主題統(tǒng)籌發(fā)展奮進(jìn)前行心得體會(huì)實(shí)用(七篇)

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來(lái)，寫一篇心得體會(huì)，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

主題統(tǒng)籌發(fā)展奮進(jìn)前行心得體會(huì)實(shí)用一

2、精心打造城市新環(huán)境奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

3、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧城市

4、高起點(diǎn)規(guī)劃高質(zhì)量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)管理高效益經(jīng)營(yíng)

5、堅(jiān)持以人為本關(guān)注民生大計(jì)

6、加快城建步伐造福全縣人民

7、抓好城市建設(shè)樹立來(lái)安形象

8、立壯志樹形象打造人民滿意工程

9、創(chuàng)建文明和諧城市建設(shè)和諧幸福家園

10、開拓創(chuàng)新加快發(fā)展勇爭(zhēng)一流把項(xiàng)目建設(shè)推向新*

11、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)友好合作確保十大項(xiàng)目工程建設(shè)順利推進(jìn)

12、關(guān)注民生建設(shè)精品安置房工程

13、抓進(jìn)度抓質(zhì)量抓安全努力建好安置房

14、眾志成城齊努力攜手同心創(chuàng)大業(yè)

15、節(jié)約集約用地造福子孫后代

16、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀珍惜每一寸土地

17、遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃嚴(yán)格依法用地

18、土地利用節(jié)約集約經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快

19、嚴(yán)格土地執(zhí)法規(guī)范土地市場(chǎng)

20、嚴(yán)格土地管理構(gòu)建和諧社會(huì)

21、珍惜土地資源構(gòu)建和諧社會(huì)

22、依法管理土地合理利用土地

23、充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)和統(tǒng)籌作用有效調(diào)控和引導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)

24、全民參與規(guī)劃了解規(guī)劃共同維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃

25、建設(shè)要搞好規(guī)劃要先行規(guī)劃無(wú)小事人人要關(guān)心

26、規(guī)劃連著你我他順利實(shí)施靠大家

27、依法建設(shè)光榮違法建設(shè)可恥

28、拆除違法建筑建設(shè)美好家園

29、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌合理布局節(jié)約土地集約發(fā)展—1—

30、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局改善人居生活環(huán)境

31、城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設(shè)和管理城市的重要依據(jù)和基本手段

32、維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性自覺遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃

33、大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

34、維護(hù)居民合法利益保障舊城改造順利進(jìn)行

35、實(shí)施舊城改造是一項(xiàng)造福百姓的民心工程

36、積極推進(jìn)舊城改造功在當(dāng)代利在后世

37、改造舊城加快發(fā)展

38、積極推進(jìn)舊城改造拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間

39、實(shí)施舊城改造工程改善居民生活環(huán)境

40、搶抓歷史機(jī)遇積極推進(jìn)舊城改造

主題統(tǒng)籌發(fā)展奮進(jìn)前行心得體會(huì)實(shí)用二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表xx鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。

20xx年工作回顧

一年來(lái)，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)并緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)苦干，大力推進(jìn)“建設(shè)五宜”戰(zhàn)略布局，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得新成就，取得較好工作成效。回顧過(guò)去一年，我們主要開展了以下七個(gè)方面的工作：

一、全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升。

截止12月底，財(cái)政收入13318.17萬(wàn)元，同比增加63.82%。農(nóng)民人均可支配收入15606元，增長(zhǎng)8.93%。全年鎮(zhèn)村項(xiàng)目12個(gè)，其中4個(gè)建設(shè)工程基本完成，5個(gè)扶貧項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。通過(guò)組織第三次農(nóng)業(yè)普查、搞好土地確權(quán)登記頒證等工作，理順特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建好先鋒300畝油茶基地、疏通生態(tài)旅游觀光帶，初步構(gòu)建徐坊四季采摘、豐收連片商品蔬菜觀光園及馬街林下經(jīng)濟(jì)新“板塊”，新增特色種養(yǎng)基地26個(gè)、連接農(nóng)戶1000余戶，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商12家，拓寬創(chuàng)業(yè)渠道。

二、同心協(xié)力攻難關(guān)，精準(zhǔn)扶貧再創(chuàng)佳績(jī)。

我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶共443戶1287人，其中20xx年277戶725人(新識(shí)別101戶260人，返貧31戶112人)，易地搬遷6戶15人保障性住房工程建設(shè)正在快速推進(jìn)，擬脫貧53戶125人。我鎮(zhèn)抓實(shí)脫貧頭等大事，狠下繡花功夫，聚力攻堅(jiān)拔寨，做到“四個(gè)精準(zhǔn)”(識(shí)別對(duì)象精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)、建檔立卡精準(zhǔn)、脫貧項(xiàng)目精準(zhǔn))，搞好全面家訪、政策落實(shí)、倒逼定責(zé)，達(dá)到見面率100%、項(xiàng)目推進(jìn)率100%及群眾滿意率100%。同時(shí)，加強(qiáng)各方聯(lián)動(dòng)，市縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和單位積極參與扶貧攻堅(jiān)，先后抓好“智力扶貧”各類培訓(xùn)4場(chǎng)次，落實(shí)水利建設(shè)、扶貧項(xiàng)目等幾十個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)扶助項(xiàng)目18個(gè)，15個(gè)“雙返雙創(chuàng)”示范基地對(duì)接扶貧72戶，光伏發(fā)電扶貧全覆蓋，并對(duì)因病致貧的400余名精準(zhǔn)扶貧對(duì)象進(jìn)行摸底登記，多種形式結(jié)對(duì)解難。創(chuàng)建金溪縣秀谷豐糧專業(yè)合作社、慶峰種養(yǎng)合作社、國(guó)發(fā)絲瓜絡(luò)種植專業(yè)合作社，探索省級(jí)龍頭企業(yè)--江西君洲生態(tài)養(yǎng)殖有限公司產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。指導(dǎo)并參與助力精準(zhǔn)扶貧“百愿牽手”結(jié)對(duì)“連心”助學(xué)活動(dòng)，構(gòu)建積極向上道德文化。

三、行穩(wěn)致遠(yuǎn)重發(fā)展，服務(wù)兩區(qū)提高效能。

我鎮(zhèn)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、城建片牽頭管、農(nóng)業(yè)片組支持配合的工作機(jī)制，明確責(zé)任區(qū)、布好排查網(wǎng)，服務(wù)好汽車城、豐收港整治等縣重點(diǎn)工程建設(shè)，加大老城區(qū)維護(hù)建設(shè)及小街小巷提升改造力度，維修了宮宵巷等3條巷弄。如縣城錦繡路、1000余米街巷落實(shí)改路、改房、改環(huán)境，突出“家風(fēng)家教家訓(xùn)”的金溪優(yōu)秀文化傳承。另不斷推進(jìn)存量“兩違”建筑查處和新增“兩違”處置工作。推進(jìn)郵路村整體搬遷及征地工作。截止10月底，我鎮(zhèn)征地540畝，拆除違規(guī)搭建325個(gè)，處理規(guī)劃區(qū)內(nèi)新增“兩違”14宗、存量“兩違”建筑查處1121戶、補(bǔ)辦集體土地登記手續(xù)187戶，收繳金額268.17萬(wàn)元。

四、生態(tài)先行優(yōu)環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。

一是打好環(huán)境整治主攻戰(zhàn)，建立鎮(zhèn)村組干部組成的突擊隊(duì)、村保潔員與護(hù)林員等組成清掃隊(duì)、鎮(zhèn)人大與紀(jì)檢部門組成的工作督查指導(dǎo)隊(duì)，緊緊圍繞環(huán)境衛(wèi)生整治、亂搭亂建整治、房屋外觀改造、移風(fēng)易俗等“六項(xiàng)”任務(wù)和目標(biāo)，專項(xiàng)治理、除舊布新，如3月開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理月，在濟(jì)廣高速、撫金高速，316、206國(guó)道及金東公路等“五線”擺開“主戰(zhàn)場(chǎng)”，每天參與環(huán)境整治人員200余名，請(qǐng)挖掘機(jī)、推土機(jī)、三輪車等10多臺(tái);9月份對(duì)排查衛(wèi)生問題及國(guó)道沿線的亂搭建進(jìn)行突擊整治整改，全面清理臟亂、亮化城鄉(xiāng)環(huán)境。二是打好新農(nóng)村建設(shè)陣地戰(zhàn)。落實(shí)61個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，其中打造10個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。全面開展拆舊除陋、治理臟亂和八改三網(wǎng)工作，并以宣傳引導(dǎo)、融入移風(fēng)易俗，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推動(dòng)互學(xué)共進(jìn)，以會(huì)議點(diǎn)評(píng)、激發(fā)積極性，鎮(zhèn)新村辦編印《秀谷美麗城鄉(xiāng)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》互比互學(xué)互促。同時(shí)不定期召開工作推進(jìn)會(huì)、督查調(diào)度會(huì)等13次，使90%建設(shè)點(diǎn)拆遷到位、20%建設(shè)點(diǎn)進(jìn)入“八改”，2個(gè)濟(jì)廣高速、1個(gè)金撫高速沿線村，按照色調(diào)一致、風(fēng)格各異立面改造房屋582棟，初顯宜養(yǎng)宜游風(fēng)光。

五、盡心竭力惠民生，人民生活持續(xù)改善。

我鎮(zhèn)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的期盼，全力保障和改善民生，提高人民的幸福指數(shù)。側(cè)重政府、集體、社會(huì)及群眾多方聯(lián)動(dòng)，以“一事一議”方式，鎮(zhèn)財(cái)政投入500余萬(wàn)元用于城鄉(xiāng)修路、修橋、修水利設(shè)施等民生工程，如新建蔡嶺大橋，完工后解決蔡嶺、合源千余群眾生產(chǎn)生活交通問題，了卻村民的“心愿”與期盼。另在嚴(yán)格鎮(zhèn)便民服務(wù)中心“四統(tǒng)一”過(guò)程中，規(guī)范化建立里吳、金山社區(qū)便民服務(wù)站，縣城小區(qū)完善58個(gè)居民事務(wù)理事會(huì)管理，如地中海小區(qū)、荷包丘路小區(qū)理事長(zhǎng)堅(jiān)持巡查街巷衛(wèi)生保潔、化解居民矛盾;15個(gè)村推行干部代理服務(wù)，有效打通服務(wù)群眾“最后一公里”。政府各部門推出關(guān)聯(lián)式服務(wù)、組合式解難、互補(bǔ)式獻(xiàn)愛心主題，策應(yīng)重點(diǎn)工作推進(jìn)。如鎮(zhèn)村居干部積極搞好移風(fēng)易俗教育活動(dòng)，各村成立“紅白理事會(huì)”。同時(shí)，增強(qiáng)金山“智慧社區(qū)”輻射能力，實(shí)行坐班制和“一站式”“上門式”辦事，搞好錦繡華城小區(qū)、陽(yáng)光新村小區(qū)等一批精品示范。

六、強(qiáng)化管理服務(wù)力，信訪綜治創(chuàng)新成效

全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛68件，處理結(jié)案60件，結(jié)案率88%，結(jié)案率同比高于11%;回復(fù)信訪件43余件(赴京2件、省網(wǎng)上信訪3件、12345市長(zhǎng)便民熱線3件、縣來(lái)訪35件)，調(diào)處成功率近達(dá)98%，同比信訪率降低了17%，解決了群眾訴求，保障社會(huì)穩(wěn)定。建好了綜治數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案、矛盾糾紛排查、人民調(diào)解及信訪工作考核機(jī)制，并以開展“大走訪、大排查、大化解”活動(dòng)為平臺(tái)，下訪解訴求，每天“零”報(bào)告，針對(duì)問題下發(fā)《督辦通知單》，協(xié)同調(diào)解，穩(wěn)控到位，確保群眾上訪總量下降、信訪案件辦結(jié)率上升、積案化解率上升。

七、持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)

一年來(lái)，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持固本強(qiáng)基，認(rèn)真履行職責(zé)，全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)功能，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)，組織黨員干部集中觀看十九大開幕式、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，理解黨的建設(shè)理論，堅(jiān)定信念，明確方向。切實(shí)加強(qiáng)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部管理，扎實(shí)抓好規(guī)矩教育，增強(qiáng)執(zhí)行力，帶頭搞好黨員固定活動(dòng)日的走訪困難老黨員、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活、開好專題民主生活會(huì)。以開展黨組織“五星創(chuàng)評(píng)”、黨員民主評(píng)議等活動(dòng)為重點(diǎn)，落實(shí)“三經(jīng)費(fèi)一場(chǎng)所”，建立12個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部，對(duì)于2個(gè)軟弱渙散基層支部落實(shí)班子掛點(diǎn)、嚴(yán)于整頓，并做好村社區(qū)黨支部換屆選舉工作，其中塘山村、芳源村等較為復(fù)雜的黨支部也順利完成，為選賢用能、夯實(shí)基層奠定基礎(chǔ)。

以上成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大代表積極建言、認(rèn)真監(jiān)督的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民、向人大代表、向離退休老同志、向所有關(guān)心支持秀谷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心感謝!

各位代表，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到

工作中的不足和前進(jìn)中的困難與問題：

一是重點(diǎn)攻堅(jiān)還需加大力度。在農(nóng)村環(huán)境綜合治理、脫貧攻堅(jiān)和新農(nóng)村建設(shè)“戰(zhàn)役”中，我們抓任務(wù)“派送”、加班突擊等，有創(chuàng)新、見了效。但是后續(xù)跟進(jìn)、工作長(zhǎng)效性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)還要強(qiáng)化措施。盡管綜治信訪維穩(wěn)工作常抓不懈，但一些干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)有所欠缺，化解矛盾主動(dòng)性還需加強(qiáng)，屬地管理、包案定責(zé)還不到位，致使信訪形勢(shì)嚴(yán)峻。三是工作進(jìn)展還很不平衡。工作布置、強(qiáng)調(diào)都是一樣，做得好的，項(xiàng)項(xiàng)領(lǐng)先，工作差的，難于跟上，反映進(jìn)展不一、不平衡。這些方面將引起我們高度重視、勇敢面對(duì)，采取更有力的措施認(rèn)真加以解決。

20xx年工作打算

20xx年，我們要以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌發(fā)展為要求，以“五重點(diǎn)”“五推進(jìn)”為方向，全面建設(shè)秀美、和諧、富裕、幸福新秀谷。

1、以促廉潔、提效能為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。一是強(qiáng)化基層組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持鎮(zhèn)黨政班子分工定責(zé)，扎實(shí)掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神熱潮，認(rèn)真做好村社區(qū)“兩委”換屆，堅(jiān)持黨員固定活動(dòng)日，深入抓好“五型黨支部”創(chuàng)評(píng)等活動(dòng)，增添黨建工作活力。二是強(qiáng)化民主監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策，加強(qiáng)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，創(chuàng)新人大代表聯(lián)絡(luò)工作，增強(qiáng)黨員、人大代表、民兵共助發(fā)展的合力。三是強(qiáng)化紀(jì)律教育，促進(jìn)干部廉潔自律。堅(jiān)持講規(guī)矩、講紀(jì)律，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣委的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守“三嚴(yán)三實(shí)”和廉潔自律準(zhǔn)則;堅(jiān)持“兩學(xué)一做”，增強(qiáng)干部責(zé)任感、使命感、榮辱感。

2、以優(yōu)結(jié)構(gòu)、增效益為重點(diǎn)。著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。一是生態(tài)立鎮(zhèn)，創(chuàng)優(yōu)一批高效農(nóng)業(yè)，征租地1000畝建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園;籌劃建設(shè)里吳萬(wàn)畝田園綜合體、金撫高速百里長(zhǎng)廊五彩畫卷項(xiàng)目，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)田園化、生產(chǎn)集約化、效益極大化。二是旅游興鎮(zhèn)，把徐坊旅游品牌與翠云寺、馬街原生態(tài)旅游區(qū)連接起來(lái)，以民宿點(diǎn)打造方式，建設(shè)馬街生態(tài)養(yǎng)生“錦繡谷”。三是商貿(mào)活鎮(zhèn)，規(guī)范管理下肖、里吳等國(guó)道沿線及金東公路沿線服務(wù)業(yè)，對(duì)有條件的交通便利村，培育發(fā)展來(lái)料加工業(yè)和電商產(chǎn)業(yè)，活躍鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)市民增收與財(cái)政增長(zhǎng)。

3、以強(qiáng)功能、美環(huán)境為重點(diǎn)。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是決戰(zhàn)決勝服務(wù)兩區(qū)建設(shè)。服務(wù)縣重點(diǎn)工程，嚴(yán)格控制新的“兩違”發(fā)生，完成郵路村整體搬遷，搞好肖科旅游公路景點(diǎn)建設(shè)及城鄉(xiāng)環(huán)境整治，對(duì)各社區(qū)服務(wù)功能改造提升。二是大力構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村。按全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)“作戰(zhàn)圖”，選擇新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，以市場(chǎng)化運(yùn)行方式落實(shí)環(huán)衛(wèi)工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)村、小區(qū)保潔。

4、以促創(chuàng)新、優(yōu)服務(wù)為重點(diǎn)。著力推進(jìn)服務(wù)管理 轉(zhuǎn)型。一是創(chuàng)新小街小巷美化亮化，總結(jié)翠峰路、錦繡路經(jīng)驗(yàn)，改造幾條路巷，凸顯社區(qū)居民生活新業(yè)態(tài)示范。 二是積極有效推進(jìn)便民服務(wù)。在強(qiáng)化鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理的同時(shí)，優(yōu)化里吳、金山便民服務(wù)點(diǎn)“窗口”，并對(duì)錦繡社區(qū)、北門等進(jìn)行便民服務(wù)的規(guī)范化打造。三是盡職盡責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格屬地管理、包案負(fù)責(zé)，落實(shí)矛盾排查，扎實(shí)開展“大走訪、大排查、大化解”活動(dòng)，做好信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5、以保民生、促和諧為重點(diǎn)。著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。一是加大精準(zhǔn)扶貧力度。集中精力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、安居扶貧等工作，突出光伏發(fā)電壯大集體經(jīng)濟(jì);強(qiáng)化對(duì)接服務(wù)、常態(tài)扶助、項(xiàng)目推進(jìn)，確保馬街貧困村脫貧。二是加大民生工程建設(shè)力度。進(jìn)一步實(shí)施“一片一路一社區(qū)”等項(xiàng)目工程，全力做好扶貧移民項(xiàng)目、一事一議項(xiàng)目、水利建設(shè)項(xiàng)目等，讓民生項(xiàng)目造福于民，讓改革宏利惠及民眾。

主題統(tǒng)籌發(fā)展奮進(jìn)前行心得體會(huì)實(shí)用三

20xx年，為進(jìn)一步加強(qiáng)我社區(qū)發(fā)展黨員工作，使發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量，按目標(biāo)考核安排，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的三中全會(huì)等一系列精神，嚴(yán)格按照《黨章》要求，認(rèn)真執(zhí)行“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)把黨員隊(duì)伍入口關(guān)，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，保證黨員質(zhì)量，把質(zhì)量第一放在發(fā)展的首位，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧和數(shù)量均衡的原則。

二、統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任

1、為進(jìn)一步增強(qiáng)新時(shí)期發(fā)展黨員工作的責(zé)任感和緊迫感，明確任務(wù)，把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員政治素質(zhì)作為一件大事來(lái)抓，切實(shí)抓出成效，以增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。

2、建立目標(biāo)責(zé)任制，定期檢查，保證發(fā)展黨員工作有計(jì)劃的落到實(shí)處。切實(shí)把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的重點(diǎn)，擺在支部議事日程，建立發(fā)展黨員工作責(zé)任制，明確任務(wù)，做到思想、措施、責(zé)任、行動(dòng)四到位，形成支部書記親自抓、負(fù)總責(zé)，組委具體抓的工作格局。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化發(fā)展黨員措施

黨支部要嚴(yán)格按發(fā)展黨員程序，始終把發(fā)展黨員工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力形成發(fā)展新黨員的氣候。

1、重視抓好入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗子，抓緊培養(yǎng)教育培訓(xùn)，定期對(duì)他們進(jìn)行跟蹤考察。

2、抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)，認(rèn)真按照發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行入黨手續(xù)程序，在保證質(zhì)量的前提下重點(diǎn)發(fā)展35歲以下具有高中以上文化程度的優(yōu)秀青年入黨。

3、抓黨建、促團(tuán)建。進(jìn)一步做好推優(yōu)工作，在抓好黨建工作的同時(shí)，加大團(tuán)組織、工會(huì)等推薦工作，把優(yōu)秀團(tuán)干、團(tuán)員等作為重點(diǎn)“推優(yōu)”對(duì)象。在廣大青年中廣泛開展黨的基本知識(shí)教育，啟發(fā)青年向組織靠攏，激發(fā)和喚起社區(qū)青年的政治進(jìn)取心。

4、加強(qiáng)對(duì)黨員跟蹤管理。支委會(huì)要形成專人指導(dǎo)入黨積極分子聯(lián)系和談話制度。每個(gè)入黨積極分子必須有兩名正式黨員負(fù)責(zé)培養(yǎng)考察，做到培養(yǎng)時(shí)間、培養(yǎng)對(duì)象、介紹人、談話人四落實(shí)。重點(diǎn)抓好預(yù)備黨員的教育和考察，實(shí)行預(yù)備黨員跟蹤考察考核制度，使每個(gè)黨員組織上入黨的同時(shí)做到行動(dòng)上入黨，以全面提高新黨員的素質(zhì)。

5、明確計(jì)劃。支部提出具體可行性措施，對(duì)本年度重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象具體落實(shí)到人和具體發(fā)展時(shí)間，計(jì)劃今年發(fā)展黨員1名。

主題統(tǒng)籌發(fā)展奮進(jìn)前行心得體會(huì)實(shí)用四

一、完善基礎(chǔ)工作常規(guī)管理

不斷規(guī)范完善班級(jí)團(tuán)支部工作，重點(diǎn)加強(qiáng)團(tuán)支部工作例會(huì)制度、團(tuán)費(fèi)收繳、團(tuán)籍檔案管理建設(shè)等工作。

二、深入推進(jìn)團(tuán)員意識(shí)教育，優(yōu)化團(tuán)員的思想先進(jìn)性

開展一系列活動(dòng)，進(jìn)一步明確開展團(tuán)員意識(shí)教育的重要意義，積極探索團(tuán)員意識(shí)教育的有效途徑。以團(tuán)員意識(shí)教育活動(dòng)為契機(jī)，積極推進(jìn)“”以及“”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，帶動(dòng)各支部的各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展;通過(guò)開展團(tuán)員意識(shí)教育，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高團(tuán)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，使團(tuán)支部成員能履行職責(zé)，開拓進(jìn)取，卓有成效地開展工作。

三、開展具有教育意義的主題班會(huì)以及團(tuán)組織生活會(huì)

大二學(xué)年，課程較多較難，同學(xué)們壓力很大。而正是在這樣忙碌的一年里，還要進(jìn)行多項(xiàng)考證。因此，開展以考證為主題的班會(huì)是很有必要的。在班會(huì)上大家可以一起交流討論學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和考試經(jīng)驗(yàn)，大家一起進(jìn)步!

團(tuán)組織生活會(huì)的性質(zhì)主要以教育為主，同時(shí)穿插娛樂性節(jié)目，豐富同學(xué)的課余生活，使同學(xué)們樂在其中，學(xué)在其中。

四、組織集體外出活動(dòng)

通過(guò)集體出游，加強(qiáng)班級(jí)成員之間的了解以及整個(gè)班集體的凝聚力，這樣更有利于今后班委工作的開展

五、明確團(tuán)支部工作制度。

制定團(tuán)支部工作安排。主要是在團(tuán)組織生活會(huì)準(zhǔn)備期間，首先統(tǒng)籌大局，把各項(xiàng)工作安排到個(gè)人，實(shí)行責(zé)任制，使整個(gè)團(tuán)會(huì)有條不紊進(jìn)行，同時(shí)每個(gè)人都通過(guò)自己的工作實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。

每次團(tuán)會(huì)結(jié)束后，團(tuán)支部開會(huì)總結(jié)，找出工作中不協(xié)調(diào)之處。對(duì)于在團(tuán)會(huì)中沒有積極工作或者工作質(zhì)量不高的班委進(jìn)行批評(píng)教育，同時(shí)對(duì)表現(xiàn)積極的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，從而使下一次團(tuán)會(huì)更順利進(jìn)行。

六、團(tuán)支部、班委會(huì)信息化建設(shè)

通過(guò)加強(qiáng)團(tuán)支部、班委會(huì)信息化建設(shè)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等現(xiàn)代化技術(shù)手段，搭建共青團(tuán)組織交流的新平臺(tái)，對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)變工作方式、提高工作效率，對(duì)外樹立新形象，提高服務(wù)能力，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，滿足新要求，扎實(shí)推進(jìn)共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展。

建立qq群、博客(qq空間)或者網(wǎng)站等信息平臺(tái);qq群用于班級(jí)支部成員日常溝通聯(lián)系，博客(qq空間)或者網(wǎng)站用于班級(jí)支部各類信息發(fā)布。

(一)班級(jí)基本情況

(二)工作動(dòng)態(tài)

(三)班級(jí)管理

1、班級(jí)日常管理：班級(jí)成員早操、寢室衛(wèi)生、晚點(diǎn)名、到課率等檢查結(jié)果發(fā)布;

2、班費(fèi)使用公開;

3、基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作：支部團(tuán)員名單、團(tuán)費(fèi)收繳情況、團(tuán)推優(yōu)情況、團(tuán)組織生活策劃及相關(guān)總結(jié)材料;

(四)榮譽(yù)榜：班級(jí)成員或集體所獲得各類表彰及榮譽(yù)

(五)思想交流：每個(gè)學(xué)期每名成員至少提交一篇博文記錄個(gè)人成長(zhǎng)感悟供交流

(六)資源共享：各類學(xué)習(xí)資料、優(yōu)秀文學(xué)、音樂影視作品分享

俗話說(shuō):計(jì)劃趕不上變化。學(xué)期才剛開始，很多事情還無(wú)法預(yù)見，現(xiàn)在訂計(jì)劃可能為時(shí)過(guò)早。但是我們會(huì)努力制定出詳細(xì)的方案計(jì)劃盡力把各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，使新學(xué)期的一切工作盡量在我們的規(guī)劃之中，使我們的新學(xué)期更加豐富多彩。

一個(gè)班級(jí)的思想建設(shè)無(wú)疑會(huì)影響到這個(gè)班的整體面貌但是我們相信在老師、同學(xué)們的大力支持和鼓勵(lì)下，我們有信心把我班建設(shè)成為“文化素質(zhì)好，思想覺悟高，各方面綜合素質(zhì)優(yōu)秀”的優(yōu)秀班集體。我們也正朝著這個(gè)目標(biāo)而不斷地努力著!

主題統(tǒng)籌發(fā)展奮進(jìn)前行心得體會(huì)實(shí)用五

近年來(lái)，該村以農(nóng)民增收為目的，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和發(fā)展速度，發(fā)展大棚蔬菜種植100多畝；無(wú)公害瓜果種植150畝；花生、黃煙等特色產(chǎn)業(yè)的種植及規(guī)模性牛、羊、豬常規(guī)養(yǎng)殖戶占全村總戶的50%。

為進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使村民早日走上小康之路，村兩委在今后三年，將緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，以加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理為基礎(chǔ)，基本實(shí)現(xiàn)辦實(shí)事、辦好事的目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，經(jīng)村“兩委”會(huì)研究決定，特制定本村三年工作規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十x大”精神為指導(dǎo)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村改革，確保農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步為根本目的，切實(shí)加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進(jìn)民主政治建設(shè)，為“加快發(fā)展、富民強(qiáng)村”提供強(qiáng)有力的組織保證。

基本原則：依托基礎(chǔ)，因地制宜；注重前瞻，高點(diǎn)起步；統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃；黨員帶頭，全村動(dòng)員；獻(xiàn)計(jì)出力，共建家園。

二、主要目標(biāo)

1、建設(shè)一支好的村干部隊(duì)伍。逐步形成以高中以上文化程度、35至45歲為主體，團(tuán)結(jié)協(xié)作的村“兩委”班子。同時(shí)考慮35歲以下政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿?、具有高中（中專）以上文化程度的同志加入到村?jí)后備干部行列中來(lái)。

2、建設(shè)一支能發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的黨員隊(duì)伍。90%以上的農(nóng)村黨員能掌握

1至2門實(shí)用技術(shù)，每個(gè)有致富本領(lǐng)的黨員家庭幫助1至2個(gè)貧困戶脫貧致富。

3、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，增強(qiáng)為民辦實(shí)事的能力。通過(guò)三年的努力，使居民人均年純收入每年都能有較大幅度增長(zhǎng)，并切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

4、村委會(huì)、村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織、青年、婦女、民兵、治保、調(diào)解等組織配套健全，工作規(guī)范，活動(dòng)正常，作用明顯。

5、堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”方針，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，思想政治工作進(jìn)一步強(qiáng)化；堅(jiān)持依法治村;實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)；加強(qiáng)公益事業(yè)發(fā)展，提高醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

三、基本規(guī)劃

1、加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞“干部受教育，群眾得實(shí)惠”這根主線，著力解決我們村干部在思想觀念、政治觀念、政策觀念和工作作風(fēng)、工作方法、工作水平等方面存在的突出問題，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

2、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。積極探索新形勢(shì)下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的新路子。

主題統(tǒng)籌發(fā)展奮進(jìn)前行心得體會(huì)實(shí)用六

根據(jù)十屆自治區(qū)政協(xié)第53次主席會(huì)議精神，自治區(qū)政協(xié)組成以李達(dá)球副主席為組長(zhǎng)，由部分自治區(qū)政協(xié)委員，自治區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)，民進(jìn)廣西區(qū)委，自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、住建廳，廣西華藍(lán)設(shè)計(jì)(集團(tuán))有限公司、邕江大學(xué)等單位參加的調(diào)研組，就加快推進(jìn)我區(qū)城市新區(qū)建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研，為自治區(qū)政協(xié)召開專題協(xié)商會(huì)做準(zhǔn)備。本報(bào)告研究的新區(qū)是指各設(shè)區(qū)市政府主導(dǎo)建設(shè)的城市新區(qū)。調(diào)研組從今年3月開始相關(guān)工作，7月先后深入南寧、柳州、桂林、防城港、欽州等5個(gè)城市，廣泛聽取各城市及有關(guān)新區(qū)建設(shè)的意見和建議，了解這些城市新區(qū)建設(shè)的情況。與此同時(shí)，自治區(qū)政協(xié)與我區(qū)設(shè)區(qū)市政協(xié)聯(lián)動(dòng)，請(qǐng)各市政協(xié)就各自城市的新區(qū)建設(shè)情況開展調(diào)查研究，在調(diào)研基礎(chǔ)上，有11個(gè)市政協(xié)提交了城市新區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告，為調(diào)研組提供了重要參考資料。調(diào)研組還先后赴河北省石家莊市正定新區(qū)、云南省昆明市呈貢新區(qū)、天津市中新生態(tài)城考察了城市新區(qū)建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)。在綜合分析各方面情況的基礎(chǔ)上，形成如下專題調(diào)研報(bào)告。

一、我區(qū)城市新區(qū)建設(shè)的進(jìn)展及主要特點(diǎn)

近年來(lái)，我區(qū)進(jìn)入了城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段。自治區(qū)黨委、政府審時(shí)度勢(shì)，作出了加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略決策。20xx年底，自治區(qū)黨委、政府專門出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的決定》及19個(gè)配套文件;在自治區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展“”規(guī)劃中，提出了“”期間全區(qū)城鎮(zhèn)化率年均增加2個(gè)百分點(diǎn)，在20xx年達(dá)到50%左右的戰(zhàn)略目標(biāo)。

城市新區(qū)建設(shè)是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要手段，是時(shí)代發(fā)展的必然要求。一是通過(guò)建設(shè)城市新區(qū)，可以拓展城市發(fā)展空間，改善城市功能布局，提高城市服務(wù)能力。二是通過(guò)建設(shè)城市新區(qū)，有利于調(diào)整優(yōu)化老城區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使城市的產(chǎn)業(yè)布局合理化。三是通過(guò)建設(shè)城市新區(qū)，優(yōu)化規(guī)劃布局，實(shí)現(xiàn)新城區(qū)居住、工作與休閑等功能的有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)老城區(qū)的更新改造。四是通過(guò)建設(shè)城市新區(qū)，可以塑造城市新形象，優(yōu)化投資環(huán)境，形成城市發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?？傊鞘行聟^(qū)作為中心城市空間拓展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、功能完善、形象提升的核心載體，有序加快推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)對(duì)提升我區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

為此，近年自治區(qū)提出加快南寧五象新區(qū)、柳州柳東新區(qū)、桂林臨桂新區(qū)、北海海灣新城、欽州濱海新城等中心城市新區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略要求。在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各設(shè)區(qū)市與自治區(qū)各有關(guān)部門協(xié)同配合、全力推進(jìn)，我區(qū)城市新區(qū)建設(shè)取得了初步成效，呈現(xiàn)出明顯的特點(diǎn)。

(一)明確了新區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略定位

科學(xué)和鮮明的城市定位，可以正確指導(dǎo)政府活動(dòng)、引導(dǎo)企業(yè)或居民活動(dòng)、吸引外部資源和要素，最大限度地聚集資源，最優(yōu)化地配置資源，最有效地轉(zhuǎn)化資源，最有效地制定戰(zhàn)略，最大化地占領(lǐng)目標(biāo)市場(chǎng)，從而最有力地提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。各城市在新區(qū)建設(shè)之初，就注重創(chuàng)新個(gè)性化的城市形象，提出明確的戰(zhàn)略定位。例如，南寧市將五象新區(qū)定位為中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造業(yè)基地，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的總部基地，南寧市新的行政、信息、文體、商業(yè)商務(wù)中心，具有秀麗嶺南風(fēng)光、濃郁民族風(fēng)情、鮮明時(shí)代風(fēng)貌的現(xiàn)代化宜居城區(qū);柳州市將柳東新區(qū)定位為汽車城;桂林市將臨桂新區(qū)定位為旅游城。

(二)基本完成了新區(qū)主要規(guī)劃設(shè)計(jì)的編制

南寧、柳州、桂林、欽州、防城港等城市邀請(qǐng)知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參與了新區(qū)的概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃、主要片區(qū)的控規(guī)及重點(diǎn)地段的城市設(shè)計(jì)的編制，形成一批具有科學(xué)性、前瞻性和操作性均較強(qiáng)的優(yōu)秀規(guī)劃成果，為新區(qū)發(fā)展與建設(shè)提供了很好的指導(dǎo)和管理依據(jù)。

(三)積極探索新區(qū)建設(shè)籌資路子，初步建立了城建投融資機(jī)制

新區(qū)建設(shè)面臨最大的難題是建設(shè)資金不足。各城市新區(qū)改變以往城市建設(shè)由政府大包大攬的做法，著力改革創(chuàng)新，樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念，通過(guò)建立投資平臺(tái)的模式，按照企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的理念，探索建立“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的城建投融資體制。各市政府相繼組建和規(guī)范城建投融資公司，注入資本金， 政府控制土地一級(jí)市場(chǎng)，通過(guò)城投公司統(tǒng)一開發(fā)經(jīng)營(yíng)，獲取收益還本付息，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)作, 由其承擔(dān)開發(fā)、建設(shè)融資、經(jīng)營(yíng)新區(qū)的任務(wù)，使其成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的主體和龍頭，并堅(jiān)持市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施與景觀環(huán)境設(shè)施先行，取得了階段性成果。例如，柳州柳東新區(qū)以東城投資公司為主體，積極將融資范圍擴(kuò)大至政策性銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)銀行貸款、土地一級(jí)開發(fā)合作、bt項(xiàng)目合作及爭(zhēng)取各級(jí)政府性資金支持，20xx年全年落實(shí)到位資金41.2億元，并帶動(dòng)大量社會(huì)資金投向柳東新區(qū)，全年固定資產(chǎn)投資完成259億元，同比增長(zhǎng)63.8%。目前新區(qū)整體骨架與形象初步顯現(xiàn)。

同時(shí)，各市也注意吸引民間資本和社會(huì)資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如，南寧市五象新區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中重視運(yùn)用bot、bt模式，出臺(tái)《南寧市市政基礎(chǔ)設(shè)施bt項(xiàng)目管理辦法》，積極破解融資難題。目前新區(qū)“三橫三縱”路網(wǎng)格局基本形成，廣西體育中心主體育場(chǎng)、南寧保稅物流中心等已投入使用和運(yùn)行。

(四)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，為新區(qū)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐

新區(qū)開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，充分利用市場(chǎng)力量和民間資本，提高新區(qū)建設(shè)的參與度，各新區(qū)積極組織招商引資，引進(jìn)了大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與地產(chǎn)項(xiàng)目，新區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式多元化。

南寧五象新區(qū)提出重點(diǎn)通過(guò)廣西文化產(chǎn)業(yè)城、廣西體育產(chǎn)業(yè)城、中國(guó)臺(tái)灣健康產(chǎn)業(yè)城、“六館三街”、總部基地、中國(guó)東盟國(guó)際物流基地、龍象谷項(xiàng)目等七大板塊帶活新區(qū)，中國(guó)聯(lián)通南寧總部基地、廣西文化產(chǎn)業(yè)城中國(guó)東盟創(chuàng)意樂園(錦園)項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目建設(shè)取得了進(jìn)展。

柳東新區(qū)堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)、教育驅(qū)動(dòng)、環(huán)境驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,綜合發(fā)展汽車整車及零部件制造產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)等綜合產(chǎn)業(yè)，新區(qū)20xx年招商引資內(nèi)資完成約86億元，外資完成8320萬(wàn)美元，至今已有上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽、玲瓏輪胎、玉柴發(fā)動(dòng)機(jī)、重慶工業(yè)園、正菱工業(yè)園、東岸門戶區(qū)金融中心等大批重大項(xiàng)目進(jìn)駐，使新區(qū)成為了新興產(chǎn)業(yè)的聚集地。

欽州濱海新區(qū)積極引進(jìn)中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司、天津?yàn)I海發(fā)展投資控股有限公司、廣東光大企業(yè)集團(tuán)有限公司、廣西高速公路投資有限公司、廣西五洲交通股份有限公司等實(shí)力較強(qiáng)的公司作為新區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略合作伙伴，并積極與韓國(guó)駐華大使館、國(guó)家體育總局水上運(yùn)動(dòng)管理中心、奧林匹克文化發(fā)展中心、奧特萊斯(中國(guó))有限股份公司、深圳華僑城股份有限公司、自治區(qū)體育局等單位對(duì)接，推進(jìn)運(yùn)動(dòng)休閑、商貿(mào)旅游、文化娛樂、創(chuàng)意研發(fā)產(chǎn)業(yè)等功能性項(xiàng)目合作發(fā)展。通過(guò)主動(dòng)引入有實(shí)力的企業(yè)，濱海新區(qū)同時(shí)也植入了先進(jìn)的管理運(yùn)作模式，為新區(qū)高水準(zhǔn)、持續(xù)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(五)出臺(tái)加快新區(qū)建設(shè)相關(guān)政策措施

新區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)綜合的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要一系列相關(guān)政策的綜合引導(dǎo)和推動(dòng)。20xx年底，自治區(qū)政府出臺(tái)了關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市新區(qū)互動(dòng)發(fā)展的意見，規(guī)定在土地使用、財(cái)政支持、信貸支持、企業(yè)準(zhǔn)入、人才引進(jìn)等方面對(duì)新區(qū)給予支持。南寧、柳州、桂林市委、市政府等先后出臺(tái)了支持新區(qū)建設(shè)的文件，國(guó)土資源廳出臺(tái)關(guān)于支持南寧市五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干意見，從多方面提高國(guó)土資源部門對(duì)五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)的保障能力。

(六)部分城市新區(qū)設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)

柳州、桂林、欽州、玉林等城市設(shè)立了新區(qū)管委會(huì)。柳州市構(gòu)建起了柳東新區(qū)、柳州國(guó)家高新區(qū)、廣西柳州汽車城“三位一體”的管理模式以及“112+1”的組織架構(gòu)，通過(guò)實(shí)行封閉式管理、明確下放市直部門及垂直部門派出機(jī)構(gòu)管理權(quán)限、開通“柳東新區(qū)項(xiàng)目審批綠色通道”等特區(qū)式管理舉措，有力助推了柳東新區(qū)的建設(shè)。

目前，我區(qū)各城市新區(qū)建設(shè)初顯規(guī)模，城市框架初步形成，綜合服務(wù)體系逐步建立，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)，為加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

二、我區(qū)城市新區(qū)建設(shè)面臨的主要困難與問題

近年來(lái)，雖然我區(qū)城市新區(qū)規(guī)劃與建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問題和不足。

(一)新區(qū)發(fā)展理念有待完善

1.部分新區(qū)公共服務(wù)配套工程“重視大配套，忽視小配套”。在城市新區(qū)建設(shè)過(guò)程中，比較重視大型公建的配置，對(duì)鄰里中心、市場(chǎng)、中小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生設(shè)施、小區(qū)供水、供電等民生類公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施投入與配套相對(duì)滯后，影響了新區(qū)人氣集聚。

2.城市新區(qū)建設(shè)不同程度的存在產(chǎn)業(yè)支撐不足的問題。有的新區(qū)雖然也在規(guī)劃中提到工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，但缺乏具體的措施和足夠的項(xiàng)目來(lái)保障。有的新區(qū)或者過(guò)多強(qiáng)調(diào)政府公共產(chǎn)品的支撐作用，市場(chǎng)運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不足，或者主要以普通房地產(chǎn)作為新區(qū)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。值得注意的是一些新區(qū)的房地產(chǎn)項(xiàng)目成交量并不樂觀，空置率較高。

3.設(shè)施工程“重地表，輕地下”現(xiàn)象仍很突出。因協(xié)調(diào)建設(shè)機(jī)制缺乏、資金占用量太大，部分城市新區(qū)對(duì)地下管線綜合管廊與地下空間只進(jìn)行了過(guò)渡性安排或不予考慮。這就給未來(lái)的城市新區(qū)留下了“逢雨必澇、逢雨必癱”以及“拉鏈馬路”的隱患。

形成上述問題的原因是：缺乏新區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)內(nèi)外城市新區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)研究借鑒不夠;對(duì)新區(qū)建設(shè)的發(fā)展思路、措施和可能存在的問題研究論證不夠;涉及地下工程規(guī)劃和行政協(xié)調(diào)不夠，缺乏相關(guān)的政策和法規(guī)對(duì)各部門加以規(guī)范和約束等。

(二)部分新區(qū)規(guī)劃不夠完善，品質(zhì)有待提升

有的城市新區(qū)對(duì)地域自然特色與歷史文化特色的研究吸納不夠，缺乏對(duì)新區(qū)天際線、新區(qū)色彩、空間形態(tài)、建筑形體與立面以及開發(fā)強(qiáng)度的整體控制，一些建筑物單個(gè)看來(lái)似乎問題不大，但從整體上看則顯得雜亂無(wú)章，建筑群體空間整體協(xié)調(diào)性較差，缺乏美感與特色。

有的城市新區(qū)生態(tài)化建設(shè)尚停留在綠地水系層面，對(duì)人行過(guò)街系統(tǒng)、綠道網(wǎng)、慢行交通、雨水收集系統(tǒng)等的考慮和建設(shè)不夠，對(duì)綠色節(jié)能與智能化建筑也缺乏探索與實(shí)踐。

上述問題形成的原因在于：缺乏城市設(shè)計(jì)和相應(yīng)的實(shí)施管理措施;缺乏對(duì)城市歷史文化和地域特色的研究;新區(qū)建設(shè)和管理機(jī)構(gòu)中專業(yè)人才不足;規(guī)劃設(shè)計(jì)審批和決策欠科學(xué);缺乏對(duì)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)與管理的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估機(jī)制等。

(三)城市新區(qū)建設(shè)所需資金缺口巨大

城市新區(qū)建設(shè)需要的資金量很大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地級(jí)市今年上半年僅靜態(tài)計(jì)算的資金缺口在200～250億元之間，從動(dòng)態(tài)測(cè)算的缺口資金更是巨大。資金困難原因：

1.從“開源”的方面看。一是我區(qū)各級(jí)財(cái)政收入水平較低，可用于城市新區(qū)建設(shè)極為有限。二是城市投融資平臺(tái)建立時(shí)間短，實(shí)力不強(qiáng)，加之近年來(lái)國(guó)家對(duì)融資平臺(tái)貸款實(shí)行嚴(yán)格管控，融資形勢(shì)更加嚴(yán)峻。三是由于金融市場(chǎng)發(fā)育不全，直接融資市場(chǎng)規(guī)模較小，利用資本市場(chǎng)直接融資難度大。四是由于引導(dǎo)民間資本的政策落實(shí)不到位，辦法和措施相對(duì)單一，民間資本參與投資城市基礎(chǔ)建設(shè)的動(dòng)力不足。

2.從“節(jié)流”的方面看。一是建設(shè)模式相對(duì)落后，如設(shè)計(jì)與施工可實(shí)行工程總承包的項(xiàng)目卻分解為許多項(xiàng)目分頭進(jìn)行招標(biāo)，造成設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等方面互相脫節(jié)，摩擦增多、時(shí)間拖延、資金流失、投資浪費(fèi)，增加了建設(shè)成本和發(fā)展的機(jī)會(huì)成本。二是由于建設(shè)項(xiàng)目成本意識(shí)不強(qiáng)、投資控制不當(dāng)造成不必要的資金浪費(fèi)。三是由于缺乏整體的籌融資及還款規(guī)劃、攤子鋪得過(guò)大、建設(shè)項(xiàng)目時(shí)序安排不當(dāng)，產(chǎn)生了不少無(wú)謂的資金需求。

(四)新增建設(shè)用地指標(biāo)不足，供需矛盾突出

我區(qū)這一輪城市新區(qū)建設(shè)基本處在啟動(dòng)階段，設(shè)施類項(xiàng)目與龍頭企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐比較集中，普遍反映需要大規(guī)模增加建設(shè)用地指標(biāo)或需要調(diào)整土地利用規(guī)劃，但情況各有差異。南寧市五象新區(qū)用地需求大、建設(shè)任務(wù)緊，而單列計(jì)劃難以保障項(xiàng)目用地;桂林希望在旅游產(chǎn)業(yè)用地獲得政策支持，滿足大量項(xiàng)目落地的需求;欽州、防城港兩市則希望增加新增建設(shè)用地指標(biāo)滿足農(nóng)民安置回建的用地需求。

新區(qū)用地供需矛盾突出除了供給指標(biāo)總量緊張的原因外，也有一些新區(qū)用地不合理、浪費(fèi)指標(biāo)的問題。比如存在城市建設(shè)用地批而未征和征而未用現(xiàn)象;存在為了完成招商引資目標(biāo)而一味迎合企業(yè)用地需求，導(dǎo)致土地資源粗放利用、指標(biāo)濫用;存在閑置土地處理不力而長(zhǎng)期閑置，導(dǎo)致土地利用效率低下或指標(biāo)浪費(fèi)等。

(五)征地拆遷難，回建安置滯后，影響項(xiàng)目推進(jìn)

拆遷征地工作是所有新區(qū)面臨的最突出難題，盡管各城市也不斷完善政策、創(chuàng)新征地工作方式、全力以赴開展征拆工作，也取得了一定的成效，但征拆工作仍困難重重。

拆遷難主要原因：一是部分城市項(xiàng)目用地征地拆遷歷史遺留問題多，矛盾突出。二是部分地方確實(shí)存在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低的問題，導(dǎo)致拆遷戶抵觸情緒很大。三是部分回建安置難落實(shí)、安置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)難以保障，造成農(nóng)民回建安置工作相對(duì)滯后。四是部分新區(qū)處理違法占地、違法建設(shè)處理不力，甚至有拆遷斂財(cái)?shù)那闆r。

(六)新區(qū)建設(shè)管理體制機(jī)制尚不完善，執(zhí)行力有待加強(qiáng)

1.管理體制機(jī)制不順。除了少部分城市新區(qū)成立管委會(huì)以外，其他城市只成立了指揮部，由于指揮部只是一個(gè)過(guò)渡性機(jī)構(gòu)，既不是行政區(qū)也不是注冊(cè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，法律地位不明確，其內(nèi)設(shè)各部門工作人員，也都是臨時(shí)抽調(diào);有的城市盡管由相關(guān)部門在新區(qū)設(shè)立了派出機(jī)構(gòu)，接受部門和新區(qū)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，但實(shí)際上有些可以放權(quán)的市級(jí)權(quán)限落實(shí)不到位，影響新區(qū)開發(fā)建設(shè)工作效率;有的城市新區(qū)還涉及多個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，在管理中牽涉到事權(quán)、財(cái)權(quán)的劃分，各方關(guān)系需要進(jìn)一步理順。

2.城市新區(qū)建設(shè)獲得相關(guān)專業(yè)、政策等方面的指導(dǎo)不夠。城市新區(qū)建設(shè)需要十分廣泛的專業(yè)和政策知識(shí)，但大多數(shù)城市推進(jìn)新區(qū)建設(shè)時(shí)主要依托主管部門和涉及單位，所獲得專業(yè)知識(shí)和政策信息的渠道相對(duì)單一，未能很好地整合各方面的資源，更好地促進(jìn)新區(qū)建設(shè)。

三、加快推進(jìn)我區(qū)城市新區(qū)建設(shè)的建議

(一)進(jìn)一步完善新區(qū)發(fā)展理念

1.堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念。人是城市的核心，是城市建設(shè)和發(fā)展的終極服務(wù)對(duì)象，所以在新區(qū)建設(shè)中要始終堅(jiān)持以人為本的核心價(jià)值取向，宜居宜業(yè)，宜商宜游，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與城市、城市與自然的和諧共生，城市化與現(xiàn)代文明的交融與協(xié)調(diào)。在總體布局上，要按照混合功能的要求，注重統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)思考，合理安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政務(wù)辦公、金融商貿(mào)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)休閑、旅游度假、生活居住等項(xiàng)目規(guī)劃，使居住在新區(qū)的居民就業(yè)和生活能就近解決。

2.加快新區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把與民眾生活息息相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、公園、綠地等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)擺在重要位置，重視鄰里單位的建設(shè)，優(yōu)先、適時(shí)建設(shè)幼兒園、中小學(xué)校、菜市、醫(yī)院等關(guān)系民生的配套工程。加快新區(qū)供水工程和水質(zhì)保障設(shè)施建設(shè)。完善城市排水系統(tǒng)，開展雨水初期徑流污染治理工作，優(yōu)化雨水調(diào)蓄和綜合利用，逐步提高雨水設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類地下工程管線規(guī)劃、建設(shè)和管理，避免城市道路反復(fù)開挖。新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)配套建設(shè)地下公共管溝。應(yīng)盡快研究并出臺(tái)有關(guān)法規(guī)，切實(shí)保證新區(qū)地下管線與地下空間能統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)各管線單位的權(quán)利與義務(wù)。

3.推行低碳綠色新區(qū)發(fā)展模式。倡導(dǎo)綠色交通，做好新區(qū)綠道網(wǎng)、步行系統(tǒng)、綠色能源系統(tǒng)及智能化、生態(tài)化社區(qū)等規(guī)劃與建設(shè)，推廣綠色節(jié)能建筑與設(shè)施，搞好節(jié)能減排和可再生能源利用，盡可能減少新區(qū)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境的破壞，提高資源再生和綜合利用水平，走可持續(xù)發(fā)展的新型城市化道路。

(二)切實(shí)重視城市設(shè)計(jì)，加強(qiáng)規(guī)劃管控

1.自治區(qū)住建部門應(yīng)對(duì)城市風(fēng)貌研究和城市設(shè)計(jì)給予引導(dǎo)和支持。建議自治區(qū)政府出臺(tái)城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見，規(guī)范城市設(shè)計(jì)編制。對(duì)其優(yōu)秀成果組織評(píng)審，并給予獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)新區(qū)城市設(shè)計(jì)水平和空間形態(tài)質(zhì)量水平的提高。

2.各個(gè)城市應(yīng)該組織城市風(fēng)貌特色的研究，組織編制完成總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃層面的城市設(shè)計(jì)。出臺(tái)城市設(shè)計(jì)方面的管理政策和措施，例如將城市設(shè)計(jì)控制要素納入規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行管理等，使城市設(shè)計(jì)具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性與延續(xù)性。

3.要完善新區(qū)規(guī)劃管控機(jī)制。充分發(fā)揮專家作用，推動(dòng)公眾參與，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理決策水平。制定和修訂規(guī)劃要突出前瞻性。用世界的眼光、超前的思維、全局的觀念來(lái)編制和修訂規(guī)劃，把規(guī)劃項(xiàng)目真正編制成精品。要建立完善新區(qū)規(guī)劃管理機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃管理，規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)過(guò)法定程序都無(wú)權(quán)變更，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。尤其要加強(qiáng)對(duì)城邊村、城中村的規(guī)劃管理，引導(dǎo)其有序發(fā)展與建設(shè)。

(三)堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng)的原則，使新區(qū)成為先進(jìn)生產(chǎn)力的重要實(shí)踐區(qū)

城市新區(qū)在不同的城市承擔(dān)不同的城市功能，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也有相應(yīng)的分工，建議各城市新區(qū)在既有的產(chǎn)業(yè)安排基礎(chǔ)上，根據(jù)城市自身?xiàng)l件和基礎(chǔ)，有側(cè)重地發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)，使新區(qū)成為先進(jìn)生產(chǎn)力的重要實(shí)踐區(qū)。

在工業(yè)基礎(chǔ)較好的城市，可以考慮在新區(qū)集聚培育先進(jìn)裝備制造、醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保和新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)設(shè)立綜合的或?qū)I(yè)的科技研發(fā)中心，使得新區(qū)能參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)高端競(jìng)爭(zhēng)和占據(jù)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)。

在商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展條件較好的城市新區(qū)要著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以國(guó)際化、現(xiàn)代化、信息化、知識(shí)化和高端化為取向，使知識(shí)、技術(shù)和創(chuàng)新成為城市新區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心要素和根本驅(qū)動(dòng)力。不同城市新區(qū)結(jié)合城市定位與輻射能力，大力發(fā)展面向國(guó)際或區(qū)域、城市的信息服務(wù)、金融服務(wù)、中介咨詢服務(wù)、教育服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、流通服務(wù)、外包服務(wù)、旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。

各城市新區(qū)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，例如文化娛樂演藝和美術(shù)工藝品產(chǎn)業(yè)、新聞出版產(chǎn)業(yè)、廣播影視和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、文博和會(huì)展節(jié)慶業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和廣告業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和休閑軟件游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)等，使得新區(qū)成為相應(yīng)區(qū)域或城市的文化先發(fā)基地。

(四)著力解決妨礙新區(qū)建設(shè)的資金、土地等瓶頸問題

1.促進(jìn)投資主體的多元化，努力化解資金困難

一是要發(fā)揮財(cái)政在新區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。參照工業(yè)園區(qū)扶持資金模式，單列城市新區(qū)扶持資金，結(jié)合分級(jí)管理以及開發(fā)建設(shè)評(píng)估機(jī)制，對(duì)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施與市政公用設(shè)施進(jìn)行差別化扶持或獎(jiǎng)勵(lì)。

二是投融資手段多元化。全力支持符合條件的投融資平臺(tái)公司開展企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券、信托融資、股權(quán)融資等多元化多渠道融資工作，鼓勵(lì)發(fā)展私募基金等新型金融工具，推進(jìn)私募債券業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。

三是大力引導(dǎo)社會(huì)資金參與新區(qū)開發(fā)建設(shè)。全面落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào)文件精神，對(duì)包括民間投資在內(nèi)的各類投資主體同等對(duì)待。適度增加政府性引導(dǎo)資金，充分發(fā)揮政府性引導(dǎo)資金“杠桿”作用，完善對(duì)進(jìn)入微利或非營(yíng)利市政公用事業(yè)領(lǐng)域的民間資本的激勵(lì)和補(bǔ)貼機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資金積極參與新區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善社會(huì)資本參與新區(qū)建設(shè)的財(cái)政、土地、規(guī)劃、征地拆遷等相關(guān)配套政策，不斷優(yōu)化民間投資環(huán)境。

四是全面抓好融資規(guī)劃和資金運(yùn)籌管理。各城市新區(qū)可邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)做好開發(fā)建設(shè)投融資規(guī)劃和計(jì)劃，做好項(xiàng)目策劃與統(tǒng)籌安排，堅(jiān)持量力而行、滾動(dòng)開發(fā)，做到成熟一片，推進(jìn)一片，條件未成熟區(qū)域和項(xiàng)目不要盲目拓展與倉(cāng)促上馬，要做好空間預(yù)留，避免資金浪費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的策劃和論證工作，合理確定項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模、投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理模式，提高項(xiàng)目決策的水平。

五是積極探索和全面推進(jìn)多元投融資建設(shè)開發(fā)模式。推廣bt、bot、boot與boo模式，積極探索并推進(jìn)工程總承包建設(shè)模式(epc)。學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)新區(qū)投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)運(yùn)營(yíng)成功的城市新區(qū)平臺(tái)公司參與新區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

2.采取多重措施綜合解決用地指標(biāo)緊張的問題

一是充分用好用活征轉(zhuǎn)分離、只征不轉(zhuǎn)、區(qū)位調(diào)整(空間置換)、盤活存量等政策，高效利用有限的用地指標(biāo)，支持有條件的城市大力開展低丘緩坡綜合開發(fā)，提高集約節(jié)約用地水平。

二是完善城市新區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目用地指標(biāo)單獨(dú)會(huì)商、決策機(jī)制以及項(xiàng)目用地檢查機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，避免產(chǎn)生土地閑置與盲目擴(kuò)張。

三是積極配合有關(guān)城市向國(guó)家相關(guān)部委爭(zhēng)取支持，解決土地利用規(guī)劃調(diào)整、旅游產(chǎn)業(yè)用地以及歷史遺留等問題，使新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)報(bào)批。

(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，妥善推進(jìn)征地拆遷與回建安置工作

1.吸納區(qū)內(nèi)外好的做法和經(jīng)驗(yàn)，完善自治區(qū)及市級(jí)對(duì)新區(qū)征地拆遷及安置的有關(guān)辦法與機(jī)制，切實(shí)優(yōu)先做好安置回建與就業(yè)安置的工作，研究制定解決特殊拆遷對(duì)象的有關(guān)辦法;建立自治區(qū)層面對(duì)城市新區(qū)征拆安置工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，按安置情況及滿意程度分類分級(jí)進(jìn)行征拆經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.各城市要積極借鑒宅基地?fù)Q房、土地?fù)Q社保、集體用地全部土地國(guó)有化、引進(jìn)開發(fā)商參與三產(chǎn)開發(fā)與回建安置建設(shè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或以土地折款入股等成功做法，并將拆遷安置用地與保障性用房指標(biāo)等同對(duì)待、優(yōu)先保障。

3.積極研究探索利用農(nóng)民安置用地建設(shè)公租房的可能性和做法，爭(zhēng)取進(jìn)行試點(diǎn)，為被拆遷農(nóng)民探索建立新的收入來(lái)源，也為緩解地方保障房資金壓力探索新的路徑。

4.加強(qiáng)對(duì)征拆后社會(huì)主義新農(nóng)村或新社區(qū)的引導(dǎo)與扶持，同時(shí)加強(qiáng)待征拆區(qū)域村莊的規(guī)劃建設(shè)管理，既要一定程度滿足當(dāng)前未拆遷村莊農(nóng)民生活改善的合理訴求，又要嚴(yán)格打擊各類違法搶建搶栽、套取補(bǔ)償款的行為。

(六)創(chuàng)新城市新區(qū)管理機(jī)制

1.在自治區(qū)層面成立城市新區(qū)建設(shè)專家指導(dǎo)委員會(huì)。在自治區(qū)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組之下，設(shè)立城市新區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，作為非常設(shè)咨詢性機(jī)構(gòu)，組成人員包括相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)內(nèi)外城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律等各方面專家。該指導(dǎo)委員會(huì)主要職能是對(duì)廣西各地的城市新區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、建設(shè)模式和效果進(jìn)行分析、評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢性意見。

2.設(shè)立新區(qū)管委會(huì)，創(chuàng)新管理機(jī)制。新區(qū)管理委員會(huì)，作為市政府的派出機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是制定發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、協(xié)調(diào)重大問題等，凡可以下放的市級(jí)管理權(quán)限應(yīng)下放給新區(qū)。

主題統(tǒng)籌發(fā)展奮進(jìn)前行心得體會(huì)實(shí)用七

我來(lái)公司已兩年有余，也算房產(chǎn)公司的老員工啦，能為您和公司工作是我莫大的榮幸！在這兩年的時(shí)間里我目睹了駿馬奔騰塑業(yè)的蓬勃發(fā)展，經(jīng)歷了房產(chǎn)公司的成長(zhǎng)歷程，我的心里也有些個(gè)人想法，希望我的這些想法（或建議）能對(duì)公司的發(fā)展有所幫助。

每個(gè)公司的發(fā)展，必須要有完善的規(guī)章制度，我們公司亦不例外，目前公司基本還是停留在駿馬各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，是一種企業(yè)管理模式，而房產(chǎn)開發(fā)則是一種建設(shè)項(xiàng)目管理模式，它們雖均屬于管理范疇，但他們的內(nèi)涵有著明顯地區(qū)別，主要區(qū)別體現(xiàn)在管理的對(duì)象、管理的目標(biāo)、管理的實(shí)體。因此，制定適合房產(chǎn)公司管理和運(yùn)作的各項(xiàng)規(guī)章制度已是當(dāng)務(wù)之急。08年8月份我已將《房地產(chǎn)開發(fā)管理手冊(cè)》約90頁(yè)發(fā)給王副總和鄭經(jīng)理（供參考），內(nèi)容比較詳實(shí)，也耗費(fèi)了我近半個(gè)月的時(shí)間。不管如何，我希望房產(chǎn)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度能盡快經(jīng)各部門經(jīng)理討論后經(jīng)總經(jīng)理審批后付諸實(shí)施。對(duì)不完善的地方可以在實(shí)踐和執(zhí)行過(guò)程中不斷進(jìn)行優(yōu)化整合和完善。

公司的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置宜結(jié)合公司的實(shí)際情況并兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，遵循精干高效、靈活彈性、相對(duì)穩(wěn)定的原則，當(dāng)然最根本的設(shè)置原則還是如何利于公司的管理和發(fā)展，一般采用直線職能制（既能集中統(tǒng)一指揮，又能充分發(fā)揮各職能部門的職能作用），現(xiàn)階公司的組織機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)最好根據(jù)現(xiàn)有的部門和人員進(jìn)行設(shè)置，在實(shí)踐和發(fā)展中不斷進(jìn)行優(yōu)化整合和完善。

績(jī)效考核主要分三個(gè)階段，月考核、半年考核、年終考核，因此，建議公司對(duì)考核通過(guò)的同志可以考慮將年終獎(jiǎng)金分階段發(fā)放，即全年獎(jiǎng)金/2/12為每月績(jī)效考核獎(jiǎng)，全年獎(jiǎng)金/2/2為半年和全年獎(jiǎng)金，當(dāng)然半年和全年獎(jiǎng)的數(shù)額可適當(dāng)調(diào)整，對(duì)月績(jī)效考核未通過(guò)的，月考核獎(jiǎng)暫不發(fā)放，可在半年和年終考核時(shí)進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)估合格的"可以將月考核獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)，評(píng)估不合格的不予補(bǔ)發(fā)，這樣更便于對(duì)公司員工的約束管理，還能充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性。

公司財(cái)務(wù)部應(yīng)能充分發(fā)揮核算和測(cè)算職能，提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)分析報(bào)告及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為公司的相應(yīng)決策提供依據(jù)；另外財(cái)務(wù)部還應(yīng)規(guī)定每月的付款時(shí)間段，每月最好規(guī)定兩次付款時(shí)間段，對(duì)滯后的順應(yīng)在下一時(shí)間段付款，同時(shí)在下一付款時(shí)間段將上一時(shí)間段的已付款和未付款的統(tǒng)計(jì)報(bào)表發(fā)給合約部和工程部，這樣既加強(qiáng)了各個(gè)部門的橫向溝通與聯(lián)系，也便于財(cái)務(wù)部對(duì)資金的統(tǒng)籌調(diào)度和安排，對(duì)整個(gè)工程的順利發(fā)展也更加有利。

根據(jù)我咨詢和調(diào)研過(guò)的各物業(yè)公司和物業(yè)經(jīng)理人，建筑面積在3萬(wàn)平米左右的，物業(yè)公司基本上能夠自負(fù)盈虧，并稍有盈利?，F(xiàn)階段星湖名軒的建筑面積在6萬(wàn)平米左右，有住宅和商業(yè)，如自行管理，可為公司帶來(lái)不錯(cuò)的收益，同時(shí)也可適當(dāng)降低南苑賓館、咖啡店的運(yùn)營(yíng)成本（主要指維修部分）。因此，鑒于從公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及結(jié)合星湖明軒項(xiàng)目的實(shí)際情況考慮，建議成立物業(yè)公司。（成立物業(yè)公司的各項(xiàng)手續(xù)也不太繁瑣）

成立物業(yè)公司的最大障礙是人員配置問題，工程、管理、經(jīng)濟(jì)的人員我公司已經(jīng)具備（當(dāng)然如不夠的話，可另行尋找 ），只需另行聘請(qǐng)具備物業(yè)職業(yè)資格的物業(yè)經(jīng)理人。

新注冊(cè)物業(yè)公司應(yīng)先到工商稅務(wù)部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記等手續(xù)，然后自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明、企業(yè)法定代表人的身份證明、物業(yè)管理專業(yè) 人員的職業(yè)資格證書和勞動(dòng)合同，管理和技術(shù)人員的職稱證書和勞動(dòng)合同等資料向工商注冊(cè)所在地政府房地產(chǎn)主管部門申請(qǐng)資質(zhì)；（三級(jí)注冊(cè)資本50萬(wàn)，工程、管理、經(jīng)濟(jì)等技術(shù)管理人員不少于10人）

關(guān)于 使用大潤(rùn)發(fā)售樓專用帳戶款，并將水電和后期幕墻合同價(jià)格做高的思路，這樣運(yùn)作，必須有兩個(gè)基本條件，即一、施工單位必須是熟悉可靠的，二、所找之人必須有自己的公司，不能掛靠，因此，我個(gè)人覺得這樣運(yùn)作的話，公司所要面臨和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很大，雙方一旦鬧僵，我公司將要承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)，建議最好不要采用，可否考慮將大潤(rùn)發(fā)所有工程、設(shè)計(jì)、前期策劃、監(jiān)理等的全部應(yīng)付款通過(guò)售樓專用帳戶支付，并證明這些款項(xiàng)由強(qiáng)勁公司代付，希望能與大潤(rùn)發(fā)溝通協(xié)調(diào)，這是目前最穩(wěn)妥、最有效的方法。希望盡快確定此方向，這同時(shí)涉及到后期各招標(biāo)的方向。

各級(jí)員工的報(bào)銷額度應(yīng)予以明確的范圍，在規(guī)定的范圍之外，必須事先申請(qǐng)，征得主管工程的總經(jīng)理助理的批準(zhǔn)（主要涉及招待政府主管部門及各配套單位的業(yè)務(wù)費(fèi)），當(dāng)然，額度較大時(shí)還應(yīng)由總經(jīng)理批準(zhǔn)，所有業(yè)務(wù)報(bào)銷單報(bào)銷時(shí)也應(yīng)由主管工程的總經(jīng)理助理簽字后，再由副總經(jīng)理簽字。

對(duì)各級(jí)員工的薪資發(fā)放建議財(cái)務(wù)部進(jìn)行人性化的發(fā)放，在不違背公司利益的前提下進(jìn)行一些財(cái)務(wù)技術(shù)處理，多為員工考慮，這樣更能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。

工作總結(jié)分月總結(jié)、半年總結(jié)和年終工作總結(jié)，其實(shí)每個(gè)員工的工作總結(jié)其實(shí)是匯報(bào)工作，并提出工作上的困難和有利于公司發(fā)展的建議，是在與您交流和溝通，也是您對(duì)員工最終考核的最好依據(jù)，也可以為您提供某些決策的依據(jù)。因此建議部門經(jīng)理以上的寫工作總結(jié)，并請(qǐng)您逐一過(guò)目，必要時(shí)向您匯報(bào)。

我已連續(xù)三次參加公司的年夜飯聚餐啦，但每次均感覺是以嘉賓的身份出席的，而作為房產(chǎn)公司的員工，心里不是滋味，現(xiàn)階段，您已擁有駿馬奔騰塑業(yè)、強(qiáng)勁投資、新島咖啡、南苑賓館、彩印廠等多家企業(yè)，子公司比較多，已是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)多元化企業(yè)，可以說(shuō)已完全稱得上集團(tuán)公司啦，下次建議您以集團(tuán)公司老總的身份給我們所有員工作指示哦！

以上是我個(gè)人的一些想法（建議），不當(dāng)之處，還請(qǐng)鄭總您多多包涵和原諒！