增強(qiáng)組織凝聚力心得體會(huì)實(shí)用 以組織建設(shè)為抓手,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力(三篇)

我們得到了一些心得體會(huì)以后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會(huì)，這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。心得體會(huì)對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢？以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

關(guān)于增強(qiáng)組織凝聚力心得體會(huì)實(shí)用一

根據(jù)院團(tuán)委的工作計(jì)劃，本學(xué)期組織部貫徹在穩(wěn)定中求發(fā)展的方針，發(fā)揚(yáng)團(tuán)支部的時(shí)代精神，豐富大家的課余生活，加強(qiáng)團(tuán)員青年的思想工作，不斷提高團(tuán)組織的服務(wù)能力、凝聚力、學(xué)習(xí)能力和工作能力，從而為進(jìn)一步務(wù)實(shí)團(tuán)的組織建設(shè)，豐富校園文化活動(dòng)，使團(tuán)的意義真正落實(shí)到實(shí)處。

一、部門重點(diǎn)工作

1、團(tuán)組織生活活動(dòng)：團(tuán)組織生活活動(dòng)一直是組織部的一項(xiàng)重要活動(dòng)之一，針對我們系部的實(shí)際情況，在汲取上學(xué)期的經(jīng)驗(yàn)前提下，我們將對團(tuán)組織生活活動(dòng)做必要的改革，特作如下安排：

1)集思廣益：部門將繼續(xù)確定富有吸引力及樂觀積極的主題，同時(shí)在確定主題前將聽取各班團(tuán)支部意見聯(lián)合各班團(tuán)支部一起確定、拓展主題，讓團(tuán)日活動(dòng)自主性更強(qiáng)，更具活力，對于有創(chuàng)造性的意見我們會(huì)認(rèn)真采納及對待。

2)加強(qiáng)聯(lián)系，取長補(bǔ)短：針對團(tuán)組織生活活動(dòng)中系部與系部聯(lián)系不緊密，將采取在院團(tuán)組織每次團(tuán)日活動(dòng)邀請外系組織部的成員來參團(tuán)日或參加外系團(tuán)日活動(dòng)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，由于每個(gè)系部的團(tuán)日活動(dòng)自成風(fēng)格，每個(gè)系部的團(tuán)日活動(dòng)都有其自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，我們在吸收其好的創(chuàng)意的同時(shí)也反省其缺點(diǎn)，為日后團(tuán)日進(jìn)一部必革打下基礎(chǔ)。

2嚴(yán)格做好團(tuán)員的發(fā)展工作，團(tuán)員證的注冊和管理工作，做好大一的團(tuán)員登記、團(tuán)費(fèi)收繳、團(tuán)員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作。認(rèn)真做好團(tuán)日活動(dòng)的檢查、督促工作，本學(xué)期的團(tuán)日活動(dòng)要力圖創(chuàng)新，摒棄呆板枯燥，主題貼近生活，形式豐富多彩.確保每次活動(dòng)能成功開展。.推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨員發(fā)展的對象，協(xié)助老師做好這項(xiàng)工作。

二、工作創(chuàng)新

1、應(yīng)用美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院團(tuán)總支團(tuán)支書工作交流qq群，在qq群中的共享中上傳日常工作中需要的表格、通知及團(tuán)日活動(dòng)工作安排等，供各團(tuán)支部下載。

2、發(fā)布組織部部門郵箱，并使之作為答疑郵箱，供我系全體團(tuán)員對組織部的工作提出意見和疑問，由組織部負(fù)責(zé)解答，提高我們工作的透明度，做到公平、公開、公正，隨時(shí)為團(tuán)員們解決疑慮。

3、制定更加完善的團(tuán)干考核規(guī)定，使評優(yōu)有依據(jù)可循。

4、定期開展團(tuán)支書會(huì)議，增進(jìn)與基層各支部的交流和溝通。

5、加強(qiáng)與宣傳部和記者站的合作，將好的團(tuán)組織生活照片及團(tuán)日活動(dòng)海報(bào)做成宣傳板展出和上傳到網(wǎng)上，增強(qiáng)廣大團(tuán)員參與團(tuán)組織生活的積極性。

三、部門溝通

1、加強(qiáng)與院系的聯(lián)系，定期的進(jìn)行工作總結(jié)與工作計(jì)劃，虛心接受建議，改正不足，提高部門的工作效率。

2、加強(qiáng)與其他部門的溝通與聯(lián)系，積極協(xié)助其他部門開展活動(dòng).

3、增強(qiáng)內(nèi)部交流，想要做好工作，首先要從自身做起。所以在今后的工作過程中，要不段進(jìn)行內(nèi)部人員的交流，培養(yǎng)彼此間的默契程度，增強(qiáng)部門的團(tuán)結(jié)意識(shí)。以增強(qiáng)部門凝聚力，樹立組織部良好形象。所以，我們部門還會(huì)不定期的召開部門內(nèi)部會(huì)議。

4、增強(qiáng)部門間的交流，在認(rèn)真完成本部門工作的同時(shí)，主動(dòng)了解其他部門的需要，并及時(shí)給予協(xié)助，積極配合工作，增強(qiáng)部門人員的人際交往能力。

成功只會(huì)垂青那些有準(zhǔn)備的人有準(zhǔn)備的前提就是必須要有計(jì)劃。以上計(jì)劃和活動(dòng)是本部門在這學(xué)期暫定的工作。以便組織部各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。在20xx年這一學(xué)期里我們組織部的每一個(gè)成員都會(huì)積極配合院團(tuán)委和學(xué)生會(huì)的工作，加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系，一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)地工作，把組織部的工作做好，將本學(xué)期的學(xué)生團(tuán)員工作推上新的臺(tái)階，打開化學(xué)化工學(xué)院的嶄新一頁。

本學(xué)期我們部門將總結(jié)上學(xué)期的工作經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短、積極工作，在認(rèn)真完成本部門工作的同時(shí)，主動(dòng)了解其他部門的需要，并及時(shí)給予協(xié)助，積極配合他們的工作，力爭做到真誠，切實(shí)服務(wù)于學(xué)生會(huì)、服務(wù)于老師、服務(wù)于同學(xué)，與大家共同努力，讓我們系發(fā)展的更好!

關(guān)于增強(qiáng)組織凝聚力心得體會(huì)實(shí)用二

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)，是黨和國家事業(yè)勝利前進(jìn)的根本保證。黨的建設(shè)是毛澤東總結(jié)的中國革命取得勝利的三大法寶之一。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中對黨的建設(shè)作了深刻闡述，提出了新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的新要求。

黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面，取得歷史性成就和歷史性變革，最根本的原因是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平總書記作為我們的領(lǐng)袖，帶領(lǐng)全黨全國各族人民同心同德、共同奮斗；最寶貴的經(jīng)驗(yàn)是全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到充分發(fā)揮、迸發(fā)最大活力；最深刻的啟示是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，始終保持黨的先進(jìn)性、純潔性，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

但是，進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們黨仍然面臨著復(fù)雜的執(zhí)政環(huán)境和黨內(nèi)存在嚴(yán)重不純的問題，面臨著“四種考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”。對此，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中作了明確的闡述。他指出，“全黨要清醒認(rèn)識(shí)到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決?！币獔?jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展?！?/p>

十九大報(bào)告提出了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。報(bào)告指出，“行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?！?/p>

進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們黨面臨的形勢和肩負(fù)的使命，要求必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。

十九大報(bào)告提出的新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，是總結(jié)了我們黨長期加強(qiáng)黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，尤其是總結(jié)了十八大以來五年加強(qiáng)黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，也總結(jié)了過去某些方面出問題的教訓(xùn)，提出了許多新的要求。

在黨的建設(shè)布局上，過去我們說黨的建設(shè)包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)五個(gè)方面；十九大報(bào)告的提法，仍然是五個(gè)方面，但變?yōu)檎谓ㄔO(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)這五大建設(shè)，“把制度建設(shè)貫穿其中”。

新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求特別強(qiáng)調(diào)政治建設(shè)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。黨是政治組織，必須旗幟鮮明地講政治。每一個(gè)共產(chǎn)黨員，都要不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨某某、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求明確提出紀(jì)律建設(shè)。紀(jì)律是我們管黨治黨的尺子。從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)是強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。黨組織要加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

除了總要求，報(bào)告還重申和提出了八個(gè)方面的具體要求，我們要通過學(xué)習(xí)加以領(lǐng)會(huì)。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是要靠各級(jí)組織實(shí)現(xiàn)的。黨的基層組織是基本的組織形式，是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。

十九大報(bào)告首次提出，要不斷增強(qiáng)黨的“群眾組織力”。報(bào)告還提出，并在黨章增寫了“黨支部地位和職責(zé)”的條款。這是對加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的新要求，為加強(qiáng)基層組織建設(shè)指出了方向，明確了基本遵循。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，首先，要用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員頭腦。當(dāng)前，要學(xué)好黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，不忘初心，牢記使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性。注重高尚的人格養(yǎng)成，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)和實(shí)踐鍛煉。

其次，要突出政治功能，強(qiáng)化黨員政治責(zé)任。要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”，認(rèn)真落實(shí)民主集中制、民主生活會(huì)、民主評議黨員等制度，嚴(yán)明政治紀(jì)律，把牢政治方向，提高政治覺悟和政治能力；

第三，要提升組織力。十九大報(bào)告指出，要以提升組織力為重點(diǎn)，緊緊圍繞基層組織“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展”的職責(zé)開展工作。正確宣傳貫徹黨的路線方針政策，使黨的意志、黨的聲音、黨的要求變成黨員的行動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。還要擔(dān)負(fù)起組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的責(zé)任，把黨的政治主張和工作要求變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。

第四、要強(qiáng)化紀(jì)律觀念。加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。每個(gè)黨員都要自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

離退休干部是我們黨執(zhí)政興國的重要資源，也是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要力量。雖然從工作崗位上退了下來，但應(yīng)做到離休不離隊(duì)，退休不褪色。要發(fā)揮自身黨性觀念強(qiáng)、政治經(jīng)驗(yàn)豐富、社會(huì)影響廣泛，在群眾中有著較高的威望的優(yōu)勢，繼續(xù)為黨為人民奉獻(xiàn)自己的聰明才智，積極參加社會(huì)活動(dòng)，再做新的貢獻(xiàn)。

離退休干部黨支部要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委的工作部署和工作安排，按要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)。通過發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提高黨支部的組織力和戰(zhàn)斗力。

以黨章指導(dǎo)行動(dòng)。黨章規(guī)定是黨員的基本遵循。黨員在入黨前就鄭重表示“愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)”。每個(gè)黨員都要牢記“中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士”，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，不得謀求任何私利和特權(quán)，要自覺履行黨員義務(wù)。離退休干部黨員一般都經(jīng)過長期黨內(nèi)政治生活的鍛煉，具有較高的黨性覺悟，能夠自覺以黨章規(guī)定指導(dǎo)和規(guī)范自己的行動(dòng)。

以活動(dòng)凝聚力量。黨員積極參加黨內(nèi)活動(dòng)和有益的社會(huì)活動(dòng)，是履行黨員義務(wù)和發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要途徑。是體現(xiàn)黨組織戰(zhàn)斗力的有效形式。離退休干部黨員要根據(jù)自身情況，克服困難，身體力行，做到正常參加黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)，積極參加健康有益的社會(huì)活動(dòng)。把黨支部建設(shè)、把思想政治工作同參加黨內(nèi)外活動(dòng)結(jié)合起來，凝聚成黨的戰(zhàn)斗力，激勵(lì)黨員的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。

以服務(wù)感召人心。離退休干部黨組織要發(fā)揮好服務(wù)黨員、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的作用，要關(guān)心離退休干部黨員的生活，維護(hù)他們的合法權(quán)益。要向離退休干部黨員及時(shí)傳達(dá)黨和政府的聲音，讓他們了解最新的大政方針，組織引導(dǎo)離退休干部黨員為黨的事業(yè)增添正能量。

以愛心奉獻(xiàn)社會(huì)。離退休干部黨員中的大多數(shù)人都有為社會(huì)發(fā)揮余熱做貢獻(xiàn)的愿望。有技術(shù)、有才藝的，可以發(fā)揮自己的特長，為社會(huì)再做貢獻(xiàn)。沒有技術(shù)、才藝的，只要有熱情、有熱心、有愛心，就是特長，可以通過幫助他人、參加社會(huì)公益活動(dòng)，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)社會(huì)。

總之，離退休干部黨支部建設(shè)，要按照新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，以理論武裝、尊崇黨章、開展正能量活動(dòng)、服務(wù)奉獻(xiàn)為抓手，創(chuàng)新工作方法和形式，不斷提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)黨的新時(shí)代偉大目標(biāo)而不懈奮斗。

關(guān)于增強(qiáng)組織凝聚力心得體會(huì)實(shí)用三

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年7月6日至8月上旬，市委第二巡察組對市水利和湖泊局黨組進(jìn)行了巡察“回頭看”。9月24日，市委第二巡察組向市水利和湖泊局黨組進(jìn)行了反饋。局黨組高度重視，逐個(gè)問題狠抓整改落實(shí)，截至目前反饋的4個(gè)方面32條意見，基本完成整改任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

(一)提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。9月24日第二巡察組反饋意見會(huì)召開后，黨組迅速召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述摘錄、周霽書記在市委巡察工作專題會(huì)議上的講話，以及《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，研究部署整改工作。局黨組認(rèn)為，巡察既是對我們進(jìn)行的一次全面“政治體檢”，更是對照“四個(gè)意識(shí)”要求，給我們的一次嚴(yán)肅“政治提醒”。巡察組指出的問題客觀公正、實(shí)事求是，戳到了痛處，建議提得實(shí)，局黨組誠懇接受、照單全收。局黨組要求班子成員務(wù)必率先垂范，把思想統(tǒng)一到巡察反饋會(huì)議精神上來，把巡察組的反饋意見當(dāng)作一次洗洗澡、治治病的機(jī)會(huì)，當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉、改進(jìn)工作作風(fēng)、檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì)，以整改促提升，推進(jìn)全市水利工作持續(xù)健康發(fā)展。

(二)細(xì)化整改措施，壓實(shí)整改責(zé)任。局黨組本著真認(rèn)帳、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的態(tài)度，把巡察發(fā)現(xiàn)問題整改與全面履行管黨治黨責(zé)任相統(tǒng)一，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣落實(shí)巡察組意見和要求。在黨組會(huì)議上，黨組成員結(jié)合分工，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，并利用“十一”假期與分管科室一起研究制定整改措施。針對反饋問題，黨組書記、局長與班子成員和機(jī)關(guān)干部、班子成員之間進(jìn)行了交心談心，剖析問題產(chǎn)生原因，研究整改的具體措施。在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，局黨組于10月15日召開巡察反饋問題整改專題民主生活會(huì)，會(huì)上班子成員結(jié)合分工，從主觀上找原因，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，班子成員之間坦誠相見，相互批評，幫助找原因，提出整改建議。在充分研究討論的基礎(chǔ)上出臺(tái)了《中共宜昌市水利和湖泊局黨組關(guān)于落實(shí)市委第二巡察組巡察“回頭看”反饋意見的整改方案》，針對每一個(gè)問題，落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、整改措施、整改時(shí)限，建立并實(shí)施“臺(tái)賬式管理”，確保了整改工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

(三)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，突出整改實(shí)效。局黨組把問題整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的重中之重進(jìn)行安排部署，督促各科室(單位)真心實(shí)意、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整改。在整改過程中，始終把調(diào)查研究、舉一反三、檢查督辦貫穿始終，先后召開3次黨組會(huì)，聽取整改進(jìn)度，研究相關(guān)問題。深入當(dāng)陽、枝江、秭歸、長陽等縣市區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研，對有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查督辦，研究推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的措施。召開了優(yōu)化營商環(huán)境、移民信訪維穩(wěn)、安全飲水投訴舉報(bào)辦理、固定資產(chǎn)入賬等專題辦公會(huì)議4次，聽取匯報(bào)，討論整改推進(jìn)工作，確保了每個(gè)問題收到實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí)，針對干部崗位職責(zé)，組織開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，制定了防范措施;完善了重大事項(xiàng)決策工作流程、政府采購管理制度、信訪投訴舉報(bào)辦理等工作流程，做到了治標(biāo)與治本相結(jié)合，建立了機(jī)關(guān)管理的長效機(jī)制。

(一)貫徹落實(shí)中央決策部署及省委市委有關(guān)要求方面

1、河湖“清四亂”不夠到位。2018年7月，水利部組織開展為期一年的河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)后，今年以來又新增四亂問題57個(gè)。5月份市防汛抗旱指揮部檢查發(fā)現(xiàn)江北高速項(xiàng)目在曉峰河段違規(guī)堆渣問題，6月份省環(huán)保督查“回頭看”發(fā)現(xiàn)鄭萬高鐵超量超高堆渣影響南陽河行洪問題。

整改情況：一是制定出臺(tái)了《宜昌市推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化實(shí)施方案》。二是深化問題排查整改。組織開展了全面排查，排查出的124個(gè)四亂問題計(jì)劃2020年底前基本完成整改，截至目前已完成整改112個(gè)，剩余12個(gè)正在按既定方案加快推進(jìn)。市河湖長辦定期通報(bào)工作進(jìn)度，對進(jìn)度滯后的進(jìn)行現(xiàn)場督辦。三是持續(xù)鞏固“清四亂”長效機(jī)制。將“清四亂”成效納入全市2020年度河湖長制考核指標(biāo)。穩(wěn)步推進(jìn)河湖及水利工程劃界確權(quán)，今年底前將全面完成劃界工作。進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)系單位河湖巡查，發(fā)現(xiàn)問題交辦縣市區(qū)及時(shí)處理。四是出臺(tái)了《宜昌市生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目棄渣場管理辦法》，從選址設(shè)計(jì)、施工變更、監(jiān)督管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、責(zé)任追究，對生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的棄渣場管理進(jìn)行規(guī)范，構(gòu)建長效機(jī)制。反饋意見指出的江北高速項(xiàng)目在曉峰河段違規(guī)堆渣和鄭萬高鐵超量超高堆渣也于7月31日完成轉(zhuǎn)運(yùn)。

2、河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)有差距。2017年5月，市委要求全市河湖生態(tài)“到2020年底前，消除劣v類水體”，截至今年7月，全市11個(gè)納入湖北省湖庫保護(hù)目錄的湖泊中有3個(gè)未穩(wěn)定消除劣v類水質(zhì)。全市未完成退垸(田、漁)還湖面積5455畝，其中枝江4125畝，其后期退垸還湖目標(biāo)任務(wù)和年度計(jì)劃未明確。

整改情況：一是充分發(fā)揮湖泊治理牽頭單位職能，加大協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉湖縣市和市直相關(guān)單位加強(qiáng)湖泊治理保護(hù)工作。9月14日，市水利和湖泊局與市生態(tài)環(huán)境局召開湖泊治理保護(hù)工作協(xié)調(diào)會(huì)，共同商討湖泊治理問題;9月17日，組織市直湖泊督導(dǎo)責(zé)任單位，涉湖縣市政府、水利、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開湖泊治理保護(hù)工作現(xiàn)場會(huì)，進(jìn)一步明確職責(zé)，安排部署湖泊治理保護(hù)工作;10月下旬，市河湖長辦組織水利、環(huán)保、涉湖縣市外出考察學(xué)習(xí)湖泊治理經(jīng)驗(yàn)措施。二是持續(xù)推進(jìn)湖泊治理，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測數(shù)據(jù)，湖泊水質(zhì)明顯改善，全部達(dá)到水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。三是督促枝江市印發(fā)了《枝江市退垸(田、漁)還湖工作2020 年度實(shí)施計(jì)劃》，明確了枝江市后續(xù)退漁還湖總面積4125畝及2020年度目標(biāo)305畝。四是加強(qiáng)檢查督辦，建立湖泊治理保護(hù)長效機(jī)制，落實(shí)7名市級(jí)湖泊督導(dǎo)責(zé)任單位，定期開展湖泊巡查，同時(shí)將湖泊治理工作納入了2020年度河湖長制考核范疇，持續(xù)傳導(dǎo)責(zé)任壓力。

3、河流巡查監(jiān)管不夠有力。2018年2月，市政府河湖長制專題辦公會(huì)要求開展河流定期巡查，2019年，市水利和湖泊局通過公開招投標(biāo)方式與第三方簽訂合同，約定對13條河流每月開展一次巡查，但2019年下半年，實(shí)際開展巡查僅3次。

整改情況：一是科學(xué)設(shè)置巡河頻次。根據(jù)前期巡河實(shí)際情況和服務(wù)市級(jí)河長巡河工作需要，10月28日，市河道堤防管理處及時(shí)與巡河單位溝通，下發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施市級(jí)河長河流專業(yè)化巡查項(xiàng)目的函》，明確巡河單位每兩月完成一次全線巡查，將項(xiàng)目延期至2021年10月，并要求巡河單位加快巡河進(jìn)度，完善巡河資料，及時(shí)報(bào)送巡河成果。二是切實(shí)加快河流巡查進(jìn)度。10月23日，市河道堤防管理處派人現(xiàn)場督辦二標(biāo)段沮漳河巡查情況，10月29日，對一標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。截至目前，兩個(gè)標(biāo)段均已完成第六次巡查任務(wù)，正在開展第七次巡查工作。三是加強(qiáng)合同管理，提高資金使用效率。通過審查巡河成果資料、考核巡河情況，規(guī)范項(xiàng)目資金撥付，截至目前，市級(jí)河長河流專業(yè)化巡查項(xiàng)目已支付70.495萬元(合同金額174.99萬元)。

4、保障農(nóng)村飲水安全不夠有力。部分山區(qū)農(nóng)村供水保障抗風(fēng)險(xiǎn)不足，2019年因遭遇干旱天氣，長陽大堰鄉(xiāng)近9000群眾冬季用水困難，全年供水缺口2-3萬噸。供水工程設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，五峰、長陽等山區(qū)縣部分工程沿河、沿路管網(wǎng)未做深埋處理，易被損壞且在冬季受凍影響供水。

整改情況：一是已完成全市8個(gè)縣市及點(diǎn)軍區(qū)、夷陵區(qū)《農(nóng)村供水規(guī)劃》編制工作。截止目前，已有25個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)前期工作。已籌集資金2.57億元，有6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。二是已編制完成《大堰鄉(xiāng)供水方案咨詢報(bào)告》，目前正在編制《大堰鄉(xiāng)供水水源提升項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)》，12月底可完成編制工作。三是印發(fā)了《關(guān)于對全市農(nóng)村飲水安全工程裸露管網(wǎng)進(jìn)行排查整改的通知》，督促各縣市區(qū)開展裸露管網(wǎng)專項(xiàng)清理活動(dòng)。四是全市8個(gè)縣市和夷陵、點(diǎn)軍、西陵、猇亭等12個(gè)地方、24個(gè)萬人供水工程已完成應(yīng)急預(yù)案編制工作，保障突發(fā)情況下農(nóng)村居民用水需求。五是指導(dǎo)各縣市區(qū)公開供水指導(dǎo)價(jià)，通過召開屋場會(huì)、一事一議等形式宣傳節(jié)水知識(shí)，推進(jìn)計(jì)量設(shè)施安裝，提高群眾“水商品”意識(shí)，逐步養(yǎng)成計(jì)量用水習(xí)慣、增強(qiáng)節(jié)約用水意識(shí)。

5、水利項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。今年全市中央水利投資計(jì)劃3.24億元，上半年投資完成率僅23%。其中，2019年12月下達(dá)的16個(gè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，有9個(gè)項(xiàng)目未開工，涉及投資1.78億元。山洪災(zāi)害防治、中小河流治理等6類項(xiàng)目平均投資完成率均落后于全省平均進(jìn)度。

整改情況：一是提請市政府召開調(diào)度會(huì)，有效傳導(dǎo)壓力。9月27日，召開了全市河湖長制暨水利重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，11月17日，召開全市秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，會(huì)上均通報(bào)了全市中央水利投資計(jì)劃執(zhí)行情況，分管副市長劉洪福就加快推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)作出了明確要求。二是建立了投資計(jì)劃執(zhí)行月通報(bào)制度。組織縣市區(qū)填報(bào)基建月報(bào)9期，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;編發(fā)《全市水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展情況通報(bào)》6期，對全市各地各單位和各類項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況每月進(jìn)行排名，并將排名情況抄報(bào)各縣市。三是壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督辦。每月各單類項(xiàng)目排名后兩名的單位，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對分管項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)督辦;對綜合排名后兩名且多個(gè)項(xiàng)目滯后的單位，由分管投資計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行綜合督辦。9至11月，局分管領(lǐng)導(dǎo)先后6次到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行督辦。四是建立后進(jìn)籠子制度，加強(qiáng)績效考評。每月按項(xiàng)目進(jìn)度對4個(gè)主城區(qū)、9個(gè)縣市及夷陵區(qū)和2個(gè)市直單位、業(yè)務(wù)科室分三塊進(jìn)行排名，每月主城區(qū)中的最后一名、縣市區(qū)和市直單位中的最后兩名、業(yè)務(wù)科室中的最后一名，共計(jì)四個(gè)單位進(jìn)入后進(jìn)籠子。對進(jìn)度長期滯后影響全市總體目標(biāo)排名、年底仍在后進(jìn)籠子的，由局主要負(fù)責(zé)人對分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，分管該項(xiàng)目的科室(單位)及負(fù)責(zé)人年終不能評為優(yōu)秀，分管領(lǐng)導(dǎo)不能評為優(yōu)秀。經(jīng)過整改，全市水利項(xiàng)目建設(shè)提速明顯。2020年度全市共下達(dá)中央水利投資計(jì)劃5.75億元，涉及工程項(xiàng)目21個(gè)，其中2019年12月下達(dá)的16個(gè)項(xiàng)目已全部開工。已累計(jì)完成投資3.13億元，投資完成率為54.5%，比7月份時(shí)多完成投資2.88個(gè)億。

6、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管不到位。水利行業(yè)質(zhì)量與安全監(jiān)管體制機(jī)制不健全，全市9個(gè)縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)無專職監(jiān)督員。部分水利項(xiàng)目建設(shè)中，水利部門既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”、又當(dāng)“裁判員”，如興山縣在建的4個(gè)水利項(xiàng)目中有2個(gè)是由縣水利和湖泊局副局長擔(dān)任法人代表。對水利工程建設(shè)中的違規(guī)行為監(jiān)管不到位，2015年開工建設(shè)的五峰縣關(guān)門巖水庫工程項(xiàng)目，存在企業(yè)無安全生產(chǎn)許可證、不具備資質(zhì)、違規(guī)分包等系列問題，至2018年12月省審計(jì)廳專項(xiàng)審計(jì)指出后才予查處。

整改情況：一是督促興山縣水利局迅速變更興山縣2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、湖北省興山縣南陽河白沙河段治理工程兩個(gè)工程法人代表，由劉智(興山縣水利局副局長)變更為李興悅(興山縣水利工程建設(shè)管理辦公室主任)，同時(shí)為舉一反三，印發(fā)了《關(guān)于開展水利工程項(xiàng)目法人組建情況排查整治工作的通知》，對全市水利建設(shè)工程項(xiàng)目法人組建情況進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)17個(gè)工程項(xiàng)目法人代表任職不滿足要求，已督促相關(guān)單位按規(guī)定完成人員變更。在辦理工程項(xiàng)目招標(biāo)備案時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目法人組建情況的審查，指導(dǎo)招標(biāo)人按規(guī)定組建項(xiàng)目法人。二是依法對五峰關(guān)門巖水庫工程審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理處罰，對中國葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司、宜昌市鑫海土石方工程有限公司、宜昌市水利水電勘察設(shè)計(jì)院有限公司進(jìn)行了通報(bào)批評，對中國葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司進(jìn)行了罰款處罰，罰款金額119萬元。三是出臺(tái)了《宜昌市水利和湖泊局關(guān)于加強(qiáng)全市水利建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員管理的通知》(宜水發(fā)〔2020〕7號(hào))，加強(qiáng)現(xiàn)場管理人員到崗履職考核，防范轉(zhuǎn)包、違法分包等行為發(fā)生。部署開展了施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員專項(xiàng)檢查，目前施工、監(jiān)理單位已完成自查自改，縣市區(qū)水利部門完成了監(jiān)督檢查。四是制定了《宜昌市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》，推行施工、監(jiān)理單位質(zhì)量與安全生產(chǎn)清單式管理，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和縣市區(qū)水行政主管部門的監(jiān)督責(zé)任。五是嚴(yán)格執(zhí)行水利部《水利建設(shè)市場主體信用信息管理辦法》，將不良行為記錄扣分應(yīng)用到我市水利招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，加強(qiáng)對不良行為的懲戒力度。

7、推進(jìn)移民安穩(wěn)致富不夠有力。截至7月底，全市移民后期扶持資金結(jié)存累計(jì)5.77億元，資金使用率僅54.5%。已批復(fù)的745個(gè)移民后期扶持項(xiàng)目中，未開工項(xiàng)目達(dá)171個(gè)，占比22.9%，僅長陽縣2019年以前已批復(fù)未開工項(xiàng)目達(dá)36個(gè)。夷陵區(qū)2018年、2019年葛洲壩第二輪移民幫扶資金1500萬元至今未落實(shí)到項(xiàng)目，112戶土坯房(d級(jí)房屋)拆除重建未落實(shí)。

整改情況：一是強(qiáng)化督辦，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。10月中下旬，組建2個(gè)專班對長陽、當(dāng)陽、秭歸、夷陵區(qū)、伍家區(qū)等8個(gè)重點(diǎn)縣市區(qū)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行了現(xiàn)場督辦，11月下旬，配合省水利廳對各地項(xiàng)目實(shí)施情況開展了績效評價(jià)及現(xiàn)場督辦。督促各地制定了加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的方案，進(jìn)一步明確時(shí)間及任務(wù)。下發(fā)了《關(guān)于做好移民后扶結(jié)存資金消化工作的通知》，指導(dǎo)各地制定了結(jié)存資金消化計(jì)劃，2018年及以前年度結(jié)存資金可在今年12月底全部消化完成。二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度。每季度對全市移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總通報(bào)，對進(jìn)度較慢的項(xiàng)目進(jìn)行專門督辦。三是及時(shí)清理調(diào)整項(xiàng)目。指導(dǎo)長陽縣對未開工的36個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行清理，已調(diào)整項(xiàng)目32個(gè)，收回項(xiàng)目資金，繼續(xù)保留實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目。四是加快推進(jìn)葛洲壩第二輪專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施。10月14日，夷陵區(qū)政府常務(wù)會(huì)議通過實(shí)施葛洲壩幫扶解困項(xiàng)目方案，10月19日區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利和湖泊局、區(qū)發(fā)改局下達(dá)了大中型水庫庫區(qū)基金計(jì)劃項(xiàng)目12個(gè)，補(bǔ)助資金907萬元，目前正在按方案加速推進(jìn)。12月中旬以前，可完成394戶土坯戶改造和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目主體工程。

8、推進(jìn)“放管服”改革不到位。2019年4月，市政府要求推開做實(shí)“六多合一”改革，市水利和湖泊局對涉同一建設(shè)項(xiàng)目多個(gè)審批事項(xiàng)未有效整合。2020年1月，其受理的秭歸縣移民安置區(qū)天然氣綜合利用工程項(xiàng)目水土保持和防洪影響兩個(gè)審批事項(xiàng)，仍由不同科室分開審批，分別批復(fù)。2020年7月，市水利和湖泊局在市直41個(gè)部門和單位營商環(huán)境企業(yè)滿意度測評中，滿意率排名第32位。

整改情況：一是黨組會(huì)兩次研究優(yōu)化營商環(huán)境工作，召開了全市水利營商環(huán)境工作大會(huì)，組織機(jī)關(guān)干部集中觀看了營商環(huán)境電視問政，并開展了集中討論和自查自糾。二是印發(fā)了《全市水利系統(tǒng)試行“并聯(lián)審批”制度改革實(shí)施方案》。對同一市場主體的同類涉水審批事項(xiàng)或同一建設(shè)項(xiàng)目多個(gè)涉水審批事項(xiàng)并聯(lián)，改變過去“單項(xiàng)受理、分散審批”模式，實(shí)行“一份報(bào)告、一次評審、一個(gè)批文”，僅技術(shù)報(bào)告編制可為建設(shè)單位減少編制成本10萬元以上。三是探索實(shí)施行政審批事項(xiàng)“簡易程序”和“一般程序”。對一般性項(xiàng)目通過“一步式”簡易程序?qū)徟?，?xiàng)目業(yè)主只需提供一份報(bào)告表和承諾書，砍掉了技術(shù)報(bào)告審查、修改、上會(huì)等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)日申請次日批復(fù)的目標(biāo)。壓縮一般程序?qū)徟鷷r(shí)限，辦理時(shí)限由5個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，時(shí)限壓縮比例達(dá)到40%以上。四是出臺(tái)了《宜昌市水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)樞紐工程評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，針對不同規(guī)模和技術(shù)難度的項(xiàng)目分類評標(biāo)，引導(dǎo)不同實(shí)力的企業(yè)分類投標(biāo)。制定水利項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間對照表，提出了建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)流程的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，倒逼服務(wù)效能提升。五是挑選“特派員”為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，在重大項(xiàng)目方案的可研初設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、報(bào)批等提前介入，指導(dǎo)編制涉河審批事項(xiàng)的技術(shù)報(bào)告，避免再走“評審—修改—再評審—再修改”的老路，實(shí)現(xiàn)了一次提交一次評審?fù)ㄟ^，提高了審批時(shí)效。

9、推進(jìn)智慧水利建設(shè)進(jìn)度遲緩。智慧水利信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目2016年被納入三年滾動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)方案幾易其稿至今未出臺(tái)。運(yùn)用信息化技術(shù)實(shí)施現(xiàn)代化管理的手段明顯不足，如水旱災(zāi)害防御中雨晴信息系統(tǒng)與中小河流洪水預(yù)警預(yù)報(bào)未整合到位。

整改情況：一是遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì);需求牽引、應(yīng)用主導(dǎo);固本推新、分步推進(jìn);平臺(tái)共用、資源共享”的發(fā)展原則，目前已完成《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實(shí)施方案》修編初稿。二是積極響應(yīng)市政府《關(guān)于開展城市大腦規(guī)劃建設(shè)前期準(zhǔn)備有關(guān)工作的通知》要求，已將《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實(shí)施方案》建設(shè)需求作為本部門本行業(yè)城市大腦建設(shè)需求，向市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局進(jìn)行了申報(bào)，后續(xù)將在市政府統(tǒng)一指導(dǎo)下開展建設(shè)相關(guān)準(zhǔn)備工作。三是以《宜昌市智慧河湖長暨信息化水平能力提升工程》為題進(jìn)行了三峽后續(xù)工作2021~2023年度項(xiàng)目庫申報(bào)，計(jì)劃通過該項(xiàng)目來實(shí)施《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實(shí)施方案》建設(shè)內(nèi)容。

10、農(nóng)村飲水安全公司化改革推進(jìn)緩慢。2019年7月，市農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求“在2020年底前，實(shí)現(xiàn)全市所有農(nóng)村飲水安全集中供水工程納入公司化管理”，并細(xì)化了各縣市區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)，2019年，宜都市、點(diǎn)軍區(qū)等7個(gè)縣市區(qū)未完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)，截至今年7月，全市農(nóng)村飲水安全公司化覆蓋率僅72%，興山、五峰、秭歸僅完成35%、22%、20%。

整改情況：一是10月召開了全市農(nóng)村飲水安全工作推進(jìn)會(huì)，印發(fā)了《農(nóng)村供水公司組建要點(diǎn)問答》、《供水公司改革流程圖》，指導(dǎo)各縣市區(qū)因地制宜推進(jìn)改革工作。截至目前，全市公司化覆蓋率為95%，整體進(jìn)度提升23%，其中興山、五峰、秭歸進(jìn)度為100%、88%、85%。二是提請市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于全市農(nóng)村飲水安全公司化改革推進(jìn)情況通報(bào)》(政府督辦通報(bào)〔2020〕年9號(hào))，市政府在9月27日的全市河湖長和重點(diǎn)水利工作推進(jìn)會(huì)、11月17日的全市秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上對改革工作進(jìn)行了部署安排，高位推進(jìn)改革進(jìn)度。三是積極爭取到農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護(hù)資金共計(jì)2270萬元，其中中央1081萬元、省級(jí)763萬元、市級(jí)426萬元，用于公司運(yùn)營工作。四是全市8個(gè)縣市和夷陵區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)都由發(fā)改部門出臺(tái)了農(nóng)村供水指導(dǎo)價(jià)，完善了供水價(jià)格體系。截至目前，全市集中供水工程已全部收費(fèi)，水費(fèi)收繳率98%。

(二)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

11、主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。督辦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作強(qiáng)度不夠，運(yùn)用第一種形態(tài)對干部談話提醒、批評教育較少，壓力傳導(dǎo)層層遞減。

整改情況：一是修訂完善責(zé)任清單。及時(shí)組織學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，進(jìn)一步修訂完善局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)責(zé)任清單化、項(xiàng)目化、長效化。二是強(qiáng)化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”。先后兩次組織黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《湖北省黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”落實(shí)主體責(zé)任辦法》，并明確機(jī)關(guān)黨委為具體承辦部門，按要求建立臺(tái)賬，抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，督促各黨組成員及下級(jí)黨組織加強(qiáng)對黨員干部的日常教育管理,緊盯小病灶、微問題，及時(shí)開展談話提醒、教育誡勉等，把問題消除在萌芽狀態(tài)。局黨組就巡察“回頭看”指出的未與銀行及時(shí)續(xù)簽《協(xié)定存款合同》問題，對相關(guān)工作人員共7人進(jìn)行了約談提醒，并印發(fā)通報(bào)。二級(jí)單位黨組織針對黨員干部履職不到位、思想作風(fēng)懈怠、工作效率不高等問題，全年開展約談提醒12批次30人次，責(zé)令作出書面檢查1人次，通報(bào)1人次，持續(xù)傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓力。

12、對重點(diǎn)問題專題研究不夠。2019年2月，原市水利水電局對水利建設(shè)項(xiàng)目開展全面清查專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)所屬單位部分50萬元以下小型項(xiàng)目未進(jìn)行政府采購，直接與有關(guān)單位簽訂服務(wù)合同，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)，局黨組未針對存在的問題進(jìn)行分析研究，未提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。

整改情況：一是修訂制度。根據(jù)最新的政府采購管理制度規(guī)定，修訂《宜昌市水利和湖泊局政府采購管理制度》，對未納入政府采購范圍的小型項(xiàng)目的采購程序、組織形式、資金支付等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。二是加強(qiáng)對局屬單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。委托湖北誠信會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司對東風(fēng)渠、黃管局2017年1月1日至2019年12月31日的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了全面審計(jì)，針對審計(jì)報(bào)告提出的問題，及時(shí)督促整改，杜絕類似問題再次發(fā)生。三是印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整宜昌市水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)組成人員、工作職責(zé)、工作規(guī)則的通知》(宜水辦〔2020〕8號(hào))，明確招標(biāo)備案的責(zé)任單位，并按照工程投資實(shí)行分級(jí)辦理，切實(shí)加強(qiáng)對市級(jí)水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)備案管理。

13、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查不具體。少數(shù)科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不具體，操作性不強(qiáng)，如水庫湖泊科排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為“涉湖庫行政審批工作是否存在違法違規(guī)行為”，技術(shù)推廣站為“科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目資金申報(bào)與使用、新技術(shù)推介”。

整改情況：一是進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。根據(jù)最新的崗位調(diào)整情況，從履職風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等方面對市直水利系統(tǒng)35個(gè)重要崗位、關(guān)鍵人員存在的252個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面排查，并從學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督檢查、制度約束等方面有針對性地制定防控措施231條，進(jìn)一步完善了崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)做到清晰掌握、科學(xué)防范、有效控制。二是切實(shí)加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)的宣傳教育。結(jié)合宣教月和十進(jìn)十建相關(guān)活動(dòng)，深入開展黨紀(jì)法規(guī)“學(xué)、講、考”，黨組書記講授專題廉政黨課，邀請專家學(xué)者就《政務(wù)處分法》、《民法典》進(jìn)行專題輔導(dǎo)，組織干部職工觀看警示教育片，及時(shí)學(xué)習(xí)省市紀(jì)委重要典型案例通報(bào)，通過“兩微一端”每周推送黨紀(jì)法規(guī)相關(guān)知識(shí)，不斷提升干部職工的法紀(jì)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

14、落實(shí)意識(shí)形態(tài)和保密工作責(zé)任制不到位。市水利和湖泊局黨組對意識(shí)形態(tài)正面引導(dǎo)力度不夠，沒有深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內(nèi)“榜樣標(biāo)本”等先進(jìn)人物及其典型事跡，學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)氛圍不夠濃厚。未組織開展保密自查自評，也未組織開展監(jiān)督檢查，巡察發(fā)現(xiàn)水庫科、水政支隊(duì)在互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上處理密件。

整改情況：一是強(qiáng)化新聞宣傳，嚴(yán)格落實(shí)新聞發(fā)言人制度。2020年參加新聞發(fā)布會(huì)2次;省、市媒體發(fā)布水利工作相關(guān)新聞信息240余篇(條);微信公眾號(hào)發(fā)布宣傳信息100期302條;組織開展“美麗河湖、水潤宜昌”抖音大賽、攝影大賽，通過樓宇電梯電視、公交車視頻電視、戶外廣告屏、戶外展覽等形式展播“美麗河湖、水潤宜昌”系列公益廣告，讓人民群眾分享河湖治理保護(hù)新成果。二是強(qiáng)化先進(jìn)典型宣傳。開展了“戰(zhàn)‘疫’一線的宜昌水利人”系列宣傳，宣傳積極投身疫情防控的典型事跡，市水政監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長劉院生同志被市委、市政府表彰為“全市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”。開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“示范建設(shè)行動(dòng)”，全市14個(gè)河湖、48個(gè)單位、101個(gè)人物被公示為省級(jí)示范，數(shù)量位居全省第一，民間河長陳光文作為湖北省2名代表之一，入選 “全國民間河湖衛(wèi)士”。在局網(wǎng)站開設(shè)“學(xué)先進(jìn) 趕先進(jìn) 當(dāng)先進(jìn)”專欄，展播“最美水利人”先進(jìn)事跡。三是修訂完善保密工作制度，及時(shí)組織科室干部學(xué)習(xí)，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂保密責(zé)任書，對保密設(shè)備落實(shí)了專職人員，壓實(shí)了責(zé)任。四是強(qiáng)化保密知識(shí)的教育培訓(xùn)。11月20日，舉辦了市直水利系統(tǒng)機(jī)要保密工作培訓(xùn)，邀請市委機(jī)要和保密局領(lǐng)導(dǎo)就如何做好新時(shí)期保密工作進(jìn)行專題輔導(dǎo)。五是加強(qiáng)保密工作自查自糾，制定了保密工作檢查方案，對局機(jī)關(guān)及二級(jí)單位開展了保密工作檢查。

15、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)有待加強(qiáng)。市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組盯“重點(diǎn)事”不夠，未督促市直水利系統(tǒng)對政府采購項(xiàng)目和移民后期扶持資金等進(jìn)行有效監(jiān)管。2019年5月，省紀(jì)委監(jiān)委交辦宜昌市移民直補(bǔ)政策落實(shí)問題線索2035條，經(jīng)查實(shí)，有168人違反政策領(lǐng)取移民補(bǔ)貼，涉及金額62.8萬元。

整改情況：一是督促市水利和湖泊局修訂了《政府采購管理制度》，對未納入政府采購范圍的小型項(xiàng)目的采購程序、組織形式、資金支付等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。二是針對省紀(jì)委監(jiān)委交辦的宜昌市移民直補(bǔ)政策落實(shí)問題線索，督促市水利和湖泊局精心組織，認(rèn)真核查，及時(shí)整改。截至9月底，全市2035條問題線索全部整改到位，共追繳移民資金62.73萬元。督促市水利和湖泊局在核查整改的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展2020年移民后扶人口動(dòng)態(tài)管理工作，對全市19.1萬移民后扶人口信息逐一核實(shí)完善，完成了水庫移民信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫更新錄入。建立健全長效機(jī)制，按照省水利廳最新出臺(tái)的《湖北省大中型水庫移民后期扶持人口動(dòng)態(tài)管理辦法》、《湖北省大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法》，市水利湖泊局督促各縣市區(qū)修訂完善了相關(guān)管理辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，推動(dòng)移民后扶項(xiàng)目資金管理制度化、規(guī)范化。

16、資金管理不到位。2019年1月，原市移民局與建行三峽分行簽訂移民資金存放管理服務(wù)合同，約定按基準(zhǔn)利率上浮40%支付利息，合同到期后未續(xù)簽合同，截至2020年7月，市水利和湖泊局少收取利息14.8萬元。

整改情況：一是及時(shí)溝通。巡察組于7月22日發(fā)現(xiàn)存款問題后，財(cái)務(wù)科立即與建行云集支行取得聯(lián)系，就存在的問題進(jìn)行溝通銜接，7月28日建行負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人到我局進(jìn)行溝通面談，就相關(guān)事宜的處理達(dá)成一致。二是補(bǔ)計(jì)利息。補(bǔ)計(jì)截至2020年7月31日利息共計(jì)148759.69元，全部轉(zhuǎn)入我局專用存款帳戶，并續(xù)簽了業(yè)務(wù)存款合同。三是開展問責(zé)。由分管領(lǐng)導(dǎo)約談財(cái)務(wù)科全體工作人員及交接期間涉及到的相關(guān)人員，分析問題存在的根源，汲取問題教訓(xùn)，并舉一反三，避免類似問題再次發(fā)生。

17、大額固定資產(chǎn)未入賬。市中灌中心建設(shè)項(xiàng)目2014年建成投入使用，2019年4月進(jìn)行了項(xiàng)目決算審計(jì)，但截至目前，該項(xiàng)目未辦理資產(chǎn)登記入賬手續(xù)，少計(jì)資產(chǎn)8169萬元。

整改情況：中灌中心大樓未登記入帳的主要原因是該大樓房屋所有權(quán)人為中灌中心，但出資方為四方共建，目前產(chǎn)權(quán)沒有登記到各參建單位，按照國有資產(chǎn)相關(guān)管理規(guī)定，雖然房屋竣工驗(yàn)收投入使用，但資產(chǎn)不能進(jìn)行登記入帳。2020年10月12日，由我局牽頭組織東風(fēng)渠管理局、黃柏河管理局、設(shè)計(jì)院召開協(xié)調(diào)會(huì)議，研究整改措施，一是由中灌中心牽頭對基地大樓的商用及公用面積按四家單位的投資比例進(jìn)行劃分，進(jìn)一步明確各自權(quán)屬。目前經(jīng)各方協(xié)商，權(quán)屬劃分已基本確定。二是到稅務(wù)局、不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心咨詢房屋產(chǎn)權(quán)辦證政策。經(jīng)咨詢，房屋過戶綜合稅率約為基地大樓總投資額的16%左右，如果分戶辦證，辦證費(fèi)估算需要1000多萬稅金。三是后期將根據(jù)權(quán)屬劃分的補(bǔ)充協(xié)議，提請財(cái)政局進(jìn)行國有資產(chǎn)登記入帳事宜。

18、調(diào)研檢查統(tǒng)籌安排不夠。2019年7月，市水利和湖泊局黨組針對“一周內(nèi)各科室到同一縣市檢查達(dá)6次之多”的問題，要求認(rèn)真整改不得再發(fā)生類似問題，2019年12月9日至12日同一周內(nèi)，水政監(jiān)察支隊(duì)、災(zāi)害防御科等3個(gè)科室分別到秭歸縣水利和湖泊局檢查。

整改情況：一是組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于形式主義、官僚主義的批示精神以及省、市關(guān)于形式主義、官僚主義的相關(guān)規(guī)定，提高了機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)。二是制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)月度計(jì)劃調(diào)度工作的通知》，統(tǒng)籌安排月度工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)發(fā)文會(huì)議檢查等工作的通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)文、會(huì)議和檢查審批制度，認(rèn)真開展了自查自糾，辦公室每季度對科室落實(shí)情況進(jìn)行匯總，第三季度比上一季度發(fā)文、會(huì)議、檢查分別下降了10%以上。沒有發(fā)生多科室同時(shí)到同一區(qū)域調(diào)研檢查現(xiàn)象。四是改進(jìn)檢查方式。堅(jiān)持省已檢查督查工作事項(xiàng)不再單獨(dú)組織檢查督查;堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直達(dá)問題一線，不組織全域性的檢查;堅(jiān)持以“四不兩直”的方式進(jìn)行檢查。第三季度機(jī)關(guān)各科室重點(diǎn)對安全生產(chǎn)、環(huán)保督察反饋問題、脫貧攻堅(jiān)考核反饋問題進(jìn)行了檢查，均“四不兩直”方式。

19、作風(fēng)不嚴(yán)實(shí)，有工作推諉現(xiàn)象。

整改情況：一是進(jìn)一步厘清了科室職責(zé)。2019年10月，局人事科印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)改革工作移交的通知》，將原水利局辦公室承辦的西北口水庫移民信訪工作明確劃轉(zhuǎn)到移民科，并按程序完成了工作資料的交接，防止類似現(xiàn)象再次發(fā)生。二是印發(fā)了《市水利和湖泊局休假請假、考勤管理辦法》，嚴(yán)格干部的日常管理，提高干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。三是強(qiáng)化對干部的工作考核。印發(fā)了《機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位干部履職盡責(zé)考核辦法》，對干部個(gè)人工作實(shí)行月度考核，量化評價(jià)，努力鍛造嚴(yán)緊硬實(shí)的工作作風(fēng)。

20、回應(yīng)群眾訴求不夠有力。巡察組進(jìn)駐期間，隨機(jī)抽查了7件群眾反映“吃水難”投訴信訪的辦理情況，有2名當(dāng)事人反映“村委會(huì)購買了水管但沒有鋪裝，還是沒有水吃”、“水還是時(shí)有時(shí)無，而且水還是渾的”，對信訪辦理情況“不滿意”，但信訪臺(tái)賬均顯示事項(xiàng)“已辦結(jié)，群眾回復(fù)滿意”。

整改情況：巡察反饋后，組建專班對2名當(dāng)事人進(jìn)行了實(shí)地回訪，對有關(guān)問題進(jìn)行了督辦。針對夷陵區(qū)交戰(zhàn)埡村王某反映的“村委會(huì)購買了水管但沒有鋪裝，還是沒有水吃”問題，已督促夷陵區(qū)水利部門在該村組安裝了300米32pe供水管道，對原有水源地進(jìn)行改造，召開供水片區(qū)屋場會(huì)確定管護(hù)方案、制定水費(fèi)收繳方案，并重新選定了管水員，目前供水正常，整改已完成，當(dāng)事人對處理結(jié)果表示滿意。針對秭歸縣銀杏沱村譚某反映的“水還是時(shí)有時(shí)無，而且水還是渾的”問題，已與當(dāng)事人溝通商定，由其本人找好單戶水池水源，處理好建設(shè)用地、引水管道開挖回填等事項(xiàng)后，村委會(huì)為其新建蓄水池一個(gè)，當(dāng)事人對處理結(jié)果表示滿意。為舉一反三，切實(shí)提升信訪投訴件的辦理質(zhì)量，一是修訂完善了《宜昌市水利和湖泊局群眾投訴舉報(bào)辦理工作制度》，印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村供水群眾訴求辦理工作的通知》，進(jìn)一步明確信訪投訴辦理要求。二是對2020年受理的18起安全飲水投訴舉報(bào)件再次一一進(jìn)行了電話回訪，對巡察反饋的2個(gè)問題進(jìn)行了實(shí)地回訪。三是電話抽查全市農(nóng)村飲水安全“三個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，進(jìn)一步壓實(shí)各地的監(jiān)管責(zé)任。

(三)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

21、加強(qiáng)局屬國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力。未認(rèn)真落實(shí)中共中央《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》要求，局屬東九水務(wù)有限公司和宜能水電有限責(zé)任公司均未將黨建工作總體要求納入公司章程。2020年6月，東風(fēng)渠黨委因東九水務(wù)有限公司黨員只有2人撤銷了其黨支部，現(xiàn)公司總經(jīng)理及副經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)班子成員均不是中共黨員。

整改情況：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過黨委例會(huì)集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人自學(xué)等方式學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等政策文件，通過學(xué)習(xí)《條例》進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范公司黨組織設(shè)置、黨員培養(yǎng)發(fā)展和加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意識(shí)。二是修訂公司章程。局屬單位宜能有限公司和東九水務(wù)有限公司修訂和完善了公司章程并報(bào)高新區(qū)市場監(jiān)管局備案，將黨建工作總體要求納入公司章程，為黨組織有效開展工作、發(fā)揮作用提供制度保障。三是規(guī)范設(shè)置黨組織。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，成立了中共宜昌市東九水務(wù)有限公司支部，保證監(jiān)督黨和國家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。支部有黨員3人，明確由趙保華同志任公司黨支部書記。

22、議事決策效率不高。2019年4月，黨組會(huì)討論研究水利水電工程施工招投標(biāo)有關(guān)問題，要求修改后再提交黨組會(huì)討論，但至今未再上會(huì)研究。

整改情況：一是印發(fā)了《宜昌市水利和湖泊局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)范圍、決策程序及相關(guān)要求，提高議事決策效率。二是切實(shí)規(guī)范水利招投標(biāo)秩序。9月24日，印發(fā)了《宜昌市水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)樞紐工程評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《宜昌市水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)非樞紐工程評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(適用標(biāo)段限價(jià)3000萬元及以上項(xiàng)目)、《宜昌市水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)非樞紐工程評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(適用標(biāo)段限價(jià)3000萬元以下項(xiàng)目)，進(jìn)一步規(guī)范了水利招投標(biāo)秩序。

23、擔(dān)當(dāng)作為破解難題不夠。針對當(dāng)陽市重慶三峽自主外遷移民群體長期上訪上訴等難題，未提出切實(shí)可行的應(yīng)對解決辦法，進(jìn)京赴省上訪現(xiàn)象仍有發(fā)生。

整改情況：一是開展全市重點(diǎn)移民群體信訪穩(wěn)定情況專題調(diào)研。9月4日、15日、29日局黨組3次聽取情況匯報(bào)，研究全市移民信訪穩(wěn)定工作，提出解決信訪突出問題的措施和建議;10月14日，市委副書記、政法委書記袁衛(wèi)東和分管副市長劉洪福專題聽取重點(diǎn)移民群體信訪穩(wěn)定情況匯報(bào)，研究部署相關(guān)工作;10月30日，局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)專班赴秭歸縣，與秭歸縣委主要負(fù)責(zé)同志商洽重點(diǎn)信訪問題解決辦法。二是加強(qiáng)當(dāng)陽重慶三峽自主外遷移民信訪問題解決。9月21日，局主要負(fù)責(zé)同志聽取當(dāng)陽市政府分管負(fù)責(zé)同志關(guān)于重點(diǎn)信訪問題匯報(bào)，共同研究化解措施。9月22日，當(dāng)陽市委召開三峽移民穩(wěn)定工作專題辦公會(huì)議，建立了牽頭人、重點(diǎn)人員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控制度，健全了“1+n”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)信息預(yù)警，確保移民群體穩(wěn)定;深入開展“進(jìn)移民村、解移民難、促移民富”活動(dòng)，幫助移民群體解決實(shí)際困難。在我局的大力爭取下，省水利廳同意安排6000萬元支持當(dāng)陽移民發(fā)展。當(dāng)陽市結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，整合各類涉農(nóng)資金，擬對6個(gè)重點(diǎn)移民村每村支持1000萬元，優(yōu)先開展第一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。當(dāng)陽市結(jié)合移民后期扶持“十四五”規(guī)劃編制，謀劃移民美麗家園建設(shè)項(xiàng)目42個(gè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目27個(gè)、散居幫扶項(xiàng)目181個(gè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，加快推動(dòng)移民發(fā)展增收。

24、干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板。干部專業(yè)化不強(qiáng)。局機(jī)關(guān)科級(jí)以下干部中水利水電及相近類別專業(yè)的只有7人，占比僅四分之一，專業(yè)技術(shù)人才明顯缺乏。

整改情況：一是根據(jù)局機(jī)關(guān)編制和職數(shù)情況，選調(diào)市河道堤防建設(shè)管理處堤防科科長、高級(jí)工程師崔俊鋒同志到局機(jī)關(guān)工作，增加機(jī)關(guān)專業(yè)力量。二是加強(qiáng)市直水利系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過事業(yè)單位公開招聘補(bǔ)充市東風(fēng)渠灌區(qū)管理局4名專業(yè)干部。市河道堤防建設(shè)管理處、市水資源管理中心、市水利技術(shù)推廣服務(wù)站正在通過全市公開遴選的方式，擬引進(jìn)7名專業(yè)技術(shù)干部。目前，遴選的筆試已經(jīng)完成。

25、部分重要崗位空缺時(shí)間較長。局屬單位12個(gè)科職以上崗位長期空缺。

整改情況：全面摸排市直水利系統(tǒng)科職崗位空缺情況，對空缺的崗位條件進(jìn)行分析，按照人崗相適的要求。啟動(dòng)市水資源管理中心副主任、市水利水電工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站副站長、市河道堤防建設(shè)管理處堤防科科長和市東風(fēng)渠灌區(qū)管理局總干渠管理處主任的配備工作，已完成動(dòng)議和民主推薦工作。提請市委組織部開展市黃柏河流域管理局主要負(fù)責(zé)人配備工作。

26、干部選任工作程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。2019年9月推薦東風(fēng)渠水政監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長職位人選，未進(jìn)行個(gè)別談話推薦。

整改情況：一是11月20日組織市直水利系統(tǒng)人事干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步嚴(yán)明干部選用程序及紀(jì)律。二是嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)、節(jié)點(diǎn)把關(guān)實(shí)施辦法》，嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格選人用人監(jiān)督。

27、支部換屆不夠規(guī)范。東風(fēng)渠灌區(qū)管理局離退休黨支部未按期組織換屆選舉工作。河道堤防建設(shè)管理處黨支部在2019年12月開展支委換屆過程中，由支委正式候選人擔(dān)任監(jiān)票員。

整改情況：一是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在黨委例會(huì)上組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織選舉工作條例》。邀請市直機(jī)關(guān)工委專家為市直水利系統(tǒng)基層黨組織書記和黨務(wù)工作者講授《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。10月份組織開展了包含了《工作條例》在內(nèi)的黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)測試。二是建立工作臺(tái)賬。對系統(tǒng)各黨委、總支、支部換屆時(shí)間進(jìn)行了摸底，建立了黨組織網(wǎng)絡(luò)圖。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,對任期屆滿的黨支部提前6個(gè)月以發(fā)函或者電話通知等形式,提醒做好換屆準(zhǔn)備。三是完成換屆選舉。東風(fēng)渠灌區(qū)管理離退休黨支部嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織選舉工作條例》等文件的規(guī)定，于11月完成了換屆，成立了支部委員會(huì)。

28、組織生活會(huì)嚴(yán)肅性不夠。局屬單位在2019年度組織生活會(huì)中，批評和相互批評較真碰硬不夠，部分黨員相互批評中多以“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、多開展談心談話、加強(qiáng)基層調(diào)研指導(dǎo)”等工作建議代替相互批評。

整改情況：一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、民主評議黨員等制度，組織對基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，提升理論學(xué)習(xí)、政策學(xué)習(xí)的質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量過好基層黨組織生活的意識(shí)和知識(shí)。二是強(qiáng)化監(jiān)督考評。深刻認(rèn)識(shí)和主動(dòng)把握新形勢下從嚴(yán)治黨的要求，加強(qiáng)對下級(jí)黨組織的工作安排、日常監(jiān)管、黨建考核。按照單位聯(lián)系點(diǎn)工作制度安排，12月底局領(lǐng)導(dǎo)將對局屬各(黨委、總支、支部)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查看執(zhí)行“三會(huì)一課”等組織生活制度、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨支部組織生活等情況，檢查結(jié)果將作為評價(jià)單位黨建工作的重要依據(jù)，確保壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到位。

29、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時(shí)。局屬單位2名黨員在入職和借調(diào)后，其組織關(guān)系未及時(shí)轉(zhuǎn)接。

整改情況：一是增強(qiáng)黨員黨性觀念。對具體負(fù)責(zé)黨員管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，在支部主題黨日活動(dòng)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)組織文件精神、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等黨的基本理論知識(shí)。10月份組織各支部對黨員進(jìn)行了梳理，避免“口袋”黨員和“掛空”黨員的存在。二是及時(shí)完成組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。督促局屬單位對2名黨員的組織關(guān)系進(jìn)行轉(zhuǎn)接，并及時(shí)跟蹤、過問黨組織關(guān)系回執(zhí)情況，目前均已轉(zhuǎn)接到位。

(四)對巡視巡察、審計(jì)等監(jiān)督反饋問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改落實(shí)方面

30、上輪巡察反饋問題整改未完成。2018年市委第四輪巡察對水利水電局系統(tǒng)反饋的問題尚有3個(gè)未整改徹底。黃柏河流域管理局事企分離改革，只完成了所屬企業(yè)合并，管理和經(jīng)營職能未能徹底分開。市水利水電勘察設(shè)計(jì)院有限公司還有14人保留事業(yè)編制身份掛靠在市水利技術(shù)推廣服務(wù)站。泉河水庫大壩壩頂兼做通車公路問題仍然存在。

整改情況：一是黃柏河流域管理局下屬三家公司已經(jīng)組建合并成宜能水電有限責(zé)任公司，正在配備公司副總經(jīng)理(已完成動(dòng)議、民主推薦、考察)，副總經(jīng)理配備完成后實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營，真正實(shí)現(xiàn)事企分離。二是根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《宜昌市直從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革實(shí)施方案》，尚未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按經(jīng)營類事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法辦理，具體辦法由市人社局會(huì)同有關(guān)部門研究制定。經(jīng)與編辦溝通，市水利水電勘察設(shè)計(jì)院有限公司原14名事業(yè)編制人員編制還是暫時(shí)掛靠在市水利技術(shù)推廣服務(wù)站，以便繳納事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，待人社局等部門出臺(tái)具體辦法后，及時(shí)按相關(guān)辦法執(zhí)行。三是泉河水庫大壩壩頂兼做通車公路問題已于9月30日銷號(hào)。

31、未將市水利水電勘察設(shè)計(jì)院有限公司人員掛靠問題納入主題教育檢視問題清單，一體推進(jìn)問題整改。

整改情況：根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《宜昌市直從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革實(shí)施方案》，尚未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按經(jīng)營類事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法辦理，具體辦法由市人社局會(huì)同有關(guān)部門研究制定。經(jīng)與編辦溝通，市水利水電勘察設(shè)計(jì)院有限公司原14名事業(yè)編制人員編制還是暫時(shí)掛靠在市水利技術(shù)推廣服務(wù)站，以便繳納事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，待人社局等部門出臺(tái)具體辦法后，及時(shí)按相關(guān)辦法執(zhí)行。

32、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對巡察線索辦理不夠及時(shí)。上輪巡察市水利水電局和移民局共移交問題線索6件，已辦結(jié)4件，未辦結(jié)2件。

整改情況：截至目前，移交給派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的問題線索已全部辦結(jié)，正在移送審理。

雖然反饋問題已基本整改到位，也取得了較好效果，但距市委、市政府的要求和人民群眾的期盼仍有差距。下一步，局黨組將以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終做到“兩個(gè)維護(hù)”，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，真正把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。

(一)樹牢四個(gè)意識(shí)，始終把管黨治黨責(zé)任壓實(shí)。深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，堅(jiān)持把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，督促黨組成員自覺履行“一崗雙責(zé)”，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。強(qiáng)化干部紀(jì)律作風(fēng)教育，教育干部始終牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，鍛造嚴(yán)緊硬實(shí)的工作作風(fēng)。強(qiáng)化監(jiān)督管理，以剛性約束保障各項(xiàng)政策制度執(zhí)行到位，著力推動(dòng)突出問題整改到位。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)把整改工作擺在突出位置。始終把抓好巡察整改工作作為全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要任務(wù)來抓，作為推動(dòng)水利工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保證擺在突出位置，做到重視程度不松，工作專班不散，工作要求不降，整改措施不減。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開展“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈回潮;對需鞏固、強(qiáng)化和提升的整改任務(wù)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持續(xù)用力，不松勁、不減壓，一抓到底;對需要長期堅(jiān)持的，持之以恒，常抓不懈，確保久久為功、善作善成。

(三)注重標(biāo)本兼治，建立健全鞏固提升長效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，著力從個(gè)性問題中找出共性問題，從“面”上問題挖掘“根”上的原因，按照“邊整改、邊總結(jié)”的原則，舉一反三，研究治本之策，將整改措施制度化、長效化，防止同類問題再次發(fā)生，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制。