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管理者轉(zhuǎn)身心得體會(huì)實(shí)用 管理者修煉心得體會(huì)(五篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-08 22:36:43 頁(yè)碼:8
管理者轉(zhuǎn)身心得體會(huì)實(shí)用 管理者修煉心得體會(huì)(五篇)
2023-01-08 22:36:43    小編:ZTFB

在平日里,心中難免會(huì)有一些新的想法,往往會(huì)寫一篇心得體會(huì),從而不斷地豐富我們的思想。那么心得體會(huì)該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧,我們一起來看一看吧。

關(guān)于管理者轉(zhuǎn)身心得體會(huì)實(shí)用一

乙方:_________________

根據(jù)____市人民政府____年第____次和第____次市長(zhǎng)辦公會(huì)議精神,為了加強(qiáng)我市小區(qū)樓房的物業(yè)管理工作,經(jīng)市政府研究決定成立____市房產(chǎn)物業(yè)管理公司,對(duì)我市小區(qū)物業(yè)實(shí)行規(guī)范化統(tǒng)一管理。為了給住宅樓房的居民創(chuàng)造整潔、文明、安全、便利的居住環(huán)境,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商決定,將位于____路____街的____小區(qū)的物業(yè)管理工作移交乙方進(jìn)行管理,有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:

一、從____年____月____日起甲方正式將建設(shè)小區(qū)的物業(yè)管理工作移交乙方進(jìn)行全面管理。

二、從____年____月____日起乙方按著《物業(yè)管理手冊(cè)》中指定的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行服務(wù)和管理。

三、為了加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理工作,甲方在市物業(yè)辦公室指導(dǎo)下,組建小區(qū)業(yè)主管理委員會(huì),使物業(yè)工作依法進(jìn)行。

四、物業(yè)管理用房和供水等設(shè)施、設(shè)備產(chǎn)權(quán)不變,但歸乙方無償使用、維修,維修費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。

五、甲方應(yīng)將____年____月____日以前的物業(yè)管理工作中所發(fā)生的費(fèi)用結(jié)清,沒有結(jié)清的由甲方負(fù)責(zé)。

六、甲方應(yīng)向乙方提供以下有關(guān)物業(yè)管理資料:

1、住宅小區(qū)規(guī)劃平面圖。

2、工程竣工總平面圖。

3、單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖。

4、公用配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖。

5、工程質(zhì)量驗(yàn)收合格證。

6、有關(guān)設(shè)施、設(shè)備安裝竣工圖及使用和維修技術(shù)資料。

七、關(guān)于大、中型專項(xiàng)維修資金使用問題:用戶專項(xiàng)維修資金按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由市物業(yè)辦公室收取,由于該小區(qū)的專項(xiàng)維修資金已由甲方收繳,并存入專用賬戶,待今后發(fā)生大、中型維修工程,由乙方提出施工方案及工程預(yù)算,甲方進(jìn)行審核,經(jīng)業(yè)主同意后,由甲方負(fù)責(zé)出資,資金從維修基金中扣除,因資金不到位影響維修由甲方負(fù)責(zé)。

八、甲方不向乙方提供物業(yè)管理費(fèi)用,乙方管理費(fèi)用依靠收取住戶的服務(wù)費(fèi)解決,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)由乙方收繳,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)情況無關(guān),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由乙方確定,但不得超出有關(guān)規(guī)定。

九、乙方可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)報(bào)酬由雙方約定。

十、乙方的服務(wù)應(yīng)按指定性服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。乙方如違約或不按承諾實(shí)現(xiàn),甲方有權(quán)通過法律渠道向乙方進(jìn)行索賠,同時(shí),業(yè)主無理拒交服務(wù)費(fèi),物業(yè)公司有權(quán)通過法律渠道解決。

十一、在物業(yè)公司管理該小區(qū)之前,甲方應(yīng)向業(yè)主通知乙方進(jìn)入管理及服務(wù)情況,經(jīng)得業(yè)主的同意。

十二、未盡事宜,雙方協(xié)商解決。

十三、此協(xié)議一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,待簽字蓋章生效后具有法律效力,如單方違約負(fù)法律責(zé)任。

十四、此合同期限暫定為一年,期滿后視情況可以續(xù)簽。

甲方:____________

甲方代表:________

乙方:____________

乙方代表:________

____年____月____日

關(guān)于管理者轉(zhuǎn)身心得體會(huì)實(shí)用二

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

您好!

衷心地感謝您在百忙之中閱覽此信,為一位滿腔熱情的大學(xué)生開啟了一扇希望之門!懷著對(duì)貴公司積極進(jìn)取精神的敬慕和對(duì)美好未來的憧憬,謹(jǐn)向貴公司發(fā)出這封求職信,請(qǐng)?jiān)试S我毛遂自薦。

我是一名大三的大學(xué)生,現(xiàn)就讀于xxxxxx,主修行政管理。主修課程:行政學(xué)、管理學(xué)等。

首先,我想為您介紹我個(gè)人的經(jīng)歷,更細(xì)致的把自己展現(xiàn)出來,在我16歲的歲,我就開始接觸社會(huì),當(dāng)今社會(huì)求職大學(xué)生面臨著很多的問題,這讓我很早就有了危機(jī)感,我一直培養(yǎng)各種能力。長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)讓我慢慢掌握各種技能,從16歲起,我每年暑期都參加社會(huì)實(shí)踐,在平時(shí)都去兼職,長(zhǎng)期的鍛煉帶來的價(jià)值都是相當(dāng)大的,我已經(jīng)掌握了很多實(shí)用的經(jīng)驗(yàn)。

作為一名應(yīng)屆畢業(yè)的學(xué)生,雖然我有些工作經(jīng)驗(yàn),但是我仍虛心學(xué)習(xí),積極工作,盡忠盡責(zé)作好本職工作。為此,我誠(chéng)懇希望得到貴單位的接納和面試的機(jī)會(huì)。

如果可以獲得這個(gè)機(jī)會(huì),我就一定不會(huì)讓您感到后悔的,我會(huì)盡我所能把我的能力和我的態(tài)度表現(xiàn)出來。我最希望的就是貴公司的“伯樂”領(lǐng)導(dǎo)能夠看到我這匹“千里馬”的存在,給我一個(gè)展示能力的平臺(tái),我相信我不會(huì)讓貴公司失望的。

最后,恭祝貴公司事業(yè)一帆風(fēng)順,祝您工作順利!請(qǐng)予以考慮我這個(gè)新兵。愿與貴公司攜手共筑美好未來!

自薦人:

日期:

關(guān)于管理者轉(zhuǎn)身心得體會(huì)實(shí)用三

一、總則

為規(guī)范公司加班管理,整體提高工作效率,根據(jù)《勞動(dòng)法》及相關(guān)法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。本文規(guī)定了公司員工加班的種類、加班的申請(qǐng)以及加班的補(bǔ)償。

本規(guī)定適用于公司全體職工。 二、加班的含義及原則

一) 含義:加班系指在規(guī)定工作時(shí)間外,因本身工作需要或董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、部門主管指定事項(xiàng),必須繼續(xù)工作者,稱為加班。 (二) 原則及要求:

1. 提倡高效率的工作,鼓勵(lì)員工在工作時(shí)間內(nèi)完成本職工作任務(wù),原則上不提倡加班,如因處理工作時(shí)間內(nèi)未完成的本職工作或本人工作疏忽而未完成的工作,不計(jì)加班。

2. 加班時(shí)間以小時(shí)為單位計(jì)算,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)的時(shí)限。

3. 因公司特殊情況需要臨時(shí)加班的(如招待),公司所有員工必須服從命令。 4. 加班部門如需其它部門配合或提供相關(guān)資料,應(yīng)于工作時(shí)間內(nèi)提前通知相關(guān)部門以便安排配合工作。

5. 部門負(fù)責(zé)人及其以上人員(除法定假日加班工作)以外,不享受任何加班福利。 6、身為公司的員工,每位員工必須有一次義務(wù)性的招待服務(wù),不計(jì)入加班。 其他情況。

7、員工因?yàn)樽陨砉ぷ靼才判枰舆t下班,或工作時(shí)間內(nèi)未完成本職工作而延遲下班,延長(zhǎng)的時(shí)間不計(jì)加班。

三、加班申請(qǐng)及記錄

1. 工作日加班:

需在實(shí)際加班當(dāng)日下班前填寫《加班申請(qǐng)單》,經(jīng)所在部門主管或分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可計(jì)加班。

2. 周日加班:

員工需在星期六下午下班前如實(shí)填寫《加班申請(qǐng)單》, 經(jīng)所在部門主管簽字、董事長(zhǎng)或總經(jīng)理審批同意后方可計(jì)加班。

3. 節(jié)假日加班:

員工需在實(shí)際加班前的最后一個(gè)工作日下班前填寫《加班申請(qǐng)單》, 經(jīng)所在部門主管或分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可計(jì)加班。

4. 公司統(tǒng)一安排加班者:

不需另外填寫《加班申請(qǐng)單》,由綜合辦公室統(tǒng)一匯總。

為了更好地培養(yǎng)員工做計(jì)劃的習(xí)慣,公司將強(qiáng)制執(zhí)行加班需要提前申請(qǐng)的做法,因此,如果不能在規(guī)定時(shí)間提前遞交加班申請(qǐng)的員工,原則上其實(shí)際加班時(shí)間將視為無效。

5. 緊急任務(wù)(招待):

特殊情況需要臨時(shí)計(jì)劃加班者, 員工需在加班后實(shí)際上班的第一個(gè)工 作日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù),相關(guān)部門主管或分管領(lǐng)導(dǎo)要在加班申請(qǐng)單上加以說明。

6. 領(lǐng)導(dǎo)出差或公出:

如果員工提出申請(qǐng)時(shí),需要審批的領(lǐng)導(dǎo)適逢外出,員工首先要通過電話或者電子郵件的方式征得領(lǐng)導(dǎo)的同意,并按照規(guī)定把未審批的《加班申請(qǐng)單》待領(lǐng)導(dǎo)回來時(shí)補(bǔ)簽。

四、以下幾種情況不算加班: 1、因業(yè)務(wù)不熟練而延長(zhǎng)工作時(shí)間;

2、正常工作時(shí)間以外部門組織學(xué)習(xí)或參加培訓(xùn); 3、正常工作時(shí)間以內(nèi)參加培訓(xùn)導(dǎo)致8小時(shí)以外工作的;

4、正常工作時(shí)間以外參加公司或公司以外的有關(guān)部門組織的公共活動(dòng)的; 5、員工出差期間不申報(bào)加班; 五、統(tǒng)計(jì)

綜合辦公室在每月末匯總加班統(tǒng)計(jì),并作為安排調(diào)休或員工加班補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。 六、加班補(bǔ)償

1. 員工平時(shí)零星加班(累計(jì)3.5小時(shí)=0.5天)以及周末加班或公司業(yè)務(wù)的緊迫需要而統(tǒng)一強(qiáng)制性加班,都采取調(diào)休(或與請(qǐng)假相互抵消)的方式進(jìn)行補(bǔ)休。

2. 安排員工在法定節(jié)假日(五一/國(guó)慶/元旦/清明/端午/中秋/春節(jié))加班,采取發(fā)放加班工資的方式進(jìn)行補(bǔ)償。

七、加班審批程序

1. 平時(shí)工作日零星加班、公休日加班:

審批流程:當(dāng)日加班前員工填寫《加班申請(qǐng)單 》直接上級(jí)審核簽字加班前后2天內(nèi)以紙質(zhì)或郵件方式交到綜合辦公室備案。 2. 法定假日加班:

簽字加班前后2天內(nèi)以紙質(zhì)或郵件方式交

到綜合辦公室備案。

3、在加班當(dāng)月安排調(diào)休或假期抵消,當(dāng)月確實(shí)無法安排的必須在當(dāng)季度安排,否則過期作廢。 八、加班執(zhí)行原則

1. 為了更好地培養(yǎng)大家做計(jì)劃的好習(xí)慣,加班必須提交加班申請(qǐng)單。 2. 加班人員必須記錄好當(dāng)日《加班工作內(nèi)容記錄》,并于加班結(jié)束后的兩天內(nèi)提交給辦公室,無加班內(nèi)容者其實(shí)際加班視為無效。相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)負(fù)責(zé)加班申請(qǐng)的審批,如果發(fā)現(xiàn)弄虛作假,謊報(bào)加班出勤者一律嚴(yán)懲。

九、罰則

1. 因工作需要而被指派加班時(shí),無特殊理由推諉者,按曠工情節(jié)論處。 2. 加班期間消極怠工,在指定加班時(shí)間內(nèi)未完成交付的應(yīng)完成工作者,取消加班補(bǔ)償,并視情節(jié)輕重懲處。

十、其他

1、特殊或緊急情況處置可突破加班時(shí)間限制和常規(guī)程序,但須事后補(bǔ)充有關(guān) 手續(xù)。

2、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,如有與公司其它規(guī)定相抵觸的,則以本 制度為準(zhǔn);

3、本規(guī)定經(jīng)過公司辦公會(huì)議上會(huì)討論,自頒布之日起執(zhí)行,由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)制定、修改、廢止和解釋。

附件:《加班申請(qǐng)單》

關(guān)于管理者轉(zhuǎn)身心得體會(huì)實(shí)用四

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是黨中央審時(shí)度勢(shì),從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策,其主要任務(wù)是協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧,為全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。這既是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),也是一次廣泛而深刻的變革進(jìn)程,更是一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新我區(qū)社會(huì)管理工作,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,近期,我們對(duì)全區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研的情況報(bào)告如下:

一、我區(qū)社會(huì)管理工作的現(xiàn)狀

近年來,我區(qū)堅(jiān)持以旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,圍繞建設(shè)“平安南岳”、“和諧南岳”、“幸福南岳”的目標(biāo),全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。綜治維穩(wěn)工作連續(xù)20xx年獲得了省市先進(jìn),連續(xù)兩屆(20xx年—20xx年、20xx年—20xx年)獲得“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào),連續(xù)多年群眾上訪總量全市最少,非正常赴省進(jìn)京上訪保持零記錄。20xx年,南岳在全省公眾安全感和政法隊(duì)伍形象民意調(diào)查中位列全市第一、全省第六。

1.以健全機(jī)制為前提,社會(huì)管理格局基本形成。經(jīng)過調(diào)研,我們感到,全區(qū)上下對(duì)社會(huì)管理工作高度重視,已形成了良好的工作格局,主要體現(xiàn)在:一是有地位。區(qū)委、區(qū)政府將社會(huì)管理工作擺在全區(qū)各項(xiàng)工作的“第一位置”,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”,成立了由區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人掛帥的綜治委,明確了由區(qū)政法委、綜治辦牽頭主抓的專門工作班子,形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)、村(社區(qū))、村(居)民小組四級(jí)綜治網(wǎng)絡(luò)。每年的社會(huì)管理工作與全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作都是同謀劃、同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。政法委、綜治辦被區(qū)委、區(qū)政府賦予了“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、調(diào)度權(quán)、處置權(quán)、拍板權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)、否決權(quán)”等六大職權(quán),并對(duì)綜治成員單位的干部任免具有建議權(quán)。二是有機(jī)制。結(jié)合區(qū)情實(shí)際,主要做了三件事:第一,領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)。對(duì)全區(qū)36個(gè)村(社區(qū))逐一明確了聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位(較大的村明確了2名以上領(lǐng)導(dǎo)和2個(gè)以上單位),各村的社會(huì)管理、和諧穩(wěn)定狀況與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)退留轉(zhuǎn)掛鉤,與責(zé)任單位的評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。第二,完善制度。先后圍繞綜治工作考核、流動(dòng)人口管理、出租房屋管理、“四型小區(qū)”創(chuàng)建、創(chuàng)新社會(huì)管理等出臺(tái)了10多個(gè)專門文件,制定了一系列政策措施。第三,健全機(jī)構(gòu)。繼前幾年成立綜治委總攬全區(qū)社會(huì)管理工作后,去年以來又以自然保護(hù)區(qū)管理局成立為契機(jī),重新調(diào)整了景區(qū)管理處、綜合執(zhí)法大隊(duì)等工作機(jī)構(gòu)的職能職責(zé);特別是推出了城區(qū)路段管理責(zé)任制,實(shí)行職責(zé)分區(qū)、條塊管理、責(zé)任到人的管理方式,提高了社會(huì)管理的工作效能和工作水平。三是有保障。主要是在經(jīng)費(fèi)上保障到位。如,對(duì)政法干警和綜治干部的待遇優(yōu)先到位(近三年政法綜治干警人均工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出市級(jí)標(biāo)準(zhǔn));對(duì)政法綜治工作的財(cái)政預(yù)算優(yōu)先保證(近三年財(cái)政投入政法綜治的經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)11%);對(duì)社會(huì)管理工作經(jīng)費(fèi)優(yōu)先撥付,區(qū)財(cái)政除為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)足額安排社會(huì)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外,還為每個(gè)村(社區(qū))安排社會(huì)管理工作經(jīng)費(fèi)(20xx年每個(gè)村5萬(wàn)元、每個(gè)社區(qū)8萬(wàn)元,20xx年每個(gè)村6萬(wàn)元、每個(gè)社區(qū)10萬(wàn)元)。

2.以加快發(fā)展為先導(dǎo),社會(huì)管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。調(diào)研中,大家普遍反映,我區(qū)社會(huì)管理的基礎(chǔ)之所以比較堅(jiān)實(shí),主要得益于三個(gè)方面:一是定目標(biāo)鼓舞群眾。結(jié)合區(qū)情實(shí)際,始終堅(jiān)持以旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,確立“建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的特色精品旅游區(qū)”的總體目標(biāo)和建設(shè)“生態(tài)南岳、休閑南岳、文化南岳、高速南岳、活力南岳、幸福南岳、和諧南岳”的主要任務(wù),有效地凝聚了全區(qū)人民的共同意志。經(jīng)過近幾年的不懈努力,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了世人矚目的成績(jī),人均gdp(南岳為3.4萬(wàn)元,全市為2.2萬(wàn)元,全省約為2.98萬(wàn)元)、人均可用財(cái)力(南岳人均7988元,全市為3231元,全省為5276元)、人均銀行儲(chǔ)蓄(南岳人均為4.5萬(wàn)元,全市為1.9萬(wàn)元,全省為2.9萬(wàn)元)、人均收入水平(南岳城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為1.96萬(wàn)元、0.89萬(wàn)元,全市分別為1.78萬(wàn)元、0.85萬(wàn)元,全省分別為1.88萬(wàn)元、0.65萬(wàn)元),均居全市、全省前列。人民群眾在實(shí)實(shí)在在的發(fā)展中受得了鼓舞,得到了實(shí)惠,增強(qiáng)了信心。二是講民主尊重群眾。近年來,我們十分注重保護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),著力推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、制度化,建立了具有南岳特色的重大事項(xiàng)溝通協(xié)調(diào)制度,區(qū)委、區(qū)政府在作出一些重大決策之前,堅(jiān)持廣泛聽取相關(guān)專家和人大代表、政協(xié)委員、居民群眾的意見建議,在反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí),然后再按程序進(jìn)行決策,切實(shí)提高了決策的群眾參與度和社會(huì)透明度,增強(qiáng)了決策的科學(xué)性、民主性和準(zhǔn)確性。在決策中尊重了群眾,在工作中就自然而然地爭(zhēng)取了群眾、贏得了群眾,確保了工作的順利實(shí)施和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。三是解難題贏得群眾。近年來,我們舉全區(qū)之力,負(fù)重加壓,攻堅(jiān)克難,辦成了一批影響和制約南岳加快發(fā)展的大事、難事。如,全面完成區(qū)屬國(guó)有企業(yè)改制、古鎮(zhèn)整修、城市道路改造、景區(qū)環(huán)境整治、營(yíng)運(yùn)格局調(diào)整、開通免費(fèi)公交、創(chuàng)建5a級(jí)旅游景區(qū)和全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)等等,得到了全區(qū)人民的擁護(hù)支持和社會(huì)各界的充分肯定。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效和攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)為區(qū)委、區(qū)政府樹立了權(quán)威,贏得了民心,獲得了支持。

3.以改善民生為根本,人民群眾實(shí)惠逐年增多。民生是最大的政治,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧最重要的前提。調(diào)研中,大家一致認(rèn)為,這些年我區(qū)社會(huì)管理工作最大的亮點(diǎn)就是民生建設(shè)。近年來,我區(qū)始終堅(jiān)持“民生優(yōu)先”的執(zhí)政理念,明確提出“確保讓全區(qū)人民共享旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,確保新增財(cái)力主要用于改善民生,確保民生保障水平逐年提高并持續(xù)高于周邊縣區(qū)”的原則,全區(qū)每年用于民生方面的支出占全區(qū)財(cái)政總支出的三分之二強(qiáng),民生保障工作在全省實(shí)現(xiàn)了“兩提前”,即:免征農(nóng)業(yè)稅比全省統(tǒng)一部署提前一年、免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)比全省統(tǒng)一部署提前一年。在全市實(shí)現(xiàn)了“五率先”,即:在全市率先實(shí)現(xiàn)了全區(qū)村村通水泥路,部分條件較好的地方還實(shí)現(xiàn)了通組到戶;在全市率先為村民發(fā)放風(fēng)景資源保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)(每年500多萬(wàn)元,受益群眾占全區(qū)農(nóng)民的三分之一強(qiáng)),在全市率先推行農(nóng)村低保制度,在全市率先為所有被征地的失地農(nóng)民落實(shí)了社保,在全市率先為村(居)干部購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前,全區(qū)城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為全市最高,村(居)干部每人每月待遇超過省定標(biāo)準(zhǔn)200多元,人民群眾的幸福感持續(xù)攀升,最大限度地激發(fā)了社會(huì)活力、融洽了社會(huì)關(guān)系,促進(jìn)了社會(huì)和諧。

4.以群眾工作為統(tǒng)攬,社會(huì)政治大局保持穩(wěn)定。社會(huì)管理,說到底是對(duì)人的管理和服務(wù),是做群眾工作。這些年我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面,與過硬的群眾工作是密不可分的。全區(qū)堅(jiān)持以群眾工作攻社會(huì)管理之難、以群眾工作創(chuàng)社會(huì)和諧之優(yōu),成立了群眾工作部,圍繞加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、改進(jìn)群眾工作、干部參加勞動(dòng)等出臺(tái)了專門文件,完善了相關(guān)制度,為做好群眾工作提供了有力保障。同時(shí),注重加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)全區(qū)36個(gè)村(社區(qū))、410個(gè)村民小組、11537戶村(居)民,堅(jiān)持“轄區(qū)群眾全走訪、上訪群眾全接待、矛盾糾紛全調(diào)處”,建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,完善了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作體系,實(shí)現(xiàn)了群眾工作的“無縫覆蓋”。特別是近兩年來,以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“十萬(wàn)干部百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶大走訪”等活動(dòng)為載體,變“群眾上訪”為“干部下訪”,組織各級(jí)干部深入基層,進(jìn)村入戶,通過落實(shí)干部聯(lián)系卡、民情日記、民情臺(tái)帳等便民、近民、惠民舉措,先后共落實(shí)整改項(xiàng)目12類239個(gè),為老百姓辦實(shí)事238件,解決老百姓反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題125個(gè),群眾測(cè)評(píng)滿意度在98%以上。堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,除嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度外,針對(duì)勞動(dòng)、民政、征地拆遷、涉法涉訴等方面群眾反映問題比較多的實(shí)際,還從這些部門抽調(diào)班子成員長(zhǎng)期到信訪局接訪,組成“專家門診”,當(dāng)場(chǎng)“會(huì)診”,當(dāng)場(chǎng)“開處方”。對(duì)于能即時(shí)解決的問題即時(shí)解決,不能即時(shí)解決的限定時(shí)間、明確責(zé)任人限期解決,直到來訪群眾滿意為止。近幾年全區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)處成功率98%以上,基本做到了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交”,全區(qū)信訪數(shù)量與規(guī)模持續(xù)下降。

5.以平安創(chuàng)建為載體,和諧南岳建設(shè)成效明顯。近年來,我區(qū)以爭(zhēng)創(chuàng)“長(zhǎng)安杯”為目標(biāo),以“四型”(安全穩(wěn)定型、環(huán)境優(yōu)美型、文明學(xué)習(xí)型、友善和諧型)小區(qū)創(chuàng)建為載體,在全省率先將平安建設(shè)推進(jìn)到小區(qū)層面,出臺(tái)了一系列專門文件,嚴(yán)格工作考核和責(zé)任追究,對(duì)各居民小區(qū)和聯(lián)創(chuàng)單位實(shí)行責(zé)任捆綁,堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包重點(diǎn)、政法單位包社區(qū)、聯(lián)創(chuàng)單位包小區(qū)”的責(zé)任機(jī)制,城區(qū)87個(gè)小區(qū)、134家區(qū)直單位全部開展“四型”小區(qū)聯(lián)點(diǎn)聯(lián)創(chuàng),創(chuàng)建參與率達(dá)到了100%,形成了“社會(huì)和諧人人共建,和諧社會(huì)人人共享”的良好局面。在平安創(chuàng)建工作中,各機(jī)關(guān)單位建立了單位負(fù)責(zé)人、內(nèi)保主任、門衛(wèi)、樓棟長(zhǎng)四級(jí)責(zé)任機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立了村(社區(qū))、小區(qū)、中心戶(街巷院落)、樓棟四級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò),各居民小區(qū)廣泛開展了“我為別人守一天,別人為我守一月”的居民義務(wù)巡邏,切實(shí)增強(qiáng)了全區(qū)上下抓平安創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性,形成了“小區(qū)有事喊得應(yīng)、居民遇事看得到、防控處事來得及、矛盾化解擺得平”的工作局面。通過“四型小區(qū)”創(chuàng)建,去年全區(qū)50%以上的小區(qū)實(shí)現(xiàn)了“零發(fā)案”,后山三鄉(xiāng)近20xx年來未發(fā)生刑事案件,南岳鎮(zhèn)被評(píng)為全省平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

6.以游客滿意為宗旨,對(duì)外旅游形象不斷提升。南岳既是一個(gè)人口小區(qū),又是一個(gè)旅游大區(qū),年接待中外游客超過500萬(wàn)人次,如何營(yíng)造好環(huán)境、服務(wù)好游客,是我區(qū)社會(huì)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。我區(qū)歷來十分注重旅游環(huán)境綜合治理,牢固樹立“以游客為本”的理念,全面推行旅游綜治路段管理責(zé)任制,不斷強(qiáng)化廣大市民特別是旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和日常管理,建立健全了24小時(shí)不間斷的旅游投訴處理體系,推出了“南岳旅游誠(chéng)信十大承諾”,嚴(yán)格做到“主客糾紛、只找主人”,“游客被盜、賓館先賠”,來南岳旅游的車輛在本區(qū)范圍內(nèi)違章做到只糾章,不罰款、不扣車,寓服務(wù)于管理,努力營(yíng)造文明、安全、熱情、周到的旅游環(huán)境,進(jìn)一步提升了旅游服務(wù)質(zhì)量。良好的旅游環(huán)境受到了廣大游客的一致肯定,近幾年的旅游黃金周調(diào)查,南岳旅游的游客滿意度均在97.5%以上。

二、存在的主要問題

雖然我區(qū)在社會(huì)管理方面進(jìn)行了一些探索,也取得了一些成績(jī),但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)下,我區(qū)的社會(huì)管理工作與上級(jí)的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:

1.體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。一方面,“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門協(xié)同配合”的工作機(jī)制還不完善,一些部門職能交叉重疊,“有利的事爭(zhēng)著管,棘手的事都不管”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,容易留下管理空擋,造成秩序紊亂。另一方面,社會(huì)管理工作責(zé)任劃分不明確,考核不科學(xué)、不細(xì)致、不具體,一些職能部門在執(zhí)法管理過程中隨意性大,甚至為防止群體事件發(fā)生,不惜“花錢買平安”。此外,村(社區(qū))工作重心尚未完全擺正,有趨于行政化管理的跡象,基層自治和服務(wù)功能亟待加強(qiáng)。

2.基層基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)。主要體現(xiàn)在:一是基層黨組織不健全、作用發(fā)揮不到位。全區(qū)基層黨組織普遍存在數(shù)量不夠、班子不強(qiáng)的問題,如全區(qū)非公企業(yè)和協(xié)會(huì)黨群組織僅19個(gè),村兩委干部隊(duì)伍年齡老化(50歲以上的村干部數(shù)占總數(shù)25.5%)、文化程度較低(高中以下文化程度占36.7%),綜合素質(zhì)難以適應(yīng)工作要求。二是社會(huì)中介組織、行業(yè)自律組織奇缺。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)社會(huì)中介組織只有5個(gè),行業(yè)自律組織基本沒有,社會(huì)管理主要依賴政府大包大攬,社會(huì)自治功能十分薄弱。三是公共安全體系亟待完善。城區(qū)治安巡邏主要集中在幾條主干道上,案件易發(fā)的小街小巷仍然警力不足、力量不夠。部分住宅小區(qū)圍墻、大門、門衛(wèi)值班室、物業(yè)管理中心等物防設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。城景區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng)科技防控的技術(shù)含量有待提高。農(nóng)村地區(qū)人防、物防、技防設(shè)施比較缺乏,“空巢”老人、留守婦女及兒童自我防范能力較弱,財(cái)產(chǎn)和人身安全易受侵害等等。

3.干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求,也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要保證。近幾年我區(qū)干部作風(fēng)總體上在不斷好轉(zhuǎn),但在少數(shù)干部身上還存在這樣那樣的問題。如有的片面理解社會(huì)管理就是社會(huì)穩(wěn)定,只要不捅婁子、不出亂子就不會(huì)“丟帽子”;有的作風(fēng)不實(shí),不深入基層,不掌握情況,有時(shí)即使下到基層也走走過場(chǎng),做做樣子,身入而心不入,當(dāng)“葫蘆式”干部;有的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),凡事“怕”字當(dāng)頭,怕冒風(fēng)險(xiǎn),怕?lián)?zé)任,怕出問題,歪風(fēng)邪氣不敢管,大事難事不敢抓,不敢堅(jiān)持原則,事事明哲保身,當(dāng)“老好人”干部;有的懶懶散散,松松垮垮,對(duì)工作不盡心,推一推,動(dòng)一動(dòng),應(yīng)付了事,被動(dòng)執(zhí)行,當(dāng)“拖拉機(jī)”干部。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人身上,但影響很壞,不容忽視。

4.群眾工作水平有待進(jìn)一步提高。近兩年我區(qū)的群眾工作出與過去相比,有了明顯的進(jìn)步,但離上級(jí)的要求和群眾的期待還有明顯差距:主要是一些干部缺乏與群眾溝通交流的經(jīng)驗(yàn)和方法,不善于用群眾的語(yǔ)言與群眾打交道,用群眾容易接受的方法做群眾工作;特別是少數(shù)干部把群眾工作簡(jiǎn)單理解為與群眾拉關(guān)系、交朋友,為群眾辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、水平不高,不能有效地宣傳群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾。

5.旅游綜治工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些年我區(qū)雖然在旅游綜治工作方面做出了艱辛努力并取得了顯著成績(jī),但是目前仍然面臨不少問題。如,在管理機(jī)制上尚未實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,主要是依靠“人盯人”式的高壓式管理和“亡羊補(bǔ)牢”式的集中整治,代價(jià)大,成本高,效率低;特別是重點(diǎn)地段和高峰時(shí)段,游客大量集中,全區(qū)200余處景觀景點(diǎn),幾千家經(jīng)營(yíng)門店,管理的點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面寬,而對(duì)旅游綜治工作具有執(zhí)法資格的只有少數(shù)幾個(gè)單位,不但工作力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而且對(duì)一些違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的打擊,調(diào)查取證難,執(zhí)法手段不多、不硬。去年推出的城區(qū)路段管理責(zé)任制,雖然比原來的管理模式有了明顯進(jìn)步,但由于路段管理人員都是各單位臨時(shí)抽調(diào)組成的,素質(zhì)參差不齊,管理難以到位,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐,也逐漸暴露出一些問題。

6.公眾參與意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。人民群眾是社會(huì)管理的主體,他們的參與度決定社會(huì)管理工作的力度、廣度和深度。當(dāng)前我區(qū)社會(huì)管理工作主要是依靠區(qū)委、政府主導(dǎo),人民群眾參與和社會(huì)自治亟待加強(qiáng):一是群眾參與意識(shí)不強(qiáng)。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),很多居民群眾認(rèn)為社會(huì)管理就是黨委政府的事,是相關(guān)職能部門的事,與自己沒什么關(guān)系,“官急民不急,上急下不急”的尷尬局面使一些工作推進(jìn)比較艱難。二是部門主動(dòng)履責(zé)不夠。一些部門認(rèn)為社會(huì)管理主要是政法、綜治部門的事,在工作中被動(dòng)應(yīng)付的多、主動(dòng)作為的少;有的則認(rèn)為社會(huì)管理矛盾多、麻煩多、費(fèi)力不討好,工作中能躲則躲,能推就推,嚴(yán)重影響了工作效果。

三、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的建議

社會(huì)管理是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),從影響和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手求變求新,才能使工作更加富有實(shí)效。

1.以制度建設(shè)為重點(diǎn),在體制機(jī)制上求創(chuàng)新。良好的體制機(jī)制是創(chuàng)新社會(huì)管理的前提和保障。一要完善社會(huì)管理工作機(jī)制。要以組建綜合執(zhí)法局為突破口,深化體制機(jī)制改革,對(duì)全區(qū)各級(jí)各部門的社會(huì)管理職能進(jìn)行全面梳理和科學(xué)分析,重新界定自然保護(hù)區(qū)管理局、綜治辦、城管辦、景區(qū)管理處、綜合執(zhí)法大隊(duì)以及各綜治成員單位的職能職責(zé),切實(shí)解決相關(guān)部門職能交叉重疊和工作“缺位”、“越位”的問題,以工作職能的歸位推動(dòng)工作水平的提高。二要完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,既是聯(lián)系基層的需要,更是加強(qiáng)基層、穩(wěn)定基層的需要。要充分發(fā)揮南岳地域小、人口少的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)制度,除繼續(xù)實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組,聯(lián)創(chuàng)單位包小區(qū)”外,對(duì)一些生活困難、矛盾集中、情緒不穩(wěn)、社會(huì)關(guān)注的特殊人群,還要建立定向聯(lián)系制度,對(duì)聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)和單位實(shí)行經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)管理工作一崗雙責(zé),確保工作落實(shí)到位。三是完善科學(xué)決策和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步提高決策的群眾參與度,對(duì)重大項(xiàng)目、重要決策堅(jiān)持邀請(qǐng)群眾參與,聽取和尊重群眾意見,做到群眾不參與不決策、群眾意見發(fā)表不充分不決策、大部分群眾不支持不決策,確保決策的科學(xué)化、民主化。同時(shí),對(duì)重大決策的落實(shí)和重大項(xiàng)目的實(shí)施要進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在敏感期、重大節(jié)假日要進(jìn)行綜合評(píng)估,既保證各項(xiàng)工作快速推進(jìn),又能及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。四是完善矛盾調(diào)處機(jī)制。完善矛盾糾紛預(yù)警和排查調(diào)處制度,定期開展拉網(wǎng)式排查,對(duì)排查出的矛盾糾紛,通過“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作體系、維穩(wěn)專項(xiàng)督辦等方式,及時(shí)進(jìn)行化解,切實(shí)防止小事拖大、矛盾激化。五是完善群眾訴求處置機(jī)制。要進(jìn)一步完善制度,暢通渠道,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求;健全部門聯(lián)動(dòng)、問題化解制度,及時(shí)解決群眾反映的問題;加強(qiáng)治安防控,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,確保社會(huì)安全穩(wěn)定。

2.以組織建設(shè)為重點(diǎn),在夯實(shí)基礎(chǔ)上求創(chuàng)新。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,重心在基層,關(guān)鍵在基層,活力源泉也在基層。要切實(shí)扭轉(zhuǎn)社會(huì)管理過分依賴區(qū)委、政府的現(xiàn)狀,把工作重心轉(zhuǎn)移到基層自治上來,真正把基層打造成為政府社會(huì)管理的平臺(tái)、居民日常生活的依托、社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。一要完善基層組織。深入開展“基層黨組織建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)支部建設(shè),對(duì)基層黨組織進(jìn)行定等分類,加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化;配強(qiáng)基層班子,特別是要加強(qiáng)村支書隊(duì)伍建設(shè),抓好村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),解決村干部年齡老化、素質(zhì)不高、后繼乏人的問題,著力把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,提高基層黨員干部素質(zhì),提高基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。強(qiáng)化多方參與,社會(huì)自治的理念,著力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)中介組織、行業(yè)自律組織建設(shè)并不斷強(qiáng)化其社會(huì)管理職責(zé),建立健全“以城鄉(xiāng)基層黨組織為核心,以社區(qū)自治組織為主體,以政府部門派駐力量為依托,以物業(yè)公司和社區(qū)社會(huì)組織為補(bǔ)充,社區(qū)居民廣泛參與”的新型社區(qū)管理和服務(wù)體系,著力把基層做強(qiáng)、把基礎(chǔ)做實(shí)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施。城區(qū)要按照國(guó)際水準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理,加快完善城市服務(wù)功能,努力把南岳建設(shè)成為設(shè)施完善、功能配套、環(huán)境優(yōu)美、獨(dú)具特色、宜居宜游的精品旅游城鎮(zhèn)。農(nóng)村要按照“一村一景、一村一品”的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒攸縣“城鄉(xiāng)同治”的成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“把城市當(dāng)客廳、把農(nóng)村當(dāng)公園”,做到一手抓農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境;一手抓鄉(xiāng)村旅游開發(fā),精心打造一批生態(tài)村鎮(zhèn)和休閑農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)點(diǎn),逐步把我區(qū)廣大農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)雅的精品鄉(xiāng)村景區(qū)。三要完善公共安全體系。要通過整合警力資源、民力資源和技防資源等各種社會(huì)資源,協(xié)調(diào)各方面力量,著力構(gòu)建和完善社區(qū)防范、街面巡邏、內(nèi)部單位防范等治安防控網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)整體防控能力。要進(jìn)一步推進(jìn)警力下沉、關(guān)口前移,全面落實(shí)基層民警包社區(qū)(片區(qū))負(fù)責(zé)制,增設(shè)社區(qū)(村)警務(wù)室,配齊配強(qiáng)基層警力。要進(jìn)一步強(qiáng)化公安巡邏、專業(yè)巡邏、居民義務(wù)巡邏相結(jié)合的人防體系,繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)單位治安巡邏和安全保衛(wèi),城鎮(zhèn)住宅小區(qū)要加強(qiáng)圍墻、大門、門衛(wèi)值班室、物業(yè)管理中心等物防設(shè)施建設(shè)。要著力完善城景區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步提高科技防控的技術(shù)含量。

3.以改善民生為重點(diǎn),在公共服務(wù)上求創(chuàng)新。創(chuàng)新社會(huì)管理必須堅(jiān)持以人為本,高度關(guān)注民生,在加快發(fā)展中加強(qiáng)社會(huì)管理建設(shè)、在惠民利民(20xx最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)中創(chuàng)新社會(huì)管理。一要重視落實(shí)民生舉措。要圍繞建設(shè)“幸福南岳”的目標(biāo),始終把落實(shí)民生舉措放在首位,堅(jiān)持惠

民政策不變,惠民力度不減。要圍繞老百姓就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房以及弱勢(shì)群體生活保障、困難救助等方面,制定和實(shí)施更多的民生舉措,提供更多公共服務(wù),使發(fā)展成果在更深層次、更廣領(lǐng)域惠及人民群眾。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,多渠道開辟就業(yè)崗位,實(shí)施創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程,加快公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員,特別是“零就業(yè)”家庭的就業(yè)、再就業(yè)工作,優(yōu)先保障弱勢(shì)群體就業(yè)。二要健全社會(huì)保障體系。要按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。要強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,確保財(cái)政支出優(yōu)先滿足基本公共服務(wù),優(yōu)先發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)慈善事業(yè),優(yōu)先落實(shí)失地農(nóng)民保障、專項(xiàng)救助和困難群眾幫扶等民生舉措,推動(dòng)基本公共服務(wù)向農(nóng)村、社區(qū)和困難群體傾斜。要妥善處理好景區(qū)資源保護(hù)與村民生產(chǎn)生活的關(guān)系,重視解決山區(qū)困難群眾和景區(qū)搬遷村民的生活保障問題,以社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)促進(jìn)社會(huì)和諧。三要提高人民幸福指數(shù)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)與人的發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民幸福的關(guān)系,更加注重人民對(duì)發(fā)展的認(rèn)同度、滿意度,把旅游發(fā)展的成果更多地惠及廣大人民群眾,努力使城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂、病有所醫(yī)、弱有所扶、貧有所濟(jì)、住有所居,不斷增加人民福祉,切實(shí)提高全區(qū)人民的幸福指數(shù)。

4.以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),在服務(wù)群眾上求創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是服務(wù)群眾的基本前提,是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要法寶。只有我們把群眾放在心上,群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。一要以真摯感情貼近群眾。在思想觀念上,要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,懂得我們的一切都來自于人民,我們的全部任務(wù)和責(zé)任就是為人民謀利益;在制定政策時(shí),要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為重要依據(jù);在具體工作中,要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終與群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn),真正做到“思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動(dòng)上深入群眾”。二要以務(wù)實(shí)作風(fēng)融入群眾。要把到基層工作、到一線指揮、到現(xiàn)場(chǎng)辦公作為一條工作紀(jì)律,各級(jí)干部特別是基層干部要結(jié)合當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“十萬(wàn)干部下基層”活動(dòng),對(duì)群眾作出履職承諾并且要忠實(shí)踐行承諾;對(duì)待群眾要像對(duì)待自己的親人一樣,解決群眾反映的問題要像解決自己的事情一樣,每一項(xiàng)工作都要最大限度地讓群眾滿意;要實(shí)行重心下移,堅(jiān)持變?nèi)罕娚显L為干部下訪,傾聽民聲,洞悉民情,滿腔熱情、腳踏實(shí)地、竭盡全力為基層和群眾解難事、辦實(shí)事、做好事、謀利益。三要以實(shí)在效果感化群眾?!罢f一萬(wàn)句好話,不如辦一件實(shí)事?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做到心“近”群眾,更要做到心“進(jìn)”群眾。對(duì)于老弱病殘的弱勢(shì)群體,要定期、定點(diǎn)、定向的“一對(duì)一”、“一對(duì)多”的聯(lián)系幫扶,針對(duì)他們的實(shí)際困難制定幫扶規(guī)劃,落實(shí)幫扶措施,踐行幫扶承諾,構(gòu)筑幫扶體系;要緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真調(diào)查研究,積極主動(dòng)地為群眾謀發(fā)展、想辦法,實(shí)實(shí)在在的幫助群眾發(fā)家致富。唯有如此,領(lǐng)導(dǎo)干部才能在群眾的心中更有分量,群眾才會(huì)真心擁護(hù)和支持,社會(huì)管理水平才能不斷提升。

5.以強(qiáng)化管理為重點(diǎn),在管理手段上求創(chuàng)新。社會(huì)管理要?jiǎng)?chuàng)新,管理手段是關(guān)鍵??梢哉f,管理手段決定管理效果。一是要推進(jìn)公共安全信息化。要以建設(shè)“現(xiàn)代信息高速”為重點(diǎn),加快建設(shè)城景區(qū)數(shù)字化工程,打造南岳信息服務(wù)平臺(tái)。要把物防技防設(shè)施建設(shè)納入城市新建工程項(xiàng)目規(guī)劃的審批內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)城區(qū)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的監(jiān)控全覆蓋。要堅(jiān)持科技強(qiáng)警,以指揮中心為龍頭,打造公安大情報(bào)、大信息平臺(tái),實(shí)行視頻監(jiān)管一網(wǎng)控、辦案辦公一網(wǎng)通、情報(bào)信息一網(wǎng)綜、服務(wù)措施一網(wǎng)辦、工作執(zhí)法一網(wǎng)考。二是要推進(jìn)人口管理制度化。對(duì)于流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)流動(dòng)人口與出租屋管理所、社區(qū)流動(dòng)人口與出租屋管理站規(guī)范化建設(shè),聘請(qǐng)流動(dòng)人口協(xié)管員,配齊管理服務(wù)力量,保障工作經(jīng)費(fèi),規(guī)范工作制度。同時(shí),建立健全流動(dòng)人口準(zhǔn)住管理辦法,出租房屋登記備案管理辦法和出租房屋分類管理辦法,積極探索出租房屋“統(tǒng)一招租”模式,實(shí)現(xiàn)“以房管人”。對(duì)于刑釋解教人員,要建立監(jiān)所、勞教所、看守所與司法所和家庭、單位、社區(qū)的銜接機(jī)制,做到出監(jiān)必接,防止脫管漏管失控;要強(qiáng)化對(duì)刑釋解教人員的幫教責(zé)任,逐一確定幫教責(zé)任人、簽訂責(zé)任狀、建立幫教檔案;對(duì)于社會(huì)閑散青少年等特殊人群,要加大教育、幫扶、引導(dǎo)工作力度,并逐人建立檔案,由學(xué)校、家庭、社區(qū)明確專人幫教。三是要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范化。進(jìn)一步明確電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和用戶的法律責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新型媒體的監(jiān)管,及時(shí)刪除封堵有害信息。要注重提高黨員干部應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力,將新興媒體知識(shí)納入中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、專家講座、干部考察的重要內(nèi)容。要注重電子政務(wù)公開,凡是依法能夠公開的一律實(shí)行網(wǎng)上公開,最大限度地增加政務(wù)透明度,打造陽(yáng)光政府,維護(hù)網(wǎng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

6.以全民參與為重點(diǎn),在平安創(chuàng)建上求創(chuàng)新。平安穩(wěn)定,事關(guān)千家萬(wàn)戶。只有群眾參與,社會(huì)管理工作才能如魚得水。要進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建的認(rèn)識(shí),著力發(fā)動(dòng)群眾參與。要廣泛動(dòng)員小區(qū)居民、單位干部職工、退休老干部、老同志積極參與平安小區(qū)創(chuàng)建,不斷壯大義務(wù)巡防隊(duì)伍,使巡防工作變成居民群眾的自覺行動(dòng)和義務(wù)行為。要引導(dǎo)小區(qū)居民集體表決通過“居民公約”,用村規(guī)民約規(guī)范日常行為;要經(jīng)常性開展文明衛(wèi)生戶、五好家庭和文明經(jīng)營(yíng)戶評(píng)比活動(dòng),用身邊典型帶動(dòng)身邊群眾;要大力開展“矛盾化解進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),用身邊的人化解身邊的矛盾,充分調(diào)動(dòng)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的積極性,努力形成社會(huì)管理人人參與、和諧社會(huì)人人共享的良好局面。要進(jìn)一步發(fā)揮政法部門“主參”作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“主導(dǎo)”作用、聯(lián)創(chuàng)單位“主要”作用、社區(qū)座落單位“主人”作用和社區(qū)小區(qū)“主體”作用、小區(qū)區(qū)長(zhǎng)“主角”作用、小區(qū)居民“主力”作用,確保創(chuàng)建工作人人有責(zé)、人人參與、人人受益、人人滿意。

關(guān)于管理者轉(zhuǎn)身心得體會(huì)實(shí)用五

1.目的

為加強(qiáng)重大節(jié)假日、重要時(shí)期、重要活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)解決和處理生產(chǎn)過程中的突出問題和突發(fā)事件,確保公司安全生產(chǎn)秩序正常,特制定本制度。

2.適用范圍

本制度適用于重大節(jié)假日、重要時(shí)期、重要活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)值班。

3.職責(zé)

3.1辦公室、安全科負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)值班的組織和落實(shí)。

3.2公司領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)值班的組織和落實(shí)。

3.3安全科對(duì)公司安全生產(chǎn)值班情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

3.4公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)值班期間的全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排。

4.相關(guān)要求

4.1值班時(shí)間

4.1.1重大節(jié)假日期間。

4.1.2重要時(shí)期、重要活動(dòng)期間。

4.1.3上級(jí)指令要求期間。

4.2值班計(jì)劃

4.2.1公司的安全生產(chǎn)值班計(jì)劃,由安全科會(huì)同辦公室制定,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4.2.2公司的安全生產(chǎn)值班計(jì)劃,由分子公司制定,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和安全保衛(wèi)處備案。

4.3值班人員

4.3.1公司值班人員嚴(yán)格按照值班編制進(jìn)行輪流值班,所有值班人員執(zhí)行24小時(shí)值班制。

4.3.2公司領(lǐng)導(dǎo)值班:由當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)帶班,成員由職能部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員組成。

4.3.3公司領(lǐng)導(dǎo)值班:按值班編制表名單進(jìn)行值班。

4.4值班人員責(zé)任

4.4.1公司值班領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)事務(wù)的督促檢查、突出問題和突發(fā)事件的處理。

4.4.2公司值班領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題,積極開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置和信息傳遞工作。

4.4.3安全科負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)全司范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作的突出問題,積極開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置和信息傳遞工作。

4.4.4其他值班人員,負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

4.5值班工作紀(jì)律

4.5.1公司在重大節(jié)假日、重要時(shí)期、重要活動(dòng)前,應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,確定必要的值班人員。

4.5.2公司應(yīng)及時(shí)通知值班人員,做好值班前的準(zhǔn)備工作。

4.5.3值班人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,保持通訊暢通,按時(shí)到崗,盡職履責(zé),不得擅離職守或隨意缺崗。在值班期間,嚴(yán)禁請(qǐng)假,如有特殊情況需找人替崗時(shí),必須請(qǐng)示當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批準(zhǔn)。

5.5.4值班人員應(yīng)對(duì)要害部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備情況、車輛運(yùn)行安全情況、生產(chǎn)作業(yè)安全狀況、消防等進(jìn)行巡視檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)(發(fā)生)的問題要及時(shí)處理和報(bào)告,并做好相應(yīng)記錄,記錄應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,突出重點(diǎn),文字通順,字跡清楚。

4.5.5值班人員應(yīng)在值班記錄上簽到,值班記錄交由檔案室存檔備查。

4.5.4公司對(duì)失職瀆職的行為,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

5.相關(guān)文件

5.1《領(lǐng)導(dǎo)帶班督查檢查制度》

5.2《安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督制度》

5.3 《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

6.相關(guān)記錄

6.1安全生產(chǎn)值班計(jì)劃表

6.2安全生產(chǎn)值班記錄

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