打造橘園公園心得體會及收獲 參觀橘子洲心得(七篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢？下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。

有關(guān)打造橘園公園心得體會及收獲一

《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎(chǔ)性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。

黨的十八大以來，習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關(guān)于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循。總書記的這些關(guān)于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導性都很強，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學習領(lǐng)會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關(guān)于保密工作的決策部署，自覺增強“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學習保密工作相關(guān)知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。

下面，我重點講三個方面：

習近平總書記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀。”保密工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線，是保障國家安全的重要手段，是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經(jīng)濟競爭、科技較量成敗的重要因素，是維護黨和國家政治、經(jīng)濟、國防、外交等領(lǐng)域安全的重要基礎(chǔ)。習近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來，已經(jīng)走過了97年不平凡的歲月，這97年的歷程就是一部無數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴格的紀律約束，甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過的一部經(jīng)典電視劇《潛伏》有一句經(jīng)典臺詞，“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，這是一場你死我活的殘酷較量。”展現(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如，抗日戰(zhàn)爭時期，通過周恩來精心安排，陳忠經(jīng)與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部，構(gòu)成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網(wǎng)，在西安的歲月里，多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報，及時準確地報告黨的地下情報組織，為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據(jù)，使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌，為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來，我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng)，使我們從勝利走向勝利，也必將迎來偉大的復興。

一是黨的領(lǐng)導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領(lǐng)導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設(shè)立中央秘書處，“總攬中央的各項技術(shù)工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應(yīng)白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務(wù)委員會，簡稱特委，下設(shè)中央特科，周恩來直接領(lǐng)導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領(lǐng)導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關(guān)于秘密技術(shù)工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質(zhì)、任務(wù)、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現(xiàn)了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務(wù)院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經(jīng)過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育?，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。

二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產(chǎn)黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領(lǐng)，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數(shù)先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數(shù)涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產(chǎn)黨，1926年任中共中央機關(guān)交通員、交通科負責人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務(wù)時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務(wù)機關(guān)引渡關(guān)押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務(wù)機關(guān)千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關(guān)住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領(lǐng)導人，他始終回答“不知道”。國民黨特務(wù)得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務(wù)向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應(yīng)該懷念他?！?/p>

三是憂患意識。中國共產(chǎn)黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產(chǎn)黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應(yīng)有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內(nèi)核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。

四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應(yīng)。今年3月1日，習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪?！敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯(lián)系，卻相互不談黨內(nèi)的事，直到1925年鄧穎超調(diào)至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產(chǎn)黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚。“兩彈元勛”鄧稼先，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調(diào)動工作”，從此便在對外聯(lián)絡(luò)中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學習的典范。

五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據(jù)地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿(mào)易，軍需物資供應(yīng)渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用?？谷諔?zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領(lǐng)導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進攻延安，中央撤出延安轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的一年多時間內(nèi)，毛澤東主席和中央機關(guān)之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現(xiàn)，就是陜北群眾為中央機關(guān)的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內(nèi)核之一。

六是技術(shù)對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術(shù)支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術(shù)工作的概念。最初階段主要是強調(diào)采用密寫技術(shù)、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學"，地方黨組織代號為“中學"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術(shù)人才，掌握了當時最先進的保密技術(shù)。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術(shù)要求。在密碼技術(shù)方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂?，標著我黨密碼通信加密技術(shù)的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術(shù)手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。

可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設(shè)年代，保密就是保發(fā)展、保安全。

習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！薄爱斍拔覈鴩野踩珒?nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復雜?！睘榫S護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調(diào)做好各領(lǐng)域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。

第一，世界經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟全球化的深入推進，我國已形成全方位對外開放格局，國內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：周永康、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結(jié)，經(jīng)依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應(yīng)知悉上述文件內(nèi)容的曹永正，違反了黨的政治紀律、保密紀律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數(shù)罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領(lǐng)導干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產(chǎn)主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后，以習近平為核心的黨中央領(lǐng)導集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代，習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設(shè)，倡導共同構(gòu)建人類命運共同體?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經(jīng)濟圈，西連發(fā)達的歐洲北美經(jīng)濟圈，形成縱貫東西的大經(jīng)濟帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經(jīng)濟走廊，形成沿線國家經(jīng)濟利益對接整合的大格局。“一帶一路”建設(shè)打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經(jīng)濟發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇，體現(xiàn)了世界經(jīng)濟失衡環(huán)境下的中國擔當?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關(guān)國家伙伴關(guān)系升級版，貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如：“五只眼”情報聯(lián)盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”。而在這場貿(mào)易戰(zhàn)中，美國商務(wù)部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護，進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設(shè)備制造商，美國商務(wù)部將禁止美國公司7年內(nèi)與中興開展任何業(yè)務(wù)，包括軟件、技術(shù)、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內(nèi)，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術(shù)的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災(zāi)。中興公司的電信設(shè)備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產(chǎn)品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機密和關(guān)鍵科學技術(shù)牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標盯準了華為，但華為公司方面表示將有信心進行應(yīng)對。

第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话?，它們想方設(shè)法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現(xiàn)四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機構(gòu)，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構(gòu)等;竊密領(lǐng)域不斷擴大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領(lǐng)域的竊密活動日益猖獗之外，對我經(jīng)濟金融領(lǐng)域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領(lǐng)域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機構(gòu)、組織、人員利用各種身份作掩護，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經(jīng)濟合作、委托研究、社會調(diào)查等方式，收買我內(nèi)部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術(shù)更加先進，境外情報機構(gòu)廣泛采用高技術(shù)特別是先進的網(wǎng)絡(luò)竊密手段，對我開展大范圍的技術(shù)竊密，且技術(shù)手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網(wǎng)上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關(guān)注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。

第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會，信息技術(shù)日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動互聯(lián)、集群存儲、“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，由此帶來的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題更加復雜多樣。互聯(lián)網(wǎng)上惡意程序傳播、遠程控制、網(wǎng)絡(luò)攻擊等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅向移動互聯(lián)網(wǎng)快速蔓延，呈加速增長趨勢，網(wǎng)絡(luò)安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進，國家秘密信息存儲和處理日益數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，但我們的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)還嚴重依賴國外，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源也受控于人，泄密風險空前加大。近年來，我國信息網(wǎng)絡(luò)竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網(wǎng)絡(luò)化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務(wù)更加繁重，保密管理難度進一步加大。比如：經(jīng)常在網(wǎng)上購物的人應(yīng)該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產(chǎn)品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網(wǎng)站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產(chǎn)品。以上這些都是至少在網(wǎng)絡(luò)上留下足跡之后，各網(wǎng)站才會給你推送相關(guān)的廣告信息，現(xiàn)如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內(nèi)心的行為被網(wǎng)民稱為“精準推送”，通過大數(shù)據(jù)和云計算分析，這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進入觸屏時代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構(gòu)做過實驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當消費者在網(wǎng)上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數(shù)據(jù)，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應(yīng)用開發(fā)商得到授權(quán)后能夠自行收集的。在互聯(lián)網(wǎng)公司這種強大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產(chǎn)變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網(wǎng)絡(luò)空間。再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網(wǎng)友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當網(wǎng)友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進行標注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設(shè)施的詳細位置，此番行為其實是對國家機密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經(jīng)濟體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網(wǎng)民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現(xiàn)的地理信息標注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數(shù)年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網(wǎng)上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)

第四，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一張引起網(wǎng)友廣泛關(guān)注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數(shù)據(jù)點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細心的網(wǎng)友卻從中發(fā)現(xiàn)了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現(xiàn)?答案?不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現(xiàn)美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網(wǎng)友們乘勝追擊、再接再厲，根據(jù)strava公司公布的地圖，又發(fā)現(xiàn)多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構(gòu)造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。

其實，關(guān)于健身軟件泄密已不是新話題，gps定位是一柄雙刃劍，健身軟件用它來標記運動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑，給人們的運動帶來了個性化和娛樂化，寓“動”于strava公司發(fā)布的gps數(shù)據(jù)點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊popularscience2018年3月|保密科學技術(shù)|61樂，未嘗不可，但如果一旦超越一個“度”，那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明，美軍基地一般深處偏遠，閑暇時運動就成了美國大兵的常態(tài)，甚至在執(zhí)行任務(wù)中g(shù)ps功能都沒關(guān)閉，那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數(shù)據(jù)一旦被竊取，外界就很容易知道生活區(qū)在哪里，以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里，并以此推算出生活區(qū)、訓練場、彈藥庫、裝備庫、補給站等重要場所的位置，有可能導致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命，保密就是保戰(zhàn)斗力。其實，現(xiàn)實中不僅是智能手機、健身軟件、可穿戴設(shè)備，就是一些和位置毫無關(guān)系的app應(yīng)用，也在后臺自動查看用戶地理信息，目前獲取用戶位置的方法主要有2種：一種是基于網(wǎng)絡(luò)尋址，通過手機所在的基站位置，大致定位用戶位置，誤差在1—2公里，也可通過政府、企業(yè)、公司等設(shè)置的wi-fi路由器，這些路由器具有物理位置信息，因此可實現(xiàn)精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)(beidounavigationsatellitesystem，bds)或者全球定位系統(tǒng)(globalpositioningsystem，gps)定位，根據(jù)衛(wèi)星廣播其空間位置信息，接收端通過計算得到本地三維地理位置，也就實現(xiàn)了終端定位的目的。那么，我們應(yīng)該從這起泄密事件中汲取哪些教訓，做好日常保密工作呢?

一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達的今天，真正做好保密工作的關(guān)鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經(jīng)常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內(nèi)在固化的能力。

二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網(wǎng)絡(luò)知識也不斷豐富，但保量更要保質(zhì)，如何讓大家在學習中深入思考，悟懂、悟透才是關(guān)鍵。

三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術(shù)走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強保密手段。四是，如不常用，建議關(guān)閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設(shè)置—通用—功能—附近的人—停用”關(guān)閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風險，尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務(wù)的軍人、警察來說，更為重要。五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權(quán)。在安裝手機app時，會彈出權(quán)限授予窗口，比如“聯(lián)系人查看”權(quán)限，一旦同意，那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯(lián)系人信息。同理，對地址信息的授權(quán)也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關(guān)程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權(quán)時，那就要毫不猶豫地取消授權(quán)，以防造成地理位置泄密。

有關(guān)打造橘園公園心得體會及收獲二

在今年第一學期書香校園建設(shè)中，我校進一步營造濃郁的書香校園文化，開展豐富多彩的讀書活動，有組織、有目的、有計劃地對學生系統(tǒng)地施加德育，讓學生在閱讀文化環(huán)境的浸潤中實現(xiàn)道德品質(zhì)的主動建構(gòu)，使學生在良好的閱讀文化環(huán)境中成長為“現(xiàn)代文化人”。為學生鋪墊“與童書相約，與快樂同行;與經(jīng)典相約，與智慧同行”的書香人生，現(xiàn)將本學期書香校園建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、濃郁書香校園之環(huán)境文化

本學期以承辦“書香校園工程暨經(jīng)典誦讀推進會”為契機，梳理學校環(huán)境文化，全面服務(wù)學生，在學校的每個角落提供各類形式的閱讀空間，進入城沙一小像看一本打開的書。

1.走廊門廳成書海：本學期打造的“三字經(jīng)”校門口文化長廊，一至十級的詩詞長廊，學生文化活動展示的博藝長廊，低段學生的文化長廊，富有藝術(shù)氣息的藝術(shù)長廊，別具學科特點的英語走廊、綜合實踐走廊、數(shù)學走廊、科技走廊，處處洋溢書香。每個樓梯下面布置成了以“科技”、“棋類”、“藝術(shù)”為主題的樓梯書吧，讓學生隨處可以閱讀。為校園文化環(huán)境的提升奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.露天書吧溢書香：讓書走到孩子身邊去，秉著這樣的理念，我們讓閱覽室里的書放到露天書吧里面，每學期定期更換，當孩子們徜徉在“沐陽書吧”中，行走在“書馨閣”里，感受到濃濃的書香，品嘗到深深的書香，如今“到書吧看書去!”成了孩子們津津樂道的口號。

3.古色古香閱覽室：本學期重點打造了“博古書屋”，溫州市教育局基礎(chǔ)處萬小峰處長說：博古書屋布置的雅致而富有。溫州裝備中心潘永芳副主任說：非常精致，凸現(xiàn)了博雅、童趣、靈動。博古書屋分為教師閱覽室、學生閱覽室、師生共享藏書室，引進了計算機管理系統(tǒng)，滿足了藏書、閱讀、上網(wǎng)及借閱等各項功能。學校安排轉(zhuǎn)款用于圖書室書籍的添置，做到藏書結(jié)構(gòu)多元化。閱覽室實行電子借閱，做到管理流程科學畫。師生人手一張借閱證，全天候開放，師生可以隨時借閱。

二、深化書香校園之課程文化

1.提煉書香校園校本課程

本學期學校全體語文教師和書香工作小組成員針對本學學生情況，提煉了校本課程《書香童年》，分為低段、中段、高段三冊，供全校學生使用。我校將每周一下午第一節(jié)課定為班級讀書會，全校開展閱讀活動。如“導讀課”，以激發(fā)閱讀興趣，產(chǎn)生強烈的閱讀期待;“小主題推進課”，以對整本書的小主題進行交流，以引導兒童不斷深入閱讀、理解該書;“主題探討課”，是整本書共讀最關(guān)鍵的一節(jié)課，強調(diào)在教師的引領(lǐng)下，合理選擇該書的主題，引導兒童獲得成長的啟迪，同時還開展“班級圖書漂流會”、“班級讀書交流會”，“好書推薦課”等等。在豐富多彩的讀書課中，激發(fā)學生的閱讀期待，引導學生不斷深入閱讀，分享閱讀成果，深化閱讀體悟。

2.加強經(jīng)典誦讀課程推進

學校曾開發(fā)了校本課程《誦讀經(jīng)典》，本學期又再次對《誦讀經(jīng)典》進行更新、補充、完善，推出了《誦讀經(jīng)典》第二稿。每周三定為國學日，利用晨讀時間讓學生誦讀經(jīng)典，二年級為《弟子規(guī)》，三四年級為《三字經(jīng)》，五六年級為《論語》，晨會時由領(lǐng)讀員指定班級背誦經(jīng)典，讓學生與經(jīng)典為伴，為人生奠基。

三、豐富書香校園之活動文化

(1)勤動筆墨

全體學生每周摘錄讀書筆記，學生有的摘抄精美詞句、內(nèi)容摘要，有的寫上自己的讀書體會。為了鼓勵學生養(yǎng)成閱讀與寫讀后感相結(jié)合的好習慣，本學期開展了“與美同行”讀書征文評比，通過撰寫讀書征文讓學生學會總結(jié)閱讀心得，并及時收集作品，本學期還開展了班級小文學家個人作文集展覽會，展示學生的閱讀歷程和閱讀成果。

(2)書香進社區(qū)

打造學校、家庭、社區(qū)一體化是我們的追求。校園書香，家庭書香已經(jīng)逐步形成。本學期繼續(xù)開展學習型家庭評選，并將濃濃書香輻射到社區(qū)。本學期許多同學帶著宣傳單，帶著書籍，帶著朗誦節(jié)目走進了社區(qū)。同學們給社區(qū)的居民分發(fā)“致社區(qū)公民的一封信”，倡議社區(qū)公民參與書香閱讀，給社區(qū)的老爺爺送學校校刊《筍芽兒》，舉行社區(qū)圖書跳蚤市場，學生還表演了《弟子規(guī)》和《誦讀經(jīng)典》朗誦節(jié)目，同學們積極參與社區(qū)的“文化節(jié)宣傳”，將讀書的種子傳播到四面八方，讓社會共同沐浴書香。

(3)考級活動，智慧沉淀

本學期繼續(xù)開展古詩和閱讀考級活動，根據(jù)校本課程的要求制定考級的內(nèi)容，學生按照背誦的篇目和推薦書目進行考級，過關(guān)的同學獲得一張過關(guān)證書。當小考官說：你通過了!同學們就歡呼起來，享受到閱讀的喜悅和成功。

(4)校刊彰顯風采

本學期德育處梳理學生書香活動，并收集資料，匯編成冊，制作了《最是書香能致遠》書香畫冊。在畫冊中，有學生的真情演出，精彩瞬間，感人故事，師生的共讀情景，教師的心靈雞湯掠影，記錄了師生沐浴書香成長的歷程，更是文化的沉淀。

(5)承辦書香校園工程暨經(jīng)典誦讀推進大會

我校承辦的書香工程暨經(jīng)典誦讀活動在全體教師的努力下圓滿落幕，此次會議全方位展示了書香歷程，領(lǐng)導、與會嘉賓一致評價：精心、精致、精彩。

有關(guān)打造橘園公園心得體會及收獲三

同志們：

今天我們召開全市打造最佳營商環(huán)境動員大會，主要任務(wù)是認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的指示精神，動員全市上下以改革創(chuàng)新精神，對標國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，舉全市之力打造最佳營商環(huán)境，以優(yōu)良的營商環(huán)境撬動和促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來，在省委、省政府正確領(lǐng)導下，全市上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，認真踐行新發(fā)展理念，銳意進取、攻堅克難，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，一季度實現(xiàn)良好開局。全市生產(chǎn)總值同比增長8.8%，居全省第三位;一般公共預算收入同比增長28.4%，居全省第二位。我們要進一步樹立高質(zhì)量發(fā)展的理念，堅持工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展路徑，擴大有效投資、擴大有效供給，抓重點、補短板、強弱項、破難點、防風險，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，力爭在年底向全市人民交上一份滿意的“成績單”。剛才，迎軍市長通報了一季度經(jīng)濟運行情況、安排部署了二季度工作，慶賀秘書長宣讀了《關(guān)于打造最佳營商環(huán)境的實施意見》，桂英書記、紅念副市長分別通報了損害營商環(huán)境的10個典型案例，7位市級領(lǐng)導代表分管部門就優(yōu)化營商環(huán)境作了莊重承諾，希望說到做到。下面，我就如何打造最佳營商環(huán)境，講三點意見。

營商環(huán)境(businessenvironment)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營整個過程中周圍環(huán)境和條件的總和，也就是企業(yè)的生存環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。近些年來，資源在全球、全國范圍內(nèi)進行配置的趨勢越來越明顯，人才、技術(shù)、資金、項目跨國流動、跨區(qū)域流動日益活躍，營商環(huán)境對一個國家或區(qū)域的發(fā)展越來越重要。經(jīng)濟具有稀缺性，資源總量是有限的，哪個地方營商環(huán)境好，資源就會流向哪個地方，企業(yè)等市場主體也會紛紛前往投資;哪個地方營商環(huán)境差，不僅吸引不來新項目、新技術(shù)，現(xiàn)有的一些企業(yè)和項目也可能“孔雀東南飛”。這就是經(jīng)濟學中的“馬太效應(yīng)”，即強者愈強、差者愈弱。就我國來說，東部沿海地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)達，營商環(huán)境也比較好，企業(yè)紛紛前往投資;而中西部一些地方，本身資金、項目就不足，卻還存在外流的情況，根子就在于營商環(huán)境太差。營商環(huán)境是一個地方政治生態(tài)、社會生態(tài)的綜合反映，是一個地方軟實力的重要體現(xiàn)。世界銀行有一套衡量各國營商環(huán)境的指標體系，主要有十項重要指標，包括開辦企業(yè)、申請建筑許可、獲得電力供應(yīng)、注冊資產(chǎn)、獲得信貸、投資者保護、繳納稅款、跨境貿(mào)易、合同執(zhí)行和辦理破產(chǎn)，近幾年又增加了“營商環(huán)境便利度”。營商環(huán)境就像一個強大的磁場，好的營商環(huán)境能夠承載要素流動，吸引項目落地，聚集企業(yè)創(chuàng)業(yè)。世界銀行的一份研究報告顯示，良好的營商環(huán)境會使投資增長率提升0.3%，gdp增長率增加0.36%。黨的十八大以來，我國把打造營商環(huán)境擺在非常重要的位置。黨的十八屆三中全會出臺的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了建設(shè)法治化營商環(huán)境。2017年7月，習近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十六次會議上強調(diào)，要改善投資和市場環(huán)境，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境。2018年3月，在中央全面深化改革委員會第一次會議上強調(diào)，要不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，切實解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。李克強總理主持召開今年國務(wù)院首次常務(wù)會議的首個議題，就是部署進一步優(yōu)化營商環(huán)境。省委、省政府也高度重視營商環(huán)境。根據(jù)中央、省委部署要求、結(jié)合濟源實際，經(jīng)市委、市政府認真研究，決定把打造最佳營商環(huán)境作為今年市委、市政府全面深化改革的“一號工程”，目的就是用營商環(huán)境的新面貌來激發(fā)發(fā)展新活力、構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢。各單位各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識打造最佳營商環(huán)境的極端重要性和緊迫性。

第一，打造最佳營商環(huán)境是貫徹黨的十九大精神、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。黨的十九大提出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，發(fā)展實體經(jīng)濟，增強經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢，就必須優(yōu)化營商環(huán)境。打造最佳營商環(huán)境，是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，建立重商、親商、安商、富商的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境和“親”“清”的新型政商關(guān)系，進一步激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力。當前，世界經(jīng)濟總體上趨暖回升，經(jīng)濟一體化、資本全球流動的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，但以美國為首的西方國家貿(mào)易投資保護主義抬頭，對內(nèi)加息降稅，對外發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，制造地區(qū)熱點，到處“剪羊毛”。如何營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，事關(guān)國際競爭力，事關(guān)黨的十九大宏偉藍圖的實現(xiàn)，事關(guān)改革發(fā)展大局。習近平總書記指出，我們提出建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制，一個重要目的就是通過開放促進我們自身加快制度建設(shè)、法規(guī)建設(shè)，改善營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，降低市場運行成本，提高運行效率，提升國際競爭力。打造最佳營商環(huán)境，是貫徹黨的十九大精神、踐行新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要。

第二，打造最佳營商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的有效途徑。生產(chǎn)力的狀況決定生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，生產(chǎn)力的發(fā)展決定生產(chǎn)關(guān)系的變革，上層建筑為經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)，這是馬克思主義的基本觀點。過去我們講優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，主要是針對市場經(jīng)濟建立健全過程中出現(xiàn)的假冒偽劣、亂收費亂罰款等市場秩序和環(huán)境不優(yōu)的問題，今后我們講打造最佳營商環(huán)境，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的升級版，是黨委、政府刀刃向內(nèi)的自我革命，主要是解決政務(wù)服務(wù)和環(huán)境不優(yōu)不便民不利企的問題，聚焦的是政府效能和干部作風。李克強總理在今年的政府工作報告中指出，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力，要破障礙、去煩苛、筑坦途。他明確指出今年深化“放管服”改革，要做到“六個一”：企業(yè)開辦時間再減少一半;項目審批時間再砍掉一半;政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通;企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門;最多跑一次;凡是沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消。這些都是動政府部門“奶酪”的，是傷筋動骨的改革。優(yōu)化營商環(huán)境的核心就是要通過轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革，破除束縛制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙和非經(jīng)濟因素困擾，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府在管理、服務(wù)方面的職能作用，最大限度激發(fā)市場活力。從本質(zhì)上講，優(yōu)化營商環(huán)境就是從制度供給側(cè)入手，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，從而更好地促進生產(chǎn)力發(fā)展。

第三，打造最佳營商環(huán)境是改革開放再出發(fā)、提升區(qū)域競爭力的大勢所趨。今年是我國改革開放40周年。上周，習近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式主旨演講中指出，中國將堅持改革開放不動搖，繼續(xù)推出擴大開放新的重大舉措，強調(diào)“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。當前，全國各地營商環(huán)境改革都在如火如荼地進行。去年中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二次會議在全國推廣了浙江的“最多跑一次”改革經(jīng)驗。李克強總理4月10日至11日在上海自貿(mào)試驗區(qū)調(diào)研期間，對上海市實施政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、全部涉企事項平均辦理時間壓縮85%的經(jīng)驗做法表示肯定。陜西省將今年確定為“營商環(huán)境提升年”，決定開展優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”，從開辦企業(yè)、辦理施工許可等八個方面進行監(jiān)測評價、督導考核。山西省提出要打造“六最”營商環(huán)境，即審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最優(yōu)。河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)提出打造最優(yōu)的自貿(mào)營商環(huán)境。開封今年提出打造“極簡”審批、“極速”效率、“極優(yōu)”服務(wù)、“極嚴”約束的營商環(huán)境國際化引領(lǐng)區(qū)?？梢哉f，營商環(huán)境改革作為一項涉及政治、經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域的綜合性改革，已經(jīng)成為一個地方在未來的區(qū)域競爭中取得比較優(yōu)勢的首要條件。在新一輪改革開放大潮中，我們只有集中力量打造最佳營商環(huán)境，才能成為集聚資本、項目、人才、技術(shù)的洼地，才能成為開放創(chuàng)新的高地，才能在新一輪發(fā)展中占得先機、贏得主動。

第四，打造最佳營商環(huán)境是破解我市發(fā)展瓶頸的迫切需要?！霸韵挛嗤?，引得鳳凰來”。打造最佳營商環(huán)境，最終目的是要聚企業(yè)聚人心，吸引項目落地、資金流入、人才匯聚。濟源在區(qū)位、規(guī)模、資源稟賦方面都沒有優(yōu)勢，要想實現(xiàn)持續(xù)快速健康高質(zhì)量發(fā)展，必須在打造最佳營商環(huán)境上率先突破、主動作為。近年來，市委、市政府在打造營商環(huán)境方面做了很多努力，但我們也還面臨很多問題和不足。在行政審批領(lǐng)域，手續(xù)繁瑣、效率低下、遇事“推繞拖”等辦事難現(xiàn)象依然存在;有的部門缺乏誠信，說一套做一套，承諾不兌現(xiàn)、政策不落實;有的干部“新官不理舊事”，上推下卸、不敢擔當;有的部門、個別人員不依法行政，粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法，不是主動為企業(yè)排憂解難，而是抬高門檻、設(shè)置障礙，甚至“吃拿卡要”;有的把企業(yè)當作“唐僧肉”，封門堵路、強買強賣，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。這些問題由來已久，群眾意見很大，企業(yè)不堪重負，嚴重破壞了濟源的政治生態(tài)、社會生態(tài)，已經(jīng)成為濟源發(fā)展的絆腳石。我們一定要像愛護自己的眼睛一樣愛護我們的營商環(huán)境，積極創(chuàng)造讓現(xiàn)有企業(yè)留得住、長得大，讓外來企業(yè)進得來、有發(fā)展的最佳營商環(huán)境。

第五，打造最佳營商環(huán)境是推進國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。省委、省政府高度重視濟源的發(fā)展。在全市的共同努力下，去年我市成功獲批國家產(chǎn)城融合示范區(qū)，為濟源的發(fā)展帶來了千載難逢的重大歷史機遇。打造最佳營商環(huán)境，是建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)的重點內(nèi)容和戰(zhàn)略支撐，也是破解濟源發(fā)展面臨的瓶頸制約、推動產(chǎn)城融合發(fā)展的迫切需要。美國前總統(tǒng)柯立芝講過，thebusinessoftheamericanpeopleisbusiness，即美國人的事就是做生意。馬克思在《資本論》中引用了英國工會活動家、政論家托·約·鄧寧的話：“資本逃避動亂和紛爭，它的本性是膽怯的。這是真的，但還不是全部真理。資本害怕沒有利潤或利潤太少，就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當利潤，資本就膽大起來。如果有10%的利潤，它就保證到處被使用;有20%的利潤，它就活躍起來;有50%的利潤，它就鋌而走險;為了100%的利潤，它就敢踐踏一切人間法律;有300%的利潤，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險。如果動亂和紛爭能帶來利潤，它就會鼓勵動亂和紛爭?！边@段話一方面說明了趨利是資本的天然本性;另一方面也說明資本害怕動亂和紛爭，害怕沒有利潤，哪個地方環(huán)境差它就不會去。如果一個地方營商環(huán)境太差，辦點事情就得請客送禮，效率還低，甚至還有群眾封門堵路，企業(yè)還會來投資搞項目嗎?如果濟源出現(xiàn)這種情況，我們還怎么建設(shè)產(chǎn)城融合示范區(qū)?我們要真正讓老百姓辦事更方便、讓企業(yè)辦事更方便，凡是有利于人民群眾、有利于企業(yè)發(fā)展的事我們就努力去做，凡是損害人民群眾利益、損害企業(yè)發(fā)展的事我們就要堅決反對、嚴厲打擊。

打造最佳營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程。我們的《實施意見》圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和“放管服”改革，提出要建立五大服務(wù)機制，集成了全國目前最先進的30余項“一招鮮”。我們要瞄準“全國一流、全省領(lǐng)先”的總目標，精準施策，打出打好營造最佳營商環(huán)境的“組合拳”。

一要把實現(xiàn)投資貿(mào)易便利化作為最終目的。打造最佳營商環(huán)境的最終目的就是要實現(xiàn)投資和貿(mào)易便利化。圍繞這個目的，要堅持“三個突出”：一是突出目標導向。目標導向就是要按照習近平總書記的要求，對標國際國內(nèi)一流的營商環(huán)境，謀劃推進改革。當務(wù)之急就是要對標國內(nèi)營商環(huán)境排名靠前的先進地區(qū)，壓縮企業(yè)開辦、施工許可、水電氣暖、獲得信貸、產(chǎn)權(quán)登記、投資者保護、繳納稅款、破產(chǎn)注銷等重點事項辦理時限，保證全省最快，力爭做到全國用時最少。要通過辦事時間的“物理壓縮”，倒逼辦事流程優(yōu)化、辦事環(huán)節(jié)精簡。二是突出問題導向。當前我市企業(yè)反映最突出的問題是運行成本過高。“高成本”包括時間成本、費用成本、制度成本、人工成本、中介成本、融資成本、流通成本等。既有體制機制方面的原因，也有政策方面的原因，更有服務(wù)理念的問題。企業(yè)是市場的主體，克服經(jīng)營困難，主要靠企業(yè)，但是在企業(yè)普遍遇到困難的情況下，政府不能袖手旁觀。要針對企業(yè)反映強烈的問題，繼續(xù)“簡政放權(quán)”，降低企業(yè)的制度性交易成本，提高企業(yè)盈利水平、增強企業(yè)市場競爭力，加快打造營商成本“洼地”和投資創(chuàng)業(yè)“高地”，切實增強我市對國內(nèi)外商家、資金的吸引力。三是突出結(jié)果導向。要運用評估結(jié)果，倒逼部門減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率。打造最佳營商環(huán)境，要堅決糾正“方案一發(fā)、經(jīng)驗一出改革就完成”的虛假工程和形象工程。對沒有達到預期目標、企業(yè)和群眾不滿意的要“回爐重煉”，造成重大損失的要問責追究。要建立營商環(huán)境的跟蹤督查機制和持續(xù)的評價機制，通過第三方評估全市營商環(huán)境，找出短板、發(fā)現(xiàn)不足、加強整改。

二要把審批服務(wù)體制機制建設(shè)作為基礎(chǔ)工程。審批運行機制的建設(shè)直接關(guān)系營商環(huán)境改革的成效，如果審批服務(wù)不便民、不便企，其余的政策再好、措施再優(yōu)，一切都是“零”。打造營商環(huán)境的首要環(huán)節(jié)就是審批服務(wù)，要真正體現(xiàn)中央提出的“放管服”改革要求，重點抓好“三個環(huán)節(jié)”：一是頂層設(shè)計要一次到位。相對集中行政許可權(quán)改革要重構(gòu)政府職能，重點是打破部門利益，難點在調(diào)配工作人員，削減的是政府和部門的權(quán)力，考驗的是我們黨委、政府的決心和能力。改革的頂層設(shè)計方案既要對標上級最新的要求、對標外地最好的做法，又要把方方面面的問題徹底厘清弄透，做到把問題“一筐拾凈”，大到審批權(quán)限的集中，小到審批印章的管理都要考慮到、設(shè)計好，尤其是在當前全市機構(gòu)編制凍結(jié)的情況下，審批人員的選配要積極穩(wěn)妥、合法有序推進。二是流程再造要更嚴格。轉(zhuǎn)變政府職能首先要優(yōu)化流程。目前，有的部門內(nèi)部審查環(huán)節(jié)太多，一個事項就有5、6個科室(二級機構(gòu))進行流水式審查，每一個環(huán)節(jié)都要向科長、分管副局長和局長逐個匯報，這樣的辦事效率極有可能會使我們錯過項目、商機。比如，去年政府投資的農(nóng)科院實驗中心建設(shè)項目，前后審批歷時400多天還沒有辦完，經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，400多天經(jīng)過了12個市直部門和鎮(zhèn)(街道)，包括20多個二級機構(gòu)和中介機構(gòu)，而且這些單位和部門都沒有超時限審批。沒有問題其實就是最大的問題。我們必須要深刻反思，吸取教訓，轉(zhuǎn)變政府服務(wù)觀念，樹立為民服務(wù)“店小二”的意識，立足于為群眾辦事、為企業(yè)辦事，將心比心，換位思考，推動審批服務(wù)規(guī)范有序、精簡快速。要簡化審批流程，變部門挨個串聯(lián)審批為多部門并聯(lián)審批，變條塊分割為整體聯(lián)動，按照“責任到人、權(quán)責匹配”的要求，容缺辦理、限時辦結(jié)、超時默認、實時問責，進行流程再造。三是組織實施要一體推進。審批服務(wù)便民化涉及行政審批、運行機制、服務(wù)體系以及“互聯(lián)網(wǎng)+”等內(nèi)容，目前仍以“零敲碎打”的方式推進。要先將各部門的審批職能歸并到一個科室，統(tǒng)一進駐市民之家，實施模塊化審批，全面實行“一窗受理、集成服務(wù)”，全面實行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。這個問題上不允許講條件、講價錢，決不允許有令不行、有禁不止。需要集中的事項必須盡快進駐到位，需要調(diào)配的人員必須按要求選配到位。

三要把提升政策制度供給作為核心任務(wù)。優(yōu)化營商環(huán)境實質(zhì)上是一場體制改革。提升政策制度供給能力，就是要加快制度機制創(chuàng)新，盡快建立一套于法有據(jù)、切合濟源實際、助力高質(zhì)量發(fā)展的制度規(guī)則體系。當務(wù)之急要加快推進以下領(lǐng)域建設(shè)：一是規(guī)范投資審批。剛才說到的農(nóng)科院實驗中心的問題，究其根源就在于并聯(lián)審批機制還不健全。投資審批涉及的部門多、投資審批環(huán)節(jié)多。在《關(guān)于打造最佳營商環(huán)境的實施意見》中，我們提出要實施“11550”工程(通過一個窗口受理，一體評審論證，5個工作日完成圖審，非重大企業(yè)投資建設(shè)項目從立項到發(fā)放施工許可證的辦理時限壓縮在50個工作日)。要建立企業(yè)綠色通道，將新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項壓縮至3個工作日，將企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記壓縮至5個工作日。要推行“區(qū)域評價、多評合一、多圖聯(lián)審”，切實降低企業(yè)和群眾辦事成本，提高投資審批效率。二是規(guī)范工商登記。去年以來，我市在商事登記制度改革方面取得了一些成績，目前已基本實現(xiàn)當天發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，但“準入不準營”“辦照容易辦證難”的問題還沒有得到妥善解決。要加快推進“證照分離”改革，全面實行“證照聯(lián)辦”“多證合一”“先照后證”，最大限度壓縮辦證手續(xù)和時間，力爭年內(nèi)實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照“管開業(yè)”。三是規(guī)范中介機構(gòu)。長期以來，中介機構(gòu)效率低、收費亂、壟斷性強、利益關(guān)聯(lián)等問題一直困擾企業(yè)和群眾辦事。據(jù)群眾反映，我們有的部門還強行指定中介機構(gòu)，如果不到指定的中介機構(gòu)去做，報告做得再好也難以通過。一些中介機構(gòu)趨利化、行政化，成了某些部門、一些干部吃拿卡要、侵害群眾利益的“白手套”，“中介不中”。我們要切實規(guī)范中介機構(gòu)，實現(xiàn)政府部門與中介機構(gòu)、協(xié)會、學會徹底脫鉤。參與政府服務(wù)包括行政審批的中介機構(gòu)要公開公正擇優(yōu)，并實行動態(tài)管理，凡是發(fā)現(xiàn)辦事效率低、企業(yè)投訴多、吃拿卡要等現(xiàn)象的，及時列入黑名單并進行清除。

四要把強化政府依法行政作為必要保障。法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。建設(shè)營商環(huán)境重在機制建設(shè)，難在貫徹執(zhí)行，政府工作人員依法行政能力不強，或者知法犯法、打著依法行政的旗號不作為、慢作為，即便再好的政策措施，也只能停留在紙上、嘴上、文件上，而落不到地上、見不了效果。打造最佳營商環(huán)境，必須聚焦法治化建設(shè)，著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、徇私枉法等問題。要盡快研究制定依據(jù)權(quán)責清單追責機制，規(guī)范權(quán)力運行，堅決打破各類隱性障礙和“潛規(guī)則”。要加快建立部門“隨機聯(lián)查”制度，全面落實“雙隨機一公開”監(jiān)管。要持續(xù)加大涉企“微腐敗”治理，從嚴查處各類干擾企業(yè)日常經(jīng)營和損害企業(yè)利益的違法違紀行為，積極營造企業(yè)敢于發(fā)聲的良好氛圍。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結(jié)合起來，打黑除惡與“除傘”并重，形成鐵腕治理的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的違法犯罪活動和村霸、地霸、工程霸等黑惡勢力，堅決打擊封門堵路、阻工擾工、強買強賣、敲詐勒索等違法犯罪行為。要嚴肅開展政府失信違諾、司法執(zhí)法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”等專項治理活動，合力營造公平公正的法治環(huán)境。要堅決落實“不訴不查”的規(guī)定，防止執(zhí)法任性、管理任性。要提升司法公信力，從嚴教育管理黨員干部特別是執(zhí)紀執(zhí)法人員，持續(xù)改進作風，提升整體形象，堅決清除害群之馬。要結(jié)合黨政機關(guān)和事業(yè)單位改革，規(guī)范執(zhí)法主體，整合執(zhí)法隊伍，推進城市管理等領(lǐng)域跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，著力解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、多部門執(zhí)法的問題。

五要把觀念轉(zhuǎn)變和作風提升作為動力支撐。打造最佳營商環(huán)境，除了要建立完善相關(guān)制度、機制，還要樹立正確理念、建設(shè)良好作風。一是轉(zhuǎn)變思維方式。在優(yōu)化營商環(huán)境的問題上，不要讓傳統(tǒng)思維限制對未來的想象力，努力做好“加減法”。目前，全市1126項審批服務(wù)事項實現(xiàn)了“最多跑一次”，這個事實告訴我們，只要各單位各部門認真做好精簡優(yōu)化流程這個“減法”，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”這個“加法”，濟源的營商環(huán)境就會有較大幅度的改善和提升。我們提出“最多跑一次”改革，就是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，結(jié)合智慧城市建設(shè)，讓企業(yè)和群眾少跑腿，讓干部、數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)和群眾辦事由“人來人往”變?yōu)椤熬W(wǎng)來網(wǎng)去”，企業(yè)、群眾辦事最多只跑一次，甚至一次不用跑。如果行政相對人同意，可以將申請事項辦結(jié)后直接用快遞寄出，快遞費用從市財政中列支。二是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。當前，有的窗口工作人員對領(lǐng)導、熟人或者請托者“好辦事”，對不熟悉的服務(wù)對象不是積極想方設(shè)法把事辦成，而是機械死摳條文，以各種理由推脫。這表面上看是作風問題，但根源是宗旨意識和服務(wù)理念問題。打造最佳營商環(huán)境，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，重塑執(zhí)政理念。企業(yè)落戶濟源，是為濟源發(fā)展作貢獻，我們必須想方設(shè)法讓企業(yè)辦事辦得更順暢、更順心。全市黨員干部要把納稅人當成衣食父母，把自己當成為企業(yè)和群眾服務(wù)的“店小二”，主動上門為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)政策、司法維權(quán)、融資擔保等全方位綜合服務(wù)，全程呵護企業(yè)成長;主動為項目全程提供“專家+管家”式服務(wù)，設(shè)身處地幫助解決項目推進中的各種實際困難，確保項目無障礙推進。三是轉(zhuǎn)變工作作風。營商環(huán)境的重要內(nèi)容是構(gòu)建“親”“清”的政商關(guān)系，“親”是前提，“清”是基礎(chǔ)。當前，有的干部“臉好看、門好進、事難辦”;有的為了顯示清白，故意遠離企業(yè)，寧可讓人說與企業(yè)家不親，也不讓人懷疑與企業(yè)家不清，造成一些企業(yè)有苦無處訴、有難無處講，這些問題比審批流程不優(yōu)化、制度機制不完善更可怕，必須堅決糾正。各單位各部門要從主要領(lǐng)導做起，一級做給一級看、一級帶著一級變;要坦蕩真誠地同企業(yè)接觸交往，特別是在企業(yè)遇到困難和問題時更要積極作為、靠前服務(wù)，以實際行動構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，以干部作風轉(zhuǎn)變帶動營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。

營商環(huán)境是建設(shè)出來的，不是喊出來的。習近平總書記反復強調(diào)，如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。現(xiàn)在有不少工作轟轟烈烈開頭，無聲無息結(jié)束，其根子就在于不重落實。建設(shè)最佳營商環(huán)境的過程就是在全市范圍內(nèi)凝聚發(fā)展共識、匯聚創(chuàng)業(yè)合力的過程，必須集中民智、凝聚民力、贏得民心，加快形成全社會建設(shè)最佳營商環(huán)境的合力。

一要壓實責任、強化督導。營商環(huán)境改革的成效如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導。各級各部門要切實強化主體責任，把營商環(huán)境建設(shè)擺上重要議事日程，作為“一把手工程”，親自抓、帶頭干、負總責。要圍繞營商環(huán)境存在的問題，對癥下藥，積極整改。全市各級領(lǐng)導干部既不能忘了抓項目的老本領(lǐng)，更要學會打造最佳營商環(huán)境的新本領(lǐng);既要依法依規(guī)打造政策“洼地”，更要傾心傾力打造最佳營商環(huán)境的“高地”。5月1日前，各單位各部門要在《濟源日報》上向社會作出公開承諾。市紀委監(jiān)察委要盡快建立營商環(huán)境改革問責機制。市委市政府督查局要把督查督辦機制制定好、落實好，通過壓實責任推進營商環(huán)境改革的落實。

二要點滴積累、長期培育。打造最佳營商環(huán)境，不可能畢其功于一役，必須持續(xù)推進、久久為功。我們要敢于直面各種矛盾和問題，逢山開路、遇河架橋。各位市委常委、各位副市長要按照今年市委經(jīng)濟工作會議和市政府工作報告的要求，對分管領(lǐng)域的工作任務(wù)列出時間表，倒排工期，每半月向我和迎軍市長書面報告分管領(lǐng)域有沒有不擔當、不作為的人和事，同時報市紀委監(jiān)察委、市委組織部。黨員領(lǐng)導干部要時刻牢記自己的權(quán)力是黨和人民賦予的，要更好地為黨和人民服務(wù)，對于損害企業(yè)利益、損害老百姓利益的，要堅持零容忍。要著力培育“處處都是營商環(huán)境、人人都是形象使者”的理念，匯集社會各界親商尊商、優(yōu)商安商、聚商興商的正能量。

三要廣泛宣傳、營造氛圍。要堅持“里子”“面子”一起抓，重“里子”重于重“面子”。要加強輿論引導，大力宣傳打造最佳營商環(huán)境的重要意義、決策部署、進展成效和經(jīng)驗做法，形成強大輿論聲勢。要弘揚正能量，弘揚新風正氣，打擊歪風邪氣。要在全社會培育“營商環(huán)境無小事”“打造最佳營商環(huán)境人人有責”的理念，既要讓企業(yè)和群眾成為營商環(huán)境優(yōu)化的受益者，又要引導企業(yè)和群眾成為打造最佳營商環(huán)境的參與者、建設(shè)者和維護者，真正讓更多的國內(nèi)外企業(yè)關(guān)注濟源、入駐濟源。

四要樹立導向、獎優(yōu)罰劣。組織部門要把推進干部能上能下的措施和辦法落到實處，對不敢擔當、干不成事的，要及時進行組織調(diào)整;對能力強、敢擔當、作風硬的，要大膽使用。要強化考評結(jié)果運用，把營商環(huán)境改革納入年度考核，作為評價部門單位及其負責人的重要依據(jù)，對考核結(jié)果差、造成嚴重損失和負面影響的，該撤就撤，不換思想就換人。對破壞營商環(huán)境的部門單位，要嚴肅問責。要堅持動真碰硬。在營商環(huán)境這個問題上，市委、市政府決心已經(jīng)下定，態(tài)度非常明確，決不允許因為局部利益而影響濟源發(fā)展大局、損害濟源形象。營商環(huán)境改革是割肉，割的是腐肉，割的是毒瘤，就是向有些部門、有些科室、有些工作人員的不正當利益開刀，態(tài)度必須堅決，懲處必須嚴厲。市委巡察辦要把營商環(huán)境建設(shè)納入巡察內(nèi)容，發(fā)揮巡察利劍作用，突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓。要下決心查辦一批破壞營商環(huán)境的典型案件，懲處一批損害發(fā)展環(huán)境的害群之馬，該開除的開除，該移交司法機關(guān)的移交司法機關(guān)。我們決不會為了個人私利，放縱、姑息、容忍犯錯誤的人，否則改革不會徹底，營商環(huán)境也好不了。必須指出的是，嚴格執(zhí)紀問責的根本目的是鼓勵大家干事創(chuàng)業(yè)、勤政廉政。市委始終堅持“三個區(qū)分開來”，將容錯糾錯機制嵌入打造最佳營商環(huán)境改革全過程，只要符合中央、省委和市委決策部署精神，有利于改革創(chuàng)新和事業(yè)發(fā)展，按程序決策，沒有謀取私利，大家就放手去干，市委會旗幟鮮明地為擔當者擔當、為干事者撐腰。

同志們，營商環(huán)境改革是黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府發(fā)起的一場自我革命。我們一定要站在對歷史負責、對人民負責、對濟源長遠發(fā)展負責的高度，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領(lǐng)導下，大力弘揚愚公移山精神，打造最佳營商環(huán)境，真正讓各類市場主體的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新驅(qū)動的源泉充分涌流，推動我市營商環(huán)境進入全省乃至全國“第一方陣”，以新的環(huán)境、新的氣象、新的作為、新的成績，建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、向改革開放40周年獻禮!

有關(guān)打造橘園公園心得體會及收獲四

保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保之重地。

保密工作是一項基礎(chǔ)性、長期性、全局性工作，須臾不可放松。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學發(fā)展，為做好新時代的保密工作指明了方向。

思深方益遠，謀定而后動。全國保密系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話，特別是對保密工作的重要批示指示精神，全面深入貫徹落實中央關(guān)于加強保密工作的決策部署，牢固樹立“四個意識”，看齊跟上、積極作為，圍繞中心、服務(wù)大局，努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線，不斷推進保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

滄海橫流，首在掌舵。黨對保密工作的領(lǐng)導是我國保密管理工作的本質(zhì)特征，也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視保密工作，多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示，提出明確要求。

2016年，以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發(fā)展需要，作出了關(guān)于加強保密工作的決策部署。習近平總書記再次發(fā)表重要講話，提出確保國家秘密安全的治理方略，為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，黨的十八屆六中全會通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，把“不準泄露黨和國家秘密”明確為“政治紀律”的重要內(nèi)容。

中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下，帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署，把新時代的保密工作作為保障國家安全，特別是政治安全的大事來抓，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅(qū)動、綜合防范等方面科學謀劃，系統(tǒng)設(shè)計國家保密體系建設(shè)。

5年來，一個個直擊問題關(guān)鍵、著眼國家保密體系建設(shè)的具體部署相繼出臺，其中既有階段性的工作部署，如“十三五”全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定，如黨政領(lǐng)導干部保密工作責任制規(guī)定、黨政機關(guān)和涉密單位網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定等;還有一些重要領(lǐng)域的統(tǒng)籌安排，如“十三五”保密科技工作實施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢，有力推動了國家保密體系建設(shè)，為加快保密工作轉(zhuǎn)型升級奠定了重要的制度基礎(chǔ)。

一分部署，九分落實。5年來，全國保密系統(tǒng)一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是仔細領(lǐng)會關(guān)于保密工作的重要指示批示精神，并轉(zhuǎn)化為一系列具體舉措;另一方面，按照“三個看齊”的要求，在中央保密委員會的帶領(lǐng)下，積極協(xié)調(diào)，強力督導，著力推動全黨全國各有關(guān)方面，把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H行動，落地生根。

——學深悟透抓落實。抓好貫徹落實，學深悟透、準確把握中央精神是前提。2016年1月，中央作出關(guān)于加強保密工作的決策部署。2月，中央保密委員會召開全體會議，栗戰(zhàn)書同志帶領(lǐng)大家深入系統(tǒng)地傳達學習，并對各地區(qū)各部門學習貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真?zhèn)鬟_學習。6月，全國保密工作高級研修班在北京舉辦，對學習貫徹工作進行再培訓、再動員、再部署、再督促。下半年，國家保密局負責同志分別帶隊，赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級抓一級，層層開展學習貫徹，為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

——協(xié)調(diào)攻堅抓落實。抓好貫徹落實，各有關(guān)方面的大力支持與積極配合至關(guān)重要。為確保中央決策部署的全面落地，中央保密辦與有關(guān)部門反復溝通協(xié)調(diào)，多次征求意見，制定印發(fā)重要政策措施分工方案，明確了牽頭單位、參加單位和工作要求，強化責任主體，充分調(diào)動各方面的積極性。為確保中央決策部署關(guān)于加強機構(gòu)隊伍建設(shè)要求的精準落實，中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度，在起草過程中，多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協(xié)調(diào)，達成一致認識;在落實過程中，聯(lián)合中央編辦召開專題座談會，就有關(guān)機構(gòu)隊伍建設(shè)問題進行政策解讀，收到很好效果。為確保中央決策部署有關(guān)重大項目的精準落實，中央保密辦積極與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，采取總體設(shè)計、任務(wù)分解、“各入各框”的辦法，整合成果，形成系統(tǒng)性解決方案。

——督導檢查抓落實。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法，也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中，中央保密辦從督任務(wù)、督進度、督成效入手，逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求，逐項檢查責任落地、措施到位情況。針對貫徹落實中出現(xiàn)的新情況新問題，中央保密辦及時成立督導工作領(lǐng)導小組，建立分片督導工作機制，督促各地區(qū)各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2016年，由中央保密辦領(lǐng)導帶隊，分赴部分地區(qū)和部門開展現(xiàn)場督導，并以書面形式反饋督導意見。2017年，根據(jù)中央保密委員會工作安排，中央保密辦協(xié)同中辦、國辦督查室，會同有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組，對部分地區(qū)和部門進行實地督查，著眼發(fā)現(xiàn)問題，注重解決問題，以實際行動維護核心和黨中央權(quán)威。

好風憑借力，揚帆正當時。5年來，在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領(lǐng)導下，全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力，各項工作取得了顯著成效。

夯實政策法規(guī)基礎(chǔ)，保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實現(xiàn)現(xiàn)代保密工作科學發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑。5年來，保密戰(zhàn)線著力加強依法治密，保密法治建設(shè)取得重大進展。保密立法和制度建設(shè)更加健全，先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法等幾十個規(guī)范性文件;制定修訂保密標準，形成比較系統(tǒng)完整的保密技術(shù)標準體系;地方和部門保密建章立制力度加大，保密工作總體上實現(xiàn)了有法可依、有規(guī)可循。保密行政管理更加規(guī)范，印發(fā)全面推進保密工作依法行政的意見，明確推進保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務(wù)和保障措施;建立健全保密行政管理權(quán)責清單制度，推進管理職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新，開展省級保密部門權(quán)責清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴格，開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調(diào)研，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓，加強對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質(zhì)審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍，梳理保密行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)等行政執(zhí)法事項。

加大指導管理力度，保密管理能力和水平不斷提高。推進保密工作科學發(fā)展，需要正視問題的勇氣，更需要闖關(guān)奪隘的魄力。從2014年起，中央保密委員會持續(xù)將制約保密工作科學發(fā)展的定密管理、涉密人員管理、網(wǎng)絡(luò)保密管理的突出問題作為重點，迎難而上，持續(xù)攻堅，保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面，完成部分保密事項范圍的制定修訂，為規(guī)范行業(yè)、領(lǐng)域定密工作提供規(guī)范依據(jù)，規(guī)范定密責任人、定密授權(quán)、密級標志等定密事項管理。在涉密人員管理方面，會同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強涉密人員管理意見，會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權(quán)益保障辦法調(diào)研，構(gòu)建涉密人員管理基本制度，在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網(wǎng)絡(luò)保密管理方面，不斷加強涉密網(wǎng)絡(luò)測評，確保全國在用的涉密網(wǎng)絡(luò)全部達到分級保護標準要求。針對涉密資質(zhì)審批制度不健全、不規(guī)范問題，經(jīng)國務(wù)院審改辦批準，明確涉密信息系統(tǒng)集成、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項行政許可事項，完成軍工保密資格認定體制調(diào)整。同時，不斷完善保密督導協(xié)作機制，對機關(guān)單位開展分類指導，對軍工企業(yè)保密工作加強指導。

豐富教育培訓方式，保密意識和保密常識顯著增強。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識。5年來，全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內(nèi)容，采取各種方式常抓不懈，保密思想防線日益牢固。積極開展領(lǐng)導干部和涉密人員全員保密輪訓，建設(shè)中央和國家機關(guān)保密教育實訓平臺，加大在京領(lǐng)導干部、涉密人員、關(guān)鍵崗位工作人員等保密輪訓力度;指導各省(區(qū)、市)因地制宜建設(shè)保密教育實訓平臺，對當?shù)氐念I(lǐng)導干部和涉密人員進行保密輪訓。積極推進干部保密教育培訓經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，會同中央組織部等部門聯(lián)合印發(fā)通知，將保密教育納入黨校、行政學院、干部學院教育規(guī)劃內(nèi)容，充分發(fā)揮各級黨校、行政學院、干部學院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動，2014年全國510萬余名黨員領(lǐng)導干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材，編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事：鐫刻在黨旗上的保密故事》，制作大型保密文獻紀錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片，充分發(fā)揮案例警示教育作用。

強化創(chuàng)新驅(qū)動，保密科技支撐能力顯著提升。5年來，保密戰(zhàn)線堅持在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略指引下，大力推進保密科技創(chuàng)新，加強保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，著力推進保密科技體制機制改革，不斷提升網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全保密技術(shù)防護能力，交出了一份不平凡的成績單：調(diào)整加強中央和國家機關(guān)保密技術(shù)服務(wù)中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結(jié)構(gòu)，在涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理和重大會議活動服務(wù)保障方面發(fā)揮重要作用;設(shè)立保密科研項目，項目成果轉(zhuǎn)化率達79%;積極推動建設(shè)國家信息安全保密技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，設(shè)立保密科技獎，成功舉辦全國保密技術(shù)交流暨產(chǎn)品博覽會;積極推進黨政機關(guān)、涉密單位計算機保密技術(shù)防護專用系統(tǒng)配備，完成機關(guān)單位網(wǎng)站保密檢查平臺、違規(guī)外聯(lián)集中監(jiān)控平臺等平臺建設(shè)，保密技術(shù)監(jiān)管數(shù)據(jù)獲取能力和失泄密線索發(fā)現(xiàn)能力顯著增強。

強化檢查查處能力，打擊竊密泄密和追責警示作用突出。檢查查處是推動保密工作責任制落實的有力抓手，也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來，保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，重拳頻出，嚴格追責，成效顯著。為推動保密檢查長效機制建設(shè)，保密部門探索建立機關(guān)單位自查自評工作機制，制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則，編寫自查自評指導手冊，在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查，推動自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化，并指導各地區(qū)開展督查。在此基礎(chǔ)上，探索“進駐式”保密檢查、網(wǎng)絡(luò)保密監(jiān)督檢查等多種方式，提高竊密泄密線索發(fā)現(xiàn)能力。同時，加大竊密泄密案件查處力度，查處了一批大案要案，不但查清了案情，嚴肅處理了涉案人和責任人，而且從多方面消除相關(guān)風險隱患，用作典型案例教育了更多的領(lǐng)導干部和涉密人員。

人才蔚，事業(yè)興。做好保密工作，必須把人才隊伍建設(shè)放在重要位置，只有建設(shè)一支思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平都過硬、又紅又專的人才隊伍，保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展。

5年來，保密戰(zhàn)線始終堅持黨的領(lǐng)導，把黨管保密作為保密工作的根本，把維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治，把抓好黨建作為最大的政績，始終不渝抓好思想政治建設(shè)和專業(yè)能力建設(shè)，為各項工作順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)和可靠保障。

——堅持黨管保密，充分發(fā)揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領(lǐng)導，自覺將保密工作納入重要議事日程，定期聽取保密工作匯報，支持保密部門依法履行職責。各級保密委員會不斷提升科學謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，靠前指揮，集聚力量，形成合力。同時，各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領(lǐng)導體制機制，充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，確保保密事業(yè)在黨的堅強領(lǐng)導下，始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進。

——加強作風養(yǎng)成，深化思想政治建設(shè)。堅持用習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部，堅定理想信念，使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項職責，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格開展保密依法行政。深入踐行習近平總書記提出的“五個堅持”和“三嚴三實”要求，持續(xù)深入改進思想作風、工作作風和生活作風，堅守正道、弘揚正氣，爭做維護國家安全和利益的“無名英雄”和“忠誠衛(wèi)士”。

——實施人才戰(zhàn)略，多措并舉引進培養(yǎng)專業(yè)人才。國家保密局不斷加強保密專業(yè)人才引進，各地區(qū)各部門也采取各種方式加強專業(yè)人才引進。國家保密學院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度，加強定向就業(yè)指導，為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才。

——強化職業(yè)培訓，全力提升保密干部專業(yè)素質(zhì)。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓，全國共舉辦保密干部培訓班千余期，培訓專兼職保密干部幾十萬人次。持續(xù)開展全國保密干部輪訓工作，采取“以練代訓”方式，對省一級保密部門案件查辦、技術(shù)監(jiān)管、科技測評等專業(yè)人才進行輪訓。

——推進學科建設(shè)，加強保密人才儲備和智力支持。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會，開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審，為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺。全國建設(shè)國家保密學院十余所，印發(fā)加強保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見，召開保密學科建設(shè)工作座談會，組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材，努力提高教學質(zhì)量，培養(yǎng)合格專業(yè)人才。

五年辛勤耕耘，五年開拓創(chuàng)新。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習近平總書記的重托，用行動書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠。

站在新的歷史起點上，保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央決策部署擘畫的新藍圖，看齊跟上，服務(wù)大局，努力實現(xiàn)保密工作轉(zhuǎn)型升級，堅決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn)，為我們黨領(lǐng)導進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想做出新的更大貢獻。

有關(guān)打造橘園公園心得體會及收獲五

為全面貫徹落實市委組織部《關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神，進一步完善工作制度，激發(fā)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部拼搏趕超的干事熱情，努力實現(xiàn)更大作為，推進“健康xx”建設(shè)，現(xiàn)就創(chuàng)建“紅色引領(lǐng)”黨建品牌，制定如下實施方案。

以xxx新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞全面從嚴治黨要求，進一步深化“兩學一做”學習教育，從強化基層黨組織政治功能和服務(wù)能力著手，通過創(chuàng)建“紅色引領(lǐng)”品牌，加強和創(chuàng)新基層黨的建設(shè)，帶動全縣衛(wèi)生健康工作持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)“健康xx”提供堅強組織保證。

在公立醫(yī)院，開展“紅色引領(lǐng)”活動，綜合運用配強班子、建好隊伍、完善制度、健全機制、推進“黨建+”系列紅色活動等多種方式，積極推動醫(yī)院黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合，充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織在推進“健康xx”建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是基層組織體系全面覆蓋。創(chuàng)新組織設(shè)置，完善組織體系，實現(xiàn)黨的組織由“有形覆蓋”向“有效覆蓋”邁進。二是黨員隊伍建設(shè)全面過硬。配強黨組織班子，完善黨建工作制度，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有紀律、有擔當?shù)倪^硬隊伍。三是建立一批富有實效的黨建品牌。開展爭創(chuàng)“先鋒天使”活動，設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”，開展“三亮三評”評比活動，推進基層組織服務(wù)內(nèi)容和方式不斷創(chuàng)新。四是實現(xiàn)群眾滿意度全面提升。完善醫(yī)德考評制度，提升醫(yī)院服務(wù)整體水平，做好惠民服務(wù)，融洽醫(yī)患關(guān)系。五是推動發(fā)展能力全面增強。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動醫(yī)改發(fā)展的優(yōu)勢，形成同心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。

1、健全黨的領(lǐng)導。發(fā)揮醫(yī)院黨組織領(lǐng)導作用，構(gòu)建黨組織參與醫(yī)院重大決策機制，深度融入、深度參與醫(yī)院發(fā)展。

2、嚴格黨的組織生活。落實意識形態(tài)工作責任制，管好醫(yī)院各類思想文化陣地?！叭龝徽n”制度嚴格落實，組織生活會和民主評議黨員、黨組織書記抓黨建述職評議、主題黨日、談心談話等組織生活開展正常且成效明顯。“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化推進有力，“不忘初心、牢記使命”主題教育認真開展。

3、夯實黨建基礎(chǔ)。黨員活動場所建設(shè)符合“有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度”的“六有”標準?！包h建+”系列活動有聲有色，積極推動“健康xx”建設(shè)。將黨建經(jīng)費列入醫(yī)院年度經(jīng)費預算，足額保證黨建工作需要。

4、精準發(fā)展黨員。能夠按照“把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成醫(yī)療骨干，把黨員骨干培養(yǎng)成后備干部”的“三培養(yǎng)”機制，重點發(fā)展醫(yī)療專家、學科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員入黨。

5、樹立良好醫(yī)風。建立黨組織主導、院長負責、黨務(wù)行政工作機構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風工作機制，醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度得到落實，能夠?qū)⑨t(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核等直接掛鉤。醫(yī)患關(guān)系和諧，群眾口碑好，滿意度高。

(一)突出思想引領(lǐng)

1.持續(xù)加強黨員理想信念教育。通過組織醫(yī)院黨員參觀紅色教育基地、重溫入黨誓詞、觀看先進典型宣傳片、開展“紅色引領(lǐng)”主題征文、書畫攝影展、黨史知識競賽、演講比賽、文藝演出、開辦“紅色文化大講堂”等方式，進一步增強宗旨意識、樹牢理想信念。

2.強化理論學習，堅定理想信念。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，組織黨員深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實加強紅色理論武裝。推行“黨建+教育培訓”模式，采取“請進來”與“走出去”的方式，重點辦好三類班次。辦好主題班，組織黨組織書記、中青年干部、黨員干部輪訓，全面提升黨員干部圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的綜合能力水平。辦好示范班，分層次培養(yǎng)黨務(wù)干部、入黨積極分子、入黨發(fā)展對象，為各基層黨組織開展黨員培訓做好示范。辦好行業(yè)班，開辦民營醫(yī)院黨建指導員培訓班，不斷加強民營醫(yī)療機構(gòu)黨建工作水平。

3.擴大黨建宣傳，繁榮紅色文化。按照有場所、有設(shè)施、有標識、有黨旗、有書報、有制度的標準，規(guī)范黨員職工服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)“紅色陣地”。在全縣各級公立醫(yī)院營造開展“紅色引領(lǐng)”黨建品牌的濃厚氛圍，采取懸掛標語、醫(yī)院文化墻建設(shè)、召開動員會議、開展“主題黨日”活動等形式，使廣大醫(yī)務(wù)工作者深入了解“紅色引領(lǐng)”活動的任務(wù)要求，動員醫(yī)務(wù)工作者積極參與。

(二)強化制度引領(lǐng)

4.加強公立醫(yī)院黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)。嚴格落實和執(zhí)行黨的各項組織生活制度，認真落實和堅持“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活等制度。堅持每月相對固定1天開展“主題黨日”活動，推行醫(yī)院黨組織班子成員聯(lián)系幫包后進黨支部制度，有效提升黨組織組織力。

5.大力促進醫(yī)德醫(yī)風不斷轉(zhuǎn)變。結(jié)合患者評價反饋和醫(yī)院黨組織公開評價，建立完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，將醫(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核直接掛鉤，持續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。加強黨風廉政宣傳教育，推進廉政文化建設(shè)。持續(xù)開展重要崗位和時間節(jié)點廉政提醒等工作。充分發(fā)揮反面教材和反面典型的警示教育作用，教育引導黨員干部和醫(yī)務(wù)工作者嚴格遵守黨的紀律和工作制度，杜絕違紀違規(guī)現(xiàn)象。

6.充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織領(lǐng)導作用。各公立醫(yī)院黨組織要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，健全黨委議事決策制度，醫(yī)院“三重一大”問題均由黨組織班子集體討論決定，確保黨組織領(lǐng)導核心作用。堅持“哪里有業(yè)務(wù)工作，哪里就有黨組織”的理念，積極構(gòu)建黨組織參與醫(yī)院重大決策、重要活動的機制，深度融入、深度參與醫(yī)院發(fā)展。

(三)注重示范引領(lǐng)

7.充分發(fā)揮黨員發(fā)展的正向激勵作用。強化黨管人才，全面釋放醫(yī)院的“人才紅利”。積極推動黨建工作和醫(yī)院中心業(yè)務(wù)工作深度融合，堅持從理想信念堅定、醫(yī)德醫(yī)技好的業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員。完善人才引進機制，大力實施“人才強院”戰(zhàn)略，優(yōu)先選派黨員骨干到先進醫(yī)院進修學習，培育技術(shù)過硬的黨員干部隊伍，全面提升醫(yī)院的核心競爭力。

8.開展爭創(chuàng)“先鋒天使”工程。各醫(yī)院通過組織“星級爭創(chuàng)”活動，每年在本系統(tǒng)各行業(yè)評選出一批“五星”基層黨組織和黨員;結(jié)合“七一”紀念活動、“5.12國際護士節(jié)”紀念活動，“最美白衣天使”評選活動，評選一批先進典型。通過廣泛宣傳推介，引導基層黨組織和黨員比著干、跟著干、學著干;同時，各單位要從醫(yī)務(wù)人員中發(fā)現(xiàn)閃光點和亮點，帶頭選樹一批“履責盡責先進個人”，樹立拼搏趕超標桿旗幟;在全系統(tǒng)積極營造崇尚典型、典型光榮的文化氛圍，傳遞學習先進、宣傳先進的正能量。

(四)提升服務(wù)引領(lǐng)

9.強化先鋒惠民，更好煥發(fā)醫(yī)院的“黨建活力”。創(chuàng)新工作機制和方法，加強黨員教育和管理，實施好黨員星級管理制度，分類評星定級，激勵黨員爭星晉位。建立醫(yī)德醫(yī)風“一票否決”考評、病人評價醫(yī)生等工作機制，切實提升廣大醫(yī)務(wù)工作者的服務(wù)意識和敬業(yè)精神，積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要始終堅持以患者為中心，大力塑造“感恩為體、服務(wù)為本、禮儀為先”的醫(yī)院文化，創(chuàng)新開展“做合格黨員、提升醫(yī)護能力、為黨旗添輝”主題活動，細化“先鋒形象、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風”等方面的黨建載體，以黨風促進醫(yī)德醫(yī)風的轉(zhuǎn)變，有效提升醫(yī)院服務(wù)的整體水平。

10.構(gòu)建長效工作機制，不斷提升服務(wù)能力。組織開展業(yè)務(wù)學習和技術(shù)培訓，做好醫(yī)務(wù)人員的規(guī)范化培訓，全面提升廣大醫(yī)務(wù)工作者的診療技術(shù)水平，切實滿足群眾服務(wù)需求。

11.充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)發(fā)展作用。各公立醫(yī)院要成立黨建工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)黨建工作辦公室，工作人員不得少于3人。黨建辦具體負責黨建的部署、指導、督辦、考核等相關(guān)工作。要組織開展“黨建+醫(yī)院文化建設(shè)”“黨建+行風建設(shè)”“黨建+志愿服務(wù)”等系列活動，各醫(yī)療機構(gòu)要定期選派以黨員為主體的醫(yī)療團隊開展義診和下鄉(xiāng)坐診，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。組織醫(yī)務(wù)人員通過咨詢、發(fā)放宣傳彩頁等方式積極宣傳健康知識，推動“健康xx”建設(shè)。

1.壓實黨建責任。成立創(chuàng)建“紅色引領(lǐng)”品牌領(lǐng)導小組，組建工作專班，每個局班子成員要重點聯(lián)系1-2個基層黨組織，落實工作責任，及時掌握工作進展情況，推動工作有序開展。縣衛(wèi)生健康部門、各公立醫(yī)院黨組織要加強調(diào)研摸底，找準選好優(yōu)先培育的一批基層黨組織，明確創(chuàng)建目標、細化創(chuàng)建任務(wù)、制定創(chuàng)建措施，迅速在衛(wèi)生健康系統(tǒng)各基層黨組織中部署開展。

2.加強指導調(diào)度。建立工作進度定期通報和“互看互學互比”常態(tài)機制，每年年中，縣委組織部、縣衛(wèi)健局召開現(xiàn)場推進會議，集中對基層黨建品牌打造工作進行實地考察，交流經(jīng)驗、查找不足、優(yōu)化提升，對于成熟的經(jīng)驗做法予以全縣推廣。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，定期組織醫(yī)院黨務(wù)工作者外出學習考察，學習借鑒外地先進經(jīng)驗和有效做法，幫助黨務(wù)工作者拓寬黨建視野、打開工作思路。各公立醫(yī)院黨組織要在全國、全省范圍內(nèi)確定對標單位，建立對標清單，拿出具體方案，比有目標、學有行動、趕有措施、創(chuàng)有成果。

3.嚴格激勵獎懲。把“紅色引領(lǐng)”黨建品牌打造工作，作為各公立醫(yī)院黨組織書記尤其衛(wèi)健局黨組織書記黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，對工作成績顯著的，按照《xx縣基層黨建工作手冊》中書記抓基層黨建工作考核細則有關(guān)規(guī)定予以表揚獎勵;對思想不重視、工作不得力的，提出批評，限期整改;對不認真履行職責，存在形式主義和弄虛作假的、造成不良影響和嚴重后果的，要嚴肅追究責任。要建立長效機制，對已達標的示范黨組織，每年按照一定比例隨機抽查，實行動態(tài)管理，鞏固創(chuàng)新成果。

有關(guān)打造橘園公園心得體會及收獲六

“打造書香校園，師生快樂成長”，伴隨著這一理念、主題，迎江區(qū)xx鄉(xiāng)中心小學開展的班級讀書會活動越來越深入到每一位同學的心中，也漸漸地成為我校的一種氛圍。為了更好得將這一活動開展下去，讓孩子們更多地從課外閱讀中受益，促進學生的成長，在實踐中不斷地總結(jié)經(jīng)驗，提高活動的效率，現(xiàn)在將20xx—20xx年度第二學期學校的班級讀書會活動總結(jié)如下：

一、形成了濃郁的讀書氛圍，師生共同參與

本學期以來，通過班級讀書會活動的不斷開展，學校已經(jīng)形成了濃郁的讀書氛圍，全校師生人人參與，熱情高漲，做到了班班有計劃，人人有心得。讀書活動內(nèi)容從《小學生必背古詩70首》開始，現(xiàn)在已擴展到世界文學經(jīng)典名著；學生們誦讀展示也從不會、不敢到現(xiàn)在很愿意把自己的學習成果與大家分享?；顒娱_展伊始，學校根據(jù)各年級學生的身心、知識和經(jīng)驗的特點，推薦閱讀的書目，為了讓全校學生都有書讀，要求各年級建立了讀書領(lǐng)導小組，組建了班級圖書角；為了指導學生讀書，學校要求各年級每周安排一節(jié)課外閱讀指導課，用課堂時間來指導學生讀書，師生共同參與到其中，交流讀書的心得、體會；同時各年級還利用黑板報定期出一期專題讀書活動，墻壁上特設(shè)“文學從這里起步”欄目，；學校各年級還利用班隊課、語文活動課為孩子讀書成果交流以及才藝展示提供機會，激發(fā)了他們進一步閱讀的熱情。

二、完善了讀書活動制度，指導學生閱讀

1、繼續(xù)為學生推薦好書

為擴大學生的課外閱讀量，發(fā)揮好書的作用，學校根據(jù)各年級學生的年齡特點，繼續(xù)開列相應(yīng)的推薦書目供孩子們作選擇閱讀。同時，學校還通過對孩子和家長的調(diào)查，了解當代兒童的閱讀興趣和實際需求，并經(jīng)常性地做好推薦書目的調(diào)整和完善工作，使推薦書目受到了孩子們的青睞。

2、倡導有序閱讀和定量管理

為了使孩子們讀書走向持久性發(fā)展，學校逐步倡導有序閱讀和定量管理制度。學校要求學生每天在校閱讀課外書目時間不少于30分鐘，同時各年級為學生們規(guī)定了不同的閱讀量以及寫讀書心得篇數(shù)，還在閱讀的體裁、題材、書目進度、時間和計劃安排上提出了供學生選擇的建議，并讓學生們制定出了各自的讀書計劃，要求他們按計劃有步驟地讀書。

3、在活動中指導學生閱讀

為了指導學生讀好書，學校要求各年級每周安排一節(jié)課外閱讀指導課，讓老師對學生們進行閱讀方法的指導，幫助他們用所學的方法進行課外閱讀。在指導學生課外閱讀的過程中，各年級盡量提供多種機會讓學生及時運用知識拓展技能，如召開主題班隊會，班級讀書會，具體做法有：低年級召開“故事會”，讓學生講自己感到“最有趣”、“最精彩”、“最難忘”的故事，舉行“賽詩會”開展古詩接龍等豐富多彩的詩歌朗誦比賽；中高年級舉行讀書心得交流會，讓老師和學生一起交流，聯(lián)系實際談讀書心得，引導學生進行優(yōu)美詞句的摘抄，指導學生寫好片斷賞析式的讀書筆記以及如何通過人物的語言、動作、心理等體會人物的性格特點，鼓勵學生發(fā)表獨特見解，讓師生共同進步，中高年級還通過墻報、手抄報讓學生交流從課外閱讀中獲取的最新信息。定期抽查學生讀書效果，如在歡慶“六一”活動中，學校舉行了“誦讀經(jīng)典，快樂成長”閱讀成果展示交流會。這些活動的開展促進了學生閱讀水平的提高，有利于學生的成長。

三、書海泛舟，成果豐碩

本學期以來，全校師生在書海中盡情地遨游，不斷地吸收知識，取得了較為豐碩的成果。通過課外閱讀，學校里許多學生的寫作興趣被挖掘出來，學生們的習作水平顯著提高，學生們積極向紅領(lǐng)巾廣播站投稿，積極參與各類征文活動與課外閱讀調(diào)研活動，在這些活動中，我校師生頻頻獲獎，如：我校五年級學生黃蕾在“誦讀經(jīng)典，精彩一夏”讀書活動中獲得二等獎并參加了其頒獎儀式，在迎江區(qū)開展的07—08年度小學生課外閱讀書面檢測調(diào)研活動中，作為長風鄉(xiāng)中心學校的代表我校五年級獲得了全區(qū)第一名的好成績，還有由我校吳麗萍老師撰寫的班級讀書閱讀經(jīng)驗在全區(qū)課外閱讀經(jīng)驗報告會上交流，得到了各級領(lǐng)導的肯定。

有關(guān)打造橘園公園心得體會及收獲七

同志們：

《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎(chǔ)性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。

黨的十八大以來，習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關(guān)于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循?？倳浀倪@些關(guān)于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導性都很強，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學習領(lǐng)會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關(guān)于保密工作的決策部署，自覺增強“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學習保密工作相關(guān)知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。

下面，我重點講三個方面：

習近平總書記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀?！北Ｃ芄ぷ魇屈h和國家事業(yè)的重要組成部分，歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線，是保障國家安全的重要手段，是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經(jīng)濟競爭、科技較量成敗的重要因素，是維護黨和國家政治、經(jīng)濟、國防、外交等領(lǐng)域安全的重要基礎(chǔ)。習近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來，已經(jīng)走過了97年不平凡的歲月，這97年的歷程就是一部無數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴格的紀律約束，甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過的一部經(jīng)典電視劇《潛伏》有一句經(jīng)典臺詞，“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，這是一場你死我活的殘酷較量?！闭宫F(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如，抗日戰(zhàn)爭時期，通過周恩來精心安排，陳忠經(jīng)與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部，構(gòu)成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網(wǎng)，在西安的歲月里，多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報，及時準確地報告黨的地下情報組織，為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據(jù)，使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌，為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來，我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng)，使我們從勝利走向勝利，也必將迎來偉大的復興。

一是黨的領(lǐng)導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領(lǐng)導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設(shè)立中央秘書處，“總攬中央的各項技術(shù)工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應(yīng)白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務(wù)委員會，簡稱特委，下設(shè)中央特科，周恩來直接領(lǐng)導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領(lǐng)導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關(guān)于秘密技術(shù)工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質(zhì)、任務(wù)、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現(xiàn)了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務(wù)院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經(jīng)過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。

二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產(chǎn)黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領(lǐng)，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數(shù)先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數(shù)涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產(chǎn)黨，1926年任中共中央機關(guān)交通員、交通科負責人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務(wù)時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務(wù)機關(guān)引渡關(guān)押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務(wù)機關(guān)千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關(guān)住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領(lǐng)導人，他始終回答“不知道”。國民黨特務(wù)得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務(wù)向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應(yīng)該懷念他?！?/p>

三是憂患意識。中國共產(chǎn)黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產(chǎn)黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應(yīng)有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內(nèi)核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。

四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應(yīng)。今年3月1日，習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪?！敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯(lián)系，卻相互不談黨內(nèi)的事，直到1925年鄧穎超調(diào)至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產(chǎn)黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚?！皟蓮椩獎住编嚰谙?，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調(diào)動工作”，從此便在對外聯(lián)絡(luò)中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學習的典范。

五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據(jù)地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿(mào)易，軍需物資供應(yīng)渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用。抗日戰(zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領(lǐng)導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進攻延安，中央撤出延安轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的一年多時間內(nèi)，毛澤東主席和中央機關(guān)之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現(xiàn)，就是陜北群眾為中央機關(guān)的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內(nèi)核之一。

六是技術(shù)對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術(shù)支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術(shù)工作的概念。最初階段主要是強調(diào)采用密寫技術(shù)、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學"，地方黨組織代號為“中學"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術(shù)人才，掌握了當時最先進的保密技術(shù)。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術(shù)要求。在密碼技術(shù)方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂?，標著我黨密碼通信加密技術(shù)的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術(shù)手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。

可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設(shè)年代，保密就是保發(fā)展、保安全。

習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！薄爱斍拔覈鴩野踩珒?nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復雜?！睘榫S護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調(diào)做好各領(lǐng)域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。

第一，世界經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟全球化的深入推進，我國已形成全方位對外開放格局，國內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：周永康、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結(jié)，經(jīng)依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應(yīng)知悉上述文件內(nèi)容的曹永正，違反了黨的政治紀律、保密紀律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數(shù)罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領(lǐng)導干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產(chǎn)主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后，以習近平為核心的黨中央領(lǐng)導集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代，習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設(shè)，倡導共同構(gòu)建人類命運共同體?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經(jīng)濟圈，西連發(fā)達的歐洲北美經(jīng)濟圈，形成縱貫東西的大經(jīng)濟帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經(jīng)濟走廊，形成沿線國家經(jīng)濟利益對接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經(jīng)濟發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇，體現(xiàn)了世界經(jīng)濟失衡環(huán)境下的中國擔當?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關(guān)國家伙伴關(guān)系升級版，貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如：“五只眼”情報聯(lián)盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”。而在這場貿(mào)易戰(zhàn)中，美國商務(wù)部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護，進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設(shè)備制造商，美國商務(wù)部將禁止美國公司7年內(nèi)與中興開展任何業(yè)務(wù)，包括軟件、技術(shù)、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內(nèi)，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術(shù)的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災(zāi)。中興公司的電信設(shè)備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產(chǎn)品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機密和關(guān)鍵科學技術(shù)牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標盯準了華為，但華為公司方面表示將有信心進行應(yīng)對。

第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话?，它們想方設(shè)法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現(xiàn)四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機構(gòu)，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構(gòu)等;竊密領(lǐng)域不斷擴大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領(lǐng)域的竊密活動日益猖獗之外，對我經(jīng)濟金融領(lǐng)域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領(lǐng)域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機構(gòu)、組織、人員利用各種身份作掩護，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經(jīng)濟合作、委托研究、社會調(diào)查等方式，收買我內(nèi)部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術(shù)更加先進，境外情報機構(gòu)廣泛采用高技術(shù)特別是先進的網(wǎng)絡(luò)竊密手段，對我開展大范圍的技術(shù)竊密，且技術(shù)手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網(wǎng)上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關(guān)注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。

第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會，信息技術(shù)日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動互聯(lián)、集群存儲、“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，由此帶來的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題更加復雜多樣?；ヂ?lián)網(wǎng)上惡意程序傳播、遠程控制、網(wǎng)絡(luò)攻擊等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅向移動互聯(lián)網(wǎng)快速蔓延，呈加速增長趨勢，網(wǎng)絡(luò)安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進，國家秘密信息存儲和處理日益數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，但我們的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)還嚴重依賴國外，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源也受控于人，泄密風險空前加大。近年來，我國信息網(wǎng)絡(luò)竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網(wǎng)絡(luò)化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務(wù)更加繁重，保密管理難度進一步加大。比如：經(jīng)常在網(wǎng)上購物的人應(yīng)該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產(chǎn)品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網(wǎng)站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產(chǎn)品。以上這些都是至少在網(wǎng)絡(luò)上留下足跡之后，各網(wǎng)站才會給你推送相關(guān)的廣告信息，現(xiàn)如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內(nèi)心的行為被網(wǎng)民稱為“精準推送”，通過大數(shù)據(jù)和云計算分析，這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進入觸屏時代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構(gòu)做過實驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當消費者在網(wǎng)上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數(shù)據(jù)，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應(yīng)用開發(fā)商得到授權(quán)后能夠自行收集的。在互聯(lián)網(wǎng)公司這種強大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產(chǎn)變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網(wǎng)絡(luò)空間。再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網(wǎng)友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當網(wǎng)友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進行標注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設(shè)施的詳細位置，此番行為其實是對國家機密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經(jīng)濟體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網(wǎng)民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現(xiàn)的地理信息標注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數(shù)年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網(wǎng)上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)

第四，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一張引起網(wǎng)友廣泛關(guān)注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數(shù)據(jù)點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細心的網(wǎng)友卻從中發(fā)現(xiàn)了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現(xiàn)?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現(xiàn)美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網(wǎng)友們乘勝追擊、再接再厲，根據(jù)strava公司公布的地圖，又發(fā)現(xiàn)多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構(gòu)造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。

其實，關(guān)于健身軟件泄密已不是新話題，gps定位是一柄雙刃劍，健身軟件用它來標記運動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑，給人們的運動帶來了個性化和娛樂化，寓“動”于strava公司發(fā)布的gps數(shù)據(jù)點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊popularscience2018年3月|保密科學技術(shù)|61樂，未嘗不可，但如果一旦超越一個“度”，那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明，美軍基地一般深處偏遠，閑暇時運動就成了美國大兵的常態(tài)，甚至在執(zhí)行任務(wù)中g(shù)ps功能都沒關(guān)閉，那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數(shù)據(jù)一旦被竊取，外界就很容易知道生活區(qū)在哪里，以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里，并以此推算出生活區(qū)、訓練場、彈藥庫、裝備庫、補給站等重要場所的位置，有可能導致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命，保密就是保戰(zhàn)斗力。其實，現(xiàn)實中不僅是智能手機、健身軟件、可穿戴設(shè)備，就是一些和位置毫無關(guān)系的app應(yīng)用，也在后臺自動查看用戶地理信息，目前獲取用戶位置的方法主要有2種：一種是基于網(wǎng)絡(luò)尋址，通過手機所在的基站位置，大致定位用戶位置，誤差在1—2公里，也可通過政府、企業(yè)、公司等設(shè)置的wi-fi路由器，這些路由器具有物理位置信息，因此可實現(xiàn)精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)(beidounavigationsatellitesystem，bds)或者全球定位系統(tǒng)(globalpositioningsystem，gps)定位，根據(jù)衛(wèi)星廣播其空間位置信息，接收端通過計算得到本地三維地理位置，也就實現(xiàn)了終端定位的目的。那么，我們應(yīng)該從這起泄密事件中汲取哪些教訓，做好日常保密工作呢?

一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達的今天，真正做好保密工作的關(guān)鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經(jīng)常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內(nèi)在固化的能力。

二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網(wǎng)絡(luò)知識也不斷豐富，但保量更要保質(zhì)，如何讓大家在學習中深入思考，悟懂、悟透才是關(guān)鍵。

三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術(shù)走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強保密手段。四是，如不常用，建議關(guān)閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設(shè)置—通用—功能—附近的人—停用”關(guān)閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風險，尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務(wù)的軍人、警察來說，更為重要。五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權(quán)。在安裝手機app時，會彈出權(quán)限授予窗口，比如“聯(lián)系人查看”權(quán)限，一旦同意，那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯(lián)系人信息。同理，對地址信息的授權(quán)也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關(guān)程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權(quán)時，那就要毫不猶豫地取消授權(quán)，以防造成地理位置泄密。