體會是指將學習的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學習內容并記錄下來的文字,近似于經驗總結。優(yōu)質的心得體會該怎么樣去寫呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。
對于依法治隊大討論心得體會及收獲一
**小學位于**縣西北角,所在地海拔1402米,離縣城62公里,于民國二年(1913年)創(chuàng)辦,是**縣最邊遠的一所小學。招生覆蓋全鄉(xiāng)五個行政村,人口3561人。學校占地面積3490平方米,建筑面積3262.34平方米,有教學樓、教輔樓、教師周轉房、學生宿舍樓各一幢。學校教學樓、學生宿舍樓為“5.12”災后重建項目,辦公樓為2003年全縣教師捐建的“園丁樓”。學?,F有專職教師15人,教師中有高級教師3人,本科生8人,市級優(yōu)秀教師1人,市級師德榜樣1人。
學校曾榮獲“縣級辦學水平合格學校”、“學校工作目標考核優(yōu)秀獎”、“**縣依法治校合格學校”,榮獲“**縣教書育人先進集體”,**藏族鄉(xiāng)“安全文明單位”、“社會綜合治理模范單位”等多項榮譽。小學生登山比賽組織獎。迎新年長跑比賽組織獎,小學生籃球比賽組織獎。連續(xù)四年全縣年度考核為優(yōu)秀。
根據我市教育的實際和我校辦學的遠景目標,我校近期發(fā)展目標是20xx—20xx實現**市示范學校的達成度,中期目標是2016—20xx建成**市級示范性學校,遠期目標于2018年建成**省經典示范性小學校。
(一)加強組織領導。
(1)明確、健全以校長梁洪衛(wèi)為學校“依法治?!眲?chuàng)建工作第一責任人的校園安全責任制,層層落實校園安全責任制。為進一步落實安全責任,學校和各教師簽訂了責任狀,將“依法治?!惫ぷ骷{入工作考核的重要內容,年度評優(yōu)、評先、晉級實行安全管理一票否決制度和責任追究制度。
(2)建立安全例會制度?!耙婪ㄖ涡!惫ぷ黝I導小組定期召開工作會議,布置有關安全保衛(wèi)工作,經常參加安全保衛(wèi)工作檢查,使創(chuàng)建依法治校示范校處于長抓不懈的態(tài)勢之中。
(3)建立校園應急快速反應組織。對出現的學生安全事故能在第一時間內做出妥善處理。
(二)加強安全法制教育。
(1)全體教職工都要確定以人為本的理念,愛校如家,愛生如子,確保學校的財產安全和每位學生的人身安全。經常開展安全法制宣傳教育,通過宣傳教育增強學生的安全文明意識和自我保護意識。
(2)組織全校師生學習有關校園安全知識,增強安全意識。
(3)在學校宣傳櫥窗及班級宣傳欄開辟校園安全教育園地,通過典型事例及圖片展覽教育學生,警鐘長鳴。
(4)不定期地組織內容豐富充實、形式活潑多樣的安全教育活動。如觀看交通安全宣傳教育、禁毒知識教育等。
(5)積極與家庭、社會配合做好學生安全教育工作。
自開展“依法治?!惫ぷ饕詠?,除了常規(guī)的安全教育和管理以外,我校把依法治校工作放在首位,依法完善健全學校的管理制度,制定學校章程及各種管理制度。堅持黨組織領導下的校長責任制,對教職工實行聘任制和責任制,依法管理教師,使教職工權益得到保障。
學校自覺遵守國家法律法規(guī),全面貫徹國家教育方針,實施素質教育,依法管理、依法從教,全校教職工及學生無嚴重違紀和刑事犯罪行為,秩序井然,校風優(yōu)良。
學校有健全的民主管理機制,校務公開,學校工會與教代會發(fā)揮積極作用,與社區(qū)、家長積極聯(lián)系,及時聽取意見。
學校對學生權益尊重和保護,建立學生安全和傷害事故的應急處理程序和報告制度,按照國家規(guī)定向學生收取費用,無亂收費行為。
在依法治校工作中,學校領導高度重視,有專門的機構負責,我校主要開展了以下活動:
1、全體師生到街上開展“小小交警”活動;
2、在校園內舉辦“遠離毒品、珍愛生命”圖片展;
3、舉行“法治宣傳教育宣傳月”活動;
4、安全交通專題黑板報活動;
5、開展“法律進學校”手抄報比賽;
6、邀請法制副校長楊剛勇、民警鄭波到我校開展以法制宣傳教育、安全防范知識教育為內容的講座等。
在上級有關部門的大力支持和指導下,經過我們積極有效的工作,目前我校教育教學秩序良好,全校師生的安全意識、自我保護意識和能力也不斷增強,未出現重大安全責任事故,學校育人環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
對于依法治隊大討論心得體會及收獲二
根據《中共**州委全面依法治州委員會辦公室關于印發(fā)法治政府建設督察反饋問題**州整改方案的通知》(臨州法辦【2020】11號)精神,對涉及州科技局的五個方面10個問題進行認領,現結合科技局實際,制定本整改方案。
從全面依法治國和貫徹十九屆四中全會精神的戰(zhàn)略高度,進一步提高政治站位,深刻認識開展法治政府建設整改工作對于推動我局法治建設、促進依法治理體系和治理能力現代化的極端重要性。對于省上反饋整改的21項共性問題和州上自查出的5項個性整改問題,進一步梳理,切實提高政治站位、強化責任擔當,逐條逐項研究整改。確保整改工作務實、整改過程扎實、整改結果真實,如期全面完成州科技局法治建設階段性目標任務。
(一)提高思想認識方面
問題1:一些地方和部門對習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神和黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署學習領會不夠,對加快推進法治政府建設必要性、重要性認識不足,對建設法治政府目標任務缺乏責任感、急迫感。
整改措施:
一是發(fā)揮“關鍵少數”以上率下作用。
將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為州科技局黨組理論學習中心組學習內容,專題學法不少于2次,嚴格落實會前學法制度,強化黨員干部法治意識。
二是推動各科室工作人員學法用法。
結合局黨組中心組學習內容,單位九個職能科室嚴格落實學法計劃,落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,促進學用結合、普釋并舉。
三是強化黨政主要負責人責任。
按照《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》《黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規(guī)定》,黨組書記負責及時研究,落實第一責任人職責,協(xié)調解決工作中的重大問題,使法治政府建設與科技創(chuàng)新共同推進。每年按時向州委州政府報告法治建設情況,及時主動向社會公開。
四是注重考核結果運用。
依托網絡培訓平臺,推動單位黨員干部依托“學習強國”、“甘肅黨建”等學習近平臺,學法用法線上線下相結合、自主學習與集中教育培訓相結合,并將學法結果與年度考核相掛鉤。
整改科室:局九個科室
責任人:黨組書記、局長馬顯鋒及各科室負責人
整改時限:今年年底完成
(二)強化責任落實方面
問題2:一些地方黨政領導干部履行推進法治建設職責
不扎實,推進法治政府建設主動性不強,上級不督察檢查就不過問、不研究法治政府建設工作。
整改措施:
一是加強理論學習。
組織學習《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》《黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規(guī)定》,明確職責任務、工作要求,轉變觀念,提升認識,切實擔負起推動法治建設政治責任。
二是健全運行機制。
自覺將法治政府建設與科技創(chuàng)新、科技項目建設等重點工作同步推進,常態(tài)化研究部署法治工作,加強與市場監(jiān)管局、安委辦等單位的協(xié)調配合,增強機關依法執(zhí)政、依法行政水平。
整改科室:企業(yè)科、成果辦
責任人:田學龍、馬鳳蓮
整改時限:立即整改并長期堅持
問題3:有的地方政府部門履行本部門法治政府建設主體職責落實不到位,沒有嚴格落實法治政府建設工作規(guī)劃和年度計劃,有的甚至沒有制訂實施規(guī)劃和年度計劃;個別部門制訂的法治政府建設年度計劃、工作要點照搬照抄政府和上級部門文件,內容缺乏針對性,難以落實。
整改措施:
壓實主體責任。嚴格履行局黨組推進州科技局法治政府建設主體職責,定期研究依法行政工作,制定州科技局法治政府建設實施方案和年度工作計劃,并按計劃統(tǒng)籌部署推進。
整改科室:辦公室
責任人:黨組書記、局長馬顯鋒,梅海鵬
整改時限:立即整改并長期堅持
(三)規(guī)范行政執(zhí)法方面
問題4:“雙隨機、一公開”在一些地方流于形式,監(jiān)督抽查結果沒有得到充分應用,跨部門聯(lián)合開展隨機檢查在基層尚未完全落地。
整改措施:
科學制定、及時調整年度抽查工作計劃,對風險較高的領域開展有針對性的定向抽查。注重部門協(xié)調聯(lián)動。加強與市場監(jiān)管局、安委辦等部門的執(zhí)法配合,確定聯(lián)合檢查事項,實現“進一次門、查多項事”,最大程度減少對企業(yè)經營的干擾,避免出現多頭執(zhí)法、執(zhí)法標準不統(tǒng)一、重復處罰的現象,將查處結果及時在單位網站進行公示。
整改科室:企業(yè)科、成果辦
責任人:田學龍、馬鳳蓮
整改時限:立即整改并長期堅持
(四)
法治隊伍建設方面
問題5:黨政機關法律顧問作用發(fā)揮不充分,一些地方黨委工作部門未按要求設立法律顧問,不少基層政府部門還未設立法律顧問;有的單位雖然設立了法律顧問,但主要承擔行政應訴工作,存在“事前不參與、事后忙救火”現象。
整改措施:
一是設立法律顧問。
建立法律顧問制度,建立健全法律顧問制度化常態(tài)化參與政府工作的途徑和機制,規(guī)范工作程序,明確工作職責,提供工作保障。
二是拓展法律顧問職能范圍。
積極推進政府法律顧問工作由傳統(tǒng)的法律咨詢、合同審查等服務型工作,向政府治理、行政決策、行政執(zhí)行、文件制定、轉變政府職能、規(guī)范行政行為等工作拓展延伸,確保法律顧問在更大范圍、更寬領域、更深層次發(fā)揮作用。
整改科室:辦公室
責任人:梅海鵬
整改時限:計劃于8月底前完成整改
(五)州上自查問題情況
問題6:法治政府建設工作不平衡。主要表現在:個別縣(市)和一些部門的領導對建設法治政府的重要性、緊迫性認識不到位,一些領導干部運用法治思維和法治方式謀劃和推動工作的意識不強、能力不足;行政應訴中部門負責人出庭應訴不夠;一些縣(市)部門的契約意識還不強,存在涉企歷史遺留問題。
整改措施:
一是堅決執(zhí)行《**州法治政府建設實施方案》和法治領域群眾反映的熱點難點痛點問題。
二是要堅持執(zhí)行行政首長出庭應訴制度。
整改科室:辦公室
責任人:黨組書記、局長馬顯鋒,梅海鵬
整改時限:立即整改并長期堅持
問題7:執(zhí)法不規(guī)范的問題在一定領域和部門任然存在。執(zhí)法不公不嚴、執(zhí)法不規(guī)范不文明。執(zhí)法力度不夠的問題還不同程度存在,特別是基層執(zhí)法力量不足;一些縣(市)部門由于編制限制,執(zhí)法機構不健全,執(zhí)法力量薄弱;個別縣屬部門執(zhí)法卷宗不規(guī)范,執(zhí)法意識和執(zhí)法能力有待進一步增強。
整改措施:
需要進一步規(guī)范行政處罰、行政確認、行政監(jiān)督等方面的程序運用,規(guī)范自由裁量、罰繳分離、案卷制作各環(huán)節(jié)的執(zhí)法流程。
整改科室:企業(yè)科、成果辦
責任人:田學龍、馬鳳蓮
整改時限:立即整改并長期堅持
問題8:“放管服”改革需要規(guī)范到位。一些縣(市)和部門在推進“四辦”改革中,任然存在審批慢、辦事難的現象,承諾和兌現之間還有一定的差距;由于縣(市)人才、技術力量不足,對技術性強的下放事項的承接能力需要評估。
整改措施:
對全州8縣(市)承接能力進行評估后決定是否將暫由我局承接的縣(市區(qū))級企業(yè)研發(fā)中心認定事項進行下放。
整改科室:辦公室
責任人:梅海鵬
整改時限:計劃于今年10月底前完成整改
問題9:監(jiān)督機制尚待健全。州政府部門對事中事后的監(jiān)管上存在認識上的差距,導致部門之間的協(xié)調配合、整體推進,特別是對跨部門的監(jiān)督,缺乏溝通協(xié)調,沒有形成合力。
整改措施:
一是加強科技項目管理,與項目實施單位、監(jiān)管單位建立溝通協(xié)調機制,對科技項目實施進度、質量進行督導檢查,協(xié)調解決項目實施過程中的問題。
二是對科技項目進行事中、事后評估,保證項目實施的經濟效益和社會效益。
整改科室:農業(yè)科、企業(yè)科、綜合科
責任人:喇俊玲、田學龍、馬莉萍
整改時限:立即整改并長期堅持
問題10:法律專業(yè)人才缺乏。行政立法、行政復議、行政仲裁法治審查、法律評估等是政府的重要工作,是法治政府建設的關鍵,當前全州法律專業(yè)人才缺乏,特別是縣(市)專業(yè)人才匱乏已影響到工作的正常開展,難以適應新形勢新任務新要求。
整改措施:
一是根據州委組織部的招聘計劃招聘法律專業(yè)人才。
二是及時組織法治人才參加州委的有關專業(yè)培訓。
整改科室:辦公室
責任人:梅海鵬
整改時限:今年年底前完成
(一)提高政治站位。
要深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,貫徹落實習近平總書記在中央依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議上的重要講話精神,進一步提高政治站位,充分認識加快法治政府建設的重要意義,充分認識督查反饋問題的嚴肅性,充分認識認真開展整改的重要性和緊迫性,高度重視、迅速行動、扎實推進,確保高效徹底全面完成整改任務。
(二)扎實推進問題整改。
要對反饋問題進行認真研究,
根據本方案確定的整改措施、整改科室、責任人和整改時限按時完成整改任務,確保事事能整改、件件有落實。要結合問題整改統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控工作,對疫情防控中暴露出來的應急處置、風險防范方面的短板及時補充完善,為疫情防控和復工復產提供有力的法治保障,進一步增強治理效能。
(三)依法依紀追責問責。
要依據《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》,依法依紀對不履行或者不正確行法治政府建設職責造成嚴重后果的情形進行責任追究,并報州委依法治州辦。要在嚴肅問責的同時,按照規(guī)定寬容相關責任人在推進法治政府建設中的錯誤失誤,嚴格做到“三個區(qū)分開來”進一步激勵相關責任人員在法治政府建設中擔當作為、履職盡責
對于依法治隊大討論心得體會及收獲三
根據中共**縣委全面依法治市委員會《關于印發(fā)中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改方案的通知》(縣依法治縣委發(fā)〔2020〕1號)和省、市、縣要求,對照中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題,為了全面貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,有效做好中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改工作,切實提高法治政府建設質量和水平,制定本整改方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關于全面依法治國重要論述,貫徹落實中央全面依法治國委員會第三次、省委全面依法治省委員會第三次、市委全面依法治市委員會第二次會議精神,切實提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持黨對法治政府建設的領導,堅持把法治政府建設作為決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的重要保障,充分認識中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋指出問題的嚴肅性和整改落實的極端重要性,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來,牢牢扛起問題整改的政治責任,堅持問題導向,主動認領,舉一反三,認真整改,固基礎、強弱項、補短板,認真整改解決我局法治政府建設存在的問題,進一步提升政府治理能力和治理效能,不斷提高法治政府建設水平。
二、整改原則
按照“照單全收,直指問題,靶向施策,靠實責任,深入整改”原則,本著“認真對待,認真整改,舉一反三,完善工作”的要求,對反饋問題不打折扣,全面認領,逐項整改,確保按期保質保量完成整改任務。
(一)深化思想認識,提高政治站位。深入學習領會習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關于法治政府建設的重要指示精神,進一步提高政治站位,充分認識加快法治政府建設的重大意義,充分認識督察發(fā)現短板弱項的嚴肅性,充分認識認真開展整改的必要性和緊迫性,扛起整改政治責任,高度重視,迅速行動,扎實整改,確保黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府的決策部署貫徹落實到位。
(二)堅持問題導向,全面徹查整改。緊扣反饋問題,全面“對標對表”,制定完善整改方案,建立整改臺賬,逐項制定整改措施,明確責任領導、責任單位和整改時限,確保整改任務不漏項、不留死角、不拖“工期”,確保事事有整改、件件有落實。對能夠立即解決的問題立行立改,對需長期整改的制定整改計劃,倒排工期,逐項落實整改措施。同時堅持點面結合、舉一反三,認真梳理各股室、各企業(yè)法治政府建設突出問題,補短板、強弱項、堵漏洞,切實提升法治政府建設整體水平。
(三)壓實整改責任,確保整改實效。嚴格落實黨委、政府和部門推進法治政府建設的責任,貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,強化責任督查考核,堅持以上率下抓好各股室、企業(yè)法治政府建設問題整改工作。各各股室、各企業(yè)主動認領問題,主動整改落實,對整改工作不打折扣、不搞變通,不相互推諉扯皮,決不允許在整改上不擔當、不作為、慢作為,力戒形式主義、官僚主義。強化督辦問責,對虛假整改、數字整改、紙上整改、表面整改、敷衍整改的,依紀依法追責問責。
(四)堅持標本兼治,建立長效機制。將整改工作與統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展相結合,與打好三大攻堅戰(zhàn)和全面做好“六穩(wěn)”“六保”工作相結合,堅持標本兼治,加強黨對法治政府建設的領導,落實國家治理體系和治理能力建設的新部署,統(tǒng)籌做好執(zhí)法、司法、守法、普法各項工作,建立健全全面依法治縣委員會及各協(xié)調小組和辦公室組織機構,強化組織保障。全方位審視和改進全縣法治政府建設工作薄弱環(huán)節(jié),推動行政執(zhí)法體制改革、“接放管服”改革,積極開展法治政府示范建設創(chuàng)建,嚴格落實甘肅省法治政府建設重大責任事項約談和掛牌督辦辦法、重大違法行政問題線索調查核實轉交辦法,建立健全長效機制,從根本上解決問題。
中央依法治國辦實地督察甘肅省反饋問題五方面21個;實地督察天水市反饋問題17個,其中天水市(含秦州區(qū)、麥積區(qū))10個、秦安縣7個。針對這38個問題,制定以下110項整改措施。
(一)實地督察甘肅省反饋問題
中央依法治國辦從“對法治政府建設重要性緊迫性的認識需要繼續(xù)深化”“推進法治政府建設責任落實還不到位”“依法行政制度體系和決策機制有待完善”“行政執(zhí)法能力和規(guī)范化水平有待提升”“法治工作隊伍建設有待加強”等五方面反饋21個問題。
問題1:一些地方和部門對習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神和黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署學習領會不夠,對加快推進法治政府建設必要性、重要性認識不足,對建設法治政府目標任務缺乏責任感、急迫感。
整改措施:1.將習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神和黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署,特別是《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》及省、市、縣實施方案列入黨政機關黨委(黨組)理論學習中心組集體學習內容,進行1次集中學習;2.就貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》及省、市、縣實施方案組織專題法治講座;3.將中央、省、市、縣關于法治政府建設的決策部署列為黨政機關政治理論學習必學內容,進一步加強學習。
責任領導:**
責任單位:局辦公室。
整改時限:6月底。
問題2:有的領導認為法治政府建設只是政府的工作,甚至是法制部門的事,對法治政府建設工作不關心、不重視。有的地方把法治政府建設等同于一般性的常規(guī)工作,沒有作為本地區(qū)本部門的重要工作去謀劃和推進。
整改措施:1.局務會議和各股室每年至少專題研究法治政府建設工作3次;2.縣政府及部門按年度制定法治政府建設工作計劃或要點;3.將法治政府建設工作納入黨委(黨組)績效考核和政府目標責任考核內容,加大考核權重。
責任領導:**
責任單位:局辦公室。
整改時限:立行立改,長期堅持。
問題3:少數地方對中央關于法治政府建設總體部署和目標要求不熟悉、不了解,對法治政府建設沒有明確思路和計劃。
整改措施:1.各股室、各企業(yè)對照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》及省、市、縣實施方案進行全面自查整改;2.組織開展法治政府建設與責任落實法治督察。
責任領導:**
責任單位:工業(yè)股。
整改時限:6月底。
問題4:一些業(yè)務部門特別是主要負責人沒有把法治工作與業(yè)務工作擺在同等位置,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現象。
整改措施:1.各股室、各企業(yè)對照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》進行自查整改;2.開展1次黨政部門主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況專項督察。
責任領導:**
責任單位:工業(yè)股。
整改時限:6月底。
問題5:少數黨政機關領導干部法治觀念淡薄。仍然習慣于憑主觀、靠經驗決策。
整改措施:1.嚴格落實黨委(黨組)理論學習中心組學法制度,將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關于全面依法治國重要論述、憲法及相關的法律法規(guī)作為黨委(黨組)理論學習中心組必學內容,組織開展專題學習;2.開展“七五”普法總結驗收,謀劃“八五”普法工作;3.嚴格落實重大決策有關程序規(guī)定,提高依法科學民主決策水平;4.落實重大決策目錄制度,實行清單管理。
責任領導:**
責任單位:局辦公室。
整改時限:立行立改,長期堅持。
問題6:有的地方黨政機關在推進法治政府建設過程中,思想認識、工作力度、責任傳導層層遞減,存在“上熱中溫下冷”現象。
整改措施:1.嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》、《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》,建立健全壓力責任傳導機制,壓緊壓實工作責任;2.將法治政府建設責任落實情況納入公務員年度考核內容。
責任領導:**
責任單位:局辦公室。
整改時限:立行立改,長期堅持。
問題7:一些地方黨政領導干部履行推進法治建設職責不扎實,推進法治政府建設主動性不強,上級不督察檢查就不過問、不研究法治政府建設工作。
整改措施:1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》、《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》進行自查整改;2.開展黨政領導干部履行法治政府建設工作職責情況專項督察。
責任領導:**
責任單位:綜合股。
整改時限:6月底。
問題8:有的地方黨委履行推進本地區(qū)法治政府建設領導職責落實不到位,對本地區(qū)年度法治政府建設工作部署不細不實,對重大法治問題沒有及時研究處理,沒有按要求聽取本地區(qū)法治政府建設情況報告,沒有主動按規(guī)定對本地區(qū)法治政府建設工作開展督察檢查;部分地方黨委理論中心組沒有嚴格落實集體學法制度,沒有或很少學習國家法律法規(guī)。
整改措施:1.縣委常委會每年至少專題研究法治政府建設工作2次,按要求聽取法治政府建設情況報告;2.將法治政府建設工作納入年度法治督察工作;3.嚴格落實黨委(黨組)理論學習中心組學法制度,加強對國家法律法規(guī)的學習;4.將黨委(黨組)理論學習中心組學法情況列入領導班子和領導干部年度考核內容。
責任領導:**
責任單位:局辦公室。
整改時限:立行立改,長期堅持。
問題9:有的地方政府履行本地區(qū)推進法治政府建設主體職責落實不到位,沒有按要求把法治政府建設納入本地區(qū)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和按要求公開本地區(qū)法治政府建設年度報告;一些地方政府目標考核指標體系中法治政府建設比重偏低。
整改措施:1.縣政府把法治政府建設納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;2.通過門戶網站或其他政務公開渠道,公開縣政府及部門法治政府建設年度報告;3.加大法治政府建設工作在政府目標責任考核指標體系中的比重;4.持續(xù)開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動。
責任領導:**
責任單位:局辦公室。
整改時限:立行立改,長期堅持。
問題10:有的地方政府部門履行本部門法治政府建設主體職責落實不到位,沒有嚴格落實法治政府建設工作規(guī)劃和年度計劃,有的甚至沒有制訂實施規(guī)劃和年度計劃:個別部門制訂的法治政府建設年度計劃、工作要點照搬照抄政府和上級部門文件,內容缺乏針對性,難以落實。
整改措施:縣政府部門按要求制定實施本部門法治政府建設工作規(guī)劃和年度計劃,結合部門實際,增強規(guī)劃和計劃的針對性和可操作性。
責任領導:**
責任單位:局辦公室。
整改時限:立行立改,長期堅持。
問題11:一些地方制定重要規(guī)范性文件沒有遵循規(guī)定的程序,有的起草前沒有進行充分評估論證;有的雖然進行了合法性審核,但存在“走過場”、“趕會”現象,甚至個別規(guī)范性文件在合法性審核后依然存在越權設定行政處罰、行政許可等問題;個別地方將應當主動公開的規(guī)范性文件定為依申請公開文件。
整改措施:1.嚴格落實行政規(guī)范性文件制定程序有關規(guī)定,將評估論證、合法性審核作為必經程序,加大合法性審核力度,杜絕越權設定行政處罰、行政許可等問題;2.縣政府及部門通過門戶網或其他政務公開渠道,主動公開所有規(guī)范性文件;3.對現行有效的行政規(guī)范性文件進行1次自查清理。
責任領導:**
責任單位:綜合股。
整改時限:立行立改,長期堅持。
問題12:一些地方重大行政決策制度不健全,有的未依法制定重大行政決策事項清單,有的在制定相關制度時沒有結合實際進一步細化本地區(qū)、本部門重大決策事項范圍、內容和程序。一些地方作出重大行政決策前未按規(guī)定進行專家論證、風險評估和合法性審查。
整改措施:1.健全完善重大行政決策制度機制;2.縣政府及部門制定重大行政決策事項清單,結合實際進一步細化重大決策事項范圍、內容和程序,增強針對性、可操作性;3.嚴格落實重大行政決策程序有關規(guī)定,把專家論證、風險評估和合法性審查作為必經程序。
責任領導:**
責任單位:局辦公室。
整改時限:立行立改,長期堅持。
問題13:各地在制定規(guī)范性文件和重大行政決策過程中,不同程度地存在征求公眾意見渠道不暢、范圍不廣問題,公眾意見因缺乏有效的意見反饋機制和平臺無法得到有效體現。
整改措施:1.縣政府及部門制定規(guī)范性文件、進行重大行政決策過程中,拓寬和暢通征求公眾意見渠道,擴大征求意見建議范圍;2.涉及社會管理事項的行政規(guī)范性文件,起草過程中面向社會公開征求意見不少于30日;3.在制定對企業(yè)切實利益或者權利義務有重大影響的行政規(guī)范性文件過程中,充分聽取有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會以及律師的意見;4.建立健全征求意見建議記錄制度和采納情況反饋機制。
責任領導:**
責任單位:局辦公室。
整改時限:立行立改,長期堅持。
問題14:行政執(zhí)法中重實體、輕程序的問題在一些地方較為突出,存在不遵守法定期限、未保障當事人陳述申辯或聽證等程序救濟權利、重大案件集體討論決定程序缺失、違規(guī)代收代繳罰款等問題。有的地方在征收土地、房屋時,征收范圍不明確,或者不履行法定程序損害被征地農民權益。
整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機關對照問題自查整改;2.開展行政執(zhí)法“三項制度”落實情況專項督察,將土地、房屋征收行為列為督查重點;3.按年度開展行政執(zhí)法案卷評查,不斷規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為;4.加強行政復議工作,加大對違法或不當執(zhí)法行為糾錯力度。
責任領導:**
責任單位:綜合股。
整改時限:立行立改,長期堅持。
問題15:行政執(zhí)法“三項制度”落實不夠,一些地方行政執(zhí)法信息公示不及時、不規(guī)范,一些執(zhí)法部門在作出重大執(zhí)法決定前未嚴格進行法制審核。
整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機關對照問題自查整改;2.開展行政執(zhí)法“三項制度”落實情況專項督察。
責任領導:**
責任單位:局辦公室。
整改時限:立行立改,長期堅持。
問題16:“雙隨機、一公開”工作在一些地方流于形式,監(jiān)督抽查結果沒有得到充分應用,跨部門聯(lián)合開展隨機檢查在基層尚未完全落地。
整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機關對照問題自查整改;2.對“雙隨機、一公開”和跨部門聯(lián)合隨機抽查工作情況進行專項督察。
責任領導:**
責任單位:綜合股。
整改時限:6月底。
問題17:一些部門行政應訴能力不足,出庭應訴人員不能準確把握案件爭議焦點,不能針對原告訴求提出合法合理的答辯意見。
整改措施:1.通過召開工作會議、通報典型案例、加強日常指導、開展業(yè)務培訓等多種方式提升行政應訴人員應訴能力;2.落實行政機關負責人出庭應訴制度;3.充分發(fā)揮行政機關法律顧問和公職律師作用。
責任領導:**
責任單位:局辦公室。
整改時限:立行立改,長期堅持。
對于依法治隊大討論心得體會及收獲四
建設社會主義新農村是一項艱巨而長期的任務,做好農村法制工作對建設社會主義新農村有著基礎性和戰(zhàn)略性的意義。
1.農村法制建設現狀
1.1農民法律意識低大部分農民,甚至有部分農村基層干部法律意識不強,以為只要自己沒有殺人放火就不會觸犯法律,根本不懂得法律不僅調整刑事犯罪關系,還涵蓋了農民的生活、生產、政治等方方面面。如農民建房,以為自己建房在自己的責任田里,誰也管不著,其實里面就涉及到土地管理、村發(fā)展規(guī)劃、鄰里關系等多個法律法規(guī),看似正常卻與法不符,合理不合法。
1.2農民參政、議政意識不強,缺少權利意識我國憲法明確規(guī)定人民群眾是國家的主人。但廣大農民對參政、議政的積極性和主動性不高。農村選舉在很多地方流于形式,有的甚至拉票賄選,根本沒有認識到參政、議政是憲法賦予的權利和職責。在村務管理過程中,采用事不關已、高高掛起的態(tài)度,沒有一點集體榮譽感和大局意識;有的甚至慫恿村干部在村務管理上獨斷專行,以村組織的名義謀取私利,損害集體和其他公民合法利益;有的農民群眾認為執(zhí)法機關的工作人員有絕對的權力,以“拉關系走后門”的思想親近權力執(zhí)行者。根本不知道運用法律手段來維護自身的合法權益,造成權力對權利的侵犯,破壞法律規(guī)范,滋生腐敗。
1.3政府有關農村、農民的立法滯后從我國法律分布分析,大多數法律都表現為城市而立法,而有關農村、農民的法律在數量上和質量上都遠遠不能適應時代發(fā)展的要求,更不能適應建設社會主義新農村的需要。如《中華人民共和國農業(yè)法》的相關規(guī)定,僅涉及農業(yè)生產大方面的問題,而對具體的農業(yè)生產規(guī)定卻很少,基本上和農民的實際生產經營活動沒有關系。在法律的制定與修改過程中,也采用自上而下的形式,更多的取決于部門的意見和態(tài)度。農民作為社會的弱勢群體,農民的聲音和利益沒有得到足夠的重視,所制定的法律與農民實際生活在某種程度上相脫離,從而使國家法律、法規(guī)難在農村得到有效的貫徹執(zhí)行。
1.4執(zhí)法不嚴影響法律的權威盡管我國目前的法律體系在逐步完善,但在實際執(zhí)法過程中仍然存在執(zhí)法不嚴和執(zhí)法不公的現象。如:有的公安派出所查處一個娛樂場所,要先派人查清有無特殊背景,怕引禍上身。同時有些干部工作方法簡單粗暴,以權代法,以言壓法,有時法律規(guī)定的,還要發(fā)文件,形成法律不如文件,上級文件不如下級文件的現象。再加上訴訟過程的繁瑣、復雜、花費高昂、司法腐敗、人治干憂、某些執(zhí)法人員辦事不公等現象,致使農民耗費巨大的成本和代價打官司,但最后自己的權利仍未得到維護和落實。從而導致農民喪失了運用法律手段維護自身權益的信心,也貶低了國家法律在群眾中的威性,造成法律在農村難以貫徹執(zhí)行,嚴重影響了農村法制建設的進程。
2.阻礙農村法制建設的原因
2.1農村教育、衛(wèi)生事業(yè)、社會保障落后農村地區(qū)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生條件差,大大落后于城市,缺乏社會保障。全國農村人口占人口總數的70%,而在校大學生中農民子女只占30%,并且農民子女上大學后,極少回農村工作,致使農村人才資源十分匱乏。再加上外出勞動人口增多,在農村大部分是老年人和小孩子,更談不上法制教育。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,農村醫(yī)院的數量、醫(yī)療設備,醫(yī)生人數,技術水平都無法與城市相提并論,技術高明的醫(yī)務技術人員都往城市里跑。據統(tǒng)計,目前農村每千人才有一個衛(wèi)生點,城市每250人左右就有一名醫(yī)務人員和一張床位。在社會保障方面,土地是農民最基本的社會保障功能,因種田效益低,不能滿足人民群眾最低生活保障。在城市、國家工作人員各項社會保障齊全,就業(yè)者都可享有基本的醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老保險,即使是一般居民,只要收入低于平均水平還可以享受低保待遇。在農村,無依無靠的“五保戶”的低保卻是難以維持生計。
2.2執(zhí)法部門的隨意行為造成農民對法律信仰的缺失在農村,有的執(zhí)法人員因自身文化和法律水平的局限,未能依法正確有效地行使行政權力,以言代法,以權壓法,為地方勢力或家族利益所左右,以權謀私,假公濟私現象常有發(fā)生。有的甚至違法亂紀、貪污受賄、無視廣大人民群眾的利益,對惡人壞事不聞不問,使廣大農民產生權大于法的錯覺,認為學法無用。有些人還故意歪曲事實,挑動不明真相的農民群眾對抗政府,甚至暴力抗法,使法律在農村難以得到真正實施。
2.3落后的社會文化環(huán)境對法律文化建設產生消極影響農村地區(qū)經濟和社會文化事業(yè)發(fā)展的相對滯后,造成鄉(xiāng)村文化的貧乏蒼白,很多鄉(xiāng)村沒有文化活動中心,沒有相應文化設施,農民群眾沒有地方學文化、學法律。而相對盛行的賭博、打牌、迷信成風,不健康書刊、色情錄像等,卻成為農村中青年人的主要消遣方式。這種低品味的文化需求,嚴重地損害了社會風氣,毒害了青少年的心靈,有的青少年無事而滋事,以至輕微違法甚至走上犯罪之途,造成青少年的違法犯罪率居高不下。同時,惡者橫行,弱者受欺的治安狀況使善良的農民缺乏安全感。
2.4封建傳統(tǒng)思想影響嚴重有的較偏遠農村仍處于自給自足的小農經濟發(fā)展階段,沒有形成嚴格的社會分工和社會保障機制。封建思想還嚴重影響著農民的意識,缺乏現代商品社會所具有的那種民主政治的傳統(tǒng),農民的權利和平等競爭的意識淡薄,重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范,視尋求司法訴訟為畏途。鑒于地緣因素的影響,人情在農村發(fā)揮較大作用,每遇糾紛和沖突,尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑,遵循“以和為貴”的古老風俗,不習慣也不善于通過法律途徑來維護自身的權益,就算是農民自己的權益受到侵害也是忍受,或者采取以牙還牙的手段進行報復。部分基層干部在處理農村事務時,依然習慣用傳統(tǒng)的辦法息事寧人,一味以不擴大事態(tài)為目的,丟棄法治原則。
3.加快農村法制建設的對策
農村的法治建設制約著地方經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,加快建設社會主義新農村必須加快推進農村法治建設的步伐,堅持科學發(fā)展觀,在農村真正形成一種法治理念與氛圍,建立起穩(wěn)定、公正、和諧的農村法制環(huán)境。
3.1加快農村立法建設我國有80%的人口在農村,沒有中國農村的法制化就沒有整個中國的法治化,依法治國的戰(zhàn)略目標就難以實現。目前,我國市場經濟的立法工作進展迅速,但是關于農業(yè)和農村方面的立法卻很少,有關農村的立法更多的側重于管理法,即對農村行政管理工作的具體化。所以,從中央到地方要結合農村、農民經濟發(fā)展的需要,加快涉及農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農村社會穩(wěn)定、征地和被征地、土地承包與流轉、合伙經營、村發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和最低生活保障等方面的立法工作,確保廣大人民群眾安心搞建設、謀發(fā)展。同時,立法工作要尊重農民的意愿和需要,使農民感覺到自己就是主人、占據法律主動地位,自覺的守法、學法、用法。3.2完善農村法律服務體系,轉變觀念通過完善農村法律服務體系,讓廣大農民群眾真正的體會到法律是公正的、公平的,法律面前是人人平等的,轉變人們對法律歪曲的認識和不健康的看法。廣大行政執(zhí)法部門和司法部門要為“三農”發(fā)展提供法律援助,涉及農民切身利益的案子,不管多大都要加大追查力度,一查到底;對經濟困難的群眾要免收訴訟費,免費提供司法援助;對來辦理各種手續(xù)的農民要優(yōu)先辦理,及時辦理,提高辦事效率,嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、減少執(zhí)法活動的主觀隨意性,增強透明度,為廣大農民提供良好的法律環(huán)境。
3.3開展法制宣傳教育活動,營造法治氛圍加強法治宣傳教育,增強農村干部和群眾的法制觀念和依法辦事能力,是推進依法治理的基礎,樹立以人為本的普法理念。針對農村建房、征地、社會保障、計劃生育、農田水利、山林權屬、合伙經營等方面的法律法規(guī),結合農村各項工作的開展,抓住農民最感興趣的問題,圍繞維護農民的合法權益,開展法律宣傳,咨詢和服務。加強農村基層干部的法制培訓教育工作,調動農村干部學法用法的積極性,促進農村基層干部掌握法律知識,提高自身素質,并運用法律知識指導和管理村務。特別在“五五”普法期間,要不斷豐富普法宣傳教育的內容,采取群眾喜聞樂見的多種形式進村入戶廣泛宣傳法律知識,把人民群眾的切身利益作為普法的出發(fā)點和落腳點。
3.4完善村民自治制度,還權于民村民自治是農村政治文明與法治建設的基礎,完善和健全村民自治制度,是促進農村政治文明與法治建設的重要途徑。全面實施有關村民自治的法律法規(guī),把《村民委員會組織法》作為農村普法教育的重點,堅持民主選舉,民主管理,民主監(jiān)督,民主決策和政務、財務公開,使農民直接了解村務情況,參與村務管理。村干部要以村民的呼聲作為工作的第一信號,把農民群眾滿意作為農村工作的目標,發(fā)揮情為民所系,利為民所謀的先鋒模范作用。通過村務公開給群眾一個明白,還干部一個清白,防止因村務影響了黨群干群關系。變“秋冬算帳”為“事前監(jiān)督”,變“官管民”為“民管官”,真正的把干部的評議權、監(jiān)督權交給農民群眾,提高農民各方面的積極性;使農民對國家各項方針政策有更深刻的了解,讓農民意識到法律在維護自身的合法權益,也知道當自身權益受到侵害時以法律作為后盾,使民主和法治精神在農民的心中扎根。
3.5多措并舉,加大對農村信息供應量發(fā)展農村經濟是提高農民法律意識最根本的方法,但經濟發(fā)展是長久之計,并非一朝一夕可以辦到,當前提高農民法律意識,較快的方法就是要根據廣大群眾的意愿,利用電視、廣播、報紙、宣傳欄、學習欄、村民自治機構、民間文藝團體和學校等方式加大對農民信息供應量,滿足農民對市場、文化、法律知識及農業(yè)產業(yè)結構等方面的需求,解決廣大農村經濟結構方面的信息閉塞問題,推動農村經濟的發(fā)展,活躍農民的思維,開拓農民的眼界,讓廣大人民群眾生活在濃厚的社會法制氛圍中。
對于依法治隊大討論心得體會及收獲五
按照你辦通知要求,我鎮(zhèn)對照xxxx號文件所列問題清單,認真查找本單位法治政府建設工作存在的不足,并對存在問題做好整改?,F將我鎮(zhèn)開展法治政府建設存在問題整改情況報告如下:
對照xxx號文件所列問題清單,認真查找本單位法治政府建設工作存在的不足,發(fā)現我鎮(zhèn)存在“行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理不到位”“工作人員力量素質與法治政府建設要求不相適應”兩個問題。
(一)針對我鎮(zhèn)“行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理不到位”的問題。
1.堅持依法行文。我鎮(zhèn)把規(guī)范性文件管理工作列入重要議事日程,各位領導要帶頭嚴格執(zhí)行《關于加強行政規(guī)范性文件指定和監(jiān)督管理工作的通知》《綿陽市人民政府辦公室關于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見》等法律法規(guī)及相關制度,及時研究解決在規(guī)范性文件管理過程中遇到的相關實際問題。堅持依法行政,以法制約束行政權的行使,推動行政機關轉變職能。
2.規(guī)范制定程序。落實好規(guī)范性文件的起草、審査、審議、公布、備案等制度,在制定規(guī)范性文件時嚴格依照法定權限和程序進行,確保規(guī)范性文件的質量。7月3日,我鎮(zhèn)專門邀請xxx、xxx等幾位同志為我鎮(zhèn)機關干部就公文寫作、處理、機要保密、檔案管理等工作開展了一次專題培訓。
????3.加強監(jiān)督管理。進一步健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作機制,確保工作部署到位,責任落實到人。按照“誰制定,誰負責”的原則,積極預防和處理規(guī)范性文件的法律爭議,暢通群眾對規(guī)范性文件的監(jiān)督渠道。
(二)針對我真“工作人員力量素質與法治政府建設要求不相適應”的問題。
我鎮(zhèn)目前面臨有執(zhí)法權限,但無執(zhí)法人員的尷尬局面。對此,一是制定年度學習計劃,定期組織全體機關干部學習通用法律、專門法律知識和執(zhí)法辦案技巧,夯實理論基礎。并以“典型案例討論”等多種活動為載體,提高干部職工的學習熱情,形成良好的學習氛圍。二是成立了綜合執(zhí)法協(xié)調辦公室,落實x名專職工作人員。同時,要求機關35歲以下年輕干部參加行政執(zhí)法考試,考取執(zhí)法證,打造自己的行政執(zhí)法隊伍。三是借助外力,進一步加強與區(qū)級部門和司法機關的溝通聯(lián)動機制,以技術支撐、信息共享、現場指導等多種形式為載體,全面推進我鎮(zhèn)的執(zhí)法能力水平的提升。
對于依法治隊大討論心得體會及收獲六
尊敬的各位領導、各位評委,親愛的同志們:
大家好!
今天我想和大家分享的是:《依法治稅觀念先行》。
哈佛大學肯尼迪學院教授經常講到這樣一個故事:有一個討飯的人怕被狗咬,就隨身帶了一塊石頭,可是當天他遇到了兩條狗同時來咬他,打跑了一條,另一條卻狠狠地咬了他一口。第二天出門時,他帶了兩塊石頭,誰知三條狗來咬他,打跑了兩條,第三條狗還是把他給咬了。第三天外出討飯時,他帶了三塊石頭,結果四條狗來咬他。就這樣每天增加一塊石頭,每天都被狗咬。后來經高人指點,這位討飯人把石頭丟掉,換成了一根打狗棒,從此就再也沒被狗咬過。
故事講到這里,相信大家都明白了,人的行為取決于人的觀念或認識。對于同樣的問題、同樣的現象,如果對這個問題和現象的認識與觀念不同,那么由此產生的行為、情緒都會完全不一樣。
眾所周知,中國幾千年的封建歷史,給社會留下了根深蒂固的官本位思想,人治與法治,普遍存在于現代社會之中,也成為了文明與愚昧的重要分水嶺。而我們所倡導的依法行政、依法治稅,首先就要求我們摒棄人治的觀念,樹立法治的觀念,合法行政,合理行政。試想,在我們的稅收征管工作中,若是有法不依,凡事由某個人或某幾個人說了算,我們怎樣去追究違法行為?征納矛盾會有多大?為國聚財的使命又如何完成?同時,若是稅收執(zhí)法者都無視法的存在,又有何資格要求納稅人遵從稅法?我國著名的政治家、思想家王安石不說嗎?“守天下之法者,吏也。吏不良,則有法而莫守?!庇纱丝梢姡ㄖ斡^念的樹立,影響的不僅僅是我們自身的執(zhí)法行為,還有納稅人對法的理解和遵從。
依法行政,依法治稅,表面上看,即是指依法執(zhí)法,依法解決征納矛盾,究其更深層次意思,還要求我們引導納稅人依法遵從。這就為我們提出了又一個課題:如何引導納稅人遵從稅法呢?我的答案是:樹立為納稅人服務的觀念。
為納稅人服務,簡單的六個字,說來容易做來難,讓習慣了家長角色的執(zhí)法者俯下身段充當保姆更是難上加難。然而我們應該看到,為適應新形勢的需要,我們的稅收工作已經邁入了“服務型”現代文明稅收的新階段,稅收的“三性”,也只是其形式特征,我們不能將其中的“強制性”同為納稅人服務對立起來。有了這種認識,我相信我們在稅收工作中就能真正實現依法行政的要求之一:“高效便民”。
在此再跟大家講一個我身邊的故事。某月末的一天,一個納稅人前來我局申請代開發(fā)票,按照規(guī)定,該納稅人缺少證明,資料不齊全,無法代開。但涉及到月末做賬的問題,該納稅人很是著急,一直解釋說證明一時沒辦到,隔天一定補齊。若是以管理者自居,該納稅人資料不齊不予代開合法合理;但觀念一轉變,站在服務者的立場,為納稅人著想,給納稅人方便,我們的工作人員熱情地為納稅人開出了發(fā)票。納稅人拿著開好的發(fā)票,千恩萬謝,第二天一上班就拿著補辦的證明出現在了辦稅大廳。從那以后,該納稅人前來辦理業(yè)務全都照章辦事,再沒缺過什么資料。
類似的故事不勝枚舉,全都向我們證明了一個事實:樹立為納稅人服務的觀念,與依法治稅并無沖突,反而提高了稅法遵從度,為法治稅收營造了良好的氛圍。但試想想,若我們的日常工作中,無論征、管、查哪個環(huán)節(jié),少了為納稅人服務觀念的指導,我們的工作又會有多被動!
西方教育心理學有這樣一段至理名言:“播下一種觀念,收獲一種行為;播下一種行為,收獲一種習慣;播下一種習慣,收獲一種性格;播下一種性格,收獲一種命運?!卑堰@句話加以濃縮,一個新的哲學命題就產生了:觀念決定命運。
各位同事,您知道嗎?我們的觀念,將決定國稅的命運。所以,還等什么呢?從現在起,轉變思想觀念,增強依法治稅工作的主動性,為國稅事業(yè)的發(fā)展傳遞我們的正能量吧!
謝謝大家!
對于依法治隊大討論心得體會及收獲七
為深入開展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內容的民主法治示范創(chuàng)建活動,提升創(chuàng)建水平,經鄉(xiāng)黨委、政府研究,特制定如下實施方案:
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大關于建設法治中國的精神實質,緊緊圍繞“完善基層民主制度,擴大公民有序的政治參與,依法保障人民群眾的民主權利”這一主題,深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動,引導廣大村民依法行使權利、履行義務,為大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好的社會和法治環(huán)境。
二、工作目標
通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,全面提高廣大基層干部群眾的法律素質和民主法制意識,推進和完善基層民主政治建設,促進我鄉(xiāng)經濟社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。農村基層法治建設得到加強,農民的法律意識和法律素質得到進一步提高,《村民自治章程》《村規(guī)民約》和各項制度更加完善,農村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進一步增強,農村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,村容村貌進一步改善,農民群眾安居樂業(yè),農村物質文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調發(fā)展。
三、主要任務
(一)加強法治宣傳教育工作,進一步提高村民的法律意識和法律素質。認真實施“七五”普法規(guī)劃,大力宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策,宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要意義,動員廣大村民積極學法用法,提高參與法治實踐的積極性和主動性。
(二)認真實施《中華人民共和國村民委員會組織法》,建立健全全村民主自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度,發(fā)揮基層黨組織和村民委員會的作用,組織村民制度和完善《村民自治章程》《村規(guī)民約》,認真落實村民自我管理、自我教育、自我服務的各項措施,自覺接受鄉(xiāng)人民政府的工作指導,引導村民學法律、學文化、學技術,培育推動新農村建設的新型農民。
(三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,保障村民的民主自治權利。完善民主選舉程序,保障村民依法行使選舉權和被選舉權。完善民主決策程序,進一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序,對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項,做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定;認真執(zhí)行“一事一議”制度,保障村民依法行使自己的決策權。完善民主管理制度,依法制定《村民自治章程》《村規(guī)民約》,使各項事務的管理有章可行,加大民主管理制度的執(zhí)行力度,進一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機制,認真落實村務公開、民主評議村民委員會干部制度,推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯追究制度,充分發(fā)揮“民主理財小組”的作用,增強民主監(jiān)督制度的實效性。
(四)加強法律服務工作。在司法所的指導下依法制定《村民自治章程》,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。相關工作機構和工作人員要積極為村民和基礎組織提供法律服務,幫助解決涉法問題,維護村民的合法權益,引導村民正確反映利益訴求。
(五)加強基層依法治理工作。落實社會治安綜合治理措施,充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調解委員會的作用,加大矛盾糾紛的排查調處力度,使矛盾糾紛解決在基層。充分發(fā)揮網格員的作用,實現網格化管理,加大治安管理和治安問題的整治力度,為農村經濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達100%,無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生,轄區(qū)內無“黃賭毒”窩點。創(chuàng)建“民主法治示范村”;建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則,完善村委會自治章程或村民公約,財務定期定點公開,實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;實現黨組織領導下的各類組織的協(xié)調運作,支持村民委員會協(xié)助政府做好公共服務和社會管理工作;廣泛開展“法律進農村”和法治宣傳促和諧活動,著力提高農村成員法律素質,落實基層社會管理綜合治理措施,加強流動人口服務和管理,促進流動人口同當地村民和睦相處;依照國家法律和政策,完善農村公共服務,開展群眾性自助、互助服務,加強和改進農村服務工作。
四、組織領導
民主法治示范村創(chuàng)建工作是建設法治示范鄉(xiāng),構建和諧社會的一項重要內容,必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,有計劃、有步驟的展開。具體工作由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領導小組辦公室、民政辦、司法所負責。各村要密切配合,齊抓共管,共同做好創(chuàng)建活動的實施工作,促進基層民主法治建設再創(chuàng)新水平。
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