心得體會(huì)是一種對(duì)自己學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),有利于進(jìn)一步理清思路和提升自己的能力??偨Y(jié)需要思考的角度或者方法有哪些?小編為大家精選了一些優(yōu)秀的心得體會(huì)范文,供大家參考和借鑒。
營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)精選篇一
近年來(lái),我國(guó)法制建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,法律體系逐漸完善,法制宣傳教育工作不斷加強(qiáng)。在這樣的背景下,我有幸參與了一次法制環(huán)境的實(shí)踐活動(dòng),深刻感受到了積極營(yíng)造法制環(huán)境的重要性。在這次活動(dòng)中,我有了一些心得體會(huì)。
首先,要積極弘揚(yáng)法治精神。法治精神是現(xiàn)代法制建設(shè)的核心價(jià)值觀,是法制環(huán)境的重要組成部分。通過(guò)了解法治精神的內(nèi)涵,我們才能更好地遵守法律,增強(qiáng)法律意識(shí)。在活動(dòng)中,我們參觀了一家模范企業(yè),公司董事長(zhǎng)在交談中不斷強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)的重要性,他的言談舉止展現(xiàn)了一位合法經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)采。通過(guò)這次活動(dòng),我深深地感受到法制對(duì)企業(yè)的重要意義,同時(shí)也感受到法治精神對(duì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要作用。
其次,要加強(qiáng)法律意識(shí)教育。法律知識(shí)是每個(gè)公民應(yīng)該具備的基礎(chǔ)知識(shí),而法律意識(shí)的強(qiáng)弱也直接影響到整個(gè)社會(huì)的法制環(huán)境。在活動(dòng)中,我們參觀了一所中小學(xué),學(xué)校通過(guò)法制教育課程的設(shè)置,培養(yǎng)學(xué)生們的法律意識(shí)。孩子們?cè)诜ㄖ迫栈顒?dòng)中展示了法律知識(shí),向大家普及了一些常見(jiàn)法律常識(shí)。通過(guò)這次活動(dòng),我認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)法律意識(shí)教育不僅僅是學(xué)校的責(zé)任,每個(gè)人都應(yīng)該主動(dòng)學(xué)習(xí)、宣傳法律,從而形成全社會(huì)共同維護(hù)法制環(huán)境的合力。
第三,要廣泛宣傳法律法規(guī)。法律法規(guī)是法制環(huán)境的基礎(chǔ)和保障,只有大家都了解和宣傳法律法規(guī),才能形成良好的法制氛圍。在活動(dòng)中,我們參觀了一家文化傳媒機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)健康、積極向上的藝術(shù)文化,定期舉辦法律法規(guī)宣傳活動(dòng),還制作了一部法治微電影,通過(guò)藝術(shù)的形式向大眾普及法律知識(shí)。這次參觀讓我深深意識(shí)到,宣傳法律法規(guī)應(yīng)該采取多種形式,注重引導(dǎo)大眾去學(xué)習(xí)、了解法律,從而增強(qiáng)大家的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。
第四,要營(yíng)造良好的法律服務(wù)環(huán)境。法律服務(wù)環(huán)境是法制環(huán)境的重要組成部分。在活動(dòng)中,我們參觀了一家律師事務(wù)所,了解了他們?yōu)槊癖娞峁┓稍?、法律咨?xún)等服務(wù)的情況。通過(guò)這次活動(dòng),我深深感受到了律師是法律服務(wù)的重要力量,他們的存在和輔導(dǎo)為大家提供了便利和保障。同時(shí),律師事務(wù)所還定期舉辦法律講座,普及法律知識(shí),提高大家的法律素養(yǎng)。這種良好的法律服務(wù)環(huán)境對(duì)于完善法制環(huán)境、提高社會(huì)文明程度起到了積極的促進(jìn)作用。
最后,要嚴(yán)肅法紀(jì),打擊非法活動(dòng)。法紀(jì)是法制環(huán)境的衡量標(biāo)準(zhǔn),只有依法打擊非法活動(dòng),才能維護(hù)社會(huì)公平正義。在活動(dòng)中,我們參觀了一家執(zhí)法機(jī)構(gòu),了解了他們對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、非法活動(dòng)的打擊情況。通過(guò)這次活動(dòng),我認(rèn)識(shí)到只有始終保持警惕,堅(jiān)持依法辦事,才能積極營(yíng)造并維護(hù)良好的法制環(huán)境。
總之,積極營(yíng)造法制環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任,每個(gè)人都應(yīng)該樹(shù)立正確的法律觀念,學(xué)習(xí)法律知識(shí),加強(qiáng)法律意識(shí)。只有大家共同努力,形成法治宣傳教育工作的合力,才能夠?yàn)槿鐣?huì)營(yíng)造出更加公正、文明的法制環(huán)境。我相信,只要大家攜手努力,我國(guó)的法制環(huán)境一定會(huì)越來(lái)越好。
營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)精選篇二
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,公正、高效、權(quán)威的司法環(huán)境更是營(yíng)商環(huán)境的基本保障。身為一名檢察干警,要找準(zhǔn)本職工作與優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),把履職“觸角”延伸到企業(yè)的“神經(jīng)末梢”,在法律和職責(zé)允許的范圍內(nèi),盡可能的為企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者排憂解難,最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)的不利影響,切實(shí)保障企業(yè)和企業(yè)家的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,在護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中踐行自己的檢察使命,為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。
營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)精選篇三
本人在金融法庭工作,學(xué)習(xí)后感到自己在本職工作中要發(fā)揮職能作用,為金融企業(yè)保駕護(hù)航貢獻(xiàn)一份力量。為通遼市科爾沁區(qū)打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境盡一份心。
在審理金融類(lèi)案件時(shí),我們通常采取集約送達(dá),電話送達(dá),電話調(diào)解等方式,快捷、便民、高效地處理此類(lèi)案件。得到原、被告雙方一致好評(píng)。
在今后的工作首先要轉(zhuǎn)變執(zhí)法司法理念、樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。公正高效地處理金融類(lèi)案件,讓國(guó)有資金流轉(zhuǎn)通暢,降低金融風(fēng)險(xiǎn)。
營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)精選篇四
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,人民法院是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的參與者、推動(dòng)者、踐行者。作為法院訴前調(diào)解的一名干警,要轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),積極主動(dòng)作為,充分發(fā)揮多元調(diào)解化解矛盾糾紛“第一道防線”的作用,通過(guò)靈活調(diào)解的形式,從源頭化解矛盾,減少當(dāng)事人訴累,縮減糾紛化解時(shí)間,提高工作成效,更好的服務(wù)企業(yè)和群眾,為縣域營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。
營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)精選篇五
通過(guò)學(xué)習(xí),我更深刻的認(rèn)識(shí)到要營(yíng)造穩(wěn)定公開(kāi)、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境,需要我們每一位司法干警的共同努力。作為一名檢察干警,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境其實(shí)離我們并不遠(yuǎn),我們辦理的每一件刑事、民事、行政和公益訴訟案件都可能會(huì)涉及到各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)。這更要求我們以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的態(tài)度做好本職工作,嚴(yán)于律己,以實(shí)際行動(dòng)為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)檢察力量。
通過(guò)學(xué)習(xí),讓我對(duì)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境有了更深入的理解。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的重要軟實(shí)力,也是核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。我們既要充分認(rèn)識(shí)到人民檢察院在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的重大政治責(zé)任、法治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,也要清晰地認(rèn)識(shí)到優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的緊迫性和艱巨性。作為一名檢察干警,一定要立足本職工作,認(rèn)真對(duì)待經(jīng)手的每一個(gè)涉商案件,樹(shù)立“真抓實(shí)干”的理念,以“熱心、誠(chéng)信、耐心”的服務(wù)態(tài)度提升工作質(zhì)量,將學(xué)習(xí)到的理論真正融入到優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐中來(lái)。
營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)精選篇六
“營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境”是當(dāng)前國(guó)家新經(jīng)濟(jì)政策中重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域之一,旨在優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中,如何營(yíng)造一個(gè)有利于法制、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境成為各級(jí)政府部門(mén)共同關(guān)注的問(wèn)題之一。作者在日常生活、工作中遇到了一些與法制營(yíng)商環(huán)境有關(guān)的問(wèn)題,特在此分享一些心得體會(huì)。
第二段:法制營(yíng)商環(huán)境的意義
法制營(yíng)商環(huán)境是指在法治背景下,經(jīng)濟(jì)主體以合法、公正的方式參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。一個(gè)良好的法制營(yíng)商環(huán)境對(duì)于市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行、企業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定都有著重要的意義。它既是企業(yè)能否安心經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ),也是市場(chǎng)主體與政府合作的前提。如果沒(méi)有明確的法律法規(guī)規(guī)范,沒(méi)有公平準(zhǔn)則的制定,將會(huì)產(chǎn)生很多不規(guī)范、不公正的行為,讓有誠(chéng)信守法的企業(yè)處于劣勢(shì)地位,也將削弱市場(chǎng)的活力。
第三段:建設(shè)法制營(yíng)商環(huán)境的必要性
建設(shè)法制營(yíng)商環(huán)境是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,其重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1. 促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。建立健全的法制營(yíng)商環(huán)境才能夠保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),推進(jìn)市場(chǎng)主體合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),增加企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間。
2. 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。法制營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ),只有這樣才能夠有助于營(yíng)造透明、規(guī)范、公正的市場(chǎng)秩序,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷進(jìn)步。
3. 促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。法制營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)不僅是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要,也是保證社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。促進(jìn)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),有助于防止市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng),從根源上減少經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾。
第四段:實(shí)踐中營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境的具體方式
營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)需要多方面的工作支持。其中,政府部門(mén)要加強(qiáng)科學(xué)、規(guī)范的法律法規(guī)制定和執(zhí)行,重點(diǎn)是筑牢信用體系、嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)行為、強(qiáng)化合同約束力等;企業(yè)要以合法經(jīng)營(yíng)為前提,建立自己的信息化管理體系,提高企業(yè)的公信力;社會(huì)各界要共同營(yíng)造安全、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境,尤其是媒體要維護(hù)輿論監(jiān)督作用,傳遞正能量。
第五段:結(jié)論
營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要每個(gè)市場(chǎng)主體和各級(jí)政府部門(mén)共同參與,共同努力,才能夠?qū)で笞钣行У姆桨?,建立健全的法制營(yíng)商環(huán)境。從個(gè)人的角度出發(fā),作為一名職場(chǎng)新人,希望借此機(jī)會(huì)更加深入地了解和貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),誠(chéng)實(shí)守信地合規(guī)經(jīng)營(yíng),為營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境做出自己的積極貢獻(xiàn)。
營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)精選篇七
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境?!蓖ㄟ^(guò)近日來(lái)的大討論學(xué)習(xí)活動(dòng),我對(duì)習(xí)近平總書(shū)記的這句話有了更深入的理解和體會(huì)。立足辦案實(shí)際,我將以精益求精、追求極致的理念辦理好涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)案件,深入落實(shí)少捕慎訴慎押司法政策,深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用,重視涉及營(yíng)商環(huán)境的刑事案件的特殊性,提高辨別影響營(yíng)商環(huán)境案件的敏感度,保障涉企案件辦理公平公正,緊密結(jié)合監(jiān)督辦案,努力護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)精選篇八
企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長(zhǎng),離不開(kāi)政府的支持和幫助。政商交往過(guò)程中,如何正確把握政商關(guān)系,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。近日,習(xí)近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì)上對(duì)“構(gòu)建親清政商關(guān)系”作出了再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)。
“親”是“助推器”,要突出“實(shí)效”。廣大黨員干部要積極作為、主動(dòng)服務(wù),拿出更多的時(shí)間和精力關(guān)心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長(zhǎng),深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,在制定涉企政策時(shí),要多聽(tīng)企業(yè)家的意見(jiàn)和建議,特別是在企業(yè)遭遇問(wèn)題和困難的情況下,更要靠前一步、雪中送炭,以幫助企業(yè)解決實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn),為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級(jí)地方政府要保障政策的有效供給,優(yōu)質(zhì)的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件,要在深入全面調(diào)研、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證的基礎(chǔ)上,突出針對(duì)性、實(shí)效性地制定政策,同時(shí)加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動(dòng)送策上門(mén),既要根據(jù)企業(yè)實(shí)際執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車(chē),“新官不理舊賬”;要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、流程再造,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、完善政策執(zhí)行方式,全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,助推企業(yè)更好地參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)。
“清”是“護(hù)城河”,要堅(jiān)守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務(wù),是相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)所在。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關(guān)系,搞起權(quán)錢(qián)交易、商業(yè)賄賂,這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部以“權(quán)”逐“利”,正中某些以“利”獵“權(quán)”的商人下懷,破壞了營(yíng)商環(huán)境,也致使自己在違紀(jì)道路上越走越遠(yuǎn),最終身陷囹圄。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)打交道的過(guò)程中,要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),建好自身過(guò)硬的“護(hù)城河”,厘清政商交往的“底線”,既要服務(wù)好企業(yè)主體,又要避免被“圍獵”,始終保持“清”而“親”的關(guān)系;要堅(jiān)持“一碗水端平”“一視同仁”,打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,保持公平競(jìng)爭(zhēng)的“底線”,著力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”,杜絕畸形的政商關(guān)系,切勿自甘墮落,大搞江湖義氣,充當(dāng)不良企業(yè)的“后臺(tái)”“保護(hù)傘”,突破了從政“底線”。
“親”和“清”,內(nèi)涵不同、互為補(bǔ)充、不可偏廢。在政商交往中,要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展,定能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,確保中華民族偉大復(fù)興的“夢(mèng)之舟”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)精選篇九
法制環(huán)境對(duì)于一個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和人民的幸福生活具有重要的影響。作為普通公民,我們同樣承擔(dān)著維護(hù)法制環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。我在日常生活中積極營(yíng)造法制環(huán)境的過(guò)程中,深刻體會(huì)到了法制的力量和其中的哲理。下面我將從培養(yǎng)法制意識(shí)、遵守法律法規(guī)、關(guān)注法治改革、提供法律幫助和踐行法治精神五個(gè)方面闡述我的心得體會(huì)。
首先,培養(yǎng)法制意識(shí)是創(chuàng)建良好法制環(huán)境的起點(diǎn)。我始終保持對(duì)法律的尊重和敬畏,不管是個(gè)人生活還是工作學(xué)習(xí),都將法律法規(guī)視作行為的準(zhǔn)繩和底線,不敢違背之。我積極參加各類(lèi)法制宣傳教育活動(dòng),通過(guò)參觀法院、研討會(huì)等方式,不斷提高自己的法制意識(shí)。同時(shí),我也將法制觀念傳遞給身邊的親友和同事,鼓勵(lì)他們遵守法律,共同營(yíng)造一個(gè)法制環(huán)境良好的社會(huì)。
其次,遵守法律法規(guī)是維護(hù)法制環(huán)境的基礎(chǔ)。法律是社會(huì)秩序的基石,每個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)以法律作為底線,不敢有絲毫逾越。我堅(jiān)持自覺(jué)遵守各項(xiàng)法律法規(guī),從不敢有違背法律的行為。無(wú)論是在駕駛車(chē)輛時(shí)保持文明駕駛,還是在工作中遵守相關(guān)法律法規(guī),我始終把遵守法律作為行動(dòng)的基礎(chǔ)和底線,確保自己行為的合法性。只有每個(gè)公民都能自覺(jué)遵守法律,才能共同構(gòu)建一個(gè)法治社會(huì),推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。
第三,關(guān)注法治改革可以推動(dòng)法制環(huán)境的進(jìn)一步完善。法治改革是社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力,只有不斷推動(dòng)法治改革,才能讓法制環(huán)境更加完善。我積極關(guān)注法治改革的動(dòng)態(tài),關(guān)注法律法規(guī)的更新和Amendments。我參與社會(huì)議程研討會(huì),提出對(duì)法律法規(guī)的意見(jiàn)和建議,為法治環(huán)境的改善貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí),我也通過(guò)社交媒體平臺(tái)等渠道傳播法治理念,推動(dòng)更多人關(guān)注法治改革,共同營(yíng)造一個(gè)法制完善的社會(huì)環(huán)境。
第四,提供法律幫助是支持法制環(huán)境發(fā)展的重要方式之一。在日常生活中,很多人都會(huì)面臨法律問(wèn)題和困難,而這時(shí)候提供法律幫助就能幫助他們解決問(wèn)題,維護(hù)法制環(huán)境的穩(wěn)定。我在自己的專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)提供免費(fèi)法律咨詢(xún)服務(wù),幫助他人解決法律問(wèn)題,為社會(huì)公平正義做出貢獻(xiàn)。同時(shí),我也推動(dòng)社會(huì)公益律師事務(wù)所的發(fā)展,為那些無(wú)力支付高昂律師費(fèi)的人提供法律援助,確保每個(gè)人都能享受到平等的法律保護(hù)。
最后,踐行法治精神是鞏固法制環(huán)境的關(guān)鍵。法治精神是法制環(huán)境的靈魂和核心,只有人人踐行法治精神,才能切實(shí)維護(hù)法制環(huán)境的穩(wěn)定。我在生活中注重自律,嚴(yán)格遵守社會(huì)公德和道德規(guī)范,注重自我約束。我堅(jiān)持尊重他人權(quán)益,以正義和公平的原則對(duì)待他人,與他人和睦相處。同時(shí),我也推崇誠(chéng)實(shí)守信的法治觀念,真誠(chéng)對(duì)待每一份承諾和責(zé)任。
總之,積極營(yíng)造法制環(huán)境是每個(gè)公民應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)培養(yǎng)法制意識(shí)、遵守法律法規(guī)、關(guān)注法治改革、提供法律幫助和踐行法治精神,我們能夠共同營(yíng)造一個(gè)法制環(huán)境良好的社會(huì),為社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn),為人民的幸福生活助力。只有在積極營(yíng)造法制環(huán)境的過(guò)程中不斷努力,才能真正實(shí)現(xiàn)法制環(huán)境的完善和進(jìn)步。
營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)精選篇十
山東省_副主席_到縣內(nèi)某民營(yíng)企業(yè)接洽工作,中午在公司職工食堂放心地吃了頓便飯。談起政商關(guān)系正負(fù)面清單出臺(tái)前后的情形,孫昌團(tuán)深有感觸:“以前到企業(yè)調(diào)研,到了飯點(diǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)人留吃飯,是不敢隨便答應(yīng)的,就怕授人以‘接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)’之柄,說(shuō)不清,也給企業(yè)老板們留下不好接觸、高高在上的印象?,F(xiàn)在,正面清單明確規(guī)定,上門(mén)服務(wù)企業(yè)或者開(kāi)展調(diào)研,因工作誤餐的,可以參照員工標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂就餐。這樣的規(guī)定,符合實(shí)事求是精神,也更人性化了?!?/p>
良好的政商關(guān)系,廉潔的營(yíng)商環(huán)境,對(duì)于一個(gè)地方發(fā)展的重要性不言而喻,這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。為規(guī)范政商交往,各地做出積極探索,如出臺(tái)政商交往“正面清單”“負(fù)面清單”,讓公職人員干事不再畏手畏腳,有效為市場(chǎng)主體增添活力。但也有個(gè)別公職人員不敢擔(dān)當(dāng),對(duì)企業(yè)的合理訴求不理不睬;或沒(méi)有抵擋住誘惑,越過(guò)紅線、底線,出現(xiàn)貪腐問(wèn)題,以致“談商色變”“清而不親”,成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬。因此,規(guī)范政商交往,營(yíng)造廉潔營(yíng)商環(huán)境,還得在厘清交往邊界基礎(chǔ)上,讓政、商“各司其職”。
規(guī)范政商交往,公職人員要當(dāng)風(fēng)向標(biāo)。俗話說(shuō):“蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋。”企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)政府的支持,但這種“幫忙”是為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能損了公家肥了自己。面對(duì)企業(yè)一而再送上門(mén)的“紅包”“辛苦費(fèi)”,以及上桿子的吹捧,公職人員要清醒地認(rèn)識(shí)道:企業(yè)敬畏的是人民賦予的權(quán)力,決不能為了一時(shí)蠅頭小利,壞了長(zhǎng)遠(yuǎn)的人生“經(jīng)濟(jì)賬”。只有立住腳,不伸手,擺正自己的位置,做到“親不逾矩,清不遠(yuǎn)疏”,揚(yáng)起清風(fēng)正氣,方能用自身的“辛苦指數(shù)”換來(lái)企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。
規(guī)范政商交往,企業(yè)要當(dāng)監(jiān)督儀。企業(yè)追求利潤(rùn),與政府注重公益既有共通之處,也有利益上的矛盾。為追求利潤(rùn)最大化,圍獵有職權(quán)的公職人員,讓其批條子、指路子,有風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也可能雞飛蛋打。但你不干,有人干,自己的利益就得不到保障,所以大家才會(huì)去捧臭腳丫子,導(dǎo)致政商交往逐漸偏離正軌。對(duì)此,企業(yè)就要規(guī)矩經(jīng)商,靜心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到君子愛(ài)財(cái)取之有道,并對(duì)公職人員的“吃拿卡要”行為敢于發(fā)聲、大膽發(fā)聲,維護(hù)自身的合法權(quán)益,讓仍心存僥幸試圖火中取栗的公職人員不敢不作為、慢作為、亂作為、假作為,推動(dòng)政商交往正?;?、規(guī)范化。
規(guī)范政商交往,執(zhí)紀(jì)者要當(dāng)助推器。孟子曰:“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。”公職人員被企業(yè)“拿下”,除了自身精神的薄弱,更在于監(jiān)督制度的執(zhí)行者是人,而人性本“惡”。面對(duì)政商交往中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題或誣告陷害行為,執(zhí)紀(jì)者是“酒杯端起來(lái),原則放下去”或不敢撐腰鼓勁,讓規(guī)矩僅是掛在墻上、寫(xiě)在紙上、落在嘴上,違紀(jì)者只會(huì)日益大膽,給黨和國(guó)家造成更大的損失。因此,制度要形成威懾力,需要擔(dān)當(dāng)與問(wèn)責(zé)相配套,既要懲戒反面典型,更要樹(shù)立正面標(biāo)桿,促使執(zhí)紀(jì)者做到真正的擔(dān)當(dāng)、長(zhǎng)久的擔(dān)當(dāng),才能推動(dòng)各級(jí)把規(guī)范政商交往,維護(hù)廉潔營(yíng)商環(huán)境的擔(dān)子切實(shí)挑起來(lái)。
路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。規(guī)范政商交往,營(yíng)造廉潔營(yíng)商環(huán)境,是關(guān)系人心向背,構(gòu)建清廉政府的政治工程,是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。只有大家共同努力、共同推動(dòng),形成人人參與、多方效力的大格局,讓人人共建共享清廉之風(fēng),養(yǎng)成以廉為榮之自覺(jué),政商關(guān)系才能進(jìn)入良性軌道,營(yíng)商環(huán)境才能更加廉潔和諧,進(jìn)而切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)精選篇十一
近年來(lái),我國(guó)政府致力于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)和個(gè)人在法制保障下更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造價(jià)值。在實(shí)現(xiàn)了一系列營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境的政策下,我們看到了企業(yè)和個(gè)人發(fā)展的無(wú)限潛力,在這個(gè)過(guò)程中,我有著深刻的體悟和感受,以下是我對(duì)“營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境”的心得體會(huì)。
第二段:法制保障構(gòu)建了企業(yè)良好營(yíng)商環(huán)境。
法是一種規(guī)范性的制度,企業(yè)的發(fā)展需要依靠規(guī)范性制度的保障,這個(gè)制度就是法律。我國(guó)在營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境上,對(duì)企業(yè)和個(gè)人提供了全面、多角度的法律保障,包括民法典、公司法、勞動(dòng)法等。通過(guò)這些法律的實(shí)施和應(yīng)用,不斷維護(hù)和完善法制保障體系,為企業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),企業(yè)和個(gè)人要尊重法律,遵守法律,減少風(fēng)險(xiǎn),建立穩(wěn)定、安全的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
第三段:政策創(chuàng)新促進(jìn)了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
在營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境上,我國(guó)政府不斷創(chuàng)新政策,以增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力,包括加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,優(yōu)化立法、行政審批等方面,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供良好環(huán)境。同時(shí),政府在政策創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)企業(yè)與市場(chǎng)需求接軌,為企業(yè)和個(gè)人持續(xù)發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。
第四段:良好營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)了企業(yè)多元化發(fā)展。
營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境需要考慮企業(yè)和個(gè)人的多元化發(fā)展,政府也在努力營(yíng)造和維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境,引導(dǎo)和支持企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)、拓展新業(yè)務(wù),同時(shí)加大稅收優(yōu)惠、減免等政策力度,為企業(yè)多元化發(fā)展提供良好保障和支持。
第五段:結(jié)語(yǔ)。
“法制營(yíng)商環(huán)境”是我國(guó)全方位的營(yíng)商環(huán)境,不僅是企業(yè)和個(gè)人發(fā)展的基礎(chǔ),也是政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境需要有全社會(huì)的共同參與,需要政府、企業(yè)和個(gè)人各盡其責(zé),建立合作共贏的全面營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)的互惠共榮。
營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)精選篇十二
“舟循川則游速,人順路則不迷?!绷己玫臓I(yíng)商環(huán)境,助力企業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò):“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大,營(yíng)商環(huán)境只會(huì)越來(lái)越好。中國(guó)將尊重國(guó)際營(yíng)商慣例,對(duì)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待?!绷?xí)近平總書(shū)記的一席話充分表明營(yíng)商環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的地位。近些年,我省在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面取得了較為明顯的轉(zhuǎn)變,政治生態(tài)也得以?xún)艋c改善,如今“人人都是營(yíng)商環(huán)境,個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”的標(biāo)語(yǔ)更是街頭巷聞,深入人心。
如果將構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境、塑造全面的開(kāi)放形象視作一張“考卷”,那么結(jié)合現(xiàn)如今的時(shí)代背景,就是要搞懂、弄清、吃透五種類(lèi)型的“題目”,才能考取好成績(jī),才能在“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”這門(mén)“閉卷考試”中脫穎而出、名列前茅。
二是要理性辯證思考,解析“開(kāi)放”之題。營(yíng)造良性的營(yíng)商環(huán)境,開(kāi)放形象必不可少。所謂開(kāi)放形象,就是要充分意識(shí)到自身的局限與短板,通過(guò)開(kāi)放的姿態(tài)引進(jìn)外部資源,充盈自身、補(bǔ)齊短板?!榜倚≌卟豢梢詰汛?,綆短者不可以汲深。”說(shuō)的就是這個(gè)道理。一個(gè)地區(qū)想發(fā)展,必須時(shí)刻理性看待周?chē)囊磺惺挛?,以開(kāi)放、包容的眼光看待企業(yè)的發(fā)展。營(yíng)商環(huán)境的建構(gòu)既不是魚(yú)目混珠般的泥沙俱下,也不是不容有失的求全責(zé)備,更不是不求回報(bào)的任意而為。作為政府,要時(shí)刻將自身定位為開(kāi)放形象,理性辯證客觀地看待營(yíng)商環(huán)境建構(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的一切問(wèn)題。摒棄好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際的盲目招商觀念;根除急功近利、急于求成的苛刻營(yíng)商心態(tài);去除敷衍了事、走馬觀花的粗放引資行為。一個(gè)區(qū)域的營(yíng)商環(huán)境要為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)總責(zé)。只有理性的開(kāi)放,才能構(gòu)建出良性的營(yíng)商環(huán)境。理性的開(kāi)放要在思想上尋求解放,徹底擺脫“企業(yè)能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)可觀的附加值”的單向思維,著重培育“政府助力企業(yè)發(fā)展、企業(yè)拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的雙向思維。
三是要實(shí)踐歸納總結(jié),作答“高效”之問(wèn)。營(yíng)商環(huán)境的搭建是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速、高質(zhì)量增長(zhǎng)的重要因素。如何回答高效建構(gòu)營(yíng)商環(huán)境,關(guān)鍵在人,決定權(quán)在制度。完善營(yíng)商環(huán)境制度體系建設(shè)是回答“高效”之問(wèn)的“最優(yōu)解”,它需要我們實(shí)踐歸納總結(jié)得出。穩(wěn)健的營(yíng)商準(zhǔn)入機(jī)制為經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,靈活的營(yíng)商調(diào)控機(jī)制助力經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,良性的營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制優(yōu)化資源配置。一系列的機(jī)制整合在一起就是營(yíng)商環(huán)境制度體系,一個(gè)優(yōu)越的營(yíng)商制度體系反作用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),可以為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)高效率。制度體系的完善不是一蹴而就的、更不是信手拈來(lái)的。它需要我們從不計(jì)其數(shù)的現(xiàn)有營(yíng)商制度中歸納總結(jié)而出。長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)表明:政府的貨幣支撐持久度差、政策利好周期性短。良性的營(yíng)商環(huán)境,絕對(duì)不是政府的單方面行為,而是需要政企共同努力。企業(yè)若想生存下去關(guān)鍵還要靠自身的“硬實(shí)力”,而政府的職責(zé)就是要做好服務(wù)、支持和引導(dǎo)。換言之,政府的著眼處就要放在激發(fā)企業(yè)的活力上,著力點(diǎn)就要放在制度的引領(lǐng)上。
四是要恪盡職業(yè)操守,辨析“清正”之義。作為政府工作人員,營(yíng)商環(huán)境最能考量一個(gè)人的職業(yè)操守。古語(yǔ)有云:“物必先腐,而后蟲(chóng)生?!弊鳛橐幻h政干部,要內(nèi)外雙向反腐。內(nèi)部要培植“不想腐”的覺(jué)悟,通過(guò)自身樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)、激發(fā)自身的主觀能動(dòng)性,打造自身“金剛不壞”之軀;外部要營(yíng)造“不敢腐”的氛圍,通過(guò)具體法律、條例的出臺(tái),規(guī)范并約束干部行為、輔助干部堅(jiān)定理想信念,編織“擋風(fēng)避雨”之蓑,為干部保駕護(hù)航。同時(shí),營(yíng)造清正廉潔的政商關(guān)系,要讓貪官污吏引以為戒,要讓投機(jī)商賈沒(méi)有市場(chǎng),要讓權(quán)力尋租空間無(wú)限被壓縮。我們崇尚一個(gè)清正廉潔的新型政商關(guān)系。清廉的政商關(guān)系,就是每個(gè)人都要恪盡職業(yè)操守、心中多作是非判斷、腦中多作正誤辨析。清廉的政商關(guān)系一旦確立,風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境指日可待。
五是要理念結(jié)構(gòu)并重,書(shū)寫(xiě)“創(chuàng)新”之論。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō):“惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝?!眲?chuàng)新元素在營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境之中同樣不可或缺,也是制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。我們只有創(chuàng)新思維、發(fā)散思維,與時(shí)俱進(jìn)地升級(jí)現(xiàn)有營(yíng)商環(huán)境,才能在營(yíng)商環(huán)境建構(gòu)中取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。正所謂,“常制不可以待變化,一途不可以應(yīng)無(wú)方,刻船不可以索遺劍。”只有創(chuàng)新才能將現(xiàn)有難題諸個(gè)擊破。一方面可以采用理念創(chuàng)新。理念創(chuàng)新可以將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為新業(yè)態(tài),例如,鐵嶺市可以將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)打造成智慧農(nóng)業(yè),集康養(yǎng)娛樂(lè)于一身,充分激發(fā)業(yè)態(tài)新活力。另一方面可以采用結(jié)構(gòu)優(yōu)化,優(yōu)化結(jié)構(gòu)同樣是一種創(chuàng)新。它能盤(pán)活閑置資源,重構(gòu)加以整合,由以往的“各自為營(yíng)”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的“齊頭并進(jìn)”,它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益蔚為可觀。譬如,大連市將一二三產(chǎn)業(yè)均衡合理配置、多產(chǎn)業(yè)互相融合,從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
“志不求易者成,事不避難者進(jìn)?!睍r(shí)代擺在我們面前的“考卷”存在諸多已知與未知的難點(diǎn),但只要我們強(qiáng)化訓(xùn)練、緊抓“考點(diǎn)”,學(xué)懂、弄通、吃透“繪圖、解析、簡(jiǎn)答、辨析、論述”五類(lèi)題型,堅(jiān)持“適宜、開(kāi)放、高效、清正、創(chuàng)新”五大理念,那么一定會(huì)在“營(yíng)商環(huán)境”這門(mén)考試中取得佳績(jī),從而向人民群眾遞交一份滿(mǎn)意的“經(jīng)濟(jì)”答卷!
營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)精選篇十三
法制營(yíng)商環(huán)境是指國(guó)家和地方政府為企業(yè)提供的能夠促進(jìn)商業(yè)運(yùn)作的法律和規(guī)章制度。它是一個(gè)透明、公正和可預(yù)測(cè)的營(yíng)商環(huán)境,是全球投資者和企業(yè)家關(guān)心的重要問(wèn)題。與此同時(shí),法制營(yíng)商環(huán)境也是各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)必備因素。因此,各級(jí)政府應(yīng)該積極營(yíng)造一個(gè)良好的法制營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)提供更加可靠的發(fā)展保障。
盡管各國(guó)政府一直在努力改善法制營(yíng)商環(huán)境,但還存在許多問(wèn)題。首先,有些地方政府只重視政績(jī)而不重視企業(yè)需求,導(dǎo)致了不合理的政策和環(huán)境。其次,一些地方的官員往往存在權(quán)力過(guò)度集中、腐敗以及失責(zé)等問(wèn)題,對(duì)法制營(yíng)商環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生了消極影響。最后,在某些法律和規(guī)章的制定和執(zhí)行中缺乏完善的機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)也是影響法制營(yíng)商環(huán)境的主要問(wèn)題。
為了加強(qiáng)法制營(yíng)商環(huán)境建設(shè),政府需要采取有效措施。首先,政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快相關(guān)法律、規(guī)章、制度的制定和完善,并保證其質(zhì)量和可行性。其次,各級(jí)政府要從制度設(shè)計(jì)上確保政策的公平、公正和一致性,加強(qiáng)政策的實(shí)施和執(zhí)行。此外,政府需要進(jìn)一步推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、“一庫(kù)通辦”的信息化建設(shè),以促進(jìn)政務(wù)透明度和服務(wù)效率。最后,政策營(yíng)商環(huán)境的監(jiān)督與反饋也需要加強(qiáng),及時(shí)糾正不合理的政策,幫助企業(yè)做出更好的市場(chǎng)決策。
提高法制營(yíng)商環(huán)境,不僅需要政府的支持和主導(dǎo)作用,同時(shí)也離不開(kāi)企業(yè)的積極參與和努力。以企業(yè)為中心的法制營(yíng)商化市場(chǎng)模式可達(dá)到更好的效果,只要遵守法規(guī),企業(yè)能夠根據(jù)市場(chǎng)需求靈活行動(dòng),自由進(jìn)出市場(chǎng)。企業(yè)能從自身利益的角度來(lái)考慮與應(yīng)對(duì)各項(xiàng)行政政策,如加入商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、參與公益活動(dòng)等方式來(lái)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任。自治區(qū)地方企業(yè)必須落實(shí)屬地人民政府、司法機(jī)關(guān)、工商稅務(wù)、監(jiān)察等職能部門(mén)大力落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧的目標(biāo),提升政府治理水平。
第五段:總結(jié)道路千萬(wàn)條,法治第一條。
營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境是國(guó)家培育和推進(jìn)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本需求,而優(yōu)質(zhì)的法制營(yíng)商環(huán)境將能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)成功提供穩(wěn)定的舞臺(tái)。在建設(shè)法制營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中,政府和企業(yè)需要攜手,共同努力,相互理解,共同呼吁,增加信任和合作,積極致力于推進(jìn)舉措,為發(fā)展?fàn)I商經(jīng)濟(jì)提供支持,更為重要的是,營(yíng)造一個(gè)有序和公正的市場(chǎng)。只有秉持“道路千萬(wàn)條,法治第一條”的理念,不斷完善營(yíng)商環(huán)境建設(shè),才能進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)更加繁榮的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)。
營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)精選篇十四
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。要營(yíng)造公平的營(yíng)商環(huán)境,就必須平等保護(hù)各訴訟主體的合法權(quán)益,對(duì)合理合法的訴求要依法支持,不斷增強(qiáng)企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)的信心。具體到司輔辦工作,主要是縮短委托鑒定的耗時(shí)問(wèn)題。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),對(duì)外委托鑒定案件除疑難復(fù)雜的建設(shè)工程造價(jià)、預(yù)算、質(zhì)量外,其耗時(shí)長(zhǎng)的癥結(jié)在于不能按時(shí)提交鑒定所需補(bǔ)充材料。為此,我們將通過(guò)多種方式,將提交補(bǔ)充材料的時(shí)間嚴(yán)格掌握在15個(gè)工作日內(nèi),最大限度縮短委托鑒定耗時(shí)。
營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)精選篇十五
政商關(guān)系不僅關(guān)涉到營(yíng)商環(huán)境,而且集中體現(xiàn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社風(fēng)。近日,習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要構(gòu)建親清政商關(guān)系,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落同企業(yè)交往,了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,涉企政策制定要多聽(tīng)企業(yè)家意見(jiàn)和建議,同時(shí)要堅(jiān)決防止權(quán)錢(qián)交易、商業(yè)賄賂等問(wèn)題損害政商關(guān)系和營(yíng)商環(huán)境?!?/p>
黨的_大以來(lái),各級(jí)黨委、政府積極構(gòu)建親清政商關(guān)系,推動(dòng)政治生態(tài)日益清朗、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。7月21日,_出臺(tái)《_》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),旨在進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū),推動(dòng)政商關(guān)系良性發(fā)展。黨員干部要把握分寸、靠前服務(wù)、主動(dòng)作為,推動(dòng)構(gòu)建親而有度、清而有為的親清新型政商關(guān)系。
構(gòu)建親清政商關(guān)系符合時(shí)代需要。截止20_年底,我國(guó)已有市場(chǎng)主體_億戶(hù),其中企業(yè)3_8萬(wàn)戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)_1萬(wàn)戶(hù)。黨的_大以來(lái),黨中央高度重視民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,一系列減稅降費(fèi)、降低準(zhǔn)入門(mén)檻、加大扶持力度等政策措施相繼出臺(tái),面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情影響,企業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)的“頂梁柱”、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”承受了前所未有的壓力,保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力,黨員干部要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的重要指示精神,領(lǐng)悟“親”“清”內(nèi)涵聯(lián)系、平衡“親”“清”二者關(guān)系,做到有所為、有所不為,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大信心和強(qiáng)勁動(dòng)力,不斷排憂解難、添柴加火,充分釋放市場(chǎng)主體活力。
“親”是政商關(guān)系活起來(lái)的根本?!坝H”是敢于作為的責(zé)任使然。當(dāng)前,有部分黨員干部“心有芥蒂”,拒商遠(yuǎn)商的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,說(shuō)到底還是對(duì)“政商邊界”存在“認(rèn)知偏差”,寧可不作為、懶作為,也不敢主動(dòng)履職、積極擔(dān)當(dāng)。此次《意見(jiàn)》的出臺(tái),為黨員干部提供了“指路明燈”,從落實(shí)惠企政策、優(yōu)化涉企服務(wù)、維護(hù)合法權(quán)益、加強(qiáng)政商交流、助力企業(yè)發(fā)展五個(gè)方面督促其全面履行職責(zé),積極擔(dān)當(dāng)作為。黨員干部不能“蜻蜓點(diǎn)水”、敷衍塞責(zé),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、放開(kāi)手腳,與企業(yè)家多談心、多交流、多引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的關(guān)切。要做好各類(lèi)惠企政策的解讀工作,公平對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),提振發(fā)展信心,助力企業(yè)向好向穩(wěn)發(fā)展。
“清”是政商關(guān)系好起來(lái)的關(guān)鍵?!扒濉笔怯兴粸榈募o(jì)律使然。古語(yǔ)有言:“道德當(dāng)身,不以物惑”,黨員干部的衣食俸祿均是黨和人民給予的,要筑牢防腐拒變的思想道德防線,根植“為了人民,一無(wú)所惜;除了民利,一無(wú)所求”的人生信仰。要以《意見(jiàn)》中負(fù)面清單厘清交往界線,在與企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往中做到慎始、慎獨(dú)、慎微,以黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,絕不索拿卡要、謀求私利,做到心存敬畏、行有所止,堅(jiān)守為政之本。還要謹(jǐn)慎用權(quán),不做“拍腦袋”“圖痛快”的莽撞決定,要在與企業(yè)光明磊落的交往中牢記初心使命,做到不越紀(jì)、不觸法、不謀私,以自身實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)發(fā)展注入源源不斷的正能量。
今年是“_五”規(guī)劃的收官之年,使命呼喚擔(dān)當(dāng),實(shí)干贏得未來(lái),我們要進(jìn)一步提振信心、凝聚共識(shí),積極構(gòu)建親清政商關(guān)系,千方百計(jì)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,奮力為歷史交上一份滿(mǎn)意答卷。
營(yíng)造法制營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)精選篇十六
法律,是整個(gè)世界,也是人類(lèi)必須遵守的規(guī)則,也正是法律制約著人類(lèi),以至于這個(gè)世界不會(huì)亂套,而我所要說(shuō)的“法律”,并不是哪一個(gè)國(guó)家頒布的刑法、憲法,而是我們小學(xué)生的應(yīng)該遵循的法律,這并不是一本書(shū)籍或一條法則,而是在我們面臨的困難的解決方式,而這個(gè)“法律”的編寫(xiě)人正是我們的老師和家長(zhǎng),他們時(shí)時(shí)刻刻為我們著想,為我們分憂,所以說(shuō),才有了我們的“法律”。
作為一名小學(xué)生,說(shuō)不大也不大,說(shuō)不小也不小,正處于兒童轉(zhuǎn)向少年的過(guò)渡期,在這個(gè)時(shí)段里,孩子們的身心很容易受誘惑,所以必須要保護(hù),首先要注意的就是校園安全和交通安全,在校園安全里,第一,不要隨便攀爬公共設(shè)施,像我的學(xué)校,就有一座假山,每到中午,便看見(jiàn)許多孩子在上面爬,這種行為是堅(jiān)決不行的,要是不慎摔下來(lái)怎么辦,不要為了這一時(shí)的快感而付出了一生的代價(jià)。就算不為了自己著想,也要為父母著想啊,我們都是家里的小寶貝,出了事誰(shuí)的父母都不好受。第二,就是不要在教室里追趕,桌椅很容易傷到我們,萬(wàn)一摔倒,頭碰到椅子咋辦,頭是最致命的部位,一個(gè)不好,就要與親人天人永隔。第三,不要與同學(xué)打架,平時(shí)大家關(guān)系好的同學(xué)接觸一下可以,但不要來(lái)真的,既讓自己受了傷,又傷了感情??傊?,做什么事都要謹(jǐn)慎,三思而后行,自己的生命才是最重要的。
精彩人生路,法律伴我行,相信法律始終會(huì)伴在我們左右,幫助我們平安度過(guò)一生,讓我們用人生的畫(huà)筆,勾勒出我們未來(lái)的絢麗藍(lán)圖。
“舟循川則游速,人順路則不迷?!绷己玫臓I(yíng)商環(huán)境,助力企業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò):“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大,營(yíng)商環(huán)境只會(huì)越來(lái)越好。中國(guó)將尊重國(guó)際營(yíng)商慣例,對(duì)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待。”總書(shū)記的一席話充分表明營(yíng)商環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的地位。近些年,我省在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面取得了較為明顯的轉(zhuǎn)變,政治生態(tài)也得以?xún)艋c改善,如今“人人都是營(yíng)商環(huán)境,個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”的標(biāo)語(yǔ)更是街頭巷聞,深入人心。
如果將構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境、塑造全面的開(kāi)放形象視作一張“考卷”,那么結(jié)合現(xiàn)如今的時(shí)代背景,就是要搞懂、弄清、吃透五種類(lèi)型的“題目”,才能考取好成績(jī),才能在“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”這門(mén)“閉卷考試”中脫穎而出、名列前茅。
二是要理性辯證思考,解析“開(kāi)放”之題。營(yíng)造良性的營(yíng)商環(huán)境,開(kāi)放形象必不可少。所謂開(kāi)放形象,就是要充分意識(shí)到自身的局限與短板,通過(guò)開(kāi)放的姿態(tài)引進(jìn)外部資源,充盈自身、補(bǔ)齊短板?!榜倚≌卟豢梢詰汛螅幎陶卟豢梢约成??!闭f(shuō)的就是這個(gè)道理。一個(gè)地區(qū)想發(fā)展,必須時(shí)刻理性看待周?chē)囊磺惺挛铮蚤_(kāi)放、包容的眼光看待企業(yè)的發(fā)展。營(yíng)商環(huán)境的建構(gòu)既不是魚(yú)目混珠般的泥沙俱下,也不是不容有失的求全責(zé)備,更不是不求回報(bào)的任意而為。作為政府,要時(shí)刻將自身定位為開(kāi)放形象,理性辯證客觀地看待營(yíng)商環(huán)境建構(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的一切問(wèn)題。摒棄好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際的盲目招商觀念;根除急功近利、急于求成的苛刻營(yíng)商心態(tài);去除敷衍了事、走馬觀花的粗放引資行為。一個(gè)區(qū)域的營(yíng)商環(huán)境要為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)總責(zé)。只有理性的開(kāi)放,才能構(gòu)建出良性的營(yíng)商環(huán)境。理性的開(kāi)放要在思想上尋求解放,徹底擺脫“企業(yè)能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)可觀的附加值”的單向思維,著重培育“政府助力企業(yè)發(fā)展、企業(yè)拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的雙向思維。
三是要實(shí)踐歸納總結(jié),作答“高效”之問(wèn)。營(yíng)商環(huán)境的搭建是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速、高質(zhì)量增長(zhǎng)的重要因素。如何回答高效建構(gòu)營(yíng)商環(huán)境,關(guān)鍵在人,決定權(quán)在制度。完善營(yíng)商環(huán)境制度體系建設(shè)是回答“高效”之問(wèn)的“最優(yōu)解”,它需要我們實(shí)踐歸納總結(jié)得出。穩(wěn)健的營(yíng)商準(zhǔn)入機(jī)制為經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,靈活的營(yíng)商調(diào)控機(jī)制助力經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,良性的營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制優(yōu)化資源配置。一系列的機(jī)制整合在一起就是營(yíng)商環(huán)境制度體系,一個(gè)優(yōu)越的營(yíng)商制度體系反作用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),可以為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)高效率。制度體系的完善不是一蹴而就的、更不是信手拈來(lái)的。它需要我們從不計(jì)其數(shù)的現(xiàn)有營(yíng)商制度中歸納總結(jié)而出。長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)表明:政府的貨幣支撐持久度差、政策利好周期性短。良性的營(yíng)商環(huán)境,絕對(duì)不是政府的單方面行為,而是需要政企共同努力。企業(yè)若想生存下去關(guān)鍵還要靠自身的“硬實(shí)力”,而政府的職責(zé)就是要做好服務(wù)、支持和引導(dǎo)。換言之,政府的著眼處就要放在激發(fā)企業(yè)的活力上,著力點(diǎn)就要放在制度的引領(lǐng)上。
四是要恪盡職業(yè)操守,辨析“清正”之義。作為政府工作人員,營(yíng)商環(huán)境最能考量一個(gè)人的職業(yè)操守。如今,雖然“雁過(guò)拔毛”式的腐敗已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變,但構(gòu)建清廉的營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上,必須時(shí)刻防微杜漸、防患于未然。古語(yǔ)有云:“物必先腐,而后蟲(chóng)生?!弊鳛橐幻h政干部,要內(nèi)外雙向反腐。內(nèi)部要培植“不想腐”的覺(jué)悟,通過(guò)自身樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)、激發(fā)自身的主觀能動(dòng)性,打造自身“金剛不壞”之軀;外部要營(yíng)造“不敢腐”的氛圍,通過(guò)具體法律、條例的出臺(tái),規(guī)范并約束干部行為、輔助干部堅(jiān)定理想信念,編織“擋風(fēng)避雨”之蓑,為干部保駕護(hù)航。同時(shí),營(yíng)造清正廉潔的政商關(guān)系,要讓貪官污吏引以為戒,要讓投機(jī)商賈沒(méi)有市場(chǎng),要讓權(quán)力尋租空間無(wú)限被壓縮。我們崇尚一個(gè)清正廉潔的新型政商關(guān)系。清廉的政商關(guān)系,就是每個(gè)人都要恪盡職業(yè)操守、心中多作是非判斷、腦中多作正誤辨析。清廉的政商關(guān)系一旦確立,風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境指日可待。
五是要理念結(jié)構(gòu)并重,書(shū)寫(xiě)“創(chuàng)新”之論。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō):“惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝?!眲?chuàng)新元素在營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境之中同樣不可或缺,也是制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。我們只有創(chuàng)新思維、發(fā)散思維,與時(shí)俱進(jìn)地升級(jí)現(xiàn)有營(yíng)商環(huán)境,才能在營(yíng)商環(huán)境建構(gòu)中取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。正所謂,“常制不可以待變化,一途不可以應(yīng)無(wú)方,刻船不可以索遺劍。”只有創(chuàng)新才能將現(xiàn)有難題諸個(gè)擊破。一方面可以采用理念創(chuàng)新。理念創(chuàng)新可以將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為新業(yè)態(tài),例如,鐵嶺市可以將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)打造成智慧農(nóng)業(yè),集康養(yǎng)娛樂(lè)于一身,充分激發(fā)業(yè)態(tài)新活力。另一方面可以采用結(jié)構(gòu)優(yōu)化,優(yōu)化結(jié)構(gòu)同樣是一種創(chuàng)新。它能盤(pán)活閑置資源,重構(gòu)加以整合,由以往的“各自為營(yíng)”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的“齊頭并進(jìn)”,它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益蔚為可觀。譬如,大連市將一二三產(chǎn)業(yè)均衡合理配置、多產(chǎn)業(yè)互相融合,從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
“志不求易者成,事不避難者進(jìn)。”時(shí)代擺在我們面前的“考卷”存在諸多已知與未知的難點(diǎn),但只要我們強(qiáng)化訓(xùn)練、緊抓“考點(diǎn)”,學(xué)懂、弄通、吃透“繪圖、解析、簡(jiǎn)答、辨析、論述”五類(lèi)題型,堅(jiān)持“適宜、開(kāi)放、高效、清正、創(chuàng)新”五大理念,那么一定會(huì)在“營(yíng)商環(huán)境”這門(mén)考試中取得佳績(jī),從而向人民群眾遞交一份滿(mǎn)意的“經(jīng)濟(jì)”答卷!
企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長(zhǎng),離不開(kāi)政府的支持和幫助。政商交往過(guò)程中,如何正確把握政商關(guān)系,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。近日,習(xí)近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì)上對(duì)“構(gòu)建親清政商關(guān)系”作出了再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)。
“親”是“助推器”,要突出“實(shí)效”。廣大黨員干部要積極作為、主動(dòng)服務(wù),拿出更多的時(shí)間和精力關(guān)心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長(zhǎng),深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,在制定涉企政策時(shí),要多聽(tīng)企業(yè)家的意見(jiàn)和建議,特別是在企業(yè)遭遇問(wèn)題和困難的情況下,更要靠前一步、雪中送炭,以幫助企業(yè)解決實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn),為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級(jí)地方政府要保障政策的有效供給,優(yōu)質(zhì)的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件,要在深入全面調(diào)研、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證的基礎(chǔ)上,突出針對(duì)性、實(shí)效性地制定政策,同時(shí)加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動(dòng)送策上門(mén),既要根據(jù)企業(yè)實(shí)際執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車(chē),“新官不理舊賬”;要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、流程再造,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、完善政策執(zhí)行方式,全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,助推企業(yè)更好地參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)。
“清”是“護(hù)城河”,要堅(jiān)守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務(wù),是相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)所在。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關(guān)系,搞起權(quán)錢(qián)交易、商業(yè)賄賂,這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部以“權(quán)”逐“利”,正中某些以“利”獵“權(quán)”的商人下懷,破壞了營(yíng)商環(huán)境,也致使自己在違紀(jì)道路上越走越遠(yuǎn),最終身陷囹圄。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)打交道的過(guò)程中,要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),建好自身過(guò)硬的“護(hù)城河”,厘清政商交往的“底線”,既要服務(wù)好企業(yè)主體,又要避免被“圍獵”,始終保持“清”而“親”的關(guān)系;要堅(jiān)持“一碗水端平”“一視同仁”,打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,保持公平競(jìng)爭(zhēng)的“底線”,著力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”,杜絕畸形的政商關(guān)系,切勿自甘墮落,大搞江湖義氣,充當(dāng)不良企業(yè)的“后臺(tái)”“保護(hù)傘”,突破了從政“底線”。
“親”和“清”,內(nèi)涵不同、互為補(bǔ)充、不可偏廢。在政商交往中,要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展,定能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,確保中華民族偉大復(fù)興的“夢(mèng)之舟”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
山東省蒙陰縣工商聯(lián)副主席__到縣內(nèi)某民營(yíng)企業(yè)接洽工作,中午在公司職工食堂放心地吃了頓便飯。談起政商關(guān)系正負(fù)面清單出臺(tái)前后的情形,孫昌團(tuán)深有感觸:“以前到企業(yè)調(diào)研,到了飯點(diǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)人留吃飯,是不敢隨便答應(yīng)的,就怕授人以‘接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)’之柄,說(shuō)不清,也給企業(yè)老板們留下不好接觸、高高在上的印象。現(xiàn)在,正面清單明確規(guī)定,上門(mén)服務(wù)企業(yè)或者開(kāi)展調(diào)研,因工作誤餐的,可以參照員工標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂就餐。這樣的規(guī)定,符合實(shí)事求是精神,也更人性化了?!?/p>
良好的政商關(guān)系,廉潔的營(yíng)商環(huán)境,對(duì)于一個(gè)地方發(fā)展的重要性不言而喻,這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。為規(guī)范政商交往,各地做出積極探索,如出臺(tái)政商交往“正面清單”“負(fù)面清單”,讓公職人員干事不再畏手畏腳,有效為市場(chǎng)主體增添活力。但也有個(gè)別公職人員不敢擔(dān)當(dāng),對(duì)企業(yè)的合理訴求不理不睬;或沒(méi)有抵擋住誘惑,越過(guò)紅線、底線,出現(xiàn)貪腐問(wèn)題,以致“談商色變”“清而不親”,成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬。因此,規(guī)范政商交往,營(yíng)造廉潔營(yíng)商環(huán)境,還得在厘清交往邊界基礎(chǔ)上,讓政、商“各司其職”。
規(guī)范政商交往,公職人員要當(dāng)風(fēng)向標(biāo)。俗話說(shuō):“蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋?!逼髽I(yè)發(fā)展離不開(kāi)政府的支持,但這種“幫忙”是為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能損了公家肥了自己。面對(duì)企業(yè)一而再送上門(mén)的“紅包”“辛苦費(fèi)”,以及上桿子的吹捧,公職人員要清醒地認(rèn)識(shí)道:企業(yè)敬畏的是人民賦予的權(quán)力,決不能為了一時(shí)蠅頭小利,壞了長(zhǎng)遠(yuǎn)的人生“經(jīng)濟(jì)賬”。只有立住腳,不伸手,擺正自己的位置,做到“親不逾矩,清不遠(yuǎn)疏”,揚(yáng)起清風(fēng)正氣,方能用自身的“辛苦指數(shù)”換來(lái)企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。
規(guī)范政商交往,企業(yè)要當(dāng)監(jiān)督儀。企業(yè)追求利潤(rùn),與政府注重公益既有共通之處,也有利益上的矛盾。為追求利潤(rùn)最大化,圍獵有職權(quán)的公職人員,讓其批條子、指路子,有風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也可能雞飛蛋打。但你不干,有人干,自己的利益就得不到保障,所以大家才會(huì)去捧臭腳丫子,導(dǎo)致政商交往逐漸偏離正軌。對(duì)此,企業(yè)就要規(guī)矩經(jīng)商,靜心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到君子愛(ài)財(cái)取之有道,并對(duì)公職人員的“吃拿卡要”行為敢于發(fā)聲、大膽發(fā)聲,維護(hù)自身的合法權(quán)益,讓仍心存僥幸試圖火中取栗的公職人員不敢不作為、慢作為、亂作為、假作為,推動(dòng)政商交往正?;?、規(guī)范化。
規(guī)范政商交往,執(zhí)紀(jì)者要當(dāng)助推器。孟子曰:“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓?!惫毴藛T被企業(yè)“拿下”,除了自身精神的薄弱,更在于監(jiān)督制度的執(zhí)行者是人,而人性本“惡”。面對(duì)政商交往中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題或誣告陷害行為,執(zhí)紀(jì)者是“酒杯端起來(lái),原則放下去”或不敢撐腰鼓勁,讓規(guī)矩僅是掛在墻上、寫(xiě)在紙上、落在嘴上,違紀(jì)者只會(huì)日益大膽,給黨和國(guó)家造成更大的損失。因此,制度要形成威懾力,需要擔(dān)當(dāng)與問(wèn)責(zé)相配套,既要懲戒反面典型,更要樹(shù)立正面標(biāo)桿,促使執(zhí)紀(jì)者做到真正的擔(dān)當(dāng)、長(zhǎng)久的擔(dān)當(dāng),才能推動(dòng)各級(jí)把規(guī)范政商交往,維護(hù)廉潔營(yíng)商環(huán)境的擔(dān)子切實(shí)挑起來(lái)。
路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。規(guī)范政商交往,營(yíng)造廉潔營(yíng)商環(huán)境,是關(guān)系人心向背,構(gòu)建清廉政府的政治工程,是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。只有大家共同努力、共同推動(dòng),形成人人參與、多方效力的大格局,讓人人共建共享清廉之風(fēng),養(yǎng)成以廉為榮之自覺(jué),政商關(guān)系才能進(jìn)入良性軌道,營(yíng)商環(huán)境才能更加廉潔和諧,進(jìn)而切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
營(yíng)商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力,影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來(lái),政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問(wèn)題入手,來(lái)破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
一、當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境提升主要困難和問(wèn)題。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類(lèi)資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開(kāi)發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。
2、企業(yè)資金來(lái)源渠道少。目前國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問(wèn)題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈,政策優(yōu)惠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。日前,各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多,缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒(méi)有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難,項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過(guò)長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢,甚至個(gè)別單位部門(mén)仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展,新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
二、建議和措施。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持。科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目,城北策劃高端住宅項(xiàng)目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類(lèi)大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問(wèn)題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì),將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶(hù)企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過(guò)跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn),指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目,提高資金申報(bào)效率。
(四)打造交流平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái),定期舉辦企業(yè)家論壇,推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來(lái)投資的,都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個(gè)體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率,開(kāi)展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)項(xiàng)目都要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè),每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門(mén)收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
隨著市委徐書(shū)記提出要把我市建成“中國(guó)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市”的口號(hào)以來(lái),各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對(duì)于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來(lái)越“親”和“清”的投資氛圍,把營(yíng)商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬(wàn)衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問(wèn)題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來(lái),要以一種開(kāi)放的思維看待問(wèn)題,通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,打開(kāi)封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營(yíng)造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。
第二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。因此,可以說(shuō),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入深度,才能提高外來(lái)投資興趣,讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)?,為下一步擴(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為,要想做到“人人都是營(yíng)商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中,在接待客商的過(guò)程中讓對(duì)方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺(jué),提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間,市區(qū)兩委黨委針對(duì)幾起破壞營(yíng)商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào),并通過(guò)紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對(duì)打造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下,要讓每個(gè)人提高營(yíng)商意識(shí),打造濃厚的營(yíng)商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境;同時(shí),對(duì)營(yíng)商工作中有突出貢獻(xiàn)的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹(shù)立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。
按照營(yíng)商環(huán)境的傳統(tǒng)概念營(yíng)商環(huán)境是指企業(yè)在開(kāi)設(shè)、經(jīng)營(yíng)、貿(mào)易活動(dòng)、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時(shí)間和成本等條件。本人認(rèn)為,還有一個(gè)“廣義的營(yíng)商環(huán)境”概念,簡(jiǎn)單的定義為:引導(dǎo)資本投資的能力建設(shè),即引得來(lái)、呆得住、賺得錢(qián)、出的去,即站在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的角度,總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和科學(xué)預(yù)測(cè),政府做好各個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和扶持,讓企業(yè)賺到錢(qián)。把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入營(yíng)商環(huán)境的范疇。廣義營(yíng)商環(huán)境與傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境的不同是,傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境是強(qiáng)調(diào)被動(dòng)作為,做到無(wú)為而治;而廣義營(yíng)商環(huán)境在被動(dòng)改變環(huán)境的同時(shí),要積極引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展,政府應(yīng)起到主動(dòng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。根據(jù)廣義和狹義的營(yíng)商環(huán)境概念的認(rèn)識(shí),歸納總結(jié)以下政策建議。
(一)加大產(chǎn)業(yè)規(guī)律的研究,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)判,并做好各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
1、以大數(shù)據(jù)為核心,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),快速實(shí)現(xiàn)智能制造。
________現(xiàn)在正在做的,推進(jìn)工業(yè)4.0,智能制造的力度,正在建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù),未來(lái),制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)將成為_(kāi)_______科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策的利器,支撐其實(shí)體經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)已來(lái),只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動(dòng)力等傳統(tǒng)生產(chǎn)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激作用的減弱,全球主要國(guó)家都希望依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí),以制造業(yè)的“數(shù)字化”為基礎(chǔ)的“智能制造”和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的“精準(zhǔn)定制”,將成為未來(lái)工業(yè)生產(chǎn)的主流。________應(yīng)該大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,著力把數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造成為推動(dòng)________省實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面________已經(jīng)走在了全國(guó)的前列,是好的開(kāi)端。20__年3月下旬,________在全國(guó)率先出臺(tái)了《________省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施方案》和《________省支持企業(yè)“上云上平臺(tái)”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》,聚焦制造業(yè)降本提質(zhì)增效。
2、加緊多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作,盡快做到多規(guī)合一,減少政策摩擦成本,營(yíng)造邏輯統(tǒng)一、合理、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(二)國(guó)企改革,確定國(guó)企的經(jīng)營(yíng)范圍。
通過(guò)篩選,把低質(zhì)、低效益非核心領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)清理掉。從整個(gè)社會(huì)來(lái)看可以降低生產(chǎn)要素的成本。明確國(guó)企經(jīng)營(yíng)范圍,逐漸退出完全競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,讓市場(chǎng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(三)從制度層面加強(qiáng)建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,助力營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
1、制度改革。
在制度建設(shè)方面,應(yīng)進(jìn)一步加快市場(chǎng)化改革進(jìn)程,構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。因此,加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)公權(quán)力的監(jiān)督,提高政府工作透明度,建立和諧有序的政企關(guān)系,都將有助于構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境,提高企業(yè)運(yùn)行效率。結(jié)合本文的研究,具體可以從以下四個(gè)方面深化改革。
其一,改革行政審批制度,建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系。長(zhǎng)期以來(lái),政府的各個(gè)執(zhí)法部門(mén)各自為政,責(zé)權(quán)界限不明確,存在著重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,亦有執(zhí)法漏洞的存在。工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)鑒定、稅務(wù)以及消防等部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行輪番檢查,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),也導(dǎo)致尋租腐敗活動(dòng)的滋生。因此,政府應(yīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)或下放行政審批權(quán)限,有效減少企業(yè)與行政部門(mén)打交道的時(shí)間。例如,政府可設(shè)立一站式政務(wù)中心,提高行政程序透明度,建立企業(yè)對(duì)政府公職人員服務(wù)滿(mǎn)意度考評(píng)機(jī)制,從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動(dòng)和政府職員的腐敗動(dòng)機(jī)。此外,要加快轉(zhuǎn)變政府職能,將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉(zhuǎn)變,構(gòu)建服務(wù)型政府。
其二,“融資難、融資貴”一直困擾我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是在小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域的問(wèn)題尤為突出。企業(yè)融資困難,導(dǎo)致其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng),亦難以開(kāi)拓其海外市場(chǎng)。因此,信貸市場(chǎng)供給與需求的不對(duì)稱(chēng),加劇了企業(yè)的尋租活動(dòng)以及政府官員和金融機(jī)構(gòu)公職人員的腐敗行為。企業(yè)的腐敗活動(dòng)促進(jìn)了其創(chuàng)新行為才會(huì)成立。由此,進(jìn)一步深化國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革,降低金融業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,大力引入民營(yíng)資本,增加設(shè)立城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行,適度引導(dǎo)信貸資金流向中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。與此同時(shí),要推進(jìn)金融市場(chǎng)利率的市場(chǎng)化進(jìn)程,限制國(guó)有商業(yè)銀行信貸總量中長(zhǎng)期基礎(chǔ)建設(shè)的.融資比重,倒逼其去市場(chǎng)中尋找更多的高風(fēng)險(xiǎn)高收益的融資項(xiàng)目。此外,盡管市場(chǎng)化是我國(guó)金融改革的主攻方向,但具體到我國(guó)的國(guó)情,未來(lái)信貸市場(chǎng)的發(fā)展仍離不開(kāi)政府的合理介入。例如,合理引入政府擔(dān)保機(jī)制,緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng)性,提高小微企業(yè)融資的可獲得性。
其三,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和不動(dòng)產(chǎn)登記制度。產(chǎn)權(quán)制度是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力,特別是在當(dāng)前信息浪潮推動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,新技術(shù)革命的實(shí)質(zhì)是多種資源的投入產(chǎn)出過(guò)程,這其中就涉及到許多復(fù)雜知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成、歸屬和轉(zhuǎn)讓等問(wèn)題。這就要求我們進(jìn)一步加深對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的認(rèn)識(shí),要進(jìn)一步完善立法建設(shè),明晰產(chǎn)權(quán),維護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)合法性,保障私有財(cái)產(chǎn)所有權(quán),這也是實(shí)現(xiàn)混合所有制度改革的關(guān)鍵所在。在農(nóng)村地區(qū),賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)力,提升其對(duì)宅基地、住房等不動(dòng)產(chǎn)的處置權(quán),盤(pán)活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
2、政府行為。
政府在企業(yè)的尋租活動(dòng)中扮演著重要的角色,其政策制定往往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據(jù)。因此,提高政府行為的公平性和透明度,能夠有效抑制企業(yè)的尋租動(dòng)機(jī),營(yíng)造更為完善的營(yíng)商環(huán)境。
“只選貴的不選對(duì)的”的亂象。
其二,不斷提高政府補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中的公平性和有效性。一般而言,政府補(bǔ)貼對(duì)引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用。由于基礎(chǔ)薄弱,融資成本高,新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性,這可能抑制其創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。此時(shí),政府補(bǔ)貼能夠有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)而言,政府補(bǔ)貼則可以幫助其渡過(guò)起步難關(guān),扶持其發(fā)展。盡管政府補(bǔ)貼政策有其必要性,但也可能導(dǎo)致了很多市場(chǎng)亂象的出現(xiàn),有違市場(chǎng)公平。例如,沒(méi)有資格的企業(yè)為獲取補(bǔ)貼,或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補(bǔ)貼而向政府官員行賄,虛報(bào)企業(yè)業(yè)績(jī)等行為。因此,政府在對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼前,應(yīng)建立相應(yīng)的審查機(jī)制,確保政府補(bǔ)貼成為用在刀刃上的好鋼,保障補(bǔ)貼的公平性;在補(bǔ)貼之后,政府亦應(yīng)進(jìn)行績(jī)效的評(píng)估和監(jiān)督,確保補(bǔ)貼的有效應(yīng)性。
其三,隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的不斷深入,外資企業(yè)對(duì)我國(guó)文化制度和政治體制愈加適應(yīng),外資企業(yè)的本土化進(jìn)程已基本完成。同時(shí),我們的研究也表明,外資企業(yè)的腐敗活動(dòng)不可忽視,其利用中國(guó)制度缺陷進(jìn)行尋租的動(dòng)機(jī)似乎并不弱于內(nèi)資企業(yè)。因此,政府應(yīng)取消對(duì)外資企業(yè)的優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)不同所有制企業(yè)享受平等待遇,保障不同企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的公平性。與此同時(shí),政府也要進(jìn)一步擴(kuò)大投資開(kāi)放的領(lǐng)域,暫?;蛉∠顿Y者資質(zhì)要求、股權(quán)限制、經(jīng)營(yíng)范圍限制等準(zhǔn)入限制措施(銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、信息通信服務(wù)除外),營(yíng)造有利于各類(lèi)投資者平等準(zhǔn)入的營(yíng)商環(huán)境。
第一,對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,進(jìn)一步完善構(gòu)建適合________省實(shí)際的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。較之國(guó)際上已有的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和工作,________省在這方面的工作尚處于起步階段。構(gòu)建既體現(xiàn)本地政治經(jīng)濟(jì)文化特點(diǎn)又與國(guó)際體系接軌的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)工作。
第二,定期開(kāi)展具有針對(duì)性的營(yíng)商環(huán)境追蹤調(diào)查。不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同規(guī)模企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營(yíng)商環(huán)境具有差異性。建議展開(kāi)追蹤調(diào)查,定期評(píng)估不同類(lèi)型企業(yè)對(duì)優(yōu)化________省營(yíng)商環(huán)境的差異化需求,為重塑________省營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)提供決策依據(jù)。
第三,著力提高社會(huì)安全感。各地積極組織開(kāi)展區(qū)域性、方面性打擊整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財(cái)物、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市等違法犯罪行為,把涉企報(bào)警求助事項(xiàng)作為一類(lèi)警情優(yōu)先處置,對(duì)大案要案實(shí)行掛牌督辦。充分運(yùn)用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解社會(huì)矛盾糾紛中的主渠道作用。加強(qiáng)對(duì)商事仲裁工作的聯(lián)系與指導(dǎo)。通過(guò)組建仲裁學(xué)會(huì)、召開(kāi)仲裁座談會(huì)、舉辦專(zhuān)題研討會(huì)、強(qiáng)化對(duì)仲裁委員會(huì)換屆指導(dǎo)等形式,指導(dǎo)推動(dòng)各仲裁委做好仲裁工作。
積極營(yíng)造規(guī)范有序的法制環(huán)境。
第四,構(gòu)建符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的商事制度規(guī)范。強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查,對(duì)違法設(shè)置市場(chǎng)壁壘等不符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序的規(guī)范性文件堅(jiān)決不予通過(guò)。
第五,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。把企業(yè)當(dāng)著政府的客戶(hù)來(lái)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)。
(五)從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,著力打造高效便民的政務(wù)環(huán)境。
一是深入推進(jìn)商事制度改革。對(duì)個(gè)體登記、出資、住所、經(jīng)營(yíng)范圍等限制實(shí)行多要素放寬,放松對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的管制。
二是嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式,加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全、農(nóng)資生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、融資信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管,為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
三是強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的信用約束。在打造省市兩級(jí)“三庫(kù)一平臺(tái)”,包括社會(huì)法人、自然人、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)一的信息共享服務(wù)平臺(tái)。積極構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度,將直接關(guān)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)者權(quán)益的九類(lèi)失信違法行為納入黑名單管理。
四是深入推進(jìn)涉企收費(fèi)清理。清理收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先,制定涉企行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄和涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)目錄兩個(gè)清單。
五是著力優(yōu)化政府服務(wù)。整合政務(wù)服務(wù)資源,完善政務(wù)服務(wù)體系。
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