公安玩忽職守罪心得體會和方法 公安玩忽職守案例(八篇)

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最新公安玩忽職守罪心得體會和方法一

（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一

馬克思主義政黨學說認為，是否重視基層黨組織的建設(shè)，是無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)黨同資產(chǎn)階級政黨最本質(zhì)的區(qū)別之一。

資產(chǎn)階級政黨的組織比較松散，基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)都比較薄弱。即使有一些資產(chǎn)階級政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無法與民眾建立密切的聯(lián)系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯(lián)系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯(lián)系，也就不需要有黨的基層組織。資產(chǎn)階級政黨起源于議會的不同政治派別，為了組織競選才結(jié)成了不同的政黨從而走向社會。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競選和參加議會活動，從這一意義上講，資產(chǎn)階級政黨是“競選黨”，是不同利益集團及其政治代表人物謀取國家權(quán)力的工具。議會選舉幾年才舉行一次，議會活動也僅限于少數(shù)人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時就幾乎沒有什么活動，只要能找到強大的壟斷集團利用金錢優(yōu)勢攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴格的組織章程來建設(shè)和制約。此外，資產(chǎn)階級政黨還有一種偏見，認為嚴格的組織紀律和嚴密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產(chǎn)黨截然不同的政黨政治理念。

共產(chǎn)黨是在革命斗爭中建立和發(fā)展起來的先進的政治集團，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學說認為，基層黨組織是黨的基礎(chǔ)部分，是黨的力量源泉。每個基層組織是構(gòu)成全組織的細胞形式，細胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，整個黨的政治大廈就不可能穩(wěn)固，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會失去組織保證，直至喪失領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。馬克思主義政黨——共產(chǎn)黨正是基于上述指導(dǎo)思想而重視基層黨組織建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成為黨的堅實的政治基礎(chǔ)，同資產(chǎn)階級政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。

（二）第一個無產(chǎn)階級政黨的基層組織

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建第一個無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)主義者同盟時，就十分重視黨的基層組織建設(shè)。他們從各國無產(chǎn)階級開展革命斗爭和相互協(xié)調(diào)的目的出發(fā)，批判地吸收了當時各個工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數(shù)人密謀式的恐怖活動推翻資產(chǎn)階級政權(quán)的活動方式，批判了無政府主義的組織原則，創(chuàng)立了嶄新的無產(chǎn)階級政黨的組織結(jié)構(gòu)和嚴密的組織紀律。在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定，同盟的組織結(jié)構(gòu)是：支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會和代表大會，章程將“支部”列為第二章，規(guī)定了嚴格的職責和權(quán)限，為無產(chǎn)階級政黨成為一個統(tǒng)一的戰(zhàn)斗整體奠定了堅實的基礎(chǔ)。共產(chǎn)主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產(chǎn)主義者同盟的支部和區(qū)部，馬克思當選為兩個組織的領(lǐng)導(dǎo)人。為加強與群眾的聯(lián)系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協(xié)會，這一公開的群眾組織給共產(chǎn)主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來源。

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟的實踐中，確立了重視基層黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮基層黨組織作用的原則。他們在《中央委員會告共產(chǎn)主義者同盟書》一文中寫道，“共產(chǎn)主義者同盟……應(yīng)該努力設(shè)法建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織，……并且應(yīng)該使自己的每一個支部變成工人聯(lián)合會的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無產(chǎn)階級政黨創(chuàng)建了這一組織原則。

（三）蘇聯(lián)共產(chǎn)黨興亡的經(jīng)驗教訓(xùn)

列寧在創(chuàng)建俄國新型無產(chǎn)階級政黨的過程中，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)的理論。他根據(jù)時代的發(fā)展和無產(chǎn)階級政黨建設(shè)發(fā)展規(guī)律的要求，致力于基層黨支部的建設(shè)，嚴厲駁斥那些把基層組織建立在選區(qū)上以爭取選票的錯誤主張，捍衛(wèi)了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執(zhí)政，在同其它政黨的斗爭中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴密性、同廣大人民群眾聯(lián)系的密切性以及正確的策略性和堅強的戰(zhàn)斗力，成為蘇維埃政府中實際上的中間力量和領(lǐng)導(dǎo)者。

列寧認為，黨的基層組織應(yīng)該成為黨的基礎(chǔ)和群眾的核心。1906年，列寧在《關(guān)于俄國社會民主工黨統(tǒng)一代表大會的報告》中講道，“現(xiàn)在留下的是一項重大的、嚴肅的和非常重要的任務(wù)：在黨組織中真正實現(xiàn)民主集中制的原則，——要進行頑強不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅強的秘密的黨的中央機關(guān)，經(jīng)常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當中同群眾有直接聯(lián)系的先進分子所領(lǐng)導(dǎo)的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會民主主義運動的不可動搖的堅強核心和基礎(chǔ)?！痹谶@里，列寧將黨支部置于比中央機關(guān)和宣傳鼓動更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強調(diào)，“每個支部和每個黨的工人委員會，都應(yīng)當成為‘在群眾中進行鼓動工作、宣傳工作和實際組織工作的據(jù)點’”。正是得益于有強大的群眾基礎(chǔ)，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權(quán)，實現(xiàn)了社會主義工業(yè)化，贏得了第二次世界大戰(zhàn)的偉大勝利。

但是，列寧的繼任者們并沒有堅持按列寧的思想進行黨的建設(shè)和國家管理，出現(xiàn)了以黨代政的趨勢，黨的干部成為國家機關(guān)、經(jīng)濟組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)者，包括基層黨組織在內(nèi)的黨的組織體系變成國家政權(quán)機關(guān)，造成基層黨組織自身建設(shè)的削弱。到戈爾巴喬夫執(zhí)政時，由于錯誤理論和政策的指導(dǎo)，導(dǎo)致蘇共面臨國內(nèi)外、黨內(nèi)外各種反對勢力的沖擊，當蘇共面臨生死存亡的關(guān)鍵時刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無戰(zhàn)斗力，竟然沒有黨員或黨的組織站出來阻止黨的消亡和解散，最終導(dǎo)致一個執(zhí)政長達70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無疑是非常重要的因素，教訓(xùn)十分深刻。

（四）中國共產(chǎn)黨重視基層組織建設(shè)

中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的無產(chǎn)階級政黨，首先出現(xiàn)的是基層組織（當時稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國共產(chǎn)黨從一開始就有很好的基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執(zhí)行委員會與地方委員會（超過30人時組織地方執(zhí)行委員會）兩級組織構(gòu)成，其中地方委員會實際上就是當時的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央、區(qū)、地方、支部四級，第一次提出了黨的基層組織系統(tǒng)的問題。黨的“五大”后，中央政治局通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設(shè)一章，規(guī)定了支部的六條任務(wù)。黨的“六大”，將黨的組織系統(tǒng)劃分為全國代表大會——中央委員會，省代表大會——省委員會，區(qū)代表大會——區(qū)委員會，支部代表大會——支部干事會，明確提出了黨的基層組織系統(tǒng)和建設(shè)問題。黨的“七大”系統(tǒng)地闡述了黨的基層組織（當時稱基礎(chǔ)組織）的構(gòu)成、職權(quán)、任務(wù)等問題?！鞍舜蟆睂Α捌叽蟆秉h章有關(guān)基層黨組織建設(shè)的一系列問題進一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對基層黨組織的成立、組織形式、任務(wù)、職責等作了詳細明確的規(guī)定，對基層黨組織的建設(shè)具有極強的指導(dǎo)意義。黨的“十二大”對黨的基層組織列專章進行了論述，結(jié)合改革開放的形勢，對基層黨組織的任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)體制都作了一些新的規(guī)定。黨的十四屆四中全會專門對基層黨組織建設(shè)作了部署，明確提出了新時期基層黨組織建設(shè)的目標要求，同時提出了新時期基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)方針。

在中國共產(chǎn)黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設(shè)中非常重要的一項制度。北伐戰(zhàn)爭時期的“葉挺獨立團”是以共產(chǎn)黨員和共青團員為主體的部隊，以團為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過程中，部隊潰散十分嚴重，是最后導(dǎo)致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義部隊到達xx省永新縣三灣村時，已不足千人，毛澤東召開前敵委員會，決定對部隊進行改編，其中一項內(nèi)容是在部隊建立各級黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設(shè)立黨代表，營、團設(shè)立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中指出：“黨的組織，現(xiàn)分連支部、營委、團委、軍委四級。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。兩年前，我們在國民黨軍中的組織，完全沒有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團只有一個支部，故經(jīng)不起嚴重的考驗?！比嗣窠夥跑娊ㄜ娨詠淼臍v史經(jīng)驗證明，“支部建在連上”，對于保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，維護部隊的團結(jié)和集中統(tǒng)一，加強政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對馬克思列寧主義建黨學說的偉大貢獻，對于政法機關(guān)特別是公安機關(guān)建設(shè)也具有指導(dǎo)意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復(fù)雜的原因，黨的指導(dǎo)思想偏離了正確的軌道，黨的建設(shè)包括基層組織建設(shè)出現(xiàn)重大偏差，但從建黨90多年的歷史來看，中國共產(chǎn)黨一貫重視基層黨組織建設(shè)，一直認為基層黨組織是整個黨的組織體系的基礎(chǔ)。

（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發(fā)展的組織基礎(chǔ)。黨是按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體。根據(jù)民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統(tǒng)。在這個組織系統(tǒng)中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯(lián)系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現(xiàn)為“組織基礎(chǔ)”，也就是說，它對黨的存在、鞏固和發(fā)展具有基礎(chǔ)意義。

其次，黨的基層組織是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)。黨的領(lǐng)導(dǎo)根本上是制定和貫徹執(zhí)行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會的各個層面，在xx公安機關(guān)的各個基層單位得到切實的貫徹執(zhí)行，最終要靠廣大基層黨組織去動員、教育、組織、團結(jié)黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變?yōu)閺V大黨員和群眾的共同認識和一致行動，黨的領(lǐng)導(dǎo)也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，毫無例外地是所有黨的基層組織的共同職責。第三，黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發(fā)揮組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺行動，把民心凝聚在黨的奮斗目標上，離不開黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。群眾的批評、建議和意見要由基層黨組織向上級黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調(diào)節(jié)各種社會矛盾，理順各方面的關(guān)系與情緒，調(diào)動各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發(fā)揮得好，群眾才能切身體驗到黨的路線、方針、政策的正確，激發(fā)出建設(shè)中國特色社會主義的巨大能量。同時，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們早就提出了要防止‘基礎(chǔ)不牢，地動山搖’的情況?！薄耙欢ㄒ狗植荚谌珖鳁l戰(zhàn)線、直接聯(lián)系著社會各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風浪時也能顯示出強大的戰(zhàn)斗力?！痹诤推侥甏?，公安機關(guān)遇到突發(fā)事件的概率遠大于其它部門，xx公安機關(guān)更是會面臨各種政治風浪的考驗。如何加強xx公安機關(guān)基層黨組織建設(shè)，完成黨和人民賦予的各項使命，是xx公安機關(guān)不得不回答的問題。

近年來，xx公安機關(guān)經(jīng)受了重大安?；顒拥目简?，基層黨組織和黨員在“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”中提升黨性修養(yǎng)。為了解決基層公安機關(guān)在實踐中出現(xiàn)的問題，應(yīng)該在不斷完善基層黨的建設(shè)方面進行不懈的探索，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

（一）構(gòu)建黨內(nèi)學習教育機制

政治上、行動上的清醒和堅定，來源于理論上的清醒和堅定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進性、純潔性，就必須把思想理論建設(shè)放在首位，建立黨內(nèi)學習教育長效機制。

1.豐富學習內(nèi)容，加強教育針對性

基層黨組織和黨員教育要按照學習型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊伍素質(zhì)，結(jié)合基層所隊公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風上存在的突出問題，突出理想信念教育，加強形勢政策教育，增強基層黨員搞好本職工作、提升服務(wù)本領(lǐng)的意識。具體內(nèi)容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念，強化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是道德品質(zhì)教育，使基層黨員加強黨性修養(yǎng)，構(gòu)筑拒腐防變的堅強防線。四是組織紀律教育，使基層黨員認真遵守黨內(nèi)法規(guī)、紀律，增強自我約束能力。五是社會主義法治理念教育，使基層黨員明確社會主義法治理念，確保公安工作的社會主義方向，切實提高基層民警維護社會主義法治的能力。六是經(jīng)濟、文化、科技以及業(yè)務(wù)知識教育，針對不同警種崗位、不同地域社會治安特點，按需施教，不斷拓寬知識領(lǐng)域，使基層民警提高適應(yīng)新形勢下開展公安工作的能力。

2.創(chuàng)新學習方式，增強教育靈活性

基層黨員教育，不但在內(nèi)容上要有針對性，在教育途徑、方式方法上也必須進行創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)xx基層公安機關(guān)發(fā)展和基層單元實際的教育培訓(xùn)模式。

一是正面教育。在日益開放的信息化社會，人們價值取向日益多元化的情況下，必須堅持以正面教育、正面引導(dǎo)為主渠道，正確把握教育培訓(xùn)的方向。二是互動教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現(xiàn)場觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂見的教育形式，充分調(diào)動基層黨員學習思考問題的主動性，擯棄傳統(tǒng)的說教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育?；鶎狱h員通過自我約束、自我控制的方法，引導(dǎo)自我反思、自我改進、自我提高，通過建立激勵引導(dǎo)機制增強基層黨員學習的自覺性。四是典型教育。通過學習身邊典型所隊、黨員民警的生動的、具體的先進事跡，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現(xiàn)典型身上所體現(xiàn)的時代精神。五是集中教育。針對某一時期基層黨的建設(shè)主題或黨員隊伍中存在的比較突出的問題開展教育，時間集中，目的明確，參與廣泛，不走過場，切實增強教育效果。六是主題實踐教育。按照上級黨委的要求和基層工作的特點確定教育內(nèi)容，以主題實踐活動為載體，搭建基層黨員奉獻社會、服務(wù)群眾、建功立業(yè)、接受教育的舞臺，提高人民群眾對黨的信任感，對公安工作的滿意度。

3.健全學習制度，保持教育經(jīng)常性

一方面，應(yīng)堅持和完善已有的“三會一課”等學習制度，做到時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”，確?；鶎狱h員干部及時、長期、經(jīng)常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新教育機制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動等“小快靈”的組織生活形式，推進基層黨組織生活工作信息化、規(guī)范化。制定黨員年度培訓(xùn)計劃和中長期培訓(xùn)計劃，把經(jīng)常性教育與適當?shù)募薪逃袡C結(jié)合起來，量化考核目標，落實基層黨員學習的考核機制、激勵機制和督查機制，嚴格學習紀律，推動基層黨員理論學習的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，使基層黨員形成學習、思考、工作和提高的良性循環(huán)，真正做到在研究狀態(tài)下開展工作。

（二）構(gòu)建黨內(nèi)管理機制

1.建立健全基層黨組織生活制度

一些基層所隊的黨組織黨內(nèi)生活不正常，基本制度不落實，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內(nèi)問題的能力，因此，必須通過健全和完善基層黨組織生活制度，強化黨員的黨性意識、宗旨意識、執(zhí)政意識和奉獻意識，形成正常、穩(wěn)定、健康、向上的基層黨組織生活機制。

一是繼續(xù)認真落實“三會一課”制度。實踐證明，“三會一課”是健全基層黨組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度?；鶎狱h支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢分析報告。二是完善談心談話制度。基層支部成員要做到平時工作經(jīng)常談，戰(zhàn)時工作同步談，工作挫折及時談，認識偏差深入談，生活會前廣泛談，把黨員談心談話活動制度化、規(guī)范化，以達到增加相互理解、增進黨內(nèi)團結(jié)的目的。三是堅持和健全基層民主生活會制度。圍繞學習、思想、作風、廉潔自律、遵紀守法等方面的問題進行對照檢查，引導(dǎo)基層黨員本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負責的態(tài)度切實開展批評和自我批評，堅持實事求是、維護團結(jié)，做到知無不言、言無不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點和錯誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

2.建立健全基層黨員管理制度

隨著社會管理的領(lǐng)域不斷拓展，基層公安工作的內(nèi)容和方式不斷發(fā)生變化，基層黨員活動的流動性、分散性、獨立性逐漸增強。面對新情況新問題，必須以改革的精神創(chuàng)新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動的各個領(lǐng)域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經(jīng)常處于黨組織的有效管理之下。

一是堅持以黨章規(guī)范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據(jù)，基層支部成員要認真按照黨章關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件要求自己，基層黨員要認真履行黨章所規(guī)定的黨員義務(wù)。二是嚴格組織生活。這是加強基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時代和公安工作的發(fā)展變化，結(jié)合新的實際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時了解和掌握黨員思想和工作狀態(tài)，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監(jiān)督。四是健全完善基層黨員隊伍自我純潔機制。嚴把黨員“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，嚴格履行入黨程序，科學界定不合格黨員具體標準，杜絕“好人主義”、“保護主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態(tài)度和“內(nèi)部消化”的做法，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)紀律。對不能保持先進的典型單位、典型個人，試行“褪色摘帽”機制，保持推樹典型的先進性、示范性。五是建立健全民主評議制度。通過對黨員開展正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾評議、黨組織考核，對基層黨員在各項工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀評價，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。

3.健全基層黨員目標管理制度

目標管理是基層黨組織運用定性和定量分析相結(jié)合的方法，依據(jù)黨章對黨員的有關(guān)規(guī)定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責任、任務(wù)目標，相應(yīng)提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時限要求，建立獎懲約束機制的一種管理手段。通過目標管理制度，明確工作目標、規(guī)范工作程序、建立評價標準，使基層黨組織建設(shè)更加科學化、規(guī)范化。

（三）構(gòu)建黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督機制

發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，是基層黨組織健康發(fā)展的重要保障。

1.健全基層黨組織民主機制，保障基層黨員權(quán)利

黨內(nèi)民主是黨的生命，堅持黨內(nèi)民主能夠充分發(fā)揮基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權(quán)利，部分基層黨員權(quán)利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽感。因此，必須建立基層黨組織黨內(nèi)民主參與機制，保障基層黨員民主權(quán)利。

一是完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和黨務(wù)公開制度。切實保障基層黨員的知情權(quán)和參與權(quán)，做到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達，重大問題黨內(nèi)先討論。二是完善黨內(nèi)選舉推薦制度。進一步完善競聘制度，通過公開選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼?zhèn)洹⒒鶎狱h員和群眾公認的優(yōu)秀黨員提拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。三是堅持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機制，對決策目標、方案、過程和實施進行監(jiān)督，確保決策的科學化和民主化，防止決策的隨意性和獨斷專行，防止出現(xiàn)違背客觀規(guī)律的重大決策失誤。四是以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為核心，重點完善黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等黨內(nèi)民主的運行機制，制止一切侵犯黨員民主權(quán)利的行為。

2.健全基層黨組織監(jiān)督機制，強化廉潔自律在改革開放和建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，一些基層黨員，甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)不起執(zhí)政和改革的考驗，走上違法違紀的道路，原因固然很多，但不落實黨內(nèi)監(jiān)督制度是最重要的原因。

一是健全監(jiān)督機制，增強監(jiān)督的程序性和可操作性。要強調(diào)對基層領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對一把手的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等不法事件發(fā)生。二是拓展監(jiān)督渠道，構(gòu)建監(jiān)督體系。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，確保基層公安工作在陽光下運行。三是強化廉潔自律，踐行人民警察核心價值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強化監(jiān)督與強化自律結(jié)合起來，使基層黨員時刻自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，經(jīng)得起改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和執(zhí)法的考驗。

xx市公安局黨委一貫倡導(dǎo)要學會在研究狀態(tài)下工作、學會在監(jiān)督狀態(tài)下工作。學習是基層黨員獲取知識、提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)的重要方式，也是基層黨組織應(yīng)對風險、積極進取的精神動力。重視和善于學習，是中國共產(chǎn)黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是重要的政治優(yōu)勢。監(jiān)督是為保證基層公安機關(guān)和基層民警正確運用國家賦予的權(quán)力而對其各種活動進行的監(jiān)察督促?；鶎狱h員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監(jiān)督下的黨員的身份定位，為基層公安機關(guān)沿著正確的方向開展工作提供制度保障。切實踐行“兩個學會”，就能擁有強大動力、保持正確方向，在新的歷史起點上，堅定理想信念，高舉偉大旗幟，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持與時俱進，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，全力維護xx的國家安全和社會穩(wěn)定，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。

最新公安玩忽職守罪心得體會和方法二

同志們：

為了深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行好黨風廉政建設(shè)黨委主體責任，進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，全面加強公安機關(guān)紀律作風建設(shè)，促使全體民警職工牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，自覺做到自身正、自身硬、自身凈，確保全局上下政令警令暢通，為貫徹落實局黨委各項決策部署提供堅強有力的紀律保證，今天我為大家講一次廉政教育專題黨課。本次黨課的題目是《堅守底線不越紅線》。

古往今來，人們崇尚清廉，都把清廉看成是一種美德，一種境界，一種社會追求。多少人因為清廉而流芳百世，又有多少人因為腐敗而聲名掃地，悔恨終生。眾所周知，清正廉潔是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨水火不相容，同廣大人民群眾的利益和意愿背道而馳。近些年來，從中央到地方懲治腐敗的決心越來越大，制度越來越完善，監(jiān)督越來越嚴格，人民群眾對反腐倡廉的期望越來越高，建立一個清正廉潔、公平正義的社會環(huán)境成為全社會的共同愿景?！笆坑邪傩校缘聻槭住?。德為立身之本，修身立德是每一個黨員干部保持黨的先進性，時刻做到廉潔自律，勤政為民的思想基礎(chǔ)。只有引導(dǎo)黨員民警、干部職工始終保持自身的純潔性，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，才能恪守道德情操，增強自身免疫力，經(jīng)受權(quán)利考驗，時刻做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，廉潔自律，清正為民。如何教育廣大黨員民警、干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，打造一支風清氣正的公安鐵警隊伍，這是一個需要我們不斷深入思考和持之以恒加強解決的問題，下面我講幾點意見與同志們共同探討。

首先，在思想境界上，要強化四種意識

第一，必須增強黨的意識。這是樹立正確權(quán)力觀的前提。我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難險阻，不斷發(fā)展壯大，就是因為有堅定的理想信念。在新的歷史條件下，仍然需要我們始終保持堅定的理想信念，一定要明白這樣一個道理：入黨沒有什么便宜可占，當官沒有什么特權(quán)可享，只能是為人民多做工作，甘于奉獻，這是一切共產(chǎn)黨人的思想和行為準則。領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗，都在理想信念這個總關(guān)口上出了問題。河北省國稅局原局長李真就是一個很典型的例子。李真34歲當上省局局長，36歲時被中央紀委立案查處，40歲時以受賄罪、貪污罪被判處死刑。在李真不長的人生道路上，“升官發(fā)財”、“貪圖享受”的非無產(chǎn)階級思想根深蒂固，共產(chǎn)主義理想和信念在他的人生觀中根本就沒有思想基礎(chǔ)。李真因理想信念上的缺失導(dǎo)致了政治上的動搖，政治上的動搖又造成了方向上的迷失，致使他的政治鑒別力和判斷力出現(xiàn)了根本性的錯誤，與黨已經(jīng)是離心離德。象李真這種年輕干部，一開始就邁歪了步子，升得快，跌得也快，升得高，摔得也慘。我們一定要時刻牢記自己入黨時的誓言，不斷增強黨性觀念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

第二，必須增強群眾意識。這是樹立正確權(quán)力觀的核心。權(quán)力觀問題，說到底是對人民群眾的態(tài)度問題、感情問題，是為了誰、依靠誰的問題。我們一定要自覺擺正與群眾的位置，增進與群眾的感情，與群眾同甘共苦，決不可與民爭利。要牢牢記住，黨和人民是魚和水的關(guān)系，黨員干部與群眾永遠是公仆與主人的關(guān)系。群眾利益是最高的利益，為群眾謀利益是共產(chǎn)黨人的天職。權(quán)力越大，為人民服務(wù)的責任就越大。增強群眾意識，就是要不斷增進對人民群眾的感情，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、辦事情的準則，把造福百姓作為自身價值的最大體現(xiàn)，把實現(xiàn)群眾的愿望作為自己的最大責任，切實把群眾的利益實現(xiàn)好、維護好。

第三，必須增強責任意識。這是樹立正確權(quán)力觀的保證。權(quán)力是人民給予的信任，組織交付的重托。作為公安機關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在擁有一定權(quán)力的同時，就要義不容辭地擔負著“打擊犯罪、保民平安”的沉重擔子。要明確自己的職責，盡職盡責。在其位，謀其政，盡其責。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要“有位”，又要“有為”，在正確行使權(quán)力的過程中，勇于承擔發(fā)揮核心作用的領(lǐng)導(dǎo)責任、量質(zhì)并重的工作責任、文明誠信的社會責任、政令暢通的政治責任、與時俱進的發(fā)展責任。

第四，必須增強自律意識。這是樹立正確權(quán)力觀的基礎(chǔ)。正確對待權(quán)力，是思想覺悟和黨性修養(yǎng)的具體體現(xiàn)。做官用權(quán)、拍板決策、造福社會是領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責。我們應(yīng)當看到，權(quán)力是一把雙刃的劍，“揮”之不慎可能會傷及自己；權(quán)力是一把熾熱的火，“燃”之不察可以將自己焚毀；任何一個腐敗分子，都有一個演變的過程，往往是從一些“小節(jié)”問題開始的。如果我們的自律意識不強，對“小節(jié)”問題總是不在乎，任其發(fā)展，就會走上犯罪的道路。自我失控，腐敗必生。前車之覆，后車之鑒。身為黨員干部，一定要把權(quán)力、地位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白為官，認認真真干事。

其次，在道德修養(yǎng)上，要做到“五慎”

中國有句老話：“做事先做人”。做人是成事之道，人品是謀事之基。古人云，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，講的就是這個道理。

一要慎初。世間萬事始于初。我國古代大哲學家老子說：“慎終如始，則無敗事”。廉潔自律，拒腐防變，以慎初最重要。一位領(lǐng)導(dǎo)同志曾說過：“加強道德修養(yǎng)，保持自身廉潔，關(guān)鍵在于第一次。把好了第一次，就掌握了主動，就能在各種腐蝕誘惑面前立于不敗之地?！笨v觀腐敗分子發(fā)展變化的軌跡，很多人曾經(jīng)有光榮的過去，有過顯赫的成績，做過一些有益的事情，但隨著客觀條件的變化，放松了對自己的嚴格要求，淡化了自律意識，面對燈紅酒綠，權(quán)、錢、色的誘惑，對自己搞下不為例，在矛盾僥幸的復(fù)雜心態(tài)驅(qū)使下邁出第一步而不能自已，一步一步地陷入罪惡的深淵，成為人民的罪人，為歷史所唾棄。

二要慎獨。這是古代思想家孔子提出的一種道德修養(yǎng)方法。他說，一個有道德的人，要在別人看不到的時候能十分謹慎，在別人聽不到的時候能十分警惕，不要認為隱蔽和微小的過失就可以去做，應(yīng)當在一個人獨處的情況下更加謹慎，自覺約束自己，不做任何不道德的事。新時期的黨員干部，面對各種思潮的沖擊和誘惑，更應(yīng)堅定黨的信念，牢記黨的宗旨，只有如此，才會有慎獨的品格，達到慎獨的境界。

三要慎友。作為黨員干部，尤其是作為處在執(zhí)法崗位上的公安民警，在結(jié)交朋友方面必須慎之又慎。古人說：與善人交，如入芝蘭之室，久而不聞其香；與惡人交，如入鮑魚之肆，久而不聞其臭?，F(xiàn)在社會上有那么一些人，為了獲取個人的某種利益，千方百計與你套近乎，稱兄道弟，跑前跑后，踩斷門檻。在溫情脈脈的面紗后，在溫良恭謙的言詞間，隱藏著他們叵測的目的。而有的黨員干部則對此喪失了政治警覺，哥們義氣超越了黨的原則，結(jié)果參政議政的是這些“朋友”，送禮行賄的是這些“朋友”，最后把自己拉下水的也是這些“朋友”。

四要慎言。是否口無遮攔，是鑒別黨員干部政治上成熟與不成熟、政治敏銳性強與不強、境界層次高于不高的一個重要標志?，F(xiàn)在，一些黨員干部在公開場合講話口無遮攔，想說什么就說什么，想怎么說就怎么說。不分場合、不分對象地說一些有悖于黨中央精神的話，對黨中央和上級黨委的決策及濫發(fā)議論；把社會上某些妄加猜測的東西和互聯(lián)網(wǎng)上所謂的“內(nèi)部消息”及“順口溜”當作談資說料，時而望風踩柳，時而添油加醋。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴格規(guī)范、約束自己的言行，在公開場合，一定要言必適時，言必適情，言必適度，做到與黨中央不一致的話堅決不說，不利于黨的形象的事堅決不做。

五要慎好。一個人有點愛好是正常的，領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。我們提倡培養(yǎng)高尚的愛好。但是，領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的興趣、愛好、習慣，不能恣情放縱，而應(yīng)當把它與官德修養(yǎng)聯(lián)系起來，對有利于官德修養(yǎng)的則育之，介于有利與不利之間的則節(jié)之。領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的愛好如果不善節(jié)制，就有可能被別有用心的人所利用，成為不法之徒腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的缺口，我們黨員干部對此務(wù)必要高度警覺。

再次，在實際行動上，要把好“三關(guān)”

一是把好家庭廉政關(guān)，守好家庭廉潔“港灣”。家庭是社會的細胞，對于個人價值觀、人生觀的形成具有重要的影響，家庭成員的相互影響和幫助，對于領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防和抵制腐敗具有不可替代的作用。因此，家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線，更是預(yù)防和抵制腐敗的重要陣地，在建立健全教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮著重要的作用。每個人都在追求家庭的幸福和美滿。那么家庭幸福的標準是什么?可以說眾說紛紜，各有理解。我認為，幸福最基本的條件應(yīng)包括這么幾個要素，要有安全感，要快樂。沒有安全感、不快樂，即使有了一切，也是徒勞。強調(diào)正確的幸福觀并不是說追求財富、追求金錢就變得庸俗。幸福離不開金錢，需要金錢來保障?？床⌒枰X，讀書需要錢，改善生活、提高生活質(zhì)量都需要錢，但對金錢、財富的獲取，要“取之有道”，光明正大。如果企圖利用手中權(quán)力撈取好處，肯定會犯錯誤，靠這樣得來的幸福是暫時的、虛幻的，是假象，到最后幸福也會毀在金錢手里、權(quán)力手里。從另一個角度講，一些人感覺自己不幸福，不在于他擁有太少，而在于他苛求太多。希望大家能形成共識，少攀比，常知足。如果真心關(guān)愛家人、想讓家人過得幸福，就要對家庭負起責任，就要盡最大努力避免發(fā)生違法違紀問題。

二是把好重點崗位關(guān)，樹立廉潔新形象。隨著反腐敗工作的深入開展，在懲治腐敗的同時，黨中央提出要更加注重預(yù)防，更加注重治本，更加注重制度建設(shè)，針對容易產(chǎn)生腐敗和問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部門加大力量開展廉政建設(shè)工作。

（一）加強政治修養(yǎng)。堅持用正確的思想武裝頭腦，用先進的理論指導(dǎo)自己的行動，特別是要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，把握好人生的方向和發(fā)展前途。要深刻認識新時期黨風廉政建設(shè)的重大意義，不要片面的以為反腐是當官的事情。試問，假如把那些腐敗分子的權(quán)利放到你身上，你會不會腐敗?同時要認清個別社會現(xiàn)象，如將誠實守信、辛勤勞動、艱苦奮斗看作是“傻”，而好逸惡勞、損人利己、見利忘義則被認為是“人之本性”；還有對部分黨員干部腐敗現(xiàn)象熟視無睹，認為是“正?！?，對濫權(quán)者換來的榮華富貴不是鄙視而是羨慕；對揮霍浪費以及用不正當手段獲取私利，不認為是可恥，而認為是本事；對查處的腐敗分子不是痛恨，而認為是倒霉，等等。所以作為黨員干部，特別是重點崗位的工作人員要看清現(xiàn)實，禁得住誘惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，這是不出問題的基本要求。

（二）強化自律意識。自律對預(yù)防腐敗起著關(guān)鍵性作用。如果自身機體、免疫能力出了問題，那就是大問題。一個人清正廉潔的也好，貪污腐敗的也罷，有一個共同的特點，都是從一點一滴開始的，沒有哪個人天生就如何清廉或如此腐敗。要說其中的區(qū)別，簡單地說，其實也就是一字之差，清廉者以“嚴”字律己，腐敗者以“貪”字利己。說到這里，我想起了以前讀過的一篇雜文，題目叫《守住你的那口“井”》，講的是明朝的開國皇帝朱元璋曾給他的手下人算過一筆賬：老老實實地當官，守著自己的俸祿過日子，就好像守著“一口井”，井水雖不滿，但可天天汲取，用之不盡。假如心生貪念，守著自己的“井水”還不滿足，偏要惦記著“河”里的，甚至“江”里的、“?！崩锏乃?，一旦東窗事發(fā)，不僅“河”里、“江”里的水不保，就連自己那口井的“井水”也難保。綜觀古今中外形形色色的貪官污吏，他們的共同致命弱點就在于守不住自己的那口“井”。這些人貪得無厭，欲壑難填，總是嫌自己的“井水”不滿。于是，或利用職權(quán)之便，或假借工作之機，只要抓住機會，便會不擇手段地時不時出手撈一把“油水”。當他們的不義之財如江河之水滾滾而來之時，往往就是連他們自己也一同毀滅之日。這時候，別說撈來的“油水”享受不到，就連自己那口淺淺的“井水”也喪失了。那么，怎樣才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到“慎獨”，嚴于律己。在履行職能的情況下，要管住自己的心，不要有非分之想；要管住自己的手，不該拿的別拿；要管住自己的腿，不該去的地方別去；該做的事按照規(guī)定去做，不該做的事就不要做。其次要做到“慎微”，防微杜漸?！扒Ю镏?，毀于蟻穴”，不要認為小事做了沒關(guān)系，小事累積多了就成了大事，這是一個量變到質(zhì)變的過程。所以一定要“慎微”，違紀犯法的事再小也不能做，否則一旦鑄成大錯，就追悔莫及了。牢記“千里之行，始于足下，千里之堤，潰于蟻穴”的道理，像古人所說的那樣“莫以善小而不為，莫以惡小而為之”。

（三）正確看待權(quán)力。作為一名人民警察，我們手中多少有一些權(quán)力，但一定要牢記，這是國家和人民賦予我們的權(quán)力，是代表單位、政府履行職能，要做到權(quán)為民所用，利為民所謀，不能把權(quán)力作為撈取私利的工具，把自己的服務(wù)對象變成謀取私利的對象。覺得為別人辦事情就應(yīng)該接受人家的感謝，收禮不等同于受賄，是小事一樁。大家一定要把握好自己，牢記“莫伸手，伸手必被捉”的警句，深刻體會人雖有欲切忌貪的道理，經(jīng)常進行自省自審，廉政上要如履薄冰，千萬不要存僥幸心理、因小失大，“一失足成千古恨”，撿了芝麻、丟了西瓜，最后什么都得不到，得到的可能就是一紙判決書。

（四）養(yǎng)成廉潔的好習慣。將廉潔作為一種常態(tài)、一種習慣，不僅是必要的，也是必需的。這就需要我們有堅定的信念，堅強的毅力。努力做到自重，尊重自己的人格，珍惜自己的聲譽；自省，發(fā)揮“良心”的評價作用，經(jīng)常反省和檢查自己言行；自警，遵守廉潔自律規(guī)定，經(jīng)常警示自己；自勵，自我激勵、自我鞭策。有位教育家說過：“良好的習慣，是人們存在于神經(jīng)系統(tǒng)中的一種道德資本。這種資本是不斷增長的，所以它的利息也是人們終身取用不盡的?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部也好、重點崗位人員也好，若能養(yǎng)成勤政廉潔的好習慣，則受益無窮，是一筆用金錢難以買到的無價之寶。同時，要努力營造廉潔環(huán)境，凈化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里，應(yīng)破除“靠關(guān)系吃飯”的庸俗關(guān)系學，在‘情’上真誠互勉，在“法”上勤鳴警鐘；從點滴入手凈化自己的生活圈子，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，潔身自好，學法知法守法，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕；廣交朋友，是做好工作的必要條件，慎交朋友，是保持廉潔的必然要求。俗話說“甘泉知于口渴時，良友識于患難際”，這些充分說明了“近朱者赤，近墨者黑”的道理。

三是把好廉政監(jiān)督關(guān)，構(gòu)筑監(jiān)督防線。沒有約束的權(quán)力，必然會導(dǎo)致腐敗，失去監(jiān)督的干部，難免會滑入泥潭。所以說，監(jiān)督是防范腐敗的關(guān)鍵。同時，監(jiān)督本身也是對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心、愛護和保護，是干部健康成長的必要條件。領(lǐng)導(dǎo)干部時刻不能離開監(jiān)督，重要崗位工作人員和年輕干部同樣離不開監(jiān)督，要熱情歡迎監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，主動開展監(jiān)督，兼聽則明，偏聽則暗。

（一）增強接受監(jiān)督的意識。監(jiān)督與被監(jiān)督是矛盾的統(tǒng)一體，黨內(nèi)沒有可以不接受監(jiān)督的特殊黨員。作為重要崗位工作人員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要和普通干部一樣，樹立自覺接受監(jiān)督的意識，應(yīng)該明白履行崗位職能、行使權(quán)力的過程也是接受監(jiān)督的過程，逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作生活的習慣，主動接受來自各方面的監(jiān)督。其實一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀的道路，抵制監(jiān)督就是他們走向墮落的一個極其重要原因。原貴州省委書記劉方仁嚴重違紀違法問題的一個重要原因，就是由于劉方仁不想接受監(jiān)督，監(jiān)督對其流于形式，致使他傾家蕩產(chǎn)，身敗名裂，墮落成一個腐敗分子。

（二）端正接受監(jiān)督的態(tài)度。我們應(yīng)該端正態(tài)度，積極倡導(dǎo)、熱情歡迎和大力支持來自各方面的監(jiān)督。個別同志由于缺乏嚴于律已和接受監(jiān)督的自覺性，把監(jiān)督看成是對自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。這種態(tài)度和心理是極端錯誤和有害的。干部的健康成長需要自律，也需要他律。如果不能正確對待監(jiān)督，不及時發(fā)現(xiàn)和改正自己的問題，捂著瘡疤不讓揭，諱疾忌醫(yī)，最終會在紀律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毀滅的根源時說，不受制約的權(quán)力，必然會導(dǎo)致腐敗，掌權(quán)者一旦成為脫韁的野馬，遲早會掉進懸崖。在當權(quán)的日子里，很少考慮黨紀和法律，覺得離我太遠，有時候做一下批評和自我批評，算是對自己的監(jiān)督，時間長了，腦子里哪還有黨的紀律和法規(guī)。

（三）努力營造良好的監(jiān)督環(huán)境。要營造一種監(jiān)督有理、監(jiān)督有功的氛圍，要求我們面對贊譽，不能迷失方向，而應(yīng)該深入到敢于真心實意地監(jiān)督自己、直言不諱地批評自己的干部和群眾中去，鼓勵他們發(fā)表不同意見，提出不同看法，主動誠懇地對待他們的意見建議，該提醒的提醒，該批評的批評，該制止的制止，充分調(diào)動和保護群眾監(jiān)督的積極性，營造一種敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的良好氛圍，只有這樣才能聽到真話，看到實情，才能時刻保持清醒頭腦，提高“免疫力”。

最后，我衷心地希望大家能夠在任何時候、任何情況下都能夠堅定理想信念，實現(xiàn)人生價值。這里我再用四句話與同志們共勉：

第一句，政治上跟黨走。就是要有堅定的政治立場、政治方向，與黨中央保持高度一致，嚴肅黨的政治紀律，保持政治上的堅定和清醒，經(jīng)得起任何風浪的考驗。

第二句，經(jīng)濟上莫伸手。信守黨員干部行為準則，經(jīng)得住金錢與物質(zhì)利益的各種考驗。做到不突破“紅線”，不向上攀比，不心存僥幸。

第三句，作風上解民憂。始終把人民放在心上，真心實意為人民服務(wù)，為大眾謀福利。保持高尚的情操，一身正氣，樹立良好的形象，遠離燈紅酒綠的誘惑，嚴守思想道德防線。第四句，工作上爭上游。以事業(yè)充實人生，以事業(yè)實現(xiàn)價值，以事業(yè)凝聚人心。

最新公安玩忽職守罪心得體會和方法三

今天的全市公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)專題黨課，主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記重要訓(xùn)詞精神，也是落實全市公安政法隊伍教育整頓工作的實際舉措，積極引導(dǎo)全市公安機關(guān)廣大干警切實把思想行動統(tǒng)一到習近平總書記重要訓(xùn)詞指示精神和中央在全國開展政法隊伍教育整頓工作決策部署上來，以強烈的政治擔當，高質(zhì)量完成教育整頓試點任務(wù)，確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日，習近平總書記向中國人民警察隊伍授旗并致訓(xùn)詞，明確提出了對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的殷切期望和要求，這是公安史上具有標志性、具有里程碑意義的大事，這是新時代全面加強人民警察隊伍建設(shè)的動員令、沖鋒號。

習近平總書記在授旗致詞中要求，要堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，嚴格落實全面從嚴管黨治警要求，嚴明警紀、純潔隊伍，聚集實戰(zhàn)、強化訓(xùn)練，著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風，充分展現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻的良好形象。必須深刻領(lǐng)會訓(xùn)詞，時刻牢記訓(xùn)詞，主動對標訓(xùn)詞，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握新時代公安工作的職責定位和使命，以自我革命的勇氣和整風的精神，扎實開展隊伍教育整頓工作，進一步筑牢忠誠警魂、強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化政治生態(tài)、嚴明紀律作風，堅決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。

昨天下午，市委書記圍繞“堅定‘四個自信’踐行初心使命沿著中國特色社會主義道路奮勇前進”主題，帶頭給全市政法干警上了一堂生動的專題黨課，這里我先簡要傳達一下xxx的黨課精神。xxx通過我國改革開放四十年取得的輝煌發(fā)展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會主義制度下，在尊重客觀規(guī)律的前提下，堅持為人民謀幸福，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在強有力的行政推動與市場經(jīng)濟之間找到了一個最佳結(jié)合點，形成了政府“有形之手”與市場“無形之手”的無縫對接，實現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置和效率的最大化，釋放了全社會的創(chuàng)造活力。xxx介紹了這些年來資本主義國家發(fā)展的軌跡，分析了為什么無論是老牌的、發(fā)達的、發(fā)展中的資本主義國家，都在不同程度地走下坡路，指出從經(jīng)濟層面看，資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾不可調(diào)和;從社會層面看，資本主義的社會弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看，資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。xxx以中國為代表的社會主義的繁榮向上的發(fā)展，與資本主義國家不斷走下坡路的現(xiàn)實，對我們?nèi)绾握_認識我國社會主義制度的優(yōu)越性，如何正確認識資本主義社會的自我調(diào)節(jié)、自我完善，如何正確認識共產(chǎn)主義實現(xiàn)的必然性和長期性進行了深刻闡釋。xxx結(jié)合推動教育整頓，從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠警魂、堅守為民宗旨展現(xiàn)新時代xxx市政法鐵軍的硬核擔當三個方面，就堅定不移鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代政法鐵軍隊伍提出了明確要求。全市公安機關(guān)要持續(xù)深入學習，抓好貫徹落實。

習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上強調(diào)，“黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學習不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發(fā)力，推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致。要把學習貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重，同學習馬克思主義基本原理貫通起來，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來，同新時代我們進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的豐富實踐聯(lián)系起來，在學懂弄通做實上下苦功夫，在解放思想中統(tǒng)一思想，在深化認識中提高認識，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺”。

下面，我結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等“四史”，全面追溯公安歷史，就進一步明確使命擔當，更好地推進教育整頓，鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍，談幾點認識和體會。

一、在黨的輝煌歷史中回顧公安史，公安機關(guān)在烽火中誕生，紅色基因是公安機關(guān)的鮮明底色

1921年，在中華民族風雨飄搖、生死存亡的危難關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨誕生了，這是中國歷史上開天辟地的大事件，從此中國革命有了贏得勝利的“先鋒隊”，中國人民有了值得信賴的“主心骨”，中華民族有了走向復(fù)興之路的“領(lǐng)路人”。黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行28年的浴血奮戰(zhàn)，打敗了日本帝國主義、推翻了國民黨反動統(tǒng)治，建立了新中國，徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán)，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

我們黨誕生之初所面臨的政治環(huán)境異常復(fù)雜，1927年，蔣介石發(fā)動“四一二”反革命政變，使用大量特務(wù)、警察對共產(chǎn)黨人進行暗殺和鎮(zhèn)壓，個別黨員成了叛徒，黨中央在白色恐怖下遷到上海，就是在這生死攸關(guān)的關(guān)鍵時刻，人民公安應(yīng)運而生。

(一)人民公安的前身—中央特科。為了確保黨中央的安全，在周恩來主持的中央特委直接領(lǐng)導(dǎo)下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，這是中國共產(chǎn)黨在中央機關(guān)設(shè)立的最早的保衛(wèi)組織。它的主要任務(wù)是保衛(wèi)黨中央機關(guān)和中央領(lǐng)導(dǎo)的安全;搜集情報、掌握敵情;懲辦特務(wù)、叛徒、內(nèi)奸;建立秘密交通聯(lián)絡(luò)和秘密電臺。中央特科建立的時間不長，但為保衛(wèi)黨、保衛(wèi)革命立下了不朽的功績。

(二)脫胎于人民軍隊—閩西保衛(wèi)處。1931年11月，為鞏固新生的蘇維埃政權(quán)，我黨從紅軍中選拔骨干精英，成立了人民革命政權(quán)的第一個公安機關(guān)—閩西保衛(wèi)處，由蘇區(qū)中央局常委、宣傳部長王稼祥兼任處長。隨后，在各革命根據(jù)地和紅軍中相繼建立了政治保衛(wèi)機關(guān)。政治保衛(wèi)機構(gòu)直屬中央管轄，與紅軍指揮系統(tǒng)為平行機構(gòu)，集偵查、檢察、審判權(quán)力于一身，由此開啟了政法事業(yè)的先聲。

(三)抗日戰(zhàn)爭時期的公安機關(guān)—“邊警”和中央社會部。1937年7月，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，中國共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，使敵后抗日根據(jù)地得以開辟，并建立了抗日民主政權(quán)，公安機關(guān)也隨之建立。為了維護陜甘寧邊區(qū)首府延安市的社會治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察隊，全稱是“陜甘寧邊區(qū)人民警察”，簡稱“邊警”，這是我國歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊伍。這一時期，各敵后抗日根據(jù)地也相繼建立了除奸保衛(wèi)機構(gòu)，如晉察冀邊區(qū)公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區(qū)政府公安總局等。1939年2月中央成立社會部，下設(shè)偵查、治安、情報、干部保衛(wèi)和中央警衛(wèi)團等機構(gòu)，負責軍隊和新開辟根據(jù)地的鋤奸保衛(wèi)工作，對保衛(wèi)抗日政權(quán)、取得抗日戰(zhàn)爭的勝利發(fā)揮了重要作用。

(四)解放戰(zhàn)爭時期—地區(qū)性人民公安機關(guān)。解放戰(zhàn)爭時期，公安工作的重點逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，各級公安機關(guān)在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區(qū)性人民公安機關(guān)。我們xxx市公安局就是在這個時期成立的，xxx市解放后，1948年12月10日，xxx市公安局正式掛牌，迅速投入到剿匪、鎮(zhèn)反、反特等工作，為促進地方政權(quán)穩(wěn)定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻。

回望這段歷史，伴隨著黨在烽火中誕生，人民公安一路走來，名稱在變、職能在變，但對黨忠誠、政治過硬的紅色基因不曾變，英勇無畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因，毫不動搖堅持政治建警，將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂，毫不動搖地聽黨話、跟黨走，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

二、在篳路藍縷的新中國歷史中回顧公安史，公安機關(guān)在新中國建設(shè)發(fā)展中成長，黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安機關(guān)的本質(zhì)屬性

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民，迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟，科學提出過渡時期總路線，開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路，創(chuàng)造性地完成了由新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，確立了社會主義基本制度，實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，實現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮的偉大飛躍。

中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，需要利用政權(quán)摧毀舊的國家機器，建立新的國家機器，人民警察的職能就是鞏固國防和保衛(wèi)人民的利益。建國初期，各級公安機構(gòu)普遍建立，政治上強調(diào)黨和中央的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)限上輻射全國，結(jié)構(gòu)形態(tài)的構(gòu)建上尊重中國實際，既有別于西歐也不同于蘇聯(lián)，擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼，呈現(xiàn)出賴民眾之力、重基層建設(shè)的中國特色和獨創(chuàng)性。在實際工作中，通過大中城市肅特、廣大農(nóng)民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮(zhèn)反運動，為國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展保駕護航。這一時期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經(jīng)驗做法，到今天仍具有重大的理論和實踐意義。

一是明確了公安工作的性質(zhì)和重要性。建國伊始，為了鞏固新生的人民民主政權(quán)，毛澤東明確指出要建設(shè)人民民主專政的國家機器，“這主要是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護人民利益”。在1957年的一次講話中又指出，“公安機關(guān)是無產(chǎn)階級手里的一把刀子，掌握得好，就能打擊敵人，保衛(wèi)人民”。1962年9月在八屆十中全會上又再次重申，“專政的主要武器就是軍隊和警察”。除毛澤東外，黨和國家的其他一些重要領(lǐng)導(dǎo)也對公安工作的重要性提出了一些重要認識。周恩來提出了著名的“國家安危，公安系于一半”的思想，新中國第一任公安部長羅瑞卿也形象地指出，“政權(quán)的拳頭有二：一為軍隊，二為公安部分”。毛澤東等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于公安工作性質(zhì)及重要性的論述，從根本上確立了人民公安工作的性質(zhì)及其在國家政權(quán)中的重要地位，構(gòu)成了公安工作的基石，無論過去、現(xiàn)在和將來都具有根本性的指導(dǎo)意義。

二是堅持了黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東一貫反對將公安(保衛(wèi))工作神秘化、孤立化的傾向，反對借口公安(保衛(wèi))工作的特殊性而向黨保守秘密的做法，反對公安(保衛(wèi))部門實行自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。1950年，毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時，發(fā)現(xiàn)文件中有幾處“述及黨的領(lǐng)導(dǎo)”的文字被刪去，他閱后立即批示，“凡將黨的領(lǐng)導(dǎo)作用刪去而改為籠統(tǒng)字眼或改為單純行政領(lǐng)導(dǎo)的地方，原稿是對的，刪改是不對的，均應(yīng)恢復(fù)原稿。保衛(wèi)工作必須特別強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，并在實際上受黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，否則是危險的”。在這份批示中，毛澤東還專門在“實際上”三個字下加了著重號。1951年9月，在關(guān)于鎮(zhèn)反運動的批示中，毛澤東又強調(diào)，“整個鎮(zhèn)壓反革命的工作必須在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下”。1964年，毛澤東又重申，“人民公安機關(guān)必須永遠置于無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的監(jiān)督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間，堅持公安工作要在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，強調(diào)“黨叫干什么，就干什么;黨叫怎么干，就怎么干，是我們公安工作必須遵守的不可動搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導(dǎo)下，公安工作才逐步形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的運行體制。

三是堅定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領(lǐng)導(dǎo)，群眾路線是公安工作的另一條生命線，始終堅持“人民警察首先是人民”的觀點，堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。同時，公安工作不光是民警的單打獨斗，激勵、調(diào)動人民的治安積極性，組織、支持、指導(dǎo)人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎(chǔ)性任務(wù)。正如1951年5月，毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時批示的“全國各地已經(jīng)實行的有效的工作路線，是黨的群眾路線。凡是按照這個路線去做的，都是完全正確的;凡是沒有遵照這個路線去做的，就是錯誤的”。之后，全國先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛(wèi)委員會，成為公安機關(guān)走群眾路線的重要途徑?？梢哉f，公安工作最華麗的樂章是在警民魚水關(guān)系主旋律的基礎(chǔ)上奏出的。

四是形成了高度重視隊伍建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在公安機關(guān)成立之初，中央和各級黨委就高度重視公安隊伍的建設(shè)問題，提出了以政治建警為特色，以高素質(zhì)公安隊建為目標。1951年，羅瑞卿在中國共產(chǎn)黨中央公安部機關(guān)第一次代表大會上就指出，“必須加強馬列主義毛澤東思想教育，必須加強政治工作，確保在思想上、政治上過硬，始終忠實于黨，忠實于人民”。1956年1月，又在第一次全國公安政治工作會議上作了《政治工作是完成公安工作任務(wù)的保證》的講話，強調(diào)“政治工作是我們的生命線。一個軍隊政治工作做不好，是不能打勝仗的，公安機關(guān)也一樣”。通過思想政治教育提升公安隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力，把思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練有機結(jié)合起來，是這一階段公安隊伍思想政治建設(shè)的鮮明特征之一。也就是在這一時期，1950年中央將原華北公安干部學校改為公安部直接領(lǐng)導(dǎo)的中央干部學校，后擴建為中央人民公安學院，這就是中國人民公安大學前身。1954年，公安部將東北公安干部學校更名為中央人民警察干部學校，這就是中國刑事警察學院的前身。全國現(xiàn)有的34所地方公安院校也大都在這一時期成立。

回望這段歷史，我們能夠看到，堅定不移地堅持人民民主專政是公安工作的“紅色生命線”。公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具，“刀把子”和“槍桿子”一樣，必須牢牢掌握在黨和人民手中，任何時候任何情況下都不能旁落。全市公安機關(guān)要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅決服從黨的命令、聽從黨的指揮，貫徹黨對公安工作的全方位領(lǐng)導(dǎo)。要堅持以人民為中心，忠實踐行人民公安為人民的初心和使命，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、在波瀾壯闊的改革開放史中回顧公安史，公安機關(guān)在大潮涌動中壯大，對黨忠誠是公安機關(guān)的不變靈魂

在革命和建設(shè)的每一個階段，我們黨都會提出中心工作任務(wù)，但對黨忠誠始終是公安隊伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期，隨著黨和國家重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設(shè)，公安機關(guān)的職能作用也在發(fā)生變化。鄧小平指出，“開放政策是有風險的，會帶來一些資本主義的腐朽的東西，但是，我們的社會主義政策和國家機器有力量去克服這些東西，所以事情并不可怕”。按照中央決策部署，這一時期的公安工作重心迅速由階級斗爭為綱轉(zhuǎn)移到服從服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)這個中心上來，為捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)國家政權(quán)、保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻。這其中最具影響力的當屬1983年至2002年全國范圍內(nèi)組織開展的三次大規(guī)模嚴打?qū)ｍ椂窢帯?/p>

(一)1983年—1987年全國嚴打斗爭。1983年的嚴打，是有深刻的歷史緣由的，但也有一部分原因是因為當年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日，內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案，xx名年輕人血洗紅旗溝農(nóng)場，一夜之間殺死xx人，自相殘殺死x人，自殺x人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗瑋兄弟兩個混入xxx醫(yī)院，入室盜竊小賣部，被發(fā)現(xiàn)后殺人逃跑，流竄至湖南、湖北、江蘇等省，一路搶劫殺人，引起人們極大恐慌。1983年7月19日，鄧小平指出，“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心，必須依法從重從快集中打擊，每個大、中城市都要在三年內(nèi)組織幾次戰(zhàn)役”。7月29日，中央召開全國政法工作會議，研究在全國范圍組織開展嚴打斗爭的具體部署。8月25日，中央作出《關(guān)于嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》，要求各地在三年內(nèi)組織三個戰(zhàn)役，依法將犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，勞教一大批，注銷城市戶口一大批，并且殺掉一批有嚴重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全國政法公安機關(guān)組織開展了三次嚴打戰(zhàn)役。通過這次嚴打斗爭，全國刑事案件發(fā)案數(shù)明顯下降，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。

(二)1996年—1997年全國嚴打斗爭。此次嚴打的背景是，我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制以來，經(jīng)濟快速發(fā)展，新的犯罪高峰期隨之而來，重大刑事案件呈現(xiàn)較大增長，侵財類犯罪尤為突出。1996年4月9日，根據(jù)黨中央、國務(wù)院指示精神，公安部部署全國公安機關(guān)開展一場嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的斗爭。4月至8月，共破獲各類刑事案件109萬余起，其中重特大案件39萬余起。11月，公安部又組織全國公安機關(guān)開展了“嚴打整治冬季行動”。由于一年之內(nèi)開展兩次全國性嚴打整治統(tǒng)一行動，對刑事犯罪始終保持強有力的高壓態(tài)勢，使刑事案件出現(xiàn)了多年少有的平穩(wěn)態(tài)勢，社會治安形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

(三)2001年—2002年全國“兩年為期”嚴打整治斗爭。此次嚴打的背景，除了當時青少年犯罪問題較為突出外，還有一個問題比較明顯，那就是黑惡勢力逐漸規(guī)模化。2001年4月2日，中央召開全國社會治安工作會議，分析了社會治安形勢，要求全黨和全國上下共同努力，在全國范圍內(nèi)開展一場嚴打整治斗爭，下大力氣解決當前社會治安中的突出問題，到2002年底，實現(xiàn)兩年內(nèi)社會治安明顯進步的目標。4月4日，公安部部署全國公安機關(guān)在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經(jīng)濟犯罪”三條戰(zhàn)線上開展一場有力度、有聲勢的嚴打整治斗爭，取得了明顯成效。

回望這段歷史，這些嚴打整治專項斗爭是公安機關(guān)貫徹中央“穩(wěn)定壓倒一切”、正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”關(guān)系的實際行動，不僅有效維護了社會治安平穩(wěn)，而且?guī)雍痛龠M了公安機關(guān)打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發(fā)展進步。時至今日，堅持依法嚴打方針，仍是我國的一個基本刑事司法政策。

黨的十八大以來，全國公安機關(guān)在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠使命、銳意進取，為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會持續(xù)安全穩(wěn)定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習近平總書記指出，“和平時期，公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍”，這是對人民公安踐行初心使命、忠誠擔當精神的最高褒獎。2019年5月7日，全國公安工作會議隆重召開，習近平總書記在會上深刻總結(jié)了十八大以來中央對公安工作的經(jīng)驗，其中最首要的兩條就是：必須堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝廣大民警頭腦、指導(dǎo)公安工作實踐，確保公安工作沿著正確道路前進;必須堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保公安工作堅定正確政治方向。這些斗爭實踐和寶貴經(jīng)驗，深化了我們對公安工作和隊伍建設(shè)規(guī)律的認識，是新形勢下加強公安隊伍建設(shè)的行動綱領(lǐng)。我們要始終堅持“嚴”的主基調(diào)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持政治建警、全面從嚴治警，著力鍛造一支公安鐵軍。

四、在社會主義發(fā)展史中回顧公安史，公安機關(guān)在維護制度安全中淬煉，敢于斗爭是公安機關(guān)的政治擔當

從時間跨度上看，黨史、新中國史和改革開放史都寓于社會主義發(fā)展史中，并成為其中重要組成部分。相對于前三者，社會主義發(fā)展史時間跨度更長，涉及面更大，內(nèi)容也更為復(fù)雜，但是總的來看，我們可以將其概括為四個篇章：

一是500年社會主義思想史。社會主義首先是作為一種對資本主義進行批判并對未來理想社會進行描繪的思想學說而存在，這種思想學說始于英國人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時間里，社會主義從烏托邦發(fā)展到科學，大致用了300多年的時間，到了19世紀40年代，社會主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻下，從空想變成了科學。19世紀末俄國十月革命，列寧接過馬克思創(chuàng)立的科學社會主義，就如何進行社會主義建設(shè)進行了初步探索，從而將馬克思主義推進到馬克思列寧主義階段。中國共產(chǎn)黨人正是在俄國十月革命的影響下，把社會主義作為現(xiàn)代化的方案引進中國的。

二是170年社會主義運動史。社會主義不僅是一種思想學說，更是一種現(xiàn)實的社會運動，而真正的社會主義運動始于科學社會主義的誕生。盡管在這之前，也就是19世紀三四十年代，法英德先后爆發(fā)了三大工人運動，標志著無產(chǎn)階級已經(jīng)作為一支獨立的政治力量登上了歷史舞臺，也為馬克思恩格斯創(chuàng)立科學社會主義提供了階級基礎(chǔ)，但是它們還算不上社會主義運動，因為當時的工人階級還處于自在階級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認識還處在感性階段)，斗爭的矛頭并沒有指向資產(chǎn)階級和資本主義制度本身。直到科學社會主義誕生后，隨著它在工人階級中的傳播和灌輸，工人階級才從自在階級變?yōu)樽詾殡A級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認識上升到理性階段)，社會主義也才成為一種現(xiàn)實性的政治運動和制度實踐。這里的標志性事件，是1847年第一個國際性的工人階級政黨—“共產(chǎn)主義者同盟”的成立及其黨綱《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表，以及隨之而來的歐洲1848年革命。

三是100年社會主義制度史。無論是社會主義思想學說還是社會主義運動實踐，最終結(jié)果都指向建立比資本主義更為進步的社會主義制度。作為一種現(xiàn)實制度形態(tài)存在的社會主義，始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯(lián)模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實行一系列具有社會主義性質(zhì)的政策，但是它僅存72天，而且僅限于一個城市政權(quán)之內(nèi)，因此還不能稱得上真正的社會主義制度。十月革命勝利后建立起來的社會主義國家政權(quán)，堅持以馬克思主義的科學社會主義為指導(dǎo)，以社會主義價值理想為奮斗目標，結(jié)合時代發(fā)展與具體國情，進行社會主義制度的建設(shè)、改革與完善，構(gòu)成了一部歷時百余年的社會主義制度史。

四是40年社會主義革新史。由思想到運動再到制度，構(gòu)成社會主義發(fā)展史的一個基本邏輯。但是，任何一種社會制度建成后，都絕不是一成不變的，必須根據(jù)時代發(fā)展與實踐經(jīng)驗不斷進行改革完善，否則即使是進步的制度也有可能走向其反面，成為社會發(fā)展的桎梏。針對第一個現(xiàn)實社會主義制度形態(tài)—“蘇聯(lián)模式”，率先發(fā)起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國兩黨關(guān)系走向?qū)购?，他結(jié)合南斯拉夫的具體國情，創(chuàng)立了以工人自制為核心內(nèi)容的自治社會主義制度。其后便是赫魯曉夫改革，他在批判斯大林個人崇拜的同時，推行干部任期制和輪換制，并在賦予地方和企業(yè)自主權(quán)方面做了一些修修補補。但是，這兩次改革最終都沒有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式，反而在其后繼者勃列日涅夫時期走向固化。20世紀80年代，“蘇聯(lián)模式”積重難返，最終在戈爾巴喬夫“民主的人道的社會主義”改革中走向失敗，東歐劇變、蘇聯(lián)解體。也就是說，如何在資本主義的包圍下堅持、鞏固和完善社會主義這個問題，作為社會主義的“老大哥”，蘇聯(lián)沒有解決好，二戰(zhàn)后在蘇聯(lián)幫助下建立的一大批東歐社會主義國家也沒有解決好。這個歷史任務(wù)也就落在了中國共產(chǎn)黨人的肩上，真正的世界性社會主義革新也正是從1978年由中國率先起步的。

在40年的革新史中，為了擺脫困境，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，選擇了改革開放，實現(xiàn)了工作重心的轉(zhuǎn)移，重新確立了社會主義本質(zhì)論和社會主義初級階段論，并在這兩大理論的指導(dǎo)下，進行了基本經(jīng)濟制度的重建和包括領(lǐng)導(dǎo)人任期制責任制在內(nèi)的政治體制改革。中國不僅完成了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，也完成了融入全球化、加入世界經(jīng)濟體系的過程。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，中國經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，中國社會體系也得到了部分重建，中國成為世界第二大經(jīng)濟體，實現(xiàn)了富起來的偉大目標。特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署，而且始終堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次，具有多方面顯著優(yōu)勢的中國特色社會主義制度和國家治理體系。

在這個艱難曲折的探索過程中，中國特色社會主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”?！邦伾锩?，起初是指在前蘇聯(lián)范圍內(nèi)，旨在推翻蘇聯(lián)解體后建立的由前蘇聯(lián)權(quán)力人物領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)，建立擺脫傳統(tǒng)俄羅斯影響、基于西方價值觀、更加親西方政權(quán)的“革命”，后來擴展到更大范圍，泛指美歐國家支持旨在推翻某國傳統(tǒng)政權(quán)，以西方價值觀為旗幟建立親美歐政權(quán)的“政權(quán)更迭”，如中東和北非地區(qū)的政治動蕩，即所謂的“阿拉伯之春”等。在當代世界政治中，“顏色革命”因其性質(zhì)惡劣和危害極大而變得臭名昭著，引起許多國家的高度警惕與防范。習近平總書記反復(fù)提醒我們，“西方亡我之心不死，現(xiàn)在他們的主要措施就是顏色革命”，“西方敵對勢力大肆鼓吹所謂‘司法獨立’‘警察國家化’，實質(zhì)上就是想把公安隊伍從黨的旗幟下拉出去。在這個重大原則問題上，我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，公安機關(guān)深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭，抵御了境內(nèi)外敵對勢力策動實施“顏色革命”的政治圖謀，確保了國家政治安全。

回望這段歷史，我們要堅持首先從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān)，引導(dǎo)全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，始終在思想上政治行動上同黨中央保持高度一致。要堅持總體國家安全觀，把維護以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著眼點和著力點，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位和中國特色社會主義制度。

五、在深化認識中推進隊伍教育整頓，堅持政治建警全面從嚴治警，持續(xù)鍛造過硬公安鐵軍

歷史的意義，常常在回望與對照中更為深刻地顯現(xiàn)。今天我們結(jié)合“四史”回顧“公安史”，就是為了不忘記走過的路、不忘記為什么出發(fā)。全市各級公安機關(guān)要按照中央政法委、省市、部廳關(guān)于教育整頓的部署要求，聚焦全國政法隊伍教育整頓試點辦公室副主任xxx對我們提出的“走在全國前列、走在政法隊伍前列”的目標，自覺將試點工作作為重大政治任務(wù)，堅決扛起重大政治責任、主動經(jīng)受重大政治考驗，全面推進正風肅紀反腐強警，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的xxx市公安鐵軍，為全國政法機關(guān)開展教育整頓打造“先行區(qū)”、培育“試驗田”。

一要堅持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，堅定的理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱，也是公安隊伍的政治靈魂。在長期的斗爭實踐中，中國共產(chǎn)黨人之所以歷經(jīng)曲折而不畏艱險、屢受考驗而不改初衷，靠的就是堅定的理想信念。我們要進一步站穩(wěn)政治立場、堅定理想信念，用足用好淮海戰(zhàn)役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源，精心組織“重走總書記視察xxx市之路”活動，配套完善“中國人民警察節(jié)”等榮譽制度，引導(dǎo)全警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要以學習教育為先導(dǎo)，充分運用黨委中心組學習會、專題輔導(dǎo)報告、政治輪訓(xùn)等形式載體，健全完善市局黨委政治巡察制度，持續(xù)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導(dǎo)實踐，做到知之深、信之篤、行之實，確保學思踐悟、知行合一。

二要強化實踐鍛煉，磨礪責任擔當。敢于擔當是共產(chǎn)黨人的政治品格，也是人民警察職業(yè)精神的基本內(nèi)核。履行好新時代使命任務(wù)，需要人人擔當作為、人人挑起重擔。全市公安機關(guān)和全體公安民警要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，強化擔當、勇于作為，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控舉措，不折不扣做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，持續(xù)推進“三降一升”、“三項改革”、“梳網(wǎng)清格”、“漢風行動”等重點工作，切實做到矛盾面前不躲避、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮，始終確保關(guān)鍵時刻、危急關(guān)頭能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗。要注重強化干部特別是年輕干部的實踐培養(yǎng)，綜合采取多種措施，持續(xù)選派優(yōu)秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉，到任務(wù)繁重、情況復(fù)雜的單位接受考驗，到重大專案、重大安保一線經(jīng)歷風雨，讓他們在實踐磨礪中長才干、作貢獻。

三要提升能力素質(zhì)，練就過硬本領(lǐng)。公安工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性都很強的工作，加之新形勢新任務(wù)對公安工作提出了新挑戰(zhàn)新要求，必須進一步加強專業(yè)化建設(shè)，做到既有敢擔當?shù)摹坝布绨颉?，也有能成事的“真本領(lǐng)”。當今時代是一個知識快速更新的時代，如果不加強學習，不提高自身的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，就很難適應(yīng)形勢發(fā)展變化，很難做好公安工作。此次教育整頓的一項重要任務(wù)就是提升能力素質(zhì)，我們要堅持干什么、學什么、練什么，深入推進全警實戰(zhàn)大練兵，大力開展系統(tǒng)化教學、精準化培訓(xùn)、專業(yè)化訓(xùn)練，因地制宜建設(shè)基層所隊“訓(xùn)練角”，努力使全警知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)與所承擔的職責任務(wù)相匹配，更好地適應(yīng)市域社會治理創(chuàng)新和公安工作現(xiàn)代化要求。

四要全面從嚴治警，錘煉紀律作風。公安隊伍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的紀律部隊，紀律嚴明、作風過硬是剛性要求。各板塊、各部門要把全面從嚴要求貫穿教育整頓和隊伍建設(shè)始終，堅持挺紀在前、抓早抓小，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷把全面從嚴管黨治警向縱深推進。要堅持上醫(yī)醫(yī)未病、防患于未然，健全完善紀律作風督查巡查、執(zhí)法監(jiān)督制約、隊伍風險研判、常態(tài)輪崗交流等正風肅紀長效機制，探索形成符合xxx市公安實際、真正解決問題的制度體系，切實規(guī)范權(quán)力運行、堵塞管理漏洞，實現(xiàn)長效長治。要突出精細管理，注重日常行為養(yǎng)成，持續(xù)抓好日常作息、飲酒報備等最基本規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，不斷規(guī)范警容風紀、行為舉止、工作秩序，對群眾反映的突出問題特別是“開門”搞試點中收集到的意見建議，要不回避、不推諉，虛心接受、即知即改，以一點一滴的作風改變體現(xiàn)教育整頓成效。

同志們，公安機關(guān)是國家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量，是維護國家安全和社會穩(wěn)定的“主力軍”，肩負著新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的重大政治責任，地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進取、扎實工作，切實把教育整頓激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動xxx市公安工作現(xiàn)代化的強大動力，努力以忠誠干凈擔當?shù)男滦蜗?、維護安全穩(wěn)定的新成績，向黨和人民交出一份滿意答卷!

最新公安玩忽職守罪心得體會和方法四

今年以來，我縣電信新型違法犯罪呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢，詐騙手段不斷翻新，被騙損失不斷攀升，侵害了人民群眾的財產(chǎn)安全，損害了黨委政府的公信力，破壞了經(jīng)濟社會的誠信體系。為嚴密防范電信新型違法犯罪，堅決遏制案件高發(fā)態(tài)勢，保護人民群眾財產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序，經(jīng)縣局黨委研究決定，自2018年6月至10月期間，開展防范電信新型詐騙犯罪宣傳活動，為確保此項活動的順利進行，特制定以下實施方案。

認真貫徹上級公安機關(guān)“攻侵財”專項行動工作部署，以縣局“全警進萬家，聚力保平安”為民實踐活動為載體，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任落實，利用多種形式廣泛開展宣傳，切實提高人民群眾防范意識，有效遏制當前電信詐騙犯罪高發(fā)、多發(fā)的勢頭,進一步凈化社會治安環(huán)境，切實增強人民群眾安全感和滿意度。

重點防范網(wǎng)上辦理貸款、網(wǎng)絡(luò)刷單、網(wǎng)絡(luò)兼職、冒充領(lǐng)導(dǎo)等嚴重擾亂社會秩序、造成人民群眾重大財產(chǎn)損失的電信詐騙犯罪活動。通過此次宣傳活動，結(jié)合全縣電信詐騙犯罪比較突出的案件類型，各相關(guān)成員單位要立足崗位職責，發(fā)揮職能優(yōu)勢，有針對性地利用各種手段，創(chuàng)新宣防產(chǎn)品、創(chuàng)新宣防方式，扎實推進“五進”宣傳，普及通訊詐騙犯罪防范常識，提高人民群眾對電信詐騙的辯識力和防范力，實現(xiàn)電信詐騙犯罪發(fā)案數(shù)下降，犯罪高發(fā)的勢頭得到明顯遏制，人民群眾財產(chǎn)損失明顯減少、自身防范意識明顯提升。

縣局成立防范電信新型詐騙犯罪防范集中宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長賀立兵任組長，刑偵大隊隊長楊懷斌任副組長，縣局指揮中心、刑偵大隊及各派出所負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。辦公室設(shè)在刑偵大隊，具體負責相關(guān)工作的安排部署、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和情況收集匯總。

此次全縣防范電信新型詐騙犯罪集中宣傳活動，由刑偵大隊牽頭，其他警種要按照各自職責分工，加強協(xié)作配合，步調(diào)一致，形成合力，迅速掀起集中宣傳工作高潮。

指揮中心：

1、充分利用電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體手段開展多角度、全方位、立體化的宣傳，發(fā)布公益廣告、防范詐騙，警情通報、制作宣傳專題片等群眾喜聞樂見的形式，講解防范電信詐騙知識，教育群眾提高防范意識和能力。

2、充分發(fā)揮公安門戶網(wǎng)站、官方微博、新聞媒體網(wǎng)站、民警個人微博等網(wǎng)絡(luò)陣地作用，積極主動地開展防范宣傳，及時向群眾提供預(yù)警性防詐騙宣傳提示。

3、定期通過微信向全局在職民警、職工、協(xié)警統(tǒng)一發(fā)送防范電信詐騙犯罪信息，由民警通過個人微信圈、qq群、微博群、手機短信等社交平臺向好友轉(zhuǎn)發(fā)推送，再由好友向更多社會人員轉(zhuǎn)發(fā)，通過以人傳人、圈子疊圈子的方式，達到防范電信詐騙犯罪信息傳播的最大化。

刑偵大隊：

1、全面、及時研判近期電信與網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件的特點、動向和作案手段、方法、特征及后果等，形成文字材料報指揮中心，由指揮中心負責將相關(guān)預(yù)警情況及典型案例通過新聞媒體、廣播、電視、報紙等方式進行宣傳報道。分析研究電信詐騙犯罪動態(tài)，全面掌握電信詐騙犯罪的各個過程、環(huán)節(jié)，易受騙群體以及最新的詐騙手段等情況，研究制作宣傳資料并提供給指揮中心、各派出所，同時積極聯(lián)合指揮中心組織媒體記者深入采訪報道，強化宣傳工作的針對性、實效性。

2、積極協(xié)調(diào)各專業(yè)銀行，建立通訊詐騙案件涉案銀行賬號的快速查詢、凍結(jié)機制，提高銀行攔截詐騙匯款的針對性和及時性，最大限度的遏制犯罪分子利用銀行卡將贓款轉(zhuǎn)賬、分流;

聯(lián)合信通部門積極協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信公司，向廣大居民發(fā)布防范宣傳公益短信，及時向群眾提供預(yù)警性防范通訊詐騙宣傳提示。

治安大隊：

加強對各派出所的組織指導(dǎo)，以“全警進萬家，聚力保平安”為民實踐活動和1+x+n”城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)機制為載體，發(fā)動社區(qū)民警結(jié)合日常社區(qū)警務(wù)工作，開展反詐騙宣傳“進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進村居、進學校、進家庭”，做到家喻戶曉、人人皆知。

各派出所：

1、依據(jù)“服務(wù)誰宣防誰”原則，立足本崗職責發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極聯(lián)系轄區(qū)社區(qū)、村居、企業(yè)、學校等部門，聯(lián)合指揮中心、刑偵大隊開展送宣上門活動，擴大宣防覆蓋率，提升民眾知曉率。

2、結(jié)合開展“全警進萬家，聚力保平安”為民實踐活動，組織民警通過揭露詐騙分子的手法、伎倆，向群眾傳授防范方法，提高群眾自我防范意識和能力。

3、各派出所要按屬地原則，結(jié)合日常工作落實反詐騙宣傳，充分利用街頭宣傳欄、社區(qū)板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地開展宣傳,協(xié)調(diào)轄區(qū)商場、銀行、學校、醫(yī)院、車站、沿街店鋪等單位led屏幕滾動播放電信詐騙防范提示語，扎實推進“五進”宣傳工作，做到家喻戶曉、人人皆知。

4、加強與教育部門、各中小學校的聯(lián)系，充分利用微信圈、校訊通、家校群、家長群等新興通訊方式，由社區(qū)民警加入，發(fā)布各電信詐騙防范、預(yù)警信息。

5、戶籍室、值班室要擺放各類打防電信詐騙犯罪資料，面向群眾宣傳。

最新公安玩忽職守罪心得體會和方法五

作為一名光榮的人民警察，從加入公安隊伍第一天起，我就立下 錚錚誓言，全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn) 主義奮斗終身。

自局開展正風肅紀活動以來，我認真學習“五個嚴禁” 、 “十項規(guī) 定” 、 “五條禁令”等有關(guān)文件及其他必讀內(nèi)容，我圍繞紀律教育具 體內(nèi)容的學習，認真對照自己平時的實際工作及思想動態(tài)，查擺了自 己工作以來在政治思想、組織紀律、為人民服務(wù)宗旨、實事求是方面 存在的問題，并對此進行認真剖析，找準原因，明確今后工作的整改 方向，以便更好地為人民服務(wù)。

一、 存在的主要問題

1 政治思想意識不夠強。

對黨的思想路線、方針政策的貫徹和執(zhí)行，缺乏應(yīng)有的政治敏銳 性和洞察力，不具有一種時不我待的使命感和危機感。不善于運用馬 列主義、毛澤東思想和鄧小平理論來武裝 自己的頭腦，沒有培養(yǎng)自己從政治的角度來觀察、分析問題，認識事 物只停留在表面，未看本質(zhì)，對事物的理解不深刻、不全面。對政治 學習“走過場”,停于形式，敷衍了事，使自己對理論知識的理解與 實際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學習而學習，使學習 變得形式化、教條化。

2 為人民服務(wù)宗旨觀念不夠牢固。 我有時對待人民群眾不能始終保持熱情的態(tài)度， 尤其當工作稍多, 稍忙時，存有“事不關(guān)己，高高掛起”的思想，以至自己為人民服務(wù) 意識淡化，沒切實做到為群眾所想，為群眾所急。總覺得自己是一個 普通的人民警察也干不了什么大事,沒有深刻理解“全心全意為人民 服務(wù)”的宗旨.以至于為群眾服務(wù)意識的淡薄。全心全意為人民服務(wù) 是我黨的宗旨，而我卻忽略了群眾的想法，這是工作中缺乏耐心的根 本原因。

“一切為了群眾”是要求我們真正做到全心全意為人民服務(wù)， 拿出百分之百的熱情對待每一群眾，樹立人民警察的光輝形象。

3 業(yè)務(wù)知識不夠鉆研。

對待工作不夠主動、積極，只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，在工 作中遇到難題，不善于思考，動腦筋，常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說一步 走一步。對業(yè)務(wù)知識的掌握不夠重視，缺乏一種敬業(yè)精神，認為自己 已有的一些業(yè)務(wù)知識可以適應(yīng)目前的工作了，在工作中遇到繁瑣、復(fù) 雜的事情，會抱有可拖就拖的心態(tài)，今天不行，就等明天再說，對問 題采取逃避的方法，認為“船到橋頭自然直” ，不是自己力求尋找對 策，而是等待辦法自己出現(xiàn)，雖然感到有潛在的壓力和緊迫感，但缺 乏自信心，缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的 學習精神和態(tài)度。

一方面沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率 和質(zhì)量起決定性作用：另一方面,缺乏 敬業(yè)精神，在實際工作中常常 得過且過,在業(yè)務(wù)方面存有依賴性，認為領(lǐng)導(dǎo)會有具體的示，我不用 先急著干，害怕自己先做做不好，反而招來非議。自己沒有一整套學 習業(yè)務(wù)知識的計劃，所以在工作、學習中比較盲目。 4 工作作風不夠扎實。

工作時間久了，沒有新鮮事物出現(xiàn)，會有一種厭倦的情緒產(chǎn)生， 對待工作有時抱有應(yīng)付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實地，總想在工作 中找到捷徑，最好不要花費太多的精力可以把事情做好。有時除了自 己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹禍上身。

做事情 只安于表面處理方法比較簡單，有沒有創(chuàng)新精神，工作作風還不夠扎 實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時還會把工作作為負 擔，卻沒有注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

二、改進措施

1 進一步加強政治思想觀念，增強人民警察為人民的意識。

加強政治理論學習，重要的實踐在于認清職責，立足本職，老 老實實、本本分分為群眾排憂解難。

2 加強自我改造，提高綜合素質(zhì)。

我們要努力刻苦地學習科學文化知識和專業(yè)警務(wù)知識，使自己 成為工作中的內(nèi)行專家.目前對我而言，最大的問題是要加強業(yè)務(wù)學 習，學習有利于提高我們的知識水平，增強做好工作的本領(lǐng)。只有狠 下決心，提高對學習業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地 鉆研警務(wù)知識，靈活運用合理的方法和措施，熱愛本職工作，干一行 愛一行，虛心好學，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請教。

3 剖析自己，虛心接受，更快進步。

我知道嚴于剖析自己，需要一些勇氣和信心，但它是對自己高度 負責的一種表現(xiàn)，剖析自己的過程是正確認識自己、深刻認識問題的 過程，是自重、自省、自警、自勵的具體行動，也是對自己的實際考驗。

我也知道正確認識自己特別是正確認識自己的缺點錯誤是很不容 易的。但我覺得我不能就滯留于現(xiàn)狀，我要做到真正剖析自己，要為 自己定好位。我不能把自己降低為普通老百姓，不能僅僅按老百姓的 標準來要求自己，而必須時時刻刻以一名人民警察的標準來衡量自 己。我代表的是人民警察的形象，這樣才能正確地對待群眾提出的各 種意見， 從群眾意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點 和不足，虛心接受群眾的意見和建議，解決問題，只有這樣，我才能 更好為人民群眾服務(wù)。

最新公安玩忽職守罪心得體會和方法六

教育整頓目的在于教育和引導(dǎo)廣大民警鋪警帶著責任，帶著“理論武裝扎不扎實、理想信念堅不堅定、宗旨意識牢不牢固的問題，集中進行的一次思想和政治的檢驗。在當前正在開展的全市公安隊伍教育整頓工作中，學習教育、查究問題、整改總結(jié)是此次隊伍教育整頓的重要工作，真正學懂弄通還需要我們充分利用學習和空閑時間，經(jīng)常拿書出來翻一翻、看一看確保常新常學、入腦人心、知行合一，推動教育整頓工作走深走實。把開展此次隊伍教育整頓學習教育作為新起點，緊緊圍繞公安民警政治理論應(yīng)知應(yīng)會手冊展開學習。反思自問我們在學習關(guān)于公安工作的重要論述的內(nèi)容中掌握了多少、悟透了多少。堅持“不忘初心、牢記使命，對黨忠誠、聽黨指揮，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志。堅決聽從黨中央命令、服從黨中央指揮，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

人民警察來自人民。植根人民。人民警察始終牢記使命、忠誠履職、不怕犧牲、無私的奉獻，用汗水和鮮血乃至生命為人民的平安幸福筑成一道堅不可催的通墻鐵壁，始終堅持人民為中心，充分發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾，堅持總體國家安全觀，努力使人民群眾幸福感、獲得感、安全感更加充實。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法公信力，努力使人民群眾在每一起案件辦理，每一件事情處理中都能感受到公平正義，要始終堅持做到紀律嚴明、作風過硬，克己奉公、無私奉獻，讓人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬的人民警察隊伍。

一是對政治學習走過場。停于形式，敷衍了事，平時雖然經(jīng)常學習馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論，但思想上未引起高度的重視，學習目的不夠明確，學習時缺乏思考，只從字面上理解毛澤東思想，沒有意識其思想的精髓，更沒有掌握鄧小平同志強有力的理論武器，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化。?

二是為群眾服務(wù)意識的淡薄。未牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。沒有深刻體會一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去的實質(zhì)。沒有堅實任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標準，在個人利益與集體利益相沖突時，往往考慮個人得失較多，而忽略了群眾的想法，這是工作中缺乏耐心的根本原因。一切為了群眾是要我真正做到全心全意為人民服務(wù)，拿出百分之百的熱情接待每一個居民，而不是對群眾使性子，發(fā)脾氣，群眾有時問題多，這是相信我的體現(xiàn)，決不能把這作為不予理睬的事。

三是業(yè)務(wù)水平不高，不夠鉆研。沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用，一方面，自認為業(yè)務(wù)工作，業(yè)務(wù)法律知識踏實，搞案偵工作已有十來個年頭實踐經(jīng)驗積累豐富，不去鉆研，另一方面，缺乏敬業(yè)精神，在實際工作中常常得過且過，業(yè)務(wù)水平要有提高，必需要對業(yè)務(wù)鉆研，而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性，認為領(lǐng)導(dǎo)會有集體指示，我不有先急著干，害怕自己先做做不好。自己沒有一整套學習業(yè)務(wù)知識的計劃，故在開展工作中比較盲目，有時缺乏一定自信。

四是工作方法簡單。只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神，工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負擔，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

一是進一步處理群眾觀念，增強公仆意識。加強政治理論學習，不斷用馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東關(guān)于人民公仆的理論改造自己的世界觀、人生觀；不斷加強共產(chǎn)主義道德修養(yǎng)，培養(yǎng)為人民利益甘愿作出自我犧牲的精神。其次要把公仆意識落實到各項工作中去，在實踐中使自己的公仆意識不斷強化和升華，以高度的責任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風，以百折不饒、知難而進的勇氣完成黨和人民交給的各項任務(wù)。再次，要繼承和發(fā)揚公安機關(guān)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，比風格、比奉獻，永葆勞動人民本色。

二是加強自我改造，提高綜合素質(zhì)。目前對我而言，最大的問題是要加強業(yè)務(wù)學習，只有狠下決心，提高對學習業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，務(wù)實基礎(chǔ)，靈活運用合理的方法和措施，熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請教。我將堅持理論聯(lián)系實際的原則，勇于實踐，充分發(fā)揮主觀能動性，以高度工作責任感和踏實工作作風，嚴格、公正、文明地執(zhí)法，真正做到全心全意為人民服務(wù)。

三是增強為人民服務(wù)的宗旨意識，加強政治理論和業(yè)務(wù)只是的學習，不斷用新知識、新文化、馬列毛澤東思想、鄧小平理論相結(jié)合武裝自己的頭腦，努力改造自己的世界觀、人生觀、價值觀，認真加強共產(chǎn)主義道德修養(yǎng)，站在講政治、講正氣的高度要求自己。敢于開展批評與自我批評，自覺抵制各種腐朽落后思想的沖擊。

四是以高度的政治責任感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心，腳踏實地、勤勤懇懇的扎實工作作風完成黨和人民交辦的各項工作任務(wù)。工作中多動腦子想辦法，敢于管理，大膽管理，堅持原則，不做老好人。發(fā)揚勇于開拓創(chuàng)新、敢于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，多和同事交朋友，努力開拓工作新局面。

五是加強自我改造，自我完善，努力提高綜合素質(zhì)，當前，尤其要加強業(yè)務(wù)知識的學習，特別是電腦網(wǎng)絡(luò)和信息知識的了解掌握，提高掌握新知識、新文化的重要性和迫切性的認識，打牢基礎(chǔ)，熱愛本職工作，無論組織上叫我干什么樣的工作，都要力爭干好、爭當?shù)谝唬瑒?chuàng)造一流。

六是要處處嚴格要求自己，事事以身作則，起帶頭模范作用。要求別人做到的，自己首先要做到，引導(dǎo)大家自我改造積極進取、努力向上的工作作風。使大家的綜合素質(zhì)都能適應(yīng)時代的發(fā)展和隊伍建設(shè)的需要。

七是作為一名共產(chǎn)黨員，要始終保持清醒的頭腦，緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮主觀能動性，以高度的政治責任心和踏實的工作作風，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持實事求是的思想、路線，以嚴格、公正、文明執(zhí)法作為座右銘，爭做一名優(yōu)秀的人民警察。

最新公安玩忽職守罪心得體會和方法七

通過原原本本自學、黨委理論中心組集中學習、民主生活會討論交流、聽取宣講報告及專家輔導(dǎo)等多種渠道系統(tǒng)認真學習，我對十九大精神有了更加深刻的認識，感受頗深。

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平總書記所作的報告充滿了信仰感召力、理論說服力、思想穿透力、政治凝聚力、社會動員力，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)，讓我們看到了一個不忘初心、牢記使命、砥礪前行的偉大政黨的使命和擔當。

通過認真學習領(lǐng)會、深入思考，我認為：公安機關(guān)和全體民警要迅速把思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來，以高度的政治自覺、鮮明的政治態(tài)度，不斷強化“四個意識”，以實際行動全面踐行“四句話、十六字”總要求，將黨中央的各項決策，尤其是與公安工作密切相關(guān)的各項決策內(nèi)容細化分解，落地本區(qū)域，轉(zhuǎn)化為推動公安工作創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。

明確屬性，堅決捍衛(wèi)國家政治安全。要牢牢把握公安機關(guān)是黨和人民手中“刀把子”的政治屬性，堅持“公安姓黨”這一根本政治屬性，堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略及黨中央和各級黨委各項重大決策部署，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

政治建警，打造過硬公安隊伍。工作中，要深入貫徹落實習近平總書記提出的“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”總要求，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推進公安隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，著力打造一支忠誠干凈擔當、黨和人民滿意的過硬公安隊伍，為切實擔負起新時代賦予的新使命提供強有力的保證。

履職盡責，確保社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。當前公安工作要與時俱進，更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。近幾年來，全市公安機關(guān)在打擊犯罪、社會管理、服務(wù)群眾等方面，工作亮點紛呈，成績顯著。就xx縣公安局而言，在市公安局和縣委、縣政府的引領(lǐng)指導(dǎo)下，逆勢發(fā)力、攻堅克難，突出打擊主業(yè)，以社會各界關(guān)注、群眾反映強烈的“盜搶騙”流竄侵財犯罪、痞霸惡勢力犯罪，特別是新型網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪為重點，不斷完善打擊犯罪工作機制，創(chuàng)新技戰(zhàn)法，持續(xù)不斷地開展嚴打整治專項行動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，打出了xx公安的聲威，樹立了xx公安的形象，全力維護了全縣社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。

在今后的工作中，xx縣公安局將繼續(xù)發(fā)揚“勇于擔當、主動作為、頑強拼搏、攻堅克難”的xx公安精神，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”思想不動搖，負重奮進，砥礪前行，用法治思維、法治方式推動社會治理和社會建設(shè)，態(tài)度堅決地治理各種“鬧”“霸”等社會治安問題，堅定不移地走改革強警、科技興警、數(shù)據(jù)強警之路。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，嚴格落實各項便民利民措施，積極回應(yīng)人民對美好生活的向往，打造良好營商環(huán)境，為建設(shè)“經(jīng)濟強縣、美麗xx”做出新的更大貢獻。

最新公安玩忽職守罪心得體會和方法八

今天的全市公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)專題黨課，主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平重要訓(xùn)詞精神，也是落實全市公安政法隊伍教育整頓工作的實際舉措，積極引導(dǎo)全市公安機關(guān)廣大干警切實把思想行動統(tǒng)一到習近平重要訓(xùn)詞指示精神和中央在全國開展政法隊伍教育整頓工作決策部署上來，以強烈的政治擔當，高質(zhì)量完成教育整頓試點任務(wù)，確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日，習近平向中國人民警察隊伍授旗并致訓(xùn)詞，明確提出了對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的殷切期望和要求，這是公安史上具有標志性、具有里程碑意義的大事，這是新時代全面加強人民警察隊伍建設(shè)的動員令、沖鋒號。

習近平在授旗致詞中要求，要堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，嚴格落實全面從嚴管黨治警要求，嚴明警紀、純潔隊伍，聚集實戰(zhàn)、強化訓(xùn)練，著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風，充分展現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻的良好形象。必須深刻領(lǐng)會訓(xùn)詞，時刻牢記訓(xùn)詞，主動對標訓(xùn)詞，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握新時代公安工作的職責定位和使命，以自我革命的勇氣和整風的精神，扎實開展隊伍教育整頓工作，進一步筑牢忠誠警魂、強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化政治生態(tài)、嚴明紀律作風，堅決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。

昨天下午，市委書記圍繞“堅定‘四個自信’踐行初心使命沿著中國特色社會主義道路奮勇前進”主題，帶頭給全市政法干警上了一堂生動的專題黨課，這里我先簡要傳達一下xxx的黨課精神。xxx通過我國改革開放四十年取得的輝煌發(fā)展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會主義制度下，在尊重客觀規(guī)律的前提下，堅持為人民謀幸福，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在強有力的行政推動與市場經(jīng)濟之間找到了一個最佳結(jié)合點，形成了政府“有形之手”與市場“無形之手”的無縫對接，實現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置和效率的最大化，釋放了全社會的創(chuàng)造活力。xxx介紹了這些年來資本主義國家發(fā)展的軌跡，分析了為什么無論是老牌的、發(fā)達的、發(fā)展中的資本主義國家，都在不同程度地走下坡路，指出從經(jīng)濟層面看，資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾不可調(diào)和;從社會層面看，資本主義的社會弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看，資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。xxx以中國為代表的社會主義的繁榮向上的發(fā)展，與資本主義國家不斷走下坡路的現(xiàn)實，對我們?nèi)绾握_認識我國社會主義制度的優(yōu)越性，如何正確認識資本主義社會的自我調(diào)節(jié)、自我完善，如何正確認識共產(chǎn)主義實現(xiàn)的必然性和長期性進行了深刻闡釋。xxx結(jié)合推動教育整頓，從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠警魂、堅守為民宗旨展現(xiàn)新時代xxx市政法鐵軍的硬核擔當三個方面，就堅定不移鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代政法鐵軍隊伍提出了明確要求。全市公安機關(guān)要持續(xù)深入學習，抓好貫徹落實。

習近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上強調(diào)，“黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學習不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發(fā)力，推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致。要把學習貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重，同學習馬克思主義基本原理貫通起來，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來，同新時代我們進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的豐富實踐聯(lián)系起來，在學懂弄通做實上下苦功夫，在解放思想中統(tǒng)一思想，在深化認識中提高認識，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺”。

下面，我結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等“四史”，全面追溯公安歷史，就進一步明確使命擔當，更好地推進教育整頓，鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍，談幾點認識和體會。

1921年，在中華民族風雨飄搖、生死存亡的危難關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨誕生了，這是中國歷史上開天辟地的大事件，從此中國革命有了贏得勝利的“先鋒隊”，中國人民有了值得信賴的“主心骨”，中華民族有了走向復(fù)興之路的“領(lǐng)路人”。黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行28年的浴血奮戰(zhàn)，打敗了日本帝國主義、推翻了國民黨反動統(tǒng)治，建立了新中國，徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán)，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

我們黨誕生之初所面臨的政治環(huán)境異常復(fù)雜，1927年，蔣介石發(fā)動“四一二”反革命政變，使用大量特務(wù)、警察對共產(chǎn)黨人進行暗殺和鎮(zhèn)壓，個別黨員成了叛徒，黨中央在白色恐怖下遷到上海，就是在這生死攸關(guān)的關(guān)鍵時刻，人民公安應(yīng)運而生。

(一)人民公安的前身—中央特科。為了確保黨中央的安全，在周恩來主持的中央特委直接領(lǐng)導(dǎo)下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，這是中國共產(chǎn)黨在中央機關(guān)設(shè)立的最早的保衛(wèi)組織。它的主要任務(wù)是保衛(wèi)黨中央機關(guān)和中央領(lǐng)導(dǎo)的安全;搜集情報、掌握敵情;懲辦特務(wù)、叛徒、內(nèi)奸;建立秘密交通聯(lián)絡(luò)和秘密電臺。中央特科建立的時間不長，但為保衛(wèi)黨、保衛(wèi)革命立下了不朽的功績。

(二)脫胎于人民軍隊—閩西保衛(wèi)處。1931年11月，為鞏固新生的蘇維埃政權(quán)，我黨從紅軍中選拔骨干精英，成立了人民革命政權(quán)的第一個公安機關(guān)—閩西保衛(wèi)處，由蘇區(qū)中央局常委、宣傳部長王稼祥兼任處長。隨后，在各革命根據(jù)地和紅軍中相繼建立了政治保衛(wèi)機關(guān)。政治保衛(wèi)機構(gòu)直屬中央管轄，與紅軍指揮系統(tǒng)為平行機構(gòu)，集偵查、檢察、審判權(quán)力于一身，由此開啟了政法事業(yè)的先聲。

(三)抗日戰(zhàn)爭時期的公安機關(guān)—“邊警”和中央社會部。1937年7月，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，中國共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，使敵后抗日根據(jù)地得以開辟，并建立了抗日民主政權(quán)，公安機關(guān)也隨之建立。為了維護陜甘寧邊區(qū)首府延安市的社會治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察隊，全稱是“陜甘寧邊區(qū)人民警察”，簡稱“邊警”，這是我國歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊伍。這一時期，各敵后抗日根據(jù)地也相繼建立了除奸保衛(wèi)機構(gòu)，如晉察冀邊區(qū)公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區(qū)政府公安總局等。1939年2月中央成立社會部，下設(shè)偵查、治安、情報、干部保衛(wèi)和中央警衛(wèi)團等機構(gòu)，負責軍隊和新開辟根據(jù)地的鋤奸保衛(wèi)工作，對保衛(wèi)抗日政權(quán)、取得抗日戰(zhàn)爭的勝利發(fā)揮了重要作用。

(四)解放戰(zhàn)爭時期—地區(qū)性人民公安機關(guān)。解放戰(zhàn)爭時期，公安工作的重點逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，各級公安機關(guān)在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區(qū)性人民公安機關(guān)。我們xxx市公安局就是在這個時期成立的，xxx市解放后，1948年12月10日，xxx市公安局正式掛牌，迅速投入到剿匪、鎮(zhèn)反、反特等工作，為促進地方政權(quán)穩(wěn)定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻。

回望這段歷史，伴隨著黨在烽火中誕生，人民公安一路走來，名稱在變、職能在變，但對黨忠誠、政治過硬的紅色基因不曾變，英勇無畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因，毫不動搖堅持政治建警，將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂，毫不動搖地聽黨話、跟黨走，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民，迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟，科學提出過渡時期總路線，開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路，創(chuàng)造性地完成了由新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，確立了社會主義基本制度，實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，實現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮的偉大飛躍。

中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，需要利用政權(quán)摧毀舊的國家機器，建立新的國家機器，人民警察的職能就是鞏固國防和保衛(wèi)人民的利益。建國初期，各級公安機構(gòu)普遍建立，政治上強調(diào)黨和中央的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)限上輻射全國，結(jié)構(gòu)形態(tài)的構(gòu)建上尊重中國實際，既有別于西歐也不同于蘇聯(lián)，擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼，呈現(xiàn)出賴民眾之力、重基層建設(shè)的中國特色和獨創(chuàng)性。在實際工作中，通過大中城市肅特、廣大農(nóng)民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮(zhèn)反運動，為國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展保駕護航。這一時期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經(jīng)驗做法，到今天仍具有重大的理論和實踐意義。

一是明確了公安工作的性質(zhì)和重要性。建國伊始，為了鞏固新生的人民民主政權(quán)，毛澤東明確指出要建設(shè)人民民主專政的國家機器，“這主要是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護人民利益”。在1957年的一次講話中又指出，“公安機關(guān)是無產(chǎn)階級手里的一把刀子，掌握得好，就能打擊敵人，保衛(wèi)人民”。1962年9月在八屆十中全會上又再次重申，“專政的主要武器就是軍隊和警察”。除毛澤東外，黨和國家的其他一些重要領(lǐng)導(dǎo)也對公安工作的重要性提出了一些重要認識。周恩來提出了著名的“國家安危，公安系于一半”的思想，新中國第一任公安部長羅瑞卿也形象地指出，“政權(quán)的拳頭有二：一為軍隊，二為公安部分”。毛澤東等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于公安工作性質(zhì)及重要性的論述，從根本上確立了人民公安工作的性質(zhì)及其在國家政權(quán)中的重要地位，構(gòu)成了公安工作的基石，無論過去、現(xiàn)在和將來都具有根本性的指導(dǎo)意義。

二是堅持了黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東一貫反對將公安(保衛(wèi))工作神秘化、孤立化的傾向，反對借口公安(保衛(wèi))工作的特殊性而向黨保守秘密的做法，反對公安(保衛(wèi))部門實行自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。1950年，毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時，發(fā)現(xiàn)文件中有幾處“述及黨的領(lǐng)導(dǎo)”的文字被刪去，他閱后立即批示，“凡將黨的領(lǐng)導(dǎo)作用刪去而改為籠統(tǒng)字眼或改為單純行政領(lǐng)導(dǎo)的地方，原稿是對的，刪改是不對的，均應(yīng)恢復(fù)原稿。保衛(wèi)工作必須特別強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，并在實際上受黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，否則是危險的”。在這份批示中，毛澤東還專門在“實際上”三個字下加了著重號。1951年9月，在關(guān)于鎮(zhèn)反運動的批示中，毛澤東又強調(diào)，“整個鎮(zhèn)壓反革命的工作必須在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下”。1964年，毛澤東又重申，“人民公安機關(guān)必須永遠置于無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的監(jiān)督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間，堅持公安工作要在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，強調(diào)“黨叫干什么，就干什么;黨叫怎么干，就怎么干，是我們公安工作必須遵守的不可動搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導(dǎo)下，公安工作才逐步形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的運行體制。

三是堅定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領(lǐng)導(dǎo)，群眾路線是公安工作的另一條生命線，始終堅持“人民警察首先是人民”的觀點，堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。同時，公安工作不光是民警的單打獨斗，激勵、調(diào)動人民的治安積極性，組織、支持、指導(dǎo)人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎(chǔ)性任務(wù)。正如1951年5月，毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時批示的“全國各地已經(jīng)實行的有效的工作路線，是黨的群眾路線。凡是按照這個路線去做的，都是完全正確的;凡是沒有遵照這個路線去做的，就是錯誤的”。之后，全國先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛(wèi)委員會，成為公安機關(guān)走群眾路線的重要途徑。可以說，公安工作最華麗的樂章是在警民魚水關(guān)系主旋律的基礎(chǔ)上奏出的。

四是形成了高度重視隊伍建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在公安機關(guān)成立之初，中央和各級黨委就高度重視公安隊伍的建設(shè)問題，提出了以政治建警為特色，以高素質(zhì)公安隊建為目標。1951年，羅瑞卿在中國共產(chǎn)黨中央公安部機關(guān)第一次代表大會上就指出，“必須加強馬列主義毛澤東思想教育，必須加強政治工作，確保在思想上、政治上過硬，始終忠實于黨，忠實于人民”。1956年1月，又在第一次全國公安政治工作會議上作了《政治工作是完成公安工作任務(wù)的保證》的講話，強調(diào)“政治工作是我們的生命線。一個軍隊政治工作做不好，是不能打勝仗的，公安機關(guān)也一樣”。通過思想政治教育提升公安隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力，把思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練有機結(jié)合起來，是這一階段公安隊伍思想政治建設(shè)的鮮明特征之一。也就是在這一時期，1950年中央將原華北公安干部學校改為公安部直接領(lǐng)導(dǎo)的中央干部學校，后擴建為中央人民公安學院，這就是中國人民公安大學前身。1954年，公安部將東北公安干部學校更名為中央人民警察干部學校，這就是中國刑事警察學院的前身。全國現(xiàn)有的34所地方公安院校也大都在這一時期成立。

回望這段歷史，我們能夠看到，堅定不移地堅持人民民主專政是公安工作的“紅色生命線”。公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具，“刀把子”和“槍桿子”一樣，必須牢牢掌握在黨和人民手中，任何時候任何情況下都不能旁落。全市公安機關(guān)要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅決服從黨的命令、聽從黨的指揮，貫徹黨對公安工作的全方位領(lǐng)導(dǎo)。要堅持以人民為中心，忠實踐行人民公安為人民的初心和使命，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、在波瀾壯闊的改革開放史中回顧公安史，公安機關(guān)在大潮涌動中壯大，對黨忠誠是公安機關(guān)的不變靈魂

在革命和建設(shè)的每一個階段，我們黨都會提出中心工作任務(wù)，但對黨忠誠始終是公安隊伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期，隨著黨和國家重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設(shè)，公安機關(guān)的職能作用也在發(fā)生變化。鄧小平指出，“開放政策是有風險的，會帶來一些資本主義的腐朽的東西，但是，我們的社會主義政策和國家機器有力量去克服這些東西，所以事情并不可怕”。按照中央決策部署，這一時期的公安工作重心迅速由階級斗爭為綱轉(zhuǎn)移到服從服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)這個中心上來，為捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)國家政權(quán)、保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻。這其中最具影響力的當屬1983年至2002年全國范圍內(nèi)組織開展的三次大規(guī)模嚴打?qū)ｍ椂窢帯?/p>

(一)1983年—1987年全國嚴打斗爭。1983年的嚴打，是有深刻的歷史緣由的，但也有一部分原因是因為當年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日，內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案，xx名年輕人血洗紅旗溝農(nóng)場，一夜之間殺死xx人，自相殘殺死x人，自殺x人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗瑋兄弟兩個混入xxx醫(yī)院，入室盜竊小賣部，被發(fā)現(xiàn)后殺人逃跑，流竄至湖南、湖北、江蘇等省，一路搶劫殺人，引起人們極大恐慌。1983年7月19日，鄧小平指出，“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心，必須依法從重從快集中打擊，每個大、中城市都要在三年內(nèi)組織幾次戰(zhàn)役”。7月29日，中央召開全國政法工作會議，研究在全國范圍組織開展嚴打斗爭的具體部署。8月25日，中央作出《關(guān)于嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》，要求各地在三年內(nèi)組織三個戰(zhàn)役，依法將犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，勞教一大批，注銷城市戶口一大批，并且殺掉一批有嚴重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全國政法公安機關(guān)組織開展了三次嚴打戰(zhàn)役。通過這次嚴打斗爭，全國刑事案件發(fā)案數(shù)明顯下降，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。

(二)1996年—1997年全國嚴打斗爭。此次嚴打的背景是，我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制以來，經(jīng)濟快速發(fā)展，新的犯罪高峰期隨之而來，重大刑事案件呈現(xiàn)較大增長，侵財類犯罪尤為突出。1996年4月9日，根據(jù)黨中央、國務(wù)院指示精神，公安部部署全國公安機關(guān)開展一場嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的斗爭。4月至8月，共破獲各類刑事案件109萬余起，其中重特大案件39萬余起。11月，公安部又組織全國公安機關(guān)開展了“嚴打整治冬季行動”。由于一年之內(nèi)開展兩次全國性嚴打整治統(tǒng)一行動，對刑事犯罪始終保持強有力的高壓態(tài)勢，使刑事案件出現(xiàn)了多年少有的平穩(wěn)態(tài)勢，社會治安形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

(三)2001年—2002年全國“兩年為期”嚴打整治斗爭。此次嚴打的背景，除了當時青少年犯罪問題較為突出外，還有一個問題比較明顯，那就是黑惡勢力逐漸規(guī)模化。2001年4月2日，中央召開全國社會治安工作會議，分析了社會治安形勢，要求全黨和全國上下共同努力，在全國范圍內(nèi)開展一場嚴打整治斗爭，下大力氣解決當前社會治安中的突出問題，到2002年底，實現(xiàn)兩年內(nèi)社會治安明顯進步的目標。4月4日，公安部部署全國公安機關(guān)在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經(jīng)濟犯罪”三條戰(zhàn)線上開展一場有力度、有聲勢的嚴打整治斗爭，取得了明顯成效。

回望這段歷史，這些嚴打整治專項斗爭是公安機關(guān)貫徹中央“穩(wěn)定壓倒一切”、正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”關(guān)系的實際行動，不僅有效維護了社會治安平穩(wěn)，而且?guī)雍痛龠M了公安機關(guān)打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發(fā)展進步。時至今日，堅持依法嚴打方針，仍是我國的一個基本刑事司法政策。

黨的十八大以來，全國公安機關(guān)在以習近平為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠使命、銳意進取，為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會持續(xù)安全穩(wěn)定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習近平指出，“和平時期，公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍”，這是對人民公安踐行初心使命、忠誠擔當精神的最高褒獎。2019年5月7日，全國公安工作會議隆重召開，習近平在會上深刻總結(jié)了十八大以來中央對公安工作的經(jīng)驗，其中最首要的兩條就是：必須堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝廣大民警頭腦、指導(dǎo)公安工作實踐，確保公安工作沿著正確道路前進;必須堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保公安工作堅定正確政治方向。這些斗爭實踐和寶貴經(jīng)驗，深化了我們對公安工作和隊伍建設(shè)規(guī)律的認識，是新形勢下加強公安隊伍建設(shè)的行動綱領(lǐng)。我們要始終堅持“嚴”的主基調(diào)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持政治建警、全面從嚴治警，著力鍛造一支公安鐵軍。

從時間跨度上看，黨史、新中國史和改革開放史都寓于社會主義發(fā)展史中，并成為其中重要組成部分。相對于前三者，社會主義發(fā)展史時間跨度更長，涉及面更大，內(nèi)容也更為復(fù)雜，但是總的來看，我們可以將其概括為四個篇章：

一是500年社會主義思想史。社會主義首先是作為一種對資本主義進行批判并對未來理想社會進行描繪的思想學說而存在，這種思想學說始于英國人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時間里，社會主義從烏托邦發(fā)展到科學，大致用了300多年的時間，到了19世紀40年代，社會主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻下，從空想變成了科學。19世紀末俄國十月革命，列寧接過馬克思創(chuàng)立的科學社會主義，就如何進行社會主義建設(shè)進行了初步探索，從而將馬克思主義推進到馬克思列寧主義階段。中國共產(chǎn)黨人正是在俄國十月革命的影響下，把社會主義作為現(xiàn)代化的方案引進中國的。

二是170年社會主義運動史。社會主義不僅是一種思想學說，更是一種現(xiàn)實的社會運動，而真正的社會主義運動始于科學社會主義的誕生。盡管在這之前，也就是19世紀三四十年代，法英德先后爆發(fā)了三大工人運動，標志著無產(chǎn)階級已經(jīng)作為一支獨立的政治力量登上了歷史舞臺，也為馬克思恩格斯創(chuàng)立科學社會主義提供了階級基礎(chǔ)，但是它們還算不上社會主義運動，因為當時的工人階級還處于自在階級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認識還處在感性階段)，斗爭的矛頭并沒有指向資產(chǎn)階級和資本主義制度本身。直到科學社會主義誕生后，隨著它在工人階級中的傳播和灌輸，工人階級才從自在階級變?yōu)樽詾殡A級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認識上升到理性階段)，社會主義也才成為一種現(xiàn)實性的政治運動和制度實踐。這里的標志性事件，是1847年第一個國際性的工人階級政黨—“共產(chǎn)主義者同盟”的成立及其黨綱《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表，以及隨之而來的歐洲1848年革命。

三是100年社會主義制度史。無論是社會主義思想學說還是社會主義運動實踐，最終結(jié)果都指向建立比資本主義更為進步的社會主義制度。作為一種現(xiàn)實制度形態(tài)存在的社會主義，始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯(lián)模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實行一系列具有社會主義性質(zhì)的政策，但是它僅存72天，而且僅限于一個城市政權(quán)之內(nèi)，因此還不能稱得上真正的社會主義制度。十月革命勝利后建立起來的社會主義國家政權(quán)，堅持以馬克思主義的科學社會主義為指導(dǎo)，以社會主義價值理想為奮斗目標，結(jié)合時代發(fā)展與具體國情，進行社會主義制度的建設(shè)、改革與完善，構(gòu)成了一部歷時百余年的社會主義制度史。

四是40年社會主義革新史。由思想到運動再到制度，構(gòu)成社會主義發(fā)展史的一個基本邏輯。但是，任何一種社會制度建成后，都絕不是一成不變的，必須根據(jù)時代發(fā)展與實踐經(jīng)驗不斷進行改革完善，否則即使是進步的制度也有可能走向其反面，成為社會發(fā)展的桎梏。針對第一個現(xiàn)實社會主義制度形態(tài)—“蘇聯(lián)模式”，率先發(fā)起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國兩黨關(guān)系走向?qū)购?，他結(jié)合南斯拉夫的具體國情，創(chuàng)立了以工人自制為核心內(nèi)容的自治社會主義制度。其后便是赫魯曉夫改革，他在批判斯大林個人崇拜的同時，推行干部任期制和輪換制，并在賦予地方和企業(yè)自主權(quán)方面做了一些修修補補。但是，這兩次改革最終都沒有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式，反而在其后繼者勃列日涅夫時期走向固化。20世紀80年代，“蘇聯(lián)模式”積重難返，最終在戈爾巴喬夫“民主的人道的社會主義”改革中走向失敗，東歐劇變、蘇聯(lián)解體。也就是說，如何在資本主義的包圍下堅持、鞏固和完善社會主義這個問題，作為社會主義的“老大哥”，蘇聯(lián)沒有解決好，二戰(zhàn)后在蘇聯(lián)幫助下建立的一大批東歐社會主義國家也沒有解決好。這個歷史任務(wù)也就落在了中國共產(chǎn)黨人的肩上，真正的世界性社會主義革新也正是從1978年由中國率先起步的。

在40年的革新史中，為了擺脫困境，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，選擇了改革開放，實現(xiàn)了工作重心的轉(zhuǎn)移，重新確立了社會主義本質(zhì)論和社會主義初級階段論，并在這兩大理論的指導(dǎo)下，進行了基本經(jīng)濟制度的重建和包括領(lǐng)導(dǎo)人任期制責任制在內(nèi)的政治體制改革。中國不僅完成了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，也完成了融入全球化、加入世界經(jīng)濟體系的過程。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，中國經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，中國社會體系也得到了部分重建，中國成為世界第二大經(jīng)濟體，實現(xiàn)了富起來的偉大目標。特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署，而且始終堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次，具有多方面顯著優(yōu)勢的中國特色社會主義制度和國家治理體系。

在這個艱難曲折的探索過程中，中國特色社會主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”。“顏色革命”，起初是指在前蘇聯(lián)范圍內(nèi)，旨在推翻蘇聯(lián)解體后建立的由前蘇聯(lián)權(quán)力人物領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)，建立擺脫傳統(tǒng)俄羅斯影響、基于西方價值觀、更加親西方政權(quán)的“革命”，后來擴展到更大范圍，泛指美歐國家支持旨在推翻某國傳統(tǒng)政權(quán)，以西方價值觀為旗幟建立親美歐政權(quán)的“政權(quán)更迭”，如中東和北非地區(qū)的政治動蕩，即所謂的“阿拉伯之春”等。在當代世界政治中，“顏色革命”因其性質(zhì)惡劣和危害極大而變得臭名昭著，引起許多國家的高度警惕與防范。xxx反復(fù)提醒我們，“西方亡我之心不死，現(xiàn)在他們的主要措施就是顏色革命”，“西方敵對勢力大肆鼓吹所謂‘司法獨立’‘警察國家化’，實質(zhì)上就是想把公安隊伍從黨的旗幟下拉出去。在這個重大原則問題上，我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，公安機關(guān)深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭，抵御了境內(nèi)外敵對勢力策動實施“顏色革命”的政治圖謀，確保了國家政治安全。

回望這段歷史，我們要堅持首先從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān)，引導(dǎo)全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，始終在思想上政治行動上同黨中央保持高度一致。要堅持總體國家安全觀，把維護以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著眼點和著力點，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位和中國特色社會主義制度。

歷史的意義，常常在回望與對照中更為深刻地顯現(xiàn)。今天我們結(jié)合“四史”回顧“公安史”，就是為了不忘記走過的路、不忘記為什么出發(fā)。全市各級公安機關(guān)要按照中央政法委、省市、部廳關(guān)于教育整頓的部署要求，聚焦全國政法隊伍教育整頓試點辦公室副主任xxx對我們提出的“走在全國前列、走在政法隊伍前列”的目標，自覺將試點工作作為重大政治任務(wù)，堅決扛起重大政治責任、主動經(jīng)受重大政治考驗，全面推進正風肅紀反腐強警，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的xxx市公安鐵軍，為全國政法機關(guān)開展教育整頓打造“先行區(qū)”、培育“試驗田”。

一要堅持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，堅定的理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱，也是公安隊伍的政治靈魂。在長期的斗爭實踐中，中國共產(chǎn)黨人之所以歷經(jīng)曲折而不畏艱險、屢受考驗而不改初衷，靠的就是堅定的理想信念。我們要進一步站穩(wěn)政治立場、堅定理想信念，用足用好淮海戰(zhàn)役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源，精心組織“重走總書記視察xxx市之路”活動，配套完善“中國人民警察節(jié)”等榮譽制度，引導(dǎo)全警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要以學習教育為先導(dǎo)，充分運用黨委中心組學習會、專題輔導(dǎo)報告、政治輪訓(xùn)等形式載體，健全完善市局黨委政治巡察制度，持續(xù)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導(dǎo)實踐，做到知之深、信之篤、行之實，確保學思踐悟、知行合一。

二要強化實踐鍛煉，磨礪責任擔當。敢于擔當是共產(chǎn)黨人的政治品格，也是人民警察職業(yè)精神的基本內(nèi)核。履行好新時代使命任務(wù)，需要人人擔當作為、人人挑起重擔。全市公安機關(guān)和全體公安民警要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，強化擔當、勇于作為，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控舉措，不折不扣做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，持續(xù)推進“三降一升”、“三項改革”、“梳網(wǎng)清格”、“漢風行動”等重點工作，切實做到矛盾面前不躲避、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮，始終確保關(guān)鍵時刻、危急關(guān)頭能夠豁得出來、頂?shù)蒙先ァ⒔?jīng)得住考驗。要注重強化干部特別是年輕干部的實踐培養(yǎng)，綜合采取多種措施，持續(xù)選派優(yōu)秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉，到任務(wù)繁重、情況復(fù)雜的單位接受考驗，到重大專案、重大安保一線經(jīng)歷風雨，讓他們在實踐磨礪中長才干、作貢獻。

三要提升能力素質(zhì)，練就過硬本領(lǐng)。公安工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性都很強的工作，加之新形勢新任務(wù)對公安工作提出了新挑戰(zhàn)新要求，必須進一步加強專業(yè)化建設(shè)，做到既有敢擔當?shù)摹坝布绨颉?，也有能成事的“真本領(lǐng)”。當今時代是一個知識快速更新的時代，如果不加強學習，不提高自身的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，就很難適應(yīng)形勢發(fā)展變化，很難做好公安工作。此次教育整頓的一項重要任務(wù)就是提升能力素質(zhì)，我們要堅持干什么、學什么、練什么，深入推進全警實戰(zhàn)大練兵，大力開展系統(tǒng)化教學、精準化培訓(xùn)、專業(yè)化訓(xùn)練，因地制宜建設(shè)基層所隊“訓(xùn)練角”，努力使全警知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)與所承擔的職責任務(wù)相匹配，更好地適應(yīng)市域社會治理創(chuàng)新和公安工作現(xiàn)代化要求。

四要全面從嚴治警，錘煉紀律作風。公安隊伍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的紀律部隊，紀律嚴明、作風過硬是剛性要求。各板塊、各部門要把全面從嚴要求貫穿教育整頓和隊伍建設(shè)始終，堅持挺紀在前、抓早抓小，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷把全面從嚴管黨治警向縱深推進。要堅持上醫(yī)醫(yī)未病、防患于未然，健全完善紀律作風督查巡查、執(zhí)法監(jiān)督制約、隊伍風險研判、常態(tài)輪崗交流等正風肅紀長效機制，探索形成符合xxx市公安實際、真正解決問題的制度體系，切實規(guī)范權(quán)力運行、堵塞管理漏洞，實現(xiàn)長效長治。要突出精細管理，注重日常行為養(yǎng)成，持續(xù)抓好日常作息、飲酒報備等最基本規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，不斷規(guī)范警容風紀、行為舉止、工作秩序，對群眾反映的突出問題特別是“開門”搞試點中收集到的意見建議，要不回避、不推諉，虛心接受、即知即改，以一點一滴的作風改變體現(xiàn)教育整頓成效。

同志們，公安機關(guān)是國家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量，是維護國家安全和社會穩(wěn)定的“主力軍”，肩負著新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的重大政治責任，地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進取、扎實工作，切實把教育整頓激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動xxx市公安工作現(xiàn)代化的強大動力，努力以忠誠干凈擔當?shù)男滦蜗?、維護安全穩(wěn)定的新成績，向黨和人民交出一份滿意答卷!