在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。
2022于都縣三城同創(chuàng)心得體會總結(jié)一
一年一度的新農(nóng)合工作又將拉開序幕。為了認真總結(jié)全縣20xx年的新農(nóng)合工作,并在此基礎(chǔ)上發(fā)揚成績,鼓勁加壓,好上更好地做好20xx年的新農(nóng)合工作,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開這次全縣20xx年新農(nóng)合工作會議。剛才,縣政協(xié)副王呈長主席宣讀了《于都縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案》,對20xx年全縣的新農(nóng)合籌資工作進行了很好的安排和部署。等一下,盧部長還要做重要講話,請同志們認真抓好落實。根據(jù)會議安排,我在這里簡單講兩點意見:
一、全面總結(jié),理性研判,實事求是地審視20xx年新農(nóng)合工作
20xx年,我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,按照“群眾得實惠、衛(wèi)生得發(fā)展、政府得民心”的總體要求,通過大家的辛勤努力,全縣共有參合農(nóng)民79.90萬人次,參合率達100%,實現(xiàn)了農(nóng)民參合“全覆蓋”。截止10月底,全縣上報門診醫(yī)療補償12.74萬人次,報銷醫(yī)藥費609.24萬余元;住院補償4.06萬人次,補償醫(yī)藥費用5529.38萬余元,資金使用率達88.20%,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題,大大減少了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象。回顧一年來的新農(nóng)合工作,概括起來,有下面幾個特點:
1、以完善新農(nóng)合制度建設(shè)為重點,參合農(nóng)民的受益程度越來越高。一是提高新農(nóng)合補償比例。將縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)的補償比例增加5個百分點,分別達到65%、80%;將補償封頂線由2萬元增加到3萬;慢性病補償病種由8種增加到18種。今年來,上述政策使全縣農(nóng)民群眾擴大受益達700余萬元。二是開展門診統(tǒng)籌試點工作。結(jié)合國家醫(yī)改政策,從保障大病逐步向門診小病延伸,在進行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,前不久我縣在馬安鄉(xiāng)開展了門診統(tǒng)籌試點工作,著力解決參合農(nóng)民“小病拖”的問題,進一步擴大受益面,提高保障水平。三是加強醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。縣人民醫(yī)院門診綜合大樓將于年內(nèi)完工交付使用,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中央投資基建項目大多已進入掃尾階段,銀坑等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號,428所村衛(wèi)生所順利通過驗收,均達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。今年年初,縣政府還安排招聘90余名大中專畢業(yè)生,充實到各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作,進一步緩解了衛(wèi)技人員緊缺問題。
2、以加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管為手段,參合農(nóng)民的利益保障越來越實。一是制度更加規(guī)范。進一步完善了定點醫(yī)療機構(gòu)考評方案,要求各定點醫(yī)療機構(gòu)必須嚴(yán)格審核參合農(nóng)民的身份,做到“因病施治,合理檢查、合理治療、合理收費、合理用藥”。同時,嚴(yán)格規(guī)范控制各定點醫(yī)療機構(gòu)的新農(nóng)合住院人次、次均住院費用、日次均藥品費用,實行住院病人費用一日清單、入出院病人每日報告等一系列制度,有效防范了醫(yī)療機構(gòu)掛床住院、濫用藥、濫檢查的行為。二是審批更加細致。對各定點醫(yī)療機構(gòu)的每一份新農(nóng)合報帳資料都認真細致地審核。一方面,加強對意外傷害患者的審查力度,有效地控制工傷、交通事故有第三者責(zé)任賠償出現(xiàn)補償?shù)默F(xiàn)象。另一方面,加強對濫檢查、重復(fù)檢查的監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制自費藥品的使用,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),截止10月,全縣自費藥品控制在2.9%。三是督導(dǎo)更加嚴(yán)密。今年來,多次組織全縣性監(jiān)督集中檢查。并從6月份開始,每月派專人到各定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查,掌握患者住院或門診就醫(yī)動態(tài),防止掛床住院、冒名頂替和弄虛作假等行為的發(fā)生,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及情況及時給予指正,要求其整改,以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
3、以簡化就醫(yī)報賬程序為抓手,參合農(nóng)民的滿意程度越來越高。一是在縣外非定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)報賬由屬地衛(wèi)生院進行直補工作。從今年起,在縣外非定點醫(yī)療機構(gòu)住院的參合農(nóng)民只要將報賬資料交當(dāng)?shù)剞r(nóng)醫(yī)所審核后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所開具補償通知單,再交當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院進行審核補償結(jié)算,當(dāng)天就能夠獲得新農(nóng)合補償款,不僅可以為參合農(nóng)民節(jié)省人力物力,還可以讓他們能夠盡快得到補償款,盡早緩解經(jīng)濟壓力。二是實行“當(dāng)?shù)貐⒑?,異地住院,同等直報”。從地緣的實際出發(fā),主動與鄰近的寧都、興國、瑞金、會昌等縣聯(lián)系并與相關(guān)的醫(yī)療機構(gòu)簽訂協(xié)議,方便參合農(nóng)民異地看病就醫(yī)。使這部分參合農(nóng)民出院當(dāng)天就能獲得新農(nóng)合補償,在簡化了報賬手續(xù)的同時,又提高了參合農(nóng)民患者的受益程度。三是實行全省直補。在全市“直補”的基礎(chǔ)上,積極與19家省級醫(yī)院聯(lián)系協(xié)調(diào),構(gòu)建了省、市、縣、鄉(xiāng)四級直補網(wǎng)絡(luò),讓農(nóng)民群眾在全省范圍內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)報賬更加方便快捷。據(jù)統(tǒng)計,我縣的一次性報賬率達到95%以上,農(nóng)民的滿意度達95%以上。四是在外出務(wù)工人口密集區(qū)定期實行住院“一站式”補償結(jié)算服務(wù)。6月中旬,縣農(nóng)醫(yī)中心組織工作人員專門赴廣東東莞市為于都籍外出參合農(nóng)民進行新農(nóng)合上門審核報賬服務(wù),受到廣大外出務(wù)工參合農(nóng)民的歡迎。此外,我縣還在困難參合農(nóng)民擔(dān)保醫(yī)藥費用、簡化門診大病(慢性病)審批手續(xù)、新農(nóng)合與醫(yī)療救助捆綁運行實行“一站式”同步結(jié)算工作等方面進行了有益地探索和實踐,極大地緩解了農(nóng)民經(jīng)濟壓力,提高了便民惠民程度。
在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到新農(nóng)合工作中存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在:政策宣傳不夠深,有的地方特別是邊遠山區(qū)農(nóng)民了解新農(nóng)合不夠深透,參合的積極性有待進一步調(diào)動;籌資途徑不夠廣,監(jiān)管力度不夠大,醫(yī)療機構(gòu)亂收費、濫檢查、濫用藥、掛床住院、小病大治、隨意放寬住院指征、醫(yī)藥費用增長偏快的現(xiàn)象時有發(fā)生;服務(wù)能力不夠強,農(nóng)醫(yī)所人員經(jīng)費緊張、信息系統(tǒng)建立遲緩,群眾頗有怨言。這些問題都應(yīng)該引起我們的足夠重視,并在今后的工作中加以研究和解決。
二、把握重點,發(fā)揚成績,好上更好地促進20xx年新農(nóng)合工作
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,事關(guān)全局、利在百姓,是一件為民的大實事、利民的大好事,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,規(guī)范操作,扎實做好各項工作,把這一好事辦好、實事辦實。
1、要緊扣一個目標(biāo),即確保農(nóng)民參合率達100%。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,基金籌措是關(guān)鍵。能不能在較短時間內(nèi)組織盡可能多的農(nóng)民參加,事關(guān)合作醫(yī)療工作的成敗。我認為,在資金籌措上,要做到三個明確:一是要明確政策。20xx年,中央、省、市、縣四級財政對每人每年補助120元,農(nóng)民每人出資30元,共150元。明年雖然農(nóng)民的個人自繳經(jīng)費增加到30元,但真正統(tǒng)籌到住院基金只有6元,其余24元還可以看門診,住院最高可達5萬元。作為一線的工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要掌握這些基本的政策,并運用政策做好群眾工作,動員農(nóng)民積極主動參合。二是要明確任務(wù)。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了20xx年參合農(nóng)民信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,要對照“農(nóng)民參合工作調(diào)度表”上的指導(dǎo)任務(wù)數(shù),再根據(jù)戶籍資料上的人員增減,全面摸清各村各組的實際農(nóng)業(yè)人口數(shù),采取召開村級動員大會集中收繳、在村委會設(shè)立參合費繳納點、上門收繳等籌資方式,盡早盡快地完成籌資任務(wù)。對家庭經(jīng)濟確實比較困難的,可以充分發(fā)揮村級經(jīng)濟組織、企業(yè)贊助、黨員幫扶等社會力量的作用,最大程度的“應(yīng)報盡?!?。三是要明確時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量、集中精力、集中時間,實行分片包干,責(zé)任到人,做到定目標(biāo)、定進度、定人員、定責(zé)任,全力以赴做好宣傳、籌資、造冊登記、合作醫(yī)療證的填寫和發(fā)放等工作,確保在20xx年2月6日前完成農(nóng)民個人基金收繳任務(wù),并將資金上交縣財政新農(nóng)合基金專戶,不得留有余額。
2、要搞好兩個服務(wù),即:縣鄉(xiāng)農(nóng)醫(yī)中心(所)和定點醫(yī)療機構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要加強新農(nóng)合管理部門的服務(wù)??h農(nóng)醫(yī)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所要在嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上,進一步簡化辦事程序,建立服務(wù)窗口,實行常日制管理、窗口化辦公、一站式流程、上門性服務(wù),群眾辦事來一次就行了,跑一趟就應(yīng)當(dāng)能夠解決問題,特殊情況需要再跑的,可以由服務(wù)人員跑或者送款上門,不要讓群眾跑來跑去。在辦理補助工作中,認真實行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度,做到笑臉相迎、熱情服務(wù)。二是要規(guī)范定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)??h衛(wèi)生主管部門要加強衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),各定點醫(yī)療機構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),深入開展以病人為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,更新服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,規(guī)范服務(wù)行為,降低服務(wù)價格,提高服務(wù)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各種規(guī)章制度,真正為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、實惠、方便、快捷、可靠的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
3、要強化三項管理,即:基金收支管理、定點醫(yī)療機構(gòu)管理、縣鄉(xiāng)合作醫(yī)療辦事機構(gòu)管理。一是要加強新農(nóng)合基金管理。要嚴(yán)格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則,對基金做到專戶存儲、專帳管理、??顚S?,嚴(yán)禁任何單位和個人擠占挪用,確保合作醫(yī)療基金有效用在農(nóng)民身上。要切實完善監(jiān)督和公示稽查,建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機制。對基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況,要列入政務(wù)公開、村務(wù)公開的重要內(nèi)容,定期向社會公布,保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,還要主動接受監(jiān)察、審計、財政等部門的檢查監(jiān)督,確保基金安全。二是要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管??h農(nóng)醫(yī)中心要對全縣各定點醫(yī)療機構(gòu)進行全面考核,加強監(jiān)管,實行動態(tài)管理,引進競爭機制,從而調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)的工作積極性,使其通過提高服務(wù)水平、改善硬件設(shè)備、規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)來吸引群眾就診,讓群眾享受到方便快捷、質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,定期不定期地組織新農(nóng)合專項監(jiān)督檢查,促進各定點醫(yī)療機構(gòu)做到因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費,杜絕“小病大醫(yī)”“掛床住院”等現(xiàn)象。三是要加強縣(鄉(xiāng))農(nóng)醫(yī)管理機構(gòu)的內(nèi)部管理。進一步完善內(nèi)部管理制度,做到分工明確、責(zé)任到人、一級對一級負責(zé)??h農(nóng)醫(yī)中心要加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所的指導(dǎo)和管理,加強對合作醫(yī)療工作人員和監(jiān)管人員的政策理論和實踐技能培訓(xùn),提高管理和監(jiān)管水平。建立健全監(jiān)管人員考核獎懲辦法,設(shè)立舉報電話,接受群眾投訴,并及時進行查處,將處理結(jié)果予以公開。
同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項惠及廣大農(nóng)民的德政工程、民心工程。把這項工作抓緊、抓好、抓到位,是我們義不容辭的責(zé)任。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門集中時間、集中力量打好這場籌資工作攻堅戰(zhàn),為推進新農(nóng)合工作、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻!
2022于都縣三城同創(chuàng)心得體會總結(jié)二
都江堰坐落于四川省都江堰市城西,位于成都平原西部的岷江上。都江堰水利工程建于公元前256年,是全世界迄今為止,年代最久、唯一留存、以無壩引水為特征的宏大水利工程。屬全國重點文物保護單位。都江堰附近景色秀麗,文物古跡眾多,主要有伏龍觀、二王廟、安瀾索橋、玉壘關(guān)、離堆公園、玉壘山公園和靈巖寺等。
都江堰水利工程由創(chuàng)建時的魚嘴分水堤、飛沙堰溢洪道、寶瓶口引水口三大主體工程和百丈堤、人字堤等附屬工程構(gòu)成??茖W(xué)地解決了江水自動分流、自動排沙、控制進水流量等問題,消除了水患,使川西平原成為“水旱從人”的“天府之國”。兩千多年來,一直發(fā)揮著防洪灌溉作用。截至1998年,都江堰灌溉范圍已達40余縣,灌溉面積達到66.87萬公頃。
魚嘴是修建在江心的分水堤壩,把洶涌的岷江分隔成外江和內(nèi)江,外江排洪,內(nèi)江引水灌溉。飛沙堰起瀉洪、排沙和調(diào)節(jié)水量的作用。寶瓶口控制進水流量,因口的形狀如瓶頸,故稱寶瓶口。內(nèi)江水經(jīng)過寶瓶口流入川西平原灌溉農(nóng)田。從玉壘山截斷的山丘部分,稱為“離堆”。
都江堰水利工程充分利用當(dāng)?shù)匚鞅备?、東南低的地理條件,根據(jù)江河出山口處特殊的地形、水脈、水勢,乘勢利導(dǎo),無壩引水,自流灌溉,使堤防、分水、泄洪、排沙、控流相互依存,共為體系,保證了防洪、灌溉、水運和社會用水綜合效益的充分發(fā)揮。都江堰建成后,成都平原沃野千里,“水旱從人,不知饑饉,時無荒年,謂之天府”。四川的經(jīng)濟文化有很大發(fā)展。其最偉大之處是建堰兩千多年來經(jīng)久不衰,而且發(fā)揮著愈來愈大的效益。都江堰的創(chuàng)建,以不破壞自然資源,充分利用自然資源為人類服務(wù)為前提,變害為利,使人、地、水三者高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
都江堰工程至今猶存,仍發(fā)揮著工作。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和灌區(qū)范圍的擴大,從1936年開始,逐步改用混凝土漿砌卵石技術(shù)對渠首工程進行維修、加固,增加了部分水利設(shè)施,古堰的工程布局和“深淘灘、低作堰”,“乘勢利導(dǎo)、因時制宜”,“遇灣截角、逢正抽心”等治水方略沒有改變,都江堰水利工程成為世界最佳水資源利用的典范。水利專家仔細觀看了整個工程的設(shè)計后,都對它的高度的科學(xué)水平驚嘆不止。比如飛沙堰的設(shè)計就是很好地運用了回旋流的理論。這個堰,平時可以引水灌溉,洪水時則可以排水入外江,而且還有排砂石的作用,有時很大的石塊也可以從堰上滾走。當(dāng)時沒有水泥,這么大的工程都是就地取材,用竹籠裝卵石作堰,費用較省,效果顯著。
都江堰這一帶風(fēng)景優(yōu)美,有不少名勝古跡,又是一處十分理想的游覽勝地。都江堰一帶有二王廟、伏龍觀、安瀾索橋等名勝古跡。
二王廟位于岷江右岸的山坡上,前臨都江堰,原為紀(jì)念蜀王的望帝祠,齊建武(公元494~498年)時改祀李冰父子,更名為“崇德祠”。宋代(公元960~1279年)以后,李冰父子相繼被皇帝敕封為王,故而后人稱之為“二王廟”。廟內(nèi)主殿分別供奉有李冰父子的塑像,并珍藏有治水名言、詩人碑刻等。
伏龍觀位于離堆公園內(nèi)。傳說李冰治水時曾在這里降服惡龍,現(xiàn)存殿宇三重,前殿正中立有東漢時期(公元25~220xx年)所雕的李冰石像。殿內(nèi)還有東漢堰工石像、唐代金仙和玉真公主在青城山修道時的遺物——飛龍鼎。
安瀾索橋又名“安瀾橋”、“夫妻橋”。始建于宋代以前。位于都江堰魚嘴之上,被譽為“中國古代五大橋梁”,是都江堰最具特征的景觀。索橋以木排石墩承托,用粗竹纜橫掛江面,上鋪木板為橋面,兩旁以竹索為欄,全長約500米。明末(公元17世紀(jì))毀于戰(zhàn)火。現(xiàn)在的橋為鋼索混凝土樁。
都江堰不僅是舉世聞名的中國古代水利工程,也是著名的風(fēng)景名勝區(qū)。1982年,都江堰作為四川青城山-都江堰風(fēng)景名勝區(qū)的重要組成部分,被國務(wù)院批準(zhǔn)列入第一批國家級風(fēng)景名勝區(qū)名單。20xx年5月8日,成都市青城山--都江堰旅游景區(qū)經(jīng)國家旅游局正式批準(zhǔn)為國家5-旅游景區(qū)。
根據(jù)聯(lián)合國《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》第一條第二款有關(guān)文化遺產(chǎn)定義的規(guī)定:“建筑物:從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看在建筑式樣、分布均勻或與環(huán)境景色結(jié)合方面具有突出的普遍意義價值的單體或連接的建筑群”。都江堰水利工程以歷史悠久、規(guī)模宏大、布局合理、運行科學(xué),與環(huán)境和諧結(jié)合,在歷史和科學(xué)方面具有突出的普遍價值,20xx年聯(lián)合國世界遺產(chǎn)委員會第24屆大會上都江堰被確定為世界文化遺產(chǎn)。
2022于都縣三城同創(chuàng)心得體會總結(jié)三
同志們:
很高興今天參加城管局的總結(jié)表彰大會。新年伊始,首先給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福!過去的一年,我縣的城市管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門和社會各界的配合支持下,全縣城管系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新、勇于探索、扎實工作,以“三城同創(chuàng)”為契機,大力推行精細化管理,著力塑造城市形象、提升城市品位、打造城市名片,省級衛(wèi)生縣城復(fù)審、市級文明縣城創(chuàng)建工作成效顯著,城市管理水平明顯提升,城市面貌發(fā)生了巨大變化,所取得的成績有目共睹。剛才,會議對全縣城市管理系統(tǒng)的先進單位和個人進行了表彰,借此機會,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在城市管理戰(zhàn)線的全體干部職工致以親切的問候和衷心的感謝!向在城市管理工作中取得突出成績,特別是今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
今天的大會既有總結(jié),又有表彰;既有安排,又有部署,應(yīng)該說,這是一次總結(jié)提高的大會,也是鼓勁加壓的大會。
剛才,葉彬局長剛才做了一個很好的報告,對一年來的工作進行了全面總結(jié),對新的一年工作提出了科學(xué)的工作思路和打算,講的很好、很到位,我完全同意,希望大家會后抓好貫徹落實。下面,我再講四點意見:
一、準(zhǔn)確把握,充分認識新形勢下城市管理工作的重要意義
城市管理工作是一個城市物質(zhì)文明、精神文明、政治文明以及經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力的具體體現(xiàn),城市管理工作好壞將直接影響一個城市整體的形象。我們要進一步統(tǒng)一思想,充分認識城市管理工作在推進城市化進程、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展中的重要意義。
一是加強城市管理是推進城市化進程內(nèi)在要求。近幾年來,我縣的經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,城市化步伐明顯加快,城市建設(shè)也在如火如荼的展開,但城市管理卻還處于相對較低的層面,與縣委、縣政府提出的“最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜人居”的城市要求還有一定的差距。因此,要不斷加強城市管理水平,營造良好的城市生態(tài)、人居環(huán)境,為加快推進城市化進程提供堅強的保證。
二是加強城市管理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實需要。對客商和投資者來說,一個城市的市容市貌和市民的整體素質(zhì)將是他對這個城市的第一印象,而高水平的城市管理將能夠樹立起良好的對外形象,極大增強城市的凝聚力和吸引力。因此,要塑造好我們的城市形象,展現(xiàn)我縣靚麗的市容市貌,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。
三是加強城市管理是保持城市健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。城市管理事無巨細,每個方面都直接體現(xiàn)一個城市的發(fā)展程度和管理水平。從綠化工作看,直接反映城市的生態(tài)狀況和環(huán)境面貌,折射出這個城市是不是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展;從凈化工作看,一個臟亂差的城市,不管城市大小與否是不可能建立起城市的良好形象。我們要進一步強化以人為本理念,通過精細化建設(shè)和管理,把我們的城市建設(shè)成最適宜居住的城市,最適宜創(chuàng)業(yè)的城市,最具魅力的城市。
四是加強城市管理是推進法治化進程的重要體現(xiàn)??h城管局執(zhí)法人員行使的每次執(zhí)法行為都與廣大市民的生活息息相關(guān),都與企業(yè)單位的利益密切相聯(lián)。一次正確的執(zhí)法,贏得的是依法行政、執(zhí)法為民的良好聲譽,但一次錯誤的辦案,直接損失的是黨和政府的形象。近幾年,全國各地時有出現(xiàn)城管隊員與小商小販的矛盾糾紛而引發(fā)的沖突事件,我們一定要引以為戒,依法行政,規(guī)范執(zhí)法,維護我縣城市管理的良好形象。
二、轉(zhuǎn)變方法,創(chuàng)新城市管理工作模式
俗話說“建好城市不易,管好城市更難”。在新的形勢下,城市管理工作面臨諸多的新問題、新任務(wù),這就要求我們要具備勇于創(chuàng)新精神,善于用新的思路,科學(xué)的方法,發(fā)展的理念來管理服務(wù)城市。我認為要實現(xiàn)以下幾個轉(zhuǎn)變:
一是由人治向法治轉(zhuǎn)變。從管理層到實施層,都要樹立法治思想,把一切行政行為統(tǒng)一到法律的框架內(nèi),納入法制化軌道,規(guī)范和約束執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法辦事,做到管有依據(jù)、罰有力度、懲有程序。
二是由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。建設(shè)服務(wù)型政府是黨的xx大提出的重要思想,也是城市管理系統(tǒng)最需要深入貫徹落實的,城市管理工作涉及千家萬戶直接利益,直接體現(xiàn)縣委、縣政府在人民群眾中的地位和形象,要把建設(shè)服務(wù)型的城市管理隊伍作為今后工作的大方向,努力提升城市管理服務(wù)群眾的水平。
三是由政府行為向市場化轉(zhuǎn)變。要大膽借鑒嘗試,大膽改革創(chuàng)新,積極探索“政府主導(dǎo)、市場運作”的新模式,特別是在一些管理成本高、勞動投入大的服務(wù)行業(yè)中,積極引入市場運作方式,能公司化經(jīng)營的公司化經(jīng)營,能招投標(biāo)的招投標(biāo),借助市場手段達到履行行政職能的目的,降低行政成本,提高服務(wù)質(zhì)量。
三、塑造形象,大力提升城市管理水平
按照縣委提出的建設(shè)實力、魅力、活力、和諧“四型”于都總體要求,著力強化城市管理綜合長效機制,提升干部隊伍素質(zhì),樹立城管系統(tǒng)良好的形象。
一是提升城市管理的層次。“城市文明三分建設(shè)七分管理”,要建立科學(xué)長效的管理機制,不斷完善創(chuàng)新,以制度來管理城市。同時要通過加強教育來強化市民參與城市管理的主體意識,增添市民對城市的認同感和自豪感。當(dāng)前,要抓住季節(jié)氣候的有利因素,繼續(xù)組織以開展植樹、護綠為核心的社會綠化活動,積極開展城區(qū)凈化、夜景亮化、道路硬化和市容市貌綜合整治工作,改善城市面貌,提升城市品位。
二是提升干部隊伍素質(zhì)。要加強對干部職工法律知識教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度,強化業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的培養(yǎng),全面提升依法行政的水平。要時刻注重用好手中的執(zhí)法權(quán),既要嚴(yán)格依法行政,又要廉潔自律,決不允許出現(xiàn)以權(quán)謀私現(xiàn)象。
三是提升部門形象。城管系統(tǒng)干部職工要在城市管理的精細化、標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫,讓社會各界在每一個細節(jié)上看到城市管理的成效,要使我們的一言一行體現(xiàn)管理的規(guī)范、服務(wù)的熱情和整體的素質(zhì),真正做到讓政府放心、讓市民滿意、讓社會各界認可。
四、認真謀劃,協(xié)調(diào)推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高城市管理水平的基本條件,扎實推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善城市發(fā)展環(huán)境勢在必行。一方面,要充分認識城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用,加大投入力度,特別要加強對市政、園林、環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施的建管力度;另一方面,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要立足實情,科學(xué)安排,同經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),同城市發(fā)展要求相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌考慮投資的經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中總攬全局,協(xié)調(diào)發(fā)展,要正確引導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資,堅持科學(xué)安排,區(qū)別對待、有保有壓,將投資重點放在功能性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,把有限的資金用在群眾最急需、最關(guān)心的地方,多干一些情系人民群眾的實事、好事。
同志們,城市管理與城市建設(shè)發(fā)展任重道遠,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以與時俱進的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實的作風(fēng),勇于進取,努力開創(chuàng)我縣城市管理事業(yè)發(fā)展的新局面,為建設(shè)實力、魅力、活力、和諧“四型”于都做出新的更大貢獻!
2022于都縣三城同創(chuàng)心得體會總結(jié)四
歡迎各位來到都江堰市游覽?,F(xiàn)在我們的車正經(jīng)過寬敞平直的幸福大道轉(zhuǎn)上玉壘山公路,去參觀聞名中外的都江堰景區(qū)。
大家從成都來,都看到沿途縱橫交錯的河渠,奔涌著盈盈清水,流淌進遠近碧綠的田疇,那就是都江古堰的灌渠。兩千多年以來,古堰把滔滔東瀉的岷江水引到廣袤的成都平原,造就出“天府之國”的富饒和美麗。
在此以前,由于成都平原的地勢是西北高,東南低,從高山連綿的松茂峽谷中洶涌而下的浩蕩岷江,一到漲水季節(jié),總是順地勢四下漫流,常常給平原生息的遠古生靈帶來可怕的洪澇災(zāi)難。后來經(jīng)過距今大約三千年前的鱉靈治水,才使這片土地初步得到平安。鱉靈的巨大功績,使蜀王杜宇把王位讓給了他,成為開明王朝的第一位蜀王。
而真正把岷江引進平原,締造了“益州天府”的大功臣,則是公元前三世紀(jì)的蜀郡太守李冰。是他帶領(lǐng)人民群眾建造了舉世無雙的都江堰工程,非??茖W(xué)地實現(xiàn)了導(dǎo)江、防洪、引流灌溉的一系列功效。其后,由于都江堰水利受到歷代統(tǒng)治者的重視,設(shè)置專門的官員管理,前后有不少為政高明的管理者,又在管理和維護中不斷地將積累的經(jīng)驗變成規(guī)范性的典章制度,使都江堰歷經(jīng)兩千多年一直發(fā)揮著巨大的水利功能。因此,說都江堰是孕育出四川天府的第一奇功,閃射出中華民族智慧之光的典范,是毫不夸張的。新中國成立以來,都江堰可說是古堰逢春,灌溉面積已由建國時的200萬畝擴展到1000多萬畝。都江堰能有此千古長效的偉大功能的奧秘所在。
我想這也是各位今天游覽的目的吧!現(xiàn)在,我們走上了景區(qū)公路,沿途森林夾道,空氣清新,使大家的旅游有了更好的心情。我們從觀景樓往下游覽。
都江堰鳥瞰
站在樓臺的敞廊上遠看都江堰的水利工程,可以看見岷江從山里滾滾而來,在拐彎處被一條像魚頭的長壩一分為二,堤壩這邊的江水順玉壘山腳流到一座孤立的山頭前,堤坎矮下去了,而水流都靠著山這邊走向遠方,這就是都江堰的渠首工程。長堤的頭部叫魚咀,堤尾矮下去那段叫飛沙堰,孤立的山頭和玉壘山之間的水道叫寶瓶口。魚咀、飛沙堰、寶瓶口是都江堰的三大主體工程,魚咀用于分水,讓灌溉的水進內(nèi)江,多余的水走外江;飛沙堰用于溢洪排沙;寶瓶口用于引流入渠。就是這三部份工程的巧妙配合,奠定了都江堰千古長存的“不壞金身”。今天我們看起來,它們是那樣的簡單。甚至覺得平凡。其實正印證了—句“偉大出于平凡”的格言。都江堰渠首工程蘊涵著極大的科學(xué)性,其設(shè)計和建造所體現(xiàn)的認識自然和利用自然的水平之高,即使是二千多年后的今天,仍然可以稱之為最高水平的成就。等一會我們到了現(xiàn)場再作詳細介紹。指物說理,可能比較容易說明白一些?,F(xiàn)在我們?nèi)タ炊鯊R。 二王廟
二王廟座落于玉壘山麓,是紀(jì)念都江堰修建者李冰父子的廟宇。這座廟宇原是紀(jì)念蜀王杜宇的“望帝祠”;南北朝時遷“望帝祠”于郫縣后,為表達對李冰父子功德的崇敬之意,后來這里就被更名為“崇德廟”;宋朝,由于李冰父子相繼被救封為王,便改崇德廟為“王廟”;到了清代,才正式定名為“二王廟”。
二王廟的建筑有五大特點:一是占地少,僅10072平方米;二是建筑密度高,達到60%;三是不強調(diào)中軸對稱,這與大多數(shù)中國古建筑的基本特點相悖;四是上下高差大,有63米;五是規(guī)模宏大,布局嚴(yán)謹,令人賞心悅目,這五大建筑特點我們將邊參觀邊體味。
我們從二王廟的后山往下走,經(jīng)過存放商代古木和供奉元朝地方官吉當(dāng)普的亭閣。穿過有兩株“仙人松”的庭院,就到達廟宇的文物陳列室。在這里有我國兩位著名畫師的真跡鐫刻在石碑上,他們的名字可謂是家喻戶曉,要問是哪兩位?其實不用我在這里多說,大家一看畫就知道了,這仕女圖是張大千先生畫的,這奔馬自是徐悲鴻的杰作。大家再看左邊的這個碑,誰能認出這是什么字? ——這本來也不是字,是用來降魔鎮(zhèn)妖的道符,也難怪大家和我一樣“一字不識”。 與陳列室平行是二王廟后殿,現(xiàn)在塑的是李冰夫婦的神像。由于李冰父子的豐功偉績,后人早已將他們神化了。我們在二王廟中參觀,自然知道二王是指李冰父子,但我們卻見不到李冰兒子李二郎的塑像?!岸伞笔巧裨捴信c李冰關(guān)系最密切的一人。這個角色的出現(xiàn),把李冰神話的故事情節(jié)又推進一個新階段。但史書從未介紹過李冰兒子,所以李二郎只不過是個傳說中的人物。我們都有自己崇拜的偶像,有人崇拜毛澤東,有人崇拜拿破侖,有人則祟拜劉德華,當(dāng)時的人卻非常崇拜李冰。偶像又都應(yīng)該是完美的,李冰沒有兒子,在封建時代有這么一句話“不孝有三,無后為大”,李冰倍受蜀人尊敬和崇拜,自然人們都希望他有一個英雄的兒子,能替他傳宗接代,李二郎這個人物也就由此而產(chǎn)生了。
李二郎這個人物的原型可能是跟隨李冰一起治水的年青人。李二郎代表的不是真有這個人,也不僅是治水的年青人。而是代表了所有和李冰一起治水的堰工的形象。
大殿就是李冰殿。大家知道,戰(zhàn)國時期是一個產(chǎn)生杰出人物的時代。比如墨家墨子,法家的韓非子,儒家的孟子等等。李冰也是這個時代的杰出人物,諸子百家也應(yīng)有水利家的一席之地。李冰是一名政治家,更是一名杰出的水利科學(xué)家。 李冰是先秦時期的蜀郡守,相當(dāng)于現(xiàn)在四川省省長的職位,但蜀郡當(dāng)時所管轄的區(qū)域比現(xiàn)在的四川要小。李冰一方面因為一心為民辦實事,多才能干,治蜀有方,受到秦王的信任;另一方面,他信任群眾,依靠群眾,用比較現(xiàn)代的話來說,便是“走群眾路線”,所以得到廣大人民群眾的擁護和愛戴。只有處理好對上和對下的關(guān)系,他才能任職四十年,辦了許多實事造福于民,所以承認李冰是一位偉大水利專家的同時,我們必須得承認,他也是一位杰出的政治家。在這尊塑像中,李冰儒雅仁厚、勤于政務(wù)的風(fēng)貌得到了淋漓盡致的展示。
李冰殿是一座四合院式建筑,殿的對面是戲樓。戲樓顧名思義就是唱戲的地方,不過這戲不是唱給凡人看的,而是唱給已被供奉為川主神的李冰看的。每年的農(nóng)歷六月二十四這天,是二王廟廟會,明清時代,每到這一天,這里都要唱戲,人們趕廟會敬神、祈福、看戲,甚為熱鬧。1992年后,趕廟會的風(fēng)俗又重新恢復(fù)。
這座塔是“字庫”,燒紙錢的地方。農(nóng)歷六月二十四廟會的這一天,這里總是熱鬧非凡,人們會把紙、錢一些歌頌或贊揚李冰的字、畫從底層塞入燃燒,塔心中空,青煙直上,塔尖有兩只蛤蟆,大家看清楚了沒有?煙就從蛤蟆嘴中沖出,直上云霄,這樣天上的李冰就可以知道人們對他的評價了。從戲臺下面走出大門,一條高陡的石階梯,把廟宇顯得巍峨聳高,返身上看,這隸書“二王廟”匾額,為民國三十年(公元1941年)馮玉祥將軍來都江堰時寫的,在這里拍照較有紀(jì)念意義。
再往下走,林蔭深深的階梯旁,摩崖雕刻著歷代積累的都江堰維修治理的經(jīng)驗總結(jié),字句精煉,涵義準(zhǔn)確,很有科學(xué)價值。比如:這是歲修都江堰的“六字訣”——深淘灘、低作堰?!暗妥餮摺笔钦f飛沙堰不能加高,這“深淘灘”的“灘”指的是鳳棲窩(也就是飛沙堰對面淤起的淺灘)的一段河床,在每年枯水季年節(jié)歲修清淤時,要深淘。深到什么程度呢?最早水下埋的是三個石人馬,以前以漲水不過肩部,水枯時不低于人的足部為標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)今淘灘,以看到四根臥鐵為標(biāo)準(zhǔn),這四根臥鐵分別是明、清和民國時期以及解放后的九十年代埋下的,只要看見四根臥鐵就行了,淘得過深,寶瓶口進水量偏大,會造成澇災(zāi);淘得過淺,水量不足,難以灌溉。
這邊的“遇灣截角,逢正抽心”稱為八字格言,是治理岷江和解決灌區(qū)輸水及疏通排洪河道的方法,也可以說是一切治理疏浚河道的通則?!坝鰹辰亟恰敝笟q修時遇河流彎道,在凸岸截去銳角,減緩沖勢,使其順直一些,減輕主流對河岸的沖刷,“逢正抽心”就是遇到順直的河段或河道叉溝很多時,應(yīng)當(dāng)把河床中間部位淘深一些,達到主流集中的目的,使江水“安流順軌”,避免泛流毀岸、淹毀農(nóng)田。石刻的經(jīng)驗還有很多,有的我們在游覽中再作解釋。 前面這小樓叫“樂樓”,是清代典型的仿道教建筑,每逢清明節(jié)放水,要舉行隆重的“放水典禮”,成都的大官員來時,這里就奏樂迎接。樂樓的雕塑和裝飾非常精美,通過諧音、會意或直書其字等方法,反映了道教中講究清靜無為的修煉和吉祥如意、健體長生,羽化登仙等題材。色調(diào)上給人以親切、明快、素雅、安祥之感。樂樓左、右兩邊分別塑的是漢代的文翁和三國時期的諸葛亮。他們都是發(fā)展和保護都江堰水利工程的功臣。文翁穿湔江以灌田,諸葛亮派馬超率一千二百名士兵保護都江堰。
安瀾橋
走出二王廟,看到的就是都江堰,也就是岷江的內(nèi)江,架在江上的鐵索橋,就是著名的安瀾橋。請大家隨我過橋去魚咀參觀。
安瀾橋是我國著名的五大古橋之一,全長320米。最早稱繩橋或竹藤橋,這與它修建的材料有關(guān)。到了宋代,改稱“評事橋”,明朝末年毀于戰(zhàn)火。清嘉慶八年(1803),何先德夫婦倡議修建竹索橋,以木板為橋面,旁設(shè)扶欄,兩岸行人可安渡狂瀾,故更名“安瀾橋”;民間為紀(jì)念何氏夫婦,又稱之為“夫妻橋”。它是溝通內(nèi)、外江兩岸的交通要道。
橋的原址本來在魚嘴處,1974年因興建外江水閘,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),將索橋下移了—百多米,改用鋼索建造。索橋是我國古代人民為征服高山峽谷,急流險灘,利用本地竹木資源創(chuàng)建的懸空過渡橋梁形式之一,是世界索橋建筑的典范?,F(xiàn)在就讓我們一起走過這晃晃悠悠的橋,去體味如履簿冰的感覺吧,過索橋可是游都江堰最有樂趣的項目之一呵!
魚咀
大家已經(jīng)知道,魚咀是都江堰工程的主體部分。站在魚咀的壩口,看岷江迎面而來,經(jīng)魚咀一隔分為兩股,即外江和內(nèi)江。魚咀就是分水堤的頭,為什么要修在這里呢?起多大作用呢?這就要回到二王廟石崖上刻的“分四六、平潦旱”的兩句話上了。
魚咀主要起分水作用。李冰修建魚嘴,因地制宜,充分利用了韓家壩的穩(wěn)固性和分水作用,并在此基礎(chǔ)上加工而成,事半功倍,用形似魚嘴的堤壩,把岷江水一分為二,分為內(nèi)江和外江。由于這段河道的河床外高內(nèi)低,再加上正有一個彎道,所以魚咀分水后在春耕季節(jié)江水流量較小時,主流就有約六成的水進入內(nèi)江,首先保證了成都平原的農(nóng)業(yè)灌溉用水。洪水季節(jié),流量急增,水位大幅度提高,水勢受河床彎道的制約明顯減少,再由于外江一側(cè)江面較寬,內(nèi)江—側(cè)江面較窄,內(nèi)江的流量會自動低于外江,進水約四成,這樣又在很大程度上解決了成都平原的防洪難題。這種功用便是都江堰三字經(jīng)中所說的“分四六、平潦旱”。
魚嘴還具有一定的排沙排石功能;岷江是長江最大的支流之—,它發(fā)源于我省松潘縣境內(nèi),全長760公里,源頭至此約340公里,基本上算中上游,每年大量的沙石順流而下,根據(jù)彎道環(huán)流原理,江水在彎道產(chǎn)生的漩流,會將下層的沙石卷到水流上層,大部分便自動被帶入外江一邊而不進內(nèi)江。魚嘴正處于“正面取水”“側(cè)面排沙”的理想位置。80%的沙石從這里排走,大大減少了內(nèi)江淤塞之害。
現(xiàn)在的魚咀已是鋼筋混凝土建筑,在從前它可是土石做基,用卵石竹籠護堤。就是用川西盛產(chǎn)的竹子編成長長的竹籠橫置壩邊,里邊塞滿河邊沖積的卵石,一籠接一籠,一層接一層,造成了堅固耐沖又不積水的堤壩。就地取材,方法簡易而效果極好。 緊接魚咀的這道長堤叫金剛堤,每年內(nèi)江淘河起來的泥沙就用來堆積加固堤壩,既保證內(nèi)江護岸,又解決了泥沙的出路,這就是歲修“三字經(jīng)”上說的“挖河沙,堆堤岸”。
飛沙堰
金剛堤盡頭處成了一個斜坡,然后是一道矮壩,這就是飛沙堰了。
飛沙堰,是都江堰水利工程的第二個主體工程,這堰修在離堆之側(cè),是一道低壩,堰頂距河床僅2.15米。它的主要功能是為內(nèi)江泄洪排沙。從魚嘴分進的內(nèi)江水,被離堆一頂,自然旋流起來,每當(dāng)夏秋之季水流量大于寶瓶口的可流量時,寶瓶口不能通過的水,主要從飛沙堰泄出,而且旋流所泛起的泥沙也就從飛沙堰一齊流出去?!帮w沙”二字的意思就在于不僅溢洪還能排沙。
測量資料表明,內(nèi)江流量越大,飛沙堰的泄洪能力越強。特大洪水時,從魚嘴分進內(nèi)江總干渠的流量可達寶瓶口流量的四倍。75%的內(nèi)江水可從這里泄出。當(dāng)枯水季節(jié),水位低于飛沙堰時,它便成了一道天然節(jié)制閘,自動失去了泄洪功能,保證了成都平原的灌溉。資料還表明,在飛沙堰第二次利用彎道流體力學(xué)原理,排走江水含沙量的約15%。魚嘴已排沙80%,流向成都平原的水流含沙量就只占5%左右了。
寶瓶口
寶瓶口是都江堰系統(tǒng)工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。寶瓶口是內(nèi)江水進入成都平原的咽喉,猶如瓶口一樣,嚴(yán)格控制著江水進人成都平原的流量,當(dāng)寶瓶口的進水量飽和(約700立方米/秒)后,無論岷江發(fā)生多大的洪水,寶瓶口也拒之“口”外,概不容納。這種穩(wěn)定的進水量,對成都平原的農(nóng)業(yè)、灌溉、防洪、運輸?shù)榷籍a(chǎn)生了特大效益。
寶瓶口旁的這小山叫離堆。
選擇在寶瓶口位置開鑿離堆是極其科學(xué)的。它使內(nèi)江水經(jīng)過一段流程后水勢便于控制,水質(zhì)進一步澄清,然后被迎面獨立的離堆頂托江水,創(chuàng)造了飛沙堰泄洪排沙的功能和寶瓶口的瓶頸效用。保證了成都平原的防洪和灌溉。所以說,在寶瓶口位置開鑿離堆,決定了整個渠首工程的布局。兩千多年前的李冰能利用岷江和玉壘山的山形水勢,設(shè)計出這樣妙絕古今的水利樞紐工程,是何等的了不起!都江堰所展示的我國古代水利科學(xué)水平,難道不值得我們?yōu)橹械阶院溃械秸駣^嗎!
離堆公園
從飛沙堰前行是離堆公園。
離堆公園是都江堰的市內(nèi)入口,也是市區(qū)最美麗的園林,奇花異木、盆景藝術(shù)、叢林幽徑、處處讓人留連。其中有兩處我認為是必去之地,那就是伏龍觀和新辟的文物陳列館。
伏龍觀就建在離堆上,因“二郎擒孽龍”的神話而得名。伏龍觀的前身名叫“范賢館”,始建于公元4世紀(jì),是紀(jì)念成漢時(公元302—347年)青城山天師道首領(lǐng)、天地太師西山侯——范長生而建。因范長生被人稱為“范賢”,這館因之而命名為“范賢館”,五代十國時,李冰先后受封為“大安王”和“應(yīng)圣靈感王”,在此修李公祠。又因宋代民間傳說的二郎伏龍,最后定名“伏龍觀”。
走上四十二級臺階后,便可見右方的一碑“離堆”。抬頭看右前方的山頭,那便是玉壘山,李冰當(dāng)時修建都江堰水利工程時,首先開玉壘山,引水灌田,便使玉壘山的主峰和我們腳下的這塊山丘分隔開了,形成了一個孤立的小山堆,這便是離堆的由來。左側(cè)并排立著11塊石碑,依次為“神禹峋嶁碑”,“道都符碑”和“佛教梵文碑”,意在借助儒、釋、道三教的神力以鎮(zhèn)水,通稱“鎮(zhèn)水碑”。也有說鎮(zhèn)水碑不是鎮(zhèn)水,而是鎮(zhèn)壓下面的孽龍的。孽龍若沒有上面碑的神力鎮(zhèn)壓,便又會興風(fēng)作浪。
伏龍觀前殿,供奉的是李冰神像。神像是東漢末年(168年)石刻像,像高2.9米,重4.5噸。于1974年修建外江江閘才從河床中撈出來。因石像臥在江中,胸前文字清晰可見。中間有文:“故蜀郡李府君諱冰”,兩袖有文:“建寧元年閏月戊申朔二十五日都水尹龍、長陳壹造三神石人鎮(zhèn)水萬世焉”這段文字表明,此石刻像雕刻時間是東漢靈帝建寧元年(168年)閏三月二十五日,迄今已有1800多年了。
都水是東漢郡府管理水利的行政部門。是郡太守府的椽史,他代表郡太守常住都水官府。旁邊這尊缺頭人像大概就是當(dāng)時的都水,由于岷江中上游沙石含量大,頭給撞毀了。他沒有頭,卻依舊把當(dāng)時的治水工具“鍤”握得緊緊的,足以證明他治水的決心與信心。在那時,官員們腰間的綬帶分別代表他們官位的大小,他腰間綬帶并不長,反映了他在當(dāng)時的官位并不大。據(jù)推測,他的官位相當(dāng)于現(xiàn)在都江堰管理局局長。 前殿的另一側(cè),陳列著都江堰市出土的漢墓石刻,其中有石俑(有趣的是,他手中所持的工具也是“鍤”)、石馬(個頭矮壯矯健的川馬)以及石刻水塘。眼前的石人石馬是漢代仿李冰治水時留下的文物雕鑿成的。古書記載,造石俑放入內(nèi)江江心,在淘灘的時候,以石人(馬)為標(biāo)準(zhǔn),低不過足踝,高不過肩,以保證岷江江水既造福于民、灌溉良田,又避免水量過大造成成都平原水災(zāi)。當(dāng)然,在后來以臥鐵代替石人石馬,石人石馬便成古跡了。
石刻水塘展現(xiàn)了建都江堰后,農(nóng)田自流灌溉的繁榮景象和莊園主的生活。要請大家注意的是石刻水塘之間的凹槽,這些凹槽中間是一些閘,這些閘用于控制田間進水量,如實反映了都江堰的“自流灌溉”,是與水利相關(guān)的漢代石刻藝術(shù)瑰寶。 沿著天井的石階進入中殿,原名鐵佛殿,現(xiàn)為文物陳列室,展示有關(guān)李冰修建都江堰的文物、文獻和中外嘉賓在伏龍觀的留影和題詞。
后殿原名玉皇殿。殿四周均有回廊,視野開闊,移步換景,山光水色令人陶醉。左側(cè)開闊處有一亭子,名“觀瀾亭”,在這里可見內(nèi)外江奔騰呼嘯,腳下的離堆此時更顯出“中流砥柱”的氣勢。
離堆是當(dāng)年李冰在此處開鑿的一個引水口。早在20xx多年前的秦國,還沒有火藥,而且鐵器的使用也較落后,這玉壘山又屬子母巖(礫巖沉積巖),結(jié)構(gòu)十分堅固,要人工開鑿缺口確實是一件不容易的事。但人們的智慧是無窮的。于是想到了用“火攻”的方法,先用柴火焚燒巖石,使之熾熱,然后澆水醋。鑿去一層,再燒一層,如此反復(fù)進行,終于在八年后,開了—個寬20m、高40m、長80m的缺口,這口子使玉壘山分出了離堆,也建成了寶瓶口。據(jù)傳,在開鑿寶瓶口時,李冰不僅身先士卒,奮勇當(dāng)先,同時李冰的女兒“冰兒”也為之英勇獻身。當(dāng)寶瓶口還差最后一層巖墻就可打開時,每人都知道開這層巖墻的人便必死無疑?!氨鶅骸眳s毅然要求去,寶瓶口鑿開了,可“冰兒”卻被滾滾的江流吞食了,人們說她死后羽化成仙,神靈便附在玉壘山上,從遠處便可見“冰兒”安祥地仰臥在玉壘山,日日夜夜地守護著這千年古堰。
現(xiàn)在,我們原路走出伏龍觀,去參觀都江堰文物陳列館,里面關(guān)于都江堰水利工程的大量史料,將加深你對古堰的認識。陳列館關(guān)于青城山等地的資料,會使你對都江堰市豐富的旅游資源有一個比較完整的了解。
2022于都縣三城同創(chuàng)心得體會總結(jié)五
同志們:
很高興今天參加城管局的總結(jié)表彰大會。新年伊始,首先給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福!過去的一年,我縣的城市管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門和社會各界的配合支持下,全縣城管系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新、勇于探索、扎實工作,以“三城同創(chuàng)”為契機,大力推行精細化管理,著力塑造城市形象、提升城市品位、打造城市名片,省級衛(wèi)生縣城復(fù)審、市級文明縣城創(chuàng)建工作成效顯著,城市管理水平明顯提升,城市面貌發(fā)生了巨大變化,所取得的成績有目共睹。剛才,會議對全縣城市管理系統(tǒng)的先進單位和個人進行了表彰,借此機會,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在城市管理戰(zhàn)線的全體干部職工致以親切的問候和衷心的感謝!向在城市管理工作中取得突出成績,特別是今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
今天的大會既有總結(jié),又有表彰;既有安排,又有部署,應(yīng)該說,這是一次總結(jié)提高的大會,也是鼓勁加壓的大會。
剛才,葉彬局長剛才做了一個很好的報告,對一年來的工作進行了全面總結(jié),對新的一年工作提出了科學(xué)的工作思路和打算,講的很好、很到位,我完全同意,希望大家會后抓好貫徹落實。下面,我再講四點意見:
一、準(zhǔn)確把握,充分認識新形勢下城市管理工作的重要意義
城市管理工作是一個城市物質(zhì)文明、精神文明、政治文明以及經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力的具體體現(xiàn),城市管理工作好壞將直接影響一個城市整體的形象。我們要進一步統(tǒng)一思想,充分認識城市管理工作在推進城市化進程、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展中的重要意義。
一是加強城市管理是推進城市化進程內(nèi)在要求。近幾年來,我縣的經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,城市化步伐明顯加快,城市建設(shè)也在如火如荼的展開,但城市管理卻還處于相對較低的層面,與縣委、縣政府提出的“最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜人居”的城市要求還有一定的差距。因此,要不斷加強城市管理水平,營造良好的城市生態(tài)、人居環(huán)境,為加快推進城市化進程提供堅強的保證。
二是加強城市管理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實需要。對客商和投資者來說,一個城市的市容市貌和市民的整體素質(zhì)將是他對這個城市的第一印象,而高水平的城市管理將能夠樹立起良好的對外形象,極大增強城市的凝聚力和吸引力。因此,
三是加強城市管理是保持城市健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。城市管理事無巨細,每個方面都直接體現(xiàn)一個城市的發(fā)展程度和管理水平。從綠化工作看,直接反映城市的生態(tài)狀況和環(huán)境面貌,折射出這個城市是不是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展;從凈化工作看,一個臟亂差的城市,不管城市大小與否是不可能建立起城市的良好形象。我們要進一步強化以人為本理念,通過精細化建設(shè)和管理,把我們的城市建設(shè)成最適宜居住的城市,最適宜創(chuàng)業(yè)的城市,最具魅力的城市。
四是加強城市管理是推進法治化進程的重要體現(xiàn)。縣城管局執(zhí)法人員行使的每次執(zhí)法行為都與廣大市民的生活息息相關(guān),都與企業(yè)單位的利益密切相聯(lián)。一次正確的執(zhí)法,贏得的是依法行政、執(zhí)法為民的良好聲譽,但一次錯誤的辦案,直接損失的是黨和政府的形象。近幾年,全國各地時有出現(xiàn)城管隊員與小商小販的矛盾糾紛而引發(fā)的沖突事件,我們一定要引以為戒,依法行政,規(guī)范執(zhí)法,維護我縣城市管理的良好形象。
二、轉(zhuǎn)變方法,創(chuàng)新城市管理工作模式
俗話說“建好城市不易,管好城市更難”。在新的形勢下,城市管理工作面臨諸多的新問題、新任務(wù),這就要求我
一是由人治向法治轉(zhuǎn)變。從管理層到實施層,都要樹立法治思想,把一切行政行為統(tǒng)一到法律的框架內(nèi),納入法制化軌道,規(guī)范和約束執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法辦事,做到管有依據(jù)、罰有力度、懲有程序。
二是由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。建設(shè)服務(wù)型政府是黨的xx大提出的重要思想,也是城市管理系統(tǒng)最需要深入貫徹落實的,城市管理工作涉及千家萬戶直接利益,直接體現(xiàn)縣委、縣政府在人民群眾中的地位和形象,要把建設(shè)服務(wù)型的城市管理隊伍作為今后工作的大方向,努力提升城市管理服務(wù)群眾的水平。
三是由政府行為向市場化轉(zhuǎn)變。要大膽借鑒嘗試,大膽改革創(chuàng)新,積極探索“政府主導(dǎo)、市場運作”的新模式,特別是在一些管理成本高、勞動投入大的服務(wù)行業(yè)中,積極引入市場運作方式,能公司化經(jīng)營的公司化經(jīng)營,能招投標(biāo)的招投標(biāo),借助市場手段達到履行行政職能的目的,降低行政成本,提高服務(wù)質(zhì)量。
三、塑造形象,大力提升城市管理水平
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按照縣委提出的建設(shè)實力、魅力、活力、和諧“四型”于都總體要求,著力強化城市管理綜合長效機制,提升干部隊伍素質(zhì),樹立城管系統(tǒng)良好的形象。
一是提升城市管理的層次?!俺鞘形拿魅纸ㄔO(shè)七分管理”,要建立科學(xué)長效的管理機制,不斷完善創(chuàng)新,以制度來管理城市。同時要通過加強教育來強化市民參與城市管理的主體意識,增添市民對城市的認同感和自豪感。當(dāng)前,要抓住季節(jié)氣候的有利因素,繼續(xù)組織以開展植樹、護綠為核心的社會綠化活動,積極開展城區(qū)凈化、夜景亮化、道路硬化和市容市貌綜合整治工作,改善城市面貌,提升城市品位。
二是提升干部隊伍素質(zhì)。要加強對干部職工法律知識教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度,強化業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的培養(yǎng),全面提升依法行政的水平。要時刻注重用好手中的執(zhí)法權(quán),既要嚴(yán)格依法行政,又要廉潔自律,決不允許出現(xiàn)以權(quán)謀私現(xiàn)象。
三是提升部門形象。城管系統(tǒng)干部職工要在城市管理的精細化、標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫,讓社會各界在每一個細節(jié)上看到城市管理的成效,要使我們的一言一行體現(xiàn)管理的規(guī)范、服務(wù)的熱情和整體的素質(zhì),真正做到讓政府放心、讓市民滿意、讓社會各界認可。
四、認真謀劃,協(xié)調(diào)推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高城市管理水平的基本條件,扎實推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善城市發(fā)展環(huán)境勢在必行。一方面,要充分認識城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用,加大投入力度,特別要加強對市政、園林、環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施的建管力度;另一方面,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要立足實情,科學(xué)安排,同經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),同城市發(fā)展要求相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌考慮投資的經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中總攬全局,協(xié)調(diào)發(fā)展,要正確引導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資,堅持科學(xué)安排,區(qū)別對待、有保有壓,將投資重點放在功能性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,把有限的資金用在群眾最急需、最關(guān)心的地方,多干一些情系人民群眾的實事、好事。
同志們,城市管理與城市建設(shè)發(fā)展任重道遠,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以與時俱進的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實的作風(fēng),勇于進取,努力開創(chuàng)我縣城市管理事業(yè)發(fā)展的新局面,為建設(shè)實力、魅力、活力、和諧“四型”于都做出新的更大貢獻!
2022于都縣三城同創(chuàng)心得體會總結(jié)六
今天,我們召開全縣依法治縣工作會議,旨在進一步強化思想認識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力抓好新時代依法治縣各項工作。
下面,我就做好全面依法治縣工作講三點意見。
1、推進依法治縣是貫徹依法治國戰(zhàn)略的重要舉措。“法興則天下興,法治則天下治”。習(xí)近平總書記指出:“當(dāng)前,我國正處于實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,堅持和發(fā)展中國特色社會主義更加需要依靠法治,更加需要加強黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就推進依法治國發(fā)表了一系列重要講話,彰顯了中央新的法治思維、法治理念和法治方略,為我們深入推進依法治縣指明了方向。推進依法治縣,是改革所趨、是發(fā)展所需,更是民心所向,同時,也是黨和政府加強自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必保持高度的政治清醒,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實提高政治站位、把牢政治方向、扛起政治擔(dān)當(dāng),真正把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來、統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,扎實抓好依法治縣各項工作落實。
2、推進依法治縣是全面深化改革的重要保障。習(xí)近平總書記指出,“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進改革。”法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的護航,改革才能不走樣、不變道、有章法,真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下,我們必須把法治思維和改革精神有機統(tǒng)一起來,把依法治縣作為全面深化改革的一項重要內(nèi)容,運用法治的思維和方式推進改革,確保讓改革“列車”始終在法治的“軌道”上運行。
3、推進依法治縣是當(dāng)前于都經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。法治環(huán)境是經(jīng)濟競爭的“軟實力”,也是打造發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。實踐證明,哪里的法治環(huán)境好,哪里的市場機制完善,那里就能引進大企業(yè)、留住好企業(yè),贏得改革發(fā)展的先機,成為經(jīng)濟發(fā)展的“高地”。
1、全面貫徹實施憲法。依法治國,首先是依憲治國。全面推進依法治縣,建設(shè)法治于都,必須把憲法的基本精神貫徹到立法、執(zhí)法、司法和守法普法的全過程。要普及憲法知識,增強憲法意識,弘揚憲法精神,恪守憲法原則,推動憲法實施,加強憲法監(jiān)督,維護憲法權(quán)威,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,落實憲法宣誓制度,廣泛開展憲法宣傳教育活動,讓憲法家喻戶曉、深入人心,把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。
2、切實抓好法制宣傳。法制宣傳是依法治縣的基礎(chǔ)。我們要加大普法宣傳力度,認真編制“八五”普法規(guī)劃,不斷深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進家庭”活動,持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等普法重點對象的學(xué)法用法工作,切實提高全民法制素養(yǎng)。要創(chuàng)新載體,通過群眾喜聞樂見的文藝活動,全方位、廣角度、多層面開展普法教育,使法制理念深入人心,滲透到各行各業(yè),讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事,事事按程序辦理”成為社會規(guī)則和自覺行動,在全社會形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍,為法治于都建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
3、加速建設(shè)法治政府。法律的權(quán)威在于實施,全面推進依法治縣的重點是依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。政府是行政的主體,建設(shè)法治政府是依法治縣的最關(guān)鍵一環(huán),縣、鄉(xiāng)兩級人民政府必須要提高政治站位,強化使命擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)施策、多措并舉,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進。著力深化“放管服”改革和行政執(zhí)法體制改革,進一步落實好政府權(quán)力清單制度,公開權(quán)力清單和權(quán)力運行流程,實現(xiàn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,進一步明確執(zhí)法依據(jù)、程序和責(zé)任,讓行政執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行。
4、強化監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)法。法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。推進嚴(yán)格執(zhí)法,重點是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題。嚴(yán)格執(zhí)法是最有效的普法,要堅持法律面前一律平等,加強執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,在執(zhí)法過程中敢于動真碰硬、不畏權(quán)勢、堅守真理,堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則,嚴(yán)格做到秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、剛正執(zhí)法,決不允許態(tài)度執(zhí)法、人情執(zhí)法、惡意執(zhí)法、過度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,堅決杜絕以權(quán)壓法、徇私枉法、執(zhí)法犯法,著力運用法治統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,真正實現(xiàn)執(zhí)法為公、服務(wù)為民。嚴(yán)格執(zhí)法不等于暴力執(zhí)法,也絕不是機械執(zhí)法,而是文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法,要講究尺度、帶著溫度,做到以理服人、以情感人,讓人民群眾在感受到法律權(quán)威的同時感受到執(zhí)法的人性與善意,做到政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
5、堅決維護公平正義。每一個公正的判例,都是一場浸潤人心的普法宣傳;每一次捍衛(wèi)公平正義,都在為法治信仰的大廈增磚添瓦。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線,司法機關(guān)要加強司法體制改革,堅持“法不能向不法讓步”,用公正司法給“正當(dāng)防衛(wèi)者”、“見義勇為者”撐腰打氣,決不能讓不法行為變本加厲,依法保護各種組織和公民的合法權(quán)益,讓遵法守紀(jì)者揚眉吐氣,讓違法失德者寸步難行,使人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,切實增強公民法治信仰。同時,推進公正司法,領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明地支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),司法人員也要剛正不阿、勇于擔(dān)當(dāng),排除各種干擾,堅守公正司法的底線。
6、重點加強社會治理。加強和創(chuàng)新社會治理,是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)和社會長治久安的重要保障。今年以來,全縣上下堅持以人民為中心,充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”大調(diào)解工作機制,妥善解決群眾利益訴求,深入推進“楓橋經(jīng)驗”,嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。下一步要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動,大力提升全民法治意識和文明素養(yǎng),落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪制度,認真做好矛盾糾紛排查化解,特別要做好信訪案件和歷史積案清理化解工作,教育引導(dǎo)群眾通過依法理性表達訴求,依法打擊非法鬧訪、纏訪行為,切實規(guī)范信訪秩序,鞏固擴大網(wǎng)格化管理成果,充分發(fā)揮信息平臺作用,加快推動社會治理能力現(xiàn)代化。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進依法治縣的根本保證。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌安排,密切配合,全力推進依法治縣工作邁上新臺階。
1、夯實法治工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要切實加強對依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其納入重要議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實推進。要成立組織機構(gòu),明確目標(biāo)任務(wù),夯實工作責(zé)任,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓??h人大要定期聽取依法治縣工作匯報,對普法規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;縣政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能,加強對法制宣傳教育和依法治縣工作的專項調(diào)研??h委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題,確保依法治縣工作扎實有序開展。
2、強化宣傳引導(dǎo)作用??h委宣傳部、縣電視臺、縣司法局、信訪局要充分發(fā)揮職能作用,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對依法治縣工作進行廣泛宣傳。要認真總結(jié)具有行業(yè)、基層特點的好經(jīng)驗和好做法,積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例,培育和樹立一批可敬可信可學(xué)的先進典型,通過他們的示范引領(lǐng),在全縣范圍內(nèi)營造人人學(xué)法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推動依法治縣工作深入健康發(fā)展。
3、打造過硬法治隊伍。法治工作是政治性很強的業(yè)務(wù)工作,也是業(yè)務(wù)性很強的政治工作。全面推進依法治縣進程,實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)鍵要建設(shè)一支懂法守法、依法用法,善于運用法治思維、法治方式推進工作的法治型干部隊伍。要加強和創(chuàng)新法治工作隊伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng),更好發(fā)揮法學(xué)教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,不斷提高從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),著力提升正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平,確保立法、執(zhí)法、司法工作者信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。
4、嚴(yán)格考核督查問責(zé)。全縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報、檢查督辦等工作機制,制定出臺我縣依法治縣工作考核辦法。要增加依法治縣工作在目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重,將考核情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報告的重要內(nèi)容。依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、“兩辦”督查室要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企事業(yè)單位的依法治縣工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,切實做到階段有檢查,年度有考核,結(jié)果有通報,獎懲有兌現(xiàn),加快法治于都建設(shè)步伐。
同志們,認真貫徹依法治國基本方略,加快法治于都建設(shè)進程,是歷史賦予我們的責(zé)任,全縣各級各部門要進一步解放思想、銳意進取,堅定信心、狠抓落實,堅定不移推進依法治縣各項工作,奮力譜寫法治于都建設(shè)新篇章!
2022于都縣三城同創(chuàng)心得體會總結(jié)七
歡迎各位來到都江堰市游覽?,F(xiàn)在我們的車正經(jīng)過寬敞平直的幸福大道轉(zhuǎn)上玉壘山公路,去參觀聞名中外的都江堰景區(qū)。
大家從成都來,都看到沿途縱橫交錯的河渠,奔涌著盈盈清水,流淌進遠近碧綠的田疇,那就是都江古堰的灌渠。兩千多年以來,古堰把滔滔東瀉的岷江水引到廣袤的成都平原,造就出“天府之國”的富饒和美麗。
在此以前,由于成都平原的地勢是西北高,東南低,從高山連綿的松茂峽谷中洶涌而下的浩蕩岷江,一到漲水季節(jié),總是順地勢四下漫流,常常給平原生息的遠古生靈帶來可怕的洪澇災(zāi)難。后來經(jīng)過距今大約三千年前的鱉靈治水,才使這片土地初步得到平安。鱉靈的巨大功績,使蜀王杜宇把王位讓給了他,成為開明王朝的第一位蜀王。
而真正把岷江引進平原,締造了“益州天府”的大功臣,則是公元前三世紀(jì)的蜀郡太守李冰。是他帶領(lǐng)人民群眾建造了舉世無雙的都江堰工程,非??茖W(xué)地實現(xiàn)了導(dǎo)江、防洪、引流灌溉的一系列功效。其后,由于都江堰水利受到歷代統(tǒng)治者的重視,設(shè)置專門的官員管理,前后有不少為政高明的管理者,又在管理和維護中不斷地將積累的經(jīng)驗變成規(guī)范性的典章制度,使都江堰歷經(jīng)兩千多年一直發(fā)揮著巨大的水利功能。因此,說都江堰是孕育出四川天府的第一奇功,閃射出中華民族智慧之光的典范,是毫不夸張的。新中國成立以來,都江堰可說是古堰逢春,灌溉面積已由建國時的200萬畝擴展到1000多萬畝。都江堰能有此千古長效的偉大功能的奧秘所在。
我想這也是各位今天游覽的目的吧!現(xiàn)在,我們走上了景區(qū)公路,沿途森林夾道,空氣清新,使大家的旅游有了更好的心情。我們從觀景樓往下游覽。
都江堰鳥瞰
站在樓臺的敞廊上遠看都江堰的水利工程,可以看見岷江從山里滾滾而來,在拐彎處被一條像魚頭的長壩一分為二,堤壩這邊的江水順玉壘山腳流到一座孤立的山頭前,堤坎矮下去了,而水流都靠著山這邊走向遠方,這就是都江堰的渠首工程。長堤的頭部叫魚咀,堤尾矮下去那段叫飛沙堰,孤立的山頭和玉壘山之間的水道叫寶瓶口。魚咀、飛沙堰、寶瓶口是都江堰的三大主體工程,魚咀用于分水,讓灌溉的水進內(nèi)江,多余的水走外江;飛沙堰用于溢洪排沙;寶瓶口用于引流入渠。就是這三部份工程的巧妙配合,奠定了都江堰千古長存的“不壞金身”。今天我們看起來,它們是那樣的簡單。甚至覺得平凡。其實正印證了—句“偉大出于平凡”的格言。都江堰渠首工程蘊涵著極大的科學(xué)性,其設(shè)計和建造所體現(xiàn)的認識自然和利用自然的水平之高,即使是二千多年后的今天,仍然可以稱之為最高水平的成就。等一會我們到了現(xiàn)場再作詳細介紹。指物說理,可能比較容易說明白一些?,F(xiàn)在我們?nèi)タ炊鯊R。
二王廟
二王廟座落于玉壘山麓,是紀(jì)念都江堰修建者李冰父子的廟宇。這座廟宇原是紀(jì)念蜀王杜宇的“望帝祠”;南北朝時遷“望帝祠”于郫縣后,為表達對李冰父子功德的崇敬之意,后來這里就被更名為“崇德廟”;宋朝,由于李冰父子相繼被救封為王,便改崇德廟為“王廟”;到了清代,才正式定名為“二王廟”。
2022于都縣三城同創(chuàng)心得體會總結(jié)八
各位游客,大家好!歡迎大家來到世界文化遺產(chǎn)地都江堰。我是你們的導(dǎo)游。
我們今天的游覽路線是,從秦堰樓下去,依次參觀二王廟、安瀾索橋、魚嘴、飛沙堰、寶瓶口等,最后我們在離堆公園門口集合登車。整個行程大約需要兩個小時。在游覽過程中,請大家愛護景區(qū)環(huán)境,緊跟團隊,以免走失;同時,希望大家記號我們的停車位置和車牌號,以及我的聯(lián)系方式。
先為大家介紹一下景區(qū)概況。都江堰修建于公元前256年的秦昭王時期,蜀郡首李冰率民眾耗時約20xx年修建而成,距今已經(jīng)有20xx多年的歷史,是世界上年代最久遠,并且依然發(fā)揮巨大效益的無壩引水工程。難怪余秋雨先生會說:“我以為中國歷史上最激動人心的工程不是長城而是都江堰”。
都江堰工程由魚嘴、飛沙堰和寶瓶口三大部分組成?,F(xiàn)在我暫且不講飛沙堰如何排水防洪,也不講寶瓶口怎樣控制水量。重點給各位講講都江堰的渠首部分魚嘴。大家順著我手指的方向看去,位于江心位置形如魚嘴的就是魚嘴分水堤。
魚嘴為都江堰水利工程奠定了至關(guān)重要的三大基礎(chǔ),我個人對它做一個總結(jié),就是巧奪天工的一個“巧”字!
第一個巧:分四六,平澇旱。
大家請看,面對滾滾而來的岷江水,河床中央的魚嘴將它一分為二:一條外江繼續(xù)擔(dān)任主河床的作用;一條內(nèi)江為都江堰新建的引水道。當(dāng)年李冰特別將內(nèi)江的河床深度挖到低于外江河床三尺三,又使外江的河床寬度寬于內(nèi)江河床九丈九。這樣一來,岷江水流量小的時候,六成的水就流入內(nèi)江,保證了成都平原的農(nóng)業(yè)灌溉用水。到了洪水季節(jié),岷江水流量大增,河床寬廣的外江就會容納近六成水流量,以免成都平原遭受洪澇之災(zāi)。這種功能就是二王廟石崖上刻著的六個字—-分四六,平澇旱。
魚嘴的第二巧,就是它發(fā)揮了排沙排石的功能。
由于都江堰處于岷江中游,所以,上游大量的沙石順流而下。根據(jù)河水在彎道處的環(huán)流原理,江水沖擊在彎道的崖壁上會產(chǎn)生漩流,將下層的沙石卷到水流表層;并且,水流越大卷起的沙石越多,因而大部分的沙石都會自動被帶到外江而不會進入內(nèi)江。同時,魚嘴又處于“正面取水,側(cè)面排沙”的理想位置。因此 80%的沙石就會從這里排走,這樣就大大的減少了內(nèi)江淤塞之害。
第三個巧:中流砥柱
大家設(shè)想,在沒有鋼筋水泥的兩千多年前,眼前這個固若金湯的魚嘴堤壩是用什么材料構(gòu)筑的呢?李冰巧妙的使用土石和裝有卵石的竹籠,互相連接,形成堤壩。因為用料簡陋,歷朝歷代有不少人想要改變工程用料。元代官員曾在魚嘴這一關(guān)鍵部位鑄造一個一萬六千斤的鐵龜;明代地方官又以鐵牛鎮(zhèn)守魚嘴,但是都被洪水沖走,以失敗告終。直到明代御史盧翊巡查四川考察水利時提出,只有李冰用竹籠裝卵石的古法才符合以柔克剛的自然規(guī)律。把竹子編成竹籠,用竹籠裝卵石,層疊堆垛,連接成壩才能減少堤壩斷裂的可能,加上卵石之間的空隙可使水緩慢滲出,也就減少了潰壩的危險,從而形成既堅固耐沖又不積水的堤壩。同時,由于工程修建時不追求一勞永逸,取材因陋就簡,所以每年的歲修又可使都江堰實現(xiàn)持續(xù)更新,體現(xiàn)了因勢利導(dǎo)樸實無華的東方思路。
當(dāng)然,僅有魚嘴的作用是不夠的,都江堰的三大工程是相互依存,共為體系的。
2022于都縣三城同創(chuàng)心得體會總結(jié)九
世界古老水利工程之一。位于四川省都江堰市,岷江中游。又稱百大堰、犍尾堰、金堤等。始建于公元前250年,公元1335年正式命名為都江堰。現(xiàn)為中國重點文物保護單位。渠首在灌縣境內(nèi),包括“魚嘴”、“金剛堤”、“飛沙堰”和“寶瓶口”4個主要工程和數(shù)以千計的渠道與分堰。岷江水流至玉壘山下時,被“魚嘴”工程分成兩股,南側(cè)稱外江,是岷江正流,以排泄洪水為主,兼有灌溉之利;北側(cè)為內(nèi)江,又稱都江堰,長約160公里,以灌溉農(nóng)田為主。其下游分汊為走馬河、柏條河、蒲陽河等渠系。
其中,走馬河和柏條河的一部分尾水,在成都以南入府河后,再重返岷江正流?!棒~嘴”后面是由巨大的鵝卵石筑成的內(nèi)外“金剛堤”,與“魚嘴”連成一體,是分水工程的主要部分?!敖饎偟獭焙笫恰帮w沙堰”,以排洪排沙為主,使內(nèi)江江水保持適當(dāng)?shù)乃俊Q吆蠹礊殡x堆巨崖,崖下就是“寶瓶口”工程。都江堰是中國古代勞動人民利用成都平原上河流走向與等高線相垂直的天然地形條件而建造的。中華人民共和國成立后,對都江堰灌區(qū)工程進行了徹底改造和擴展,使灌區(qū)面積由原來的14縣市,17.3萬多公頃農(nóng)田,迅速擴大到30縣市,57.3萬多公頃農(nóng)田。
都江堰坐落于四川省都江堰市城西,位于成都平原西部的岷江上。都江堰水利工程建于公元前256年,是全世界迄今為止,年代最久、唯一留存、以無壩引水為特征的宏大水利工程。屬全國重點文物保護單位。都江堰附近景色秀麗,文物古跡眾多,主要有伏龍觀、二王廟、安瀾索橋、玉壘關(guān)、離堆公園、玉壘山公園和靈巖寺等。
都江堰水利工程由創(chuàng)建時的魚嘴分水堤、飛沙堰溢洪道、寶瓶口引水口三大主體工程和百丈堤、人字堤等附屬工程構(gòu)成。科學(xué)地解決了江水自動分流、自動排沙、控制進水流量等問題,消除了水患,使川西平原成為“水旱從人”的“天府之國”。兩千多年來,一直發(fā)揮著防洪灌溉作用。截至1998年,都江堰灌溉范圍已達40余縣,灌溉面積達到66.87萬公頃。
魚嘴是修建在江心的分水堤壩,把洶涌的岷江分隔成外江和內(nèi)江,外江排洪,內(nèi)江引水灌溉。飛沙堰起瀉洪、排沙和調(diào)節(jié)水量的作用。寶瓶口控制進水流量,因口的形狀如瓶頸,故稱寶瓶口。內(nèi)江水經(jīng)過寶瓶口流入川西平原灌溉農(nóng)田。從玉壘山截斷的山丘部分,稱為“離堆”。
都江堰水利工程充分利用當(dāng)?shù)匚鞅备?、東南低的地理條件,根據(jù)江河出山口處特殊的地形、水脈、水勢,乘勢利導(dǎo),無壩引水,自流灌溉,使堤防、分水、泄洪、排沙、控流相互依存,共為體系,保證了防洪、灌溉、水運和社會用水綜合效益的充分發(fā)揮。都江堰建成后,成都平原沃野千里,“水旱從人,不知饑饉,時無荒年,謂之天府”。四川的經(jīng)濟文化有很大發(fā)展。其最偉大之處是建堰兩千多年來經(jīng)久不衰,而且發(fā)揮著愈來愈大的效益。都江堰的創(chuàng)建,以不破壞自然資源,充分利用自然資源為人類服務(wù)為前提,變害為利,使人、地、水三者高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
都江堰工程至今猶存,仍發(fā)揮著工作。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和灌區(qū)范圍的擴大,從1936年開始,逐步改用混凝土漿砌卵石技術(shù)對渠首工程進行維修、加固,增加了部分水利設(shè)施,古堰的工程布局和“深淘灘、低作堰”,“乘勢利導(dǎo)、因時制宜”,“遇灣截角、逢正抽心”等治水方略沒有改變,都江堰水利工程成為世界最佳水資源利用的典范。
水利專家仔細觀看了整個工程的設(shè)計后,都對它的高度的科學(xué)水平驚嘆不止。比如飛沙堰的設(shè)計就是很好地運用了回旋流的理論。這個堰,平時可以引水灌溉,洪水時則可以排水入外江,而且還有排砂石的作用,有時很大的石塊也可以從堰上滾走。當(dāng)時沒有水泥,這么大的工程都是就地取材,用竹籠裝卵石作堰,費用較省,效果顯著。
都江堰這一帶風(fēng)景優(yōu)美,有不少名勝古跡,又是一處十分理想的游覽勝地。都江堰一帶有二王廟、伏龍觀、安瀾索橋等名勝古跡。
二王廟位于岷江右岸的山坡上,前臨都江堰,原為紀(jì)念蜀王的望帝祠,齊建武(公元494~498年)時改祀李冰父子,更名為“崇德祠”。宋代(公元960~1279年)以后,李冰父子相繼被皇帝敕封為王,故而后人稱之為“二王廟”。廟內(nèi)主殿分別供有李冰父子的塑像,并珍藏有治水名言、詩人碑刻等。
伏龍觀位于離堆公園內(nèi)。傳說李冰治水時曾在這里降服惡龍,現(xiàn)存殿宇三重,前殿正中立有東漢時期(公元25~220年)所雕的李冰石像。殿內(nèi)還有東漢堰工石像、唐代金仙和玉真公主在青城山修道時的遺物——飛龍鼎。
安瀾索橋又名“安瀾橋”、“夫妻橋”。始建于宋代以前。位于都江堰魚嘴之上,被譽為“中國古代五大橋梁”,是都江堰最具特征的景觀。索橋以木排石墩承托,用粗竹纜橫掛江面,上鋪木板為橋面,兩旁以竹索為欄,全長約500米。明末(公元17世紀(jì))毀于戰(zhàn)火?,F(xiàn)在的橋為鋼索混凝土樁。
都江堰不僅是舉世聞名的中國古代水利工程,也是著名的風(fēng)景名勝區(qū)。1982年,都江堰作為四川青城山-都江堰風(fēng)景名勝區(qū)的重要組成部分,被國務(wù)院批準(zhǔn)列入第一批國家級風(fēng)景名勝區(qū)名單。20__年5月8日,成都市青城山--都江堰旅游景區(qū)經(jīng)國家旅游局正式批準(zhǔn)為國家5a級旅游景區(qū)。
根據(jù)聯(lián)合國《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》第一條第二款有關(guān)文化遺產(chǎn)定義的規(guī)定:“建筑物:從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看在建筑式樣、分布均勻或與環(huán)境景色結(jié)合方面具有突出的普遍意義價值的單體或連接的建筑群”。都江堰水利工程以歷史悠久、規(guī)模宏大、布局合理、運行科學(xué),與環(huán)境和諧結(jié)合,在歷史和科學(xué)方面具有突出的普遍價值,20__年聯(lián)合國世界遺產(chǎn)委員會第24屆大會上都江堰被確定為世界文化遺產(chǎn)。
編輯本段名稱由來
秦蜀郡太守李冰建堰初期,都江堰名稱叫“湔堋”,這是因為都江堰旁的玉壘山,秦漢以前叫“湔山”,而那時都江堰周圍的主要居住民族是氐羌人,他們把堰叫做“堋”,都江堰就叫“湔堋”。
三國蜀漢時期,都江堰地區(qū)設(shè)置都安縣,因縣得名,都江堰稱“都安堰”。同時,又叫“金堤”,這是突出魚嘴分水堤的作用,用堤代堰作名稱。
唐代,都江堰改稱為“楗尾堰”。因為當(dāng)時用以筑堤的材料和辦法,主要是“破竹為籠,圓徑三尺,以石實中,累而壅水”,即用竹籠裝石,稱為“楗尾”。
直到宋代,在宋史中,才第一次提到都江堰:“永康軍歲治都江堰,籠石蛇決江遏水,以灌數(shù)郡田?!?/p>
為什么稱都江堰,都江是哪條江呢?《蜀水考》說:“府河,一名成都江,有二源,即郫江,流江也。”流江是檢江的另一種稱呼,成都平原上的府河即郫江,南河即檢江,它們的上游,就是都江堰內(nèi)江分流的柏條河和走馬河?!独ǖ刂尽氛f:“都江即成都江”。從宋代開始,把整個都江堰水利系統(tǒng)工程概括起來,叫都江堰,才較為準(zhǔn)確地代表了整個水利工程系統(tǒng),一直沿用至今。
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