南方鐵路司機安全心得體會精選 鐵路安全運輸心得體會(九篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文，希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

主題南方鐵路司機安全心得體會精選一

大家好!在開封眾多的文物古跡當(dāng)中，鐵塔是開封的標(biāo)志性建筑之一，成了游客必到之地，就像人們所說的：“來開封不登鐵塔，等于沒來過開封”。

鐵塔位于開封城內(nèi)東北隅鐵塔風(fēng)景區(qū)內(nèi)，秀麗挺拔，雄居中原，以它精湛絕妙的建筑藝術(shù)和雄偉秀麗的修長身姿而馳名中外，被人們譽為“天下第一塔”。

鐵塔建于北宋皇佑元年，就是公元1049年，因當(dāng)年建在開寶寺內(nèi)，稱開寶寺塔。

又因其外表全以褐色琉璃磚鑲嵌，遠(yuǎn)看近似鐵色，加之本身堅固異常，猶如鐵鑄，故從元代起民間稱之為“鐵塔”。

據(jù)史料記載，鐵塔前身是一座木塔，系我國北宋時期著名建筑學(xué)家喻浩為供佛祖釋迦牟尼佛舍利而建造的。

據(jù)說，他經(jīng)過八年的構(gòu)想設(shè)計和建造，終于在公元989年把這座佛塔建成。

木塔共八角十三層，高120米，上安千佛萬菩薩，塔下作地宮，供奉佛祖的舍利子，造工精細(xì)，木塔在京城諸塔中最高，“其土木之宏偉，金碧之炳耀，自佛法入中國，未之有也。

”因此該塔被稱為“天下之冠”。

初建成的塔向西北傾斜，有人問喻浩緣由，他說京師無山，又多西北風(fēng)，離此地不遠(yuǎn)又有大河流過，用不到百年的時間，塔受風(fēng)力作用和河水浸岸的影響，就自然會直過來了，并預(yù)言此塔可存在七百年不會倒塌。

但令人遺憾的是，這個木塔在宋仁宗慶歷四年，就是公元1044年夏天，便被雷火所焚，僅存在五十多年。

到了皇佑元年，宋仁宗下詔在距此塔不遠(yuǎn)的夷山上，仿照木塔的樣式建造了我們今天所看到這座鐵色琉璃磚塔。

鐵塔是因其卓絕的建筑藝術(shù)聞名遐邇的。

鐵塔現(xiàn)高55.88米，平面作八角形，十三層樓閣式，底層每面闊4米多，向上逐層遞減，層層開設(shè)明窗，一層向北，二層向南，三層向西，四層向東，以此類推，其余皆為盲窗。

設(shè)計明窗，除有采光、通風(fēng)、了望之用，還能減緩強風(fēng)對塔身的沖擊力。

明代嘉靖、萬歷年間，又在塔心柱正對明窗之處，鑲嵌了琉璃佛磚，保護(hù)塔心柱免受風(fēng)力侵蝕。

遠(yuǎn)看近觀，鐵塔仿佛是一座木塔，玲瓏剔透。

原來設(shè)計師在設(shè)計建造鐵塔時，采用仿木結(jié)構(gòu)，它以許多形狀大小各異的“結(jié)構(gòu)磚”相組合。

這些結(jié)構(gòu)磚，就像經(jīng)過斧鑿的木料一樣，有榫、有眼，組裝起來，嚴(yán)密合縫。

塔身的檐、椽、瓦等，也俱為琉璃磚所成。

磚型的規(guī)格化是我國佛塔建筑的一大進(jìn)步，可以砌出各種仿木結(jié)構(gòu)，這些特點使鐵塔在我國佛教建筑史上占有重要地位。

粗壯的塔心柱是支撐塔壁，抵御外力的核心部分。

各種不同用途的外壁磚瓦構(gòu)件通過登道與塔心柱緊密銜接，異常堅牢，渾然一體，具有很強的抗震能力。

九百多年來，鐵塔歷經(jīng)地震、暴風(fēng)水患，特別是1938年5月，日軍用大-炮對鐵塔進(jìn)行轟炸，北面從第四層至第十三層的各級檐角、塔壁遭受到不同程度的毀壞，但仍然屹立。

對此，民間老人們解釋說：鐵塔作為一座佛塔，經(jīng)歷如此多的災(zāi)難而不倒塌，是受佛祖保佑的結(jié)果。

佛教相信三世輪回，所以當(dāng)?shù)匦欧鸬睦先顺８嬖V游客，如果你圍繞鐵塔左繞三圈，右繞三圈，佛祖將保佑你一生平安。

鐵塔外壁鑲嵌的花紋磚有五十余種，花紋圖案包括飛天、降龍、麒麟、坐佛、玉佛、菩薩、獅子、伎樂、花卉等，造型優(yōu)美，精妙生動，具有鮮明的宋代藝術(shù)風(fēng)格。

鐵塔原建于夷山之上，后來由于黃河泥沙沉積，將夷山及塔基淤沒。

據(jù)《如夢錄》載，基座辟有南北二門，向南一門匾曰：“天下第一塔”。

基座下有一八棱方池;北面有小橋跨池而過，由小橋進(jìn)北門入塔。

由此可以想見，當(dāng)年鐵塔如同一株破水而出的芙蓉，亭亭玉立，更使塔身外觀出落得挺拔靈秀，瑞麗舒展。

鐵塔內(nèi)遏磚砌登道，繞塔心柱盤旋而上，歷一百六十八層臺階可至塔頂。

登到第五層，可以看到城內(nèi)景色;登到第七層，可以看到城外原野;登到第九層，可以看到浩瀚奔騰的黃河，領(lǐng)略到黃河號稱“天河”的含義;登到第十二層，則祥云纏繞，云霧撲面，似入太空幻景。

此即著名的古開封汴京八景之一的“鐵塔行云”。

詩曰：“浮圖千尺十三層，高插云霄客倦登。

潤彩氤氳疑錦繡，行人迢遞見觚棱。

半空鐵馬風(fēng)搖鐸，萬朵蓮花夜放燈。

我昔憑高穿七級，此身煙際欲飛騰。

”每當(dāng)風(fēng)度云穿時，環(huán)掛在塔身檐下的每層八個共一百零四個鐵鈴悠然而動，叮當(dāng)作響，更讓人心曠神怡、留連往返。

細(xì)心的游客在欣賞這座卓絕的建筑藝術(shù)時，總能驚奇地發(fā)現(xiàn)眼前的鐵塔是座斜塔，已向東南方向傾斜。

看來，喻浩先生當(dāng)年的擔(dān)心并非多余!

在鐵塔西百米處，是一座重檐偉閣、漆棟畫梁的大殿，名叫“接引殿”。

周圍由二十四根大柱支撐，青石欄桿。

望柱上雕刻有形態(tài)各異的九十六只小獅子。

殿內(nèi)矗立著一尊高大慈悲的站佛，他就是西方極樂世界的教主阿彌陀佛，俗稱接引佛。

這尊高大的接引佛像，是宋元時期用全銅鑄造的，身高5.4米，重12噸，赤足站立，胸前鑄有象征吉祥的萬字符號。

穿有山水云朵花紋的袈裟法衣。

左手禪定在胸，右手下垂指地，表示能滿足眾生的愿望，接引眾生到達(dá)西方凈土的極樂世界。

最上方有一“光明無量”的匾額。

主題南方鐵路司機安全心得體會精選二

七月。我告別了學(xué)校的青蔥歲月，與過去的悲歡離合和解，踏上了鐵路工作的路途。曾以為安逸的時光還很悠長，卻不曾料到離開學(xué)校便意味著獨自一人去闖蕩?，F(xiàn)實的鐵路是不是和書本上的一個樣，我不知道。

坐在南下的火車上，窗外的景色不斷變化，從北方的平原面貌變成了南方的丘陵。離家愈遠(yuǎn)，我的心裝滿了惆悵;想著即將經(jīng)歷的鐵路工作，又有點期待和向往。

培訓(xùn)過后，我被分配到x水電車間工作。正好趕上忙碌的秋檢時期。秋季大檢查是檢查鐵路設(shè)備的情況，并結(jié)合設(shè)備檢查進(jìn)行線路設(shè)備狀態(tài)評定，為后來鐵路設(shè)備維修編制計劃。我們這批新工跟著段上下來的領(lǐng)導(dǎo)去做秋檢，推著軌道檢查小車，拿著扳手、道尺等工具進(jìn)行區(qū)間檢查，第一天就走了十公里。雖然在上班之前做好了充足的心里準(zhǔn)備，但心里還是有一定的落差?？粗鴰煾祩兺浦≤?，看著數(shù)據(jù)，說著病害，雖然畢業(yè)于鐵路學(xué)校，但那一刻突然發(fā)現(xiàn)自己好無知、甚至愚蠢，有一種大學(xué)白讀的感覺。

秋檢結(jié)束后，我又到了線路養(yǎng)護(hù)工區(qū)。在工區(qū)的這幾天我學(xué)會了換軌枕、方正、人工搗固、錨固、撥道以及改道的一些流程。在工區(qū)每天和師傅們干著體力勞動，有時候干的手都麻木了。記得那天在抬軌枕的時候，一個巡道工師傅過來問我：“養(yǎng)路工累嗎?”我說還好，其實內(nèi)心還是有辛酸難受。但我覺得現(xiàn)在無論干什么，只要能學(xué)到東西就值了。

最難忘的是臺風(fēng)天搶修的那次經(jīng)歷。臺風(fēng)來的時候刮風(fēng)下雨導(dǎo)致線路故障，一片區(qū)域里沒有電力供應(yīng)。已經(jīng)入夜了，外面黑漆漆的，還在刮風(fēng)下雨。我們跟著師傅拿著各種工具去巡線，查找發(fā)生故障的地點。風(fēng)好似怒吼般想要把我們?nèi)?/p>

都吹倒，雨水迎面打在臉上生疼，但我們一行人依然前行在鐵路沿線。走過的稻田里積了很多水，每一腳踩下去便帶出一腳泥出來，鞋子變得又濕又重，全身也沒有一處是干的地方。這個時候根本顧不上臟，顧不上累，只有盡快維修好故障才能恢復(fù)電力，才能讓鐵路正常運行。我們的工作，鐵路的安全就是一切。經(jīng)過個幾個小時的查找，終于找到電纜故障的地點，我們一行人又開始搶修?；氐剿奚岬臅r候已經(jīng)是凌晨三點，不管三七二十一，我倒頭就睡。

空閑的時候，我會看看關(guān)于電力線路的書籍以及打打籃球。身體是革命的本錢，只有好好鍛煉才能保持強健的體魄，為好好工作奠定基礎(chǔ)。而知識是我們創(chuàng)造價值的糧食，只有積累的足夠多，才能為維護(hù)鐵路發(fā)揮足夠的作用。

魯迅先生曾經(jīng)說過：世界上本沒有路，走的人多了，也便成了路。作為一個剛離開學(xué)校的新手，我也不知道我的路將會通向何處。但我唯一確信的是：只要努力，就不會被辜負(fù)。路在腳下，只管去走;心向遠(yuǎn)方，只管前行。我相信，不斷努力奮進(jìn)的人一定會在鐵路工作上干出一番業(yè)績。我會加油。

主題南方鐵路司機安全心得體會精選三

各位朋友、各位來賓：大家好!

歡迎來到鐵塔公園參觀游覽，希望通過我的導(dǎo)游講解能使大家更多的了解開封、了解鐵塔。

開封是我國歷史文化名城，七大古都之一，歷史上曾有七個朝代在此建都，并且市區(qū)城中有水，水中有城，素有“北方水城”的美譽。悠久的歷史和燦爛的文化使得開封的旅游資源十分豐富，在眾多的文物古跡中，鐵塔作為開封的象征展示著古城人民的睿智和堅強，開封人都以擁有鐵塔而感到自豪。

鐵塔公園是國家aaaa級風(fēng)景旅游區(qū)，百家名園之一，坐落在開封城的東北隅，總面積為37.24公頃。園內(nèi)的主要景點有：“天下第一塔”石碑、盆景苑、靈感院、接引殿、鐵塔、鐵塔文物陳列館、何公軒、開封古城墻，以及月季園、上方苑、竹園、鐵塔湖等等，鐵塔公園集文物古跡、園林藝術(shù)為一體，一展風(fēng)姿，廣迎四方游客。

鐵塔一帶古時是一座佛教寺院，最初建于北齊天寶十年〈559年〉，名獨居寺。唐代，開元十七年〈720xx年〉唐玄宗東封泰山歸來，途經(jīng)汴洲，在獨居寺旁設(shè)行宮作短暫休息時，游幸獨居寺，下詔改獨居寺為封禪寺。到了北宋時期，宋太祖趙匡胤于開寶三年〈970年〉以北宋開寶年號，改其名為開寶寺。在此前后，北宋朝廷連年撥款擴(kuò)建開寶寺寺院，使開寶寺規(guī)模宏偉 ，殿堂壯麗，齋舍完備，僧侶眾多。內(nèi)部劃分為二百八十區(qū)，設(shè)有福勝院，上方院，等覺院，永安院，雙林院，仁王院等二十四禪院，成為京城最大寺院之一，和大相國寺共同分轄東京各寺院僧侶，當(dāng)時京師立左右街僧錄，左街相國寺，右街開寶寺，同為首都佛教寺院領(lǐng)袖，加之北宋歷代皇帝時常到寺院內(nèi)游幸，祈禱和宴享，并在很長一段時期內(nèi)，在寺內(nèi)設(shè)禮部貢院，考試全國舉子，故而寺院名聲大噪，成為宋代聞名遐邇的皇家寺院，在國際佛教界影響巨大，同國際間的佛事活動往來很多，開寶寺進(jìn)入歷史上鼎盛時期。其規(guī)模宏闊、巍峨壯麗，加之北宋歷代皇帝時常游幸、祈禱，故而寺院名聲大噪，成為宋代聞名遐邇的巨剎。但因歷代戰(zhàn)亂和黃河多次沖淹，開寶巨剎如同當(dāng)時的氤氳煙火一樣，早已蕩然無存，當(dāng)我們登鐵塔觀行云之際，不能不激起對往夕開寶寺盛觀的遐想。

鐵塔始建于北宋皇佑元年(公元1049年)，原名開寶寺塔，高55.63米，八角十三層，因其通體鑲嵌褐色琉璃磚，顏色近似鐵色，從元代起，民間俗稱為“鐵塔”。鐵塔以精湛絕妙的建筑藝術(shù)和宏偉秀麗的身姿而馳名中外，是目前我國最高大、歷史最悠久、保存最完整的一座琉璃磚塔，1961年我國首批公布的國家級重點保護(hù)文物，享有“天下第一塔”的美稱。1994年12月15日中國郵電部發(fā)行了一套四張的中國古塔特種郵票，分別為：“西安慈恩寺大雁塔”、“泉州開元寺鎮(zhèn)國塔”、“杭州開化寺六和塔”、“開封佑國寺塔”。其中面值最高(2元)的開封佑國寺塔就是鐵塔。

鐵塔原建于夷山之上，后來由于黃河泥沙沉積，將夷山及塔基淤沒。據(jù)《如夢錄》載，基座辟有南北二門，向南一門匾曰：“天下第一塔”?；掠幸话死夥匠?背面有小橋跨池而過，由小橋進(jìn)北門入塔。由此可以想見，當(dāng)年鐵塔如同一株破水而出的芙蓉，亭亭玉立，更使塔身外觀出落得挺拔靈秀，瑞麗舒展。如果大家仔細(xì)地觀察鐵塔會發(fā)現(xiàn)，鐵塔并非是垂直于地面而建，而是微向東南方向傾斜，這就要追朔到鐵塔的前身。鐵塔未建之前，在開寶寺福勝院內(nèi)，曾仿照天宮的形狀，建有一座純木結(jié)構(gòu)的佛塔—靈感木塔。后人視它為鐵塔的前身，也有人稱它為鐵塔的母塔。為供奉從吳越國領(lǐng)地杭州迎取的佛舍利，宋太宗于太平興國七年(982年)開始籌建開寶寺木塔，籌建的木塔決定建于開寶寺的福勝院內(nèi)，負(fù)責(zé)設(shè)計和監(jiān)造的是當(dāng)時著名的木工喻浩。喻浩：浙東人，虛心善學(xué)，技藝超群曾任杭州都料匠，史書上稱他“有巧思，超流輩”著有《木經(jīng)》三卷，是我國古代重要的木工專著，惜其散失，今已不存。喻浩督造的開寶寺塔，八角十三層，高360尺，上安千佛萬菩薩塔下作天宮奉安佛舍利，歷時八年，終于端拱二年〈989年〉竣工落成。據(jù)記載：“塔初成，望其不正，而勢傾西北，人怪而問之，浩曰：“京師地平無山多西北風(fēng)，吹之不過百年當(dāng)正也”。由此可見他的用意精細(xì)，謀籌深遠(yuǎn)。此塔極其偉麗，在京師諸塔中最高，且制度甚精?！捌渫聊局陚?，金碧之炳耀，自佛法入中國，未之有也”，被贊為“一時之盛觀”、“天下之冠”、“巨細(xì)精巧，近代所無”，喻浩也因此被喻為“造塔魯班”之稱。后人對建造開寶寺木塔作出重大貢獻(xiàn)的喻浩和郭忠恕多有贊嘆曰：“郭家畫本千秋重，喻皓神功一代殊”。開寶寺木塔因建造在開寶寺的福勝院內(nèi)，故初名“福勝塔”，宋真宗天寶祥符六年〈1020xx年〉，“有金光出相〈即塔頂銅寶珠放光〉車駕臨幸，舍利乃現(xiàn)，固賜名靈感塔”?？上в骱圃O(shè)計建造的這座華美絕倫的靈感木塔僅存世56年，就于宋仁宗慶歷四 年〈1049年〉六月遭雷擊而焚毀了。到了皇佑元年，宋仁宗下詔在距此不遠(yuǎn)的夷山上，仿照木塔的樣式，改用琉璃磚，建造了我們今天所看到的這座鐵色琉璃磚塔。

鐵塔塔身挺拔，裝飾華麗，層層開設(shè)明窗，其余皆為盲窗。明窗取向不同，一層北，二層南，三層西，四層?xùn)|，依此類推。設(shè)計明窗，除有采光、通風(fēng)、瞭望之用，還能減緩強風(fēng)對塔身的沖擊力。遠(yuǎn)看近觀，鐵塔仿佛是一座木塔，玲瓏剔透，精湛絕妙。塔磚以許多形狀大小各異的“結(jié)構(gòu)磚”相組合。這些結(jié)構(gòu)磚，就像經(jīng)過斧鑿的木料一樣，有榫、有眼，組裝起來，嚴(yán)密合縫。鐵塔外壁鑲嵌的花紋磚有五十余種，花紋圖案包括飛天、降龍、麒麟、坐佛、玉佛、菩薩、獅子、伎樂、花卉等，造型優(yōu)美，精妙生動，具有鮮明的宋代藝術(shù)風(fēng)格，這些磚是研究北宋雕刻藝術(shù)和塑造藝術(shù)的精品。鐵塔內(nèi)有磚砌登道，繞塔心柱盤旋而上，歷一百六十八層臺階可至塔頂。登到第五層，可以看到城內(nèi)景色;登到第七層，可以看到城外原野;登到第九層，可以看到浩瀚奔騰的黃河，領(lǐng)略到黃河號稱“天河”的含義;登到第十二層，則祥云纏繞，云霧撲面，似入太空幻景。此即著名的古開封汴京八景之一的“鐵塔行云”。詩曰：“浮圖千尺十三層，高插云霄客倦登。潤彩氤氳疑錦繡，行人迢遞見觚棱。半空鐵馬風(fēng)搖鐸，萬朵蓮花夜放燈。我昔憑高穿七級，此身煙際欲飛騰。”每當(dāng)風(fēng)度云穿時，環(huán)掛在塔身檐下的每層八個共一百零四個鐵鈴悠然而動，叮當(dāng)作響，更讓人心曠神怡、留連忘返。

粗壯的塔心柱是支撐塔壁，抵御外力的核心部分。各種不同用途的外壁磚瓦構(gòu)件通過登道與塔心柱緊密銜接，異常堅牢，渾然一體，具有很強的抗震能力。九百多年來，鐵塔歷經(jīng)地震、暴風(fēng)、水患，特別是1938年5月，日本用大炮對鐵塔進(jìn)行轟炸，北面從第四層至十三層的各級檐角、塔壁遭受到不同程度的毀壞，但仍巍然屹立。1952年10月30日，來汴視察黃河時，順便游覽了鐵塔和龍亭。陪同游覽的原河南省委書記吳芝圃，在塔側(cè)向毛主席介紹說：“塔上的大窟窿是1938年日軍侵占開封時，用大炮打的?！泵飨卮鹫f：“這個鐵塔名不虛傳，代表我們中國人民是打不倒的，他們把它打不倒，我們把它修起來。”領(lǐng)袖的一番贊揚，是對鐵塔精神品質(zhì)的高度概括。在1956年和1957年對鐵塔進(jìn)行了一次全面最大的修復(fù)。

參觀完鐵塔，請大家跟隨我參觀公園的另一處文物景點：接引殿。接引殿建于1985年，里面供奉著宋金時期的珍貴文物：接引佛。大家現(xiàn)在看到的這尊高大慈悲的站佛，就是西方極樂世界的阿彌陀佛，俗稱“接引佛”。這尊高大的接引佛像，是北宋開寶寺遺留下來的珍貴文物。全銅鑄造，身高5.14米，重12噸，赤足站立，胸前鑄有象征吉祥的萬字符號。穿有山水云朵花紋的袈裟法衣。左手橫胸是將佛教徒送往西方極樂世界，右手下垂是以此寶手接引眾生。最上方有一“光明無量”的匾額。周圍四根柱子上寫有兩副楹聯(lián)：一為“諸惡莫做，眾善奉行，已了如來真實意。四大本空，五蘊非有，是為波羅密多心?！币粸椤八氖嗽钙毡蝗簷C，凍定萬修萬人去。二十五有同生正信，合當(dāng)一念一如來?！狈鹣裰車牡畋谏侠L制有大型壁畫“西方凈土變”，上有佛像七十多尊，圖中有慈眉善目的菩薩，婀娜多姿的彩女，手托花盤的仙娥，舞姿輕盈的飛天等，錦衣廣帶，彩滌飄飛，笙簫婉轉(zhuǎn)，鶴舞鹿鳴，一派溫馨和諧的天國景象。

除了文物古跡，園內(nèi)還有盆景苑、靈感院、竹園、上方苑、賞心園、梅園等多處景點，把江南園林和北方園林，中國古典園林和現(xiàn)代園林的風(fēng)格巧妙的融為一體，亭臺樓閣、小橋流水，花草樹木相映成趣，一步一景，步移景變，美不勝收，構(gòu)成了意境深遠(yuǎn)的游覽空間。

各位朋友、來賓，鐵塔的游覽活動就要結(jié)束了，希望鐵塔能給您留下美好的回憶。

謝謝您!再見!

主題南方鐵路司機安全心得體會精選四

提起元宵節(jié)，我想起了一個非常有趣的傳說：很久很久以前，有一只神鳥，錯飛到人間的一個小村莊里，那村里的人以為是一只壞鳥，就把他殺死了。這事被玉皇大帝知道了，他讓天兵去把那村莊給燒了。仙女聽到了玉皇大帝的話，就讓一個神仙變成老奶奶到村里報信。神仙到人間跟村里的人說，在村里村外點上篝火，才能免去災(zāi)難。他們按照神仙說的做了，玉皇大帝一看，心想，我還沒有放火，他們就放起火來了，自己燒自己。玉皇大帝樂得哈哈大笑。這個小村莊真的免去了大難。這個事情流傳開來，就有元宵節(jié)了。

這就是傳說，不是真的，真的元宵節(jié)起源于漢朝。印度人信佛，他們成佛的人，把他們燒成骨灰，扒一扒，有一個像珍珠一樣的東西，叫舍利子，印度人朝拜舍利子。這事后來流傳到中國的漢朝，民間也有了佛教的活動。舍利子的事情被漢朝的皇帝知道了，他們也在皇宮，張燈結(jié)彩，朝拜舍利子。老百姓看著很好玩，也跟著玩，張燈結(jié)彩，但是沒有舍利子，這就形成了每年正月十五張燈結(jié)彩、放篝火的玩法。就演變成后來的元宵節(jié)。

唐朝的元宵節(jié)是最熱鬧的，他們有寶馬香車，燈樓高50米，有50000盞燈，燈樓里有20個房間，過三天，人們都到街上玩。宋朝是過五天，他們過的也很熱鬧，也是在街上玩，玩法很多。明朝是過十天，從初八玩到十七。

正月十五，人們一起吃元宵，猜燈謎，鬧花燈，耍龍，獅，放煙花，踩高蹺，扭秧歌……對了，張燈結(jié)彩是中國最古老的民間活動，而扭秧歌是后來的風(fēng)俗。有各種各樣的玩法。

南方的風(fēng)俗也很好玩，其中有偷菜。女生上別人家偷，別人看見也沒事，但是男生不能偷。

我的家鄉(xiāng)也有自己的玩法，在冰上玩，滾冰是最有意思的了，我上冰上一滾，我的頭都滾暈了。打花臉也很有意思，你給我打，我給你打，打來打去非常好玩。

主題南方鐵路司機安全心得體會精選五

同志們：

這次會議是省委、省政府召開的一次重要會議。主要任務(wù)是全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[20xx]3號)要求，交流各地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗，表彰獎勵全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)市、縣(市、區(qū))、納稅和進(jìn)出口先進(jìn)企業(yè)、杰出企業(yè)家，認(rèn)真分析全省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，提出加快發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施，推動我省非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新的跨越。下面，我講三點意見。

一、積極推進(jìn)，成果顯著，非公有制經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用

近年來，省委、省政府把加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點，不斷加大推進(jìn)力度。各地區(qū)、各部門解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，做了大量富有成效的工作，使非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢，成為我省最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點，在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

第一，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為拉動我省國民經(jīng)濟(jì)增長的生力軍。近年來，我省非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，對國民經(jīng)濟(jì)的拉動力越來越強。20xx年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值已占全省生產(chǎn)總值的30.3%，貢獻(xiàn)率達(dá)到34.8%。全省非公有制經(jīng)濟(jì)增長速度高于全省經(jīng)濟(jì)增長速度3.5個百分點。全省來自私營、個體的地方稅收分別比上年增長22.5%和44%，比全省地稅收入增幅分別高出8個和近30個百分點。來自非公有制企業(yè)的投資達(dá)614.2億元，比上年增長44.5%，占全社會投資總額的4o.5%。今年前三季度，全省非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值1440億元，同比增長20%;實繳稅金58億元，同比增長25.2%。

第二，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我省吸納就業(yè)的主渠道。非公有制經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會。截至目前，全省非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員，已達(dá)570多萬人，不僅有效緩解了下崗失業(yè)職工和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員的就業(yè)問題，而且還吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力。20xx年，全省新增就業(yè)崗位64.2萬個，其中50%以上是非公有制企業(yè)創(chuàng)造的。今年上半年僅城鎮(zhèn)個體、私營企業(yè)就新增就業(yè)崗位20.1萬個。隨著就業(yè)崗位的增加，有效地促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民的收入增長和生活水平提高，老百姓稱非公有制經(jīng)濟(jì)為“富民經(jīng)濟(jì)”。

第三，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我省加快國企改革的重要推動力。近年來，特別是實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來，非公有制企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、參股、嫁接、租賃、合作等多種形式，積極參與國有、集體企業(yè)改革。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅去年全省就有210多戶非公有制企業(yè)通過不同形式參與國企改革，注入資金13億元，盤活國有存量資產(chǎn)35億元，安置下崗職工3萬多人。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于加快國有企業(yè)體制機制轉(zhuǎn)換，增強發(fā)展活力，提高市場化程度正發(fā)揮著越來越重要的作用。

第四，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我省外向型經(jīng)濟(jì)新的增長點。去年全省私營企業(yè)完成進(jìn)出口總額比上年翻一番，達(dá)到38.07億美元，占全省外貿(mào)進(jìn)出口總額的56.1%。非公有制經(jīng)濟(jì)對進(jìn)出口總額凈增長的貢獻(xiàn)率為137%，拉動全省對外貿(mào)易增長37.6個百分點。今年前三季度，私營企業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)42.61億美元，同比增長57.6%，占全省進(jìn)出口總額的60.9%。全省對外投資企業(yè)中私營企業(yè)占9o%以上。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我省對外經(jīng)貿(mào)合作中最活躍、最具潛力的新生力量。

第五，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。隨著國有中小企業(yè)全面改制，推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量發(fā)生重大轉(zhuǎn)換，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的市、縣，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的比重都超過了60%，稅收對財政收入的貢獻(xiàn)也都超過了50%。很多非公有制企業(yè)已經(jīng)成為立市、立縣企業(yè)。七臺河市非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為主體經(jīng)濟(jì)。到20xx年年末，全市非公有制企業(yè)已發(fā)展到2.7萬戶，從業(yè)人員10.2萬人，占全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員的70%，國有企業(yè)下崗職工有96%在民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中實現(xiàn)就業(yè);全市非公有制企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)總值67.6億元，占全市生產(chǎn)總值的70%;大慶市龍鳳區(qū)20xx年非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重已達(dá)75.2%：東寧縣20xx年非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重已達(dá)83%，成為名副其實的主體力量。

這些成績是全省上下共同努力的結(jié)果，更凝聚著非公有制企業(yè)家們的智慧和汗水。在這里，我代表省委、省政府向這次會議表彰獎勵的先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!并通過你們向全省非公有制企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者和從業(yè)者表示崇高的敬意!

盡管我省非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，但與發(fā)達(dá)省區(qū)相比，還存在著較大的差距。在數(shù)量上，2o20xx年，我省非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值1618億元，僅占我省生產(chǎn)總值的1/3，而同處東北的遼寧省，非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值3505億元，占生產(chǎn)總值的比重已經(jīng)達(dá)到51%。我們與江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距更大。在質(zhì)量上，我省民營企業(yè)知名品牌少、資本實力差、競爭能力弱。更缺乏像廣東美的集團(tuán)、浙江正泰集團(tuán)、江蘇雙良集團(tuán)這樣區(qū)域性的非公有制支柱企業(yè)。之所以出現(xiàn)這種狀況，主要有以下原因：一是思想還不夠解放。個別地區(qū)和部門在觀念和行動上對非公有制經(jīng)濟(jì)還存在不同程度的歧視，還沒有對民營經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)一視同仁，在精力投入、工作推進(jìn)上還沒有像抓國企改革、抓招商引資那樣抓非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是政策落實不到位。近些年，國家和省里在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面出臺了一系列政策，但一些地區(qū)、部門對這些政策執(zhí)行不力，督查不嚴(yán)，落實不到位，反饋不靈敏，致使一些政策夠用不管用，流于形式;有的部門甚至不顧大局、設(shè)置障礙，干擾政策的落實。三是勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成。由于歷史、人文等多方面的原因，我省崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚。很多下崗、失業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)人員還存在著重國企輕民企的思想和求安穩(wěn)怕風(fēng)險的保守觀念。四是中介服務(wù)組織發(fā)展缺位。目前我省中介服務(wù)組織不僅數(shù)量少，而且質(zhì)量低，在管理水平、服務(wù)能力、市場銜接等許多方面還不能有效地為非公有制企業(yè)發(fā)展提供各種服務(wù)。五是非公有制企業(yè)融資難沒有根本解決。融資渠道少、融資成本高等問題仍然是制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個瓶頸。以上這些問題一定要認(rèn)真加以解決。

二、拓寬領(lǐng)域，提高質(zhì)量，促進(jìn)我省非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

黨的xx屆五中全會指出，要堅持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。要大力發(fā)展個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企改革，進(jìn)入金融服務(wù)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。要引導(dǎo)個體、私營企業(yè)制度創(chuàng)新。加強和改進(jìn)對非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管。按照這一要求，今后一個時期，我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹和落實黨的xx大、xx屆五中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》要求，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，充分依托我省優(yōu)勢，全力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步完善政策措施和服務(wù)體系，努力營造良好社會氛圍，不斷加快規(guī)模擴(kuò)張，加強自主創(chuàng)新，促進(jìn)質(zhì)量提高，實現(xiàn)我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。發(fā)展目標(biāo)概括為“五三六”、“七六六”、“二二六”。從非公有制經(jīng)濟(jì)對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)看，到20xx年，非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值占全省生產(chǎn)總值的比重由目前的30%提高到50%;實現(xiàn)稅收額占全省財政收入的比重由目前的1/4提高到1/3;非公有制企業(yè)新增就業(yè)人員占全省新增就業(yè)人員的比重由目前的50%提高到60%以上;從非公有制經(jīng)濟(jì)對全省經(jīng)濟(jì)增長的拉動看，進(jìn)出口額占全省進(jìn)出口總額的比重由目前的60%提高到70%;非公有制科技創(chuàng)新企業(yè)占全省科技型企業(yè)的比重由目前的40%提高到60%以上;民間投資占全社會投資的比重由目前的40%提高到60%;從非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量看，年營業(yè)收入l億元以上的非公有制企業(yè)由目前的12o戶增加到200戶;非公有制企業(yè)的省內(nèi)知名品牌由目前的100個增加到200個，全國馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品由目前的26個增加到60個，非公有制企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭能力明顯增強。根據(jù)這個思路和目標(biāo)，我們要全力做好以下四項工作：

(一)挖掘潛力，迅速擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模?？傮w規(guī)模小、在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重低，仍然是我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要問題。我省非公有制經(jīng)濟(jì)要取得跨越式發(fā)展，首先要在量的擴(kuò)張上實現(xiàn)大的突破。一是迅速壯大非公有制經(jīng)濟(jì)新生力量。當(dāng)前，國家對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步放寬了領(lǐng)域，降低了門檻，加大了政策支持力度，這為我省加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了難得的機遇。我們要抓住機遇，乘勢而上，在迅速擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模上下功夫。要充分利用我省是老工業(yè)基地，國有大中型企業(yè)實力雄厚的優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展為其服務(wù)和配套的非公有制企業(yè)：利用礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等自然資源豐富的優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展非公有制精深加工企業(yè);利用對俄開放優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展對俄經(jīng)貿(mào)科技合作的非公有制企業(yè);利用科技實力雄厚的優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展非公有制高新技術(shù)企業(yè)等。積極鼓勵民間資本投資興辦非公有制企業(yè)。在行政管理體制改革、事業(yè)單位改革和國有企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制、分離企業(yè)辦社會過程中，要積極引導(dǎo)和鼓勵相關(guān)單位和相關(guān)人員發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。伴隨每一次改革，都會產(chǎn)生一次新的“下?！睙岢薄７e極鼓勵科技人員，尤其是掌握一定專利技術(shù)的科技人員創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)機關(guān)干部、退伍復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大學(xué)畢業(yè)生、城市下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員等創(chuàng)辦、領(lǐng)辦非公有制企業(yè)和發(fā)展個體、私營經(jīng)濟(jì)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)村個體、私營經(jīng)濟(jì)，鼓勵外出打工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。認(rèn)真落實國家和省里鼓勵創(chuàng)業(yè)的各項政策，對確定為國家和省里支持的創(chuàng)業(yè)服務(wù)重點城市、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)(孵化)基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)加大投入，給予資金支持。5年內(nèi)要在全省建立5o個創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)(孵化)基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)。二是積極鼓勵非公有制企業(yè)參與國企改革。我省還有相當(dāng)數(shù)量的國有企業(yè)、集體企業(yè)要退出競爭性領(lǐng)域，要進(jìn)一步調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，將其改造成為非公有制企業(yè)。我省原來的五常制藥廠、哈高科、哈肉聯(lián)等通過改制迅速做大做強，積累了這方面的經(jīng)驗，要繼續(xù)組織有實力的非公有制企業(yè)參與國企改革，促其盡快轉(zhuǎn)制，形成一批新的非公有制企業(yè)。三是努力引進(jìn)一批非公有制企業(yè)。利用我省資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等比較優(yōu)勢，進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境，采取獨資、合資、合作等形式，積極引進(jìn)南方先進(jìn)地區(qū)的非公有制企業(yè)，特別是戰(zhàn)略投資者，帶動非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上海世茂集團(tuán)、山東金鑼集團(tuán)等一批非公有制企業(yè)已經(jīng)落戶我省，這是一個良好開端。我們要總結(jié)這方面的經(jīng)驗，吸引更多的外來企業(yè)，壯大我省非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模。四是積極扶強非公有制“龍頭”企業(yè)。對于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強的非公有制企業(yè)，積極引導(dǎo)其以資產(chǎn)為紐帶，以市場為導(dǎo)向，通過并購重組、聯(lián)營聯(lián)合、參股控股等形式，組建產(chǎn)權(quán)多元化的企業(yè)集團(tuán)。選擇一批發(fā)展前景好、帶動作用強、吸納就業(yè)多的骨干企業(yè)，支持其進(jìn)一步壯大實力。對年營業(yè)收入1億元以上、5000萬元以上、1000萬元以上非公有制骨干企業(yè)，由省、地市、縣(市、區(qū))分別建立數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，搞好跟蹤服務(wù)，加快龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展。

(二)不斷創(chuàng)新、提升非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個企業(yè)不斷發(fā)展壯大的源泉。要不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次，就要堅持“四個創(chuàng)新”。一是堅持理念創(chuàng)新，把握正確發(fā)展方向。非公有制企業(yè)要認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會提出的建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，重新審視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的關(guān)系，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型發(fā)展道路，實現(xiàn)集約化和內(nèi)涵式的發(fā)展。二是堅持科技創(chuàng)新，增強企業(yè)生命力。產(chǎn)品科技含量低、市場競爭力弱是制約我省非公有制企業(yè)發(fā)展壯大的主要原因。要積極鼓勵和引導(dǎo)已經(jīng)具備一定規(guī)模的企業(yè)，特別是在某些領(lǐng)域、某些行業(yè)發(fā)揮龍頭作用的企業(yè)，把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)生存發(fā)展的重要任務(wù)切實抓好。通過自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收新技術(shù)，不斷促進(jìn)產(chǎn)品升級換代，提高市場競爭力。有條件的企業(yè)要設(shè)立研發(fā)中心，形成自主創(chuàng)新能力;暫時不具備條件的企業(yè)可以與相關(guān)科研機構(gòu)合作，實現(xiàn)科技成果和人力資源共享，提高創(chuàng)新能力。三是堅持制度創(chuàng)新，規(guī)范企業(yè)管理。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是非公有制企業(yè)的發(fā)展方向。對于發(fā)展到一定規(guī)模和層次的大中型非公有制企業(yè)，要逐步改革其管理模式和經(jīng)營方式，完善產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要大力推行股份制，以適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高要求。對于其它非公有制企業(yè)，要因地制宜、因企制宜，探索具有自身特點的企業(yè)管理之路。四是堅持營銷創(chuàng)新，拓展市場空間。企業(yè)的營銷方略決定企業(yè)的市場前途。不斷創(chuàng)新和增強市場開拓能力，對非公有制企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。浙江省大型非公有制企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國甚至是全世界，與世界上200多個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系。溫州的印刷包裝企業(yè)，幾乎壟斷了全國酒類行業(yè)的包裝，年銷售額高達(dá)30多億元。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒這些經(jīng)驗，注意捕捉市場信息，完善市場營銷戰(zhàn)略，建立起快速的市場反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系。要努力與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，采用現(xiàn)代化的管理方式，切實提高企業(yè)的市場開拓能力?！榜Y名商標(biāo)”、“名牌品”等品牌是企業(yè)走向市場的名片。我省的知名品牌產(chǎn)品不多，要實施品牌戰(zhàn)略，打造國內(nèi)國際知名品牌，提升企業(yè)影響力。要積極鼓勵和支持具有鮮明地方特色和競爭優(yōu)勢強的非公有制企業(yè)加快品牌培育、提高品牌檔次、擴(kuò)大品牌影響。從今年起，凡注冊商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)或產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)，省政府給予1o0萬元的獎勵。

(三)打造集群，壯大非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實力。從發(fā)達(dá)省份的發(fā)展實踐看，培育產(chǎn)業(yè)集群是促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展，提升競爭力的必然選擇。這些省份的中小企業(yè)通過專業(yè)化分工合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，有效地優(yōu)化了資源配置，形成了明顯的行業(yè)優(yōu)勢乃至行業(yè)壟斷。如浙江永康形成了聞名全國“五金城”：“領(lǐng)帶之鄉(xiāng)”嵊州，生產(chǎn)的領(lǐng)帶占全球的1/3;諸暨市大唐鎮(zhèn)，生產(chǎn)襪子的企業(yè)8000多家，年產(chǎn)量48億雙，產(chǎn)值90億元，成為全球最大的襪業(yè)基地。我們要學(xué)習(xí)和借鑒這些經(jīng)驗，努力培育自己的產(chǎn)業(yè)集群，努力創(chuàng)造一批區(qū)域品牌，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)名縣名鎮(zhèn)，壯大一批核心競爭力較強的骨干企業(yè)，打造一批有影響力的拳頭產(chǎn)品，培育一批有一定規(guī)模的專業(yè)化市場。目前，應(yīng)該在以下三個方面發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群：一是依托專業(yè)園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。今后5年，我省將重點建設(shè)5o個非公有制企業(yè)園區(qū)。要將這些園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標(biāo)融為一體，突出已有優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，通過園區(qū)建設(shè)形成產(chǎn)業(yè)集群，通過產(chǎn)業(yè)集群拉動園區(qū)建設(shè)。我省的利民開發(fā)區(qū)、平房工業(yè)園、大慶化工園、紡織工業(yè)園等園區(qū)通過專業(yè)化發(fā)展，已經(jīng)形成了特色突出的北藥開發(fā)、汽車零部件加工、石化產(chǎn)品生產(chǎn)等優(yōu)勢，取得了很好的效果。要充分借鑒他們的成功經(jīng)驗，努力打造出一批突出集群特色的品牌園區(qū)。二是依托優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。我省是資源大省和商品糧大省，發(fā)展資源精深加工產(chǎn)業(yè)具有明顯的優(yōu)勢，經(jīng)過多年的發(fā)展，在這方面已形成了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。非公有制企業(yè)要注重發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營。要加強產(chǎn)業(yè)橫向聯(lián)結(jié)，發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成具有我省特色的北藥產(chǎn)業(yè)群、乳制品產(chǎn)業(yè)群、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群、林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群、農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群等更多的產(chǎn)業(yè)群體。三是依托“塊狀經(jīng)濟(jì)”發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。我省一些地區(qū)的綠色食品生產(chǎn)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、邊境地區(qū)的進(jìn)口木材加工等都是塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雛形;還有一些像亞溝粘豆包村、掃帚村等小商品專業(yè)村，也有了一定的發(fā)展規(guī)模和知名度，形成了“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的良好發(fā)展格局。要依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，加強引導(dǎo)、規(guī)劃和扶持，引進(jìn)先進(jìn)管理理念，培育知名品牌，形成獨具特色的主導(dǎo)產(chǎn)品或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集群，把小商品做成大產(chǎn)業(yè)，形成大市場。

(四)提高素質(zhì)，增強非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁?！叭耸巧a(chǎn)力中最活躍的因素”。具體到每個企業(yè)，從業(yè)人員素質(zhì)是決定企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵因素，要使我省非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須加強人才隊伍建設(shè)。一是努力提高企業(yè)家和員工素質(zhì)。市場經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，對企業(yè)家和員工素質(zhì)的要求越來越高，在這一點上，一定要增強緊迫感和憂患意識。企業(yè)家要自覺加強學(xué)習(xí)，不斷增加知識儲備，研究和運用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按著國際規(guī)則開展商務(wù)活動，盡快提高決策能力和經(jīng)營管理水平。同時要加強對員工的培訓(xùn)，不僅要使他們掌握應(yīng)知應(yīng)會的技能，而且要使員工對企業(yè)有長久的歸屬感。為了不斷滿足企業(yè)發(fā)展的需要，也要注重一些急需人才的引進(jìn)。二是不斷形成厚重的企業(yè)文化。豐富而有特色的企業(yè)文化是凝聚企業(yè)力量的根源。要通過建設(shè)各具特色的企業(yè)文化，把實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與員工個人價值有機統(tǒng)一起來，增強企業(yè)的吸引力和凝聚力。要培育和發(fā)揚有利于企業(yè)發(fā)展的團(tuán)隊精神，使其轉(zhuǎn)化成為推動企業(yè)發(fā)展的強大動力。三是積極推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是誠信經(jīng)濟(jì)。企業(yè)的發(fā)展只有建立在誠信和道德之上，才有堅實基礎(chǔ)，才能不斷發(fā)展。要牢固樹立誠信為本、守法經(jīng)營意識，建立企業(yè)信用自律機制，加強規(guī)范化管理，健全各項制度，不斷提升企業(yè)信用度。非公有制企業(yè)要自覺遵守國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、勞動用工等法律法規(guī)，依法納稅，依法經(jīng)營、公平競爭;以德治企，善待員工，利義兼顧;積極參與社會公益事業(yè)，保護(hù)資源環(huán)境，爭創(chuàng)文明工商經(jīng)營戶和文明私營企業(yè)，努力塑造良好的社會形象。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化服務(wù)，加大對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度

各級黨委、政府要從堅持我國基本經(jīng)濟(jì)制度的高度，切實把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺上重要的戰(zhàn)略位置，按照黨的xx屆五中全會的要求，“毫不動搖”地鼓勵支持非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

一要確保發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的各項政策落實到位。近年來，我省相繼出臺了一些政策，但在落實當(dāng)中，還存在著個別權(quán)利部門死守利益的“亮紅燈”現(xiàn)象、有的中間環(huán)節(jié)頂著不辦的“中梗阻”現(xiàn)象、少數(shù)基層單位拒不落實的“末稍炎”現(xiàn)象。這些問題嚴(yán)重影響了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須認(rèn)真加以解決。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度是檢驗一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境好壞的試金石。這次國務(wù)院新出臺的鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，是改革開放以來國務(wù)院出臺的一部最全面、最系統(tǒng)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件。我省也相應(yīng)出臺了26條實施意見，一定要以更堅定的決心、更有力的措施，將這些政策和意見認(rèn)真落實到位。一是加強政府服務(wù)，促進(jìn)政策落實。要按照黨的xx屆五中全會關(guān)于“加強和改進(jìn)對非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)督”的要求，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識。從依法行政做起，從點滴小事做起，認(rèn)真解決政策不落實、服務(wù)不到位的問題。二是加強督促檢查，推進(jìn)政策落實。各級督辦部門要把政策落實情況作為督查重點，加大督辦力度，組織專項檢查，督促政策的落實。三是加強民主評議，強化政策落實。各級中小企業(yè)主管部門、工商聯(lián)及有關(guān)部門、每年要組織一至兩次對政府職能部門政策落實情況和管理、服務(wù)情況的民主評議，將評議意見作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要依據(jù)，強化政策的落實。

二要積極拓寬非公有制企業(yè)的融資渠道。資金不足仍然是我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個瓶頸，必須在進(jìn)一步拓寬融資渠道上下功夫。一是進(jìn)一步增強銀地和銀企間的互信合作。要積極為銀企之間牽線搭橋，國企、民企同等對待，一視同仁。開展經(jīng)營性的、多種形式的銀企對接活動，建立長期穩(wěn)定的對接合作機制，推進(jìn)銀企互信合作。建立國家開發(fā)銀行貸款平臺的地市，要積極為非公有制企業(yè)提供貸款服務(wù)。同時還要督促企業(yè)建立信用自律機制，自覺強化信用意識，避免逃廢債務(wù)的發(fā)生。二是不斷擴(kuò)大政策性擔(dān)保規(guī)模。進(jìn)一步完善省、市、縣三級擔(dān)保機構(gòu)配套協(xié)作、運作規(guī)范的信用擔(dān)保體系，簡化擔(dān)保程序，開展轉(zhuǎn)貸款、擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù)。各級財政部門要加大對政策性擔(dān)保機構(gòu)的資本金投入，省財政已注入5.5億元政策擔(dān)保金，還將繼續(xù)逐年增加投入，以提高政策性擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保能力，放大擔(dān)保倍數(shù)。同時積極建立完善擔(dān)保風(fēng)險補償機制和獎勵機制。要對那些信譽很好、經(jīng)營穩(wěn)定、貸款額度在2o0萬元以內(nèi)的非公有制企業(yè)，經(jīng)擔(dān)保公司審核，實行即保即貸。鼓勵外國投資者以中外合資方式注資設(shè)立中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)，有針對性地為非公有制中小企業(yè)提供融資擔(dān)保等服務(wù)。三是積極探索新的融資途徑。支持具備條件的非公有制企業(yè)境內(nèi)外上市融資、發(fā)行企業(yè)債券，拓展融資渠道。鼓勵非公有制企業(yè)學(xué)習(xí)南方的先進(jìn)經(jīng)驗，積極探索非公有制企業(yè)組建互助性金融組織。完善我省非上市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、股份托管、質(zhì)押典當(dāng)?shù)鹊胤叫再Y本交易市場，以股權(quán)融資、項目融資和無形資產(chǎn)等方式籌集資金。有條件的企業(yè)可以積極參股有關(guān)金融機構(gòu)，壯大金融機構(gòu)為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)的實力。

三要切實維護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益。個體、私營等非公有制企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)者，對在行政監(jiān)管中出現(xiàn)的侵害他們利益的行為意見很大，反響強烈，應(yīng)該切實加以解決。一是進(jìn)一步規(guī)范行政監(jiān)管行為。各級政府要嚴(yán)格按照《行政許可法》實施依法監(jiān)管，不得違反行政執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、程序、權(quán)限，不得濫用自由裁量權(quán)，嚴(yán)禁利用行政職能，強制企業(yè)加入?yún)f(xié)會、學(xué)會，強行收取會費等行為。嚴(yán)格控制各類專項檢查，限制重復(fù)檢查，對“三亂”等違法違紀(jì)行為，對利用職務(wù)之便“吃、拿、卡、要”和以權(quán)謀私等行為，一經(jīng)查實，必須嚴(yán)肅處理。二是切實維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益不受侵害。各級政府和部門要依法保護(hù)非公有制企業(yè)投資者的財產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)和企業(yè)家名譽、人身等合法權(quán)益，建立和完善保護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益的機制，在各級工商聯(lián)設(shè)立非公有制企業(yè)維權(quán)投訴受理中心。非公有制企業(yè)的合法經(jīng)營活動，任何單位和個人不得干預(yù)，一旦受到侵害，要及時受理，公正處理。各級司法部門在受理涉及此類案件和民事官司當(dāng)中，要依法秉公辦理，杜絕久拖不決、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。非公有制企業(yè)要尊重和維護(hù)職工的各項合法權(quán)益，按照國家有關(guān)規(guī)定，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險，積極探索建立健全職工社會保障制度。

四要大力營造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會氛圍。要使非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)者得到全社會的廣泛尊重，激發(fā)全民自主創(chuàng)業(yè)熱情。一是進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的重要作用，廣泛宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)群體中涌現(xiàn)出的先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家的典型事跡，大力弘揚非公有制企業(yè)經(jīng)營者那種敢擔(dān)風(fēng)險和勇于拼搏的自主創(chuàng)業(yè)精神，形成良好的社會效應(yīng)。要使全社會都能認(rèn)識到，非公有制經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營者和從業(yè)者，同我國廣大工人、農(nóng)民、知識分子一樣，都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，是依法生產(chǎn)和經(jīng)營的勞動者，是社會財富的創(chuàng)造者，是履行納稅人義務(wù)的奉獻(xiàn)者。努力在全社會形成人人關(guān)心、人人支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會氛圍。二是進(jìn)一步提高社會地位和政治待遇。要對發(fā)展速度快、交稅數(shù)額多、社會貢獻(xiàn)大的非公有制企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家給予表彰獎勵，對其中的突出者要實行重獎，增加在各級人大代表和政協(xié)委員中非公有制企業(yè)家的比例;邀請非公有制企業(yè)家代表參加各級政府召開的有關(guān)會議;為做出突出貢獻(xiàn)的非公有制企業(yè)家提供省、市級醫(yī)療服務(wù)待遇等等，真正使非公有制企業(yè)家在政治上有榮譽、社會上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實惠。

同志們，國家實施振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略，為我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的歷史機遇;國發(fā)[20xx]3號文件的出臺，為我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強大的推動力量。讓我們搶抓機遇，扎實苦干，為實現(xiàn)我省非公有制經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展、大發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!

主題南方鐵路司機安全心得體會精選六

這次經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹中央和省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真分析形勢，部署明年的經(jīng)濟(jì)工作。會議用兩天的時間檢閱交流了各縣市區(qū)、濟(jì)寧高新區(qū)的發(fā)展成果。對明年的經(jīng)濟(jì)工作，振川同志作了全面安排，各級各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、辯證看待形勢堅定發(fā)展信心

過去的一年很不平凡，不僅面對著復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，而且經(jīng)受了支援抗震救災(zāi)、迎奧運保穩(wěn)定等特殊考驗。在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級堅持“科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展”總基調(diào)，在挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在困難中開拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)整體保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，各項工作都取得了明顯成績。這次現(xiàn)場觀摩，總的感覺是全市項目建設(shè)今年比去年好，下半年比上半年好，整體比預(yù)想得要好，看了確實讓人感到有底氣、有信心。尤其可貴的是，在發(fā)展困難加大的情況下，大家保持了干事創(chuàng)業(yè)的激情、苦干實干的作風(fēng)、昂揚向上的士氣。信，心是金，士氣也是金。這是我們迎難而上、爭取更大發(fā)展的希望所在。

明年經(jīng)濟(jì)工作將面臨異常復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，科學(xué)分析了形勢，鮮明地把保增長作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，突出強調(diào)了保增長的根本途徑、主攻方向、主要動力和工作落腳點。全省經(jīng)濟(jì)工作會議確立了“積極作為、科學(xué)務(wù)實’’的工作基調(diào)，明確了全省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點，為我們指明了方向。我們一定要結(jié)合實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把握精神實質(zhì)，切實把思想統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來。

(一)充分看到困難，切實增強憂患意識。全球性金融危機仍在擴(kuò)散和蔓延，對實體經(jīng)濟(jì)的影響仍在進(jìn)一步加深。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢影響，進(jìn)入第三季度以來我市經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅逐月下滑。困難和問題主要表現(xiàn)在：工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回落，紡織、機械、化工等行業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)企業(yè)逐漸增多，企業(yè)虧損面擴(kuò)大、虧損額增加，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。最主要矛盾。市場需求明顯減弱，金融危機的負(fù)面效應(yīng)正在從生產(chǎn)性領(lǐng)域向消費投資領(lǐng)域擴(kuò)散，工業(yè)品價格指數(shù)和消費物價水平逐月下行，社會消費意愿受到較大影響，房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷;外貿(mào)出口萎縮，受全球市場影響，我市多數(shù)出口產(chǎn)品受到?jīng)_擊，使本來基數(shù)較小的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)更加乏力，部分農(nóng)產(chǎn)品(18.34,-0.33,-1.77%)出口量增價減，外貿(mào)出口企業(yè)嚴(yán)重受挫。財政增收難度加劇，實體經(jīng)濟(jì)困難直接反映在稅收上，稅收增幅下滑明顯，同時政策性減收因素增加。就業(yè)形勢嚴(yán)峻，企業(yè)減員明顯增多，大學(xué)生就業(yè)矛盾更加突出，農(nóng)民工返鄉(xiāng)大量增加。農(nóng)民增收更加困難，大部分農(nóng)產(chǎn)品價格下降，農(nóng)民工工資水平不增反降，農(nóng)民收入中工資性收入增長放慢。我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整“陣痛期”已無可避免。從各方面的分析來看，明年上半年特別是第一季度困難將會更大，如果上半年不能出現(xiàn)新的“拐點”，全年要想翻過來就更難。對此，一定要有充分的思想準(zhǔn)備，決不能盲目樂觀、麻木不覺，寧可把困難估計得更充分一些，寧可把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更周密一些，防止因缺乏準(zhǔn)備而陷于被動。同時必須明確，直面困難是為了克服困難，“事不避難，知難不難”，在困難面前決不能意志消沉，彌散悲觀論調(diào)和恐慌情緒，更不能把困難當(dāng)作無所作為的理由。大量事實證明，困難放在頭上就是“滅頂石”，就會被擊垮;困難踩在腳下就是‘‘墊腳石”，就能拾級攀上新臺階。

(二)充分看到有利條件，堅定迎難而上的信心。盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但做好明年經(jīng)濟(jì)工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在，不會因這場金融危機而發(fā)生逆轉(zhuǎn);我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變，中央出臺的一系列擴(kuò)內(nèi)需保增長政策措施將強化這種態(tài)勢，應(yīng)當(dāng)堅信，我們國家這艘經(jīng)濟(jì)巨輪完全有能力抗擊風(fēng)浪。就我市來說，多年的發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)，今年經(jīng)濟(jì)總量將突破兩千億規(guī)模，具備了一定抵御風(fēng)險和適應(yīng)市場變化能力;這次危機中各地受沖擊較大的外向型產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，在我市尚未成為支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)受正面沖擊相對小一些，一定程度上為我們提供了回旋空間和應(yīng)對時間;宏觀經(jīng)濟(jì)一旦觸底反彈，我市資源型產(chǎn)業(yè)也有望較快止滑回升。還要看到，我市正處在工業(yè)化加速期和城市化擴(kuò)張期，本身有著強勁的內(nèi)在動力和較寬闊的增長空間。特別是近年來，無論形勢如何變化，我們都始終抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松，堅持“科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展”的總基調(diào)不動搖，在“學(xué)蘇北、促跨越”效應(yīng)帶動下，干成了許多過去不曾想、不敢于的事情，發(fā)展的上升通道已經(jīng)打開，這些都是應(yīng)對危機、戰(zhàn)勝困難的重要支撐。更為重要的是，這場金融危機也帶來了一系列現(xiàn)實機遇：一是宏觀政策機遇。四季度以來，中央對宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出重大調(diào)整，實施積極財政政策和適度寬松的貨幣政策，密集出臺一系列政策措施，發(fā)展環(huán)境更加寬松，投資導(dǎo)向更加明確，政策效應(yīng)不斷加大;出手之快，出拳之重，措施之準(zhǔn)，工作之實，前所未有。京滬高鐵、南水北調(diào)東線工程兩湖段、濟(jì)徐高速、內(nèi)河航運中心建設(shè)等一批國家和省實施的重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保工程、文化工程將加快推進(jìn)，都會對我市產(chǎn)生拉動作用。近年來我們一直強勢推進(jìn)項目建設(shè)，儲備了一批符合國家投向的大項目;在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域蘊含著大量投資熱點，抓住時機完全能夠辦成一些大事。二是轉(zhuǎn)型升級機遇。從某種意義上講，危機實質(zhì)上是市場對產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的強制性調(diào)整，從外部形成了“倒逼機制”，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和市場外在要求的共同作用下，將有利于縮短我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程。這也使我們在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整上，認(rèn)識更加統(tǒng)一、行動更加自覺。三是改革創(chuàng)新機遇。中央提出“把深化改革作為提振市場信心的最好辦法”。改革導(dǎo)向明確，創(chuàng)新空間增大，可以借機加大改革創(chuàng)新力度，加快破解一些困擾我市發(fā)展的深層次體制機制問題。四是外向拓展機遇。全球經(jīng)濟(jì)、動蕩導(dǎo)，致國。際資本對外尋求戰(zhàn)略合作的，愿望趨、于強烈，資本、產(chǎn)業(yè)、人才等要素加速流動，同時南方和沿誨發(fā)達(dá)地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)資本，也會加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，我市承接產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的梯度效應(yīng)更加明顯。只要我們堅持不懈地培植區(qū)域綜合優(yōu)勢，就有可能成為國內(nèi)外投資者的新目標(biāo)市場;同時可以不失時機地低成本開拓市場，引進(jìn)急需的各類人才，提高對外開放水平。因此，我們有理由堅定信心。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以“主心骨”的姿態(tài)發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)各級干部提振發(fā)展信心，引導(dǎo)企業(yè)家堅定投資信心，引導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾增強消費信心，讓信心轉(zhuǎn)化為引導(dǎo)預(yù)期和支撐發(fā)展的勢能。

(三)切實看到競爭壓力，增強跨越趕超的緊迫感。我們正處在一個經(jīng)濟(jì)大變局中，全球經(jīng)濟(jì)減速與國內(nèi)周期性調(diào)整疊加、外部沖擊與內(nèi)在壓力并存、短期問題與長期矛盾交織。世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生重大變化，國內(nèi)區(qū)域發(fā)展也進(jìn)入重新站位的關(guān)鍵階段。在這種非常時期，區(qū)域之間對市場的爭奪會更殘酷，對要素的拼搶會更激烈，區(qū)域競爭壓力會更大。我們比學(xué)的蘇北五市，逆勢上行，的勢頭十分強勁，1—11月份預(yù)算內(nèi)財政收入增幅平均在30%以上，固定資產(chǎn)投資平均增長35%以上，實際利用外資平均增長60%以上。從我省情況看，1—11月份濰坊市地方財政收入已超出我市15億多元，固定資產(chǎn)投資超出我市580多億元，并且增幅高于我市;臨沂市的固定資產(chǎn)投資總量和增幅也都超過我市。我們必須有危機感和壓力感。賽車場有個“彎道超越”現(xiàn)象，困難風(fēng)險最大的時候，也是拉開差距的時候?，F(xiàn)在大家都處在發(fā)展的“彎道”競爭階段，這正是實現(xiàn)跨越趕超的關(guān)鍵時期。我們在拼發(fā)展上、一定要咬緊牙關(guān)，不走神不松勁，以頑強進(jìn)取的狀態(tài)，爭取在這一輪波動調(diào)整中成為勝出者，為實現(xiàn)跨越崛起奠定基礎(chǔ)。

二、明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)要求

明年是新中國成立60周年;也是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，意義十分重大。明年全市經(jīng)濟(jì)工作的，總體要求是，全面貫徹落實中央和省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略目標(biāo)，以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù)，積極作為，科學(xué)務(wù)實，堅持“科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展”的總基調(diào)，堅持項目建設(shè)、招商引資、園區(qū)發(fā)展“三項重點工作格局”不動搖，突出投資拉動、消費促動、創(chuàng)新驅(qū)動，保增長、保民生、保穩(wěn)定，促就業(yè)、促轉(zhuǎn)型、促開放，確保各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高子全省平均水平。明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是，全市生產(chǎn)總值增長12%左右，地方財政收入增長9%左右，固定資產(chǎn)投資增長22%左右，社會消費品零售總額增長16%左右，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長12%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長8%左右，節(jié)能減排確保完成省定各項指標(biāo)。確定這些目標(biāo)充分考慮了現(xiàn)實性和可能性，立足于在全省進(jìn)位次;同時有利于穩(wěn)定社會預(yù)期、增強發(fā)展信心。做好明年的工作，必須進(jìn)一步解放思想，抓住事關(guān)發(fā)展全局的重大問題，創(chuàng)新發(fā)展理念，拓寬發(fā)展思路，進(jìn)一步打開發(fā)展通道。

(一)創(chuàng)新現(xiàn)代融資理念。我市的發(fā)展布局和開發(fā)建設(shè)框架已經(jīng)鋪開，現(xiàn)在最需要解決的是錢從哪里來的問題。有兩個觀點供大家討論：一個是財政有限論。財政資金數(shù)量有限，用途受限。從數(shù)量上講，再有實力的財政，也難以滿足城市大規(guī)模市政設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;從用途上講，財政政策取向是公共財政，主要是保運轉(zhuǎn)保民生保公益事業(yè)，不可能拿出太多財力用于基本建設(shè)。另一個是市場機制論?，F(xiàn)代城市市政和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根本的出路在于市場，這是加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)的不二法門，也是先進(jìn)地區(qū)的共同經(jīng)驗。用通俗的話說，就是用明天的錢干今天的事、用市場的錢干發(fā)展的事、用財政的錢干百姓的事。在市場化融資、適度超前搞建設(shè)這個問題上，一定要把思想“扣子”解開。從投資經(jīng)濟(jì)性看，“用明天的錢干今天的事”會產(chǎn)生加法和乘數(shù)效應(yīng)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)活力取決于城市承載能力和聚集要素能力，而這些能力的前提是完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用體系。一個地區(qū)的自然資源不會自然轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展資源，實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)化首先要突破基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施早改善，城市價值就早提升，城市對經(jīng)濟(jì)的綜合拉動能力就強，投資收益性就好，就會形成良性循環(huán)。這樣還可以讓市民提前享受城市設(shè)施改善帶來的實惠，受益最大的是老百姓。同時，超前創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，就等于在區(qū)域競爭上先行了一步，在吸納聚集發(fā)展要素上取得了先機，這種受益更是難以量化的“高回饋”。僅從投資效益分析，也是一筆合算的經(jīng)濟(jì)賬，按一般利率和物價系數(shù)測算，現(xiàn)在投入1元錢，相當(dāng)5年后的1.5—2元錢。當(dāng)前形勢下投資導(dǎo)向明確，信貸政策寬松，融資成本和原材料價格低;正是融資建設(shè)的大好時機，再不能錯過了。在這個問題上，要澄清一些模糊認(rèn)識：破除片面的政府負(fù)債觀。每年擠出一定財力用于城市公共設(shè)施建設(shè)是必要的，特別是在城市建設(shè)的擴(kuò)張期，政府適度舉債突破一些基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一些場館、公園等公共服務(wù)設(shè)施是必須的，但攢多少錢辦多少事是建不成現(xiàn)代化城市的。當(dāng)然我們要量力而行，尤其是在明年經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的情況下，更應(yīng)留有余地。但不能一提擴(kuò)大市場融資，就認(rèn)為是政府舉債。搞城市資本經(jīng)營不是簡單的政府貸款，“用明天的錢干今天的事”也不能等同于政府負(fù)債，而是借助政府信用吸納社會和金融資本參與城市建設(shè)，這是符合市場規(guī)律的現(xiàn)代資本運作模式。破除所謂的形象工程觀?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行，絕不是急功近利、搞政績工程，而是利于長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工程、對未來負(fù)責(zé)的民心工程。要堅決反對盲目攀比、貪大求洋、不切實際、勞民傷財?shù)拿孀庸こ?，把有限的資金用在刀刃上，用在發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上和急要部位，尤其是困難縣更要注意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得舉借新債。破除狹隘的經(jīng)營城市觀。有的同志把經(jīng)營城市看作單純地炒地賣地，把眼睛只盯在土地級差收入上，這必然導(dǎo)致資本運作渠道的單一，路子也會越走越窄。經(jīng)營城市就是用市場的理念看待資源、用市場的辦法整合資源、用市場的手段運作資源，是實現(xiàn)城市資源變資本的一種可持續(xù)發(fā)展模式。土地、水務(wù)、市政公用設(shè)施、文化旅游景點，甚至城市垃圾、污水處理都是可以運作增值的資源。經(jīng)營城市以政府信用為基礎(chǔ)，政府主導(dǎo)，市場運作，動態(tài)平衡，既符合現(xiàn)代城市建設(shè)規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)原理，又是先進(jìn)城市早已走出的成功路子。我們要潛心做好這篇大文章。破除盲目的擔(dān)心觀。認(rèn)為市場化融資有風(fēng)險，害怕將來背包袱。這種擔(dān)心是不必要的。只要按市場規(guī)律辦事，把資金投在能拉動資源高效配置、提升城市承載功能的項目上，就會形成投資與收益的良性循環(huán)。當(dāng)然，市場化運作既要勇于創(chuàng)新，敢于突破;同時又要建立在科學(xué)決策、審慎決策的基礎(chǔ)上，保證程序和實體的合法性，保證投向的合理性，保證投資風(fēng)險的可控性。市政、城建、交通、水利、北湖度假區(qū)等5家投融資公司要實質(zhì)性運轉(zhuǎn)起來，政府原則上是“交任務(wù)、給政策、不拿錢”，提供必要的政策和啟動條件，資金由投融資公司從市場上找，用市場化的辦法找，要盡快把路子闖出來?！?/p>

(二)確立資源招商理念。我市資源優(yōu)勢突出，但資源優(yōu)勢并不等于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，更不等于資本優(yōu)勢，自然資源也不等于發(fā)展資源。濟(jì)寧要實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須將資源變成資本。突破點就是資源招商!以煤炭資源來說，我們目前停留在粗放式開發(fā)階段，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，資源優(yōu)勢遠(yuǎn)沒有釋放出來。要下決心通過資源招商放大優(yōu)勢，引進(jìn)有實力的大集團(tuán)、大企業(yè)進(jìn)行規(guī)模開發(fā)、上下游產(chǎn)品一體開發(fā)，形成突破一個、帶來一串的聯(lián)動效應(yīng)，真正把煤炭深加工和非煤產(chǎn)業(yè)做強做大。鄂爾多斯就是通過引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)進(jìn)行資源開發(fā)，建立起煤化工大產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，地方財政收入連續(xù)6年增長50%以上，創(chuàng)造了資源型城市開放發(fā)展的新模式。資源不在于由誰開發(fā)，而在于怎樣開發(fā)，以什么樣的模式開發(fā)。決不能認(rèn)為只有濟(jì)寧人開發(fā)才能“肥水不流外人田”，這實際上是一種“小農(nóng)”意識。要把煤炭資源變?yōu)榘l(fā)展資源，變?yōu)檎猩藤Y源，變?yōu)槲笠?guī)模投資的牽動性資源。誰按產(chǎn)業(yè)鏈的大思路開發(fā)，就支持誰;誰對地方發(fā)展貢獻(xiàn)大，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)做得好，就鼓勵誰。要從新批的煤礦和地方礦開始，舍得讓渡股權(quán)，借助資源招商形成鏈條式開發(fā)的新模式，實現(xiàn)資源的滾動增值和產(chǎn)業(yè)延伸膨脹。目前煤礦企業(yè)納稅關(guān)系已基本理順，到了辦好這件大事的時候了。同時，要樹立全新的資源觀，不僅礦產(chǎn)、土地、水等自然資源是可以轉(zhuǎn)化利用，人文、生態(tài)、旅游等也是重要的招商資源，同樣具有招商價值和吸引力，森達(dá)美集團(tuán)到我市合作開發(fā)運河港口就是例子。把“開放”兩個字倒過來，就是“放開”，要放開一切能放開的資源，下決心走出資源招商的路子。

(三)堅持基建先行理念。資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的重要前提，就是要有配套的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。我市不僅資源富集，而且產(chǎn)業(yè)聚集也達(dá)到一定程度，目前最大的瓶頸就是基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通設(shè)施滯后，在很大程度上影響著綜合優(yōu)勢的形成和資源優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，也制約著商務(wù)成本降低和對外吸引力。在這個問題上取得突破，其意義絕不僅在于促增長的即期效益，而會形成多重支撐帶動效應(yīng)，成為跨越發(fā)展的強大推力。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論表明，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對一個地區(qū)的發(fā)展是正相關(guān)系，處在工業(yè)化階段的地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施存量每增加1%，經(jīng)濟(jì)總量就會增長1%。還要看到，現(xiàn)在已進(jìn)入加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“黃金時間段”，國家到20xx年計劃新增的4萬億投資中，有2.2萬億用于基礎(chǔ)設(shè)施，我省新增投資計劃中也占有相當(dāng)分量。明年要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“重頭戲”，堅持“以路為綱、四個結(jié)合”：以交通路網(wǎng)建設(shè)為重點，拉開基礎(chǔ)設(shè)施框架。把交通建設(shè)與城市發(fā)展相結(jié)合，帶動城市框架的拓展;把交通建設(shè)與園區(qū)發(fā)展相結(jié)合，帶動園區(qū)承載能力的提升;把交通建設(shè)與物流業(yè)發(fā)展相結(jié)合，帶動綜合物流運輸體系的完善;把交通建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，帶動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

(四)強化集約發(fā)展理念。集約發(fā)展是以提高效益為基礎(chǔ)的新型發(fā)展模式，在發(fā)展受資源和環(huán)境承載力制約日趨嚴(yán)重的今天，必須更加堅定地走集約發(fā)展道路。就我市土地資源來說，一方面日趨稀缺;另一方面粗放利用的問題比較突出。主要問題是：集中開發(fā)不夠，這里一片那里一片，沒有形成板塊“亮點”;土地利用效益低，工業(yè)用地平均投資強度每畝只有185萬元，低于全省平均水平近90萬元;土地閑置浪費嚴(yán)重，城中村、城郊村有大量閑置土地、低效利用土地和廢棄廠房院落。高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)密度屬于比較高的，去年一次性整理出5000多畝土地，其他地方可想而知。要在執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的同時，在政策框架內(nèi)用活用足政策，決不能把一個地方的發(fā)展寄托在大量違法違規(guī)用地上。既遵守規(guī)矩，又靈活有度;既勇于突破，又反對蠻干;既尊重規(guī)律，又講究方法。這就要求我們領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的水平要更高，運籌項目的辦法要更多，既要想干，又要會干;既要敢干，又要干成。破解資源約束難題，必須在創(chuàng)新土地集約利用方式上做文章。要向存量要空間，通過合村并點、土地復(fù)墾、廢棄地利用、淘汰落后產(chǎn)能等辦法盤活閑置土地;充分挖掘已供土地潛力，強化批地后的跟蹤管理，對批而未用、低效利用土地及時整治。要變低效為高效，要改變靠“圈地”求發(fā)展的思路，工業(yè)用地要強化“畝產(chǎn)效益”觀，提高投資強度和土地利用率，真正實現(xiàn)“寸土寸金”。要分別不同類型研究具體政策，引導(dǎo)園區(qū)通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，實行土地向高效項目、高新項目、成長性好的項目優(yōu)先配置;低于一定投資規(guī)模和容積率的項目，不單獨供地，小項目可以用標(biāo)準(zhǔn)廠房的辦法解決;對低效和落后產(chǎn)能占地，要適時進(jìn)行“騰籠換鳥”。要由零散變集中，下大力整合資源，改變土地?zé)o序利用、零星開發(fā)的狀況，通過城鄉(xiāng)用地掛鉤、及時修編用地規(guī)劃、土地復(fù)墾等方式，集小成大，集點成片，實現(xiàn)規(guī)模化集約化利用。要用政策換資源，以土地流轉(zhuǎn)改革為突破口，在統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，通過創(chuàng)新政策，推進(jìn)“工業(yè)進(jìn)園區(qū)、村莊進(jìn)社區(qū)、居住進(jìn)小區(qū)”，實現(xiàn)土地合理轉(zhuǎn)化利用。需要強調(diào)的是，不僅土地資源要創(chuàng)新集約節(jié)約方式，礦產(chǎn)資源、水資源和其他自然資源都應(yīng)如此。

(五)樹立生態(tài)優(yōu)先理念。我市生態(tài)資源豐富多樣，這是難得的發(fā)展優(yōu)勢，必須把生態(tài)建設(shè)放在優(yōu)先地位。區(qū)域發(fā)展已顯現(xiàn)出一個基本趨勢：生態(tài)不僅是發(fā)展資源，而且是重要的發(fā)展資本;生態(tài)的保值增值，是其他發(fā)展要素保值增值的前提和基礎(chǔ)，也是提升區(qū)域競爭力的關(guān)鍵因素。強調(diào)生態(tài)優(yōu)先，不是不要發(fā)展，而是要改變以破壞生態(tài)換取一時發(fā)展的粗放增長方式，實現(xiàn)“由環(huán)境換增長”向“以環(huán)境促增長”的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前我們把保增長放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，絕不是放松節(jié)能減排要求，絕不是讓落后產(chǎn)業(yè)殺“回馬槍”，決不允許再走“兩高一資”的老路，“好”字當(dāng)頭不能忘，環(huán)境保護(hù)“緊箍匝”不能松。這次金融危機給我們上了一課，就是落后產(chǎn)業(yè)和低端產(chǎn)品遲早要被淘汰。我們要更加堅定地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，主動淘汰落后產(chǎn)能和“高耗能、高污染”企業(yè)，全力打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。。要盡快編制實施環(huán)南四湖大生態(tài)規(guī)劃、九龍山區(qū)域山體修復(fù)和生態(tài)重建規(guī)劃、都市區(qū)大縱深綠化規(guī)劃、塌陷地治理和生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，全面啟動“大生態(tài)”建設(shè)，實現(xiàn)“綠色”崛起。

三、全力抓好牽動全局的重點工作

保增長是一場攻堅戰(zhàn)，需要整合各種資源要素和力量，從各個領(lǐng)域全面推進(jìn);同時又要抓住重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點突破牽動全局。對農(nóng)村改革發(fā)展問題，全委會已專門研究部署。還有幾項重點工作再強調(diào)一下。

(一)強力抓項目帶動，為保增長提供支撐。任何情況下，抓項目都是抓發(fā)展的“牛鼻子”;在當(dāng)前特殊時期，項目建設(shè)更是撬動增長的“黃金支點”。要抓好項目的對接和申報。對近期國家1000億投資和省確定的重點投資計劃，我們工作比較主動，爭取成效比較明顯。明年中央將安排預(yù)算內(nèi)投資3900億元、增發(fā)國債5000億元，省里投資規(guī)模也將明顯擴(kuò)大，務(wù)必抓好項目篩選論證和對接，落實項目報批的各種要件，提高項目申報的成功率，爭取更多的項目進(jìn)入國家和省“盤子”。要抓好項目的策劃和包裝。在這種特殊時候，策劃項目就是謀劃發(fā)展，策劃的好項目越多，贏得發(fā)展的機會就越多。決不能在這個問題上被動，決不能在我們工作環(huán)節(jié)上留下遺憾，決不能出現(xiàn)項目提報后續(xù)不繼的問題。要按照我們既定的重點領(lǐng)域，突出“大”、保證“優(yōu)”、注重關(guān)聯(lián)性，分期分批搞好項目的策劃、儲備和運作，形成“儲備一運作一爭取一落地”的良性循環(huán)。要抓好項目的落地和推進(jìn)。對在建項目要集中力量加快進(jìn)度，確保按時間節(jié)點投產(chǎn)達(dá)產(chǎn);要不間斷地啟動具備開工條件的項目，持續(xù)形成項目建設(shè)的熱潮。注重在要素保障、責(zé)任落實和督查考核等方面進(jìn)一步完善項目推進(jìn)機制，凡是納入國家、省重點項目計劃和市“三重”項目范圍的，優(yōu)先安排土地指標(biāo)、信貸計劃和財政性配套資金，重點保證工程項目的環(huán)境容量，確保早日開工見效。對市級以上重點工程、重大項目和投資達(dá)到一定規(guī)模的項目，要實行土地“點供”，千方百計保證用地需要。

(二)強力抓招商引資和對外開放，為保增長注入動力。這次金融危機帶給我們這樣的啟示：打開家門就是世界，危機面前誰也不能置身事外，獨善其身;經(jīng)濟(jì)遭受沖擊不能歸咎于對外開放，正說明我們利用外部市場和資源能力不夠。開放是區(qū)域跨越崛起的必由之路，危機之中也蘊藏著擴(kuò)大開放的有利因素。我們擴(kuò)大開放和招商引資的境界要提高，思路要拓寬，方式要創(chuàng)新。有這樣幾個問題。需要研究和推進(jìn)：一是產(chǎn)業(yè)招商問題。產(chǎn)業(yè)招商不是一個新話題，之所以強調(diào)這個問題，是因為我們在這方面應(yīng)該有更大的作為。我市在裝備制造業(yè)方面招商成效比較好，很大程度上得益于產(chǎn)業(yè)鏈招商，外商看中的也主要是產(chǎn)業(yè)上下游配套能力。目前我市在多個領(lǐng)域都初步形成了這種配套能力，應(yīng)該下功夫把這篇文章做大。一方面，要抓緊搞好“四大千億級”產(chǎn)業(yè)和一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，把規(guī)劃落實到具體項目，盡可能讓產(chǎn)業(yè)鏈條上的每個環(huán)節(jié)都具有吸引力;另一方面，要搞好園區(qū)特色定位，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚配套能力，為產(chǎn)業(yè)招商提供有效載體。各行業(yè)辦要在產(chǎn)業(yè)招商中牽好頭，變守攤維穩(wěn)為創(chuàng)新發(fā)展。二是基金招商且題。私募基金已成為國內(nèi)外資本市場最為活躍的資本，僅國內(nèi)市場就有1萬億左右的規(guī)模。目前，蘇滬浙等一些地區(qū)普遍把招商引資的目光盯在私募基金上，我省一些地區(qū)也開始突破。本月12日，德州皇明太陽能集團(tuán)成功吸引了美國高盛和中國鼎輝兩大私募基金，注資近1億美元。對此我們要作為一個重大課題來研究，盡快掌握其運作特點和規(guī)律，組織專門力量，加強與基金中介的聯(lián)系，爭取盡快破題。三是對接跨國并購問題。現(xiàn)在跨國并購已成為外商投資的主要方式，占到國際資本流動總量的70%。很多跨國公司為規(guī)避金融風(fēng)險，把我國看作“避風(fēng)港”，今后一個時期會有大量國際資本流入。招商工作要針對這種趨勢，注重從“內(nèi)線”向“外線”拓展，研究相關(guān)政策辦法，引導(dǎo)我市優(yōu)勢企業(yè)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，積極主動地對接合作。四是“走出去”問題。一些同志對這個問題有模糊認(rèn)識，認(rèn)為遙不可及。事實上，一些發(fā)展水平不如我們的地區(qū)，在國外辦工廠、建基地、搞開發(fā)的不乏其例。最近，國家出臺了多項鼓勵境外投資開發(fā)的政策措施，僅支持到非洲投資開發(fā)的基金就達(dá)50億美元。我們應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)前各種生產(chǎn)要素成本偏低的有利時機，鼓勵有條件的企業(yè)到境外發(fā)展，不斷拓展企業(yè)發(fā)展空間。同時，要研究制定促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性規(guī)劃，出臺鼓勵外貿(mào)進(jìn)口的政策措施，加快培育有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高我市經(jīng)濟(jì)國際化水平。明年的招商引資工作，溫度還要升高，力度還要加大，督導(dǎo)還要加強，實效還要提高。已確定的招商引資考核獎懲辦法要堅決兌現(xiàn)。

(三)強力抓城市發(fā)展，為保增長拓展空間。據(jù)測算，中等城市的城市化率提高一個百分點，能拉動gdp增長1—1.5個百分點;每建設(shè)1平方公里的城市設(shè)施，至少可帶動1.5億元投資。我市城市發(fā)展進(jìn)入了量的擴(kuò)張與質(zhì)的提升，同步推進(jìn)的歷史階段，城市建設(shè)要按照既定的城市空間布局和特色定位，拉框架、擴(kuò)規(guī)模、出模樣。當(dāng)務(wù)之急、急中之重是集中突破城市基礎(chǔ)設(shè)施。就全市域來說，重點啟動建設(shè)濟(jì)徐高速濟(jì)寧段、機場至嶧山連接線(北湖段)，連同日東高速、京福高速，形成市域“井”字形大框架，開工建設(shè)濱湖路二期工程等一批重點交通基礎(chǔ)設(shè)施工程，帶動沿線縣城和小城鎮(zhèn)群的發(fā)展。就“都市區(qū)”來說，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動一體化進(jìn)程，加快太白路東西跨河大橋建設(shè)進(jìn)度，東聯(lián)鄒城、西接嘉祥，做到橋通路通;加快曲阜至鄒城孔孟新道改造提升;兗州九州路東延工程建設(shè)，整體提升五大板塊融合度。就中心城區(qū)來說，在全面實施好20xx年已開工續(xù)建項目基礎(chǔ)上，再開工建設(shè)運河路高架橋、古運河南段治理和南部路網(wǎng)等一批城建重點項目;加大城市水系綜合整治力度，搞好管網(wǎng)改造，實施雨污分流。按照“一城四區(qū)、競相突破”的要求，年內(nèi)北湖新區(qū)要形成框架，濟(jì)北新區(qū)要聚集人氣，西南片區(qū)要見到雛形，高新區(qū)要提升功能。尤其是北湖新區(qū)的路網(wǎng)框架、市政公用設(shè)施和南端生態(tài)工程要實行“飽和性”投入，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要一步到位。老城區(qū)改造要抓好重點街區(qū)、重點路段、文化景點、已拆遷片區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場以及居民公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升城市環(huán)境和宜居條件。

在加快城市建設(shè)過程中，有兩個問題要引起重視：一個是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。國家把房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，足以看到房地產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)格局中的地位和作用。我市房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，僅占gdp的2.3%，遠(yuǎn)低于全國全省平均水平。但從另一個角度看，這也正說明我市房地產(chǎn)業(yè)蘊含著巨大的增長潛力和發(fā)展空間。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)鍵是在找準(zhǔn)“癥結(jié)”，突出一個“放”字，在規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的前提下，真正放開房地產(chǎn)開放市場，打破區(qū)域壁壘，讓更多有實力的外地開發(fā)商進(jìn)入濟(jì)寧房地產(chǎn)市場;突出一個“?！弊郑哟罅夥?、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè)力度，我市在這方面欠帳比較大，要抓緊推進(jìn);突出一個“活”字，搞活普通商品房消費市場，放寬二套房政策，通過政府補貼等方式激活農(nóng)村住房建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。另一個是城市管理問題。隨著城市建設(shè)的鋪開，城市管理任務(wù)越來越重，務(wù)必克服“重建輕管”的傾向，切實抓好城市綜合整治管理。雖然我市已創(chuàng)建為“省級文明城市”，但城市管理仍存在很多突出問題，要結(jié)合擴(kuò)大創(chuàng)建成果，在創(chuàng)新管理體制和構(gòu)建長效機制上花大力氣，做到“責(zé)任有主體，管理無縫隙”，使城市規(guī)模與管理層次同步提升，城市品位與市民素質(zhì)同步提升。

(四)強力抓改革創(chuàng)新，為保增長增添活力。任何資源都是有限的，只有改革創(chuàng)新的資源是無限的。在本月27日政治局第十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要堅定不移地推進(jìn)改革開放，不動搖、不懈怠、不折騰。明年國家將在很多領(lǐng)域推出改革措施，改革的波及效應(yīng)會更大。我們必須爭取主動，積極穩(wěn)妥地配套推進(jìn)。同時，針對影響制約我市發(fā)展的深層次體制機制問題，下決心在重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新上邁出更大步子。近年來我市推出的各項改革措施，像園區(qū)管理體制改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌配套改革試點、財政管理體制改革、投融資體制改革、旅游體制改革等，有的剛剛起步，有的還未真正破題，必須繼續(xù)深化完善，確保取得實實在在的效果。有兩個問題需要引起重視：一個是加快金融服務(wù)體系創(chuàng)新問題。一個區(qū)域金融做不活，發(fā)展肯定要吃大虧。應(yīng)該看到，國家適度寬松的貨幣政策是一種間接調(diào)控政策，并不直接作用于微觀主體;用好貨幣政策的關(guān)鍵在于拓展區(qū)域金融發(fā)展空間。在任何情況下，爭取國家金融機構(gòu)的支持都很重要，必須不斷創(chuàng)新銀地合作方式;同時要把搞活地方金融的撬動點，放在發(fā)展民伺金融機構(gòu)上。目前國家已啟動小額貸款公司試點，央行起草的“放貸人條例”有望近期通過，金融業(yè)對民間開放的大門正在開啟。我們要抓緊研究相關(guān)政策措施，大力扶持民間金融機構(gòu)發(fā)展，加快引進(jìn)各類股份制銀行、小額信貸公司和財務(wù)公司在我市設(shè)立機構(gòu)，盡快形成多元化、多層次、多渠道的融資格局。要特別重視完善擔(dān)保體系，目前我市40家擔(dān)保機構(gòu)整體上處于“小、散、弱”狀態(tài)，只有一家注冊資金過1億元，擔(dān)保額僅18億元;德州市注冊資金過億元的就有5家，擔(dān)保貸款達(dá)到140多億元。必須下決心整合擔(dān)保資源，研究擔(dān)保扶持政策，通過風(fēng)險補償、免征營業(yè)稅等方式，盡快培育一批資金雄厚、運作規(guī)范的品牌擔(dān)保公司，以擔(dān)保業(yè)的率先突破，打破中小企業(yè)融資“堅冰”。另一個是推進(jìn)科技體制創(chuàng)新。高度重視科技創(chuàng)新對轉(zhuǎn)型發(fā)展的引擎和推動作用，圍繞加快科技“長入”經(jīng)濟(jì)的步伐，打破區(qū)域行業(yè)之間封閉格局，整合市內(nèi)科技資源，建立產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新公共服務(wù)平臺;打破科技和資本的隔閡，建立高科技風(fēng)險投入機制，實現(xiàn)科技和資本的“聯(lián)姻”，釋放高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的爆發(fā)力;打破園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的封閉研發(fā)模式，探索科技創(chuàng)新“園區(qū)化”的路子，實現(xiàn)科技資源要素共享共用。

(五)強力抓企業(yè)運行，為保增長夯實基礎(chǔ)?；钇髽I(yè)是保增長的基礎(chǔ)，沒有微觀主體的良好運行，就沒有宏觀基本面的持續(xù)好轉(zhuǎn)。要保持對微觀運行狀況的高度關(guān)注，把保企業(yè)作為保增長的基礎(chǔ)性工作來抓。要千方百計解決中小企業(yè)資金難題。政府和金融部門要樹立和企業(yè)共渡難關(guān)的思想，加大政銀企對接力度，完善銀行貸款風(fēng)險補償辦法，建立中小企業(yè)償債周轉(zhuǎn)金制度，推廣魚臺互聯(lián)互保模式，幫助企業(yè)解決實際困難。要盡心盡力扶持企業(yè)開拓市場。在市場不景氣的。情況下，保市場就是保生存。各級政府要在這方面多想辦法，對涉及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點產(chǎn)品，通過各種方式提高本地市場占有率。要結(jié)合重點工程的實施，帶動促進(jìn)我市工程機械類產(chǎn)品的銷售。注意分行業(yè)研究具體辦法，引導(dǎo)上下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)加強協(xié)作，相互促銷產(chǎn)品，合力開拓市場。要想方設(shè)法引導(dǎo)企業(yè)提升管理水平。管理永遠(yuǎn)是企業(yè)升級的大道。目前一些企業(yè)遇到的種種困窘，從內(nèi)部找原因主要是管理粗放，這在很大程度上制約著企業(yè)的競爭力。有關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)在強化管理上下功夫，通過現(xiàn)場觀摩、新模式推廣等方式，推動企業(yè)練內(nèi)功、挖潛能、強素質(zhì)。要堅持不懈地優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。在這種發(fā)展特殊時期，優(yōu)化環(huán)境比任何時候都重要。要突出為企業(yè)松綁減負(fù)，各類稅費能減則減、能緩則緩、能免則免。嚴(yán)格清理各類達(dá)標(biāo)檢查，決不允許以檢查之名干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。繼續(xù)強化對部門服務(wù)的社會監(jiān)督，嚴(yán)厲查處不作為、亂作為行為，切實為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

四、切實保障民生維護(hù)社會穩(wěn)定

越是困難的時候，越要關(guān)注和改善民生。以往我們常講，讓發(fā)展成果更多地惠及廣大群眾;現(xiàn)在更應(yīng)該強調(diào)，要把經(jīng)濟(jì)波動對民生造成的影響減小到最低程度。無論遇到什么困難，對民生的投入只能增加不能減少，困難群眾的生活水平只能提高不能降低，民生工程的覆蓋面只能擴(kuò)大不能縮小。凡是中央和省出臺的民生政策要確保落實到位，凡是民生項目資金要一分不少地用在百姓身上，凡是已經(jīng)作出的民生承諾要不折不扣地兌現(xiàn)。明年的民生工作要這樣把握：要把重點放在城鄉(xiāng)困難，群體上，突出“雪中送炭”，盡可能讓群眾直接受益;要體現(xiàn)工作連續(xù)性，繼續(xù)堅持行之有效的民生政策措施;要堅持盡力而為、量力而行，確保民生工程的可持續(xù)性。要把就業(yè)放在民生工作的首位。經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難，首先要關(guān)注就業(yè)。當(dāng)前就業(yè)形勢相當(dāng)復(fù)雜嚴(yán)峻，由企業(yè)減產(chǎn)帶來的職工階段性下崗和失業(yè)問題已浮出水面，高校畢業(yè)生、復(fù)員軍人等新增勞動力也將明顯增多，大量的返鄉(xiāng)農(nóng)民工也急需就業(yè)崗位，就業(yè)面臨著前所未有的壓力。各級必須把就業(yè)擺在更加突出的位置，實施更加積極的就業(yè)政策，確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。縣市區(qū)守土有責(zé)，書記縣長要認(rèn)真算帳，算清手頭有多少就業(yè)崗位，做到心中有數(shù)。當(dāng)前形勢下解決就業(yè)問題，一頭要穩(wěn)住“存量”，引導(dǎo)各類企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，限產(chǎn)不停產(chǎn)、停產(chǎn)不放假、盡量不裁員;一頭要擴(kuò)大“增量”，千方百計挖掘就業(yè)崗位，誰手里的就業(yè)崗位多，誰就主動。要積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，通過落實財政扶持、減免稅費、就業(yè)信貸等措施，降低創(chuàng)業(yè)就業(yè)門檻，爭取開發(fā)更多城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。要把保證城鄉(xiāng)困難群體生活作為重點。經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難，最容易受影響的是城鄉(xiāng)困難群眾。對城鄉(xiāng)困難家庭、殘疾人、破產(chǎn)企業(yè)職工、在校貧困大學(xué)生，要進(jìn)一步摸清底數(shù)，掌握他們的實際困難和現(xiàn)實之：需有針對性地加大幫扶力度，確保基本生活水平不降低。要做好社會保障工作。全面落實好中央和省市出臺的各項政策，穩(wěn)步擴(kuò)大社會保障覆蓋面。重視和加快保、障性住房建設(shè)，在這方面我市缺口比較大，要結(jié)合城市開發(fā)建設(shè)，加大經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)力度，力爭用2—3年時間，全面解決城鎮(zhèn)低收入階層的住房困難問題。

現(xiàn)在全市社會大局總體穩(wěn)定，但多種不穩(wěn)定因素大量存在，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險增多，維護(hù)穩(wěn)定的壓力明顯增大。各級要注意研究經(jīng)濟(jì)形勢變化帶來的穩(wěn)定問題，增強工作的預(yù)見性和敏銳性。要注重加強源頭治理，作決策要充分考慮穩(wěn)定風(fēng)險，抓工作要主動消除不穩(wěn)定因素。穩(wěn)定工作總的要求是“一個強化，三個更加注重”：強化穩(wěn)定工作責(zé)任的落實，堅持“穩(wěn)定第一責(zé)任”，把維穩(wěn)責(zé)任落實到單位、部門和具體人員，凡因責(zé)任不落實、工作不到位、失職失察失控造。成嚴(yán)重穩(wěn)定問題的，要實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅予以追究。更加注重超前預(yù)防和妥善處置群體性事件，密切關(guān)注容易引發(fā)社會矛盾特別是群體性事件的敏感問題，加大矛盾糾紛排查化解力度，建立各項應(yīng)急預(yù)案機制。貴州甕安、云南孟連等群體性事件，有一個很深刻的教訓(xùn)，就是對群眾反映的問題處置不及時，把小事拖大，以至于不可收拾。因此切不可忽視小問題，一定要看到小問題連著大穩(wěn)定，立足抓早抓小抓苗頭，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。要高度重視房市下跌、企業(yè)破產(chǎn)、職工下崗、征地拆遷、土地糾紛、涉法涉訴等問題可能引發(fā)的群體性事件，做到早做準(zhǔn)備，不出問題。更加注重社會面的治安穩(wěn)控，繼續(xù)抓好“平安濟(jì)寧”建設(shè)，堅持嚴(yán)打整治，著力解決重點部位、重點領(lǐng)域的突出治安問題，建立全方位多層次的治安防控體系，切實增強人民群眾的安全感。更加注重做好群眾工作，健全群眾工作體制機制，創(chuàng)新群眾工作方式方法，暢通群眾利益表達(dá)渠道。做群眾工作要注意跟蹤關(guān)注熱點和敏感問題，特別是關(guān)注利益格局調(diào)整帶來的特殊群體，應(yīng)該解決的問題要盡早解決，應(yīng)該兌現(xiàn)的政策要如期兌現(xiàn)。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的各項措施，加強監(jiān)督檢查，確保不發(fā)生重大安全事故。

五、努力提高領(lǐng)導(dǎo)駕馭發(fā)展的能力

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，面臨十分嚴(yán)峻的考驗，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力和干事作風(fēng)的現(xiàn)實檢驗。要把解放思想作為應(yīng)對困難的銳利武器，以即將展開的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，不斷提升思想境界和工作境界，真正做到抓發(fā)展有思路有點子，保穩(wěn)定有舉措有成效，干事業(yè)有魄力有辦法。領(lǐng)導(dǎo)干部要特別注重提高六個能力：一要提高科學(xué)決策能力。越是工作頭緒多、難度大，越要注重科學(xué)思維和辯證思維，防止和避免決策失誤。要把敢于突破和嚴(yán)守法度統(tǒng)一起來，既要勇于打破條條框框，敢于探索發(fā)展新路;又要嚴(yán)守“底線”，不闖“紅燈”。要把抓重點和謀全局統(tǒng)一起來，既要抓住主要矛盾，區(qū)分輕重緩急;又要統(tǒng)籌兼顧，搞好相互銜接，協(xié)調(diào)有序地推進(jìn)各項工作。要把抓當(dāng)前和謀長遠(yuǎn)統(tǒng)一起來，既要全力做好當(dāng)前工作，又不能急功近利，更多地做一些打基礎(chǔ)、搭臺階、管長遠(yuǎn)的事情。要把措施和成效統(tǒng)一起來，解決任何問題都要尊重規(guī)律、講究策略，不能為追求片面效應(yīng)采取極端手段，盡可能爭取綜合效益最大化。二要提高政策對接能力。近一時期國家出臺的政策比較密集，而且?guī)в忻黠@的階段性特點，不僅政策“含金量”高，而且包含著對未來發(fā)展的預(yù)期，一定要搞好對接。對接政策的前提是研究和掌握政策，對各項政策要逐條下功夫精學(xué)細(xì)研，吃透拿準(zhǔn)，用足用活，最大限度發(fā)揮政策效力。汶上縣實行專門小組解讀對接和爭取政策的辦法值得借鑒。同時要高度關(guān)注國家即將醞釀啟動的有關(guān)改革措施，像金融創(chuàng)新、增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅改革等，超前研究，把“帳”算透，未雨綢繆，有效應(yīng)對。三要提高運作項目能力。抓經(jīng)濟(jì)不能大而化之、眼高手低，必須提高實際操作能力，就項目來說，不僅要會策劃包裝、會談判推介，還要會協(xié)調(diào)調(diào)度、會推動落地。要掌握項目建設(shè)涉及的各個環(huán)節(jié)和要件，熟悉土地、環(huán)保節(jié)能等相關(guān)政策，真正成為行家里手。要特別注意，經(jīng)濟(jì)專門人才的引進(jìn)培養(yǎng)，提高運作項目的專業(yè)水平和實際效果。四要提高運籌資金資本能力。這應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的基本功。要加強財稅工作，提高精細(xì)化管理水平，切實加強稅收征管，不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，做到聚財有道;提高運籌調(diào)度資金能力，保障財政有序支出，做到用財有方，管好用好政府各類引導(dǎo)資金，探索市場化、專業(yè)化資金使用管理新路子。學(xué)會市場化運作資金，不能逢事就盯著財政。要學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代金融工具和融資辦法，拓寬融資渠道，降低融資成本，保障重點建設(shè)資金需求。切實抓好推動企業(yè)上市和爭取發(fā)行城市建設(shè)債券、企業(yè)債券工作。五要提高推動落實能力。特殊時期需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部比平時擔(dān)當(dāng)更多，現(xiàn)在是更需要拼、更需要干、更需要沖的時候，要特別講吃苦、特別講實干、特別講奉獻(xiàn)。繼續(xù)把蘇北作為比學(xué)“坐標(biāo)”，與蘇北比精神、比作風(fēng)、比干勁，不斷實現(xiàn)思想狀態(tài)和工作狀態(tài)的自我超越。要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)工作方式，真正深入到一線，一個項目一個項目地推進(jìn)，一個難題一個難題地解決，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地突破。明年繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部包保項目責(zé)任制，今年的領(lǐng)導(dǎo)干部包保項目考核獎懲要嚴(yán)格兌現(xiàn)。六要提高化解矛盾能力。困難時期矛盾肯定比平時多，必須始終保持高度的警覺。有矛盾不可怕，關(guān)鍵是如何把握和處置。要善于用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育和協(xié)商等多種手段處理各種利益沖突。一旦出現(xiàn)突發(fā)群體性問題，要不推不拖不躲，靠前指揮，冷靜處置，控制事態(tài)，妥善化解，防止因處置不當(dāng)釀成重大事件。

最后強調(diào)四個具體事情：一是要樹立過緊日子的思想。明年各級財政增收節(jié)支壓力都很大，必須堅持厲行節(jié)約，勤儉辦事，把錢用在刀刃上;堅決反對鋪張浪費，狠剎奢靡之風(fēng)。嚴(yán)格控制一般性支出，明年行政經(jīng)費支出要實現(xiàn)“零增長”?，F(xiàn)在正值年末歲首，要減化各種茶話會、聯(lián)歡會，部門單位之間一律不準(zhǔn)搞相互宴請，嚴(yán)禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢，對頂風(fēng)而上的要嚴(yán)厲查處和追究。二是要嚴(yán)格考核獎懲。對今年的各項工作，要按規(guī)定辦法搞好年終考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，決不搞平衡遷就。明年要繼續(xù)加大對“三重工作”的督導(dǎo)考核力度，繼續(xù)強化考核的約束性和懲戒性。特別把推進(jìn)重點工作、面對困難情況時的表現(xiàn)，作為考察發(fā)現(xiàn)干部的一個重要途徑，對那些不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)、畏難退縮、經(jīng)不起考驗的干部;要及時進(jìn)行調(diào)整。三是要搞好對困難群眾的送溫暖活動。元旦春節(jié)臨近，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入困難群眾，幫助他們解決生產(chǎn)生活困難，動員社會各界獻(xiàn)愛心、送溫暖，確保城鄉(xiāng)困難群眾有飯吃有衣穿，溫暖過冬，快樂過節(jié)。四是要加強輿論引導(dǎo)。大力營造積極向上的輿論氛圍，為保增長加油鼓勁，引導(dǎo)社會預(yù)期和市場信心，引導(dǎo)大家心往一處想、勁往一處使，鞏固和擴(kuò)大干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正氣順的良好局面。

同志們，新的一年即將開始。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)務(wù)實，積極作為，開拓進(jìn)取，扎實苦干，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年!

主題南方鐵路司機安全心得體會精選七

各位朋友、各位來賓：大家好!

歡迎來到鐵塔公園參觀游覽，希望通過我的導(dǎo)游講解能使大家更多的了解開封、了解鐵塔。

開封是我國歷史文化名城，七大古都之一，歷史上曾有七個朝代在此建都，并且市區(qū)城中有水，水中有城，素有北方水城的美譽。悠久的歷史和燦爛的文化使得開封的旅游資源十分豐富，在眾多的文物古跡中，鐵塔作為開封的象征展示著古城人民的睿智和堅強，開封人都以擁有鐵塔而感到自豪。

鐵塔公園是國家aaaa級風(fēng)景旅游區(qū)，百家名園之一，坐落在開封城的東北隅，總面積為37.24公頃。園內(nèi)的主要景點有：天下第一塔石碑、盆景苑、靈感院、接引殿、鐵塔、鐵塔文物陳列館、何公軒、開封古城墻，以及月季園、上方苑、竹園、鐵塔湖等等，鐵塔公園集文物古跡、園林藝術(shù)為一體，一展風(fēng)姿，廣迎四方游客。

鐵塔一帶古時是一座佛教寺院，最初建于北齊天寶十年〈559年〉，名獨居寺。唐代，開元十七年〈720xx年〉唐玄宗東封泰山歸來，途經(jīng)汴洲，在獨居寺旁設(shè)行宮作短暫休息時，游幸獨居寺，下詔改獨居寺為封禪寺。到了北宋時期，宋太祖趙匡胤于開寶三年〈970年〉以北宋開寶年號，改其名為開寶寺。在此前后，北宋朝廷連年撥款擴(kuò)建開寶寺寺院，使開寶寺規(guī)模宏偉 ，殿堂壯麗，齋舍完備，僧侶眾多。內(nèi)部劃分為二百八十區(qū)，設(shè)有福勝院，上方院，等覺院，永安院，雙林院，仁王院等二十四禪院，成為京城最大寺院之一，和大相國寺共同分轄東京各寺院僧侶，當(dāng)時京師立左右街僧錄，左街相國寺，右街開寶寺，同為首都佛教寺院領(lǐng)袖，加之北宋歷代皇帝時常到寺院內(nèi)游幸，祈禱和宴享，并在很長一段時期內(nèi)，在寺內(nèi)設(shè)禮部貢院，考試全國舉子，故而寺院名聲大噪，成為宋代聞名遐邇的皇家寺院，在國際佛教界影響巨大，同國際間的佛事活動往來很多，開寶寺進(jìn)入歷史上鼎盛時期。其規(guī)模宏闊、巍峨壯麗，加之北宋歷代皇帝時常游幸、祈禱，故而寺院名聲大噪，成為宋代聞名遐邇的巨剎。但因歷代戰(zhàn)亂和黃河多次沖淹，開寶巨剎如同當(dāng)時的氤氳煙火一樣，早已蕩然無存，當(dāng)我們登鐵塔觀行云之際，不能不激起對往夕開寶寺盛觀的遐想。

鐵塔始建于北宋皇祐元年(公元1049年)，原名開寶寺塔，高55.63米，八角十三層，因其通體鑲嵌褐色琉璃磚，顏色近似鐵色，從元代起，民間俗稱為鐵塔。鐵塔以精湛絕妙的建筑藝術(shù)和宏偉秀麗的身姿而馳名中外，是目前我國最高大、歷史最悠久、保存最完整的一座琉璃磚塔，1961年我國首批公布的國家級重點保護(hù)文物，享有天下第一塔的美稱。1994年12月15日中國郵電部發(fā)行了一套四張的中國古塔特種郵票，分別為：西安慈恩寺大雁塔、泉州開元寺鎮(zhèn)國塔、杭州開化寺六和塔、開封祐國寺塔。其中面值最高(2元)的開封

祐國寺塔就是鐵塔。

鐵塔原建于夷山之上，后來由于黃河泥沙沉積，將夷山及塔基淤沒。據(jù)《如夢錄》載，基座辟有南北二門，向南一門匾曰：天下第一塔?；掠幸话死夥匠?背面有小橋跨池而過，由小橋進(jìn)北門入塔。由此可以想見，當(dāng)年鐵塔如同一株破水而出的芙蓉，亭亭玉立，更使塔身外觀出落得挺拔靈秀，瑞麗舒展。如果大家仔細(xì)地觀察鐵塔會發(fā)現(xiàn)，鐵塔并非是垂直于地面而建，而是微向東南方向傾斜，這就要追朔到鐵塔的前身。鐵塔未建之前，在開寶寺福勝院內(nèi)，曾仿照天宮的形狀，建有一座純木結(jié)構(gòu)的佛塔靈感木塔。后人視它為鐵塔的前身，也有人稱它為鐵塔的母塔。為供奉從吳越國領(lǐng)地杭州迎取的佛舍利，宋太宗于太平興國七年(982年)開始籌建開寶寺木塔，籌建的木塔決定建于開寶寺的福勝院內(nèi)，負(fù)責(zé)設(shè)計和監(jiān)造的是當(dāng)時著名的木工喻浩。喻浩：浙東人，虛心善學(xué)，技藝超群曾任杭州都料匠，史書上稱他有巧思，超流輩著有《木經(jīng)》三卷，是我國古代重要的木工專著，惜其散失，今已不存。喻浩督造的開寶寺塔，八角十三層，高360尺，上安千佛萬菩薩塔下作天宮奉安佛舍利，歷時八年，終于端拱二年〈989年〉竣工落成。據(jù)記載：塔初成，望其不正，而勢傾西北，人怪而問之，浩曰：京師地平無山多西北風(fēng)，吹之不過百年當(dāng)正也。由此可見他的用意精細(xì)，謀籌深遠(yuǎn)。此塔極其偉麗，在京師諸塔中最高，且制度甚精。其土木之宏偉，金碧之炳耀，自佛法入中國，未之有也，被贊為一時之盛觀、天下之冠、巨細(xì)精巧，近代所無，喻浩也因此被喻為造塔魯班之稱。后人對建造開寶寺木塔作出重大貢獻(xiàn)的喻浩和郭忠恕多有贊嘆曰：郭家畫本千秋重，喻皓神功一代殊。開寶寺木塔因建造在開寶寺的福勝院內(nèi)，故初名福勝塔，宋真宗天寶祥符六年〈1020xx年〉，有金光出相〈即塔頂銅寶珠放光〉車駕臨幸，舍利乃現(xiàn)，固賜名靈感塔?？上в骱圃O(shè)計建造的這座華美絕倫的靈感木塔僅存世56年，就于宋仁宗慶歷四 年〈1049年〉六月遭雷擊而焚毀了。到了皇祐元年，宋仁宗下詔在距此不遠(yuǎn)的夷山上，仿照木塔的樣式，改用琉璃磚，建造了我們今天所看到的這座鐵色琉璃磚塔。

鐵塔塔身挺拔，裝飾華麗，層層開設(shè)明窗，其余皆為盲窗。明窗取向不同，一層北，二層南，三層西，四層?xùn)|，依此類推。設(shè)計明窗，除有采光、通風(fēng)、瞭望之用，還能減緩強風(fēng)對塔身的沖擊力。遠(yuǎn)看近觀，鐵塔仿佛是一座木塔，玲瓏剔透，精湛絕妙。塔磚以許多形狀大小各異的結(jié)構(gòu)磚相組合。這些結(jié)構(gòu)磚，就像經(jīng)過斧鑿的木料一樣，有榫、有眼，組裝起來，嚴(yán)密合縫。鐵塔外壁鑲嵌的花紋磚有五十余種，花紋圖案包括飛天、降龍、麒麟、坐佛、玉佛、菩薩、獅子、伎樂、花卉等，造型優(yōu)美，精妙生動，具有鮮明的宋代藝術(shù)風(fēng)格，這些磚是研究北宋雕刻藝術(shù)和塑造藝術(shù)的精品。鐵塔內(nèi)有磚砌登道，繞塔心柱盤旋而上，歷一百六十八層臺階可至塔頂。登到第五層，可以看到城內(nèi)景色;登到第七層，可以看到城外原野;登到第九層，可以看到浩瀚奔騰的黃河，領(lǐng)略到黃河號稱天河的含義;登到第十二層，則祥云纏繞，云霧撲面，似入太空幻景。此即著名的古開封汴京八景之一的鐵塔行云。詩曰：浮圖千尺十三層，高插云霄客倦登。潤彩氤氳疑錦繡，行人迢遞見觚棱。半空鐵馬風(fēng)搖鐸，萬朵蓮花夜放燈。我昔憑高穿七級，此身煙際欲飛騰。每當(dāng)風(fēng)度云穿時，環(huán)掛在塔身檐下的每層八個共一百零四個鐵鈴悠然而動，叮當(dāng)作響，更讓人心曠神怡、留連忘返。

粗壯的塔心柱是支撐塔壁，抵御外力的核心部分。各種不同用途的外壁磚瓦構(gòu)件通過登道與塔心柱緊密銜接，異常堅牢，渾然一體，具有很強的抗震能力。九百多年來，鐵塔歷經(jīng)地震、暴風(fēng)、水患，特別是1938年5月，日本用大炮對鐵塔進(jìn)行轟炸，北面從第四層至十三層的各級檐角、塔壁遭受到不同程度的毀壞，但仍巍然屹立。1952年10月30日，毛澤東主席來汴視察黃河時，順便游覽了鐵塔和龍亭。陪同毛澤東主席游覽的原河南省委書記吳芝圃，在塔側(cè)向毛主席介紹說： 塔上的大窟窿是1938年日軍侵占開封時，用大炮打的。毛主席回答說：這個鐵塔名不虛傳，代表我們中國人民是打不倒的，他們把它打不倒，我們把它修起來。領(lǐng)袖的一番贊揚，是對鐵塔精神品質(zhì)的高度概括。在1956年和1957年對鐵塔進(jìn)行了一次全面最大的修復(fù)。

參觀完鐵塔，請大家跟隨我參觀公園的另一處文物景點：接引殿。接引殿建于1985年，里面供奉著宋金時期的珍貴文物：接引佛。大家現(xiàn)在看到的這尊高大慈悲的站佛，就是西方極樂世界的阿彌陀佛，俗稱接引佛。這尊高大的接引佛像，是北宋開寶寺遺留下來的珍貴文物。全銅鑄造，身高5.14米，重12噸，赤足站立，胸前鑄有象征吉祥的萬字符號。穿有山水云朵花紋的袈裟法衣。左手橫胸是將佛教徒送往西方極樂世界，右手下垂是以此寶手接引眾生。最上方有一光明無量的匾額。周圍四根柱子上寫有兩副楹聯(lián)：一為諸惡莫做，眾善奉行，已了如來真實意。四大本空，五蘊非有，是為波羅密多心。一為四十八愿普被群機，凍定萬修萬人去。二十五有同生正信，合當(dāng)一念一如來。佛像周圍的殿壁上繪制有大型壁畫西方凈土變，上有佛像七十多尊，圖中有慈眉善目的菩薩，婀娜多姿的彩女，手托花盤的仙娥，舞姿輕盈的飛天等，錦衣廣帶，彩滌飄飛，笙簫婉轉(zhuǎn)，鶴舞鹿鳴，一派溫馨和諧的天國景象。

開封鐵塔景區(qū)導(dǎo)游詞默認(rèn)分類除了文物古跡，園內(nèi)還有盆景苑、靈感院、竹園、上方苑、賞心園、梅園等多處景點，把江南園林和北方園林，中國古典園林和現(xiàn)代園林的風(fēng)格巧妙的融為一體，亭臺樓閣、小橋流水，花草樹木相映成趣，一步一景，步移景變，美不勝收，構(gòu)成了意境深遠(yuǎn)的游覽空間。

各位朋友、來賓，鐵塔的游覽活動就要結(jié)束了，希望鐵塔能給您留下美好的回憶。

謝謝您!再見!

主題南方鐵路司機安全心得體會精選八

南方電網(wǎng)勞動合同范本

根據(jù)《中華人民共和國勞動法》，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。

一、合同期限

甲方聘用乙方在甲方(部門)擔(dān)任臨時崗位工作。合同期限為一年，自_______________年______月______日至_______________年______月______日。

二、乙方工作內(nèi)容(需填寫)

三、甲方的權(quán)利與義務(wù)

(一)負(fù)責(zé)乙方的日常人事管理;

(二)負(fù)責(zé)支付乙方工資，每日_______________元。

(三)其它;

四、乙方的權(quán)利與義務(wù)

(一)接受甲方的管理，并按合同要求認(rèn)真履行崗位職責(zé)，服從工作崗位安排或調(diào)整，遵紀(jì)守法，圓滿完成工作任務(wù);

(二)享受合同規(guī)定的工資待遇;

(三)在簽訂本合同時自愿遵守甲方的有關(guān)規(guī)定;

(四)其他

五、聘用合同的變更、解除、終止

(一)乙方有下列情況之一，甲方可以解除合同，須提前30天以書面形式通知：

1、履行合同差、完不成工作任務(wù)、考核不合格;

2、甲方撤并或減縮編制需要減員，經(jīng)雙方協(xié)商就調(diào)整崗位達(dá)不成協(xié)議的;

3、患病或非因工負(fù)傷按國家規(guī)定的醫(yī)療期滿后，經(jīng)有關(guān)機關(guān)鑒定，乙方不能從事原工作，安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。

4、乙方因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病，甲方及實際用工單位負(fù)責(zé)及時救治，并按規(guī)定時間為乙方申請工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定，保障乙方依法享受各項工傷保險及相關(guān)待遇。

5、乙方患病或非因工負(fù)傷，甲方保證其享受國家規(guī)定的醫(yī)療期和相應(yīng)的醫(yī)療待遇。五、勞動報酬乙方工資由甲方按實際用工單位提供的結(jié)算清單每月___________日代發(fā)。由于實際用工單位未及時支付到帳的，由甲方先行墊付，并由甲方向?qū)嶋H用工單位按雙方協(xié)議追償。

六、社會保險和福利

1、甲乙雙方必須按照國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險，按時足額繳納各項社會保險費;其中，乙方應(yīng)繳納的社會保險費由甲方代扣代繳。

2、甲方應(yīng)當(dāng)每年至少一次向本單位職工代表大會或本單位住所的顯著位置公布本單位全年社會保險費繳納情況，接受乙方監(jiān)督。乙方有權(quán)按照規(guī)定查詢個人的繳費記錄。

3、合同履行期間，乙方依法享受國家規(guī)定和雙方約定的福利待遇。七、勞動紀(jì)律1、甲方應(yīng)依法建立勞務(wù)派遣規(guī)章制度，并以書面形式向乙方予以公布;未依法建立或未予以公布的規(guī)章制度，對乙方無約束力。2、乙方有嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者實際用工單位規(guī)章制度的，嚴(yán)重失職、營私舞弊、對實際用工單位利益造成重大損害的或被依法追究刑事責(zé)任等行為的，甲方有權(quán)予以辭退。

八、勞動合同的履行、變更、解除和終止

1、甲方按照勞動合同約定派遣乙方到實際用工單位工作的，應(yīng)與實際用人單位約定由其承擔(dān)或部分承擔(dān)甲方對乙方的義務(wù)，并將約定內(nèi)容書面告知乙方。實際用人單位未按約定承擔(dān)對乙方義務(wù)的，由甲方承擔(dān)對乙方的義務(wù)，實際用人單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

2、出現(xiàn)勞動合同依法可以中止履行情況之一的，勞動合同可以中止履行。合同中止期間，勞動關(guān)系保留。中止履行情況消失，雙方仍具備繼續(xù)履行勞動合同條件的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;不具備繼續(xù)履行勞動合同條件的，勞動合同終止。合同中止時間不計人勞動合同期限。

3、經(jīng)雙方協(xié)商一致，本合同可以書面形式變更。一方要求變更勞動合同的，應(yīng)當(dāng)將變更要求書面送交另一方，另一方在收到之日起日內(nèi)未作出書面答復(fù)的，視為不同意變更本合同。

4、本合同應(yīng)當(dāng)依法解除和終止。雙方依法終止和解除勞動合同的，甲方應(yīng)當(dāng)自解除或終止勞動合同之日起個工作日內(nèi)，向乙方出具解除或終止勞動合同證明。在乙方履行完必要手續(xù)的___________個工作日內(nèi)，辦理完畢乙方檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等手續(xù);同時，甲方應(yīng)當(dāng)依法向乙方支付經(jīng)濟(jì)補償金、醫(yī)療補助費等相關(guān)費用。九、雙方需要約定的事項：_____________

十、違約責(zé)任

1、甲方的違約責(zé)任：

(1)甲方違反規(guī)定或者勞動合同的約定終止、解除勞動合同，或合同到期后故意不及時續(xù)訂勞動合同的，給乙方造成損害的，應(yīng)賠償乙方的經(jīng)濟(jì)損失。

(2)其他：________________

2、乙方的違約責(zé)任：_____________

十一、勞動爭議的處理甲乙雙方因履行本合同發(fā)生的勞動爭議，可以向甲方勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;調(diào)解不成的，可以向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。申請仲裁的一方須在自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提起書面申請。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

十二、合同未盡事宜，均按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家沒有規(guī)定的，由甲乙雙方平等協(xié)商解決。合同履行期間，所定條款與國家新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章不符的，應(yīng)按國家新規(guī)定執(zhí)行。

十三、甲方應(yīng)當(dāng)自在乙方第一個工作日之前與乙方簽訂本合同，自雙方簽字蓋章之日起生效。當(dāng)事人對生效的時間或者條件另有約定的，從其約定。同時以中、外文書寫的勞動合同文本內(nèi)容不一致的，以中文勞動合同文本為準(zhǔn)。本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。甲方應(yīng)當(dāng)自本合同簽訂或者鑒證之日起________________個工作日內(nèi)將本合同文本交付乙方，不得扣押。

甲方：_________________(蓋章)_________________乙方：_________________(蓋章)_____________年________________月________________日________________年________________月________________日

主題南方鐵路司機安全心得體會精選九

各位朋友，大家好!今天我們要游覽的是，被譽為“天下第一奇觀”和“阿詩瑪故鄉(xiāng)”的國家重點風(fēng)景名勝區(qū)——石林，它位于昆明東南78公里的石林彝族自治縣境內(nèi)。面積1100平方公里，是世界上唯一的，處于亞熱帶高原地區(qū)的，劍狀喀斯特地質(zhì)地貌奇觀，被列為地球“八大自然景觀”。與長江三峽、桂林山水和吉林霧凇并稱為中國四大自然景觀。石林風(fēng)景名勝區(qū)于1931年建園，經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，現(xiàn)已成為“中國南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)、首批世界地質(zhì)公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、5a級景區(qū)、國家地質(zhì)公園。

目前我們的車子已駛離市區(qū)，腳下這條公路就是通向石林的安石公路，它于1991年元旦正式通車，是云南省的第一條高等級公路，全長120千米，往東到石林，向西到安寧，連安楚、楚大公路，接滇緬公路，屬國道320、324線。

現(xiàn)在車子正行駛在昆明市官渡區(qū)的轄區(qū)內(nèi)。官渡區(qū)是昆明市所屬的五區(qū)之一，是各郊縣區(qū)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較發(fā)達(dá)的一個區(qū)。各位請看前方，那里是官渡區(qū)所管轄的一個彝族鄉(xiāng)——阿拉鄉(xiāng)。彝族的一個支系，頭戴雞冠帽的撒梅人就世居于此。

現(xiàn)在我們已經(jīng)到了故有花卉之鄉(xiāng)、水果之鄉(xiāng)、蔬菜之鄉(xiāng)美譽的呈貢縣境內(nèi)了。說到“呈貢”朋友們可能會感到陌生，但提到斗南大家一定不陌生了?，F(xiàn)在呈貢縣斗南鎮(zhèn)已成為我國最大的鮮切花生產(chǎn)基地和交易中心之一，這里的鮮花行銷全國，遠(yuǎn)銷海外。除花卉外，呈貢的果蔬也非常有名。

各位請往您的正前方極遠(yuǎn)處眺望，一線水光若隱若現(xiàn)，那就是被稱為“高原明珠”的滇池。看完滇池您是否注意到車窗外果樹下土壤的顏色呢?對，紅色。我們的旅游車正行駛在紅土高原上。由于云南大部分地區(qū)地處亞熱帶、熱帶，熱量豐富、降水充沛。充沛的降水不斷沖洗著富含鋁、鐵等金屬離子的成土母質(zhì)，使其中易溶礦物大量分解、流失，濕熱的氣候加速了土壤中鐵的氧化，活動性較差的鐵鋁氧化物殘留了下來，把土壤染成紅色。

各位請看您的左前方，這里是昆明鄉(xiāng)村高爾夫球常昆明優(yōu)越的氣候條件特別適宜全天候體育運動，這個鄉(xiāng)村高爾夫球場總面積1000余畝，設(shè)施齊全，球場內(nèi)湖泊環(huán)繞、大-片的鮮花四季盛開，是高爾夫運動的天堂。

您看前方有兩條鐵路，一寬一窄，現(xiàn)在我要說到的就是窄的那條鐵路。它就是著名的滇越鐵路。是中國的第一條國際鐵路。說它“窄”，是因為它的軌距僅1米，而國際標(biāo)準(zhǔn)軌是1.435米，因此我們也稱它米軌。這條鐵路全長855千米，從昆明至越南的海防。其中云南境內(nèi)長465.2千米，北端昆明與南端河口兩地海拔高程相差25倍，史稱“滇越鐵路滇段”。這條鐵路是法國占領(lǐng)越南后，為了控制云南、掠奪我們的資源，強迫清政府同意他們修筑的。鐵路于1920xx年動工，1920xx年通車。據(jù)說當(dāng)年為修筑這條鐵路，每年使用民工3至6萬人，累計達(dá)30萬人，是從云南、四川、湖北、兩廣等地招募來的。由于沿線自然條件惡劣，生活條件極差，筑路華工死亡人數(shù)高達(dá)六七萬人。真是“一根枕木一條人命”。而法帝國主義者每年從這條鐵路掠奪暴利1000萬法郎以上。各位看到的另一條鐵路是南昆鐵路，是我國“八五”、“”期間的重點建設(shè)項目，是中國在艱險山區(qū)修建的又一條鐵路。

只顧講鐵路了，現(xiàn)在各位請看窗外，又有一個湖，它是著名的滇中五大湖之一的陽宗海。陽宗海位于宜良、呈貢、澄江三縣之間，古稱明湖。面積30平方千米，平均水深22米，最深處30米，是我省第三，深水湖，是一個典型的高原斷陷湖泊，陽宗海1992年9月列為省級旅游度假區(qū)。

過了陽宗海，我們現(xiàn)已進(jìn)入了昆明市的另一個郊縣——宜良。由于海拔相對較低，氣候溫暖，土壤肥沃，雨量充沛，宜良的糧食產(chǎn)量很高，故有“滇中糧倉”之美譽?，F(xiàn)在駛過的是南盤江大橋。南盤江是珠江正源，其源頭在云南曲靖的馬雄山。

現(xiàn)在我們的車子正從撒尼人居住的寨邊經(jīng)過。撒尼人是彝族的一個支系。撒尼人自稱“尼”，意為快樂的人。彝族把黑虎作為圖騰。而石林撒尼人不僅把老虎作為圖騰，還有把蜘蛛作為圖騰。石林撒尼人的房屋有4種不同的形式：土掌房、石板房、籬笆房、茅草房。撒尼人的服飾絢麗多彩，婦女的花包頭是引人注目的精美藝術(shù)品。包頭以紅、橙、黃、綠、青、藍(lán)、紫7種顏色的絲綢配制;邊沿釘有銀泡，兩側(cè)綴一對“彩蝶”;后垂一對串珠，末端系銀鈴纓穗，走起路來，銀鈴撞擊作響。結(jié)婚以后，婦女的服飾變化明顯。包頭不再似七彩長虹，而改用桃紅或大紅布與青布相配縫制;裝飾大為簡化，無銀泡、彩蝶和串珠。彝族舞蹈中最富特色的是大三弦舞。舞曲熱烈，動作鮮明，加之大三弦節(jié)奏有力，音色渾厚的伴奏，形成粗獷、樂觀的風(fēng)格，淋漓盡致地表現(xiàn)彝族昂揚向上、熱情奔放階性格。每逢節(jié)日慶典，或賓客到來，熱情奔放的彝族兒女要獻(xiàn)上大三弦舞。說了那么多，我們以快到達(dá)石林，

石林景區(qū)包括，大、小石林，乃古石林;長湖、月湖;奇風(fēng)洞、芝云洞;大疊水瀑布;圭山國家森林公園八個片區(qū)。今天我們主要游覽的是大、小石林和乃古石林兩個片區(qū)，行程約6公里，需要游覽兩個半小時?，F(xiàn)在呢!就請大家跟我一起游石林吧!

說話間我們已經(jīng)來到第一個景點“石林湖”。它是根據(jù)周恩來建議而修建的。1955年4月，敬愛的周恩來和陳毅元帥到石林游覽，周看到這，洼地里只有少許的水，再看看石林的景觀后，就說“有山要有水，有水就不枯燥了!”聽了建議，人們就把原溶蝕洼地進(jìn)行了人工改造，使原來小小溶蝕水池變成了今天的石林湖。

各位請看，在這平靜的湖水中，石簇擎天，恰似天然的大盆景。在這叢叢石峰中有一石酷似傳說中的觀音，各位請仔細(xì)找一找。對，就是她，好一尊“出水觀音”，正因有此觀音石，有人也把此湖稱為“觀音湖”?？赐暧^音湖，我們繼續(xù)前行。

我們現(xiàn)在看到的這個小池名叫“獅子池”。您看，池邊的大獅子正在照看著池中幾只嬉鬧的小獅子。而這整座山也是一個大獅子，守護(hù)著神奇的石林?，F(xiàn)在各位請隨我上山，去縱覽石林全貌。獅子亭是我們今天游覽行程中最高的地方，海拔1768.9米，是遠(yuǎn)眺石林全景最佳的位置之一。登上獅子亭，朝南可指點石海驚濤，蒼茫浩瀚的大石林奔來眼底;向東可俯視湖光山色，煙波浩渺的石林湖一覽無疑。有道是“不登獅子亭，不算游石林;一登獅子亭，全身醉石林”?？粗@莽莽石林您是否會問石林是如何形成的?大家別急，請聽我慢慢道來。

說起石林的成因，就要追朔到距今5億7千萬—2億5千萬年前的泥盆紀(jì)到早二疊世，時期。那時候石林所在的滇東一帶是一片大海。當(dāng)時氣候溫暖潮濕，使海洋中的生物生長快且種類繁多，這些生物死亡后其骨骼與砂、泥質(zhì)一起沉積。直至2億7千萬年前石林成為熱帶淺海，海底沉積了巨厚的石灰?guī)r。后來，由于地殼運動，使石灰?guī)r層抬升露出海面，在海水、雨水、地下水等的溶蝕、沖刷和風(fēng)化下，才形成了如此大規(guī)模的巖溶地質(zhì)地貌。各位看完大石林的概貌，知道了石林的成因，我們繼續(xù)前行，剛進(jìn)景區(qū)時，我就告訴過大家，請你們帶上你們的奇思妙想和我一起游覽石林，參觀石林，隨著時間的不同，角度的變化，光線的強弱，會看到不同的景觀，所謂，三分長相，七分想象，游覽石林，您一定要發(fā)揮想象力喔!

大家請看，這是個小小的池塘，發(fā)現(xiàn)塘里有何“物”嗎?兩頭小水牛正在戲嬉，脊背時隱時現(xiàn)，一派田園情趣。這是石林中的一景——青牛戲水?，F(xiàn)在各位請直視前方，一堵巍峨雄壯的巖石擋住了我們視線，此石似天然屏風(fēng)遮掩住石林奇景，好像不愿讓游人一眼就看到石林的奧妙。因此我們把該石稱為石屏風(fēng)。

走過石屏風(fēng)我們的游程將漸入佳景，相信大家將得到一次比一次強烈的驚奇感受。穿過桂花林，無數(shù)巨石擎天立地，請看前面刻有“群峰壁立，千嶂疊翠”的石壁，這是1962年6月，朱德委員長到石林游覽時揮毫題寫的。短短八字，生動概括了石林的特色和壯美。

石林勝境到了。各位請看前方，石壁上的“石林”二字是1931年龍云視察石林時所題。而“龍云題”三字則是龍云的兒子龍繩文于1985年9月22日來石林親筆書寫后刻上去的?，F(xiàn)在請大家抓緊時間拍照留念。

拍完照后我們繼續(xù)往里走。各位請駐足，抬頭看一看，在兩峰之間夾有一塊兒搖搖欲墜的巨石。大家過的時候一定要輕手輕腳喔!，屏住呼吸，不然那巨石就會掉下來的。好了，過了千鈞一發(fā)，各位可以放心了。其實這塊巨石在這里“定居”已經(jīng)三百多萬年了，經(jīng)歷無數(shù)次地震的考驗，它是不會掉下來的。沿途走來，石峰如劍，這里是劍狀喀斯特地貌最典型的地方，大家稱它為刀山火海。過一石洞，峰回路轉(zhuǎn)，我們來到了一小憩之地——且住為佳。兩峰底部凹成室，如廳似屋，仿佛是專門為走累的游客準(zhǔn)備的小憩場所。這個石屋的形成其實是水與土共同作用而成，地質(zhì)學(xué)家稱其成因為“土下溶蝕”。我們在此小憩，轉(zhuǎn)過身再看剛才我們所過石洞上方四個大字：“無欲則剛”。這四個字出自林則徐的堂聯(lián)“海納百川，有容乃大;壁立千刃，無欲則剛?！?/p>

小憩之后我們到達(dá)大石林中海拔最低的地方——劍峰池。這劍峰池是大石林中最幽深的地方，也是石林最神秘之處。劍峰池，池水清澈、天光云影、四周群峰秀色盡在池中。池水來自地下，旱季不涸，雨季不漲。在石林深處能保留這樣一處天然池水實屬難得。池中一石峰酷似寶劍，劍柄投入水中，劍身上，書有“劍峰”二字，池名由此而來。劍刃是一次地震中落人水中的。游罷劍鋒池，我們來到“極狹通人”。各位請看，兩峰相擠處，僅有30厘米寬的縫隙。此景名，取自陶淵明《桃花源記》中“初極狹，才通人”的典故。當(dāng)然此景名也可引申為通過了這狹窄的通道，便可進(jìn)入風(fēng)光無限的“石林桃花源”。

進(jìn)入“石林桃花源”。讓我們展開想象的翅膀，盡情的觀賞吧!在這里仰天俯地，上可觀天，下可察地。身臨其境，您是否有“仰觀宇宙之大，俯察秋毫之末”的感覺呢?這是“古藤同心結(jié)”，祝您愛情甜蜜，家庭幸福。這是“雙鳥渡食”是上天精工雕塑的神品，讓您不要忘懷“羊有跪乳之義，鳥有反哺之情”。您看那兒石峰之頂像是一頭小象，遙望遠(yuǎn)方，似在等待、在期盼。這便是“象踞石臺”。這是“千年龜”，撒尼人說，見了它“心想事成”，摸了她“長命百歲”。而這“石鐘”是樂神賜給石林的寶貝。您會驚奇的發(fā)現(xiàn)這石鐘能奏出您的心聲。

如果說剛才我們是在天然雕塑博物館中遨游的話，現(xiàn)在我們登上了石林另一個游覽勝點，建在約30米高，石峰頂上的望峰亭。此時您是否找到了“會當(dāng)凌絕頂，一覽眾山斜的感覺呢!此亭初建于1931年，重建于1971年。下了望峰亭，有朋友就問：“阿詩瑪在哪里?”你別著急，阿詩瑪就隱在這茫茫“林”海中，我們現(xiàn)在就一路尋去，途中還有許多奇景在等著我們。曲徑通幽，進(jìn)入一石洞，四周盡是高聳的石壁。各位立于洞中可以感受一下什么叫“坐井觀天”。由“坐井觀天”往前，兩邊是直插云霄的石壁。一堵石壁似被攔腰斬了一刀，留下一條窄窄的縫隙，由此仰觀蒼穹，天只有細(xì)細(xì)的一條線，故叫“一線天”。

今天的石林是著名的景區(qū)，而在清朝咸豐年間，石林還曾住過人呢!當(dāng)年路南縣爆發(fā)了由趙發(fā)領(lǐng)導(dǎo)的，響應(yīng)天平天國起義的彝民起義。當(dāng)年趙發(fā)率領(lǐng)的起義軍就住在石林中。而這兒就是起義軍扎營的地方，有石桌、石凳、石床、石香爐，這還有一泓清泉。在這邊石壁的底部，有可容一人出入的小洞。相傳，此地為趙發(fā)關(guān)押戰(zhàn)俘的監(jiān)獄，因此得名“石監(jiān)獄”?？吹竭@石洞您會想到什么?告訴你吧!電視劇《西游記》中，孫大圣被壓在五行山下的場景，就是在這拍攝的。而電影《阿詩瑪》中，你是否記得，阿黑哥在尋找阿詩瑪途中被頑石擋道，他奮力揚鞭，將一巨石劈成兩半的場景嗎?據(jù)傳說被劈成兩半的就是那遠(yuǎn)處從中分作兩半的巨石。現(xiàn)在我們到了蓮花池旁，請各位稍事休息，我們馬上就要見到“阿詩瑪”了。這蓮花池是因水中一石酷似蓮花而得名，是一人工修建的池塘，供游覽大石林后休息之用。小坐片刻之后，我們繼續(xù)上路。

小石林位于大石林東北部。如果大石林以其雄偉壯觀、詭秘神奇取勝的話，那么小石林則以玲瓏剔透、清新俊雅著稱，難怪有人說：大石林好比阿黑哥，小石林就是阿詩瑪啦!小石林的草坪如碩大的綠色地毯，四季常綠。各位請看，取經(jīng)路上的唐僧在這兒打坐念經(jīng)呢!而旁邊的就是悟空石!繞過草坪，沿夾道穿行，展現(xiàn)在我們面前的就是微波粼粼的玉鳥池，正前方這尊天公傳神杰作，就是撒尼人心中的好女兒——阿詩瑪?！鞍⒃姮敗痹谝驼Z里的意思是：金子般美麗的姑娘。她凝視遠(yuǎn)方，日復(fù)一日，年復(fù)一年，盼望阿黑哥的到來。“阿詩瑪”體現(xiàn)了撒尼人追求真、善、美的民族性格，象征著追求自由、自強不息的民族精神，是撒尼人心目中的女神。

阿詩瑪是撒尼人最尊敬的理想中人物。這里的石峰因她而多情，她又因石林而名揚天下。她的美，已化成奇觀異景，她的情，一鑄成永恒的愛情藝術(shù)品。這尊石像現(xiàn)已成為我們云南旅游業(yè)的標(biāo)志?，F(xiàn)在請大家休息片刻，之后我們繼續(xù)游覽乃古石林。