最新城鎮(zhèn)規(guī)劃建設學習心得體會怎么寫(優(yōu)秀16篇)

寫心得體會可以幫助我們梳理思路，形成自己的見解和思考框架。那么怎樣才能寫好一篇有深度的心得體會呢？首先，我們要對所要總結的事物或活動進行充分的觀察和體驗，從中汲取經(jīng)驗和教訓；其次，要有條理地組織自己的思路，將觀點和感悟進行歸納和整理；最后，要注意語言的表達和文字的精練，使心得體會更加深入人心。通過閱讀這些心得體會范文，我們可以了解到一些成功的案例和經(jīng)驗，從中汲取力量和勇氣。

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設學習心得體會怎么寫篇一

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設是當前社會發(fā)展的必然趨勢，它是城市發(fā)展的重要保證和保障。作為城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作者，我們應該以專業(yè)的角度去學習和掌握相關知識，不斷提高自身的素質(zhì)和水平。在學習過程中，我獲得了很多體會和收獲，本文就以此為主題，談談我的學習心得體會。

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設是整個城市發(fā)展的基礎，它有利于提高城市的整體管理水平，促進城市內(nèi)部的優(yōu)質(zhì)資源分配。在這個過程中，城市規(guī)劃師必須要準確地識別城市的優(yōu)點和問題，并找到適合解決這些問題的解決方案。因此，我們需要不斷地學習新的知識和技能，才能夠更好地面對復雜的城市規(guī)劃建設問題。

學習城鎮(zhèn)規(guī)劃建設并不只是一門技能，更重要的是理論知識。掌握城鎮(zhèn)規(guī)劃建設中的基本原理，包括城市土地資源的分配、城市人口結構和分布、公共設施的規(guī)劃與建設等等，是我們成功地進行規(guī)劃設計的必要條件。理論知識不僅是我們設計規(guī)劃時的指引，也是我們在接受規(guī)劃工作時的必要技能。

實踐是城鎮(zhèn)規(guī)劃建設學習的核心環(huán)節(jié)之一。學生需要在實際項目中掌握并應用他們所學到的知識。實踐能夠讓我們深入了解城市規(guī)劃建設的發(fā)展趨勢和社會環(huán)境，進而更好地提高自身的實踐能力。在實踐教學中，我們還需要與其他設計、工程人員密切合作，這些合作可以幫助我們更好地理解各種實用技術和實施方案。

第五段：結語。

總之，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的學習中，我們應該注重理論學習、實踐掌握和不斷提高自己的素質(zhì)和水平。我們應該關注社會環(huán)境的變化，關注城市上層建筑的轉變和制度創(chuàng)新，通過不斷提高專業(yè)知識和技能以及關注城市建設的質(zhì)量和效益，為城市的持續(xù)發(fā)展和長足進步做出貢獻。

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設學習心得體會怎么寫篇二

xx年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“三大目標”建設，立足高起點、高標準，以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領，以項目建設為載體，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為突破口，更新規(guī)劃理念，全力推進城鄉(xiāng)一體化工作，加快提升城鎮(zhèn)化水平，加大農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設力度，著力打造“宜居、宜業(yè)、宜游、宜樂”**，取得了顯著成效?，F(xiàn)將新型城鎮(zhèn)化工作目標完成自查情況報告如下：

一、抓好規(guī)劃的完善、執(zhí)行和管理方面。

一是堅持以科學規(guī)劃為發(fā)展先導引領新型城鎮(zhèn)化建設，按照“生態(tài)文化旅游型”小城鎮(zhèn)的定位，堅持農(nóng)民建房向城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、中心村和聚居點集中的原則，按照規(guī)劃建設完成了團結村、涼華村等新型村莊的建設；二是緊抓馬東公路改建機遇，將場鎮(zhèn)對岸何家壩河灘爭取為棄渣填埋場，待公路建設完工后，原本低洼的河灘將與現(xiàn)有建筑用地連片，經(jīng)住建局同意，規(guī)劃調(diào)整為城鎮(zhèn)建設用地，新增儲備用地100畝；三是嚴格土地審批程序，堅持先批后建的原則，打擊違法亂建2戶。

二、抓好城鄉(xiāng)居民住房保障方面。

一、是對房屋的建設嚴格按原則、按程序辦理。嚴格按照程序辦事，嚴把審批關，嚴格農(nóng)民建房審批管理。農(nóng)村私人建房審批實行村建、國土、執(zhí)法等部門人員的例會審核制度，集體討論、聯(lián)合把關，積極協(xié)調(diào)處理建房過程的各種糾紛矛盾，在規(guī)范建房審批程序，公開、公正推進審批工作的`同時，在不違反總規(guī)的前提，最大限度地解決群眾建房需求，得到了群眾的好評，審批工作有序開展。二、是督促、整改落實到位。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到了發(fā)現(xiàn)隱患有處理，有跟蹤督查。三、是以全縣工程建設領域安全大排查大整治大執(zhí)法為契機，加大了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)在建房屋的巡查、處罰力度，加大對違章建筑的打擊和處罰力度，集中力量清理和整治已建成的違法違章建筑，嚴格把關公路兩邊退讓管理。四是聯(lián)合各部門組建場鎮(zhèn)秩序管理綜合執(zhí)法隊，負責對場鎮(zhèn)規(guī)范性整頓，取得了比較明顯的成效，基本保證了街道交通暢通。

三、抓好項目建設和協(xié)調(diào)服務工作方面。

一、是加快項目建設進度。未開工的項目，如無特殊原因，要迅速啟動，已在建的交通、飲水、市政項目要加快建設進度，目前，已完成場鎮(zhèn)風貌改造，通過爭取項目資金170萬元，在橋樓子修建停車場一處，解決了該處常年交通擁堵、停車難等問題，同時，xx幼兒園建設項目已完成招標工作，近期將進場施工；二、是注重項目建設管理。高度重視項目質(zhì)量工作，實行項目建設業(yè)主負責制。對項目建設中已暴露出來的問題，由業(yè)主代表負責組織迅速予以整改，確保建成人民滿意工程、人民放心工程。嚴格按進度進行撥款，不允許超撥資金；三是項目完工后，及時組織驗收組按規(guī)定按規(guī)范會同施工方進行竣工驗收。過去已實施項目，要按縣委、政府要求，及時報送審計結算資料；四、是做好重大項目的協(xié)調(diào)服務工。完成馬（鹿）東（河口）公路改建征地181.4畝，房屋拆遷戶已有兩戶簽訂了拆遷協(xié)議。

四、抓好城鎮(zhèn)基礎設施配套和管理工作方面。

xx年，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下，積極爭取上級項目資金，截流增源，把有限的資金用在刀刃上，加大城鎮(zhèn)基礎設施建設，進一步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化、規(guī)范化，從而促進我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設，與去年相比城鎮(zhèn)化率提高近3%。今年以來，我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路工程先后完成了新場鎮(zhèn)、老場鎮(zhèn)的改造提升，維修了人行道、完善了地下水網(wǎng)；配置了垃圾箱，切實做到了垃圾集中收集和定時清運，改善了場鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境，鎮(zhèn)容得到了整潔，贏得了居民的稱贊；加大集鎮(zhèn)及新村點亮化、美化力度，全年新栽、補栽路旁綠化樹500顆，新增綠化面積800平方米，增設路燈20只；通過大力實施人飲工程，解決了高山群眾飲水難題；城鎮(zhèn)基礎設施和配套設施的不斷完善，進一步增強了集鎮(zhèn)對周邊輻射和集聚能力，提高了吸納農(nóng)民變居民的承載能力。

五、抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面。

完成了躍進、團結美麗新村建設，完善了基礎設施，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結構，改善了人居環(huán)境。加快高山及外來戶入住居民聚居點，繁榮了新村的經(jīng)濟，推動了經(jīng)濟的發(fā)展，逐步實現(xiàn)了由農(nóng)村人員向集鎮(zhèn)人口的轉移，不斷促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展。

六、抓好村鎮(zhèn)建設統(tǒng)計報表等業(yè)務工作方面。

為促進城鎮(zhèn)化建設和管理水平再上新臺階，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，成立了以鎮(zhèn)黨委書記田茂杰任組長，鎮(zhèn)長劉斌、鎮(zhèn)人大主席羅傳友為副組長的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設領導小組，抽調(diào)了精干力量充實了城鎮(zhèn)建設管理辦公室人員，加強了城鎮(zhèn)化建設強有力的領導，做好了我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設統(tǒng)計報表和其他業(yè)務工作。

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設學習心得體會怎么寫篇三

從20**年9月份開始，筆者利用工作閑暇對全國各地城鎮(zhèn)化建設成效突出的地區(qū)進行過考察和研究，同時對晉、豫、陜周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化試點區(qū)域進行過調(diào)查和了解。黨的十八大、十八屆三中全會也對城鎮(zhèn)化做出了具體的戰(zhàn)略部署，為城鎮(zhèn)化指明了正確的發(fā)展方向。在大量的閱讀和學習國內(nèi)外專家學者對城鎮(zhèn)化理論與建設的論述后，我們深深地感到中國目前的城鎮(zhèn)化建設時機已成熟，而且意義重大，十分必要，同時也感到各地的城鎮(zhèn)化熱存在著很多問題和隱患，值得社會各界關注。

筆者在調(diào)查研究的基礎上，圍繞中央提出的新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，互促共進的城鎮(zhèn)化的概念，提出了新型城鎮(zhèn)化的五個層面：一是新型城鎮(zhèn)化的核心是城鄉(xiāng)一體化條件下的城鎮(zhèn)化，是以新型農(nóng)村建設為前提和基礎的農(nóng)村城鎮(zhèn)化，從而實現(xiàn)城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村規(guī)模、功能互補、結構合理的新型城鎮(zhèn)化；二是新型城鎮(zhèn)化的重點是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以工業(yè)化、信息化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶動城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)共同發(fā)展、互動發(fā)展，相得益彰；三是新型城鎮(zhèn)化的特征是節(jié)約集約、生態(tài)宜居，要尊重農(nóng)民群眾的意愿，依托農(nóng)村山清水秀、民風淳樸的優(yōu)勢，挖掘當?shù)刭Y源，發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢，通過就地城鎮(zhèn)化、集中城鎮(zhèn)化、提升城鎮(zhèn)化（改造提升現(xiàn)有小城鎮(zhèn)）等多種方式，順潮流，應天時、用地利，建設舒心、自然、宜居、特色的新型城鎮(zhèn)；四是新型城鎮(zhèn)化的支撐在于產(chǎn)業(yè)，以訂單農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)家旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等推動農(nóng)業(yè)發(fā)展；五是新型城鎮(zhèn)化的目的是發(fā)展，通過新型城鎮(zhèn)化建設，充分挖掘土地流轉的優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)得發(fā)展，農(nóng)村有活力，農(nóng)民得實惠的目的，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施一體化和公共服務均等化，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。

筆者通過梳理城鎮(zhèn)化的歷史軌跡，進一步揭示新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和外延，提出新型城鎮(zhèn)化建設是歷史演變的結果和時代的產(chǎn)物。本文提出，改革開放三十多年來，我國的城鎮(zhèn)化建設經(jīng)歷過四個發(fā)展階段：**年-**年，全國上下的城市化是以農(nóng)村經(jīng)濟體制改革為主要動力來推動城市化進程；**-**年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市改革等來推動城市化進程；**年―**年，城市化全面開展，以城市建設、小城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)為動力來推進城市化進程；**年10月，***全會后，中央提出“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的要求后，社會主義新農(nóng)村建設在全國范圍內(nèi)扎實推進，尤其后來出現(xiàn)的撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，新型社區(qū)，新型城鎮(zhèn)化建設，農(nóng)民拆房蓋樓，把城鎮(zhèn)化建設推向高潮，主要特點是城鄉(xiāng)一體化背景下的城鎮(zhèn)化。

筆者指出，之所以搞新型城鎮(zhèn)化建設，是因為過去的城鎮(zhèn)化建設存在不少問題：一是認識不到位，沒有做到以人為本，不征求農(nóng)民意見，不顧及農(nóng)民需求，不考慮農(nóng)民的富裕程度，不著眼方便農(nóng)民生產(chǎn)生活的實際；二是地方、部門利益作祟，不按客觀規(guī)律辦事，盲目圈地擴城，倚靠土地拉動經(jīng)濟的粗放增長，造成人為地制造城市化現(xiàn)象嚴重；三是形式主義嚴重，工作作風浮躁，土地城市化現(xiàn)象突出；四是農(nóng)民被市民，農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營受損，農(nóng)民的土地被占用，農(nóng)村勞動力進城，農(nóng)村沒有資金注入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平下降。

筆者指出，城鎮(zhèn)化的作用是無需置疑的，城鎮(zhèn)化建設的意義有目共睹，城鎮(zhèn)化建設中出現(xiàn)一些偏差也是正常的事情。但地方政府有責任把新型城鎮(zhèn)化建設引導到中央精神上，把它建設成有利于國家經(jīng)濟發(fā)展、有利于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、惠及民生、讓老百姓擁護的軌道上來。這也是各級政府和廣大專家學者義不容辭的責任。

一要堅持以人為本，保護農(nóng)民合法權益。新型城鎮(zhèn)化應該賦予“三農(nóng)”以新的內(nèi)涵，即農(nóng)村環(huán)境的城市化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和農(nóng)民身份的城鎮(zhèn)化。既要讓農(nóng)民們享受到城鎮(zhèn)化帶來的實惠，又要讓農(nóng)民們有事干，更應該讓他們的身份城鎮(zhèn)化，盡可能讓農(nóng)民與市民享有同等的權利。要保證農(nóng)民耕地承包權和宅基地的所有權，防止耕地減少后出現(xiàn)糧荒。

二要遵循客觀規(guī)律，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要以發(fā)展中小城市為主就地、就近城鎮(zhèn)化，建設合乎農(nóng)民心愿，適合農(nóng)民生存環(huán)境，便于生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)化。要以“輸血為主，造血次之。政府主導，農(nóng)民自發(fā)，全社會參與，治標與治本結合，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，市民包容農(nóng)民”的理念統(tǒng)攬整體工作，保證糧農(nóng)增收，不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災、減災能力和可持續(xù)發(fā)展能力，不斷增加農(nóng)業(yè)補貼，使之成為發(fā)展農(nóng)業(yè)的有效政策工具。

三要分享改革成果，配套體制機制保障。要讓城里的資本、技術、人才、信息與農(nóng)村的土地、勞動力以及自然山水有機地相互配置與整合。農(nóng)民職業(yè)由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉移，盡快由農(nóng)業(yè)社會向市民社會轉變，再向公民社會轉變。農(nóng)民的收入由土地上的收入為主盡快向外出打工財產(chǎn)性收入以及第二、第三產(chǎn)業(yè)收入為主。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在稅收、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)機會、公共財政、收入分配制度以及政治、經(jīng)濟待遇等方面要公平、正義。要把農(nóng)民組織起來，在民主選舉，民主管理，民主決策，民主監(jiān)督等方面要有所突破，要讓農(nóng)民們以“自我教育，自我服務、自我管理”為主。

四要注重文化建設。要把適合人們需要的文化建設放到重要位置，防止破壞、毀掉傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化和文明，防止讓進城農(nóng)民沒有心靈安放的家園，讓新城鎮(zhèn)留住他們的心和根。

五要注重發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。要堅持黨在農(nóng)村的基礎經(jīng)濟制度和基本政策，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而又緊迫的任務來抓，著力破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展難題，增強基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務群眾的能力。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟是鞏固農(nóng)村基層黨組織的根本保證。實踐告訴我們，凡是集體經(jīng)濟發(fā)展比較好的村，村級組織經(jīng)濟有實力，服務有手段，黨組織就能顯示出強大的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，絕大多數(shù)村干群關系融洽。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟是實現(xiàn)共同富裕的基本保障。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟有利于減輕農(nóng)民負擔，鞏固稅費改革成果。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟更是實現(xiàn)全面實現(xiàn)小康社會的堅強支柱。

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設學習心得體會怎么寫篇四

加快推進新型城鎮(zhèn)化是建設中原經(jīng)濟區(qū)的必然要求，是推動駐馬店加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。為深入貫徹中央和省、市決策部署，加快推進駐馬店市新型城鎮(zhèn)化進程，市政協(xié)于20xx年下半年組織開展了加快推進駐馬店市新型城鎮(zhèn)化建設專題調(diào)研。對這次調(diào)研，駐馬店市委、市政府領導高度重視，給予了有力指導。各縣區(qū)和市直相關單位積極參與配合，給予了調(diào)研活動大力支持。這次調(diào)研活動于20xx年7月中旬開始，10月底結束，分九個課題進行，通過聽取匯報、實地察看、組織座談、統(tǒng)計分析、集中研討和外出考察等形式，全面了解了我市城鎮(zhèn)化建設現(xiàn)狀，認真總結了經(jīng)驗，深刻查找了問題，提出了對策和建議?，F(xiàn)將調(diào)研的綜合情況報告如下：

一、駐馬店市城鎮(zhèn)化建設的現(xiàn)狀。

撤地設市以來，駐馬店市高度重視和積極推進城鎮(zhèn)化建設，特別是近年來駐馬店市委、市政府深入貫徹落實國務院《關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》和省委、省政府決策部署，立足駐馬店實際，著眼探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子，加強組織領導，持續(xù)推進改革，狠抓工作落實，新型城鎮(zhèn)化建設步伐明顯加快。20xx年10月18日，市委、市政府召開了全市加快推進新型城鎮(zhèn)化工作會議，近期還將出臺《關于加快推進新型城鎮(zhèn)化進程的實施意見》和多項配套措施，必將進一步加快我市新型城鎮(zhèn)化進程。

(一)城鎮(zhèn)規(guī)模進一步擴大。駐馬店市加快推動中心城區(qū)發(fā)展和新區(qū)建設，加大縣城建設力度，城市框架不斷拉大，產(chǎn)業(yè)、人口聚集效應進一步顯現(xiàn)。截至底，中心城區(qū)建成區(qū)面積達到65平方公里、人口60萬人;9個縣城建成區(qū)面積接近150平方公里，人口超過120萬人。目前，全市城鎮(zhèn)人口達到280萬，城鎮(zhèn)化率達到31.54%，比“十五”末增加了13個百分點。按照市第三次會議及市“十二五”規(guī)劃綱要提出的目標和任務，著力構建文化特色鮮明、產(chǎn)業(yè)布局合理、環(huán)境優(yōu)雅宜居、發(fā)展活力旺盛的四級現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，修編了新一輪駐馬店市城市總體規(guī)劃(~2030)，提出了大駐馬店市空間發(fā)展構想，確立了“一核三極”、“一環(huán)三帶”的城市發(fā)展格局。同時，修編了縣城總體規(guī)劃，完成了小城鎮(zhèn)規(guī)劃，從發(fā)展空間、建設布局等方面提出了縣域城鎮(zhèn)未來發(fā)展構想。

(二)城鎮(zhèn)基礎設施進一步完善。近年來，駐馬店市逐年加大對城鎮(zhèn)基礎設施建設的投入，進一步完善城鎮(zhèn)功能，僅20全市城鎮(zhèn)基礎設施就投資61億元，其中中心城區(qū)19億元。加快市區(qū)和城鎮(zhèn)之間的路網(wǎng)建設，完成了中心市區(qū)開源大道、銅山大道等60多條市政道路的新建和改造，年新建和擴建城際間及城鎮(zhèn)間道路290公里。相繼建成了天中廣場、會展中心和圖書館、科技館、群藝館、博物館等一大批公共服務設施，完成了置地公園的升級改造，市體育中心已開工建設。加強城市水、電、氣、暖等設施建設，市中心城區(qū)新建和改造供水管網(wǎng)110公里，鋪設燃氣管網(wǎng)25.7公里、供熱管網(wǎng)47公里，保障能力提高了1倍以上。加大城市環(huán)衛(wèi)設施建設力度，中心城區(qū)新建了市第二污水處理廠，加大了公廁和垃圾處理站建設力度，城市污水處理率、垃圾無害化處理達到80%。重視城市園林綠化，“十一五”期間新增綠化面積約135萬平方米，綠地率、綠化覆蓋率分別達到34%、40.2%。同時，各縣也更加重視縣城基礎設施條件的改善，加快了道路、公園、園林綠化和文化體育設施建設步伐，縣城建設水平都有了較大提升。

(三)新型農(nóng)村社區(qū)建設進一步展開。，全市積極推動新農(nóng)村建設，開展“百村示范”工程。特別是2011年以來，在過去規(guī)劃建設100個新農(nóng)村示范村的基礎上，積極搞好新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，在城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、旅游景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊規(guī)劃了97個高標準、規(guī)模大的新型農(nóng)村社區(qū)，其中由新農(nóng)村示范村調(diào)整擴大的社區(qū)46個、新規(guī)劃的社區(qū)51個。堅持政府主導，突出規(guī)劃引領，搞好試點先行，積極探索市場化運作、集體籌建、村企共建、農(nóng)民自建等新型農(nóng)村社區(qū)建設模式，加快推進新型農(nóng)村社區(qū)建設。全市51個新規(guī)劃的新型農(nóng)村社區(qū)已相繼開工，累計投入各類資金21億元，建成住房11466套，在建6910套。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設開局良好，勢頭強勁。

(四)產(chǎn)城互動力度進一步加大。在新型城鎮(zhèn)化建設中，我市積極推動產(chǎn)城互動，以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，有效帶動了產(chǎn)業(yè)集聚。2011年以來，市委、市政府狠抓招商引資、項目帶動，大力實施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，引進了一大批規(guī)模大、效益好的項目落戶各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全市12個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總規(guī)劃面積150.58平方公里，建成區(qū)面積達80.44平方公里;累計入住企業(yè)超過1055個，完成投資1016億元，實現(xiàn)主營業(yè)務收入2259.2億元，其中2011年完成固定資產(chǎn)投資350億元，實現(xiàn)主營業(yè)務收入700億元。產(chǎn)城互動格局的形成和城市功能的完善，增加了對外來資金的吸引力。20xx年上半年，我市共引進省外資金項目182個，合同利用省外資金增幅、實際利用外商直接投資增幅、實際利用省外資金增幅分別居全省第二、第三、第四位。

(五)城鎮(zhèn)管理水平進一步提升。近年來，駐馬店市積極適應城鎮(zhèn)快速發(fā)展的需要，下大力提高城鎮(zhèn)管理水平。不斷完善工作機制，探索方法途徑，城鎮(zhèn)管理趨于規(guī)范。開展文明城市創(chuàng)建活動，通過對中心城區(qū)和縣城市政設施、市容市貌和交通秩序進行集中整治，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境進行綜合治理，推進“平安駐馬店”建設，下大力解決重點難點問題，提升了城市的文明形象。駐馬店市先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家級園林城市、省級衛(wèi)生城市和省級文明城市創(chuàng)建工作先進市等稱號，平輿、確山、泌陽三縣獲得全國衛(wèi)生縣城稱號。

(六)配套改革進一步推進。近年來，駐馬店市深入推進各項改革，努力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推動城鄉(xiāng)一體化的格局。積極推進戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)戶口登記條件，一些縣區(qū)堅持農(nóng)村人口進城保持原有土地承包權、宅基地、計劃生育、各種補貼政策不變，吸引了更多的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚，我市城鎮(zhèn)人口增加近100萬人;不斷完善就業(yè)服務體系，多渠道增加就業(yè)崗位，落實就業(yè)培訓，城鎮(zhèn)新增就業(yè)38萬人;加強保障性住房建設，累計建成保障性住房3.94萬套，提高了城鎮(zhèn)低收入家庭和新進城人員的住房保障水平;覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系初步建立，全面實行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，建立了被征地農(nóng)民社會保障制度，全市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人數(shù)達74萬，新農(nóng)合參合率達98.2%。

二、駐馬店市城鎮(zhèn)化建設存在的主要問題。

駐馬店市推進新型城鎮(zhèn)化建設雖然取得了一定成績，但與全國、全省平均發(fā)展水平相比仍然處于落后狀況。2011年，駐馬店市城鎮(zhèn)化率達31.54%，低于全國平均水平近20個百分點，低于全省平均水平9個百分點。除城鎮(zhèn)化水平有較大差距外，還存在不少的現(xiàn)實困難和問題。

(一)思想認識還不夠到位。新型城鎮(zhèn)化與過去傳統(tǒng)意義上的城鎮(zhèn)化相比具有新的內(nèi)涵，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城統(tǒng)籌、經(jīng)濟社會統(tǒng)籌、外延與內(nèi)涵統(tǒng)籌。從調(diào)研的情況看，目前不少干部群眾對推進新型城鎮(zhèn)化建設存在不少模糊認識。一是對新型城鎮(zhèn)化意義認識不夠、擺位不正，不能正確看待新型城鎮(zhèn)化在推動“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展中的引領作用。二是對新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵認識不清，對新型城鎮(zhèn)化“新”在哪里缺乏全面的理解，仍然固守傳統(tǒng)的思維定式，片面認為推進新型城鎮(zhèn)化就是多修路、多蓋樓，搞城市擴張。三是對推進新型城鎮(zhèn)化缺乏信心，認為駐馬店推進新型城鎮(zhèn)化難度大、急不得，等靠思想嚴重，思想認識的不到位直接影響我市新型城鎮(zhèn)化進程的加快推進。

(二)城鎮(zhèn)建設基礎差、規(guī)模小。一是中心城市發(fā)展相對滯后。相對于全市1.5萬平方公里的地域面積、880多萬的總人口，中心城區(qū)建成面積明顯偏小，常住人口數(shù)量明顯偏少，特別是經(jīng)濟發(fā)展基礎薄弱，基礎設施建設滯后，城市功能不夠完善，對周邊城鎮(zhèn)的輻射帶動能力有限。二是縣城和小城鎮(zhèn)建設比較緩慢。與周邊縣特別是先進地區(qū)相比，駐馬店市縣域城鎮(zhèn)發(fā)展比較滯后。所轄9個縣城平均建成區(qū)面積不到17平方公里、縣城平均人口僅13萬人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設規(guī)模更小。全市75個建制鎮(zhèn)平均居住人口不到8000人，86個鄉(xiāng)政府所在地大多數(shù)為傳統(tǒng)的農(nóng)村集市?？h城和小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢，難以有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、人口的承接承載作用。三是新型農(nóng)村社區(qū)建設推進難度大。駐馬店市農(nóng)村總體布局分散、經(jīng)濟發(fā)展滯后。全市現(xiàn)有行政村2730個、自然村22193個、人口600多萬人，平均每個行政村8個自然村、每個自然村人口270人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級集體經(jīng)濟薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，農(nóng)民收入偏低。這種狀況致使人口向社區(qū)聚集難度增大，推進新型農(nóng)村社區(qū)建設任務繁重。

(三)規(guī)劃引領作用發(fā)揮不夠。一是老城區(qū)規(guī)劃落后，新城區(qū)規(guī)劃落實不夠。老城區(qū)規(guī)劃層次偏低，功能重疊，造成了人口過于密集。已建成的新城區(qū)規(guī)劃布局不盡合理，住房過于密集，公共服務設施不配套，缺乏地域和文化特色。如中心城區(qū)北區(qū)雖然高樓林立，但商場、醫(yī)院、學校等公共服務設施不配套。二是縣城總體規(guī)劃層次偏低，修編不夠及時，沒有做到“三規(guī)合一”，對縣城框架拉大、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設和爭取土地、項目等扶持政策帶來了諸多限制。三是規(guī)劃執(zhí)行不夠到位。規(guī)劃宣傳力度不大，依規(guī)建設的意識不強。執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴肅，存在隨意改變規(guī)劃的現(xiàn)象。對規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度不大，沒有形成合力，違規(guī)建設問題沒有得到較好解決。

(四)產(chǎn)業(yè)支撐能力不夠強。駐馬店市作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展基礎薄弱，尤其是有利于增加財稅收入和擴大城鎮(zhèn)就業(yè)的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，導致城鎮(zhèn)對農(nóng)村富余勞動力的吸納能力不強，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展后勁不足。2011年，駐馬店二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重為73%，低于全省平均水平14.1個百分點，在黃淮四市分別低于商丘、信陽2.9個百分點、1.4個百分點。一是主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。駐馬店市主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，競爭力不強，對財稅增長的貢獻不大，促進就業(yè)的能力不足?？h域經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擴張乏力，小城鎮(zhèn)尚未形成具有特色的產(chǎn)業(yè)支撐。二是服務業(yè)發(fā)展總體水平偏低。飲食、交通、運輸、倉儲等傳統(tǒng)服務業(yè)提升步伐緩慢，信息、咨詢、科技、金融等新興服務業(yè)發(fā)展滯后;企業(yè)規(guī)模偏小，布局分散，缺乏實力強、帶動能力強的大企業(yè)和大項目。城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)市場體系沒有真正建立起來，現(xiàn)有市場發(fā)展規(guī)模小、層次低，在城鎮(zhèn)快速發(fā)展中規(guī)劃和建設跟進不夠。目前，全市第三產(chǎn)業(yè)在整個三產(chǎn)中所占比重僅為29.7%。三是產(chǎn)業(yè)集聚效應發(fā)揮不夠。部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在前期引導企業(yè)入住時，未著眼產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，使眾多關聯(lián)性不強的企業(yè)“扎堆”。特色園區(qū)、專業(yè)園區(qū)建設相對緩慢，影響了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

(五)保障措施跟進不夠。一是城鎮(zhèn)化建設資金短缺。我市經(jīng)濟發(fā)展基礎薄弱，財力有限，財政對新型城鎮(zhèn)化建設的投入明顯不足;目前市場運作的機制不完善，企業(yè)參與城鎮(zhèn)化建設的積極性不高，社會融資難度較大;農(nóng)民收入增長緩慢，多數(shù)農(nóng)村家庭無力搬遷建房。資金短缺是影響和制約我市新型城鎮(zhèn)化建設的最大瓶頸。二是城鎮(zhèn)化建設用地保障難度大。目前，城鄉(xiāng)之間人地掛鉤、土地置換等政策不完善，對失地農(nóng)民補償標準低，相關保障跟進不到位，城鎮(zhèn)周邊村莊拆遷難，給城鎮(zhèn)建設用地保障帶來很大困難。三是戶籍和社會保障制度改革相對滯后。戶籍制度改革進展不快，限制了農(nóng)村人口進城落戶;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系不夠完善，農(nóng)民進城享受的社會保障與原有城鎮(zhèn)居民存在較大差異，導致農(nóng)民不愿進城。保障性住房建設多數(shù)位置較偏，入住者上班、上學、購物不夠方便，入住率不夠高。四是社會事業(yè)發(fā)展緩慢。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民平等就業(yè)的相關制度還沒有全面建立，新進城人員就業(yè)保障政策仍不完善;城鎮(zhèn)學校、醫(yī)院、文化等基礎設施建設仍然比較滯后，入學難、看病難和文化娛樂難的問題依然存在。

(六)城鎮(zhèn)管理缺乏創(chuàng)新。一是管理機制不夠健全。城鎮(zhèn)管理機制不健全、社會組織參與不夠、制度規(guī)定不夠到位，存在著職責不明、分工不細、運作不規(guī)范等現(xiàn)象。對城鎮(zhèn)執(zhí)法部門考評機制不完善，不敢管、不愿管的問題突出。城市社區(qū)建設滯后，服務和管理職能沒有得到有效發(fā)揮。二是城鎮(zhèn)監(jiān)管不夠到位。目前，我市中心城區(qū)和縣城車輛違章行駛及停放、交通護欄隨意開口、經(jīng)營商戶亂搭亂建和店外經(jīng)營、小商小販占道擺攤和沿街叫賣、建筑和生活垃圾亂堆亂倒、亂貼亂發(fā)廣告的現(xiàn)象隨處可見，城市管理秩序比較混亂。公安、城管等職能部門人力不足，監(jiān)管不能做到全時制，處罰不夠嚴格，致使城市管理方面存在的問題長期得不到解決，有些現(xiàn)象呈蔓延趨勢。三是城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)有待提高。城鎮(zhèn)居民缺乏“人民城市人民建”的觀念，法規(guī)意識、自律意識、監(jiān)督意識、文明意識不強，城市文明風尚還沒有真正形成。

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設學習心得體會怎么寫篇五

《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標的建議》，確定了“十四五”時期的發(fā)展目標，描繪了新發(fā)展階段的發(fā)展藍圖，為奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢指明了前進方向。

始終堅持黨的集中統(tǒng)一領導，推進國家治理效能得到新提升。制度穩(wěn)則國家穩(wěn)，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化關系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達，關系國家的長治久安，更關系到人民群眾的幸福安康。黨的xx大以來，以同志為核心的黨中央圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了一系列重要部署，“十三五”勝利收官是在黨的集中統(tǒng)一領導下，制度優(yōu)勢充分彰顯、治理效能取得顯著成效的一個重要標志。中國特色社會主義制度和國家治理體系的實踐成果源自于我們黨長期以來堅持將馬克思主義基本原理融入中國實際的實踐探索，源自于我們黨與時俱進及時將成功經(jīng)驗轉化為制度成果，賦予國家制度和治理體系以科學性及鮮明的時代性和中國特色。堅持黨的集中統(tǒng)一領導，是我們推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的顯著優(yōu)勢，是“十四五”時期以及今后很長一段時間繼續(xù)完善國家治理效能必須遵循的原則。

牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，推動經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。當前我國經(jīng)濟發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期并已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，務必要牢牢把握好高質(zhì)量發(fā)展要求，認識發(fā)展規(guī)律，準確識變、科學應變、主動求變，搶抓重要戰(zhàn)略機遇期，觀大勢、謀全局、干實事，確保經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展。我國經(jīng)濟從高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，全面建成小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化國家以及遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求，高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好地滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，也是“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。但也必須清晰地認識到，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，高質(zhì)量發(fā)展要求不斷提升創(chuàng)新能力，堅定推進供給側結構性改革，推動建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，為推動經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展提供一個完善的制度環(huán)境！

保持戰(zhàn)略定力出實招硬招，助力改革開放邁出新步伐。黨的xx大以來，全面深化改革取得了重大進展，改革開放四十年也為黨和人民積累了彌足珍貴的經(jīng)驗和精神財富。改革永遠在路上，改革開放永無止境，在新的歷史起點上，面對日趨復雜的外部環(huán)境以及明顯增加的不穩(wěn)定性和不確定性，改革發(fā)展也將面臨更多新情況新問題，必須保持戰(zhàn)略定力，以戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維集中力量打攻堅戰(zhàn)，明確改什么、怎么改，該改的、能改的堅決改，不該改的、不能改的堅決不改。在更高的起點上推進改革開放，更要以問題為導向，聚焦重點難點問題，拿出“越是艱險越向前”的擔當作為，因勢利導、統(tǒng)籌謀劃、精準施策，敢闖敢干，讓各項改革舉措在落地落實中有機銜接、融會貫通，確保改革開放這艘巨輪沿著正確航向前行。

著力解決人民“好不好”的問題，實現(xiàn)民生福祉達到新水平。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的，過去我們是解決人民“有沒有”的問題，現(xiàn)在是解決人民過得“好不好”的問題。要看人民群眾生活是否真正得到改善，是否在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，各項民生舉措是否真正回應了人民群眾的期待。人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標，教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療保障、住房、環(huán)境、精神文化生活等有關民生建設的方方面面都關乎人民群眾多層次多樣化多方面的期待與需求，要求我們必須下足繡花功夫，在民生領域發(fā)揚持之以恒的釘釘子精神，在回應人民“更好的教育”“更穩(wěn)定的工作”“更滿意的收入”“更可靠的社會保障”“更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務”“更優(yōu)美的環(huán)境”“更舒適的居住條件”等期待中做到件件有著落、事事有回音，不斷推進民生福祉達到新水平。

全面貫徹落實新發(fā)展理念，共謀生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步。生態(tài)文明建設關乎人民福祉，關乎民族未來，加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量就是最普惠的民生福祉。“五位一體”的重大理論和實踐創(chuàng)新帶來了經(jīng)濟社會發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉變，解決生態(tài)環(huán)境問題歸根結底是解決發(fā)展方式和生活方式的問題，全面貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是加強生態(tài)文明建設必須堅持的原則，也是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)同共生的新路徑。在發(fā)展過程中，節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主是我們必須始終堅持的方針，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境是“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的題中之義。全面貫徹落實新發(fā)展理念就是要讓綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟社會效益，既為經(jīng)濟社會發(fā)展保存潛力和后勁兒，也不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

強化社會主義核心價值引領，帶動社會文明程度得到新提高。提高社會文明程度是“十四五”文化建設的重要任務之一，更是增強國家文化軟實力，提升中華文化影響力和競爭力，助力建成文化強國的基本途徑，要求在今后五年之內(nèi)，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)都能得到明顯提高。堅定文化自信是豐富人民精神文化生活、帶動社會文明程度提升的力量之源，要始終堅持以社會主義核心價值觀為引領，先進文化，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，圍繞“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務加強精神文明建設，將國家價值目標、社會價值準則、公民價值規(guī)范融入公民道德建設之中，推動全民道德素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，為構建社會主義和諧社會夯基固魂。

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設學習心得體會怎么寫篇六

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設是城市發(fā)展的重要基礎，全面深入學習這一領域知識，對于理解城市建設的全過程、科學規(guī)劃城市的未來發(fā)展方向具有重要意義。近日我參加了一次關于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的培訓，深感收獲頗豐，本文將就此與大家分享我的學習體會。

在講解課程中，老師向我們介紹了一些城市規(guī)劃建設的基本理論知識，例如城市布局規(guī)劃、城市公共設施建設等等。在此我收獲頗豐，最深刻的體會就是其實城市規(guī)劃建設并不僅僅只是房屋建造的簡單堆砌，它需要綜合考慮城市的自然環(huán)境、文化歷史、社會經(jīng)濟等各個方面的因素。在規(guī)劃城市，將建筑物的布局、公共交通、自然資源、市場需求等方面進行全面考慮，方能切實提高城市的品質(zhì)和居民的生活質(zhì)量。

第三段：實踐案例講解體會。

在培訓的實踐環(huán)節(jié)中，老師還向我們詳細講解了一些城市實踐案例，例如上海市南京路、廣州市珠江新城等等。通過對這些實踐案例的學習，我深深地感受到，城市規(guī)劃建設并非一蹴而就，其實需要注重長遠發(fā)展，從點滴處做起，逐漸積累，不斷優(yōu)化建設質(zhì)量，才能建造出具有高品質(zhì)、市民滿意度高的城市環(huán)境。

第四段：切實體會到了城市規(guī)劃建設的作用和力量。

通過這次培訓，我切實領會到了城市規(guī)劃建設對于城市的作用和力量。城市規(guī)劃建設不僅能夠解決居住問題，更重要的是它能夠帶動城市經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，提高市民生活水平。城市規(guī)劃的重要性不亞于生動民主課、教育、醫(yī)療等公共事業(yè)，這就要求我們要注重城市規(guī)劃建設，提高城市建設水平和開展科學規(guī)劃，從而更好地推動城市的可持續(xù)發(fā)展。

第五段：總結。

通過這次培訓，我更加深刻地認識到城市規(guī)劃建設的意義和重要性，并且學習到了一些對于城市規(guī)劃建設的理論和實踐經(jīng)驗，我相信這些經(jīng)驗必將對于我以后從事城市建設行業(yè)具有高度的指導性和實踐價值。相信隨著社會的發(fā)展，城市規(guī)劃建設領域將有更多的貢獻和發(fā)展空間！

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設學習心得體會怎么寫篇七

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標，是立足國情、面向未來的宏偉主題。這也是一項與時俱進、緊跟民生的系統(tǒng)工程。

制定“十四五”規(guī)劃，歸根到底是為了經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，為了人民群眾的幸福生活。要充分發(fā)揮群眾服務群眾的主體作用，多渠道向全社會征求意見和建議，讓群眾積極參與國家治理和社會發(fā)展，傾聽民聲，了解民情，集思廣益，奮力拼搏揚帆遠航，集思廣益，充分發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，把人民群眾的生活需要和愿望充分納入“十四五”規(guī)劃的編制中，不斷提高規(guī)劃的科學性和群眾的認可度。我們在其中也應該扮演一個積極的角色，積極參與，積極響應，充分支持黨和國家的政策和方針。

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設學習心得體會怎么寫篇八

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設作為現(xiàn)代城市化的基礎和關鍵環(huán)節(jié)，早已成為國家發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。近年來，國內(nèi)城市化進程加快，城市規(guī)劃和建設工作也隨之迅速發(fā)展，適應性強，內(nèi)涵廣，而城鎮(zhèn)規(guī)劃建設行業(yè)對各類專業(yè)人才的需求也呈現(xiàn)出多元化和多層次的特點。為此，我報名參加了由市政府主辦的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設學習班，希望通過這次學習，更好地了解城市規(guī)劃建設的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和應對策略，提升自身的業(yè)務能力水平及社會責任感。

（二）學習內(nèi)容。

在學習期間，我們系統(tǒng)地了解了城市規(guī)劃建設領域的最新政策和觀念，開拓了視野，提高了知識儲備。在學習內(nèi)容方面，除了政策和理論方面的學習外，還深入了解了城市實際規(guī)劃與建設的操作過程及策劃方案的具體制定，包括用地規(guī)劃、設計、工程施工等方面的知識。除此之外，我們還通過考察、交流、現(xiàn)場實踐等方式，深入了解了城市規(guī)劃建設的具體操作和實踐經(jīng)驗，例如，我們?nèi)チ耸袃?nèi)一些園區(qū)、住宅小區(qū)和城市綜合體等地參觀和考察，了解了實際項目的施工，從而真正實現(xiàn)了知行合一的效果。

（三）學習收獲。

在這次學習中，我收獲頗多。首先，學到了許多有用的知識和技能，這對于未來的城市規(guī)劃建設工作起到了重要的指導作用。通過這次學習，我對城市規(guī)劃建設的決策、實施和管理等方面有了更深刻的認識，對于制定具體的城市規(guī)劃建設方案和技術路線有了更系統(tǒng)、更高效的想法和方案。其次，通過交流和討論，我還掌握了許多寶貴的工作經(jīng)驗，深入了解了其他城市規(guī)劃建設團隊的工作方式和做法，借鑒了一些好的經(jīng)驗，有助于提升自己的工作水平和能力。最后，我還深刻認識到，作為城市規(guī)劃建設者，應該以行業(yè)發(fā)展為前提，堅持以質(zhì)量為基礎，并落實行業(yè)監(jiān)管和發(fā)展政策，為推進城市規(guī)劃建設事業(yè)、實現(xiàn)城鎮(zhèn)化進程作出我們的應有貢獻。

（四）對未來工作的影響。

對于我個人來說，這次學習將在未來的工作中發(fā)揮重要的影響和作用。一方面，我將盡力運用所學的技能和知識，更好地指導和實施城市規(guī)劃建設項目，提高項目的質(zhì)量，增強城市生態(tài)、綠色環(huán)保等整體發(fā)展效益。另一方面，我還將繼續(xù)努力深入研究和探索城市規(guī)劃建設領域的新理念、新技術和新經(jīng)驗，既在理論方面提升自己的素質(zhì)，又在實踐中涵養(yǎng)自己的實際操作技能，以不斷提升自己的綜合能力和業(yè)務水平。同時，我也將在工作中強化自己的責任感和社會擔當，及時處理和解決城市規(guī)劃建設中出現(xiàn)的問題，為推進城市規(guī)劃建設行業(yè)的規(guī)范化和升級做出自己的努力。

（五）小結。

總之，在這次城鎮(zhèn)規(guī)劃建設學習中，我不僅學到了有益的內(nèi)容和知識，而且收獲了寶貴的經(jīng)驗和啟示。這次學習不僅有利于我的職業(yè)發(fā)展，還讓我更好地認識和了解城市規(guī)劃建設行業(yè)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢。同時，這次學習也讓我明白，作為城市規(guī)劃建設者，要擁有更多社會責任感，建立科學的職業(yè)信仰和發(fā)展理念，并不斷向前，做出自己應有的貢獻。因此，我將繼續(xù)參與城市規(guī)劃建設行業(yè)的學習和實踐，不斷提升自己的業(yè)務水平和實踐能力，為祖國城市化的發(fā)展做出自己應有的貢獻。

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設學習心得體會怎么寫篇九

20xx年，在縣委、縣政府的堅強領導xx縣規(guī)建局的正確指導下，鎮(zhèn)將城鎮(zhèn)化建設作為重點工作，深入貫徹落實黨和國家有關城鎮(zhèn)化建設工作的方針政策和法律法規(guī)，緊密結合災后恢復重建，切實確保城鎮(zhèn)化建設工作的科學性和合理性，充分保障了城鎮(zhèn)一體化的順利發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化建設，改變我鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)面貌?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度城鎮(zhèn)化建設工作總結如下。

一、加強組織領導，強化落實。

一是鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實省、市、縣城鎮(zhèn)化建設工作會議、文件精神，把推進城鎮(zhèn)化建設作為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提升城鎮(zhèn)綜合實力的戰(zhàn)略性目標擺在首要位置，成立以鎮(zhèn)主要領導為組長，分管副職為副組長的城鎮(zhèn)化建設工作領導小組，建立常抓不懈的工作體制，具體負責全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃、發(fā)展和綜合協(xié)調(diào)。

二是細化工作目標，建立責任到人的工作機制，細化分解城鎮(zhèn)化建設工作要點，進一步落實工作內(nèi)容和實施方案，對集鎮(zhèn)建設、基礎設施建設等任務逐個制定工程進展計劃。

三是營造濃厚的城鎮(zhèn)化建設氛圍，通過政策宣傳、積極引導，讓城鎮(zhèn)化建設理念家喻戶曉、深入人心，廣大人民群眾自覺主動投身城鎮(zhèn)化建設中。

二、突出工作重點，加大投入。

以災后恢復重建為切入點，努力改善鎮(zhèn)容村貌。

二是抓好民生工程建設，實施“小、快、靈”項目。改造鋪設人畜飲水管網(wǎng)15萬余米，解決900余人的飲水難問題。新建村組公路15公里，硬化道路31.4公里，解決了群眾的出行難問題。

三是完善基礎設施建設。通過農(nóng)村公共服務運行項目，安裝維護路燈或安裝自來水管道，整治各村衛(wèi)生問題，保持街道清潔整齊。四是完善配套公共服務設施。目前，7個村活動室（衛(wèi)生室）重建項目均已主體完工，裝飾裝修正在緊張推進，爭取早日完工投入使用。綠洲幼兒園建成并投入使用，徹底解決我鎮(zhèn)學前兒童入學難的問題。五是加強人居環(huán)境建設。改造提升綠化亮化，新種植樹200余棵，新安裝路燈60余盞，各村均擺放垃圾桶，實行村收、鎮(zhèn)運、縣處理模式。

三、完善規(guī)章制度，強化學習。

一是加強制度建設。各村結合實際情況，完善了《村規(guī)民約》、“門前三包”責任制以及通村道路養(yǎng)護、庭院保潔等制度，并將相關的目標任務進行了合理細化分解，逐一落實到人。

二是加強理論學習。組織城鎮(zhèn)監(jiān)管人員進行業(yè)務技能學習，通過堅持不懈的努力，已形成依法、照章、優(yōu)質(zhì)的監(jiān)管隊伍，監(jiān)管人員的素質(zhì)得到明顯提高。

綜上，我鎮(zhèn)雖然較好地完成各項城鎮(zhèn)化建設工作任務，并取得了一定的成績，但對照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，對照上級的工作要求和人民群眾的期望，仍有差距。在今后的工作中，將進一步解放思想、加強學習、開拓創(chuàng)新、與時俱進，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設工作的新跨越。

根據(jù)《中共縣委督查室縣人民政府目標督查辦公室關于做好“十三五”規(guī)劃編制資料提供工作的通知》要求，我鎮(zhèn)黨委、政府庚即安排對資料進行整理，現(xiàn)將整理情況總結如下：

“十二五”工作情況。

今年是“十二五”規(guī)劃完成總結之年，同時也是制定“十三五”規(guī)劃的開端之年，在過去的五年中，鎮(zhèn)始終堅持“發(fā)展第一”，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，大力推進基礎設施建設，為群眾辦好事、辦實事，社會經(jīng)濟發(fā)展取得可喜成績。

（一）經(jīng)濟態(tài)勢良好發(fā)展。20xx年，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入由20xx年的4534萬元增長到5826萬元，增幅28.5%；農(nóng)民人均純收入5541元增長到9479元，增長率71.1%。

（二）基礎設施建設順利?；A設施是支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的.基礎設施，加快農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題的基礎和前題。20xx年以來，我鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村公路建設作為，累計新修通村道路15公里，硬化道路道路31.4公里，鋪設人畜飲水官網(wǎng)15萬余米。場鎮(zhèn)市政工程對道路、供水、照明、風貌等進行改善，進一步提升我鎮(zhèn)旅游接待能力。

（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展模式，引導群眾規(guī)?；a(chǎn)。傳統(tǒng)中藥材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，厚樸造林3000畝，認證有機轉換期厚樸林畝，銷售中藥材400余噸。建成新江村千畝紅心果基地，紅心果掛果面積達300余畝，產(chǎn)量達35噸，實現(xiàn)產(chǎn)值52萬元，其中種植有機紅心果160畝。建成崇興村大圓包萬畝藥材基地，種植重樓、牛膝、云木香等藥材10000余畝。在星火村種植良種核桃800余畝。并積極引進優(yōu)良品種，目前已引進簡陽大耳朵種羊、良種重樓、良種瑪咖、日本當歸、羊肚菌、金銀花等優(yōu)良品種，根據(jù)各村區(qū)位優(yōu)勢，在紅心果林下試種羊肚菌10畝；在新江村、老場村試種日本當歸10畝；在先鋒村試種金銀花5畝。不斷拓寬銷售渠道，通過組織化的手段，組建農(nóng)民專業(yè)合作社，積極探索和推行“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，實現(xiàn)了共贏發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。

（四）社會事業(yè)健康發(fā)展。堅持開展計生工作，計劃生育政策符合率保持在95%以上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達99%以上。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率達40%以上。20xx年投入5萬元的農(nóng)貿(mào)市場加固維修項目順利完工并投入使用。投資1000萬的鎮(zhèn)市政基礎設施工程順利建成并投入使用。幼兒園順利建成并投入使用。7個村的標準化活動室（衛(wèi)生室）主體全面完成，將于20年底完工投入使用。完成了9個村的農(nóng)家書屋建設，新建2個應急避難場所，充實了農(nóng)民群眾的精神文化生活。累計開展新型農(nóng)民培訓和勞動技能培訓20余次，受培訓人數(shù)達3000余人。順利完成了20人口普查和20xx年的經(jīng)濟普查工作。

（五）農(nóng)房重建成效顯著。鎮(zhèn)黨委、政府始終把農(nóng)房重建工作擺在首位，認真落實支持災后農(nóng)房重建的政策，從建材供應保障、貸款支持服務、人力技術保障等方面全力推動農(nóng)房重建，并形成了鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬，聯(lián)村領導督促，包村干部負責，村組干部幫助的四級聯(lián)動工作機制，切實保證了災后農(nóng)房重建工作的順利開展，并取得重大成效。全面完成了農(nóng)房重建xx戶，動工xx戶，動工率為xx%；完工xx戶，完工率為xx%；入住xx戶，入住率為xx%；已累計發(fā)放重建資金xx萬元，發(fā)放貸款xx萬元。

在過去的x年中，我鎮(zhèn)各項工作雖然取得了一定成績，但也還存在不少的困難和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是項目建設投入不足，新建項目少，特別是沒有能夠直接帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的項目；二是缺少核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，核心競爭力不強，缺少能夠支撐帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目；三是農(nóng)民觀念亟需改變，農(nóng)民固守土地思想嚴重，不愿將土地用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。為此，必須要轉變工作思路，迎接下一步的挑戰(zhàn)。

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設學習心得體會怎么寫篇十

新型城鎮(zhèn)化建設不同于一般的經(jīng)濟形式，它對于經(jīng)濟增長的拉動作用不是一蹴而就的。特別是基礎設施建設項目，從立項、完工到產(chǎn)生社會效益，從而拉動經(jīng)濟增長，有一個漸進的過程。我從20**年起開始擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導，經(jīng)歷了鎮(zhèn)區(qū)建設的全過程，鎮(zhèn)區(qū)從雜亂無章到現(xiàn)在的三縱四橫的基本格局，從沒計劃的建設到聘請省設計院設計中長遠規(guī)劃，從窄小的的街道到現(xiàn)在的寬20米的兩條共長5公里的主街道，從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務區(qū)，處處凝聚了黨委政府的心血和汗水，但現(xiàn)在看到對全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的巨大的拉動作用，從內(nèi)心感到欣慰。下面我就近幾年關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長談幾點體會。

經(jīng)濟增長的動力主要表現(xiàn)在投資和消費兩個方面。新型城鎮(zhèn)化建設首先具有投資功能，又能營造一種新的.消費環(huán)境，兩者交互作用，對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了巨大的拉力。

1、新型城鎮(zhèn)化建設作為一種投資行為來看，直接拉動建筑、建材、裝潢等相關行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的道路、橋梁、房屋建設，可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求，進而拉動建材、冶金、機電等相關產(chǎn)品的需求。以來，我們本著高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能使用的目標對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進行了重新修編，打通了寬32米、共長4.5公里的南北和東西兩條主干道，鎮(zhèn)區(qū)形成了“三縱四橫”的主體框架，鎮(zhèn)區(qū)面積擴大到了3.2平方公里，人口增加到2萬多人。同時我們投入大量人力、物力、財力，實施了南北大街亮化工程、xx莊的窗口工程、中心游園工程、市場工程等四大工程，南北大街鋪設了25000平方米的彩磚，開挖了下水道，種植了大葉女貞，安裝了路燈和無線廣播，設置了垃圾箱，架起了過街彩虹，規(guī)劃了斑馬線。**村商業(yè)街拆舊建新，還修建了一大二小3個“綠島”。在鎮(zhèn)區(qū)中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農(nóng)貿(mào)市場。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業(yè)，消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料，直接拉動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2、新型城鎮(zhèn)化建設改善了消費環(huán)境，改變了村鎮(zhèn)居民的消費觀念，提高了消費水平。新型城鎮(zhèn)化建設改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會形態(tài)，自然村落被城鎮(zhèn)取代，小農(nóng)消費觀念，被市場經(jīng)濟沖淡，農(nóng)民入住新型城鎮(zhèn)化后，消費觀念和水平向前邁了一大步，現(xiàn)代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮(zhèn)擁有各類市場5個，消費品銷售總額達5000多萬元，其中新型城鎮(zhèn)化居民消費1400萬元。新型城鎮(zhèn)化居民人均消費水平達4200元，電話、彩電、摩托車的普及率達35%、90%和26%。

3、新型城鎮(zhèn)化建設加快了人口從農(nóng)業(yè)中分離的步伐，為實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。新型城鎮(zhèn)化建設不僅轉移了大量的農(nóng)村人口，而且為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、集約管理創(chuàng)造了條件，農(nóng)業(yè)人口的減少，提高了農(nóng)民人均土地占有面積，相應增加了農(nóng)民的收入，拉動了農(nóng)民的消費。()“農(nóng)民進城”數(shù)量的增加，使本地農(nóng)民有條件、有可能擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。

4、新型城鎮(zhèn)化建設推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中，通過規(guī)模經(jīng)營，招商引資等方式拉動了經(jīng)濟增長。新型城鎮(zhèn)化建設使村鎮(zhèn)基礎設施不斷完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿(mào)、學校、文化娛樂等服務設施的逐步配套，城鎮(zhèn)功能的日趨完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務保障體系，促進了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的過程中，科學規(guī)劃，興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū)，先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎設施，對企業(yè)實行專線供電，吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個體私營企業(yè)，形成聚合優(yōu)勢，集結發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)形成了機械鑄造、刺繡、磨料、細木板加工等四大支柱產(chǎn)業(yè)，培植了10家年產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)。此外，新型城鎮(zhèn)化整體素質(zhì)的提高和環(huán)境的優(yōu)化，使之成為招商引資的聚寶盆，吸引了外部企業(yè)的青睞，紛紛洽談入駐。

5、新型城鎮(zhèn)化建設促進了現(xiàn)代文明。隨著物質(zhì)條件的改善和現(xiàn)代文明之風的熏陶，人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動者，而是著眼于長遠目標，迎接市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)，因此文化教育發(fā)展資料的消費悄然膨脹。底鎮(zhèn)區(qū)建有大型廣場、群眾文藝宮、鎮(zhèn)辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動場所，全鎮(zhèn)自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對文化娛樂的消費需求不斷增加。

我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設的歷程表明，新型城鎮(zhèn)化建設可拉動建筑材料的消費需求，建筑工人的生活消費；住宅建設可拉動裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費；新型城鎮(zhèn)化建設本身還包括生產(chǎn)類投資，這些經(jīng)濟支撐系統(tǒng)的正常運行又拉動大量生產(chǎn)資料的消費；新型城鎮(zhèn)化建設完善了市場體系，拉動商品交易量的擴大；新型城鎮(zhèn)化建設為適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，對其建設主體提出更高的要求，拉動居民的文化、教育等方面的消費，可謂新型城鎮(zhèn)化建設牽一發(fā)而動全身，關聯(lián)度高，影響面大，顯示了強大的經(jīng)濟拉動力。

當前，新型城鎮(zhèn)化建設面臨許多新的機遇。一是經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，廣大農(nóng)民不僅解決了溫飽問題，而且有了一定的物質(zhì)積累，改善居住條件，提高生活水平是廣大農(nóng)民的迫切要求，正確引導農(nóng)民建房，搞好基礎設施建設，順民心，合民意，必將大大加快經(jīng)濟增長的步伐。二是當前國家正在想方設法啟動消費，新型城鎮(zhèn)化建設是啟動點之一，抓住機遇，完善政策，必將加快經(jīng)濟的發(fā)展。三是xx鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設起步早，基礎好，思路清，在全省有較大的影響，變壓力為動力，乘勢而上，必將推動新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟再上新臺階。對于這些機遇，我們認識是清醒的，行動是及時的，但在新型城鎮(zhèn)化建設中還存在一些問題亟待解決。

一是新型城鎮(zhèn)化建設與經(jīng)濟建設結合不夠緊密，就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對新型城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟的作用認識不足，在經(jīng)濟建設尤其是在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設的載體作用不力。

二是政策措施不到位，新型城鎮(zhèn)化建設資金嚴重匱乏。在前一階段，在新型城鎮(zhèn)化建設中傾注了大量的人力、物力、財力，但由于現(xiàn)在都是吃飯財政，財政缺乏調(diào)節(jié)手段，鎮(zhèn)本級財政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展，阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項功能的進一步完善和發(fā)展。

深化改革，樹立產(chǎn)業(yè)觀念，加快實施以新型城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略。

新型城鎮(zhèn)化不僅是生產(chǎn)力的載體，而且本身就是一種生產(chǎn)力。新型城鎮(zhèn)化建設就是產(chǎn)業(yè)建設。因此，必須轉變視新型城鎮(zhèn)化建設投入為非生產(chǎn)性投入的觀念，把新型城鎮(zhèn)化建設作為重要的產(chǎn)業(yè)來抓，象抓產(chǎn)業(yè)建設一樣搞城鎮(zhèn)建設。應當認識到：第一，城鎮(zhèn)建設對基礎設施所作的投入，帶動了建材業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、機電業(yè)、流通業(yè)等眾產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展；第二，它有效的利用了土地資源，并開發(fā)了閑置的土地，培植了新的財源；第三，它拓展了經(jīng)濟發(fā)展空間和就業(yè)空間，開辟了發(fā)展經(jīng)濟的新天地；第四，它的許多基礎設施投入本身也是經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的必須的保證。

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設學習心得體會怎么寫篇十一

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化已成為各方關注的焦點。我國已進入全面建成小康社會的決定性階段，處于社會經(jīng)濟轉型的關鍵時段。我們要牢牢把握住城鎮(zhèn)化帶來的發(fā)展機遇，同時也要妥善應對種種挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化的成功將大力推動我國城鄉(xiāng)一體化進程，同時也有助于促進社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，建設生態(tài)文明，以及構建和諧社會。

改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟的全面發(fā)展，揚州地區(qū)城鎮(zhèn)化建設經(jīng)歷了從80年代初到90年代初的低速起步階段和90年代中后期的高速發(fā)展階段。然而，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式在帶來發(fā)展的同時，也不可避免地產(chǎn)生諸如城鄉(xiāng)差距明顯，社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡等弊端;近年來，為了積極響應新型城鎮(zhèn)化建設的號召，揚州開始步入城鎮(zhèn)化建設的高速發(fā)展時期。早在“十一五”期間，揚州就已經(jīng)認真貫徹城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要，并且取得了顯著的成績。揚州市“十二五”發(fā)展更是制定了關于大力實施新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略;它是“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚州”建設的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。我們要肯定在新型城鎮(zhèn)化建設中取得的成就，同時也要分清形勢，勇于發(fā)現(xiàn)不足，善于抓住機遇，沉著迎接挑戰(zhàn)。

本調(diào)研報告將分析解讀中央關于新型城鎮(zhèn)化建設的規(guī)劃文件，全面分析揚州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設優(yōu)勢，劣勢，機遇和挑戰(zhàn)，挖掘現(xiàn)行城鎮(zhèn)化建設進程中存在的問題，再結合蘇南和浙江等地城鎮(zhèn)化建設的優(yōu)秀案例，最后得出關于揚州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設的建議。

新型城鎮(zhèn)化是我黨十八大制定的重大國家戰(zhàn)略，是我國面臨經(jīng)濟轉型，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整時期重要的改革發(fā)展引擎。新型城鎮(zhèn)化是指堅持以人為本，以新型工業(yè)化為動力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設路子。

為了更好地實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，我黨正確分析傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的不足，進而提出了新型城鎮(zhèn)化的概念。其“新”的內(nèi)涵在于強調(diào)以人為本，有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化;強調(diào)四化同步，就是要深入推動新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;強調(diào)優(yōu)化布局，就是要以城市群為主體形態(tài)，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展;強調(diào)生態(tài)文明，綠色發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展;強調(diào)文化傳承，彰顯城市的特色和個性;強調(diào)制度改革，形成有利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機制。本次新型城鎮(zhèn)化提出了7大原則，即：以人為本，公平共享：將人作為新型城鎮(zhèn)化建設的核心，促進社會的公平公正;四化同步，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)：推動工業(yè)化，信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)同步發(fā)展;優(yōu)化布局，集約高效：根據(jù)實際的環(huán)境資源承載能力，制定科學合理的城鎮(zhèn)化建設布局;生態(tài)文明，綠色低碳：貫徹環(huán)保低碳的發(fā)展理念，推動綠色發(fā)展;文化傳承，彰顯特色：因地制宜，杜絕千城一面;市場主導，政府引導：處理好市場與政府在發(fā)展中的關系;統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導：形成自上而下，科學合理的統(tǒng)籌規(guī)劃制度。它們是實行新型城鎮(zhèn)化建設強有力的思想指導，是分析地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要的理論依據(jù)。

傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化雖然也取得了一定成就，但其固有的弊端是無法忽視的。首先，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化“重城輕鄉(xiāng)”，“重工輕農(nóng)”的導向造成了農(nóng)村蕭條與城市過度擴張并存的尷尬局面;其次，中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)之間缺乏有效合理的銜接，應當創(chuàng)造更多交流合作契機;第三，沒有因地制宜，導致城市缺乏品牌效應;第四，發(fā)展質(zhì)量不高，資源消耗和浪費嚴重;最后，缺乏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機制，產(chǎn)業(yè)結構升級轉型困難，產(chǎn)業(yè)結構不成體系。因此，在全面建成小康社會的決定性階段，在社會經(jīng)濟轉型的關鍵時段，進行新型城鎮(zhèn)化建設是我黨偉大而明智的歷史性決策。

根據(jù)省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，截至20底，揚州市城鎮(zhèn)化率為61.20%，比上年提高1.22個百分點，高于全國平均水平(54.77%)6.43個百分點，低于省均(65.21%)4.01個百分點。與省內(nèi)城市相比，居省內(nèi)第六。

上圖直觀地反映出揚州近來的城鎮(zhèn)化發(fā)展逐年穩(wěn)步上升的趨勢。然而，揚州城鎮(zhèn)化發(fā)展雖總體呈良好上升態(tài)勢，但與蘇南城市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相比，仍存在較大差距，因此還有很大提升空間。

2.2揚州城鎮(zhèn)化特點。

2.2.1城鎮(zhèn)體系基本建立，城市群雛形初步形成。

揚州目前已形成以揚州主城區(qū)為中心，以高郵，寶應，儀征三個縣級城鎮(zhèn)為重點的城鎮(zhèn)體系。該體系還包含11個重點中心鎮(zhèn)和其他64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中，11個重點中心鎮(zhèn)包括：小紀鎮(zhèn)，郭村鎮(zhèn)，邵伯鎮(zhèn)，菱塘回族鄉(xiāng)，三垛鎮(zhèn)，臨澤鎮(zhèn)，射陽湖鎮(zhèn)，曹甸鎮(zhèn)，范水鎮(zhèn)，月塘鎮(zhèn)和大儀鎮(zhèn)。揚州的城鎮(zhèn)體系以揚州主城區(qū)為核心，呈輻射狀對周圍的次級城鎮(zhèn)進行服務和管理。由此可見，揚州地區(qū)的城市群已經(jīng)初具規(guī)模，其結構類似于衛(wèi)星城市體系。新型城鎮(zhèn)化注重大中小城鎮(zhèn)的合理協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城鎮(zhèn)等級規(guī)模結構合理化。揚州地區(qū)初步成型的城鎮(zhèn)體系為今后城鎮(zhèn)化進程奠定了可靠的結構基礎，有助于未來形成城鎮(zhèn)功能互補、發(fā)展相互促進的格局。

2.2.2中心城區(qū)規(guī)模不斷擴大，城鎮(zhèn)化進程加快。

根據(jù)揚州市總體規(guī)劃(-)，揚州中心城區(qū)面積擴大至以揚溧高速、啟揚高速、京滬高速、長江及夾江圍合的范圍，面積增至640平方公里。隨著中心城區(qū)面積的不斷擴張，它所能吸納的人口數(shù)量也在上漲。根據(jù)總規(guī)，預計到20，揚州中心城區(qū)人口將高達210萬。揚州積極推進新城建設，打造完善西區(qū)新城，以江都地區(qū)的發(fā)展融合作為契機，建設江廣融合地區(qū)“智慧生態(tài)新城”。中心城區(qū)的擴容過程必將產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位，增加城市可吸納人口數(shù)量。由此看出，揚州城市發(fā)展需求旺盛，可吸納人口數(shù)量大于需轉移人口，城鎮(zhèn)化建設是大勢所趨。

2.2.3揚州整體發(fā)展質(zhì)量得到提高，人居環(huán)境有所改善。

揚州公共基礎設施不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)的公共服務能力也得到提升，生態(tài)與人居環(huán)境有所改善，人民生活質(zhì)量進一步提升?！笆晃濉逼陂g，揚州城鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷改善;綠色城鎮(zhèn)化水平高，居地級市前列。icma國際區(qū)域峰會發(fā)布“中國小城鎮(zhèn)居民綜合生活滿意度調(diào)查報告”顯示，揚州市民對于本地區(qū)的交通，醫(yī)療，生態(tài)，教育等各方面均持有較高的滿意度。相較其他城市，揚州地區(qū)的生活滿意度綜合得分最高。揚州榮獲“聯(lián)合國人居獎”也從側面肯定了揚州新型城鎮(zhèn)化的成果。為了進一步提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，推進節(jié)約集約用地，保護生態(tài)耕地，揚州編制了“十三五”土地利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2.2.4小城鎮(zhèn)綜合實力不斷提高，對市域經(jīng)濟拉動作用明顯。

揚州地區(qū)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力和競爭力不斷上升。根據(jù)江蘇省統(tǒng)計局發(fā)布的《揚州鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展及實證分析》，揚州小城鎮(zhèn)經(jīng)濟總量進一步擴大，產(chǎn)業(yè)結構也趨于合理化;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入穩(wěn)步增加;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量逐步增大;外資引入比例增大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資加快。以邵伯鎮(zhèn)為例，它以龍蝦產(chǎn)業(yè)為載體，大力發(fā)展旅游美食文化經(jīng)濟。它的美食旅游產(chǎn)業(yè)也積極帶動了其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。由此可見，小城鎮(zhèn)作為重要的區(qū)域載體，已經(jīng)成為揚州地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。揚州區(qū)劃調(diào)整加強了中心城區(qū)對周邊城鎮(zhèn)的輻射引導能力，促進小城鎮(zhèn)生產(chǎn)布局優(yōu)化;因此，它為小城鎮(zhèn)帶來了發(fā)展新機遇，利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展模式靈活多樣，具有地區(qū)特色，它的持續(xù)健康發(fā)展必將大力拉動以揚州市為中心的城鎮(zhèn)體系的繁榮與穩(wěn)定。

3.1合理布局有待提高，城鄉(xiāng)二元制制約公平共享。

揚州城鎮(zhèn)化總體水平不高，與蘇南地區(qū)相比有較大差距，且城鎮(zhèn)化滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平與工業(yè)化進程，這造成了地區(qū)發(fā)展不均衡，城鎮(zhèn)層次結構難以發(fā)展，未能形成合理的“梯度分布”。市區(qū)，縣城人口的高度密集與小城鎮(zhèn)人口的低密度并存。城市群雛形只是初步建立，各級城鎮(zhèn)之間未能形成高效良好的互補合作機制;城市體系的等級缺位使中心城區(qū)發(fā)展壓力過大，并且嚴重影響了中小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展;中心城區(qū)輻射面未能覆蓋整個城鎮(zhèn)系統(tǒng)，帶動能力有待提高。

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設學習心得體會怎么寫篇十二

任何事物的發(fā)生和發(fā)展，都呈現(xiàn)為一個過程。五中全會和“十四五”規(guī)劃，在我國社會主義現(xiàn)代化建設進程中有著重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。它不是一個熱鬧“一陣子”的時事新聞，也不是孤立單獨的“臨時性”的事件。因此，全面、深入學習五中全會和“十四五”規(guī)劃，應從歷史和邏輯的結合中深刻把握，在“三個結合”上深化理解。

一是要與學習貫徹十八大、十八屆三中全會、十八屆四中全會精神結合起來。五中全會和“十四五”規(guī)劃，都是在新的歷史條件下，對十八大、十八屆三中、四中的進一步“推進”，十八大、十八屆三中、四中提出的一系列要求，還將在“十四五”期間“延續(xù)”。

二是要與“兩個一百年”的奮斗目標結合起來?！皟蓚€一百年”是數(shù)代中國共產(chǎn)黨人以及中華民族數(shù)百年來夢寐以求的執(zhí)著追求。學習、理解“十四五”規(guī)劃，應圍繞鄧小平關于社會主義現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略的邏輯“起點”及其發(fā)展而展開?！皟蓚€一百年”中的第一個“一百年”，能否在“十四五”期間如期實現(xiàn)，需要億萬大眾——包括當代青年大學生為之努力奮斗。進而，為實現(xiàn)更加恢宏的“第二個一百年”，再接再厲，繼續(xù)拼搏。

三是要與協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局結合起來?！笆奈濉币?guī)劃是以習近平同志為總書記的黨中央確立“四個全面”戰(zhàn)略布局后的第一個五年規(guī)劃，“四個全面”中的一個目標，三個舉措，對貫徹落實“十四五”規(guī)劃有著重要的指導意義，對推進國家治國理政兩個現(xiàn)代化意義深遠。

我認為《“十四五”規(guī)劃建議》戰(zhàn)略目標清晰，具有前瞻性和引領性；任務明確，具有宏觀導向性和可操作性。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會，實現(xiàn)“第一個百年”目標的關鍵時期，十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的一個重要特點是以“四個全面”的戰(zhàn)略構想統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標來制定我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，為我國未來五年的發(fā)展指明方向。

“十四五”規(guī)劃是中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”后的第一個五年規(guī)劃。會議通過的《“十四五”規(guī)劃建議》以問題為導向，抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和關鍵問題，提出了十大任務。對照全面建成小康社會目標，差距依然明顯，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各個領域，都存在不少“短板”?！丁笆奈濉币?guī)劃建議》正是基于這些矛盾和問題，提出以經(jīng)濟建設為中心，以全面深化改革為動力，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，在保持經(jīng)濟增長、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推動創(chuàng)新驅動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)等十個方面取得明顯突破。

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設學習心得體會怎么寫篇十三

扎實推進新型農(nóng)村社區(qū)建設，充分發(fā)揮其戰(zhàn)略基點作用。新型農(nóng)村社區(qū)建設是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分，是推進新型城鎮(zhèn)化進程的關鍵和切入點。要按照“政策引領、規(guī)劃先行，群眾自愿、就業(yè)為本，重點突破、扎實推進”的原則，通過科學規(guī)劃、集聚發(fā)展，逐步建成布局合理、建筑美觀、設施完善、管理先進、經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新型農(nóng)村社區(qū)。

新型農(nóng)村社區(qū)建設要堅持規(guī)劃引領。要把新型農(nóng)村社區(qū)納入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，結合全市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對全市新型農(nóng)村社區(qū)進行科學規(guī)劃，今年12月底前要全面完成新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制要統(tǒng)籌考慮社區(qū)布局，確保設置科學、交通便利、產(chǎn)業(yè)配套、用地節(jié)約、規(guī)模適度，體現(xiàn)“文化、生態(tài)、宜居、特色”理念。社區(qū)人口規(guī)模一般要在5000人以上，鼓勵規(guī)劃建設萬人社區(qū)。提倡多層、鼓勵高層、限制低層。住宅建設要充分考慮居民的生活習慣和生產(chǎn)生活需要，結合農(nóng)民經(jīng)濟承擔能力，做到戶型合理，功能完善。建筑風格要體現(xiàn)地方文化特色，簡潔大方、立面豐富，建筑色彩要與社區(qū)整體協(xié)調(diào)、和諧一致。

新型農(nóng)村社區(qū)建設要強化基礎配套。要堅持基礎設施建設和配套公共服務設施建設“兩個先行”，本著“先進適用”的原則，逐步完善新型農(nóng)村社區(qū)道路、排水、污水處理、供水、供電等基礎設施功能。要加強新型農(nóng)村社區(qū)公共服務設施建設，不斷完善公共服務功能。

新型農(nóng)村社區(qū)建設要實行分類推進。按照“因地制宜、分類指導，量力而行、積極穩(wěn)妥，先易后難、有序推進”的原則，扎實推進新型農(nóng)村社區(qū)建設。當前，要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)、中心城市周邊作為我市新型農(nóng)村社區(qū)建設的切入點，率先啟動。今年，市委、市政府決定拿出5000萬元，各縣(區(qū))也要拿出一定的財力，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)、中心城市周邊進展快、效果好的新型農(nóng)村社區(qū)實施“以獎代補”。今后，我們每年都要拿出一塊資金，鼓勵引導新型農(nóng)村社區(qū)建設。同時，要積極引導條件成熟、群眾要求迫切的地方適時啟動新型農(nóng)村社區(qū)建設。新型農(nóng)村社區(qū)建設要多策并舉，積極探索企業(yè)帶動型、城郊改造型、集聚區(qū)帶動型、小城鎮(zhèn)依托型、中心村拉動型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群效應型等多種模式，積累經(jīng)驗，穩(wěn)步推進。到，全市建成以中心市城郊、縣城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地、黃河灘區(qū)整村搬遷為重點的40個新型農(nóng)村社區(qū)，建成80個新型農(nóng)村社區(qū)，成為全市新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基點。

【城建環(huán)保范文】二。

同志們：

今天的會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是統(tǒng)一思想、動員部署，在全市迅速掀起新型城鎮(zhèn)化建設高潮。市委、市政府對這次會議高度重視，會前，市委、市政府領導多次深入調(diào)研，先后召開市委常委擴大會、黨政聯(lián)席會，認真學習省委領導同志有關講話精神，對推進我市新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署、目標任務、政策措施等進行專題研究，形成了《關于加快推進新型城鎮(zhèn)化建設的意見(討論稿)》。此稿已在會上印發(fā)，待征求意見后正式下發(fā)執(zhí)行。稍后，段書記還要作重要講話。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我先講幾點意見。

一、統(tǒng)一意志，勇于擔當，迅速掀起新型城鎮(zhèn)化建設新高潮。

加快推進新型城鎮(zhèn)化，是市委、市政府深入貫徹落實省委、省政府重大戰(zhàn)略部署，站位中原經(jīng)濟區(qū)建設全局，準確研判形勢，作出的一項重大決策。加快推進新型城鎮(zhèn)化，順應發(fā)展規(guī)律，滿足群眾熱望，是一場重大而深刻的社會變革。我們必須深刻理解、準確把握新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，充分認識其在我市經(jīng)濟社會發(fā)展進程中的戰(zhàn)略意義。

新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于，不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價，著眼農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施一體化和公共服務均等化，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。

新型城鎮(zhèn)化是相對傳統(tǒng)城市化而言的。城市化是工業(yè)化發(fā)展到一定程度，人口向城市轉移的過程，是經(jīng)濟持續(xù)增長的內(nèi)在需求，是發(fā)展不可逾越的階段。傳統(tǒng)城市化在推動經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，也出現(xiàn)了資源過度消耗、環(huán)境污染加劇、交通擁堵等諸多“城市病”。推進新型城鎮(zhèn)化，就是要克服傳統(tǒng)城市化的弊端，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，這也是由我們?nèi)丝诒姸唷⑷司Y源不足的省情、市情決定的。新型城鎮(zhèn)化“新”在四個方面：一是發(fā)展理念新。新型城鎮(zhèn)化，是不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食，生態(tài)和環(huán)境為代價，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是城鎮(zhèn)體系新。新型城鎮(zhèn)化所構建的是四級城鎮(zhèn)體系，增加了新型農(nóng)村社區(qū)這一層次，強調(diào)發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用，發(fā)揮縣域中心城市的綜合承載作用，發(fā)揮小城鎮(zhèn)的關鍵支撐作用，發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)略基點作用，構建各層級城市協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。三是實現(xiàn)途徑新。新型城鎮(zhèn)化堅持中心城市和新型農(nóng)村社區(qū)建設并重，強調(diào)農(nóng)民進城和就地轉化并行，是包含了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，是包含著工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化著眼于農(nóng)民、涵蓋了農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進廠不進城”，就地“市民化”。四是產(chǎn)業(yè)支撐新。新型城鎮(zhèn)化四級城鎮(zhèn)體系的產(chǎn)業(yè)支撐各有側重、互為補充。強調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚與加快城鎮(zhèn)化進程的緊密結合，強調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對新型農(nóng)村社區(qū)的支撐作用，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入了支撐新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)體系之中，實現(xiàn)了各層次的產(chǎn)城融合，產(chǎn)城互動。新型城鎮(zhèn)化不等于新型農(nóng)村社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)是新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基點和重要組成部分，推進新型城鎮(zhèn)化不僅僅是新型農(nóng)村社區(qū)建設，也注重大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。新型農(nóng)村社區(qū)建設不等于新農(nóng)村建設。新型農(nóng)村社區(qū)建設，不是新村建設，不是簡單的遷村并居，是按城市標準規(guī)劃建設的社區(qū)，實現(xiàn)了農(nóng)民就地“市民”化。

加快推進新型城鎮(zhèn)化，是大勢所趨、人心所向，對于促進持續(xù)求進、奮力趕超具有戰(zhàn)略意義。

首先，加快新型城鎮(zhèn)化是推進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的內(nèi)在要求。，我市人均gdp已超過4000美元，進入了國際公認的城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關鍵階段，具備了加快推進新型城鎮(zhèn)化的客觀基礎和條件。但從總體上看，受多種因素影響，我市城鎮(zhèn)化發(fā)展相對滯后，服務業(yè)比重偏低，城市的綜合承載能力不強，已成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。我市未來發(fā)展的最大空間在新型城鎮(zhèn)化，經(jīng)濟增長的最大潛力也在新型城鎮(zhèn)化。我們必須順應趨勢，遵循規(guī)律，把加快推進新型城鎮(zhèn)化作為事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事要事來抓。特別是在當前經(jīng)濟形勢復雜嚴峻的大背景下，在趕超發(fā)展的關鍵時期，迅速啟動新型城鎮(zhèn)化，不僅能夠產(chǎn)生大規(guī)模的生產(chǎn)性投資需求，而且能夠釋放巨大的的生活性消費需求。據(jù)測算，每增加1個城鎮(zhèn)人口，可以帶動10萬元以上固定資產(chǎn)投資，帶動3倍于農(nóng)民的消費支出，對經(jīng)濟增長具有強勁的拉動作用。抓住了新型城鎮(zhèn)化就抓住了經(jīng)濟快速增長和趕超發(fā)展的“牛鼻子”。

第二，加快新型城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。新型城鎮(zhèn)化一肩挑兩頭，一頭連著新型工業(yè)化，一頭連著新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要的雙向帶動作用，居于引領地位。加快推進新型城鎮(zhèn)化，能夠加速各類生產(chǎn)要素集聚，實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用，為新型工業(yè)化提供更大的發(fā)展空間;能夠促進農(nóng)村土地流轉，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，為新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造條件。市委作出了“兩輪”驅動、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，新型工業(yè)化這一“輪”，我們通過擴大開放、招商引資、狠抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，正在逐步做大做強;新型城鎮(zhèn)化這一“輪”驅動力還不夠強，尤其是縣域中心、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設抓得還不夠，還不能真正發(fā)揮對“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引領作用。我們必須把新型城鎮(zhèn)化放在更加突出的位置，以新型城鎮(zhèn)化的加快推進，實現(xiàn)資源要素的集約利用和優(yōu)化配置，拓展持續(xù)發(fā)展空間，引領新型工業(yè)化，帶動新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展。

第三，加快新型城鎮(zhèn)化是提高區(qū)域綜合競爭力的重要途徑。區(qū)域間的競爭主要是中心城市實力的競爭，比的是中心城市綜合承載能力和輻射帶動能力。我市地處豫魯冀三省交界，是中原經(jīng)濟區(qū)對接京津、融通沿海的前沿，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)分工中正在扮演著越來越重要的角色，具有不可替代的戰(zhàn)略地位與功能作用。目前，我市與周邊相比，中心城市規(guī)模偏小，首位度不高，輻射帶動作用和綜合承載能力不強，與我市在中原經(jīng)濟區(qū)建設中的戰(zhàn)略定位和承擔的發(fā)展責任不相適應。面對日趨激烈的區(qū)域競爭，我們必須強力推進新型城鎮(zhèn)化進程，做大做強市、縣、鎮(zhèn)三級中心城市，培育整體競爭優(yōu)勢，把我市打造成石油化工、煤化工、鹽化工“三化”融合鏈接示范區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)重要的出海通道、中原經(jīng)濟區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟圈銜接融合的前沿、省際交會區(qū)域性中心城市。

第四，加快新型城鎮(zhèn)化是順應群眾對幸福生活新企盼的重大舉措。享有均等化的公共服務，追求高品質(zhì)的城市生活，是民之所需、民之所盼，是廣大群眾的迫切愿望，更是各級黨委、政府義不容辭的歷史責任。這些年來，我們堅持科學發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，持續(xù)辦好了一大批事關人民群眾切身利益的實事，改善了城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務條件，使人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)得到不斷提高。但是，與先進地區(qū)相比，距人民群眾的期望還有很大差距。特別是廣大農(nóng)村仍然保持著傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，與日新月異的城市發(fā)展存在著巨大反差，隨著新生代農(nóng)民進城務工，接觸城市文明，這種反差更加強烈。推進新型城鎮(zhèn)化，加快市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級城鎮(zhèn)體系建設，就是要變革農(nóng)民傳統(tǒng)的生存方式，讓廣大農(nóng)民過上城市生活。我們必須順應群眾意愿，組織帶領群眾，堅定不移地走出一條符合實際的新型城鎮(zhèn)化道路。

凡必干之事，越早干越主動，越晚干越被動，晚干不如早干。我們必須充分認識新型城鎮(zhèn)化對于推進趕超發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，講政治、講大局，把思想和認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，迅速行動，掀起新型城鎮(zhèn)化建設的高潮。

【城建環(huán)保范文】三。

做大做強中心城市，不斷增強其承載能力和輻射帶動能力。中心城市在我市新型城鎮(zhèn)化體系中居于核心地位，具有全局性戰(zhàn)略支撐作用。做大做強中心城市，是加快新型城鎮(zhèn)化進程的關鍵所在，更是首要任務。

各縣(區(qū))、市直各部門必須牢固樹立“中心城市”意識，大力實施中心城市帶動戰(zhàn)略，切實抓好市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))三級中心城市建設，以中心城市大突破帶動經(jīng)濟社會大發(fā)展、大跨越。

一要著力抓好“一中心三組團”建設。建設“一中心”，就是要強力推進建成區(qū)綜合提升和新區(qū)建設，著力打造省際區(qū)域性中心城市。建成區(qū)綜合提升，要堅持改造、建設、教育、管理“四管齊下”，強化基礎設施，完善城市功能，提升城市形象。當務之急，要強力推進城中村改造建設。城中村是城市的傷疤，也是城市的亂源。

推進中心城市綜合提升，必須將城中村改造作為重中之重來抓。要按照“政府主導、市場運作，規(guī)劃先導、合理布局，整片改造、安置先行，統(tǒng)籌兼顧、多方共贏”的原則，扎實推進堯當、戚城、婁店等23個城中村改造工程，力爭底前完成中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)所有城中村改造任務。舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、大雜院是影響城市形象的焦點，是城市建設管理的難點，必須下決心、下真勁、動真格，強力改造。底前要力爭完成大雜院改造。要加快推進勝利路東延、石化中路等建成區(qū)路網(wǎng)項目建設，加快火車站站前路廣場等基礎設施項目建設。強力推進中原市場、勞動市場、大慶市場等市場改造建設。要強化城市精細化管理，狠抓城市“六亂”治理，嚴格城市市場監(jiān)管，加大城鄉(xiāng)結合部尤其是入市口環(huán)境綜合整治力度，堅決消除城市臟亂差現(xiàn)象。新區(qū)建設，要按照“三年見成效、五年成規(guī)模”的目標任務，堅持高起點規(guī)劃，高水平設計，高標準建設。

要加強與省直有關部門的溝通對接，爭取《新區(qū)建設總體方案》盡早獲批。要堅持規(guī)劃先行、基礎設施跟進、項目統(tǒng)籌開工。要切實做好新區(qū)起步區(qū)概念規(guī)劃、核心區(qū)城市設計、城市水系、風貌景觀、基礎設施等專項規(guī)劃的編制工作。要加快建設并完善新區(qū)起步區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、供水、供氣、污水和垃圾處理等基礎設施，開工建設引黃調(diào)蓄水庫、教育園區(qū)、國際雜技文化產(chǎn)業(yè)園、商檢海關商務綜合辦公樓、移動公司通信生產(chǎn)樓等一批項目，統(tǒng)籌推進行政、文化中心等項目前期工作。結合水系規(guī)劃和引黃調(diào)蓄水庫、引黃入冀補淀段工程建設，實施濮水河、馬頰河、第三濮清南生態(tài)環(huán)境綜合治理，讓城市之水動起來、活起來、清起來、靈起來。以重大基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目建設為抓手，加快推進各功能分區(qū)建設，建成一批整體布局完整、功能特色鮮明、多樣化多層次的城市綜合體，努力打造靈韻濮水、秀美龍都、活力智城、生態(tài)宜居的現(xiàn)代復合型城區(qū)。

加快“三組團”建設，就是要加快縣城、清豐縣城、工業(yè)園區(qū)三個副中心城市組團建設?？h、清豐縣、工業(yè)園區(qū)要圍繞市城市總體規(guī)劃和新區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃，高點定位、及早謀劃，加強與主城區(qū)的融合互動，逐步實現(xiàn)與中心城市的一體化對接，著力打造空間相對獨立、基本服務功能完善、產(chǎn)業(yè)支撐有力的城市組團。要加強電力電網(wǎng)、網(wǎng)絡通信，供氣、供水、供熱、垃圾處理、污水處理等配套基礎設施建設。要建設完善的文化、體育等服務設施，加強對城市的改造提升和綠化亮化，因地制宜構建各具特色的水系，提升宜居水平。要加快商務中心區(qū)和特色商務區(qū)(街)的規(guī)劃建設，使之成為服務區(qū)域、帶動周邊的核心載體和第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的增長點。

要加快新區(qū)建設，拉升標桿，適度超前，進一步提升城市承載力和輻射力要加大基礎設施和公共服務設施建設投入，建成完善的供電、供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎設施，合理布局教育、醫(yī)療、文化等城市公共服務設施，建設涵蓋商貿(mào)、居住、休閑娛樂等功能的綜合商業(yè)街區(qū)和商業(yè)綜合體;以城市公共游園、縣鄉(xiāng)道路、村鎮(zhèn)周圍為重點，推進城鄉(xiāng)綠化一體化積極開展創(chuàng)建活動，提高管理水平，做強做美城市。

三要著力抓好小城鎮(zhèn)建設。注重發(fā)揮中心城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的關鍵節(jié)點作用，切實打造吸納農(nóng)村人口就近轉移的重要載體。按照“因地制宜、科學規(guī)劃、做好基礎、建管并重”的原則，以促進城鎮(zhèn)“擴域、增容、升級”為目標，完善城鎮(zhèn)功能，建設成為連接縣域中心城市、輻射新型農(nóng)村社區(qū)，特色鮮明、設施完善、經(jīng)濟繁榮、和諧宜居的小城市。全面推進供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎設施向鎮(zhèn)區(qū)延伸，提升供電、供水、通信保障能力;完善小城鎮(zhèn)生活居住、文化教育、醫(yī)療、體育、社會保障、集貿(mào)市場等配套功能。

鼓勵具有一定特色產(chǎn)業(yè)基礎的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，規(guī)劃建設新城和專業(yè)園區(qū)。加快推進撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，力爭5年內(nèi)全部完成鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。落實好鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快經(jīng)濟發(fā)展及城鎮(zhèn)建設的政策，調(diào)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快發(fā)展的積極性，大幅度提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的綜合經(jīng)濟實力。

【城建環(huán)保范文】四。

著力提升產(chǎn)業(yè)支撐能力，為新型城鎮(zhèn)化建設奠定堅實基礎。產(chǎn)業(yè)支撐是新型城鎮(zhèn)化的重要基礎和保障。要堅持產(chǎn)城互動，把促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與加快城鎮(zhèn)化進程緊密結合起來，加快建立布局合理、各具特色、節(jié)能環(huán)保、競爭力強的產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。

市縣中心城市要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為支撐。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要按照“四集一轉”和“強基礎、促配套，引龍頭、促集聚，抓保控、促集約，找對手、賽發(fā)展”的工作要求，加快培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成為中心城市發(fā)展的重要經(jīng)濟增長極和勞動力就業(yè)的主渠道。中心城市要積極發(fā)展以現(xiàn)代服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構，壯大經(jīng)濟實力。

小城鎮(zhèn)要以專業(yè)園區(qū)為支撐。要綜合考慮小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎、資源環(huán)境等因素，科學規(guī)劃，合理確定園區(qū)規(guī)模和功能定位，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)，突出特色，重點發(fā)展經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境無污染的特色產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，杜絕發(fā)展高耗型、污染型產(chǎn)業(yè)，為小城鎮(zhèn)建設提供產(chǎn)業(yè)支撐。新型農(nóng)村社區(qū)主要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐。

要堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新型農(nóng)村社區(qū)建設同步規(guī)劃，充分利用居住方式變化對生產(chǎn)方式形成的倒逼機制，引導農(nóng)民以多種形式流轉土地承包經(jīng)營權，促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營、機械化耕作、現(xiàn)代化管理，促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整;以有利于滿足就業(yè)需求、增加群眾收入、提高生活質(zhì)量為目的發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等，促進勞動力就近轉移就業(yè)。

【城建環(huán)保范文】五。

強化基礎設施項目建設，不斷完善新型城鎮(zhèn)化配套服務功能。新型城鎮(zhèn)化建設必須做到基礎設施先行，不斷完善城市服務和配套功能。

一要加快構建綜合交通網(wǎng)絡。要圍繞四級新型城鎮(zhèn)化體系空間布局，突出抓好市域中心城市內(nèi)部、市域中心城市與縣域中心城市之間、縣域中心城市與小城鎮(zhèn)之間、小城鎮(zhèn)與新型農(nóng)村社區(qū)之間便捷順暢、快速鏈接的交通基礎設施建設。加快晉豫魯鐵路通道段建設，積極推進鄭濮濟客專建設。全面加快德商高速范縣段、南林高速豫魯省界至南樂段、范臺梁、濮陽(湖北陽新)高速段等高速公路建設。做好國道106和省道101、209、301過境線路的升級改造，完成北環(huán)、西環(huán)、南環(huán)等環(huán)城公路建設和改造，加快濮清快速通道北延至南樂縣城、工業(yè)快速通道東延至濮城、濮水路南延至鐵丘路、鐵丘路西延至西環(huán)路等城區(qū)道路建設。構建以中心城市為核心，覆蓋全市的綜合交通體系，打造15分鐘、30分鐘、50分鐘生活圈。

二要不斷完善城鎮(zhèn)基礎設施。市域內(nèi)各組團城市要立足當前，著眼長遠，切實加強自來水廠、背壓機組、5萬噸/日生活污水處理廠、5萬噸/日工業(yè)污水處理廠和垃圾無害化處理場等重大基礎設施項目建設。加快第二污水理廠建設，年內(nèi)開工建設龍豐熱電260萬千瓦機組項目、濮東500千伏輸變電工程。規(guī)劃建設臺前2100萬千瓦機組路口電廠。大力實施“氣化”戰(zhàn)略，建成城市天然氣次高壓環(huán)網(wǎng)。鼓勵小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設小型污水處理設施，探索建立戶收、村集、鄉(xiāng)運、縣處理的農(nóng)村生活垃圾處理機制，不斷加快城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐，強化配套服務功能，提高城鎮(zhèn)承載能力。加快城區(qū)污雨水泵站和管網(wǎng)設施建設改造進度。今后，各地新建道路電線電纜一律要實行入地處理，凈化城市空間。

三要加快生態(tài)環(huán)境建設。加快城市公園、游園、綠地系統(tǒng)、生態(tài)廊道網(wǎng)絡和生態(tài)園區(qū)建設，合理布局近郊防護林、環(huán)城綠化帶，提升城市景觀。

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設學習心得體會怎么寫篇十四

相信大家一定記得1937年12月13日吧——沒錯，它就是南京大屠殺的日子，南京城經(jīng)歷的浩劫永遠的留在每一個中國人的心中。

南京大屠殺是日本人向我們中國發(fā)起的一次侵略戰(zhàn)爭，外國侵略者在中國的土地上橫行霸道、肆意妄為，犯下了不可磨滅的滔天罪行。在這次戰(zhàn)爭中有三十余萬中國人被日本侵略者殘忍的燒死，活埋，刺死，以各種殘忍的手段奪取同胞們的生命，他們沒有任何反抗的能力，任憑侵略者在他們身上殘暴地發(fā)泄著。

紀錄片上記載著，當日本軍人攻打南京城時，人們驚慌失措的向火車站跑去，企圖坐上火車離開。人們正在上車時，突然，前方出現(xiàn)了五架日軍的飛機“隆隆”的朝這邊飛來。只聽見幾聲爆炸聲后，眼前出現(xiàn)的情景讓人慘不忍睹，房屋瞬間倒塌，有的人被炸的四分五裂血肉模糊，街道上血流成河。在血泊中有一個幸存的小孩，坐在剛剛死去的親人面前哭啼，聲音嘶啞的喊著“爸爸，媽媽”.

想到1937年，中國有多少幸福的家庭，遭到了妻離子散的痛苦，有多少孩子失去了親人，流落街頭，被日本人凌辱，虐待，想到這一幕，我的心就像被揪了一下。

今天是20xx年12月13日，也是國家公祭日。同學們?yōu)榱思o念這一天，在學校舉行了愛國主義教育。少年強則國強，所以我們要熱愛祖國，怎樣愛國呢?首先，我們要愛父母，愛師長，愛集體;我們要珍惜時間，刻苦學習，做一個有用之人，用科學振興祖國;我們要鍛煉好身體，有了強健的體魄才能更好的為祖國服務。

報著“為中華崛起而讀書”的信念，德智體美勞全面發(fā)展，才能擔負起建設祖國的重任。所以我們要好好學習，只有這樣，才能擔負起祖國的重任。

山河猶在，國泰民安。

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設學習心得體會怎么寫篇十五

為推進我縣新型城鎮(zhèn)化建設快速健康發(fā)展，從五月上旬開始，縣政協(xié)組織開展了我縣新型城鎮(zhèn)化建設情況專題調(diào)研。邀請縣發(fā)改委、住建委、經(jīng)信委、國土局、環(huán)保局、旅游局等相關單位負責人成立專題調(diào)研組，先后深入到大渡口、東流、堯渡、香隅、勝利、張溪、葛公、官港、昭潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解實際情況，并選擇新型城鎮(zhèn)化發(fā)展比較好的省內(nèi)無為縣和湖南省沅江市(縣級市)進行了考察學習，現(xiàn)將調(diào)研有關情況報告如下：

以前我縣城鎮(zhèn)化水平較低，基本屬于緩慢發(fā)展狀態(tài)。20撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，我縣把城鎮(zhèn)化發(fā)展列入了重要工作日程，小城鎮(zhèn)建設步伐加快，特別是省政府出臺《關于加快新型城鎮(zhèn)化進程的意見》并實施了對市縣新型城鎮(zhèn)化考核以來，縣委、縣政府立足東至實際，著眼探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子，緊緊圍繞“工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、旅游興縣、商貿(mào)活縣、文化名縣”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“開發(fā)沿江一線、保護山區(qū)一片”的指導思想,引導縣域經(jīng)濟分工，全力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，新型城鎮(zhèn)化建設取得一定成效。我縣列入安徽省新型城鎮(zhèn)化試點縣，大渡口開發(fā)區(qū)列入安徽省新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)城一體試點園區(qū)，與此同時，我縣參加池州市創(chuàng)建國家森林城市也獲得成功。目前，我縣正在積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。

1、城鎮(zhèn)布局得到優(yōu)化。編制完成了《東至縣城市總體規(guī)劃(-2030)》，并對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行了修編，在此基礎上又編制完成《東至縣人防工程規(guī)劃》、《東至縣給排水工程規(guī)劃》等25個控制性規(guī)劃和專項規(guī)劃。按照“一帶二軸三區(qū)”的總體布局，構建了以縣城為龍頭，以大渡口、東流、香隅為重點，沿206國道和銅九鐵路及327省道發(fā)展為骨架的城鎮(zhèn)空間結構，推進堯渡東流一體化發(fā)展，初步形成以縣城為核心、中心鎮(zhèn)為支撐、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補充的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡體系。20的城鎮(zhèn)化率從年的31.9%提升到44.1%。

2、城鄉(xiāng)建設日益加快。近年來，縣城堯城區(qū)建設步伐加快，建成區(qū)面積達到6.5平方公里，人口增至7.5萬人，不僅拉開了縣城路網(wǎng)框架，人口聚集效應也進一步顯現(xiàn)，環(huán)城南路、敬慈路等5條道路和至德、圣德等6座大橋等重點路網(wǎng)建成使用，金字牌、赤頭公園和堯渡新河兩岸一期綠化等項目已建成使用，城市污水處理、垃圾無害化處理達到上級規(guī)定要求，先后建成了舜帝花園、百悅星城、格林藍天等多個生活小區(qū)，建成保障性住房2.2萬平方米，大大提升了縣城形象;大渡口鎮(zhèn)列為全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)、東流鎮(zhèn)被授予全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，207月東流、大渡口兩鎮(zhèn)被住建部授予全國重點鎮(zhèn)，東流鎮(zhèn)目前正積極創(chuàng)建全國綠色低碳重點小城鎮(zhèn);香隅、勝利、張溪等鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設步伐加快，通過以獎代補政策引導，集鎮(zhèn)規(guī)模明顯擴大，城鎮(zhèn)功能明顯增強;城鄉(xiāng)公交發(fā)展較快，先后開通縣城內(nèi)三條公交線路和縣城至香隅、東流，大渡口至安慶等公交班車，并正在逐步向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;美好鄉(xiāng)村建設有序推進，20開展美好鄉(xiāng)村建設以來，已建成管山、金山等美好鄉(xiāng)村省級示范點27個，并計劃每年建成30個美好鄉(xiāng)村示范點，目標是于2020年前在全縣建設美好鄉(xiāng)村示范點208個，屆時村鎮(zhèn)面貌將煥然一新。

3、城鎮(zhèn)管理水平不斷提升。我縣高度重視城鎮(zhèn)管理工作，加強了城鎮(zhèn)管理隊伍的建設。進一步細化責任要求，結合創(chuàng)建省級文明縣城，動員干部職工和廣大群眾全民參與，城鎮(zhèn)管理水平得到提升，臟、亂、差現(xiàn)象得到了初步整治。在鄉(xiāng)村大力實施農(nóng)村清潔工程和“三線三邊”環(huán)境治理，年勝利、昭潭等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省環(huán)保廳授予為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東流鎮(zhèn)被環(huán)保部授予為國家生態(tài)鎮(zhèn)?？h財政不斷加大投入，年已統(tǒng)籌安排1200萬元資金用于農(nóng)村環(huán)境整治，農(nóng)村環(huán)境面貌得到有效改善。

我縣城鎮(zhèn)化建設雖然取得了一定成績，但與人民群眾對城鎮(zhèn)化建設的迫切需求相比，與發(fā)達地區(qū)兄弟縣(市)城鎮(zhèn)化建設相比，仍存在著推進不快，功能不強等實際困難和問題，必須高度重視。

(一)城鎮(zhèn)化水平仍然滯后。

2013年我縣城鎮(zhèn)化率分別比全國、全省、全市平均水平低9.6、3.8、2.7個百分點。在《安徽省加快新型城鎮(zhèn)化進程考核評價方案(試行)》確定的7個二類市的縣區(qū)中，處于中游靠后，低于我縣綜合經(jīng)濟實力在全省的位次。

(二)規(guī)劃的指導作用不夠。

許多規(guī)劃是“紙上畫畫、墻上掛掛”，沒有得到很好的落實。有的規(guī)劃質(zhì)量不高，一些重點項目規(guī)劃，在聘請外地規(guī)劃設計院做規(guī)劃時，即使脫離實際，也不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。如某鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設時未曾考慮到污水處理廠建設，造成了企業(yè)排污困難，也引起了當?shù)厝罕姷牟粷M。同時，規(guī)劃力量薄弱也日益突顯，成立的縣規(guī)劃局屬住建委二級機構，人少且難以留住人才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只有一、兩名城建員且年齡偏大，無法有效履行好規(guī)劃的執(zhí)行監(jiān)督職責。

(三)產(chǎn)業(yè)支撐能力不強。

我縣是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟發(fā)展基礎薄弱，二、三產(chǎn)比重分別比全省平均水平低8.6和2.5個百分點，主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，服務業(yè)發(fā)展總體水平偏低，產(chǎn)業(yè)支撐作用不強?？h內(nèi)雖有兩個省級開發(fā)區(qū)，但起步較晚，缺少成長性好、關聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長、附加值高的大型企業(yè)的帶動，且遠離縣城(即堯城區(qū))，難以吸引農(nóng)村人口向區(qū)鎮(zhèn)集中;堯城區(qū)周邊的濱湖園區(qū)、站前區(qū)以及東流工業(yè)集中區(qū)建設滯后，難以吸納縣城居民就近就地就業(yè)，導致城區(qū)人口過于密集，家庭作坊和小微企業(yè)遍地開花，馬自達越來越多等就業(yè)亂象。我縣面積3261平方公里，2013年底戶籍人口54.96萬，可常住人口只有43.3萬,一方面常年在外務工的農(nóng)民工有12萬多人，一方面卻是縣內(nèi)企業(yè)招工難凸顯。從發(fā)展模式看，城鎮(zhèn)化率與工業(yè)化率的合理比值在1.4至2.5之間，2013年我縣工業(yè)化率為37.5%，若以工業(yè)化水平考校城鎮(zhèn)化水平，城鎮(zhèn)化率至少要達到52.5%。從實際看，東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是個典型的例子，后勤服務不配套，娛樂設施不足，文化體育建設落后，導致企業(yè)招工難和鎮(zhèn)區(qū)人氣不旺，影響了人口集聚。也說明了工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局上沒有與以人為本的城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應。

(四)建設投入明顯不足。

我縣的財政收入近年來呈兩位數(shù)增長，但總量不大，2013年的11.7億元除去用于保運轉保民生，所剩財力非常有限。據(jù)初步統(tǒng)計，綜合財政和各專項資金前三年用于縣城市政建設資金分別為：0.73億、0.83億和1.2億。而湖南沅江市和本省的無為縣每年用于縣城市政建設資金都在8億元以上。由于投入的明顯不足，造成縣城及中心鎮(zhèn)區(qū)之間交通不夠快捷，堯城區(qū)基礎設施欠賬較多，環(huán)城路不能環(huán)，斷頭路不能通，天然氣遲遲不能入戶，休閑和運動場所匱乏，出租車、公交車運營不暢，老城區(qū)道路狹窄擁擠，行車難停車難，站前區(qū)路網(wǎng)管網(wǎng)建設滯后等，這些都需要大量的資金投入才能解決。而目前市場運作的機制又不完善，企業(yè)參與城鎮(zhèn)化建設的積極性不高，社會融資難度較大，資金短缺是影響和制約我縣新型城鎮(zhèn)化建設的最大瓶頸。

中央提出加快發(fā)展長三角地區(qū)，建設長江經(jīng)濟帶，省政府提出新型城鎮(zhèn)化“11221”工程實施方案，無疑給我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來了機遇。2013年我縣地區(qū)生產(chǎn)總值110.77億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近3500美元，按照城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，我縣已進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。我們要進一步深化對基本縣情的認識，主動作為，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，正視問題，迎難而上，努力推進我縣新型城鎮(zhèn)化健康快速發(fā)展。

新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化有著很大的區(qū)別，新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，不是簡單的城市人口比例增加和規(guī)模擴張，而是強調(diào)在產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會保障、生活方式等方面實現(xiàn)由“鄉(xiāng)”到“城”的轉變，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展，最終實現(xiàn)“人的無差別發(fā)展”。因此，我們一要通過開展培訓、組織學習、加強交流、選派干部赴先發(fā)地區(qū)掛職鍛煉等途徑，培育和引導廣大干部，增強對新型城鎮(zhèn)化建設的認識和了解;二要高度重視新型城鎮(zhèn)化工作，及時成立相關的領導小組和聯(lián)席議事機構，專事謀劃與部署，確立即期、中期、長期發(fā)展目標，做好任務分解，強化責任落實，建立分工負責與協(xié)作聯(lián)動的新機制。三要強化輿論宣傳與思想引導，并形成共識，營造全縣上下齊心協(xié)力，共謀新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的良好氛圍。

(二)發(fā)揮規(guī)劃的引領作用。

1、注重長遠。對城鎮(zhèn)布局的規(guī)劃，對城鎮(zhèn)路網(wǎng)、園林綠化、公共服務設施等規(guī)劃要適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要，既要著眼當前，更要注重長遠，規(guī)劃要高起點，確保今后30年甚至更長時間不落后。考察的湖南省沅江市，早在十幾年前就投入巨資，聘請上海同濟大學規(guī)劃設計院制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃確保50年不落后，為沅江新型城鎮(zhèn)化建設成為湖南省乃至全國的樣板奠定了基礎。

2、體現(xiàn)特色。規(guī)劃設計要彰顯城鎮(zhèn)建設的個性，提升城鎮(zhèn)建設的文化內(nèi)涵，避免城鎮(zhèn)建設千城一面、千篇一律等同質(zhì)化問題發(fā)生。要重視城市標志性地帶、標志性景觀、標志性建筑的規(guī)劃，努力打造城市建設的亮點。要多接地氣。政府在制定規(guī)劃時，在邀請權威部門、權威專家設計的基礎上，也應征求群眾的意見建議，讓規(guī)劃更符合東至實際，更深入人心。

3、嚴格執(zhí)行規(guī)劃。建立完善“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的管理機制，維護規(guī)劃的嚴肅性，追究問責并切實解決規(guī)劃隨意變更的問題。我省無為縣就十分尊重規(guī)劃的嚴謹性，不輕易修改，一以貫之抓落實，該縣城鎮(zhèn)化建設已走在全省前列。

4、狠抓規(guī)劃隊伍建設。針對當前規(guī)劃人才短缺的情況，要堅持引進與培養(yǎng)相結合，將培養(yǎng)人才列入規(guī)劃局的一項重要工作，通過定向培養(yǎng)，集中培訓等方式，培養(yǎng)出能夠獨當一面的規(guī)劃人才?？h政府要出臺引進人才的新政策，確保人才進得來、留得住。同時，為強化規(guī)劃局的管理職能，發(fā)揮好規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督作用，建議像省內(nèi)大多數(shù)縣一樣，將規(guī)劃局獨立設置為縣政府直屬局。

(三)構建新型城鎮(zhèn)化體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支撐作用。

1、全力推進縣城中心區(qū)域的建設。按照省政府關于加快縣城發(fā)展的總體要求，我縣縣城人口到2017年將達到17萬人，到2020年達到20萬人，到2030年達到25萬人，人口的急劇增加，必然提出了拉大縣城框架的同步剛性要求。要在加速堯城區(qū)、濱湖園區(qū)和站前區(qū)建設的基礎上，加快堯東一體化建設，實施縣城的提質(zhì)擴容。要按照堯東一體化總體布局和建成中等城市要求，盡快完成堯東一體化發(fā)展規(guī)劃并加快編制專項規(guī)劃，完善近期開發(fā)區(qū)域的控制性詳規(guī)，優(yōu)化城市空間布局，加快堯東快速通道建設和堯渡河兩岸生態(tài)景觀帶建設。突破行政區(qū)劃限制，堅持產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中同步推進，完善市政配套設施和公共服務設施，實現(xiàn)互連互通，提升產(chǎn)業(yè)和人口的集聚承載能力。一是堯城區(qū)要打造成宜居縣城，進一步突出全縣政治、經(jīng)濟、文化中心的社會功能，商貿(mào)金融發(fā)達、生態(tài)文明、適宜人居的環(huán)境功能，退出二產(chǎn)，發(fā)展三產(chǎn)，解決能吸引人、留得住人、宜居宜業(yè)的問題，以人口的集聚效應，為全縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供牽動力。二是加快濱湖園區(qū)建設進度。無工不強，無工不城。隨著城鎮(zhèn)化建設的推進，堯城區(qū)的輕工服裝、機械加工等工業(yè)企業(yè)已經(jīng)不適應城市發(fā)展需要，且?guī)砹艘欢ǖ沫h(huán)保和安全隱患，搬遷工作迫在眉睫，當務之急應加快濱湖園區(qū)的建設進度，為堯城區(qū)二產(chǎn)的退出，提供騰挪空間。三是加快站前區(qū)的建設進度。站前區(qū)是我縣重要的人流、物流集聚地，也是城市形象的窗口，要將站前區(qū)的建設納入到城市建設總體考慮，優(yōu)化整合物流園區(qū)、教育園區(qū)和交通人流等資源，引導社會資源合理流動，進一步拉大縣城建設框架，緩解縣城老城區(qū)人口壓力。四是通過堯東一體化的推進，促進東流與縣城的深度融合。充分發(fā)揮東流老工業(yè)基地的稟賦，重點發(fā)展材料深加工和港口物流業(yè)，合理引導紡織服裝向周邊擴散，盡快促進東流工業(yè)園區(qū)與濱湖新區(qū)、站前區(qū)聯(lián)成一片。

2、加快兩區(qū)建設步伐。一要抓好東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展。要按照“產(chǎn)業(yè)主導型”的產(chǎn)城發(fā)展模式來實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化，香隅鎮(zhèn)應重點抓好東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的.一般后勤服務區(qū)建設。通過合理布局，開發(fā)國土空間，明晰產(chǎn)業(yè)配套功能、鎮(zhèn)區(qū)服務功能，著力建成500億產(chǎn)值化工產(chǎn)業(yè)新城，實現(xiàn)香隅及周邊地區(qū)人口就近就業(yè)，為全縣新型城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)支撐。二要抓好大渡口鎮(zhèn)產(chǎn)城一體發(fā)展。以省新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)城一體試點園區(qū)建設為抓手，按照城市的標準和“產(chǎn)城一體、功能綜合、完整發(fā)展”的要求，緊扣大渡口實際，在建設現(xiàn)代商貿(mào)服務園區(qū)的過程中，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，引入上下游關聯(lián)企業(yè)，并將關聯(lián)企業(yè)和性質(zhì)相近企業(yè)集中建設成特色園區(qū)，在整個園區(qū)內(nèi)，發(fā)展成若干個各具特色的園中園(如：龍溪麻油、玉龍面條和天利糧油可組成食品工業(yè)園等)，從而抱團發(fā)展，相互協(xié)作，既能降低企業(yè)成本，更可提高企業(yè)市場競爭力。

3、抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色發(fā)展。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自身優(yōu)勢，因地制宜，發(fā)展特色。環(huán)升金湖的張溪、勝利鎮(zhèn)要打好升金湖國家級生態(tài)濕地招牌，打旅游、休閑牌;邊貿(mào)集鎮(zhèn)龍泉、青山要立足地理資源優(yōu)勢，加大公共設施建設，建設適應市場發(fā)展需求的貿(mào)易市場，推動邊貿(mào)流通業(yè)的健康發(fā)展;葛公鎮(zhèn)要充分利用境內(nèi)仙寓山4a級景區(qū)優(yōu)勢，加大旅游基礎設施建設，引導鼓勵群眾參與旅游發(fā)展，打好旅游牌;官港、昭潭要充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)帶動作用，結合境內(nèi)茶葉香菇大市場和教育資源優(yōu)勢，為城鎮(zhèn)化發(fā)展聚集人氣;洋湖、花園、木塔、泥溪要立足農(nóng)林、生態(tài)、旅游資源優(yōu)勢，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)養(yǎng)生旅游業(yè)為切入點，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)，培育壯大旅游業(yè)，做深農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。同時，要落實省主體功能區(qū)規(guī)劃，加快沿江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設，大力扶持家庭農(nóng)業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新興主體，加快構建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營體系。結合整村推進項目建設，推進宜居村莊集約化，小城鎮(zhèn)規(guī)模化，以農(nóng)興工、以人興鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)興市，解決更多農(nóng)民就地就近就業(yè)，從而帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，走好生態(tài)發(fā)展之路。

(四)突出中心城區(qū)帶動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。

1、增強中心城區(qū)的帶動作用。一要加快縣城基礎設施建設。要加快舊城升級改造力度和進度，對斷頭路、水電路網(wǎng)及弱電網(wǎng)，分期分批進行改造升級，力爭縣城及重點城鎮(zhèn)居民三年內(nèi)使用上天然氣。要拓建、新建停車場，下決心取締馬自達，增開公交車班次和確保出租車正常運營。適時建設體育館、科技館、展覽館等，增設更多的全民健身活動場所。要增加休閑廣場、公共衛(wèi)生間等公共場所建設，同時，推進金字牌公園二期建設。加快縣城北擴步伐。二要完善縣城商業(yè)配套功能。商業(yè)是城市風貌、城市品質(zhì)和現(xiàn)代實力的綜合體現(xiàn)。要做好縣城商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，提升堯舜市場、新區(qū)商貿(mào)城匯金廣場和新天地商城等商業(yè)區(qū)功能和形象。引進建設農(nóng)貿(mào)批發(fā)、汽貿(mào)、建材等專業(yè)服務大市場。著手建立東至地產(chǎn)品網(wǎng)購展示中心，加快發(fā)展電子商務、第三方物流、信息服務等新興服務業(yè)，適應現(xiàn)代購物和消費休閑的生活方式。其次是要完善城鄉(xiāng)物流體系建設，要根據(jù)未來發(fā)展的需求，超前布局，引進有實力的大型物流企業(yè)進駐東至，以豐富市場供應，營造物盡其美、貨暢其流的消費環(huán)境。

2、注重城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。一要加強城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設。建立快捷、方便、安全的綜合交通體系是現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展的重要標志。要以縣城為樞紐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為節(jié)點，建立暢通快捷的城鄉(xiāng)交通體系。同時，加快縣城和重點鎮(zhèn)區(qū)的公交建設，扶持出租車公司的健康發(fā)展，建立城市化交通的快捷通道;加快我縣大渡口、東流、香隅等三大港口區(qū)建設，不斷提高港口貨物吞吐能力，提升水路運輸水平。在抓好縣域內(nèi)城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設的同時，要從我縣發(fā)展大交通的基礎上進行長遠的謀劃，規(guī)劃和建設東流到香隅沿江一級公路、堯渡至香隅快速通道和東至仙寓山與石臺牯牛降旅游公路，鍥而不舍向上爭取城際高鐵、多條普通鐵路和高速公路經(jīng)過我縣，切實提升縣內(nèi)城鎮(zhèn)聯(lián)通和對外交通聯(lián)網(wǎng)能力，更好地促進我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展。二要加快鎮(zhèn)村公共服務設施建設。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心小學和幼兒園建設力度，按照新型農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)模和學校、幼兒園建設標準，科學規(guī)劃、高標準建設小學和幼兒園，滿足廣大農(nóng)村學生就近就讀、入園的需要。完善醫(yī)療衛(wèi)生設施，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院建設，增添醫(yī)療設備，充實醫(yī)務人員隊伍，提高醫(yī)療水平。加強城鎮(zhèn)社區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機構的建設，以滿足人民日益增長的醫(yī)療保障需求。重視農(nóng)村文化設施建設，抓好小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)廣播、電視、網(wǎng)絡和農(nóng)家書屋、文化大院等文化設施建設，構建以縣城文化陣地為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所為紐帶，以村(區(qū))文化活動場所為網(wǎng)點，覆蓋城鄉(xiāng)全境的新型文化體系。三要注重鎮(zhèn)村建設特色。堅持以人為本，因地制宜，順其自然，把握規(guī)律，體現(xiàn)特色，塑造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的新型城鄉(xiāng)發(fā)展模式。要注重發(fā)掘地方特色文化。對全縣各地的特色文化進行廣泛挖掘梳理，在美好鄉(xiāng)村建設過程中，注重融入地方文化元素，如東至花燈、陶公文化等，既能達到傳承文化的目的，也能為新型村莊注入靈氣。要注重歷史街區(qū)和傳統(tǒng)村寨的保護。傳統(tǒng)村寨和歷史街區(qū)是祖輩留給我們的寶貴財富，在發(fā)展過程中，我們要注重對歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村寨的保護，傳承鄉(xiāng)土文化，如堯渡老街、東流老街、南溪古寨等，要在保護的前提下，合理開發(fā)利用。四要推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。我縣旅游資源豐富，但是沒有形成氣候與市場，要結合新型城鎮(zhèn)化建設，推進旅游與城鎮(zhèn)化建設的深度融合，加快景點周邊的公共設施配套建設，拓寬和改造城鎮(zhèn)到景點的公路，做好景點周邊旅游產(chǎn)品的開發(fā)與三產(chǎn)服務的跟進，切實推進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，打造多條短途一日游路線，滿足城市居民新的休閑需求。

(五)拓寬投融資渠道，強化要素保障。

1、增加財政投入，發(fā)揮杠桿撬動作用。首先要加大對推進新型城鎮(zhèn)化工作的資金投入，確保財政投入有一定幅度增長。其次要整合和爭取項目資金。我縣雖然在整合涉農(nóng)資金，推行投入集約化上有了新突破，但在打好項目牌，爭取國家支農(nóng)惠農(nóng)和環(huán)保項目資金上還需有新作為。三是要進一步完善和創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化建設以獎代補機制，盤活城鎮(zhèn)土地，壟斷一級市場，放開二、三級市場，采取拍賣、招標等方式出讓土地積累資金。建議在扣除上繳省市后的土地出讓金中提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成比例，切塊用于城鎮(zhèn)化建設。四是積極爭取發(fā)行地方政府新型城鎮(zhèn)化債券，探索成立國有城鎮(zhèn)化建設投資公司，承擔小城鎮(zhèn)建設的項目主體，承接相關國際援助和社會支助項目資金。五是開展土地綜合整治，盤活鎮(zhèn)村存量建設土地，來籌集財政性城鎮(zhèn)化建設資金。我縣勝利鎮(zhèn)黃石村按照“土地整治、整村推進”的總體思路，實行規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營四輪驅動，向“土地存量”要“發(fā)展增量”，盤活存量建設用地700多畝，有效地促進了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，起到了很好的探索示范作用。堯渡鎮(zhèn)的查橋區(qū)域、東流鎮(zhèn)的七里湖區(qū)域、香隅鎮(zhèn)的經(jīng)開區(qū)周邊區(qū)域等，應大力借鑒勝利鎮(zhèn)黃石村的做法，進行科學規(guī)劃，開展土地綜合整治的“三結合”(即與村貌民情相結合、與項目效益相結合、與產(chǎn)業(yè)升級相結合)，盤活鎮(zhèn)村存量建設土地，籌集城鎮(zhèn)化建設所需資金，推進我縣新型城鎮(zhèn)化建設。

2、加強政策引導，激勵投資多元化。充分利用國家鼓勵社會資本投資城鎮(zhèn)建設的政策，引入民間社會資本，對公益設施公開拍賣、放開經(jīng)營，有償出讓戶外廣告發(fā)布權，道路冠名權，基礎設施經(jīng)營權、收費權、租用權等，實行“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”。多渠道多途徑地聚集社會資金，形成“政府主體、部門支持、社會參與”城鎮(zhèn)建設的多元化投資格局。吸引更多單位和企業(yè)投入到社會公共設施和服務設施領域，有效化解政府單一投資的壓力。同時，積極探索放開小城鎮(zhèn)公益事業(yè)建設和設立城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)等投資基金，引導和扶持新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

3、強化要素保障，提升服務功能。一要做好社會保障。主動做好進城務工人員的就業(yè)、社保、住房等民生工作，集聚“城”的人氣;提高和完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新農(nóng)合等社會保險機制，建立健全最低工資支付制度和困難農(nóng)民工社會救助等制度，讓其感受“城”的溫暖;大力實施保障性住房建設，擴大經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房適用范圍，使其在“城”內(nèi)有房居住;要進一步放寬戶籍制度，加快戶籍制度改革，落實進城務工人員隨遷子女就近入學政策，使他們能夠安心留“城”。二要抓好人才保障。加強對農(nóng)民工的就業(yè)技能培訓，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，緩解企業(yè)用工難問題。積極組織人力資源招聘會，推動企業(yè)需求和求職需求的對接，把用工信息傳遞到村和社區(qū)，傳遞到居民家中，提高用工效果。加大對企業(yè)經(jīng)管人員的培訓力度，為企業(yè)培養(yǎng)穩(wěn)定可靠的管理人才，形成一支穩(wěn)定性強，技術素質(zhì)高，經(jīng)營管理能力強的專業(yè)人才隊伍。加大高技能緊缺人才的培養(yǎng)力度，通過外引內(nèi)聯(lián)，交流培養(yǎng)等方式，為我縣新型城鎮(zhèn)化建設提供人才支撐。加快制度改革，提高專業(yè)人才待遇，確保人才引的進，留得住。

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設學習心得體會怎么寫篇十六

我國已進入全面建成小康社會的決定性階段，處于社會經(jīng)濟轉型的關鍵時段。我們要牢牢把握住城鎮(zhèn)化帶來的發(fā)展機遇，同時也要妥善應對種種挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化的成功將大力推動我國城鄉(xiāng)一體化進程，同時也有助于促進社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，建設生態(tài)文明，以及構建和諧社會。

改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟的全面發(fā)展，揚州地區(qū)城鎮(zhèn)化建設經(jīng)歷了從80年代初到90年代初的低速起步階段和90年代中后期的高速發(fā)展階段。然而，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式在帶來發(fā)展的同時，也不可避免地產(chǎn)生諸如城鄉(xiāng)差距明顯，社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡等弊端;近年來，為了積極響應新型城鎮(zhèn)化建設的號召，揚州開始步入城鎮(zhèn)化建設的高速發(fā)展時期。早在“十一五”期間，揚州就已經(jīng)認真貫徹城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要，并且取得了顯著的成績。揚州市“十二五”發(fā)展更是制定了關于大力實施新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略;它是“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚州”建設的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。我們要肯定在新型城鎮(zhèn)化建設中取得的成就，同時也要分清形勢，勇于發(fā)現(xiàn)不足，善于抓住機遇，沉著迎接挑戰(zhàn)。

本調(diào)研報告將分析解讀中央關于新型城鎮(zhèn)化建設的規(guī)劃文件，全面分析揚州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設優(yōu)勢，劣勢，機遇和挑戰(zhàn)，挖掘現(xiàn)行城鎮(zhèn)化建設進程中存在的問題，再結合蘇南和浙江等地城鎮(zhèn)化建設的優(yōu)秀案例，最后得出關于揚州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設的建議。

新型城鎮(zhèn)化是我黨十八大制定的重大國家戰(zhàn)略，是我國面臨經(jīng)濟轉型，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整時期重要的改革發(fā)展引擎。新型城鎮(zhèn)化是指堅持以人為本，以新型工業(yè)化為動力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設路子。

為了更好地實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，我黨正確分析傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的不足，進而提出了新型城鎮(zhèn)化的概念。其“新”的內(nèi)涵在于強調(diào)以人為本，有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化;強調(diào)四化同步，就是要深入推動新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;強調(diào)優(yōu)化布局，就是要以城市群為主體形態(tài)，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展;強調(diào)生態(tài)文明，綠色發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展;強調(diào)文化傳承，彰顯城市的特色和個性;強調(diào)制度改革，形成有利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機制。本次新型城鎮(zhèn)化提出了7大原則，即：以人為本，公平共享：將人作為新型城鎮(zhèn)化建設的核心，促進社會的公平公正;四化同步，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)：推動工業(yè)化，信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)同步發(fā)展;優(yōu)化布局，集約高效：根據(jù)實際的環(huán)境資源承載能力，制定科學合理的城鎮(zhèn)化建設布局;生態(tài)文明，綠色低碳：貫徹環(huán)保低碳的發(fā)展理念，推動綠色發(fā)展;文化傳承，彰顯特色：因地制宜，杜絕千城一面;市場主導，政府引導：處理好市場與政府在發(fā)展中的關系;統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導：形成自上而下，科學合理的統(tǒng)籌規(guī)劃制度。它們是實行新型城鎮(zhèn)化建設強有力的思想指導，是分析地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要的理論依據(jù)。

傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化雖然也取得了一定成就，但其固有的弊端是無法忽視的。首先，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化“重城輕鄉(xiāng)”，“重工輕農(nóng)”的導向造成了農(nóng)村蕭條與城市過度擴張并存的尷尬局面;其次，中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)之間缺乏有效合理的銜接，應當創(chuàng)造更多交流合作契機;第三，沒有因地制宜，導致城市缺乏品牌效應;第四，發(fā)展質(zhì)量不高，資源消耗和浪費嚴重;最后，缺乏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機制，產(chǎn)業(yè)結構升級轉型困難，產(chǎn)業(yè)結構不成體系。因此，在全面建成小康社會的決定性階段，在社會經(jīng)濟轉型的關鍵時段，進行新型城鎮(zhèn)化建設是我黨偉大而明智的歷史性決策。

根據(jù)省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，截至底，揚州市城鎮(zhèn)化率為61.20%，比上年提高1.22個百分點，高于全國平均水平(54.77%)6.43個百分點，低于省均(65.21%)4.01個百分點。與省內(nèi)城市相比，居省內(nèi)第六。

上圖直觀地反映出揚州近來的城鎮(zhèn)化發(fā)展逐年穩(wěn)步上升的趨勢。然而，揚州城鎮(zhèn)化發(fā)展雖總體呈良好上升態(tài)勢，但與蘇南城市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相比，仍存在較大差距，因此還有很大提升空間。

2.2揚州城鎮(zhèn)化特點。

2.2.1城鎮(zhèn)體系基本建立，城市群雛形初步形成。

揚州目前已形成以揚州主城區(qū)為中心，以高郵，寶應，儀征三個縣級城鎮(zhèn)為重點的城鎮(zhèn)體系。該體系還包含11個重點中心鎮(zhèn)和其他64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中，11個重點中心鎮(zhèn)包括：小紀鎮(zhèn)，郭村鎮(zhèn)，邵伯鎮(zhèn)，菱塘回族鄉(xiāng)，三垛鎮(zhèn)，臨澤鎮(zhèn)，射陽湖鎮(zhèn)，曹甸鎮(zhèn)，范水鎮(zhèn)，月塘鎮(zhèn)和大儀鎮(zhèn)。揚州的城鎮(zhèn)體系以揚州主城區(qū)為核心，呈輻射狀對周圍的次級城鎮(zhèn)進行服務和管理。由此可見，揚州地區(qū)的城市群已經(jīng)初具規(guī)模，其結構類似于衛(wèi)星城市體系。新型城鎮(zhèn)化注重大中小城鎮(zhèn)的合理協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城鎮(zhèn)等級規(guī)模結構合理化。揚州地區(qū)初步成型的城鎮(zhèn)體系為今后城鎮(zhèn)化進程奠定了可靠的結構基礎，有助于未來形成城鎮(zhèn)功能互補、發(fā)展相互促進的格局。

2.2.2中心城區(qū)規(guī)模不斷擴大，城鎮(zhèn)化進程加快。

根據(jù)揚州市總體規(guī)劃(-)，揚州中心城區(qū)面積擴大至以揚溧高速、啟揚高速、京滬高速、長江及夾江圍合的范圍，面積增至640平方公里。隨著中心城區(qū)面積的不斷擴張，它所能吸納的人口數(shù)量也在上漲。根據(jù)總規(guī)，預計到，揚州中心城區(qū)人口將高達210萬。揚州積極推進新城建設，打造完善西區(qū)新城，以江都地區(qū)的發(fā)展融合作為契機，建設江廣融合地區(qū)“智慧生態(tài)新城”。中心城區(qū)的擴容過程必將產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位，增加城市可吸納人口數(shù)量。由此看出，揚州城市發(fā)展需求旺盛，可吸納人口數(shù)量大于需轉移人口，城鎮(zhèn)化建設是大勢所趨。

2.2.3揚州整體發(fā)展質(zhì)量得到提高，人居環(huán)境有所改善。

揚州公共基礎設施不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)的公共服務能力也得到提升，生態(tài)與人居環(huán)境有所改善，人民生活質(zhì)量進一步提升?！笆晃濉逼陂g，揚州城鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷改善;綠色城鎮(zhèn)化水平高，居地級市前列。icma國際區(qū)域峰會發(fā)布“中國小城鎮(zhèn)居民綜合生活滿意度調(diào)查報告”顯示，揚州市民對于本地區(qū)的交通，醫(yī)療，生態(tài)，教育等各方面均持有較高的滿意度。相較其他城市，揚州地區(qū)的生活滿意度綜合得分最高。揚州榮獲“聯(lián)合國人居獎”也從側面肯定了揚州新型城鎮(zhèn)化的成果。為了進一步提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，推進節(jié)約集約用地，保護生態(tài)耕地，揚州編制了“十三五”土地利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2.2.4小城鎮(zhèn)綜合實力不斷提高，對市域經(jīng)濟拉動作用明顯。

揚州地區(qū)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力和競爭力不斷上升。根據(jù)江蘇省統(tǒng)計局發(fā)布的《揚州鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展及實證分析》，揚州小城鎮(zhèn)經(jīng)濟總量進一步擴大，產(chǎn)業(yè)結構也趨于合理化;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入穩(wěn)步增加;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量逐步增大;外資引入比例增大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資加快。以邵伯鎮(zhèn)為例，它以龍蝦產(chǎn)業(yè)為載體，大力發(fā)展旅游美食文化經(jīng)濟。它的美食旅游產(chǎn)業(yè)也積極帶動了其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。由此可見，小城鎮(zhèn)作為重要的區(qū)域載體，已經(jīng)成為揚州地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。揚州區(qū)劃調(diào)整加強了中心城區(qū)對周邊城鎮(zhèn)的輻射引導能力，促進小城鎮(zhèn)生產(chǎn)布局優(yōu)化;因此，它為小城鎮(zhèn)帶來了發(fā)展新機遇，利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展模式靈活多樣，具有地區(qū)特色，它的持續(xù)健康發(fā)展必將大力拉動以揚州市為中心的城鎮(zhèn)體系的繁榮與穩(wěn)定。

3.1合理布局有待提高，城鄉(xiāng)二元制制約公平共享。

揚州城鎮(zhèn)化總體水平不高，與蘇南地區(qū)相比有較大差距，且城鎮(zhèn)化滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平與工業(yè)化進程，這造成了地區(qū)發(fā)展不均衡，城鎮(zhèn)層次結構難以發(fā)展，未能形成合理的“梯度分布”。市區(qū)，縣城人口的高度密集與小城鎮(zhèn)人口的低密度并存。城市群雛形只是初步建立，各級城鎮(zhèn)之間未能形成高效良好的互補合作機制;城市體系的等級缺位使中心城區(qū)發(fā)展壓力過大，并且嚴重影響了中小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展;中心城區(qū)輻射面未能覆蓋整個城鎮(zhèn)系統(tǒng)，帶動能力有待提高。

城鄉(xiāng)二元制造成了農(nóng)業(yè)人口進城就業(yè)難。城鎮(zhèn)化造成了大量農(nóng)民工進城務工的現(xiàn)狀。短期來看，解決了農(nóng)民工進城就業(yè)的問題;但長期來看，城市發(fā)展飽和之后，農(nóng)民工的處境就變得進退兩難。農(nóng)村宅基地的補償條例未能考慮到土地的升值潛力，這導致了補償款普遍偏低。城鎮(zhèn)社會保障能力較弱，農(nóng)民工無法享受到社會保障。城鄉(xiāng)二元結構更加劇了農(nóng)民工的尷尬處境，使社會難以實現(xiàn)真正的公平化。未來揚州的規(guī)劃要打破城鄉(xiāng)二元制，努力形成城鄉(xiāng)一體化，以城帶鄉(xiāng)，公平共享，協(xié)同發(fā)展的和諧局面。

3.2城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量不高，建設用地與耕地矛盾大。

揚州的經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升，但城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化運用粗放型的發(fā)展模式，片面追求經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化率，導致城鎮(zhèn)化忽略了發(fā)展質(zhì)量。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構整體層次不高，技術創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境不相協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)用地結構不合理，土地集約利用與蘇南城市相比存在較大差距。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃注重空間分布，將土地按照功能區(qū)劃分，造成了工業(yè)區(qū)等與居住區(qū)的隔離。上下班高峰期容易造成交通阻塞，使交通成為難題，降低了城市生活品質(zhì)。這樣的規(guī)劃理念并不能體現(xiàn)集約高效的新型城鎮(zhèn)化要求，并且會進一步加劇城鎮(zhèn)化建設用地規(guī)模與耕地數(shù)量的矛盾。新型城鎮(zhèn)化建設應當以不犧牲農(nóng)業(yè)用地為前提，摒棄粗放式發(fā)展模式，采取集約型的發(fā)展方式，節(jié)約資源，提高科技水平，使經(jīng)濟，社會，環(huán)境相協(xié)調(diào)，最終達到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

3.3城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚能力不強，產(chǎn)城融合度不高。

處理好市場與政府的關系在新型城鎮(zhèn)化建設中至關重要，要突出和尊重市場在資源配置中的決定性作用，并且發(fā)揮好政府制定規(guī)劃政策的引導作用。揚州城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚能力不強，市場主導能力不夠，城鎮(zhèn)化過度依賴政府政策推動，城鎮(zhèn)化過程與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度不高。產(chǎn)業(yè)集聚是新型城鎮(zhèn)化的關鍵，它有助于產(chǎn)生大量的規(guī)模效益，進而提供更多的就業(yè)崗位，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟。揚州的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構不成體系，未形成完善的園區(qū)化集約發(fā)展模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)普遍集聚效應不強;企業(yè)整合生產(chǎn)要素，生產(chǎn)資源的能力有待提高。松散的產(chǎn)業(yè)結構造成了資源的浪費，增加了新型城鎮(zhèn)化的建設成本。

3.4城鎮(zhèn)建設品質(zhì)不高，基礎設施水平配套不足。

基礎設施是城鎮(zhèn)化的物質(zhì)基礎和空間平臺，也體現(xiàn)了一個地區(qū)城鎮(zhèn)化的品質(zhì)。揚州市民對于城市大環(huán)境的滿意度較高，但是對于一些具體的小環(huán)境，如公共場所和居民區(qū)，表示還存在很大的改進空間，比如衛(wèi)生環(huán)境不理想，衛(wèi)生管理不到位。基礎設施建設是揚州新型城鎮(zhèn)化進程中相對薄弱的一個環(huán)節(jié)，這也反映出揚州現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設品質(zhì)不高的問題?，F(xiàn)階段揚州的基礎設施資金投入不夠充分，功能不夠健全，服務不夠全面，質(zhì)量不夠完善;這一現(xiàn)狀在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地區(qū)尤為突出。不少市民反應“停車難”的問題，認為揚州的公共停車位嚴重不足。另外，交通系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)設施也有很大不足：如智能公交覆蓋面還很狹窄，公交班次少，車內(nèi)環(huán)境差，一些舊城區(qū)垃圾無法及時有效清理。更為緊要的是，新型城鎮(zhèn)化進程中，農(nóng)業(yè)人口的半城市化勢必為揚州的基礎設施建設提出更高要求。城鎮(zhèn)化中大量人口的涌入要求城市不僅在數(shù)量上增加公共基礎設施，更要在質(zhì)量上大力提升公共服務系統(tǒng)的性能。

4.相關案例。

4.1無錫陽山鎮(zhèn)“桃文化”生態(tài)旅游。

無錫陽山鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化的大潮中脫穎而出，成為了蘇錫常都市圈融生態(tài)、休閑、度假、養(yǎng)生為一體的特色“后花園”。陽山鎮(zhèn)善于開拓創(chuàng)新，自主探索出了一套與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的樂活智慧新市鎮(zhèn)建設模式。陽山鎮(zhèn)地處江南水鄉(xiāng)，以“中國水蜜桃之鄉(xiāng)”而聞名。陽山鎮(zhèn)因地制宜，牢牢抓住機遇，積極打造以山水田園為景觀特色、以桃文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導、現(xiàn)代工業(yè)為基礎、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。陽山鎮(zhèn)的桃文化博覽園深挖桃源農(nóng)耕文化、地質(zhì)科普文化、佛教禪宗文化、儒家書院文化，打造桃鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)展示區(qū)、桃園農(nóng)家體驗區(qū)、桃緣火山溫泉休閑區(qū)、桃花源居家養(yǎng)生社區(qū)等四大功能區(qū)。

陽山鎮(zhèn)利用本地桃業(yè)優(yōu)勢，引導發(fā)展水蜜桃種植業(yè)，提高了綠化覆蓋率，優(yōu)化了環(huán)境生態(tài);穩(wěn)步發(fā)展以水蜜桃為主的多種經(jīng)營，也打造了地區(qū)品牌效應，增加了經(jīng)濟收入。陽山鎮(zhèn)根植于本土文化特色，因地制宜的規(guī)劃方針非常值得學習和借鑒。

4.2浙江桐廬中國最美縣城。

作為“中國最美縣城”，桐廬縣秉承“綠水青山就是金山銀山”的開發(fā)規(guī)劃理念，本著尊重自然，順應自然，保護自然的原則，將發(fā)展根植于它固有的環(huán)境風景資本，一開始就緊抓“美麗建設”。并且，桐廬人善于抓住機遇，在著力建設生態(tài)文明的同時，不忘融入現(xiàn)代科技，勇于開拓，抓住機遇，積極發(fā)展各類新興產(chǎn)業(yè)。

桐廬縣的規(guī)劃因地制宜，有序開發(fā)，突出重點，其發(fā)展分為三個階段。第一階段，通過城市跨江南岸發(fā)展，建設富春時代廣場，拉開了城市框架，構建美麗縣城的載體;第二階段，重點建設高速公路入城口景觀、迎春路商務區(qū)，樹立桐廬美麗發(fā)展的形象。同時，結合三江兩岸生態(tài)環(huán)境整治工程，通過保護、改造等多種手段，推出了環(huán)溪、荻浦、深澳、陽山畈、蘆茨省級鄉(xiāng)村慢生活體驗區(qū)、莪山畬族風情村等一系列美麗鄉(xiāng)村精品村，突出了美麗亮點;第三階段，借助旅游，交通，科技西進，高校引入，富春江科技城，富春健康城建設等平臺，大力發(fā)展快遞，電商等各類新興產(chǎn)業(yè)，拓寬發(fā)展方式，夯實美麗發(fā)展的創(chuàng)新驅動力。如今的桐廬已經(jīng)被打造成了一座兼具傳統(tǒng)歷史美感和當代商業(yè)元素的美麗縣城;其文化老城，都市新區(qū)，科技新城各司其職，交相呼應，相得益彰，使得整個城市宜居宜業(yè)宜游。

5.1發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，走特色發(fā)展之路。

揚州地區(qū)地域文化獨特，具有較大發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的潛力。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有助于彰顯地域文化，解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)問題，并縮小地區(qū)間的發(fā)展差距。無錫陽山鎮(zhèn)的民俗生態(tài)旅游給揚州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了可借鑒的先例。陽山鎮(zhèn)以“桃文化”為基點，揚州地區(qū)可以因地制宜，規(guī)劃時，應根據(jù)不同的城鎮(zhèn)文化來定位發(fā)展方式：如邵伯“龍蝦文化”，儀征龍舟賽，江都漆畫，高郵民歌等。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)不僅是對新型城鎮(zhèn)化的積極響應，也是一條大有裨益的特色發(fā)展之路。將有利于改善城鎮(zhèn)的技術設施條件，提高城鎮(zhèn)化整體綜合水平，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境面貌。鄉(xiāng)村旅游還能吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)，經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，一定程度上緩解了農(nóng)民工進城務工就業(yè)難，待遇差的問題。對于旅游區(qū)而言，鄉(xiāng)村旅游能活躍當?shù)亟?jīng)濟，增加收入，縮小地區(qū)間的發(fā)展差距。旅游業(yè)的發(fā)展還能從一定程度上提高村民素質(zhì)，改變價值觀念，促進多種文化的交流與融合。未來揚州要深度挖掘地區(qū)文化特色，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，將區(qū)域文化發(fā)揚光大，樹立揚州旅游名城的良好形象。

5.2走集約發(fā)展之路，促進產(chǎn)業(yè)結構轉型。

城鎮(zhèn)化用地規(guī)模不斷擴大，與有限的耕地數(shù)量之間矛盾日益增長。因此，要堅持走集約發(fā)展之路，切實保障農(nóng)業(yè)用地的數(shù)量，提高土地利用率，充分合理利用資源，注重高效益，高效率的“內(nèi)涵增長”。

為了實現(xiàn)集約化的發(fā)展模式，加強揚州城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的集聚能力，使零散的產(chǎn)業(yè)結構系統(tǒng)化，我市可以學習蘇南地區(qū)工業(yè)園區(qū)的成功先例。要合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈;并且借助產(chǎn)業(yè)融合，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群效應。園區(qū)化的發(fā)展將會推動工業(yè)化社會的轉變，進而推進經(jīng)濟結構的轉型。同時，也有助于節(jié)約工業(yè)用地，為農(nóng)田保護提供保障。不僅如此，園區(qū)還有助于招商引資，為區(qū)域經(jīng)濟增添活力，但是要注意精準定位與系統(tǒng)化的運作。

為了更好地保護耕地數(shù)量，還應學習應用城市邊界的理念，明確城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，加快城中村，城鄉(xiāng)結合部等地區(qū)的整治和改造。未來的規(guī)劃可以利用強有力的行政手段，劃定基本農(nóng)田保護區(qū)，有效阻止小城鎮(zhèn)發(fā)展邊界的蔓延。

5.3產(chǎn)城融合，以業(yè)興城。

產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化的重要支撐，要逐步減少政府在新型城鎮(zhèn)化進程中的干預作用，加大市場的主導力，做好城鎮(zhèn)化前期規(guī)劃定位準備，避免出現(xiàn)空城死城的狀況，真正地落實產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)中的位置和發(fā)展空間;把握產(chǎn)業(yè)趨勢，注重前瞻性規(guī)劃，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，以產(chǎn)業(yè)繁榮帶動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。傳統(tǒng)城市規(guī)劃注重空間分布，新型規(guī)劃更加注重產(chǎn)業(yè)引導，產(chǎn)城融合的施行也有助于緩解傳統(tǒng)規(guī)劃帶來的交通問題：將綠色高效低污染產(chǎn)業(yè)分布于城區(qū)中，減少交通量，方便市民上下班，并且降低交通污染。

桐廬縣的電子商務產(chǎn)業(yè)為揚州的產(chǎn)城融合提供了可供借鑒的范本。根據(jù)地區(qū)特征，揚州可以采取培育特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“親農(nóng)”產(chǎn)業(yè)，推廣綠色產(chǎn)業(yè)等方法來推動產(chǎn)城融合。我們要學習桐廬縣因地制宜，挖掘地區(qū)優(yōu)勢的規(guī)劃方針，不斷推陳出新，勇于創(chuàng)新，開拓進取的精神，開辟新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，拓寬揚州未來發(fā)展途徑。

5.4提升城市生態(tài)品質(zhì)，美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村環(huán)境。

揚州自古以環(huán)境優(yōu)美著稱，擁有“月亮城”的美譽。揚州的新型城鎮(zhèn)化要堅守城市生態(tài)品質(zhì)大關，在發(fā)展的同時，注重美化鄉(xiāng)村鎮(zhèn)環(huán)境。要著力提升小城鎮(zhèn)的發(fā)展品質(zhì)，優(yōu)化鄉(xiāng)村鎮(zhèn)環(huán)境。重點加快道路、給排水、污水處理、垃圾收運等基礎設施建設;完善教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會福利等公共服務設施,。加強組織實施城鎮(zhèn)和村莊的環(huán)境整治行動，增強城鎮(zhèn)公共服務能力。

要將生態(tài)環(huán)保的發(fā)展理念融入到新型城鎮(zhèn)化進程中，嚴守生態(tài)紅線，合理規(guī)劃生產(chǎn)與生態(tài)空間，依靠科技促進企業(yè)節(jié)能減排;在改善城鎮(zhèn)面貌、提高人民生活水平的同時，保護生態(tài)資源、保持生態(tài)優(yōu)勢、提升生態(tài)品質(zhì)。隨著城市規(guī)劃技術的不斷提升，“海綿城市”這一理念逐步成為城市規(guī)劃領域的熱門話題。揚州地區(qū)水體改造條件較好，水系豐富，水塘眾多，非常符合創(chuàng)建海綿城市的條件。應最大限度地保護原有的河湖、濕地、坑塘、溝渠等水體不受開發(fā)活動的影響。同時，以城市建筑、小區(qū)、道路、綠地與廣場等建設為載體，積極實行垂直綠化，綠化屋頂，植草溝等項目。創(chuàng)建海綿城市有助于增大城鎮(zhèn)綠化面積，保持原始水土風貌，對于環(huán)境保護，美化村鎮(zhèn)，樹立揚州旅游勝地等方面，都是大有裨益的。