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隊(duì)伍教育管理培訓(xùn)心得體會(huì)總結(jié) 隊(duì)伍教育管理培訓(xùn)心得體會(huì)總結(jié)與反思(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-10 03:41:12 頁碼:12
隊(duì)伍教育管理培訓(xùn)心得體會(huì)總結(jié) 隊(duì)伍教育管理培訓(xùn)心得體會(huì)總結(jié)與反思(3篇)
2023-01-10 03:41:12    小編:ZTFB

我們得到了一些心得體會(huì)以后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會(huì),這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文,希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

推薦隊(duì)伍教育管理培訓(xùn)心得體會(huì)總結(jié)一

一要明確目標(biāo)任務(wù)。緊緊圍繞政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬“五個(gè)過硬”要求,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)?提升“三個(gè)環(huán)節(jié)”,不折不扣落實(shí)中央和省委規(guī)定動(dòng)作,結(jié)合長治實(shí)際做好自選動(dòng)作。

二要抓好學(xué)習(xí)教育。把__學(xué)習(xí)教育作為政法隊(duì)伍教育整頓的重點(diǎn)內(nèi)容抓緊抓好,強(qiáng)化理論武裝,加強(qiáng)黨性鍛煉,傳承紅色基因,堅(jiān)定理想信念,夯實(shí)忠誠可靠的思想根基。

三要精準(zhǔn)把握政策。堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策導(dǎo)向,厘清政策界限,區(qū)分違法問題與不正之風(fēng),懲前毖后、治病救人,保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、教育大多數(shù)。

四要把握輿論導(dǎo)向。持續(xù)奏響主旋律,展現(xiàn)政法隊(duì)伍的時(shí)代楷模、時(shí)代正氣、時(shí)代風(fēng)采,為教育整頓順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

五要加強(qiáng)案件查處。徹查政法領(lǐng)域黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,深查執(zhí)法司法腐敗,嚴(yán)查黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗,進(jìn)一步拓展線索來源渠道,建立線索臺(tái)賬清零制度,強(qiáng)化紀(jì)法協(xié)同,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法辦案。

六要開展專項(xiàng)整治。把“當(dāng)下治”與“長久立”結(jié)合起來,全面梳理本縣區(qū)、本系統(tǒng)、本單位政法隊(duì)伍存在的突出問題,找準(zhǔn)深層次原因,制定整改方案?,落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限。

七要建立長效機(jī)制。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,落實(shí)政治輪訓(xùn)、政治督察制度,始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)牢牢抓在手上,強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,引導(dǎo)廣大政法干警堅(jiān)守職業(yè)道德,提高辦案水平,讓每個(gè)案件都經(jīng)得起法律檢驗(yàn)、實(shí)踐檢驗(yàn)、群眾檢驗(yàn)。不斷完善政法隊(duì)伍教育管理、預(yù)警預(yù)防、監(jiān)督懲處等制度措施,注重把教育整頓中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法固化下來,形成長效機(jī)制。

八要壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委書記要親自抓、負(fù)總責(zé),做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重要環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。

政法隊(duì)伍教育整頓要突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”,抓好學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個(gè)環(huán)節(jié)”。在學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié),深入開展政治教育、__教育、英模教育、警示教育、問題教育。其中,在__教育活動(dòng)中,組織政法干警認(rèn)真學(xué)習(xí)__、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。同時(shí),組織政法干警到xx紅色教育基地,開展革命傳統(tǒng)教育,堅(jiān)定理想信念。在英模教育活動(dòng)中,組織開展“百名政法英雄模范和先進(jìn)典型”選樹活動(dòng),選樹100名英雄模范和先進(jìn)典型,正面激勵(lì)、弘揚(yáng)正氣。在警示教育活動(dòng)中,堅(jiān)持以反面典型為鏡鑒,善于用身邊人身邊事警示教育政法干警,提升以案為鑒、以案明紀(jì)、以案說法、以案促改的效果。

在查糾整改環(huán)節(jié),突出“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,圍繞“五個(gè)一批”的目標(biāo)任務(wù),即一批干警主動(dòng)向組織坦白問題,一批違紀(jì)違法線索全部核查清楚,一批違紀(jì)違法案件查辦取得重大突破,一批違紀(jì)違法問題運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”受到處理,一批頑瘴痼疾得到有效整治,通過“七項(xiàng)措施促自查”,突出“九查一處理”,確保教育整頓真碰硬、觸及要害、見到實(shí)效。

此外,聚焦“六大頑瘴痼疾”,強(qiáng)化專項(xiàng)整治,分系統(tǒng)、分領(lǐng)域認(rèn)真查找整改多發(fā)性、頑固性問題,確保個(gè)性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一同解決。其中,政法委系統(tǒng)著力整治利用影響力“打招呼”干擾執(zhí)法辦案以及形式主義、官僚主義作風(fēng)等問題。法院系統(tǒng)著力整治人為制造立案難度、審判流程管理不嚴(yán)格、庭審不規(guī)范、違規(guī)執(zhí)行、消極執(zhí)行、訴訟服務(wù)不規(guī)范等問題。檢察院系統(tǒng)著力整治履行檢察職責(zé)不主動(dòng),不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督,就案辦案、簡單機(jī)械司法等問題。公安系統(tǒng)著力整治執(zhí)法態(tài)度生硬、用語隨意,執(zhí)法公開有關(guān)規(guī)定落實(shí)不到位等問題。司法行政系統(tǒng)著力整治執(zhí)法不規(guī)范、干警8小時(shí)之外監(jiān)督管理不到位等問題。針對(duì)存在的頑疾問題,建立銷號(hào)制度,整治一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。

全體政法人員必須要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)黨中央部署開展政法隊(duì)伍教育整頓的重大意義,深刻認(rèn)識(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓,是從政治上建設(shè)政法隊(duì)伍、確保忠誠純潔可靠的必然要求,是堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警、推進(jìn)政法隊(duì)伍自我革命的必然要求,是更好回應(yīng)人民群眾新期盼、樹立政法隊(duì)伍新形象的必然要求,是推動(dòng)政法隊(duì)伍緊跟時(shí)代步伐、在新時(shí)代履行好職責(zé)使命的必然要求。

推薦隊(duì)伍教育管理培訓(xùn)心得體會(huì)總結(jié)二

按照市局、分局政治建警,全面從嚴(yán)治警教育整頓工作部署和要求,本人結(jié)合教育整頓工作實(shí)際,自我剖析如下:

自8月18號(hào)以來,本人認(rèn)真參與了派出所組織開展的學(xué)習(xí)大討論。深刻認(rèn)識(shí)此次活動(dòng)開展的重要性和必要性。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,并對(duì)照派出所工作實(shí)際,查擺自身存在的問題和不足。

一是為民服務(wù)宗旨觀念不夠牢固。表現(xiàn)在:對(duì)待群眾不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度,當(dāng)手頭工作稍多時(shí),性子就有些急燥,態(tài)度不夠和藹,如遇到需重復(fù)解釋的問題時(shí),嗓門就會(huì)比平時(shí)響,顯得沒有耐心,沒有合理調(diào)整自己的情緒。有時(shí)過多考慮個(gè)人得失,存有“主觀為自己,客觀為別人”和“事不關(guān)己,高高掛起”的思想,以致自己為民服務(wù)的公仆意識(shí)淡化,未切實(shí)做到為群眾所想,急群眾所急。

二是為民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡薄。隨著我國法制化進(jìn)程的不斷發(fā)展,人民群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)公安民警的執(zhí)法工作也提出了更高的要求。然而,在我們的隊(duì)伍中,由于個(gè)別民警執(zhí)法為民意識(shí)淡薄,執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加之少數(shù)民警在日常工作中作風(fēng)自由散漫、辦事拖拖拉拉,甚至有極個(gè)別民警執(zhí)法犯法、徇私枉法、充當(dāng)保護(hù)傘,利用手中權(quán)力吃、拿、卡、要、報(bào),動(dòng)搖了做群眾工作的基礎(chǔ),從而嚴(yán)重影響了警民關(guān)系的發(fā)展。

三是與群眾溝通不暢。一方面,是群眾不了解民警的工作,有些群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為民警的工作就是有案子辦一辦、沒案子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),對(duì)我們的辛勤工作缺乏了解,對(duì)我們的工作難度缺乏理解,對(duì)我們的工作成績?nèi)狈φJ(rèn)同。另一方面,是警務(wù)公開不夠深入,雖然我們以各種形式進(jìn)行警務(wù)公開宣傳,但隨著群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng),依法保護(hù)自身利益的愿望逐步加大,群眾更需要了解公安機(jī)關(guān)詳細(xì)的工作職責(zé)、辦事制度、辦案程序等可公開的具體工作內(nèi)容,而在這方面由于我們的工作不夠細(xì)致,致使有些群眾產(chǎn)生猜疑和誤解,進(jìn)而影響到警民關(guān)系。

四是部分工作職責(zé)不清。近些年來,有些公安機(jī)關(guān)包攬了大量超出職責(zé)范圍的非警務(wù)活動(dòng),不僅浪費(fèi)了警力資源、增加了民警負(fù)擔(dān),也在群眾中造成了公安機(jī)關(guān)是全能服務(wù)單位的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),無論大事小情都找公安機(jī)關(guān),認(rèn)為這是民警應(yīng)該做的、必須做的,做得好是天職,做不好就失職,一旦出現(xiàn)工作失誤或超出職責(zé)范圍無法處理的問題,群眾就不滿意。

(一)在思想上

1.雖然能關(guān)心時(shí)事,關(guān)心國家大事,能積極參加學(xué)校黨支部組織的一切學(xué)習(xí)活動(dòng),但是除了時(shí)事和國家大事,其余的學(xué)習(xí)是比較被動(dòng)的,如:在下班后的空閑時(shí)間,我可能會(huì)上上網(wǎng)查找一些自己感興趣的專業(yè)資料,可能坐在電腦前摸索、學(xué)習(xí)一些自己原本不懂的電腦知識(shí),也可能看電視或搞搞家庭衛(wèi)生,總之,不會(huì)主動(dòng)去翻閱馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,主動(dòng)去學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)。我經(jīng)常上的網(wǎng)站是“網(wǎng)易”、“新浪”、“搜狐”、“雅虎”、以及省招生辦的網(wǎng)站、培訓(xùn)網(wǎng)、各大學(xué)的網(wǎng)站等,很少上一些“黨建”的網(wǎng)站,我在“中共在線社區(qū)”也僅僅是一個(gè)“熱心會(huì)員”(僅位于見習(xí)會(huì)員、普通會(huì)員之上)。

2.對(duì)于黨內(nèi)一些不良傾向,我見慣不怪,甚至偶爾還學(xué)之、跟之。如:在我們黨內(nèi)有些黨員信仰危機(jī),熱衷迷信、熱衷燒香拜佛。雖然我對(duì)有些公司的領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)后第一天上班就組織本單位、本部門的同事集體去靈隱燒香拜佛有看法,但是自己在暑期旅游所到的廟宇也會(huì)買上一把香,雙手合掌祈禱一番,全然不顧群眾是怎樣想的、是怎樣看的。又如:現(xiàn)在黨內(nèi)有些掌握實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)貪污、腐敗,每當(dāng)報(bào)刊、電視等新聞媒體在做報(bào)道時(shí),只是在看的時(shí)候激動(dòng)、憤慨,看完后,所有的激動(dòng)也就灰飛煙滅了,沒有一種切膚之痛的感覺,全然忘記自己也是共產(chǎn)黨,他們是我們的兄弟、姐妹,他們的墮落,就像自己家人中的一員在墮落一樣,應(yīng)該有一種刻骨銘心的感覺。但是,我沒有。

(二)在作風(fēng)上

缺乏批評(píng)與自我批評(píng)的勇氣,缺乏密切聯(lián)系群眾的精神。我們這一代人聽過父輩講過xxxxx的許多悲慘經(jīng)歷,看過企業(yè)中我們的同齡人下崗后的艱難生活,自己覺得已悟出了生活的艱辛,能體會(huì)和滿足自己現(xiàn)在的生活,同時(shí)也深知流言蜚語的危害和“人言可畏”的結(jié)果,因而在工作中只是一味埋頭干活,少有關(guān)心、關(guān)注他人,在同事中間、群眾中間不敢評(píng)論和批評(píng)他人,即使自己有不同看法,也不在公眾場(chǎng)合枉加菲薄,我的這種不誠實(shí)的做人方式使得我離群眾越來越遠(yuǎn),因?yàn)闇贤ㄉ?,群眾不了解,遇事也就無法同群眾商量。因?yàn)闇贤ㄉ?,也無法向黨反映群眾的意見和要求,更不用說維護(hù)群眾的正當(dāng)利益了。

(三)在工作上

自我為中心,缺乏全面系統(tǒng)的考慮問題。由于性格所使,好像全中國就我的工作最重要,一天到晚件件事情都是火燒眉毛,不能過夜的。結(jié)果在必須與別人配合的事情上(我的招生、學(xué)生管理等工作,很多是需要?jiǎng)e部門的同事配合的),我不管別的同事手上是否有工作或是否有別的急事,不管三七二十一拖上就走,最好立馬就辦好,久而久之,意見也就產(chǎn)生了。

通過這次系統(tǒng)的學(xué)習(xí),對(duì)照先進(jìn)黨員,剖析思想根源,我覺得我所存在的一系列問題,歸根結(jié)底是放松了政治理論學(xué)習(xí),放松了自己的思想改造,導(dǎo)致在許多方面雖知道自己的不足,但常找借口來回避問題,如:雖然我知道要和群眾多聯(lián)系、多交流,但我常以工作忙或擔(dān)心軋出事非來,而逃避這一問題。

通過教育整頓學(xué)習(xí),我深刻體會(huì)到作為一名公安干警,必須做到堅(jiān)持嚴(yán)格公正執(zhí)法,樹立全心全意為人民群眾服務(wù)的思想,用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。在工作上,要刻苦鉆研,不斷進(jìn)取、勇于攀登科學(xué)高峰,把創(chuàng)新意思融入習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想體系,一心為民,爭做時(shí)代楷模。

推薦隊(duì)伍教育管理培訓(xùn)心得體會(huì)總結(jié)三

在工作中,近一段時(shí)間以來筆者通過調(diào)研,就當(dāng)前基層民警隊(duì)伍的狀況,從總體上來看,當(dāng)前基層民警的思想主流是積極向上的,絕大部分民警注重學(xué)習(xí)、注重提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),能較好地完成自身工作任務(wù)。但是由于受社會(huì)環(huán)境、監(jiān)管形勢(shì)、工作壓力等因素的影響和制約,也出現(xiàn)了一些與當(dāng)今社會(huì)發(fā)展不和諧的音符,與當(dāng)前監(jiān)管改造工作高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求不相適應(yīng)?,F(xiàn)結(jié)合當(dāng)前隊(duì)伍實(shí)際,從監(jiān)獄民警隊(duì)伍的現(xiàn)狀出發(fā),以點(diǎn)帶面,來剖析當(dāng)前基層民警隊(duì)伍中普遍存在的問題,分析存在問題的原因,并提出對(duì)策思考。

(一)年輕民警的所占的比例較大,

業(yè)務(wù)工作能力總體水平不高。自2006年以來,為了適應(yīng)監(jiān)獄工作需要,同時(shí)為了應(yīng)對(duì)監(jiān)獄外流人才較多的情況,我省監(jiān)獄系統(tǒng)招考的新民警較多,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向年輕化。很多民警是從院校畢業(yè)直接到新崗位上,沒有經(jīng)過艱苦的錘煉,且年輕民警大多數(shù)是獨(dú)生子女,缺少吃苦耐勞的精神。造成個(gè)別青年民警不安心基層中隊(duì)工作,怕苦怕累,不愿在基層一線干。一些基層青年民警對(duì)法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作熱情不高,學(xué)習(xí)鉆研精神欠缺,被動(dòng)學(xué)習(xí)的多,主動(dòng)研究的少。在日常工作中多數(shù)青年民警中認(rèn)為,只要能管得住犯人、不出監(jiān)管事故就可以了,只求過得去,不注重更深入學(xué)習(xí)監(jiān)管法律、法規(guī)和管理技巧,久而久之造成業(yè)務(wù)水平下降、整體素質(zhì)停滯不前等問題。

(二)當(dāng)前“高壓線”多,社會(huì)期望值高,心理壓力大。

近年來,為了從嚴(yán)治警,從司法部、司法廳、省監(jiān)獄管理局相繼出臺(tái)了一系列規(guī)章、禁令,如司法部“六條禁令”、監(jiān)獄法“十不準(zhǔn)”、“九不得”等。而今年云南省晉寧縣看守所“躲貓貓”事件的發(fā)生,社會(huì)影響較為惡劣,高檢也出臺(tái)了相應(yīng)的監(jiān)管檢察文件。另外,今年的監(jiān)管事故和罪犯脫逃頻頻發(fā)生,監(jiān)獄面臨著前所未有的壓力。同時(shí)駐監(jiān)檢察室從原來的縣級(jí)檢察院派駐改由地市級(jí)檢察院派駐。民警普遍感到“高壓線”太多,易觸電,心理壓力大,而且現(xiàn)在的罪犯維權(quán)意識(shí)逐年提高,管理難度加大。

(三)近階段涉黑罪犯多,押犯數(shù)多,犯情復(fù)雜,工作難度大。

自2009年以來,公安部門開展打擊“涉黑涉暴涉槍”等專項(xiàng)活動(dòng),特別是沿海城市的看守所、監(jiān)獄的在押犯數(shù)暴增,我監(jiān)也同時(shí)存在類似的情況。一是上半年押犯數(shù)較多,涉黑團(tuán)伙比例大。民警的壓力較大,對(duì)涉黑團(tuán)伙的管理和分化需要發(fā)揮較大的精力,實(shí)時(shí)防范監(jiān)管隱患的發(fā)生,難度較大,使得民警的身心較為疲憊。二是押犯疾病復(fù)雜。民警要在做好日常的管理工作之外,還要預(yù)防傳染性疾病,顧及到這些罪犯的身體健康,預(yù)防正常與非正常死亡的發(fā)生,壓力較大。同時(shí)對(duì)監(jiān)獄的醫(yī)療條件也是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。三是工作時(shí)間較長?;鶎用窬粌H要完成日常工作,而且還要隨時(shí)準(zhǔn)備抽調(diào)警力參加學(xué)習(xí)、開會(huì)、防暴演習(xí)、清監(jiān)、集訓(xùn)等任務(wù)。

(四)付出和收入不成正比,工作環(huán)境封閉,家庭壓力大。

民警的付出與回報(bào)嚴(yán)重失衡,繁重的工作任務(wù)和工作性質(zhì)使民警沒有時(shí)間也沒有能力來解決家庭問題。民警上班時(shí)間長,現(xiàn)在又實(shí)行陽光工資。雖然這兩三年來工資水平有所提高,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)獄民警的待遇也很關(guān)心,但是現(xiàn)在物價(jià)漲得也較厲害,相比較起來干警的生活也較清苦。工作環(huán)境較為封閉,通訊交通不方便,基層民警對(duì)很多的家庭事務(wù)沒有辦法顧及。民警在家時(shí)間少,與家人溝通少,由此產(chǎn)生家庭危機(jī),嚴(yán)重的甚至鬧離婚、分手;對(duì)子女的教育少,影響孩子學(xué)業(yè),上學(xué)、就業(yè)十分困難。民警有后顧之憂,影響民警的工作積極性。

(五)外地民警所占比例大,獨(dú)生子女多,兩地分居多,流動(dòng)性較大。

監(jiān)獄系省直屬單位,招考公務(wù)員基本上沒有區(qū)域限制。特別是山區(qū)監(jiān)獄,都普遍存在外地民警比例較大的問題。外地民警較多,兩地分居的民警也多,很多外地民警對(duì)監(jiān)獄歸屬感不強(qiáng),工作熱情、積極性、主動(dòng)性不高,有抱著工作滿五年就回原籍的思想,流動(dòng)性相對(duì)較大。

(一)沒有一個(gè)較好的競(jìng)爭機(jī)制,導(dǎo)致青年民警的工作積極性不高。當(dāng)前青年民警所占比例大,存在部分青年民警怕苦怕累,抱著“干好干壞一個(gè)樣”、“干多干少一個(gè)樣的思想”,以及只要不出監(jiān)管事故就可以的僥幸心理。有少數(shù)民警存在以下情況:不求向上,不思進(jìn)取,只講享受、攀比,不講奉獻(xiàn),思想上有波動(dòng),精神狀態(tài)時(shí)好時(shí)差,工作上得過且過,缺乏主動(dòng)性。這種現(xiàn)象的存在雖然是極少數(shù),但所帶來的負(fù)面影響和消極因素危害較大。這與當(dāng)前的干部管理制度有很大的關(guān)聯(lián),現(xiàn)在基層尚缺少一個(gè)較好的競(jìng)爭機(jī)制,民警工作的好壞,沒有一個(gè)較好的衡量標(biāo)準(zhǔn),民警工作缺乏主動(dòng)性、積極性。

(二)當(dāng)前高壓線多,少數(shù)民警執(zhí)法態(tài)度不端正,法治意識(shí)與執(zhí)法能力不強(qiáng)。民警的法治意識(shí)和執(zhí)法能力基礎(chǔ)薄弱,對(duì)法律法規(guī)理解不透徹,學(xué)習(xí)沒有深度,甚至流于形式。意志力不堅(jiān)定,容易受到社會(huì)不良思潮的侵蝕,存有消極思想。同時(shí)民警對(duì)司法部“六條禁令”、省監(jiān)獄系統(tǒng)“九不得”、《監(jiān)獄法》“十不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)章制度,不能較好深入學(xué)習(xí)和理解。近年來,隨著我國社會(huì)文明的發(fā)展和法制化建設(shè)的推進(jìn),監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化和社會(huì)化建設(shè)不斷加強(qiáng),特別是在非犯罪化、非監(jiān)禁化等國際行刑趨勢(shì)的影響下,我國監(jiān)獄的刑罰理念也在發(fā)生變化,逐步由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化、專政向法治、強(qiáng)制向文明、注重服刑人員義務(wù)向重視服刑人員權(quán)利的保護(hù)轉(zhuǎn)變。這些深刻的變化,使我們?cè)趲资旯ぷ髦行纬傻膫鹘y(tǒng)的、固有的思想觀念、思維方式、工作方法都受到了沖擊,也對(duì)民警的工作提出更高的要求。同時(shí)罪犯的不合理維權(quán),無理纏訴時(shí)有發(fā)生,看似“強(qiáng)勢(shì)”的民警,在保護(hù)自己的方法和維護(hù)自身合法權(quán)益的渠道也非常有限,民警的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)日趨增大。對(duì)此,有較多民警未能端正好心態(tài),積極防御,依法積極主動(dòng)履職。

(三)近階段押犯多,押犯結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,罪犯維權(quán)意識(shí)提高,警囚關(guān)系處在敏感時(shí)期。隨著社會(huì)環(huán)境的變化,監(jiān)獄的押犯結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的變化,早已經(jīng)不再是過去那種“文盲+法盲+流氓”為主的人員構(gòu)成結(jié)構(gòu)。近些年來財(cái)產(chǎn)型犯罪所占比例較高外,高學(xué)歷、高智商、高職務(wù)的服刑人員的比例逐年遞增,特別是“涉黑”、“涉毒”、“涉暴”、“涉槍”的服刑人員的比例不斷擴(kuò)大,服刑人員的法律意識(shí)逐步增強(qiáng),罪犯違規(guī)打架抗改事件時(shí)有發(fā)生,都加大了監(jiān)獄管理、教育改造的難度。當(dāng)前民警執(zhí)法可依據(jù)的主要是《監(jiān)獄法》,比較籠統(tǒng),沒有具體的執(zhí)法依據(jù),民警在處理問題時(shí),投鼠忌器,妥協(xié)執(zhí)法。有些民警甚至說自己是“弱勢(shì)群體”,導(dǎo)致在執(zhí)法中對(duì)于罪犯的抗改和違規(guī)行為不想管、不敢管、不會(huì)管。民警對(duì)罪犯要以人為本,但自己經(jīng)常因?yàn)樾∈卤蛔锓概e報(bào),被組織調(diào)查,查清之后,對(duì)舉報(bào)罪犯與被舉報(bào)的民警處罰不一致,民警的合法權(quán)益難以得到保障。

(四)當(dāng)前監(jiān)獄體制處于變革與轉(zhuǎn)型時(shí)期,對(duì)民警的工作能力提出了更高的要求,工作強(qiáng)度加大,民警的待遇未能及時(shí)得到提高。新時(shí)期監(jiān)獄的行刑理念的發(fā)展,特別是監(jiān)管工作“首要標(biāo)準(zhǔn)”的提出,要求民警盡快實(shí)現(xiàn)工作方法從簡單的經(jīng)驗(yàn)型向嚴(yán)格、規(guī)范和文明執(zhí)法的轉(zhuǎn)變,職業(yè)角色從看所型向教育專家型的轉(zhuǎn)變,這對(duì)基層民警提出了更高的要求。特別是基層一線的民警基本上是三班倒值班,沒有禮拜六禮拜天,沒有節(jié)假日,工作時(shí)間長,休息時(shí)間短,值班超負(fù)荷。同時(shí)罪犯違規(guī)率有增長的趨勢(shì),管理難度加大,基層一線警力不足,時(shí)常超負(fù)荷工作,休息時(shí)間偏少,基層民警疲于應(yīng)付,造成基層民警心態(tài)失衡,容易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒。民警的待遇未能及時(shí)得到提高,民警的經(jīng)濟(jì)壓力較大。據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示:有60%的監(jiān)獄警察認(rèn)為經(jīng)濟(jì)收入不高,存在經(jīng)濟(jì)上的困擾。另據(jù)一項(xiàng)關(guān)于監(jiān)獄警察壓力源的調(diào)查發(fā)現(xiàn)73%的監(jiān)獄警察認(rèn)為第一位壓力源是房屋貸款,第二位壓力源是子女的教育費(fèi)用。

(五)外地民警多,獨(dú)生子女多,兩地分居的民警也較多,家庭和事業(yè)兩頭較難兼顧,導(dǎo)致民警不能較好地安心工作。監(jiān)獄所處位置都較為偏僻,民警離家遠(yuǎn),休息時(shí)間少,導(dǎo)致很多的民警對(duì)家庭事務(wù)較難顧及,導(dǎo)致家庭矛盾較多,民警不能安心工作。沿海民警多,獨(dú)生子女多,夫妻分居兩地,外加上沿海與山區(qū)監(jiān)獄福利待遇差距較大,要求調(diào)動(dòng)的民警多,流動(dòng)性較強(qiáng),而新民警的業(yè)務(wù)基本上要2-3年才能培養(yǎng)起來,目前我監(jiān)民警隊(duì)伍有出現(xiàn)斷層的傾向。正因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境的特殊、外地民警多、獨(dú)生子女多,夫妻兩地分居多,而導(dǎo)致出現(xiàn)的問題也多,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層民警的各方面情況不能較全面的了解,對(duì)于出現(xiàn)的問題,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決,從而導(dǎo)致部分基層民警工作積極性不高,想法多,不安心工作。

(一)加強(qiáng)基層民警隊(duì)伍建設(shè),應(yīng)引入競(jìng)爭考核機(jī)制。工欲善其事,必先利其器。監(jiān)獄基層民警是監(jiān)獄工作的主導(dǎo)者、組織者、實(shí)施者,青年民警是監(jiān)獄的明天。治獄必先治警,民警隊(duì)伍建設(shè)抓不好,監(jiān)獄安全穩(wěn)定和各項(xiàng)工作都沒有保障。落實(shí)監(jiān)管工作“首要標(biāo)準(zhǔn)”,就要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷增強(qiáng)民警的工作責(zé)任感和歷史使命感,以提高改造質(zhì)量為中心,切實(shí)把改造人放在第一位。對(duì)于年輕的民警要給予給多的學(xué)習(xí)和進(jìn)修機(jī)會(huì),要拿出更多的耐心和精力,教育他們,讓他們擺正自己的心態(tài),明確理想,調(diào)動(dòng)他們的工作和學(xué)習(xí)的積極性。積極從年輕民警中發(fā)展入黨積極分子、黨員,健全績效考核機(jī)制,把考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、立功嘉獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)和經(jīng)濟(jì)利益相互結(jié)合起來,做到公開、公平、公正,把那些真正責(zé)任心強(qiáng)、又能干事、業(yè)績突出和大家擁護(hù)的優(yōu)秀民警培養(yǎng)推薦到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,從而在隊(duì)伍中營造一種競(jìng)爭氛圍,以此提高民警工作積極性。同時(shí)大隊(duì)每月組織一次考核,建立工作制度秩序化、規(guī)范化,對(duì)守規(guī)遵紀(jì)、業(yè)務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì),每月匯總一次,把考核與激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來,獎(jiǎng)勤罰懶,采取多種形式懲罰和激勵(lì)措施,與評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)民警的工作積極性和主觀能動(dòng)性,改變干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的被動(dòng)局面。

(二)增強(qiáng)民警法治意識(shí)和執(zhí)法能力,教育民警正確對(duì)待“高壓線”。人要未雨綢繆,什么事情都要做好預(yù)防的準(zhǔn)備,才能以不變應(yīng)萬變,變被動(dòng)為主動(dòng)。強(qiáng)化民警執(zhí)法意識(shí)教育,要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)胡總書記在全國政法工作會(huì)議上的講話精神特別是對(duì)政法工作的五點(diǎn)要求,教育民警牢固樹立公平正義和法律至上的執(zhí)法理念。加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法能力。教育民警既要清醒地看到執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在,更應(yīng)該正確對(duì)待“高壓線”,同時(shí)更要堅(jiān)信執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的可控性?!案邏壕€”是一把雙刃劍,教育民警在工作中注意方式方法,學(xué)會(huì)保護(hù)自己,處理罪犯要按照規(guī)定的程序處理,不要為了省麻煩、省事,而導(dǎo)致以后的罪犯的不合理維權(quán),而道不清說不楚。另外不落入罪犯設(shè)計(jì)的圈套,要避免實(shí)際工作中民警因?yàn)楸蛔锓讣?,產(chǎn)生心理失衡或急躁情緒,導(dǎo)致管理罪犯過程中出現(xiàn)粗暴執(zhí)法現(xiàn)象,被罪犯抓住把柄,導(dǎo)致引火上身。

(三)教育民警正確把握好新時(shí)期警囚關(guān)系,促進(jìn)和諧監(jiān)區(qū)建設(shè)。改造與被改造關(guān)系的存在,對(duì)罪犯的思想及違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)教育處理、及時(shí)化解矛盾,緩解警囚矛盾,否則一些小矛盾,由于缺乏疏導(dǎo),逐漸累積,最后越積越大,有可能爆發(fā)。如福建省某監(jiān)獄罪犯林某某和何某某,趁打飯和送開水之機(jī),竄入監(jiān)區(qū)值班室,持兇器報(bào)復(fù)襲擊值班的大隊(duì)長陳某某,致陳大隊(duì)長身受重傷。湖南省某監(jiān)獄罪犯鄧某某趁監(jiān)獄民警朱某某與其談話不備之機(jī),將朱某某打暈(后經(jīng)搶救無效犧牲),鄧犯換下其警服脫逃,后被抓獲。特別是當(dāng)前涉黑涉暴涉槍的押犯較多,是當(dāng)前獄情的重中之重,因此,要教育監(jiān)獄民警加強(qiáng)警囚溝通,正確處理新時(shí)期的警囚關(guān)系。對(duì)于那些因各種原因不愿意改造自己的罪犯應(yīng)加強(qiáng)教育,從思想道德、身心健康、人之常情上關(guān)懷他們,及時(shí)幫助他們解困釋惑,以穩(wěn)其情緒,激其改造信心,將矛盾盡量化解在萌芽狀態(tài)。使其由抵觸乃至反抗改造逐步向自覺接受改造過渡。通過組織民警學(xué)習(xí)獄內(nèi)案件和獄情通報(bào),學(xué)習(xí)分析獄情的共同性與區(qū)別性,學(xué)會(huì)搜索獄情的方式、方法,懂得如何利用罪犯搜索有價(jià)值的獄情信息,如何利用罪犯內(nèi)部矛盾來分化瓦解犯罪集團(tuán)。民警與罪犯間的成功溝通,會(huì)在無形之中大大減少民警工作的強(qiáng)度,是促進(jìn)和諧監(jiān)區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)有力舉措。

(四)堅(jiān)持從優(yōu)待警,提高隊(duì)伍凝聚力。

一是山區(qū)監(jiān)獄工資按照省直標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。山區(qū)監(jiān)獄基本上都是處在比較偏僻的地方,很多地方交通不便,基層民警的生活相對(duì)簡單和清苦。山區(qū)城市的物價(jià)水平不見得就比城市低,同時(shí)山區(qū)的物質(zhì)精神生活也不如在城市的監(jiān)獄,對(duì)于山區(qū)監(jiān)獄民警的工資待遇按照省直標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,而不是按照目前的省直結(jié)合地市的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。正因?yàn)樯絽^(qū)監(jiān)獄的艱苦,山區(qū)監(jiān)獄更應(yīng)該以更好的待遇吸引更多的人去建功立業(yè),以更好的機(jī)遇留住更多的人才扎根在山區(qū)監(jiān)獄,只有這樣才能更好促進(jìn)山區(qū)監(jiān)獄的發(fā)展,才不會(huì)出現(xiàn)基層民警隊(duì)伍的斷層。二是針對(duì)部分民警在政治前途、工作條件,家庭環(huán)境等方面有較大壓力,失去心理平衡,直接影響正常工作的現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)這些民警思想教育,并進(jìn)行心理疏導(dǎo),使民警能夠辯證地看問題,對(duì)當(dāng)前的國情有一個(gè)合理、客觀的估價(jià),對(duì)在工作、生活中遇到的現(xiàn)實(shí)問題要去正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待,達(dá)到統(tǒng)一思想,理順情緒,凝聚警心,促進(jìn)工作之目的。三是警力向基層傾斜?,F(xiàn)在存在基層的警力不足,基層民警超負(fù)荷工作,民警身心疲憊,民警的工作積極性、主動(dòng)性不高。監(jiān)獄的警力應(yīng)向基層傾斜,把基層的警力配足配強(qiáng),保證基層民警有充足的休息時(shí)間,才能使更多的民警愿意在基層一線干。

(五)大中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民警做到“四知道”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決民警中存在的問題。即:大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管的中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管的管教、分隊(duì)長、帶班民警做到“四知道”。具體內(nèi)容是:知道干部、民警的思想覺悟和業(yè)務(wù)能力;知道干部、民警的個(gè)性特點(diǎn),八小時(shí)以外的主要愛好、理想追求和從事的主要娛樂活動(dòng);知道干部、民警家庭成員的基本情況、經(jīng)濟(jì)狀況?!八闹馈钡奶岢觯歉鶕?jù)民警隊(duì)伍特點(diǎn)以及近幾年來隊(duì)伍中出現(xiàn)的問題,特別是當(dāng)前我監(jiān)外地民警所占的比例較大,年輕民警多,獨(dú)生子女多,夫妻兩地分居多,為做到對(duì)隊(duì)伍狀況心中有數(shù),大中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該掌握民警的“四知道”?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作上不上心的、抱著“做一天和尚撞一天鐘”心態(tài)的民警,要深挖根源,采取有效的思想政治教育。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)民警存在的困難和問題,同時(shí)要努力解決民警面臨的實(shí)際問題和困難。隨著執(zhí)法任務(wù)的日趨繁重,民警面臨的實(shí)際問題和困難也日趨凸現(xiàn),特別是在民警家庭兩地分居、遭受災(zāi)害、發(fā)生變故、生活困難、婚戀受挫、身患病癥、被人誤解時(shí),要貼近靠前,積極說明,最大限度地把組織溫暖送到民警心坎上,增強(qiáng)民警對(duì)我監(jiān)的歸屬感,才能保證整個(gè)隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。

監(jiān)獄工作的根基在基層,監(jiān)獄隊(duì)伍的主體在基層,隊(duì)伍中的問題也主要發(fā)生在基層。正因?yàn)樗幕鶎?,在?duì)伍現(xiàn)狀分析才具有更重要的代表性,在當(dāng)前的基層監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)中更具有借鑒性,這也是為了更好地貫徹落實(shí)省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)的決定》。以上只是筆者在從事基層民警隊(duì)伍管理中的發(fā)現(xiàn)的一些問題和提的一些建議,可能不是很全面,還需要大家一起共同探討,基層民警隊(duì)伍的建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。

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