生，影響了社會穩(wěn)定。對此，我們深感責任重大。為了有效解決涉訴信訪問題，我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究，找準原因，采取對策，盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、領(lǐng)導重視，真抓實管

一是正視現(xiàn)實，增強做好涉訴信訪工作的政治責任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對多年來形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件，我們深感責任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面，維護社會穩(wěn)定，我院多次召開黨組會議和審委會會議，分析形勢，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責任，落實任務(wù)。按照上級有關(guān)要求，將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導，要求必須做到親自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進行協(xié)調(diào)處理，確保所包案件徹底解決。三是加強督促檢查，促進責任落實到位。為改變領(lǐng)導包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題，我院制定了領(lǐng)導包案責任制，每月都定期聽取情況匯報，制定徹底解決問題的措施，檢查督促工作落實。同時，按照責任倒查的要求，對解決問題不力的案件責任人進行通報，確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導艱苦細致的工作而息訴罷訪。

二、健全制度，完善機制

針對涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢的局面，我院立足本職，以提高案件質(zhì)量，突出社會效果作為信訪工作的切入點，努力加強制度建設(shè)，健全完善信訪工作機制。

(一)始終把信訪工作作為重要事項來抓。分析當前法院信訪工作面臨的形勢和任務(wù)，提高認識，統(tǒng)一思想，在堅持依法處理信訪工作這個前提下，增強政治意識、大局意識和責任意識，改進工作作風，強化信訪工作責任制，堅持“一把手負總責，主管院長具體抓”的原則，落實信訪工作的管理責任制。同時，將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程，研究解決重大的信訪問題，定期分析信訪工作形勢，切實做好新形勢下的信訪工作。一是完善信訪接待網(wǎng)絡(luò)。做到有訪必接，接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點，逐步完善以院長接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。除此之外，對群眾來訪要求領(lǐng)導接見凡屬合理的，院領(lǐng)導均親自接待，接待時真誠相待，生人熟人一視同仁，使有理、無理的信訪都能及時公正妥善處理。二是落實信訪責任制。把信訪工作落實到法院干警的崗位責任中，形成以院長領(lǐng)導、立案庭為調(diào)控中心，各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門的立體信訪網(wǎng)絡(luò)，做到一級抓一級，層層抓落實。對上級交辦的涉法信訪案件，實行院領(lǐng)導成員包案制，責任到人，一包到底。

(二)制定基礎(chǔ)性制度。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實際，按照各負其責、權(quán)責相衡、注重長效的基本思路，在對涉法案件的成因、特征進行深入調(diào)研和反復討論的基礎(chǔ)上，經(jīng)過對各項信訪工作制度進行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《信訪接待制度》等制度，明確了法院信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導、工作內(nèi)容、職責范圍、責任追究等內(nèi)容，對全院的信訪工作進行了全面規(guī)范和指導，建立健全了制度體系。其中，重點改革了院長接待日制度。以往的院長接待制度在實際運行當中存在著一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重復等現(xiàn)象，降低了院長接待日的實際功能和效率。針對這一情況，我院將院長接待日制度做了必要的調(diào)整和修改，采取更加靈活的形式，著重在增強目的性和實效性上下功夫，根據(jù)不同類型的案情，按程序和院長分工接待。一是將被動接訪變?yōu)橹鲃咏釉L。院長接待日為每周三的固定時間，采取預約制，通過大熒幕通知當事人，定時間、定地點接待上訪人。二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記，接待后認為應(yīng)當由分管院長接待的，請示并報分管院長。三是變單一主體為多主體接待。院長接待中根據(jù)不同情況，必要時同該案相關(guān)的庭長及具體辦案人共同接待上訪人員，提高接待效率。

(三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預防、快速反應(yīng)等長效機制。建立預防控制機制，防患于未然，將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報中，發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會的不安定因素，將有關(guān)信息匯總分析，有重點地排查調(diào)處，變被動為主動，實現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移，將矛盾糾紛就地及時調(diào)處化解。要建立快速反應(yīng)處置機制。一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件，辦案人員要在第一時間趕到現(xiàn)場，采取相應(yīng)的措施，妥善進行處理，堅持耐心說服、積極疏導的理念，防止矛盾激化。

(四)切實解決重信重訪問題。群眾多次來信來訪，必然是要求解決的問題沒有得到妥善處理，對上訪老戶包案到人，對于應(yīng)由本院處理的問題，盡快了解情況，發(fā)出督辦函，由承辦人擬定解決措施，限期處理，不能立即處理的寫成書面報告，由信訪人員書面回復信訪人處理情況;對法院已處理，但仍反復纏訴的來信來訪者，認真開導，做好說服解釋工作。

三、創(chuàng)新舉措，務(wù)求實效

今年以來，我院堅持更新理念，創(chuàng)新工作機制，以源頭預防為主要抓手，努力破解涉訴信訪難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件)，已辦結(jié)回復18件，13件正在處理過程中。

(一)強化案結(jié)事了意識。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結(jié)事了為辦案原則，積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作，促使當事人服判息訴息訪。

(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專門印制信訪案件卷宗，依照案件處理流程，對辦結(jié)案件進行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?；猿置考径冗M行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查，對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊，及時上報院涉訴信訪工作領(lǐng)導小組進行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當事人或群眾均進行登記，涉及到反映問題的，第一時間通知主管領(lǐng)導和辦案人進行現(xiàn)場處理，由接待人員對處理過程進行詳細記載。

(三)狠抓源頭預防。狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進一步加強審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評查力度，堅持案件質(zhì)效一月一通報，一季一分析，半年一講評，年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當判則判”的原則，逐步提高調(diào)撤率，截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達到69%以上，有效地控制了信訪案件源頭。

(四)認真對待初次來信來訪問題。實踐證明，初次來信來訪問題解決不好，會導致一些當事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”，由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”，由“逐級訪” 變?yōu)椤霸郊壴L”，嚴重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率，實現(xiàn)接待、登記、答復、處理一條龍的崗位責任制，力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。

四、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓

(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗

1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復雜，調(diào)處難度大的突出問題，緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實，確保重點案件妥善調(diào)處，及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向縣委匯報，主動與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難，及時調(diào)處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關(guān)相互配合，及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準上訪的原因，理清是非曲直。對有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。

3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤，便由于辦案人工作作風不端正，工作不負責任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督，從細微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅克難，為處理復雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一，增強預防涉訴訪的警覺性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導能力。要通過程序引導，使上訪人從訪為訴，減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。

4、落實責任制和追究制。要按照信訪責任制的要求，堅持一把手負總責，誰主管誰負責，誰辦案誰負責，把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制，對工作不負責任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任，增強責任人的危機意識。

(二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓

1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠

個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復雜的工作，大局意識、司法為民意識、責任意識不強，切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當事人情緒，及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時，沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。

2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足

多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激，違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的，以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵法院和其他國家機關(guān)大門，攔截領(lǐng)導干部車輛，圍攻法院工作人員，嚴重干擾了人民法院和其他國家機關(guān)的工作秩序，影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復做工作，但仍屢訪不止，已成為一大社會問題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力，使正常信訪工作受到很大干擾，同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負累。

3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強

未能堅決制裁違法信訪。對無理訪，數(shù)年纏訪的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時，對沒有達到個人目的而無理取鬧，蓄意煽動，抵毀法院形象，誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時，對其他無理上記人沒能起到警示作用。