手機(jī)閱讀

宣傳法治重要性心得體會及收獲 法治宣傳感悟(9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-09 16:42:28 頁碼:8
宣傳法治重要性心得體會及收獲 法治宣傳感悟(9篇)
2023-01-09 16:42:28    小編:ZTFB

從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

對于宣傳法治重要性心得體會及收獲一

一、關(guān)于憲法的重要論述

黨的十八大以來,關(guān)于憲法的重要論述內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備。

第一,深刻論述了我國憲法的根本政治原則,即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

在講話中多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。比如,在《關(guān)于的說明》中寫道:“我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果,確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。對這一點(diǎn),要理直氣壯講、大張旗鼓講。要向干部群眾講清楚我國社會主義法治的本質(zhì)特征,做到正本清源、以正視聽?!?/p>

從1954年出臺我國第一部憲法到歷次的憲法修正案,都堅(jiān)持了“黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一根本原則?!拔逅膽椃ā敝赋觯骸爸腥A人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國家?!薄包h的領(lǐng)導(dǎo)”體現(xiàn)在“工人階級領(lǐng)導(dǎo)”上,中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)。1975年憲法直接將“黨的領(lǐng)導(dǎo)”寫入條文:“全國人民代表大會是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)?!薄肮竦幕緳?quán)利和義務(wù)是,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會主義制度,服從中華人民共和國憲法和法律。”1993年憲法延續(xù)了這種寫法。

1993年憲法的序言里,多次寫到“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。當(dāng)時(shí),彭真同志作為憲法修改委員會副主任委員,曾反復(fù)研究過如何在憲法中體現(xiàn)出黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性。比如:“一九四九年,以毛澤東主席為領(lǐng)袖的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民,在經(jīng)歷了長期的艱難曲折的武裝斗爭和其他形式的斗爭以后,終于推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治,取得

了新民主主義革命的偉大勝利,建立了中華人民共和國?!薄爸袊旅裰髦髁x革命的勝利和社會主義事業(yè)的成就,都是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民,在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下,堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤,戰(zhàn)勝許多艱難險(xiǎn)阻而取得的?!薄敖窈髧业母救蝿?wù)是集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想指引下,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持社會主義道路,不斷完善社會主義的各項(xiàng)制度,發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,自力更生,艱苦奮斗,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家?!?/p>

隨著我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展,“黨的領(lǐng)導(dǎo)”一直體現(xiàn)在憲法中。2018年的憲法修正案將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法第一條第二款?!包h的領(lǐng)導(dǎo)”不僅是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也成為憲法的靈魂中樞。

第二,深刻論述了憲法至上的法制地位。

《談治國理政》中寫道:“憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力,具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性?!?/p>

憲法在一個(gè)國家法律體系中的地位,要通過憲法本身加以確認(rèn)。具體而言,我國憲法明確寫道,“本憲法以法律的形式確認(rèn)了中國各族人民奮斗的成果,規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù),是國家的根本法,具有最高的法律效力?!睉椃ǖ母痉ǖ匚皇侨绾误w現(xiàn)出來的?一是面向過去,二是面向未來。

面向過去,憲法確認(rèn)了中國各族人民奮斗的成果,其中最核心的是,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民建立了中華人民共和國,消滅了剝削階級,形成了獨(dú)立的、比較完整的社會主義工業(yè)體系。面向未來,憲法規(guī)定了國家的根本任務(wù)和根本制度。所以,憲法是國家的根本法,具有最高的法律地位。關(guān)于憲法地位的重要論述,揭示了我國憲法形式上和實(shí)質(zhì)上的重要特征。

中國憲法至上的法制地位,體現(xiàn)在憲法和部門法的關(guān)系上。2018年,中國向世界宣布,“以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成”。這個(gè)法律體系是一個(gè)金字塔形的結(jié)構(gòu),處在金字塔頂端的就是憲法,下面是現(xiàn)行有效的291部法律(截至2022年3月11日中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第五次會議閉幕,現(xiàn)行有效法律共有291件),分多個(gè)法律部門。比如,憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法。再下面是行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例。

中國憲法至上的法制地位,還體現(xiàn)在其權(quán)威上。在中國,沒有任何一個(gè)組織或個(gè)人能凌駕于憲法之上。

第三,深刻論述了憲法的根本屬性——人民性。

什么是憲法的基點(diǎn),什么是憲法的核心歸屬?就是人民在國家中的地位。憲法第二條規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù)?!敝袊嗣裢ㄟ^全國人民代表大會和地方各級人民代表大會行使權(quán)力。除此之外,人民還可以通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、社會事務(wù)。

在部署疫情防控工作時(shí),強(qiáng)調(diào)“要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上”,為疫情防控工作指明了方向。將“人民至上、生命至上”的理念落到實(shí)處,我國在世界范圍內(nèi)率先控制住了疫情,保護(hù)了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

人民的權(quán)力在法律中也可轉(zhuǎn)化為公民個(gè)人的權(quán)利。從整體上看,國家一切權(quán)力屬于人民,但從個(gè)體角度看,憲法保障了公民的權(quán)利和義務(wù)?!墩勚螄碚分袑懙溃骸肮竦幕緳?quán)利和義務(wù)是憲法的核心內(nèi)容,憲法是每個(gè)公民享有權(quán)利、履行義務(wù)的根本保證。憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù),憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰?!?/p>

第四,深刻論述了憲法的獨(dú)特優(yōu)勢。

什么是獨(dú)特優(yōu)勢?憲法規(guī)定了我國的根本任務(wù)、發(fā)展道路和奮斗目標(biāo)。有人說,對中國憲法的理解,特別是對文本的理解,有很多窗口,其中對根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)的理解打開了通往中國憲法的一扇窗戶。

中國憲法和西方憲法一個(gè)很大的不同在于,我們規(guī)定了國家的根本任務(wù)。從憲法發(fā)生學(xué)上看,西方所謂的立憲主義強(qiáng)調(diào)的更多是通過規(guī)范控制國家公權(quán)力來保護(hù)個(gè)人自由,緩和個(gè)人和國家公權(quán)力之間持續(xù)存在的緊張對抗性的關(guān)系。而中國憲法在長期奮斗和摸索中,將黨的主張和人民意志充分結(jié)合,形成了國家的根本任務(wù)。

解讀中國憲法指明的根本任務(wù),其特征可以用“現(xiàn)代化”三個(gè)字概括。什么是國家的現(xiàn)代化?歷史上的中國是一個(gè)大國、一個(gè)強(qiáng)國,但卻遭受了西方列強(qiáng)的侵略,并逐漸落后了。所以,我們要解決的核心問題就是如何使中國再次富強(qiáng)起來。

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和國家富強(qiáng)、民族復(fù)興是不可分割的。1983年,我們強(qiáng)調(diào)的是通過實(shí)現(xiàn)工業(yè)化來實(shí)現(xiàn)國家的現(xiàn)代化。1983年底,我國正式提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo),即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,現(xiàn)代化的內(nèi)涵也在發(fā)生變化,改革開放40多年的現(xiàn)代化建設(shè),讓我國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面都取得了重大成就。進(jìn)入新時(shí)代后,我國提出“五位一體”總體布局。黨的十九大報(bào)告提出“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”。

這一思想在2018年修憲時(shí)被納入憲法。比如,將“新時(shí)代中國特色社會主義思想”納入憲法。再比如,明確了現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),“推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”。在黨內(nèi),對這個(gè)奮斗目標(biāo)有非常清晰的路線圖和時(shí)間表。比如,到2035年,我們要基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉,要全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。在憲法中明確現(xiàn)代化的目標(biāo)是我國憲法的核心特色,與西方國家的憲法有很大不同。

第五,深刻論述了憲法在國家制度和國家治理體系中的作用。

一個(gè)國家最核心的問題就是國家治理問題。當(dāng)明確了我國的發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化后,相應(yīng)的我們要實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。那么,憲法在其中能起到什么作用?憲法規(guī)定了國家的根本制度、基本制度和重要制度。

根本制度、基本制度、重要制度構(gòu)成了一個(gè)國家治理的“四梁八柱”,憲法規(guī)定了國家治理體系的方位。憲法第一條開宗明義地指出國家的根本制度:“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度?!睆?954年開始,社會主義制度就被寫入了憲法。此后,我們一直在探索什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義,并找到了一條中國特色的社會主義道路。同時(shí)還有一個(gè)重要內(nèi)容,“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”。這是從社會主義本質(zhì)屬性的高度確定黨在國家中的領(lǐng)導(dǎo)地位。

憲法規(guī)定,我國的根本政治制度是人民代表大會制度。人民代表大會制度是我國人民民主專政政權(quán)的組織形式,是以民主集中制為原則,通過統(tǒng)籌人民和權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系、權(quán)力機(jī)關(guān)和“一府兩院”的關(guān)系、中央和地方的關(guān)系,建構(gòu)起我國的政體和政權(quán)組織形式。人民代表大會制度是適宜中國的,是能夠保證人民當(dāng)家作主、中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政、國家長治久安的政權(quán)組織形式。怎么堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,就是憲法需要解決的根本問題。2019年,曾在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上發(fā)表講話,特別提到了如何堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的問題。

中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。改革開放以來,我們不斷完善和探索經(jīng)濟(jì)制度,同時(shí)經(jīng)濟(jì)制度的完善也為我國政權(quán)的長治久安和國家治理體系的現(xiàn)代化打下基礎(chǔ)。

除此之外,憲法還規(guī)定了國家的基本政治制度。比如,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。中國的政黨制度和西方的政黨制度有很大不同。西方是通過競爭性的選舉,輪流執(zhí)政。在中國,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共,形成了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的政治格局。實(shí)踐證明,這種治理模式是行之有效的。

民族區(qū)域自治制度,也是我國的基本政治制度。我們在少數(shù)民族聚集的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán),保證少數(shù)民族當(dāng)家作主。此舉既保障中國各民族間的團(tuán)結(jié)、平等、互助,同時(shí)又能使少數(shù)民族聚集的地方實(shí)行自治,保障自身權(quán)益。這個(gè)制度也有利于解決中國多民族國家的治理問題。

在廣大農(nóng)村和城市中,我國實(shí)行的是基層群眾自治制度。村民自治被歸納為“三個(gè)自我”“四個(gè)民主”,即自我管理、自我教育、自我服務(wù),以及民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。我國還實(shí)行“一國兩制”,在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行高度自治,以和平的方式解決歷史遺留問題,給世界上其他國家提供中國方案。

第六,深刻論述了憲法的實(shí)施和監(jiān)督機(jī)制。

憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。指出:“全面貫徹實(shí)施憲法,是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作?!比绾螌?shí)施憲法?全國人大及其常委會行使國家立法權(quán),將憲法的原則和精神通過立法轉(zhuǎn)化為法律規(guī)則,再通過法律實(shí)施。這是中國憲法實(shí)施的主要方式。

除立法機(jī)關(guān)以外,政府依憲、依法行政,司法機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依憲、依法裁判案件,監(jiān)督法律的實(shí)施,維護(hù)公平正義,都是對憲法的實(shí)施。所有國家機(jī)關(guān)依據(jù)憲法及法律行使職權(quán)、履行職責(zé)也是在實(shí)施憲法。公民、組織以及其他民主黨派自覺遵守憲法,也是對憲法的實(shí)施。

在實(shí)施過程中,是否完全將憲法的原則和精神都落在實(shí)處,也是非常重要的問題。所以,我們不光要全面實(shí)施憲法,還要加強(qiáng)憲法的監(jiān)督。通過實(shí)踐,我國已經(jīng)形成了中國特色的憲法監(jiān)督體制。

第七,深刻論述了憲法的實(shí)施保障措施。

一是要讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法,用憲法來要求自己的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,手中有權(quán)力,讓他們形成憲法意識,把憲法落在實(shí)處,是實(shí)施憲法的重要方面。

二是讓青少年形成憲法意識、憲法觀念。青少年是國家的未來,要讓青少年從小就形成憲法意識、憲法觀念。指出:“憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù),憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰?!苯逃龑σ粋€(gè)國家憲法的實(shí)施起了非常重要的保障作用。

三是要讓全體公民養(yǎng)成遵守憲法、維護(hù)憲法尊嚴(yán)的意識。什么是憲法觀念或憲法思維?指出:“要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念”。

二、踐行依憲治國、依憲執(zhí)政取得的偉大成就

依憲治國、依憲執(zhí)政不只停留在思想上或理論上,它們來自實(shí)踐,指導(dǎo)實(shí)踐,并推動依憲治國、依憲執(zhí)政偉大工程或重點(diǎn)任務(wù)的完成。

第一,適時(shí)修改憲法,推動憲法制度與時(shí)俱進(jìn)。憲法是一個(gè)國家的根本法,依憲治國,依的應(yīng)是一個(gè)成熟、科學(xué)、完備的憲法。所以,憲法要具有根本性、原則性、綱領(lǐng)性、穩(wěn)定性等特點(diǎn)。憲法一旦動搖,那么國家的整體機(jī)制可能就要發(fā)生變化。但是,憲法調(diào)整的社會關(guān)系是不斷變化的,國家的任務(wù)、體制機(jī)制、社會矛盾也在發(fā)生變化。所以,憲法要體現(xiàn)黨關(guān)于國家治理的理念,要與時(shí)俱進(jìn)。總結(jié)而言,憲法既要保持其穩(wěn)定性,又要與時(shí)俱進(jìn)。

1954年出臺我國第一部憲法,開創(chuàng)新紀(jì)元。隨著社會發(fā)展,陸續(xù)出臺了1975年憲法、1982年憲法。我國發(fā)展進(jìn)入改革開放新時(shí)期后,1988年,在對前幾部憲法修改調(diào)整后,出臺新憲法,提出要把國家發(fā)展的主要任務(wù)集中于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。1988年、1993年、1999年和2004年,分別對憲法進(jìn)行修改,體現(xiàn)我國發(fā)展成果。

我國發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代后,2018年修憲,將科學(xué)發(fā)展觀、新時(shí)代中國特色社會主義思想納入憲法。此次修憲,將很多最新的理念、思想、方法納入,具體而言,涉及以下內(nèi)容。

中國憲法特別強(qiáng)調(diào)什么?指導(dǎo)思想。指導(dǎo)思想是憲法制定和修改的靈魂,像一條紅線貫穿始終。新時(shí)代中國特色社會主義思想是黨和人民不斷探索后形成的智慧結(jié)晶,其入憲體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。

同時(shí),提出“中華民族偉大復(fù)興”的概念。值得注意的是,以往憲法中并沒有這樣的表述,只有“各民族”“各少數(shù)民族”的說法。實(shí)現(xiàn)國家認(rèn)同、憲法認(rèn)同,最重要的前提是要實(shí)現(xiàn)民族認(rèn)同。所以,修改憲法時(shí),將“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”的表述修改為“包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”,原來的表述是“包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”,新增了“致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者”。

另一個(gè)新增的理念是“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。中國與世界是不可分割的,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,有利于加強(qiáng)國內(nèi)和國際的聯(lián)系,將其入憲也為中國融入并影響世界提供憲法基礎(chǔ)。

此次修憲還新增了很多具體的制度建構(gòu)。比如,如何解決腐敗問題。西方通過新聞媒體的監(jiān)督、政黨之間的輪替來抑制腐敗滋生。中國在一黨執(zhí)政的情況下怎么解決公職人員的腐敗問題,是擺在我們面前非常重要的使命和責(zé)任。為此,我國建立了集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體制。

在人大常委會的授權(quán)下,2016年11月7日,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》,部署在3省市設(shè)立各級監(jiān)察委員會,從體制機(jī)制、制度建設(shè)上先行先試、探索實(shí)踐,為在全國推開積累經(jīng)驗(yàn)。在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上再形成制度。將監(jiān)察制度納入憲法,可以解決其合憲性、正當(dāng)性的問題。所以,此次修憲就將監(jiān)察機(jī)關(guān)加入國家機(jī)關(guān)行列。我想,這是重大的變化。

再如,建立憲法宣誓制度。憲法宣誓制度雖然只是一個(gè)儀式,但是要通過這種看得見的方式,讓公職人員認(rèn)識到權(quán)力是人民授予的,要為人民服務(wù)。同時(shí),宣誓這種外在形式,也有利于凝聚內(nèi)心的信仰。通過在公民面前作出承諾,讓人民的監(jiān)督有了外在依據(jù),也代表了宣誓人內(nèi)心的認(rèn)同。

此次通過修改憲法,加以明確。

我們還完善了黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制。我國實(shí)行中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中國人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)人“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)體制,這是我們黨在長期執(zhí)政實(shí)踐中逐步探索出的治國理政的成功經(jīng)驗(yàn)。此次修憲,在國家主席任職規(guī)定上作出修改,有利于完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制,有利于堅(jiān)持和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。

第二,加強(qiáng)立法工作,推進(jìn)憲法的全面實(shí)施。如前所述,通過立法實(shí)施憲法,是很重要的憲法實(shí)施的方式。按照我國憲法規(guī)定,全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。憲法的原則和精神要通過全國人大及其常委會得到落實(shí)。全國人大制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。全國人大常委會制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律。全國人大及其常委會作為國家立法機(jī)關(guān),決定著國家法律體系的完善程度。

黨的十五大提出到2010年形成中國特色社會主義法律體系的立法工作目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。2008年3月,全國人大常委會向世界宣布,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)基本形成。法律體系的形成有力保障了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展。

黨的十八大以來,我國提出要堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面。通過公布立法規(guī)劃,加快立法步伐,近年來,我國制定了許多利于推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的法律,立法工作取得重大進(jìn)展。除全國人大外,政府依法行政時(shí)也要制定大量行政法規(guī)。

雖然中國特色社會主義法律體系已經(jīng)建立,但法律的“立改廢釋纂”仍在不斷進(jìn)行。我們制定了《中華人民共和國民法典》,這是新中國第一部以法典命名的法律,對我國法治建設(shè)起著重要作用。2020年10月,在中央全面依法治國工作會議上強(qiáng)調(diào),要總結(jié)編纂民法典的經(jīng)驗(yàn),適時(shí)推動條件成熟的立法領(lǐng)域法典編纂工作。

第三,根據(jù)憲法制度和憲法精神處理國家重大問題。這里我主要講兩個(gè)問題。

一是正確處理改革與憲法的關(guān)系。《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中指出:“實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要?!币酝诟母镏锌赡艹霈F(xiàn)過,先推進(jìn)改革,再通過修憲或修法的方式解決其合憲性問題。有人稱之為“良性違憲”。那么,如何處理改革和憲法的關(guān)系?就是要做到重大改革于憲、于法有據(jù)。2018年修憲,吸收和反映了改革成果,并為未來的改革指明方向。

二是全面深化改革中的人大常委會授權(quán)決定。改革要在憲法的原則和精神的指引下進(jìn)行。立法也要符合憲法原則和精神。如果來不及立法怎么辦?通常先由全國人大常委會作出授權(quán)決定,通過授權(quán)來解決改革于法有據(jù)的問題?,F(xiàn)在每一項(xiàng)重大改革,都是經(jīng)過授權(quán)的。

第四,根據(jù)憲法和基本法,堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系。1993年憲法規(guī)定:“國家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定?!边@是當(dāng)時(shí)我國重要的政治決斷,我們要通過和平的方式來解決國家統(tǒng)一的問題。當(dāng)時(shí)國內(nèi)局勢還有很多不確定因素,無法通過一次政治決斷架構(gòu)出完整的國家體制,于是通過授權(quán)全國人大立法的方式解決國家歷史遺留問題。

1997年香港回歸祖國,1999年澳門回歸祖國。依據(jù)憲法和基本法,我國將“一國兩制”變成了現(xiàn)實(shí)。一方面,特別行政區(qū)擁有高度自治權(quán);另一方面,特別行政區(qū)也要保障國家的主權(quán)安全和核心利益。

第五,推動開展合憲性審查和備案審查工作。黨的十九大報(bào)告指出:“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,推進(jìn)合憲性審查工作,維護(hù)憲法權(quán)威?!焙蠎椥詫彶楣ぷ魇蔷S護(hù)國家法制統(tǒng)一的重要方面。與西方不同,中國是由全國人大及其常委會行使監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力,由全國人大常委會解釋憲法。但是長期以來,憲法條文在實(shí)踐中的實(shí)效性較差。怎樣真正把憲法的規(guī)定落到實(shí)處,把憲法監(jiān)督工作落到實(shí)處,是踐行依憲治國、依憲執(zhí)政碰到的重大問題。

2018年修憲時(shí),將原來的法律委員會改為憲法和法律委員會。憲法和法律委員會依法承擔(dān)推動憲法實(shí)施、開展憲法解釋、推進(jìn)合憲性審查、加強(qiáng)憲法監(jiān)督、配合憲法宣傳等工作職責(zé)。全國人大常委會法工委下設(shè)法規(guī)備案審查室。全國人大常委會和地方各級人大常委會要健全備案審查制度,加強(qiáng)備案審查工作,將所有法規(guī)規(guī)章、司法解釋和其他規(guī)范性文件依法依規(guī)納入備案審查范圍。這樣就把審查納入到媒體、社會、人民的監(jiān)督之下,保障人民的知情權(quán),加強(qiáng)憲法的監(jiān)督。

第六,弘揚(yáng)憲法精神,樹立憲法權(quán)威。2014年,我國將12月4日設(shè)立為國家憲法日,以此帶動全民學(xué)習(xí)憲法、宣傳憲法、弘揚(yáng)憲法精神,監(jiān)督憲法實(shí)施。很多學(xué)校會組織學(xué)生學(xué)憲法、講憲法、開展憲法知識競賽,國家機(jī)關(guān)會舉辦憲法相關(guān)講座,社會媒體會通過多種方式傳播憲法。2014年開始舉辦憲法宣傳周活動,有力加強(qiáng)公民的憲法意識,對憲法的實(shí)施和監(jiān)督起到重要作用。

三、進(jìn)一步在實(shí)踐中落實(shí)依憲治國、依憲執(zhí)政

徒法不足以自行。有人說,千百次的普法都不如一次對違憲、違法行為進(jìn)行制裁影響更大。這里分享三個(gè)方面的內(nèi)容。

第一,始終堅(jiān)持正確的政治方向,增強(qiáng)中國憲法的自信。依憲治國、依憲執(zhí)政,依的是中國憲法。一種錯(cuò)誤認(rèn)知是把西方的憲政與中國的憲法治理實(shí)施進(jìn)行比較,并得出西方憲法優(yōu)于中國憲法或要讓西方憲法引領(lǐng)中國憲法的結(jié)論。我們要特別強(qiáng)調(diào)的是,憲法是根據(jù)本國國情來制定的。所以,用別國憲法指導(dǎo)本國憲法的實(shí)施是錯(cuò)誤的。雖然西方憲法有自己的特點(diǎn),但最大的問題是中國與西方的國體和政體是完全不一樣的。

我國國體是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。人民是這個(gè)國家的主人。為了實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、國家長治久安,我們就必須堅(jiān)持人民民主專政的社會主義制度,必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是保障社會主義制度長治久安的根基,是歷史和人民的選擇。

我國政體是人民代表大會制度。全國人大是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),“一府一委兩院”由其產(chǎn)生,對其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督。在中央和地方的關(guān)系上,要在堅(jiān)持中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮地方的主動性、積極性。

所以,不能用西方的憲政來質(zhì)疑我們的制度,要增強(qiáng)中國憲法的自信。

第二,要將憲法精神貫徹到依法治國、依法執(zhí)政的全過程中。理解和落實(shí)依憲治國、依憲執(zhí)政,要理清黨和國家、黨和憲法的關(guān)系。憲法規(guī)定了國家的根本制度、基本制度、重要制度,是國家治理的重要遵循。

有人提出“黨大還是法大”的問題。指出:“‘黨大還是法大’是一個(gè)政治陷阱,是一個(gè)偽命題?!秉h是一個(gè)組織,法是一個(gè)規(guī)則,組織和規(guī)則之間不能進(jìn)行比較?!皺?quán)大還是法大”則是一個(gè)真命題。但仍然要解決中國共產(chǎn)黨作為長期執(zhí)政的政黨和憲法之間的關(guān)系問題。

堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。一是堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法。以黨的總規(guī)矩和國家根本法作出規(guī)定,有利于增強(qiáng)全黨和全國各族人民對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的認(rèn)識,有利于維護(hù)和鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有利于全黨全國人民思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動上一致。二是堅(jiān)持黨保證執(zhí)法。黨通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),以及黨的各級政法委機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和促進(jìn)執(zhí)法、司法部門嚴(yán)格執(zhí)法。三是堅(jiān)持黨支持司法。司法機(jī)關(guān),包括法院和檢察院,獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。四是堅(jiān)持黨帶頭守法。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。這是黨自己作出的重要承諾。權(quán)由法定、權(quán)依法使,要把黨的領(lǐng)導(dǎo)納入法治軌道。

第三,進(jìn)一步健全保障憲法實(shí)施的體制機(jī)制。堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。要保障憲法實(shí)施,不能只關(guān)注于組織或個(gè)人,更要看執(zhí)政黨執(zhí)行憲法的能力和決心。

如何進(jìn)一步堅(jiān)持和完善憲法實(shí)施的體制機(jī)制?比如,推進(jìn)合憲性審查,加強(qiáng)憲法解釋制度,完善備案審查的體制機(jī)制,通過個(gè)案推動制度創(chuàng)新,等等。全國人大常委會要通過制定憲法解釋程序法,通過一個(gè)個(gè)具體的個(gè)案解釋,讓人民感受到憲法的陽光和氣質(zhì)。

“堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政”是法治思想中的重要組成部分。法治思想的核心要義和理論精髓,集中體現(xiàn)為在中央全面依法治國工作會議上提出并系統(tǒng)闡述的“十一個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路,是從政治方向上談。堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政是從核心內(nèi)容上談。堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是重要抓手。具體操作層面上,堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。

希望通過今天的學(xué)習(xí),能幫助大家從理論層面上理解法治思想中有關(guān)“堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政”的重要內(nèi)容。謝謝大家。

對于宣傳法治重要性心得體會及收獲二

為了貫徹落實(shí)《市司法局市民政局市法宣辦關(guān)于開展遵義市第七批民主法治示范村(社區(qū))推薦評選工作的通知》(遵法宣辦通〔2021〕4號),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動是法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的有效載體,是深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)的有力抓手。通過民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的開展,推動村(社區(qū))完善“五民主三公開”體制機(jī)制、健全自治、法治、德治相融合的治理體系、打造具有地方特色的法治文化陣地、發(fā)展高質(zhì)高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化營造良好法治環(huán)境。

民主法治示范村(社區(qū))應(yīng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn):

(一)村(居)民自治組織機(jī)構(gòu)健全。村(居)民委員會及其下屬委員會、村(居)民小組能有效發(fā)揮作用,村(居)委會有固定辦公場所。村(社區(qū))黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效,村(社區(qū))黨組織成員近一年內(nèi)未受過刑事處罰、無“村霸”或涉黑涉惡等問題,無違紀(jì)違法行為。

(二)民主選舉規(guī)范有序。村(居)民委員會成員、村(居)民小組長、村(居)民代表都能依法選舉或推選產(chǎn)生,選舉程序規(guī)范,選舉秩序良好,選舉結(jié)果群眾滿意。

(三)民主協(xié)商豐富有效。健全村級議事協(xié)商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,有效地開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動。

(四)民主決策切實(shí)落實(shí)。村(居)民會議或者村(居)民代表會議制度健全,重大事項(xiàng)都能由村(居)民會議或村(居)民代表會議討論決定,每年至少召開4次以上村(居)民代表會議。

(五)民主管理扎實(shí)細(xì)致。村(居)干部依法實(shí)行民主管理,村(居)民自治章程和村規(guī)民約(居民公約)健全,村(居)委會公章、財(cái)務(wù)賬目、集體財(cái)產(chǎn)等管理有序。村規(guī)民約(社區(qū)公約)修改及時(shí)完善,程序內(nèi)容合法,經(jīng)司法所合法性審查,及時(shí)向民政辦備案,沒有與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸,不含有侵犯村(居)民合法權(quán)利的內(nèi)容,具備實(shí)用性和可操作性。制定村(社區(qū))小微權(quán)力事項(xiàng)清單,建立事項(xiàng)流程圖,權(quán)力清單、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果全程公開。

(六)民主監(jiān)督推進(jìn)有力。村(居)干部依法接受村(居)民監(jiān)督,每年至少向村(居)民或群眾代表報(bào)告一次工作,接受群眾評議。扎實(shí)推進(jìn)村(居)務(wù)公開“五規(guī)范一滿意”工作,建設(shè)永久性黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄,實(shí)現(xiàn)公開經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化,群眾滿意率達(dá)到80%以上,沒有發(fā)生因村(居)賬目不清、村(居)務(wù)不公開而引發(fā)的群眾上訪案件。

(七)公法體系逐步完善。村(社區(qū))建立公共法律服務(wù)工作室,完善辦公場地和人員配備。村(社區(qū))聘有法律顧問并建有微信群,設(shè)有法律援助聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn)),村(居)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)、法律援助的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;治保、人民調(diào)解組織健全,城鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除,矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)到90%以上,連續(xù)三年無重大刑事案件,無社會影響較大的重大群體性事件,無群體性上訪事件,無黑惡勢力違法犯罪。

(八)村(社區(qū))辦小學(xué)設(shè)立法治教育課程。配備法治副校長,在校學(xué)生能得到基本法治知識教育。

(九)法治宣傳教育深入推進(jìn)。至少打造一個(gè)以上免費(fèi)開放的法治文化陣地(法治廣場、法治一面墻、法治一條街)。至少建設(shè)一塊永久性法治宣傳欄,定期更新內(nèi)容。有一支法治文藝宣傳演出隊(duì)伍。有一個(gè)法治文化廣播站。有一所法治培訓(xùn)學(xué)校。通過法宣在線及線下面授等方式培育一批村(社區(qū))“法治帶頭人”“法律明白人”,村(社區(qū))每個(gè)小組至少培育一戶學(xué)法用法示范戶。村(社區(qū))針對群眾需求組織開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關(guān)政策、憲法、民法典、禁毒等相關(guān)法律法規(guī)的宣講,每季度至少一次。

(十)深化全國文明城市建設(shè)普法宣傳成果顯著。結(jié)合深化全國文明城市建設(shè)工作,堅(jiān)持法德并舉,深入開展“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,形成長效化常態(tài)化的普法宣傳機(jī)制,積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,開展新時(shí)代愛國主義教育,加強(qiáng)社會主義公民道德建設(shè),傳承良好家風(fēng)家訓(xùn),培育富有地方特色和時(shí)代精神的鄉(xiāng)賢文化。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,遏制信仰迷失、濫辦酒席、厚養(yǎng)薄葬、高額彩禮、低俗婚鬧、早婚早育等陳規(guī)陋習(xí),樹立新風(fēng)正氣。全面營造尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍,全民法治宣傳教育的普及率和知曉率達(dá)到80%以上。

(十一)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法治創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)為支撐,以法治為保障,推動村(居)民人均收入逐年增加,村(居)民安居樂業(yè),促進(jìn)村(社區(qū))和諧穩(wěn)定。

“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段(2021年5月6日—5月29日):申報(bào)推薦。

各村根據(jù)《“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動方案》的要求,結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)行初次申報(bào),再由鎮(zhèn)里篩選長期堅(jiān)持民主法治創(chuàng)建、基礎(chǔ)較好的村(社區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)推薦。按照市委對平安遵義建設(shè)的部署安排,2021年全鎮(zhèn)市級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建比例達(dá)到70%以上。

第二階段(2021年6月1日-7月15日)

各村要按照《鳳岡縣民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí)。組織廣大黨員、群眾進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育,強(qiáng)化村級規(guī)范管理,全面開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,

第三階段(2021年7月下旬):迎接驗(yàn)收。

各村按照創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評,作好驗(yàn)收準(zhǔn)備,市法宣辦將到我鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收,對不符合條件的將不予命名。

充分認(rèn)識開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確思路。各村(社)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有組織地進(jìn)行創(chuàng)建活動,各部門積極配合,要把創(chuàng)建活動作為加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重要工作來抓,要注重依靠群眾、組織群眾、發(fā)動群眾,最大限度地調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建活動的積極性,形成全社會齊抓共管,共同創(chuàng)建的整體合力,推動創(chuàng)建活動深入開展。

????????????????????????????????????????????????????????????????

對于宣傳法治重要性心得體會及收獲三

“人的生命只有一次”。人,最寶貴的會是什么?是生命。血的悲劇告訴我們,一定要遵守交通法則,真正做到“關(guān)愛生命”。

今天,老師帶我們看了《學(xué)法律、知權(quán)利、會防范、懂禮儀》的宣傳欄。其中,《交通安全篇》引人深思,發(fā)人深省。

人的生活中,離不開交通,同時(shí)也離不開安全,因此,我們就要處處做一名遵紀(jì)守法的公民。假如我們不遵守規(guī)則,交通事故就猶如一顆定時(shí)炸彈,躲不過,便會喪失寶貴生命。

中小學(xué)生交通安全意識薄弱,是導(dǎo)致交通事故發(fā)生率上升的主要原因。還有那些不守規(guī)則的司機(jī),自由放縱的行人。輕視,疏忽,大意都會使一個(gè)生命轉(zhuǎn)瞬即逝。

曾經(jīng)有這么一則報(bào)道,一個(gè)四年級學(xué)生在路邊拍球。不小心,球滾到馬路去了,她跑過去撿,一輛車迎面駛來,便毫不留情從她身上扎過去了,就在這短暫的一剎那,她喪失了寶貴的生命。十載歲月,父母嘔心嚦血撫養(yǎng)成人,而就在瞬間即逝,難道這是一個(gè)人的命運(yùn)嗎?不,絕不是的。命遠(yuǎn)給每個(gè)人的待遇都相同,就要視乎你怎樣去面對,怎樣去珍惜。

一些中學(xué)生,出現(xiàn)了因思想,心理,行為的偏激引發(fā)傷亡。直至今天,一些家底仍無法走出失去親人所帶來的痛和悲。同學(xué)們,生命至上,安全第一,在安全問題上,我們必須防范在先,警惕在前。

同學(xué)們,我們要讓交通安全的警鐘長鳴,珍惜生命,珍惜明天!

對于宣傳法治重要性心得體會及收獲四

法制宣傳教育是實(shí)施依法治國方略的基礎(chǔ)性工作,根據(jù)縣治縣辦有關(guān)文件精神和相關(guān)的工作部署,我縣把法制宣傳教育活動作為構(gòu)建“法治桃源”、推進(jìn)依法治鎮(zhèn)重要舉措來抓,積極組織開展了“12.4”全國法制宣傳日暨第一個(gè)憲法日宣傳活動。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)、注重實(shí)效,使法制宣傳教育和公民道德建設(shè)緊密結(jié)合、相互促進(jìn),取得了一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面動員

在黨委和普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳活動。與本鎮(zhèn)的中心工作同計(jì)劃、同部署、同安排、同落實(shí),真正形成“黨委領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,政府實(shí)施,部門齊抓共管,全社會參與,全方位推進(jìn)”的法制宣傳和依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。切實(shí)地保證法制宣傳和依法治鎮(zhèn)工作有條不紊,扎實(shí)有效地推進(jìn)。

二、深化教育,突出重點(diǎn)

干部學(xué)法用法是實(shí)踐依法治國的重要環(huán)節(jié),廣大群眾認(rèn)真學(xué)法,自覺守法,依法維護(hù)國家利益和自身權(quán)益是依法治國的重要基礎(chǔ)。我縣在活動中把村干部、農(nóng)民群眾、青少年確立為宣傳教育的重點(diǎn)對象;把涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的重大問題、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的以及新頒布的法律法規(guī)等作為宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容,分層推進(jìn),提高法制宣傳教育的針對性。鎮(zhèn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)以深入學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》《憲法》、《行政許可法》和《公務(wù)員法》為重點(diǎn),堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,增強(qiáng)干部依法行政的能力和水平。各村委會充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺組織黨員干部觀看法制宣傳教育電教片,提高廣大基層黨員干部的法律素質(zhì),發(fā)揮他們在學(xué)法、守法過程中的表率作用。在農(nóng)民群眾中廣泛開展社會治安、婚姻家庭、計(jì)劃生育、土地管理等與農(nóng)村生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的教育,努力提高農(nóng)民的法制觀念和法律意識,使其知法、守法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,通過法律途徑解決存在的問題。中心學(xué)校開展以加強(qiáng)交通安全和反對“黃賭毒”為主要內(nèi)容的法律知識教育,提高青少年的自我保護(hù)能力,防范和抵御不良思想的侵害,促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長。

三、廣泛宣傳,增強(qiáng)實(shí)效

一是利用廣播、會議、簡報(bào)、櫥窗、標(biāo)語等宣傳手段,大力宣傳廣泛告知法制宣傳、公民道德宣傳教育和農(nóng)村環(huán)境整治工作的目的、意義和主要內(nèi)容。二是要求各村在轄區(qū)內(nèi)設(shè)宣傳點(diǎn)進(jìn)行綜治法律宣傳,特別是對憲法的宣傳以及國土、計(jì)生各相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,為農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的法律法規(guī)問題。廣大群眾學(xué)習(xí)法律法規(guī)的熱情空前高漲,宣傳場地人頭攢動,向群眾散發(fā)各種宣傳資料20xx余份,擴(kuò)大了宣傳范圍,達(dá)到了宣傳效果。三是召開了由鎮(zhèn)級各站(所)、村民委員會參加的會議,結(jié)合自身工作的特點(diǎn),如何做好法制宣傳工作做了表態(tài)性的發(fā)言,明確了各自工作的重點(diǎn)。四是開展學(xué)校周邊環(huán)境整治、街道門前衛(wèi)生三包、防邪宣傳活動等多種內(nèi)容豐富的宣傳活動,真正結(jié)合貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,積極開展國家基本法律、重點(diǎn)和熱點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,服務(wù)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。內(nèi)容豐富、形式多樣的活動使法制宣傳教育貼近群眾、貼近生活,濃厚了宣傳教育氛圍,擴(kuò)大了法制宣傳教育活動的影響,又進(jìn)一步鞏固了法制學(xué)習(xí)的成果,增強(qiáng)干部群眾學(xué)法用法的自覺性。

四、搞好結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧

我縣在法制宣傳教育中統(tǒng)籌兼顧,做到“三個(gè)結(jié)合”。一是與“民主法治村”建設(shè)相結(jié)合。通過普及法律知識,切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)民的法制觀念,提高了基層干部依法辦事的能力,化解了各種矛盾糾紛,促進(jìn)了社會穩(wěn)定,全面鞏固“民主法治村”創(chuàng)建工作,提高農(nóng)村基層民主法制建設(shè)水平。二是與思想道德建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合,使法制宣傳教育和科學(xué)發(fā)展觀、公民道德建設(shè)宣傳教育月、解放思想大討論、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等活動有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn),全面加強(qiáng)了民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。三是與安全生產(chǎn)相結(jié)合。我縣圍繞平安建設(shè),以《安全生產(chǎn)法》和《道路交通法》、《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》宣傳為抓手,加強(qiáng)企事業(yè)職工崗位培訓(xùn)和安全法規(guī)教育,確保了無重大安全事故發(fā)生、無安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生,為社會穩(wěn)定提供良好的法律保障。

五、取得的成效

1、干部依法行政的能力進(jìn)一步提高。通過法制宣傳教育活動,鎮(zhèn)村干部加強(qiáng)了法律、法規(guī)方面知識的學(xué)習(xí),在工作中能更加正確地運(yùn)用法律手段去保證和促進(jìn)各項(xiàng)方針、政策的貫徹執(zhí)行和各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),不斷提高行政執(zhí)法水平,自覺維護(hù)法制的統(tǒng)一和權(quán)威。

2、群眾的法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)。為期1個(gè)月集中性的宣傳教育,使廣大群眾掌握了更多的法律知識,增強(qiáng)了法律意識,懂得用法律手段來保護(hù)自己的合法權(quán)益,運(yùn)用法律知識和法律途徑來解決生產(chǎn)、生活中的問題,形成了自覺守法、依法辦事的良好氛圍。

3、各單位、部門的執(zhí)法效能進(jìn)一步提升。按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,公安、水利、計(jì)生等部門在執(zhí)法過程中的態(tài)度和解釋工作更加到位,廣大群眾對執(zhí)法行為更為理解和接受,從而使執(zhí)法環(huán)境得到改善,執(zhí)法效能明顯提升。

對于宣傳法治重要性心得體會及收獲五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程”的重要指示精神,切實(shí)做好中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改工作,對標(biāo)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和督察反饋意見,現(xiàn)制定如下整改方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo),以整改中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題為契機(jī),推動各地各部門切實(shí)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府主體責(zé)任、部門主體職責(zé),加大法治政府建設(shè)力度,在“曬比拼超”活動中努力建設(shè)更高水平的法治渭南,為譜寫全市新時(shí)代追趕超越發(fā)展新篇章、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

(一)對法治政府建設(shè)重視程度不均衡。一是法治政府建設(shè)主體意識不強(qiáng),履行第一責(zé)任人職責(zé)不到位,有的領(lǐng)導(dǎo)干部站位不高,沒有突出黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治政府建設(shè)職能,認(rèn)為法治政府建設(shè)是司法行政等政府部門的事情,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治思維和相應(yīng)法律素質(zhì),不習(xí)慣和不善于運(yùn)用法治方式解決矛盾與棘手問題,依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事能力亟待加強(qiáng)。

整改措施:

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,列入各級黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。

2.加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,定期聽取有關(guān)匯報(bào),制定法治政府建設(shè)中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)的重大問題。

3.認(rèn)真落實(shí)《陜西省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》(陜辦發(fā)〔2018〕3號)和市委辦《渭南市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》(渭市辦字〔2018〕22號),將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職內(nèi)容,探索在部分市直單位、縣(市、區(qū))建立黨委(黨組)書記點(diǎn)評法治工作試點(diǎn)機(jī)制。

4.積極開展法治政府示范創(chuàng)建,充分發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)桿的示范引領(lǐng)作用,推動法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。

5.召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會,提高以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的行政工作人員對法治政府建設(shè)全局性、重要性、緊迫性的認(rèn)識。

6.舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推動法治建設(shè)的能力和水平。

7.堅(jiān)持以人民為中心的法治政府建設(shè)思想,將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設(shè)考核的重要指標(biāo)。

牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦

責(zé)任單位:市級各部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:12月底前

(二)制度建設(shè)水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺的文件之間有“打架”現(xiàn)象,存在未經(jīng)合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現(xiàn)不銜接、不配套的問題。

整改措施:

1.加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案制度,所有規(guī)范性文件出臺前必須經(jīng)過合法性審核,重要的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估論證、公開征求意見并由集體審議決定;加強(qiáng)備案審查信息化建設(shè),堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

2.加大審批制度改革力度,推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地生根,加快審批事項(xiàng)向行政審批局移交進(jìn)度,完善許可與監(jiān)管相銜接機(jī)制。深入推進(jìn)“放管服”改革,繼續(xù)壓減行政許可事項(xiàng),清理簡并多部門、多層級實(shí)施的重復(fù)審批;建立完善信息共享機(jī)制,整合政務(wù)服務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng),推動部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享;深化“一網(wǎng)一門一次”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理和審批服務(wù)便民化,推行“綜合窗口”服務(wù)模式。

牽頭單位:市政府辦公室、市行政審批局、市司法局

責(zé)任單位:市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,市級其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))、政府

整改時(shí)限:12月底前

(三)政府法律顧問制度落實(shí)不夠。市縣鄉(xiāng)村各級法律顧問制度雖然已經(jīng)建立,但實(shí)際發(fā)揮作用有限,經(jīng)費(fèi)保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。

整改措施:

1.嚴(yán)格落實(shí)《陜西省關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》(陜辦發(fā)〔2017〕38號)和市委辦、市政府辦《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》(渭市辦發(fā)〔2019〕2號),健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機(jī)制。

2.暢通領(lǐng)導(dǎo)干部與法律顧問溝通機(jī)制,推進(jìn)政府購買法律服務(wù),提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務(wù)服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮法律顧問作用。

3.在全市推進(jìn)鎮(zhèn)、村法律顧問制度普遍落實(shí),充分發(fā)揮法律顧問在鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)和矛盾排查化解中的重要作用。

牽頭單位:市政府辦公室、市司法局

責(zé)任單位:市級各部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:9月底前

(四)執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一是個(gè)別行政執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴,存在亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象。二是執(zhí)法全過程記錄制度尚未落實(shí)到位,執(zhí)法記錄儀因經(jīng)費(fèi)問題配備不足,基層執(zhí)法人員主動使用執(zhí)法記錄儀的意識不強(qiáng)。

整改措施:

1.全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)市縣執(zhí)法單位全覆蓋,加快落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”指標(biāo)體系工作任務(wù)。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督考核、問責(zé)力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員能力水平和依法執(zhí)法意識。

3.結(jié)合執(zhí)法實(shí)際制定裝備保障標(biāo)準(zhǔn),提高行政執(zhí)法質(zhì)量。

4.推動各層面執(zhí)法信息系統(tǒng)整合,統(tǒng)籌采集和應(yīng)用有關(guān)執(zhí)法信息,推進(jìn)與社會征信系統(tǒng)的銜接;加大信息化、智能化監(jiān)管手段的應(yīng)用使用,提升對新興領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)市場的監(jiān)管實(shí)效。

牽頭單位:市司法局

責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局,市級其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:7月底前

(五)政府信息公開存在不到位現(xiàn)象。一些與人民生活相關(guān)的政府規(guī)范老百姓還不知道,網(wǎng)上查不到,詢問不告訴,申請不理睬。

整改措施:

1.加大政府信息公開力度,堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,不斷拓寬公開的領(lǐng)域和范圍,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體地公開政府信息,增強(qiáng)政府公信力。

2.健全政府信息公開屬性確定、社會評議、工作考核、責(zé)任追究等制度,完善依申請公開辦理流程,推廣適用答復(fù)示范文本,做好各重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動公開,加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等信息公開平臺建設(shè),提升檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)(便民服務(wù))中心的政府信息查閱服務(wù)水平。

3.充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信、移動客戶端等新媒體,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。持續(xù)開展各種形式的政務(wù)公開活動,提高政務(wù)公開的社會效益。

牽頭單位:市政府辦公室、市委宣傳部

責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工信局,市級其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:6月底前

(六)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是部分區(qū)縣黨政負(fù)責(zé)人,政府組成部門負(fù)責(zé)人、一線行政執(zhí)法人員共36人進(jìn)行基本法律常識測試中,60分以上的只有16人,基層執(zhí)法人員法律素養(yǎng)亟須加強(qiáng)。二是基層執(zhí)法力量不足,執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法隊(duì)伍存在較為嚴(yán)重“老化”現(xiàn)象。三是基層執(zhí)法人員的身份有待進(jìn)一步規(guī)范。環(huán)保系統(tǒng)共340余人具有執(zhí)法資格證,但約40%是工人身份,48%是事業(yè)編制,只有12%具有公務(wù)員身份。

整改措施:

1.深化行政執(zhí)法體制改革,大力推進(jìn)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的市縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革,堅(jiān)持執(zhí)法力量向基層下沉,加強(qiáng)基層城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法梯隊(duì)力量建設(shè),加大關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展教育培訓(xùn),不斷提升行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、正規(guī)化、規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)水平。針對基層行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力普遍偏低問題,制定出臺專項(xiàng)培訓(xùn)規(guī)劃,建立可量化、可操作的考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步細(xì)化獎勵(lì)、問責(zé)辦法,以考核倒逼行政執(zhí)法人員素質(zhì)和能力提高。

3.全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法評議考核,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格,嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān)。

牽頭單位:市委編辦

責(zé)任單位:市委組織部、市司法局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局,市級其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:長期

(七)行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率明顯偏低。二是行政機(jī)關(guān)敗訴率相對較高。

整改措施:

1.健全規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的機(jī)制,建立行政負(fù)責(zé)人出庭制度,提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率,逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。

2.加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法治培訓(xùn),努力提高新形勢下依法行政、依法辦事的能力和水平,增強(qiáng)履行法治政府建設(shè)的自覺性和主動性。

3.行政機(jī)關(guān)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用,支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作。

牽頭單位:市政府辦公室

責(zé)任單位:市委宣傳部、市中法院、市檢察院、市司法局,市級其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:12月底前完善機(jī)制,長期

(八)營商環(huán)境需要進(jìn)一步改善。一是民營企業(yè)家普遍反映,政府主動為民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓難解困說得多、做得少。二是政府項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,對維護(hù)民營企業(yè)公平競爭環(huán)境做得不夠;有的政府項(xiàng)目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。

整改措施:

1.修訂完善渭南市優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)制度,完善公開、公平、公正的競爭機(jī)制,大力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,保護(hù)民營企業(yè)公平發(fā)展。

2.深入推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+2”行動和三年行動計(jì)劃,開展規(guī)范涉企收費(fèi)、誠信體系建設(shè)、規(guī)范中介服務(wù)、優(yōu)化便民服務(wù)、促進(jìn)政策落地落實(shí)等5大專項(xiàng)行動,努力打造“三有四化”(服務(wù)有溫度、市場有活力、發(fā)展有特色,市場化、法治化、國際化、便利化)營商環(huán)境。

3.認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(陜市監(jiān)發(fā)〔2020〕54號)等文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)不公平、不合理的相關(guān)政策措施清理廢除力度,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。

4.持續(xù)壓減工程建設(shè)、水電氣暖、不動產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟鷷r(shí)限。降低企業(yè)信貸難度和成本,優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效,降低企業(yè)運(yùn)行成本。

5.加大保障和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度,扎實(shí)開展清欠工作,促進(jìn)民營企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn);督促完善還款計(jì)劃,落實(shí)還款資金來源,提升政府誠信度和公信力。

牽頭單位:市發(fā)改委

責(zé)任單位:市工信局、市司法局、市財(cái)政局、市行政審批服務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、市稅務(wù)局,市級其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:12月底前完善機(jī)制,長期

(一)安排部署階段(5月底前)。通報(bào)中央依法治國辦實(shí)地督察反饋意見,制定整改方案,明確整改工作任務(wù)分工、措施要求和整改時(shí)限,安排部署整改工作和2020年法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。

(二)整改落實(shí)階段(7月中旬前)。召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會。各級各部門針對中央依法治國辦實(shí)地督察指出的共性問題和具體問題,嚴(yán)密統(tǒng)籌謀劃,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。市委依法治市辦加強(qiáng)督促指導(dǎo),跟蹤掌握整改情況。

(三)督導(dǎo)評估階段(7月中旬前)。對各級各部門報(bào)送整改情況、追責(zé)問責(zé)情況進(jìn)行梳理匯總、評估核查,形成我市整改情況報(bào)告,上報(bào)省委依法治省委員會。

(四)鞏固深化階段(12月底前)。各級各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以中央依法治國辦實(shí)地督察指出的問題為重點(diǎn),舉一反三,結(jié)合法治政府建設(shè)年度報(bào)告,梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度機(jī)制,提升全市法治政府建設(shè)水平。

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓整改落實(shí)。中央依法治國辦下沉我市督察是對我市法治政府建設(shè)工作的一次全面精準(zhǔn)把脈,也是對我們貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”,各地各部門要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識加快法治政府建設(shè)的重大意義,充分認(rèn)識開展整改的必要性和緊迫性,高度重視、迅速行動、扎實(shí)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改落實(shí)督察反饋問題。市委依法治市辦將會同有關(guān)部門,認(rèn)真研究督察發(fā)現(xiàn)的問題,對該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),筑牢筑緊守責(zé)盡責(zé)、失責(zé)追責(zé)的法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。

(二)堅(jiān)持對標(biāo)對表,按期完成任務(wù)。中央依法治國辦將視整改落實(shí)情況開展督察“回頭看”。各縣(市、區(qū))和市直各單位要對照反饋問題清單和整改任務(wù),逐項(xiàng)制定整改措施,明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保整改任務(wù)不漏項(xiàng)、不留死角、不拖“工期”,確保事事能整改、件件有落實(shí)。各地各部門整改情況書面報(bào)告于7月6日前報(bào)送市委依法治市辦。整改情況報(bào)告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實(shí)到位承諾等。

(三)強(qiáng)化工作結(jié)合,建立長效機(jī)制。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“在處置重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè)”的重要指示精神,結(jié)合督察整改工作,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等提供有力法治保障。要舉一反三,針對疫情防控中暴露出的問題,研究提出問題整改的法治舉措,建立健全各項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)一步提高法治政府建設(shè)水平和能力。

對于宣傳法治重要性心得體會及收獲六

河北內(nèi)丘中學(xué)

2012—2013學(xué)年依法治校工作總結(jié)

加強(qiáng)中學(xué)法制教育是學(xué)校教育工作的重要內(nèi)容,更是對青少年學(xué)生進(jìn)行社會主義民主法制教育,培養(yǎng)青少年學(xué)生樹立法律意識,自覺增強(qiáng)法制觀念的重要途徑。近年來,我校在認(rèn)真總結(jié)以往普法教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步全面貫徹黨的依法治國的基本方略,結(jié)合我校法制教育工作的具體際,學(xué)校將加快法治化管理的進(jìn)程,使學(xué)校的教育教學(xué)工作逐漸由行政管理向法治化管理邁進(jìn)。增強(qiáng)了學(xué)校師生的法制觀念,提高了學(xué)校依法決策、民主管理的水平,維護(hù)了學(xué)校、教職工、學(xué)生的合法權(quán)益,創(chuàng)造了良好的育人環(huán)境,保障了學(xué)校教育教學(xué)工作取得了良好成績,促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展。現(xiàn)總結(jié)如下:

人員有變動,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級的要求和學(xué)校實(shí)際情況,每年制定計(jì)劃,組織實(shí)施和認(rèn)真做總結(jié)。

教職員工是學(xué)生的榜樣,只有抓好了教職員工的思想,才能對學(xué)生進(jìn)行潛移默化的正面教育。我校對教職員工的要求是教法先學(xué)法、育人先正己。多年來,我校堅(jiān)持做好教工的普法教育工作,給教師購回普法學(xué)習(xí)資料組織學(xué)習(xí),組織普法的考試。在例會上宣講政策、法規(guī)和有關(guān)的案例,通過多種形式提高了全校教職工法制意識。我們組織教職員工學(xué)習(xí)了《中

學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護(hù)法》等文件。學(xué)習(xí)師德八條,對教職員工進(jìn)行職業(yè)道德教育。經(jīng)過學(xué)校普法教育,我校教職員工都能做到遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)。我校出現(xiàn)了一批善于運(yùn)用法制教育來提高教育效果的先進(jìn)教師和班主任。

我校利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的有利條件進(jìn)行法制宣傳教育,學(xué)校網(wǎng)站大力開展宣傳報(bào)道,發(fā)布有關(guān)信息。班級利用網(wǎng)絡(luò)和多媒體組織有關(guān)的學(xué)習(xí)。我校還運(yùn)用板報(bào)、標(biāo)語等形式大張旗鼓宣傳。利用召開例會、班會、專題會等方式,加強(qiáng)法制宣傳教育。通過宣傳教育工作,學(xué)校創(chuàng)設(shè)了學(xué)法、知法、守法、用法的氛圍。

我們意識到校務(wù)公開是教育系統(tǒng)開展民主管理、民主監(jiān)督的有效載體,是調(diào)動廣大教師參與學(xué)校改革,發(fā)展和管理等各項(xiàng)工作的有效手段,是維護(hù)教職工合法權(quán)益,強(qiáng)化教育改革,確保社會穩(wěn)定和學(xué)校發(fā)展的重要途徑。為此,我們建立了以校長為組長的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、校務(wù)公開工作監(jiān)督小組和校務(wù)公開專項(xiàng)工作小組,各組明確分工,落實(shí)責(zé)任,根據(jù)學(xué)校的中心工作制定出計(jì)劃,逐漸成為學(xué)校民主管理工作中的重要組成部分。在校園內(nèi)設(shè)立校務(wù)公開欄,及時(shí)公布學(xué)校校園規(guī)劃、綜合樓的基建進(jìn)度、學(xué)生收費(fèi)、教師評先、職稱評定等重大項(xiàng)目情況,通過堅(jiān)持校務(wù)公開制度,調(diào)動了全體教職工知校情、參校事、議校政的積極性,學(xué)校的凝聚力不斷增強(qiáng),形成了良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng),為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量打下了良好的基礎(chǔ)。

學(xué)校貫徹依法治國的精神,為保證學(xué)校持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》及有關(guān)法律法規(guī)制定了我校的章程。我校堅(jiān)持校領(lǐng)導(dǎo)中心組學(xué)習(xí)、校行政會議制度,保障

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法決策準(zhǔn)確性。校領(lǐng)導(dǎo)注意傾聽教職工的呼聲,從職工關(guān)心的事情做起,有針對性地解決教職工反映的問題,主動將自己的言行置于教職工的監(jiān)督之下,堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格按照教代會通過的學(xué)校管理制度辦事。

(1)學(xué)校聘請法制輔導(dǎo)員給全校師生作法制報(bào)告,以精彩的言辭真實(shí)的案例進(jìn)行分析,從違法青少年心理和預(yù)防犯罪提出建議,既有效豐富了師生的法律知識,又增強(qiáng)了大家的法制觀念。

(2)政治教研組的教師們認(rèn)真組織課堂教學(xué),在平常教學(xué)中有意識的滲透法制常識,向?qū)W生傳授法律知識,讓學(xué)生了解我們的一生都享有法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,同時(shí)也必須履行法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。教育學(xué)生能夠分辨是非善惡,學(xué)會在復(fù)雜的社會生活中做出正確的決擇,了解一般違法行為與不良行為的界限,自覺抵制“黃、賭、毒”等不良誘惑,讓學(xué)生學(xué)會自我保護(hù)。

(3)加強(qiáng)學(xué)生法制意識的輔導(dǎo),重視與家長的溝通,提高監(jiān)護(hù)人對孩子的關(guān)注程度,幫助學(xué)生盡快從心理困惑中走出來。

(4)我校緊臨勝利路南側(cè),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將交通安全工作當(dāng)作學(xué)校的重中之重,把對學(xué)生的交通安全教育作為常規(guī)工作, 定期舉辦交通安全知識講座和宣傳教育活動,使安全意識深入人心,引導(dǎo)同學(xué)們“會走路、會騎車、會乘車”,告誡學(xué)生們要時(shí)刻注意交通安全,增強(qiáng)交通安全意識和自救自護(hù)能力。

(1)堅(jiān)持三位一體的校門值日。

即一位行政領(lǐng)導(dǎo)、二名值班領(lǐng)導(dǎo)、門崗兩人每天早上、中午在校門口值日,檢查教工、學(xué)生的作息、儀表,形成群防群治的氛圍。保衛(wèi)科、門崗24小時(shí)值班,中午、傍晚加強(qiáng)校門口的巡查。以上措施有效地遏制社

會不良分子騷擾,為學(xué)校創(chuàng)造了良好學(xué)習(xí)環(huán)境。

(2)深入細(xì)致做好學(xué)校穩(wěn)定工作。

學(xué)校很重視后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作。通過班主任、任課老師摸清后進(jìn)生情況,統(tǒng)一對后進(jìn)生轉(zhuǎn)化目標(biāo)和措施,動員一切力量和有效方式來幫助后進(jìn)生,政教處為此做了大量工作。我校對后進(jìn)生中許多的單親家庭情況開展課題研究并取得了成績。

(3)認(rèn)真做好消防宣傳和預(yù)防火災(zāi)工作,按要求定期對學(xué)校消防器材進(jìn)行增添和更換藥品。學(xué)校請來消防支隊(duì)警官專門進(jìn)行消防知識、消防器材使用的報(bào)告會,大大提高了老師們使用消防器材和消防防范能力,提高了老師教育學(xué)生的能力。

(4)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文化讀物發(fā)行的規(guī)定,確保進(jìn)校書刊渠道正當(dāng)和批準(zhǔn)。

(5)學(xué)校認(rèn)真做好衛(wèi)生防疫和食品安全工作,加強(qiáng)對學(xué)校設(shè)施的檢查,強(qiáng)調(diào)教學(xué)中的安全防范意識,保證了我校沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故和學(xué)生群體中毒、生病事故。

河北內(nèi)丘中學(xué)

2013年1月

對于宣傳法治重要性心得體會及收獲七

為了全面推動學(xué)校管理工作走向法制化軌道,依法行政、依法治校、規(guī)范辦學(xué),行為營造良好的育人環(huán)境,維護(hù)學(xué)校、師生的合法權(quán)益,推動教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為爭創(chuàng)和諧、平安校園,特制定本計(jì)劃:

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)依法治校的方針,增強(qiáng)教師法律意識,加強(qiáng)學(xué)生的法律教育,提高師生的法律素質(zhì),保障和促進(jìn)學(xué)校教育工作走上依法規(guī)范、依法管理、依法運(yùn)行的法制軌道,使學(xué)校形成教學(xué)秩序好、教育質(zhì)量高、文化氛圍濃、文明和諧、平安的書香校園。

二、總體目標(biāo):

努力達(dá)到“三個(gè)提高”的目標(biāo)。即進(jìn)一步提高師生法律素質(zhì),依法執(zhí)教和遵紀(jì)守法成為師生自覺行為;進(jìn)一步提高依法治校水平,真正做到依法治理,制度管人,全面推進(jìn)學(xué)校依法治校工作;進(jìn)一步提高教育質(zhì)量。

三、要求和內(nèi)容

1、工作要求:

①加強(qiáng)對學(xué)校依法治校工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立依法治校辦公室,實(shí)行一把校長親自抓,形成責(zé)任到人,管理到位,各司其職,全方位負(fù)責(zé)的依法治校工作的新格局。

②在教育教學(xué)上,按照《教師法》、《教師資格條例》及教育部門有關(guān)教育教學(xué)方面計(jì)劃和規(guī)定去執(zhí)行,監(jiān)督教師全面貫徹課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定教育教學(xué)計(jì)劃,完成教學(xué)任務(wù)。

在學(xué)校管理方面上,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《教師法》、《義務(wù)教育法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》等內(nèi)容,保護(hù)師生的合法權(quán)益。

③在服務(wù)保障上,按照上級文件規(guī)定依法履行對學(xué)校育人工作的職責(zé),提供充分、有效、適當(dāng)、健康的師生必備物資。

④在與校外關(guān)系上,由于學(xué)校與社會、學(xué)校與學(xué)校之間的交往與合作不斷增多,校長作為學(xué)校的法定代表人在各項(xiàng)交往中必須增強(qiáng)法律意識,本著對國家負(fù)責(zé)、對學(xué)校負(fù)責(zé)、對全體師生負(fù)責(zé)的精神,運(yùn)用教育法、民法、行政法等國家法律維護(hù)好學(xué)校、教師和學(xué)生合法權(quán)益,盡其應(yīng)盡的職責(zé)。

⑤加大校務(wù)公開工作力度,實(shí)行職工代表大會制度。凡是學(xué)校制定的各種規(guī)章制度都要在職工代表大會上討論通過方可實(shí)施。實(shí)行收支兩條線制度,保證學(xué)校的有效資金周轉(zhuǎn),充分發(fā)揮其優(yōu)勢,為學(xué)校辦實(shí)事、辦好事。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容:

《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《教育法》、《教師法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》,以及與師生密切相關(guān)的法律法規(guī)等內(nèi)容。

五、依法治校工作要點(diǎn):

1、做好學(xué)習(xí)組織、宣傳、發(fā)動工作。主要利用行政會、教職工政治學(xué)習(xí)、學(xué)生班會時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)??衫脤W(xué)校宣傳欄等形式進(jìn)行宣傳,營造一個(gè)文明和諧、平安、健康的書香校園。

2、開展“依法治?!苯逃ぷ鳎龅蕉ㄆ诮M織教師學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》以及與本職工作機(jī)關(guān)的法律法規(guī),提高教師依法治校、依法治教的水平。

3、積極做好學(xué)生法治教育工作。充分利用班會向?qū)W生進(jìn)行法制宣傳,請法制副校長到學(xué)校做法制教育專題講座。學(xué)習(xí)和理解《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理處罰條例》以及安全教育等法規(guī),提高學(xué)生的法律素質(zhì)。

4、把法制教育與學(xué)校教育工作結(jié)合起來,設(shè)置法制教育課,有專職授課教師,加強(qiáng)和改進(jìn)法制教育,提高教師整體管理水平,規(guī)范學(xué)生的行為,建立良好的班風(fēng)和學(xué)風(fēng),保證學(xué)生無違法犯罪,不出安全事故。一方面,要加大法制教育的力度,主要依靠班主任指導(dǎo)學(xué)生學(xué)法、知法、自覺規(guī)范行為,做到遵紀(jì)守法。另一方面,要不斷完善校規(guī)校紀(jì),杜絕學(xué)生出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象,把法律規(guī)定化為學(xué)校紀(jì)律要求,化為學(xué)生的自覺行動,提高學(xué)生的法律素質(zhì),去實(shí)現(xiàn)法制教育目的。

5、把法制教育與學(xué)校教學(xué)結(jié)合起來,圍繞教學(xué)這一中心工作,依法治校、依法治教,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。具體上,一是學(xué)校依法搞好教學(xué)管理,建立健全規(guī)章制度,進(jìn)一步落實(shí)教育局加強(qiáng)教學(xué)管理的有關(guān)文件,加強(qiáng)師德教育,調(diào)動教師積極性,形成嚴(yán)格管理、照章辦事、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、教師投入、集中精力抓好教育教學(xué)質(zhì)量的局面。二是教職工要把學(xué)法、知法落實(shí)到自覺行為上,執(zhí)行市局規(guī)定、學(xué)校制度和教學(xué)常規(guī)上。特別要運(yùn)用課堂主渠道,大力宣傳有關(guān)法律知識,對學(xué)生進(jìn)行法制教育,不斷提高師德修養(yǎng),認(rèn)真抓好教學(xué),服務(wù)教學(xué),服務(wù)學(xué)生。

對于宣傳法治重要性心得體會及收獲八

為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府,根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神,堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把法治政府建設(shè)放在省委、省政府工作全局中謀劃,聚焦推動我省“十四五”取得“十個(gè)新突破”和推進(jìn)“六個(gè)強(qiáng)省”建設(shè),加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新龍江、實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障。

(二)主要原則。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保法治政府建設(shè)正確方向;堅(jiān)持以人民為中心,一切行政機(jī)關(guān)必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,切實(shí)解決制約法治政府建設(shè)的突出問題;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設(shè)模式和路徑;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),強(qiáng)化法治政府建設(shè)的整體推動、協(xié)同發(fā)展。

(三)總體目標(biāo)。到2025年,政府行為全面納入法治軌道,職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全,法治意識和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng),行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升,突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著增強(qiáng),行政效率和公信力顯著提高,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,各地區(qū)各層級法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn),更多地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先突破,為到2035年基本建成法治黑龍江、法治政府、法治社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能,厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。強(qiáng)化制定實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等職能,更加注重運(yùn)用法律和制度遏制不當(dāng)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動的行為。構(gòu)建簡約高效的基層管理體制,實(shí)行扁平化和網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)編制資源向基層傾斜,鼓勵(lì)、支持從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。

全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,完善落實(shí)公開、動態(tài)調(diào)整、考核評估、銜接規(guī)范等配套機(jī)制和辦法。調(diào)整完善各級政府部門權(quán)責(zé)清單,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型的統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,普遍落實(shí)“非禁即入”。

(五)深入推進(jìn)“放管服”改革。分級分類推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步精簡行政許可事項(xiàng),深化相對集中行政許可權(quán)改革。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等渠道,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦、我?guī)娃k”。堅(jiān)決防止以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見等方式變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項(xiàng),降低準(zhǔn)入門檻。有序推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋,將更多涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)納入改革。積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革,探索實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”、跨地互認(rèn)通用。深化投資審批制度改革,推進(jìn)投資領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督,全面改善投資環(huán)境。全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制,新設(shè)證明事項(xiàng)必須有法律法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。

健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管,完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。落實(shí)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),做到標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、預(yù)期合理、各負(fù)其責(zé)。根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次,提高監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。

加快建設(shè)服務(wù)型政府,提高政務(wù)服務(wù)效能。全面提升政務(wù)服務(wù)水平,完善首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。推進(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”,提供更多套餐式、主題式集成服務(wù)。推進(jìn)線上線下深度融合,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力,優(yōu)化整合提升各級政務(wù)大廳“一站式”功能,全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全城通辦、就近能辦、異地可辦。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,讓企業(yè)和群眾評判政務(wù)服務(wù)績效。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合,充分保障老年人基本服務(wù)需要。

(六)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。深入實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。及時(shí)總結(jié)各地優(yōu)化營商環(huán)境可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,適時(shí)上升為法規(guī)制度。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),切實(shí)防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。加強(qiáng)政企溝通,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)制度,全面推行投資項(xiàng)目服務(wù)專班和首席服務(wù)員機(jī)制,加強(qiáng)與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的常態(tài)化聯(lián)系,及時(shí)回應(yīng)、幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和訴求。在制定修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。加強(qiáng)和改進(jìn)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束,及時(shí)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,助力推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。

健全整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“辦事不求人”,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式走流程,持續(xù)深化流程再造、服務(wù)優(yōu)化集成。持續(xù)強(qiáng)化營商環(huán)境監(jiān)督,提升投訴舉報(bào)案件辦理質(zhì)效,加大典型案例曝光通報(bào)力度。組織開展年度市(地)營商環(huán)境評價(jià)。開展全省營商環(huán)境年度監(jiān)測,深入了解市場主體和群眾對營商環(huán)境的滿意度和變化感知度。

(七)強(qiáng)化招商引資和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)法治服務(wù)保障。完善招商引資機(jī)制,出臺安商護(hù)商政策,強(qiáng)化全要素服務(wù)保障。制定黑龍江省招商引資項(xiàng)目服務(wù)保障條例,完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。以制度創(chuàng)新為核心,賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),抓好集成式借鑒、首創(chuàng)性改革、差異化探索,形成更多有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果,辟建體制機(jī)制改革試驗(yàn)田。制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例。支持中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法治研究中心建設(shè),加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)法律問題研究。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障和服務(wù)作用,全面加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)等法律服務(wù)和法治保障。

(八)加強(qiáng)重要領(lǐng)域地方立法。圍繞維護(hù)國家“五大安全”戰(zhàn)略定位、落實(shí)國家和省“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和省委、省政府中心工作,積極推進(jìn)生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、招商引資、文化旅游、疫情防控等重要領(lǐng)域立法。及時(shí)清理不適應(yīng)改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。

(九)完善地方立法工作機(jī)制。增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性,統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作。聚焦實(shí)踐問題和立法需求,提高立法精細(xì)化精準(zhǔn)化水平,增強(qiáng)針對性、適用性、可操作性。加強(qiáng)前瞻性研究論證,編制好年度立法工作計(jì)劃。完善立法論證評估制度,加大立法前評估力度,認(rèn)真論證評估立法項(xiàng)目必要性、可行性。豐富立法形式,注重解決實(shí)際問題。積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道,完善立法聽證、民意調(diào)查機(jī)制。建立健全立法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,將風(fēng)險(xiǎn)評估貫穿立法全過程。按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,將有關(guān)部門履行立法工作職責(zé)所需必要經(jīng)費(fèi)列入同級政府部門預(yù)算統(tǒng)籌保障。政府部門要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作,提供必要保障,并配合做好審查修改、調(diào)研論證、提報(bào)審議等工作。推進(jìn)政府規(guī)章層級監(jiān)督,強(qiáng)化省政府備案審查職責(zé)。推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法,強(qiáng)化計(jì)劃安排銜接、信息資源共享、聯(lián)合調(diào)研論證、同步制定修改。

(十)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件,嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制,防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督,推動管理制度化規(guī)范化。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制,明確審核范圍,統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度,采取約談、通報(bào)或者專門督導(dǎo)等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問題。推進(jìn)各級備案審查機(jī)關(guān)健全并落實(shí)專家參與審查工作機(jī)制。

(十一)強(qiáng)化依法決策意識。各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要牢固樹立依法決策意識,嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策,確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前,應(yīng)當(dāng)聽取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見,注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨組(黨委)開展巡視巡察和對行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開展考核督察監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容,防止規(guī)避集體決策、搞個(gè)人專斷。

(十二)嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》,增強(qiáng)公眾參與實(shí)效,提高專家論證質(zhì)量,充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評估功能,確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開制度。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項(xiàng)目等,應(yīng)當(dāng)通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度,深入開展風(fēng)險(xiǎn)評估,認(rèn)真聽取和反映利益相關(guān)群體的意見建議。鼓勵(lì)委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織等第三方對除國家安全、國家經(jīng)濟(jì)命脈等重大事項(xiàng)外的事項(xiàng)開展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估。

(十三)加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制,決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時(shí)限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進(jìn)決策后評估工作,將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經(jīng)作出,未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。

(十四)深化行政執(zhí)法體制改革。完善權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制,大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革,省級原則上不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍,設(shè)區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設(shè)一個(gè)行政執(zhí)法層級,縣(市、區(qū))一般實(shí)行“局隊(duì)合一”體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐步實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的改革原則和要求。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中,健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機(jī)制,防止相互脫節(jié)。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放給基層,堅(jiān)持依法下放、試點(diǎn)先行,堅(jiān)持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn),確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與上一級相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,加強(qiáng)“兩法銜接”信息平臺建設(shè),推進(jìn)信息共享機(jī)制化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化。落實(shí)不同層級行政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行政執(zhí)法工作保障機(jī)制建設(shè)。

(十五)加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、黑土地保護(hù)、野生動物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。分領(lǐng)域梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,開展集中專項(xiàng)整治。對潛在風(fēng)險(xiǎn)大、可能造成嚴(yán)重不良后果的,加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查,從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機(jī)制,讓嚴(yán)重違法者付出應(yīng)有代價(jià)。暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道,對舉報(bào)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的有功人員依法予以獎勵(lì)和嚴(yán)格保護(hù)。

(十六)完善行政執(zhí)法程序。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理,除中央垂直管理部門外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓(xùn)等工作,省政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn),落實(shí)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書基本標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。完善落實(shí)行政執(zhí)法文書送達(dá)制度。全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對外公布。全面梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項(xiàng),凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查,著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問題。落實(shí)各類行政執(zhí)法程序規(guī)范。全面嚴(yán)格落實(shí)告知制度,依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權(quán)利。除有法定依據(jù)外,嚴(yán)禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部會議紀(jì)要不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。

(十七)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式,努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,省政府定期發(fā)布指導(dǎo)案例。

(十八)完善突發(fā)事件應(yīng)對制度。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對地方立法,制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章,提高突發(fā)事件應(yīng)對法治化規(guī)范化水平。加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機(jī)制建設(shè)。健全應(yīng)急預(yù)案體系,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性可操作性。落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對征收、征用、救助、補(bǔ)償制度,規(guī)范相關(guān)審批、實(shí)施程序和救濟(jì)途徑。完善特大城市風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。健全規(guī)范應(yīng)急處置收集、使用個(gè)人信息機(jī)制制度,切實(shí)保護(hù)公民個(gè)人信息。加快推進(jìn)突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化規(guī)范化,規(guī)范行政權(quán)力邊界。

(十九)提高突發(fā)事件依法處置能力。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識,強(qiáng)化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級分類施策,增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對性實(shí)效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則,完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。定期開展應(yīng)急演練,注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。依法嚴(yán)懲利用突發(fā)事件哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開和危機(jī)溝通,完善公共輿情應(yīng)對機(jī)制。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識。

(二十)引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)急處置組織體系,推動村(社區(qū))依法參與預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件。明確社會組織、慈善組織、社會工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對的法律地位及其權(quán)利義務(wù),完善激勵(lì)保障措施。健全社會應(yīng)急力量備案登記、調(diào)用補(bǔ)償、保險(xiǎn)保障等方面制度。

(二十一)完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作機(jī)制。貫徹落實(shí)《黑龍江省社會矛盾糾紛多元化解條例》,完善社會矛盾糾紛多元化解機(jī)制,積極引導(dǎo)人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)新時(shí)代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”,整合各類法律服務(wù)資源,完善非訴訟糾紛解決工作機(jī)制。

(二十二)加強(qiáng)行政調(diào)解工作。依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、房屋土地征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解,及時(shí)妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。各職能部門要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序,組織做好教育培訓(xùn),提升行政調(diào)解工作水平。堅(jiān)持“三調(diào)”聯(lián)動,推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。

(二十三)有序推進(jìn)行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,完善體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機(jī)制。全面梳理行政裁決事項(xiàng),明確行政裁決適用范圍,穩(wěn)妥推進(jìn)行政裁決改革試點(diǎn)。推行行政裁決權(quán)利告知制度,規(guī)范行政裁決程序,推動有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政裁決職責(zé)。強(qiáng)化案例指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升行政裁決能力。

(二十四)發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。貫徹落實(shí)《黑龍江省行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》,整合行政復(fù)議職責(zé),按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則,合理調(diào)配編制資源,2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會作用,為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見。全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè),不斷提高辦案質(zhì)量和效率。建立行政復(fù)議決定書以及行政復(fù)議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。全面落實(shí)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度。

(二十五)加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的,應(yīng)當(dāng)就實(shí)質(zhì)性解決行政爭議發(fā)表意見。健全行政爭議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制,推動訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件,切實(shí)履行生效裁判。支持檢察院開展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟,積極主動履行職責(zé)或者糾正違法行為。認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實(shí)和反饋工作。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書。

(二十六)加強(qiáng)公共法律服務(wù)和普法工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《黑龍江省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決定》,推動公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合發(fā)展,加快整合各類法律服務(wù)資源和力量,積極推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展,建立公共法律服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系,強(qiáng)化公共法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。加大仲裁法律服務(wù)推廣力度,努力提升中俄博覽會(哈洽會)仲裁國際法律服務(wù)論壇影響力,充分發(fā)揮仲裁在促進(jìn)國際投資合作、維護(hù)市場主體合法權(quán)益方面的優(yōu)勢和作用。進(jìn)一步深化涉外法律服務(wù)交流合作,加強(qiáng)黑龍江大學(xué)東北亞仲裁學(xué)院建設(shè),加大涉外法律人才培養(yǎng)力度。貫徹落實(shí)《中華人民共和國法律援助法》,加強(qiáng)法律援助工作,切實(shí)保障弱勢群體合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《黑龍江省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》,實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》,完善落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制,加強(qiáng)以案釋法,提高普法的針對性、實(shí)效性,在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

(二十七)形成監(jiān)督合力。堅(jiān)持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃,突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位。推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督,對行政機(jī)關(guān)公職人員違法行為嚴(yán)格追究法律責(zé)任,依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的聯(lián)動機(jī)制。走好網(wǎng)上群眾路線,認(rèn)真對待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見建議。

(二十八)加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作。嚴(yán)格實(shí)施《政府督查工作條例》,推進(jìn)督查立項(xiàng)、督查方式、督查程序等規(guī)范化建設(shè)。各級政府依法組織開展政府督查工作,重點(diǎn)對黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實(shí)情況,上級和本級政府重要工作部署落實(shí)情況,督查對象法定職責(zé)履行情況,本級政府所屬部門和下級政府的行政效能開展監(jiān)督檢查,保障政令暢通,督促提高行政效能、推進(jìn)廉政建設(shè)、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵(lì)鞭策作用,堅(jiān)持獎懲并舉,對成效明顯的按規(guī)定加大表揚(yáng)和政策激勵(lì)力度,對不作為亂作為的依規(guī)依法嚴(yán)肅問責(zé)。進(jìn)一步明確政府督查的職責(zé)、機(jī)構(gòu)、程序和責(zé)任,增強(qiáng)政府督查工作的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性。

(二十九)加強(qiáng)對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè),積極推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理投訴舉報(bào)、行政執(zhí)法考核評議等制度。大力整治重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問題,圍繞中心工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動。嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。建立并實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。

(三十)全面主動落實(shí)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開,做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量,做好信息發(fā)布,依法保障人民群眾合理信息需求。加強(qiáng)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),提高政務(wù)公開能力和水平。鼓勵(lì)開展網(wǎng)絡(luò)問政、黨風(fēng)政風(fēng)熱線等活動,增進(jìn)與公眾的互動交流。推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開工作。

(三十一)加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。持續(xù)開展政府守信踐諾行動,建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育,提升公務(wù)員信用意識。建立政務(wù)誠信監(jiān)測治理機(jī)制,建立健全政務(wù)失信記錄制度,將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺并向社會公開。加大失信懲戒力度,重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。

(三十二)加快推進(jìn)信息化平臺建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)全省各級互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)從省到村(社區(qū))網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋。提升全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能,塑造“全省事”移動政務(wù)服務(wù)品牌。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動端延伸,實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),促進(jìn)城市治理轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)政府信息平臺建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺,防止重復(fù)建設(shè)。

建設(shè)法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺,2023年年底前實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢。

(三十三)加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。按照“誰主管、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則,依托省政務(wù)信息共享平臺,推動立法、執(zhí)法、司法等不同領(lǐng)域、不同部門之間信息共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加快推進(jìn)身份認(rèn)證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認(rèn)定使用,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應(yīng)用,善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作。建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護(hù)國家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個(gè)人信息的同時(shí),推進(jìn)政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放共享,優(yōu)先推動民生保障、公共服務(wù)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會有序開放。

(三十四)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),2022年年底前推動實(shí)現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。積極推進(jìn)智慧執(zhí)法,加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法。探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管,解決人少事多的難題。建立全省統(tǒng)一、與國家級平臺銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺,將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開等匯聚一體,建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫。

(三十五)加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想,把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程和各方面。各級黨委要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),安排聽取有關(guān)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決影響法治政府建設(shè)重大問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)法治黑龍江、黑龍江省法治社會建設(shè)實(shí)施方案,謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),主動向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題。重大立法工作及時(shí)向黨委請示報(bào)告,政府立法工作計(jì)劃報(bào)黨委審定。各級政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),作為重要工作定期部署推進(jìn)、抓實(shí)抓好。各地黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動。

(三十六)完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)督察工作,2025年前實(shí)現(xiàn)對各級政府督察全覆蓋。創(chuàng)新督察方法方式,探索電子督察,做好督察整改,提高督察實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)督察增效與基層減負(fù)相統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度,按時(shí)向社會公開。扎實(shí)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的“頭雁”效應(yīng),促進(jìn)全省法治政府建設(shè)水平整體提升。建立健全法治政府建設(shè)指標(biāo)體系,強(qiáng)化指標(biāo)引領(lǐng)。加大考核力度,提高考核權(quán)重,將依法行政情況作為對地方政府、政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績效考核的重要內(nèi)容。

(三十七)全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律,建立行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單。堅(jiān)持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺,不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,各級政府負(fù)責(zé)本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn),政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦2期以上法治專題講座。各級政府要認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會議會前學(xué)法計(jì)劃,進(jìn)一步增強(qiáng)會前學(xué)法的針對性、時(shí)效性。市縣政府承擔(dān)行政執(zhí)法職能的部門負(fù)責(zé)人任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮省政法管理干部學(xué)院全面依法治省干部教育培訓(xùn)基地的作用,積極開展法治政府建設(shè)相關(guān)教育培訓(xùn)活動。加強(qiáng)各部門和市縣政府法治機(jī)構(gòu)建設(shè),優(yōu)化基層司法所職能定位,保障人員力量、經(jīng)費(fèi)等與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。對在法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按規(guī)定給予表彰獎勵(lì)。

加強(qiáng)政府立法能力建設(shè),有計(jì)劃組織開展專題培訓(xùn),做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上,確保每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),強(qiáng)化行政復(fù)議人員的培訓(xùn)、考核和管理,大力開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和辦案能手評選等活動,通過案卷評查、案例評析以及庭審觀摩等方式,提高行政復(fù)議隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)法律顧問和公職律師隊(duì)伍建設(shè),提升法律顧問和公職律師參與重大決策的能力水平。加強(qiáng)行政裁決工作隊(duì)伍建設(shè)。

(三十八)加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。加強(qiáng)中國特色社會主義法治政府理論研究。引導(dǎo)省高端智庫和重點(diǎn)培育智庫、研究教育基地加強(qiáng)法治政府有關(guān)問題研究。建立法治政府建設(shè)評估專家?guī)?,提升評估專業(yè)化水平。加大法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗(yàn)宣傳力度,傳播政府法治建設(shè)的時(shí)代強(qiáng)音。

各地區(qū)各部門要全面準(zhǔn)確貫徹本實(shí)施方案要求,壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),力戒形式主義、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實(shí),確保方案各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。

對于宣傳法治重要性心得體會及收獲九

為了全面推動學(xué)校管理工作走向法制化軌道,依法行政、依法治校、規(guī)范辦學(xué),行為營造良好的育人環(huán)境,維護(hù)學(xué)校、師生的合法權(quán)益,推動教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為爭創(chuàng)和諧、平安校園,特制定本計(jì)劃:

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)依法治校的方針,增強(qiáng)教師法律意識,加強(qiáng)學(xué)生的法律教育,提高師生的法律素質(zhì),保障和促進(jìn)學(xué)校教育工作走上依法規(guī)范、依法管理、依法運(yùn)行的法制軌道,使學(xué)校形成教學(xué)秩序好、教育質(zhì)量高、文化氛圍濃、文明和諧、平安的書香校園。

二、總體目標(biāo):

努力達(dá)到“三個(gè)提高”的目標(biāo)。即進(jìn)一步提高師生法律素質(zhì),依法執(zhí)教和遵紀(jì)守法成為師生自覺行為;進(jìn)一步提高依法治校水平,真正做到依法治理,制度管人,全面推進(jìn)學(xué)校依法治校工作;進(jìn)一步提高教育質(zhì)量。

三、要求和內(nèi)容

1、工作要求:

①加強(qiáng)對學(xué)校依法治校工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立依法治校辦公室,實(shí)行一把校長親自抓,形成責(zé)任到人,管理到位,各司其職,全方位負(fù)責(zé)的依法治校工作的新格局。

②在教育教學(xué)上,按照《教師法》、《教師資格條例》及教育部門有關(guān)教育教學(xué)方面計(jì)劃和規(guī)定去執(zhí)行,監(jiān)督教師全面貫徹課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定教育教學(xué)計(jì)劃,完成教學(xué)任務(wù)。

在學(xué)校管理方面上,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《教師法》、《義務(wù)教育法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》等內(nèi)容,保護(hù)師生的合法權(quán)益。

③在服務(wù)保障上,按照上級文件規(guī)定依法履行對學(xué)校育人工作的職責(zé),提供充分、有效、適當(dāng)、健康的師生必備物資。

④在與校外關(guān)系上,由于學(xué)校與社會、學(xué)校與學(xué)校之間的交往與合作不斷增多,校長作為學(xué)校的法定代表人在各項(xiàng)交往中必須增強(qiáng)法律意識,本著對國家負(fù)責(zé)、對學(xué)校負(fù)責(zé)、對全體師生負(fù)責(zé)的精神,運(yùn)用教育法、民法、行政法等國家法律維護(hù)好學(xué)校、教師和學(xué)生合法權(quán)益,盡其應(yīng)盡的職責(zé)。

⑤加大校務(wù)公開工作力度,實(shí)行職工代表大會制度。凡是學(xué)校制定的各種規(guī)章制度都要在職工代表大會上討論通過方可實(shí)施。實(shí)行收支兩條線制度,保證學(xué)校的有效資金周轉(zhuǎn),充分發(fā)揮其優(yōu)勢,為學(xué)校辦實(shí)事、辦好事。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容:

《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《教育法》、《教師法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》,以及與師生密切相關(guān)的法律法規(guī)等內(nèi)容。

五、依法治校工作要點(diǎn):

1、做好學(xué)習(xí)組織、宣傳、發(fā)動工作。主要利用行政會、教職工政治學(xué)習(xí)、學(xué)生班會時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。可利用學(xué)校宣傳欄等形式進(jìn)行宣傳,營造一個(gè)文明和諧、平安、健康的書香校園。

2、開展“依法治?!苯逃ぷ?,做到定期組織教師學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》以及與本職工作機(jī)關(guān)的法律法規(guī),提高教師依法治校、依法治教的水平。

3、積極做好學(xué)生法治教育工作。充分利用班會向?qū)W生進(jìn)行法制宣傳,請法制副校長到學(xué)校做法制教育專題講座。學(xué)習(xí)和理解《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理處罰條例》以及安全教育等法規(guī),提高學(xué)生的法律素質(zhì)。

4、把法制教育與學(xué)校教育工作結(jié)合起來,設(shè)置法制教育課,有專職授課教師,加強(qiáng)和改進(jìn)法制教育,提高教師整體管理水平,規(guī)范學(xué)生的行為,建立良好的班風(fēng)和學(xué)風(fēng),保證學(xué)生無違法犯罪,不出安全事故。一方面,要加大法制教育的力度,主要依靠班主任指導(dǎo)學(xué)生學(xué)法、知法、自覺規(guī)范行為,做到遵紀(jì)守法。另一方面,要不斷完善校規(guī)校紀(jì),杜絕學(xué)生出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象,把法律規(guī)定化為學(xué)校紀(jì)律要求,化為學(xué)生的自覺行動,提高學(xué)生的法律素質(zhì),去實(shí)現(xiàn)法制教育目的。

5、把法制教育與學(xué)校教學(xué)結(jié)合起來,圍繞教學(xué)這一中心工作,依法治校、依法治教,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。具體上,一是學(xué)校依法搞好教學(xué)管理,建立健全規(guī)章制度,進(jìn)一步落實(shí)教育局加強(qiáng)教學(xué)管理的有關(guān)文件,加強(qiáng)師德教育,調(diào)動教師積極性,形成嚴(yán)格管理、照章辦事、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、教師投入、集中精力抓好教育教學(xué)質(zhì)量的局面。二是教職工要把學(xué)法、知法落實(shí)到自覺行為上,執(zhí)行市局規(guī)定、學(xué)校制度和教學(xué)常規(guī)上。特別要運(yùn)用課堂主渠道,大力宣傳有關(guān)法律知識,對學(xué)生進(jìn)行法制教育,不斷提高師德修養(yǎng),認(rèn)真抓好教學(xué),服務(wù)教學(xué),服務(wù)學(xué)生。

您可能關(guān)注的文檔