精細(xì)化管理餐飲心得體會實用 餐飲管理經(jīng)驗總結(jié)(3篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。我們想要好好寫一篇心得體會，可是卻無從下手嗎？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文，希望對大家能夠有所幫助。

2022精細(xì)化管理餐飲心得體會實用一

現(xiàn)就鐵路工程施工項目如何做好精細(xì)化管理談一點個人粗淺的認(rèn)識，敬請各位領(lǐng)和老師導(dǎo)指正。

一、要實現(xiàn)項目的精細(xì)化管理，首先要精心做好項目管理的策劃工作

1、要精心策劃好項目的管理總方針和總目標(biāo)，內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、成本效益各個方面，要將總目標(biāo)分解到項目的各職能部門和相關(guān)層次。要做好方針目標(biāo)的宣貫學(xué)習(xí)和溝通，提高全員的執(zhí)行意識，使項目內(nèi)部所有部門和所有人員都清楚、理解和自覺貫徹執(zhí)行項目的方針和目標(biāo)。

2、要精心策劃好項目的管理體系，包括組織機構(gòu)和職責(zé)權(quán)限，本著精簡高效的原則，建立精簡高效的項目組織機構(gòu)，建立和完善一套行之有效的管理程序、制度和準(zhǔn)則，制定和明確各部門和各類人員的職責(zé)權(quán)限，制定各類人員的任職資格，做到職責(zé)權(quán)限清晰、具體、明確，要求每一個管理者和每一個職能部門都清楚自己和本部門應(yīng)該做什么，應(yīng)當(dāng)做到什么程度?？v向，向上要清楚自己和本部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門是誰，那些問題需要請示，那些問題需要回報;向下要清楚自己和本部門直接分管和領(lǐng)導(dǎo)的部門和人員有哪些，他們的職責(zé)權(quán)限有哪些，橫向，要明確與兄弟部門和部門同事如何配合，還要清楚職能交叉的職責(zé)有哪些，如何應(yīng)對處理，使各項工作有條不紊地運作。

3、要精心識別項目施工的管理過程，做好過程管理的策劃工作。要根據(jù)不同項目的施工特點，識別哪些是一般過程，哪些是關(guān)鍵過程，哪些是特殊過程，制定對每個過程進行有效控制的程序和準(zhǔn)則，包括切實可行、易操作的作業(yè)指導(dǎo)書。

對于關(guān)鍵過程和特殊過程要制定更加嚴(yán)格的控制準(zhǔn)則，做好人員、設(shè)備、設(shè)施能力和環(huán)境條件的確認(rèn)工作，使整個項目施工管理做到有法可依，有章可循。

4、要運用pdca的過程方法進行有效的項目施工的管理控制。

二、要實現(xiàn)項目的精細(xì)化管理，必須精心做好施工用原材料的進場控制管理工作。

對原材料的進場控制管理是項目施工質(zhì)量和成本效益控制管理的第一關(guān)，確保原材料的高質(zhì)量和低成本是確保項目成功的基礎(chǔ)。

1、要制定符合工程設(shè)計要求并滿足業(yè)主要求的原材料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使采購人員掌握采購物資的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一要求。

2、要切實做好原材料供應(yīng)商(以下簡稱供方)的考察評定工作，要確保供方資質(zhì)合法，質(zhì)量保證，價格合適(相對低廉)，供應(yīng)及時，服務(wù)優(yōu)良，要建立合格供方檔案，做好供方業(yè)績的記錄，作為再次評定的依據(jù)。

3、做好原材料進場的驗收、檢驗、試驗和驗證工作，切實做到，堅持標(biāo)準(zhǔn)，堅持原則，合格品進場，不合格品拒收、退貨或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)批準(zhǔn)降級接收。

三、要實現(xiàn)項目的精細(xì)化管理，必須精心做好施工過程的控制管理工作。

精細(xì)化管理體現(xiàn)的是對全過程進行精心控制和有效管理，對施工過程進行精心細(xì)致和有效的控制管理是確?？傮w目標(biāo)實現(xiàn)的保證。

1、 要精心設(shè)計圖紙，精心編制施工組織方案，精心審查圖紙，精心審查施工組織方案，精心細(xì)致地做好圖紙交底和施工技術(shù)交底，使施工技術(shù)人員和施工人員對圖紙和施工組織方案清晰明了，心中有數(shù)。

2、 要精心把好施工質(zhì)量關(guān)，最大限度地杜絕和減少質(zhì)量事故，最大限度地減少不良品損失，減低成本，增加效益。

3、 要精心把好施工安全關(guān)，要辨識評價危險源，嚴(yán)格控制各種風(fēng)險和事故苗頭，最大限度地杜絕和減少職業(yè)健康安全事故的發(fā)生，確保人身、設(shè)備設(shè)施和工程安全。

4、 要精心把好施工環(huán)境關(guān)，要識別評價環(huán)境因素，嚴(yán)格控制價環(huán)境因素和重大環(huán)境因素，強化環(huán)境治理，確保施工現(xiàn)場的粉塵、廢氣、廢水、固廢和有毒有害物質(zhì)的排放達(dá)標(biāo);要做好施工現(xiàn)場的5s管理，強化清潔文明現(xiàn)場管理，做好綠化美化管理，為員工創(chuàng)造一個清潔、衛(wèi)生、美好和安全的施工環(huán)境。

5、 要精心把好施工設(shè)備管理關(guān)，好的施工設(shè)備是完成施工任務(wù)的重要資源保證，要建立完善的設(shè)備管理制度，做好設(shè)備操作人員的崗位培訓(xùn)和持證上崗，做好設(shè)備的維護和檢修，確保設(shè)備在較高的完好狀態(tài)下正常運行。

四、要實現(xiàn)項目的精細(xì)化管理，必須精心做好項目施工的成本管理。

成本控制是項目目標(biāo)控制的主要內(nèi)容之一，成本決定效益，細(xì)微決定成敗。因此嚴(yán)格精細(xì)地做好成本控制管理是項目管理的主要任務(wù)。

成本的精細(xì)管理說到底就是精打細(xì)算，必須從工程預(yù)算、編制定員、材料采購、質(zhì)量不合格控制、環(huán)境和職業(yè)健康風(fēng)險安全事故控制、行政費用支出控制等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)控制。要有鐵的制度保證，鐵的紀(jì)律約束，鐵的手腕控制，鐵面無私管理，要定期做好成本分析，分析成本趨勢，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取糾正和預(yù)防措施，確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)。要定期進行財務(wù)審計，發(fā)現(xiàn)問題及時采取行政和法律手段，堅決杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。

五、要實現(xiàn)項目的精細(xì)化管理，必須建立一套完善的自我檢查、自我發(fā)現(xiàn)、自我改進和自我提高的及時發(fā)現(xiàn)問題和及時解決問題的持續(xù)改進的機制。

各種制度和資源都具備了，如果沒有一套健康有效的持續(xù)改進機制做保證，項目目標(biāo)仍然難以實現(xiàn)。重點應(yīng)做好從以下方面的工作

1、 精心策劃和建立一套完善的自我檢查、自我發(fā)現(xiàn)、自我改進和自我提高的及時發(fā)現(xiàn)問題和及時解決問題的持續(xù)改進的機制。主要包括：

1)、建立有效的項目績效和目標(biāo)責(zé)任制及考核兌現(xiàn)的程序和準(zhǔn)則;

2)、建立有效的項目經(jīng)濟責(zé)任制及考核兌現(xiàn)的程序和準(zhǔn)則;

3)、建立顧客滿意測量與分析的程序和準(zhǔn)則;

4)、建立顧客投訴及處理的程序和準(zhǔn)則;

5)、建立內(nèi)部審核和管理評審的程序和準(zhǔn)則;

6)、建立財務(wù)審計的程序和準(zhǔn)則;

7)、建立不合格品評審和處置的程序和準(zhǔn)則;

8)建立不符合、糾正和預(yù)防措施的程序和準(zhǔn)則;

9)、建立日常監(jiān)督檢查的程序和準(zhǔn)則;

2、精心細(xì)致地嚴(yán)格按上述程序和準(zhǔn)則進行監(jiān)督、檢查、審計、考核和兌現(xiàn)，要嚴(yán)格與職務(wù)、職位、工資和獎金待遇掛鉤。

4、要精心細(xì)致地做好糾正和預(yù)防措施的實施控制工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時進行原因分析，制定和采取切實有效的糾正和預(yù)防措施，并要做好整改的跟蹤驗證工作，確保同類問題的再次發(fā)生。

總之，在現(xiàn)代企業(yè)競爭中，越來越多的組織和個人都意識到細(xì)節(jié)的重要，都認(rèn)識到把管理或工作做精做細(xì)的重要，“精細(xì)”已經(jīng)成為競爭最重要的表現(xiàn)形式，精細(xì)化管理也成為決定未來企業(yè)競爭成敗的關(guān)鍵。精細(xì)化管理就是企業(yè)追求完美和實現(xiàn)卓越的過程，是企業(yè)實現(xiàn)基業(yè)常青的重要指導(dǎo)思想和管理理論。精細(xì)化管理是一種意識，一種認(rèn)真的態(tài)度，一種理念，一種精益求精的文化，精細(xì)化管理是鐵路工程項目施工管理成功的法寶。

2022精細(xì)化管理餐飲心得體會實用二

隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時，城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低，跟不上發(fā)展形勢的需要，重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問題比較突出。為切實提高城鎮(zhèn)管理水平，改善人居環(huán)境，充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能，根據(jù)盟行署《關(guān)于進一步加強全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見》(錫署發(fā)〔20xx〕67號)精神，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實盟行署《關(guān)于進一步加強全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見》，嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》，充分發(fā)揮各職能部門的城市管理和公共服務(wù)職能，加強城市建設(shè)，創(chuàng)新管理手段，建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長效機制，不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平，促進和諧社會建設(shè)。

二、基本原則

堅持以人為本，科學(xué)合理規(guī)劃，突出時代、地域和民族特色的原則;堅持整合城鎮(zhèn)管理資源，優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程，逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段，實行人性化管理和親情化服務(wù)的原則;堅持群眾參與，加強公眾監(jiān)督，公開辦事內(nèi)容、程序、制度，真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點和難點問題，保護群眾的合法權(quán)益，主動接受民主監(jiān)督和民主評議的原則;堅持有效的開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識教育、環(huán)境意識教育和文明意識教育，提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。

三、主要措施

(一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍，圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容，科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任，形成管理區(qū)精細(xì)化管理體系。

(二)整合資源，理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo)，統(tǒng)籌實施市政規(guī)劃，統(tǒng)籌項目審查，統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會議制度，強化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作，切實把這項工作列入重要議事日程，全面落實領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，各司其職、部門聯(lián)動和一級抓一級、層層抓落實的管理格局。

(三)實施崗位培訓(xùn)，強化責(zé)任意識。要通過實施全員精細(xì)化管理崗位培訓(xùn)，使每位參與管理的干部職工都能深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的崗位職責(zé)、工作流程以及相關(guān)的規(guī)章制度，增強干部職工的自我約束能力，強化規(guī)范意識、自覺意識和執(zhí)行能力、團隊的整體管理能力。

(四)完善監(jiān)督管理考評機制，實行以獎代撥的獎勵機制。在完善城鎮(zhèn)精細(xì)化管理評價體系和城鎮(zhèn)管理精細(xì)化目標(biāo)考評制度的基礎(chǔ)上，建立城鎮(zhèn)管理以獎代撥專項資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細(xì)化管理等五個方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點考評內(nèi)容?？荚u實行分項考核，通過科學(xué)評價，按等級實施以獎代撥，充分調(diào)動各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。

(五)健全機制，強化監(jiān)管，加強宣傳。要建立健全精細(xì)化管理的各項機制，完善檢查考評的各項措施、制度及監(jiān)督機制，并向社會公布，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進行廣泛的宣傳，使精細(xì)化管理的各項制度、規(guī)范、考評內(nèi)容家喻戶曉，爭取社會各界及全體民眾的理解和支持，形成人人關(guān)注、全民參與的社會氛圍。

四、組織保障

2022精細(xì)化管理餐飲心得體會實用三

近幾年，xx城市管理重心不斷下移，網(wǎng)格化綜合管理不斷深化，補軟肋工作大力推動。城市管理準(zhǔn)繩逐步建立，基本實現(xiàn)了行業(yè)管理的全覆蓋。職責(zé)主體逐漸明晰，條塊關(guān)系得到理順，部門聯(lián)動更加順暢。智能化手段應(yīng)用更加廣泛，管理效率顯著提高。

一、城市精細(xì)化管理的基本要素

xx要奮力實現(xiàn)“讓城市更有序、更安全、更干凈”的城市管理總目標(biāo)。有序、安全、干凈，是城市運行較為理想的結(jié)果狀態(tài)，也是判斷一座城市治理水平高低的顯性標(biāo)識。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，要高質(zhì)量、長效地實現(xiàn)上述目標(biāo)，有賴于我們將精細(xì)化管理的理念和手段運用到城市管理領(lǐng)域，并具體落實到“細(xì)致、精準(zhǔn)、高效、可控”這些基本要素上，這也是目前國際化大城市在城市管理上的一般趨勢。

1.細(xì)致。就是要對城市管理工作所涉及的具體范圍、責(zé)任、流程、準(zhǔn)繩與法律職責(zé)等能夠做出全面詳細(xì)的規(guī)定，用具體、清晰、可操作的常規(guī)化要求取代過去粗放、籠統(tǒng)、“過得去”的要求。我們一些城市管理準(zhǔn)繩主要側(cè)重于管理工作的原則性要求，基本沒有涉及工作規(guī)范與工作流程類的內(nèi)容，一些準(zhǔn)繩也沒有按照現(xiàn)實情況進行合理的分級分類與差別化管理。如水務(wù)管理方面，雖然出臺了xxx項水務(wù)管理準(zhǔn)繩，但依然存在著“有準(zhǔn)繩不執(zhí)行，有準(zhǔn)繩不知誰執(zhí)行，有準(zhǔn)繩但分工不明無法執(zhí)行”等情況，使得部分管理準(zhǔn)繩制定發(fā)布后就擱淺了，沒有發(fā)揮應(yīng)有的管理效能。這是管理還不強細(xì)致的表現(xiàn)。

2.精準(zhǔn)。就是要精準(zhǔn)描述管理對象、精準(zhǔn)采集管理服務(wù)信息、精準(zhǔn)處理管理問題，對于城市管理的對象要做到底數(shù)清晰，信息數(shù)據(jù)可信度高，以加強管理的針對性，最大程度減少管理中的隨意性、盲目性與“一刀切”現(xiàn)象，這是城市精細(xì)化管理的內(nèi)在必然要求。比如，對于城市人口信息、土地現(xiàn)狀及計劃信息、建筑物信息、環(huán)境資源信息等涉及城市管理的“底板”信息數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)要做到數(shù)據(jù)覆蓋全、數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)、數(shù)據(jù)精度高、數(shù)據(jù)更新快。如今，部分關(guān)鍵的數(shù)據(jù)庫還有缺失，如老舊住房數(shù)據(jù)庫，目前只有一項約1.4億平方米的總數(shù)概念，但是這些老舊住房的具體分布、建成時間、老化狀況、維修記錄還不甚清晰;一些數(shù)據(jù)庫盡管都有了，但數(shù)據(jù)缺乏更新、補充、完善，動態(tài)性不強，如中心城區(qū)地下管網(wǎng)信息不全、數(shù)據(jù)失準(zhǔn)問題較為嚴(yán)重;數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)集成度和聯(lián)通性較差，部門間的“信息壁壘”“信息孤島”情況較為普遍。這些都是造成城市管理有失精準(zhǔn)的重要根源。

3.高效。就是要在細(xì)致、精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過管理目標(biāo)的量化、管理準(zhǔn)繩的細(xì)化、管理手段的技術(shù)化、管理主體的協(xié)同化等方式，進一步降低行政成本，使得城市管理的有關(guān)部門辦事更高效、反饋更及時、運作更協(xié)調(diào)。一直以來，城市管理者往往依靠經(jīng)驗、“人海戰(zhàn)術(shù)”、行政命令等方式，手段傳統(tǒng)、單一，管理工作存在反復(fù)、低效等情況。精細(xì)化管理中的高效，就是要通過技術(shù)、機制、模式的創(chuàng)新來實現(xiàn)。這次交通綜合整理，xx新增1.8萬套“電子警察”，可以針對各類交通違法行為實現(xiàn)一體化識別、跟蹤與拍攝，明顯提高了整理效能。同時，要認(rèn)識到，如今的城市系統(tǒng)正在變得更復(fù)雜、更緊密，一個管理工作僅僅靠單一部門“單打獨斗”，著眼于“頭痛醫(yī)頭”，必然會造成管理上的低效。比如，小區(qū)綜合治理工作，就存在違建拆除、群租整理、設(shè)施改造、物業(yè)收費、停車管理等諸多難點，需要多個部門“步調(diào)一致”通力合作，以提升管理效能。

4.可控。就是要變管理中的事后“救火”為重視源頭與過程風(fēng)險防范，抓好城市管理的環(huán)節(jié)控制與細(xì)節(jié)監(jiān)控，保證環(huán)環(huán)緊扣，各環(huán)節(jié)形成有機閉環(huán)。要認(rèn)識到，傳統(tǒng)粗放式、經(jīng)驗式、末端式的城市管理模式已經(jīng)不適應(yīng)風(fēng)險社會、國家治理現(xiàn)代化及超大城市安全發(fā)展的內(nèi)在要求。城市精細(xì)化管理中的可控，本質(zhì)上要求在管理上進一步增強實時性、連續(xù)性、動態(tài)性，管理過程與時段不能出現(xiàn)盲區(qū)，管理控制信息的傳遞和反饋要順暢、及時，一旦發(fā)生狀況異常，可以溯源追蹤、迅速響應(yīng)。從目前情況看，城市管理中對于風(fēng)險和應(yīng)急管理總體上是好的，但源頭和過程的可控性依然需要提高。比如，軌道交通日均人流量極大，人民廣場站已經(jīng)達(dá)到每天xx萬人次，相當(dāng)于華夏中路站日均流量的xxx倍，而安檢在高峰時段形同虛設(shè)，在站實時人流數(shù)量監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警還不夠到位;食品藥品安全的全生命周期的監(jiān)管銜接還未形成系統(tǒng)辦法;重大活動與突發(fā)事件的應(yīng)急處置、危險品運輸及儲存等方面的源頭預(yù)警和過程監(jiān)控也需要著重強化。

二、當(dāng)前xx城市精細(xì)化管理的思路框架:“一核三全四化”

xx要把深入推動城市精細(xì)化管理作為體現(xiàn)“四個新作為”與建設(shè)卓越的全球城市的重要抓手，針對當(dāng)前城市管理中存在的突出問題與關(guān)鍵軟肋，緊緊圍繞讓城市更有序、更安全、更干凈的目標(biāo)，牢牢把握核心是人的原則，積極貫徹全覆蓋、全過程、全天候的要求，加快構(gòu)建法制化、智能化、準(zhǔn)繩化、社會化的精細(xì)化管理服務(wù)體系，注意精準(zhǔn)施策，注意服務(wù)民生，為中國城市建設(shè)與發(fā)展貢獻xx經(jīng)驗。

1.牢牢把握一項核心:市民需求。xx作為超大城市，人口基數(shù)巨大(常住人口總數(shù)為xxxx.x萬人)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜(其中戶籍人口xxxx.x萬人，外來人口xxx.x萬人;戶籍人口中xx歲及以上老年人口數(shù)量超過xxx萬，占比接近xx%;此外，xx還存在高收入階層、中產(chǎn)階層與中低收入階層等不同階層，以及一定數(shù)量的外籍人口)，產(chǎn)生了數(shù)量龐大卻又多元化、多層次的公共服務(wù)與城市管理需求，這要求xx在滿足、回應(yīng)市民需求的過程中必須要實施精細(xì)化管理。首先，聚焦市民需求是xx積極實施精細(xì)化管理的著力點。如交通大整理、“五違四必”等工作就是為掌握決市民關(guān)注度最高、反響最強烈的突出問題。從調(diào)查來看，受訪市民中對這兩項工作表示滿意的達(dá)xx%以上，確實達(dá)到了預(yù)期效果。其次，在實施精細(xì)化管理過程中，必須時刻把握市民需求。如在環(huán)境整理中不能簡要一拆了之，而是要疏堵結(jié)合，像xx街餛飩、xx蔥油餅?zāi)酥链蟊娨故羞@樣有大量需求、還承擔(dān)一定城市功能的場所就需要有關(guān)部門在整理的基礎(chǔ)上再精細(xì)化安置。在計劃服務(wù)與設(shè)施的過程中，精細(xì)化管理必須考慮到老年人、青年以及不同階層的需求。再次，精細(xì)化管理的成效檢驗，同樣要以市民滿意度為基礎(chǔ)。如河道整理既要清理河道，還要美化河岸，需要監(jiān)管部門認(rèn)同，更要兩岸市民滿意;治理空氣污染不僅僅要看數(shù)據(jù)指標(biāo)，更要看市民感受，只有市民感覺空氣清新，才是真正達(dá)標(biāo)。

2.積極貫徹三個要求:全覆蓋、全過程、全天候。全覆蓋，是指要覆蓋xx城市的全部空間、領(lǐng)域與人群。xx高樓林立，擁有各類建筑約xx億平方米;人口眾多，承載了xxxx多萬人口的生活;地下管道源源不斷，累計埋設(shè)給水、排水、電力、燃?xì)?、信息通信、熱力、航油管道x大類xx種;地面車輛源源不斷，擁有公交運營線路xxxx條，已開通運營的地鐵線路xx條。各系統(tǒng)盤根錯節(jié)、交互影響，牽一發(fā)而動全身，任何一項環(huán)節(jié)停止運轉(zhuǎn)一刻對xx來說都是致命的影響，這就要求xx必須對這個復(fù)雜系統(tǒng)進行全面掌控。目前xx存在中心城區(qū)管得好，但近郊城鄉(xiāng)接合部與遠(yuǎn)郊農(nóng)村管理松散;街面、廣場等關(guān)注多的地方管理精細(xì)化，但背街小巷、高架橋下、地下管網(wǎng)等關(guān)注少的地方管理粗放;橋梁、隧道、地鐵等重大設(shè)施管得好，地磚、路燈、窨井蓋等細(xì)小設(shè)施完好率還有不足;戶籍人口底數(shù)清，但是外來常住人口與流動人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)信息卻還不夠精準(zhǔn);規(guī)模以上企業(yè)監(jiān)管到位，大量規(guī)模以下企業(yè)與商戶還存在不少安全問題。

全過程，是指要把精細(xì)化的要求貫徹到計劃、建設(shè)、管理、運營、維護的全生命周期。當(dāng)前xx部分突出問題的根源在于計劃不合理、建設(shè)準(zhǔn)繩低，如城市計劃中產(chǎn)城不融合導(dǎo)致大量潮汐式交通，排水設(shè)施建設(shè)準(zhǔn)繩低造成城市容易內(nèi)澇。部分突出問題的根源在于運營、維護過程中工作機制還不順暢，如城市綜合管理還缺少“兜底”機制與明確的承擔(dān)主體，對一些模糊的管理領(lǐng)域，各個部門缺少進取承擔(dān)的激勵。如在短短一年時間，已有超過xx家企業(yè)在xx投放量超過xxx萬輛共享單車，全市注冊用戶突破xxxx萬。由于共享單車涉及交管、城管等多個部門，還未能及時形成有效的管理框架與機制。

全天候，是指全天24小時都能時刻展現(xiàn)精細(xì)化管理。xx城市管理往往白天力量足，管得好，晚上力量薄弱管理就出現(xiàn)疏漏;人少的時候秩序井然，人一多管理就跟不上，甚至出現(xiàn)安全事件;天氣好就沒有問題，一場暴雨、一場大風(fēng)就暴露出一連串問題，如中環(huán)被貨車壓斷事故、奉賢部分地區(qū)企業(yè)偷排廢氣等都是發(fā)生在晚上。

3.加快夯實四大手段:法治化、智能化、準(zhǔn)繩化與社會化。法治化，就是要加強依法治理，運用法治思想與法治方式解決城市治理頑疾難題。上海實施交通大整理，正是通過依法嚴(yán)管、重塑法治權(quán)威，及時細(xì)化完善相關(guān)法規(guī)和規(guī)范鞏固整理成效，使得規(guī)則意識與法治精神成為xx城市交通運行的最有力保障。但是，xx仍存在部分領(lǐng)域法律法規(guī)不明確，在“五違四必”的整理中就發(fā)現(xiàn)很多情況缺乏對應(yīng)的法律法規(guī);很多人輕微違法、失信，卻沒有辦法制約。部分領(lǐng)域法律法規(guī)滯后，中心城區(qū)停車費漲價后高于違停罰款，出現(xiàn)部分機動車主寧愿罰款的現(xiàn)象。部分領(lǐng)域法律法規(guī)太繁雜，xx城管執(zhí)法共有x個方面約xxx項執(zhí)法權(quán)。這使得具體執(zhí)法的法律依據(jù)過于分散龐雜，在法律適用上難度頗高，往往出現(xiàn)適用法律文件量過大、處罰依據(jù)過多、處罰依據(jù)之間甚至?xí)霈F(xiàn)一定沖突矛盾等情況。部分領(lǐng)域執(zhí)法力度不夠，在整理違法建筑方面，從巡查發(fā)現(xiàn)到處置都有明確規(guī)定，但是像xx路xxx號歷史建筑被拆除的案例卻始終未能避免。

智能化，就是要更多運用信息技術(shù)手段，推動城市管理制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。xx首先要當(dāng)好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，盡最大可能消除信息孤島。要進一步夯實人口、土地、法人、建筑物等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，尤其是xx帶來很大難度。同時，要完善12345市民熱線、交通、治安、民政、銀行、資源環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵數(shù)據(jù)庫，基本做到全面翔實、動態(tài)實時、互聯(lián)互通與共建、共享、共管、共用。如在后臺聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，xx可以率先實現(xiàn)身份證、社保卡、交通卡、駕駛證、居住證等卡證的統(tǒng)一集成。其次要積極推進信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術(shù)的做法，順應(yīng)當(dāng)前技術(shù)變革的大趨勢，積極推進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)在治安、消防、交通、公共安全等著重領(lǐng)域的運用，如電子警察、電子圍欄、整體上提高xx城市智能化管理水平。

準(zhǔn)繩化，就是建立健全城市管理準(zhǔn)繩體系，為精細(xì)化管理提供標(biāo)尺與依據(jù)，實現(xiàn)城市運行“按樂譜指揮，按樂譜演奏”。目前xx城市管理領(lǐng)域的準(zhǔn)繩建設(shè)還存在“缺、低、散、虛、粗”等問題。如城市景觀空間管理準(zhǔn)繩化體系中管理、服務(wù)、信息化等準(zhǔn)繩缺失，某些管理存在邊界不清，導(dǎo)致出現(xiàn)多頭管理或管理缺位現(xiàn)象。不同級別公路、區(qū)域、社區(qū)，管理準(zhǔn)繩都是一樣，沒有做到分區(qū)分級管理。綠地質(zhì)量的評價準(zhǔn)繩、綠地建設(shè)與養(yǎng)護相關(guān)定額準(zhǔn)繩缺乏量化考核指標(biāo)，全憑感性判斷。相比之下，國外的城市管理準(zhǔn)繩就更加精細(xì)，如東京的街道設(shè)計導(dǎo)則中詳細(xì)規(guī)定了房屋外立面的顏色與風(fēng)格，紐約市公園和娛樂部針對行道樹、綠地區(qū)的樹木出臺樹木種植準(zhǔn)繩，確實做到了一草一木、一舉一動都有章可循。

社會化，就是通過政府主導(dǎo)，企業(yè)單位、非營利組織與社會公眾共同參加管理。城市精細(xì)化管理是“協(xié)奏曲”，不是“獨奏曲”，在政府管理責(zé)任到位的同時，也要求社會多元主體盡職盡責(zé)。但是，當(dāng)前xx市民進取參加城市管理的意識還不足，如在垃圾分類處理、小區(qū)環(huán)境治理等方面，市民參加與配合的意愿還相對不高;參加的渠道仍然有限，很多城市管理工作中還未能體系化的聽取有關(guān)市民意見。同時，在城市管理中還要進一步發(fā)揮社會團體與企業(yè)的作用。如在社會治理創(chuàng)新中，xx就依托區(qū)域化黨的建設(shè)把駐區(qū)單位、社會組織納入基層治理框架，通過購買服務(wù)、門前三包、資源共享等方式調(diào)動了社會組織與企業(yè)的積極性。下一步，xx仍然要進一步培養(yǎng)社會團體與企業(yè)參加城市管理的能力，擴大多層次參加渠道。

三、xx推動城市精細(xì)化管理的舉措建議

xx作為超大型城市不同于一般城市，推動城市精細(xì)化管理的形勢更復(fù)雜、變量更多、難度更大。xx要立足超大城市現(xiàn)實，把深入推動城市精細(xì)化管理作為建設(shè)全球城市的重要抓手，以精準(zhǔn)適切的法規(guī)準(zhǔn)繩為依據(jù)、以智慧泛在的信息技術(shù)為手段、以跨界多元的協(xié)調(diào)共治為支撐，以持續(xù)推動的補軟肋行動為突破，讓城市更有序、更安全、更干凈。

(一)完善城市管理的法治和規(guī)范體系，為精細(xì)化管理提供依據(jù)與準(zhǔn)繩

實施城市精細(xì)化管理，首先需要在源頭上加強依法依規(guī)治理，善于運用法治思想與法治方式，建立健全城市管理專業(yè)法規(guī)與和之相應(yīng)的準(zhǔn)繩規(guī)范體系，為城市精細(xì)化管理提供上位法律依據(jù)與細(xì)化標(biāo)桿尺度。

1.健全城市管理著重領(lǐng)域法規(guī)體系。細(xì)致梳理城市建設(shè)、住房、交通、市容、水務(wù)、生態(tài)環(huán)保、公共安全等城市管理著重領(lǐng)域的地方性法規(guī)、規(guī)章，抓緊填補有關(guān)立法空白，如研究起草、修訂完善

《xx市地下管線管理辦法》《xx市住宅物業(yè)管理規(guī)定》《xx市景觀照明管理辦法》等，形成相對完整與健全的城市管理法規(guī)體系。加快修訂不符合精細(xì)化管理理念要求的地方性法規(guī)及部門規(guī)章，對于一些和實際脫節(jié)較大的法律法規(guī)要及時修改、廢止。建立法規(guī)定期審查和評估機制，提升法規(guī)與政策的時效性和回應(yīng)性。

2.加快城市綜合管理準(zhǔn)繩體系建設(shè)。在上位法規(guī)體系保障支撐下，進一步以國際先進水平為標(biāo)桿，建立健全xx城市綜合管理準(zhǔn)繩體系。一是在準(zhǔn)繩的覆蓋領(lǐng)域上，要以全領(lǐng)域覆蓋為根本導(dǎo)向，同時注意突出著重、聚焦軟肋，近期應(yīng)加快推動城市基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、房屋管理、地下空間、交通運輸、工地管理、村鎮(zhèn)管理、安全應(yīng)急等行業(yè)準(zhǔn)繩化工作。二是在準(zhǔn)繩的內(nèi)容建設(shè)上，要根據(jù)可感知、可量化、可操作、易考核等原則，完善并充實包括專業(yè)化管理目標(biāo)、設(shè)施準(zhǔn)繩、技術(shù)準(zhǔn)繩、作業(yè)規(guī)范、管理流程等內(nèi)容在內(nèi)的完整準(zhǔn)繩體系。三是在準(zhǔn)繩的優(yōu)化方向上，要針對目前城市管理領(lǐng)域準(zhǔn)繩化工作存在的“缺、低、散、虛”等問題下功夫，偏低的準(zhǔn)繩應(yīng)抓緊提升(如市區(qū)排澇準(zhǔn)繩與二次供水設(shè)施準(zhǔn)繩等)，缺失的準(zhǔn)繩應(yīng)盡快制訂，同時應(yīng)注意推動行業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)繩的統(tǒng)一及有關(guān)行業(yè)間準(zhǔn)繩的銜接，逐步實現(xiàn)城市管理準(zhǔn)繩的精準(zhǔn)化、制度化。

3.加大城市管理法律和規(guī)范執(zhí)行力度。強化行業(yè)管理與綜合執(zhí)法的銜接，進一步形成工作合力，加大對城市管理面上問題與突出違法違規(guī)問題(如違法建筑、非法客運、無序設(shè)攤、群租、亂設(shè)廣告、偷亂倒建筑垃圾等)的執(zhí)法力度。持續(xù)優(yōu)化行政執(zhí)法流程，規(guī)范一線執(zhí)法行為，增進嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接、綜合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法協(xié)同等機制，提升管理執(zhí)法效能。加快推進城市管理各領(lǐng)域?qū)I(yè)規(guī)范和準(zhǔn)繩的實施，避免在實踐操作中被“弱化”“虛置”，確立管理規(guī)范和準(zhǔn)繩的權(quán)威性，增進城市管理準(zhǔn)繩化服務(wù)能力與水平的提高。

(二)提高城市管理的數(shù)字化和智能化水平，為精細(xì)化管理提供技術(shù)支撐

實施城市精細(xì)化管理，必須全面運用信息技術(shù)手段，把握完整可靠的信息流與數(shù)據(jù)鏈，使其成為城市管理狀況描述、診斷、決策、反饋、控制的基礎(chǔ)，從而提高管理的精準(zhǔn)化與科學(xué)化水平。

1.強化城市管理基礎(chǔ)信息采集與基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。摸清底數(shù)，建立完善城市管理基礎(chǔ)信息庫，切實做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面翔實、動態(tài)實時、互聯(lián)共享，是加強精細(xì)化管理的基本要求。一是整合相關(guān)數(shù)據(jù)資源與既有數(shù)據(jù)采集渠道，近期要建設(shè)基于統(tǒng)一坐標(biāo)系，涵蓋空間地理數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的城市綜合管理數(shù)據(jù)資源中心。二是加快開發(fā)適應(yīng)精細(xì)化管理需求與應(yīng)用導(dǎo)向的新增數(shù)據(jù)庫，如城市建筑物數(shù)據(jù)庫、社區(qū)統(tǒng)一基礎(chǔ)信息資源庫(涵蓋人口、法人、房屋、事件)等。三是豐富與完善數(shù)據(jù)信息采集手段，綜合利用各類監(jiān)測監(jiān)控手段，加強視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、交通運行、供水供氣供電、防汛防澇、通信網(wǎng)絡(luò)、生命線保障等城市運行數(shù)據(jù)資源的實時采集、動態(tài)錄入。

2.推動城市管理專業(yè)平臺的互聯(lián)互通與一體化綜合智能平臺建設(shè)。一是深化城市網(wǎng)格化管理平臺應(yīng)用，擴大各專業(yè)領(lǐng)域與郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)網(wǎng)格化應(yīng)用，逐步整合各專業(yè)網(wǎng)格與各級系統(tǒng)平臺，形成市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級聯(lián)動的統(tǒng)一管理平臺。二是推動各專業(yè)平臺間的互聯(lián)互通，強化網(wǎng)格化管理平臺和“12345”市民服務(wù)熱線平臺、公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺等專業(yè)平臺的融合對接。三是加快建設(shè)xx城市管理綜合信息數(shù)據(jù)中心與共享交換平臺，以城市管理基礎(chǔ)信息庫建設(shè)為契機，整合歸集各類共享數(shù)據(jù)，實現(xiàn)感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”，逐步構(gòu)建城市管理的一體化綜合智能平臺。

3.強化信息和智能化技術(shù)在城市管理中的深度運用。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術(shù)的方法，更多運用物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算等基礎(chǔ)技術(shù)，深化互聯(lián)感知、數(shù)據(jù)挖掘和分析、風(fēng)險預(yù)警、智能決策技術(shù)等在城市管理中的應(yīng)用，提升管理精度、效率和實時響應(yīng)程度。以環(huán)境治理、食品安全管理、城市建筑管理、水務(wù)管理、地下空間管理、城市管廊建設(shè)維護管理等領(lǐng)域為切入點，強化前沿技術(shù)對日常管理與運行的支撐，推進各類問題的發(fā)現(xiàn)和解決。積極開發(fā)城市運行數(shù)字化模型與人工智能應(yīng)用場景，提升城市管理中的前瞻研判與應(yīng)急處置能力。比如在全市水務(wù)管理方面，要安裝現(xiàn)場實時監(jiān)控裝置，應(yīng)用無人機巡查系統(tǒng)，構(gòu)建水務(wù)重大項目信息管理平臺，全面提高過程管理信息化智能化水平。

(三)強化政府內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)商，夯實精細(xì)化管理的共治基礎(chǔ)

實施精細(xì)化管理往往需要“跨界”，包括跨部門、跨條線、跨行業(yè)、跨區(qū)域，甚至是跨政府職責(zé)邊界。為此，xx必須通過體制機制改革，深入破解精細(xì)化管理中的“跨界”難題。

1.以黨的建設(shè)為指導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)共治力度。一是進一步強化黨對城市精細(xì)化管理的全局領(lǐng)導(dǎo)作用。各級黨委要充分發(fā)揮政治核心領(lǐng)導(dǎo)作用，牢牢把握城市管理方向，保證多元主體治理有序有效有活力。二是積極以黨的建設(shè)平臺網(wǎng)絡(luò)整合各類資源。完善市、區(qū)、街道三級黨的建設(shè)平臺，以區(qū)域化黨的建設(shè)為指導(dǎo)，督促、引導(dǎo)、鼓勵體制內(nèi)、外的單位、企業(yè)、組織與市民在城市管理中積極、有效地發(fā)揮作用，形成全社會共同參加精細(xì)化管理的大格局。

2.進一步優(yōu)化政府內(nèi)部分工和協(xié)調(diào)。一是進一步厘清市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級管理職責(zé)，全面梳理市、區(qū)、街鎮(zhèn)的權(quán)力事項，聚焦社會關(guān)注的城市管理重點行業(yè)與領(lǐng)域，明確不同層級政府部門主體職責(zé)，編制完善和三級管理有關(guān)的權(quán)力清單與職責(zé)清單。二是進一步完善條塊協(xié)調(diào)機制。制定實施有關(guān)辦法，在首問部門和有關(guān)委辦局、各級政府之間構(gòu)建有效的協(xié)同機制。要進一步完善部門間工作流程，建立健全清單日常管理制度，優(yōu)化問題的快速發(fā)現(xiàn)機制與處理機制，避免分段管理出現(xiàn)“縫隙”與“空擋”。凡需要幾個部門協(xié)同辦理的事，均根據(jù)各自的責(zé)任，依據(jù)法律規(guī)定的工作程序提出，通過部門聯(lián)席會議會審，并經(jīng)上級批準(zhǔn)，用合同、協(xié)議書等形式規(guī)定下來。在執(zhí)行中，哪個部門不按條例規(guī)定與合同協(xié)議辦，就追究哪個部門的職責(zé)。

3.進一步優(yōu)化政府、市民、企業(yè)、社會組織協(xié)同共治機制。精細(xì)化管理涉及很多瑣碎問題，全部依靠政府則行政成本極高，必須通過多方共治形成合力。一是加強市民、企業(yè)的主體職責(zé)。進一步明確市民的自己規(guī)范與職責(zé)，尤其在消防、違章建筑、房屋安全等整理中能夠?qū)⒙氊?zé)明確到市民自己。加強市場主體在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、環(huán)境整理等方面自我監(jiān)督、履行法定義務(wù)。創(chuàng)新市場評價機制，通過市場主體之間的相互制約營造整個市場的自律氛圍。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等專業(yè)性社會組織的作用。精細(xì)化管理需要以專業(yè)化為支撐，xx需要培養(yǎng)一批較高專業(yè)水平、品牌化的行業(yè)協(xié)會、商會等第三方專業(yè)機構(gòu)，推進政府監(jiān)管和業(yè)界自治的良性互動。比如，可以支持會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、公證機構(gòu)等機構(gòu)發(fā)揮獨立第三方作用。三是擴大社會參加渠道。健全志愿服務(wù)體系，發(fā)揮好人大、政協(xié)、基層社區(qū)治理等平臺作用，建立健全社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督機制，暢通群眾與企業(yè)舉報投訴、新聞媒體反映披露的渠道，及時依法作出響應(yīng)處理，構(gòu)建群防群控、多方參加的管理格局。

(四)補齊城市管理的突出“軟肋”，凸顯精細(xì)化管理的現(xiàn)實成效

當(dāng)前，xx需要用精細(xì)化管理的思路解決一些群眾反響大、具有積極示范效應(yīng)以及關(guān)鍵制約瓶頸等突出問題，通過精細(xì)化管理有效提高xx城市發(fā)展水平與競爭力，有效提高廣大市民的獲得感與滿意度。近期可以從以下方面著手:

1.河道水環(huán)境綜合治理。聚焦河暢、水清、面潔、岸綠目標(biāo)，針對河道管理養(yǎng)護的薄弱環(huán)節(jié)，通過水岸聯(lián)動、部門協(xié)同，切實落實精細(xì)化管理措施，實現(xiàn)河道巡查、養(yǎng)護的全覆蓋，保證全面實現(xiàn)2017年消除黑臭水體，2020年全市河道水質(zhì)基本消除劣v類。

2.老舊小區(qū)綜合治理。進一步強化老舊小區(qū)安全管理，全面提高水、電、氣等公用設(shè)施的安全保障能力。出臺政策鼓勵多方參加共同推進小區(qū)更新，如推進公共空間的微更新:配建電梯、新增停車位、美化小區(qū)環(huán)境等;支持居民合理、合法的對住宅進行美化、微改建，以及對危舊住宅自主加固甚至重建。

3.城市垃圾綜合治理。深入推動生活垃圾分類減量、再生資源回收利用與處置能力建設(shè)，完善建筑裝修垃圾管理體系，使xx垃圾減量化、資源化、無害化管理水平明顯提高。

4.交通綜合治理。積極推動非機動車違法違規(guī)問題整理、出租車行業(yè)頑疾整理、網(wǎng)約車市場規(guī)范清理以及共享單車的有序管理，破解當(dāng)前城市交通的突出問題。進一步研究滬牌使用年限問題與外牌限行問題。通過諸如建設(shè)郊區(qū)大型物流樞紐(將集卡車輛引導(dǎo)至郊環(huán)以外)、利用內(nèi)河河道開展垃圾等特別貨物運輸、完善城市慢行交通體系等一系列舉措，更好地釋放城市公路資源潛力。打通對接公路與斷頭路，通過完善路口線形、增辟車道、優(yōu)化信號燈相位等“小改小革”項目來提高公路通行能力。

5.城鄉(xiāng)接合部環(huán)境綜合整理。通過排污納管、集中飼養(yǎng)、清理違建、建設(shè)小型污水與垃圾處理設(shè)施等方法，加快改進xx城鄉(xiāng)接合部地區(qū)臟亂差的現(xiàn)象。通過提升管理資源配置準(zhǔn)繩、加大管理力量投放、提高污水與垃圾處理準(zhǔn)繩等，加快改進城鄉(xiāng)接合部的水環(huán)境質(zhì)量與空氣污染、土壤污染。

6.城市公共安全綜合治理。針對食品安全還有漏洞、軌交安檢不嚴(yán)格、地下空間消防與防恐設(shè)施不到位、地下管網(wǎng)老舊與信息數(shù)據(jù)失準(zhǔn)、高層建筑防災(zāi)減災(zāi)措施還不系統(tǒng)、城鎮(zhèn)排水除澇準(zhǔn)繩低與防洪基礎(chǔ)設(shè)施能力不足，以及重大活動與突發(fā)事件應(yīng)急疏散能力還不強、危險品存儲運輸還有薄弱環(huán)節(jié)等城市公共安全方面的突出問題，統(tǒng)籌開展全社會參加、全過程治理、全部門協(xié)同的綜合治理活動，有效提高xx城市公共安全水平。

(五)優(yōu)化城市管理的資源配置，提高精細(xì)化管理的保障水平

精細(xì)化管理需要科學(xué)合理的配套制度體系與積極響應(yīng)的社會氛圍，xx要通過優(yōu)化城市管理資源的配置，做到精準(zhǔn)定位，精確投入，精密運行，為精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)。

1.積極研究區(qū)劃調(diào)整，形成合理管理單元。xx要進一步研究街鎮(zhèn)區(qū)劃面積，按照人口規(guī)模、區(qū)域大小等確定最優(yōu)管理單元。中心城區(qū)要適當(dāng)推進街道合并，部分近郊大鎮(zhèn)要考慮進一步析出街道。在此基礎(chǔ)上，要進一步優(yōu)化投入保障機制，保證每一項管理單元管理力量與公共服務(wù)資源的均等化，特別是在遠(yuǎn)郊區(qū)撤制鎮(zhèn)，要加大資源投放力度。

2.進一步強化管理人員培訓(xùn)，提高基層隊伍素質(zhì)。精細(xì)化管理要求有高水平、高素質(zhì)、專業(yè)化的基層管理隊伍作為支撐。因此，要堅強國際視野，內(nèi)聯(lián)外引，培育城市綜合管理領(lǐng)域高層次人才，既要有基礎(chǔ)的準(zhǔn)繩化人才，又要有專業(yè)的管理人才，更要有現(xiàn)代化技術(shù)的領(lǐng)軍人才。必須強化現(xiàn)有城市管理行業(yè)領(lǐng)域的人員培訓(xùn)，培養(yǎng)及引進更多的城市管理專業(yè)化人才，帶動整體基層隊伍在法律法規(guī)理解執(zhí)行、矛盾問題發(fā)現(xiàn)處置、技術(shù)裝備了解運用等方面有較大程度提高。

3.優(yōu)化考核評估制度，加強激勵和問責(zé)。要建立健全定量考核和定性評價、分區(qū)域考核和分行業(yè)考核相結(jié)合的城市管理考評機制，不斷完善城市管理工作評價指標(biāo)體系，依托xxxxx、xxxxx等熱線，強化對城市管理工作的量化考核，進一步提高城市管理考評結(jié)果在績效考核中的比重，發(fā)揮科學(xué)評估與績效考核對城市管理工作的推進作用。在此基礎(chǔ)上，加快建立城市精細(xì)化管理激勵獎懲和行政問責(zé)制度辦法，推進各級政府與部門履職盡責(zé)。4.強化宣傳教育，營造精細(xì)化管理的社會氛圍。政府有關(guān)部門要全面落實精細(xì)化管理思維，從城市的功能設(shè)定、區(qū)域計劃、設(shè)施管理等各個層面入手，從區(qū)域、社區(qū)到住宅，甚至是設(shè)施、標(biāo)志的計劃、建設(shè)與管理，都要精心設(shè)計、精細(xì)管理。把強化城市文明建設(shè)作為夯實精細(xì)化管理的重要基礎(chǔ)性工作，廣泛開展城市文明教育，大力弘揚社會道德規(guī)范。強化社會誠信建設(shè)，堅強將公約引導(dǎo)、信用約束、法律規(guī)制相結(jié)合，以他律促自律，確立城市精細(xì)化管理人人有責(zé)、人人出力的理念。