營商環(huán)境之痛心得體會和方法 營商環(huán)境 心得體會(5篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎？下面小編給大家?guī)黻P于學習心得體會范文，希望會對大家的工作與學習有所幫助。

對于營商環(huán)境之痛心得體會和方法一

5月21日下午，我局召開稅收征管工作會議，組織班子成員和中層干部集中學習了省委書記xxx同志在全省推進營商環(huán)境建設大會上的重要講話精神，學習了省委、省政府《關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》，對組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境”民主生活會相關工作進行了安排部署。

4月20日至5月26日，由黨委委員帶隊，帶領相關股室、分局負責人，先后深入1個“領導包戶”企業(yè)、6個“包聯(lián)幫扶”企業(yè)及其他重點企業(yè)、重點行業(yè)開展優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研，堅持問題導向、需求導向，著力解決企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題，以釘釘子精神優(yōu)化營商環(huán)境“稅務版”。

根據(jù)2019年全省營商環(huán)境第三方評價結果，xxx營商環(huán)境納稅指標主要存在三個問題：一是納稅時間與全省最優(yōu)表現(xiàn)存在差距。第三方評價結果顯示全州納稅時間為119小時，與xx省最優(yōu)104.5小時尚有較大差距。主要原因是：社保費核定未實現(xiàn)網(wǎng)上核定;更新的稅種政策培訓覆蓋不全面;企業(yè)會計人員水平較經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)落后。二是總稅收和繳費率較高。實際評價的總稅收和繳費率為59.3%，主要受社會保險和住房公積金影響。三是未產(chǎn)生增值稅退稅情況。主要是全x沒有符合條件的納稅人有留底退稅業(yè)務。

5月25日，我局向納稅人發(fā)放關于優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)查問卷，截止5月27日，共收回17份有效問卷，歸納整理4條意見建議：一是辦稅服務廳工作人員服務態(tài)度有待改進、業(yè)務水平都有待加強;二是建議加大對稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度，讓納稅人及時了解新的稅收政策;三是建議開展形式多樣的納稅輔導培訓，培訓前先收集問題，讓培訓更加具有針對性和可操作性;四是建議局領導多下基層下企業(yè)指導工作。

對照《關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》的要求和全省營商環(huán)境第三方評價結果、調(diào)查問卷收集意見建議情況，以及班子成員之間、班子成員與分管部門負責人之間談心談話情況，通過認真分析查找，當前我局領導班子在優(yōu)化營商環(huán)境工作中主要存在以下三個方面的問題：

(一)黨委重視不夠、指標研究不深。

從實際工作情況看，我局黨委班子沒有充分認識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”，沒有充分認識到抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。對于優(yōu)化稅收營商環(huán)境和納稅服務工作的重視還停留在表面，對于考核指標研究不深，滿足于學習傳達文件精神，僅停留在文件傳閱上，而沒有深入了解實際情況，存在面上“打滾”的問題。領導班子成員帶頭學習作用發(fā)揮的不夠充分，班子成員平時對于優(yōu)化稅收營商環(huán)境沒有深入系統(tǒng)的學習，發(fā)揮黨委政治引領作用不夠，責任壓得不實，壓力傳導不夠。

(二)內(nèi)部協(xié)調(diào)不順、部門配合乏力。

優(yōu)化營商環(huán)境是一個全局性、持續(xù)性的工作，要提升優(yōu)化整體營商環(huán)境，就必須要舉全局之力，讓所有部門齊抓共管、形成合力。但目前工作中一定程度存在納稅服務部門“單打獨斗”，“齊抓共管”的局面尚未形成，優(yōu)化營商環(huán)境欠缺整體推動。同時稅務部門作為抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的職能部門之一，既有牽頭單位的職責，也有配合單位的職責。在納稅指標上稅務局是牽頭單位，人社、醫(yī)保、公積金管理中心等是配合單位;在企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記和社會信用體系建設上，稅務局是配合單位，應該主動作為，積極配合。盡管稅務部門與其他相關部門之間建立了一定的工作機制，但仍然存在牽頭單位與責任單位之間、部門與部門之間協(xié)作配合不夠。

(三)服務意識不足、宣傳培訓不夠。

局黨委班子在干部隊伍活力激發(fā)上欠缺創(chuàng)新，干部職工業(yè)務素質(zhì)與稅收管理專業(yè)化、現(xiàn)代化的要求還有差距，由于現(xiàn)在稅收政策變化快、更新多，而我局窗口工作人員平時事多人少，雖然已經(jīng)盡力抽取休息時間進行充電學習，但還是存在極個別人員業(yè)務不熟練、服務意識不足、思想認識還沒有完全到位的情況。同時稅收宣傳工作還有待進一步提升，特別是個性化有針對性的宣傳、主動服務、上門服務等方面做的不夠細。

通過深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，雖然這些問題的存在有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)理論學習不夠、指導實踐不力。

對學習理論的重要性認識不足，沒有擺到重要位置， 有時候有應付的思想，有時滿足于一知半解，學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結合還有一點差距，沒有很好地用理論去指導工作，致使工作推進不夠快。

(二)大局意識不夠、宗旨觀念淡化。

在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有形成“一盤棋”格局，主要領導側(cè)重于抓全面工作，對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領導一般只關心自己分管的領域，對不屬于自己分管的工作主動關心不夠，“分工不分家”“互相支持”工作習慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時仍然存在“各吹各的號”的情形，沒有深入研究新形勢下營商環(huán)境的各類問題，有時候存在重管理、輕服務。

(三)為民服務意識不夠、工作作風有待加強。

到企業(yè)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象，局限于看資料、聽匯報、開座談，沒有深入了解納稅人、繳費人的需求，在思想和行動上缺乏“釘釘子”精神，研究解決一些矛盾和問題，工作作風不夠深入，得心應手的工作抓得多一些、實一些，難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。

針對調(diào)查問卷結果、自我剖析以及會前查擺出來的問題和會上收集的意見，縣局黨委要認真學習貫徹習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和指示批示精神，按照中央、省、州、縣一系列關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的部署要求，進一步提升政治站位，主動擔當作為，加強部門協(xié)作，確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。

(一)進一步提升政治站位，壓緊壓實各級領導責任。稅收營商環(huán)境是檢驗稅收工作質(zhì)效的重要標尺，是應對當前疫情影響、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。局黨委要進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，牢固樹立以“納稅人和繳費人為中心”的服務理念，切實把全力優(yōu)化稅收營商環(huán)境納入黨委重要議事日程，作為“一把手”工程，納入績效考核，作為年度履職盡責和干部提拔重用的依據(jù)，作為當前和今后一段時期稅收工作的重大任務全力推進。

(二)進一步加強學習研究，營造良好稅收發(fā)展環(huán)境。采取黨委中心組學習、局長辦公會、支部主題黨日、自主學習等形式，組織全系統(tǒng)干部職工認真學習習近平總書記一系列重要講話和指示批示精神，認真學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及湖北省30條措施，營造人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。加大對營商環(huán)境納稅評價指標的研究分析力度，建立完善良性工作機制，確保每項指標能得分、易得分、得高分。同時加大宣傳力度，主動迎接營商環(huán)境評價調(diào)查，避免因理解偏差造成指標得分失真。

(三)進一步推進放管服改革，持續(xù)提升獲得感滿意度。積極開展“便民辦稅春風行動”，嚴格執(zhí)行辦稅服務首問責任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度，積極采取預約辦稅、錯峰辦稅等方式引導平穩(wěn)有序辦理業(yè)務，定期召開征期分析會，為納稅人、繳費人解決熱點、難點、堵點問題。加大電子稅務局推廣應用，加大涉稅信息共享、稅收共治力度，最大限度減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限，做到“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“限時辦”，讓納稅人“多走網(wǎng)路，少跑馬路”。強化內(nèi)部政策培訓和外部宣傳輔導，精準落實各項減稅降費政策，以減稅降費政策洼地換取經(jīng)濟發(fā)展高地。推進納稅信用評價，強化信用環(huán)境建設，聯(lián)合銀保監(jiān)、人行及金融機構加大納稅信用貸款宣傳推廣力度，破解小微企業(yè)、實體經(jīng)濟“融資難” “融資貴”問題。

(四)進一步加強內(nèi)部協(xié)作，外部溝通配合。

對內(nèi)，局領導班子要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，解決各項跨部門行動項目，各部門要勇于擔當，履職盡責，根據(jù)任務分工確定的時間節(jié)點提前謀劃，把各項措施抓準抓實抓細;把稅收營商環(huán)境與便民辦稅春風行動、放管服工作結合起來，同向發(fā)力，統(tǒng)籌安排部署、統(tǒng)籌組織實施、統(tǒng)籌指導落實，因地制宜、探索創(chuàng)新，打造具有本地特色的便民辦稅新舉措，為營造良好的稅收營商環(huán)境筑牢堅實的基礎。對外，加強與縣直其他部門的溝通交流，做到主動作為、積極配合，建立良好的工作機制。

總之，通過對照檢查，局黨委班子將在今后的工作中嚴格按照縣委、縣政府和州局黨委的要求，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實。

對于營商環(huán)境之痛心得體會和方法二

高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”，以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機制不夠健全，政策制定不夠精準，行政審批不夠高效等痛點、難點，堅持問題導向、目標導向，從解決群眾需求、服務企業(yè)發(fā)展出發(fā)，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。按照調(diào)研內(nèi)容，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

（一）健全機制體制，制定工作方案

2月28日上午，高新區(qū)召開第4次黨工委會議，專題傳達貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。區(qū)領導在2019年全區(qū)工作會、經(jīng)濟工作會、投促大會、項目推進會等重要會議中多次強調(diào)該項工作，要求高新區(qū)政務服務領導小組統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作，與全區(qū)各部門協(xié)同工作，形成強大合力，轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，印發(fā)《高新區(qū)進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務清單》，明確任務分工，強化責任落實，區(qū)目督辦每個月督查推進落實情況，截止8月底，任務清單中除新建縣級政務服務實體大廳正在推進外，其余任務均按照時間要求保質(zhì)保量完成。

（二）落實文件政策，推進三大領域改革

我區(qū)為保障建設項目順利推進，在全面落實《工程建設項目審批制度改革實施方案》的基礎上，自加壓力，提出建設項目審批各環(huán)節(jié)的辦理時限都為即辦件的目標，最大限度的縮短審批時限；對不動產(chǎn)常規(guī)業(yè)務5個工作日再次壓縮，已實現(xiàn)不動產(chǎn)登記辦理時限為1-3個工作日，95%可達到2個工作日內(nèi)辦結，注銷抵押登記實現(xiàn)1小時辦結，查封、解封登記實現(xiàn)隨到隨辦、立等可??；推行壓縮企業(yè)開辦時間，深度放寬企業(yè)住所登記，推廣全程電子化登記，推行企業(yè)簡易注銷登記，試行個體工商戶簡易注銷登記，做實企業(yè)辦照“136工程”等措施，深入放寬市場準入。2019年上半年，高新區(qū)市場主體實有登記23961戶，同比增長20.02%，2019年新登記2335戶，其中企業(yè)880戶，個體1455戶。

（三）樹“高新服務”品牌，強化服務意識

打造“高新服務”品牌，高效推進18個省市重點項目，京東方b11項目提前點亮，創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項目建設最快速度,設立“建設者之家”，用真心服務集中發(fā)展區(qū)建設者們。認真落實“掛圖作戰(zhàn)”，每個項目由一個區(qū)級責任領導、一個責任部門、一個項目專員負責，形成三位一體的工作責任體系，嚴格執(zhí)行“項目專員、專項考核、例會推進、協(xié)調(diào)會商、公示倒逼、督查通報”項目推進工作機制，扎實有效推進全區(qū)項目建設。

（一）推進“最多跑一次”，提升服務效能

按時完成四川省一體化政務服務平臺的各階段工作。截止8月30日，我區(qū)共認領各類事項855項，網(wǎng)上辦件472件?！毒d陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務服務事項目錄清單》（第一批）已公布實施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項達112項，實現(xiàn)“最多跑一次”的政務服務事項占82.3%。下一步，配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項清單繼續(xù)梳理細化。

（二）優(yōu)化標準化建設，提升服務功能

區(qū)黨工委會已研究通過“政務服務中心”新建工作方案，新大廳有兩層共約3000平方米，將嚴格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務服務臺、自助體驗區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標準化設置要求進行建設，做到高新區(qū)政務事項應駐盡駐，一樓側(cè)重個人業(yè)務、二樓精準服務企業(yè)，最終達到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級部門政務大廳、鎮(zhèn)（街道）便民服務中心、村（社區(qū)）便民服務室三級服務機構已建成，印發(fā)高新區(qū)《關于進一步加強政務服務大廳建設管理提升窗口服務水平的通知》、《關于加強鎮(zhèn)（街道）便民服務中心建設方案》等，持續(xù)提升服務能力，辦事模式、服務事項、服務信息標準化建設有序推進并持續(xù)優(yōu)化。

（三）貫徹政策制度，積極開展工作

用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟33條”等支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，全面落實國家、省、市減稅降費政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元，在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級相關部門要求認真開展工作，已成立不動產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項目審批服務專廳、企業(yè)開辦和注銷服務專廳，率先建成全市設備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務區(qū)，配齊配強窗口人員和硬件設施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動產(chǎn)大廳，切實落實《關于進一步優(yōu)化營商服務環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報裝流程的通知》。

（一）持續(xù)減證便民，推行“雙隨機一公開”

持續(xù)推進證明事項清理工作，已建立高新區(qū)本級證明事項目錄，實行動態(tài)調(diào)整。截至目前，我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項18項，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎上進一步取消了證明事項22項。嚴格落實“雙隨機一公開”抽查，依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行企業(yè)信息公示共享。

（二）建法律服務團，開展“法律問診”

組建了涵蓋法律服務、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務重大工程項目綜合法律服務團”，深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進行了“法治體檢”，主動向企業(yè)“問診把脈”，為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風險“看方抓藥”，取得了較好的成效。今年以來，為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次，受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。

（一）落實減稅降費，助推經(jīng)濟發(fā)展

以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標為工作思路，制定高新區(qū)稅務局細化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動實施方案，在稅務大廳設減稅降費咨詢專區(qū)，印發(fā)稅務事項一次性告知書，編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書，開展減稅降費知識競賽，量身定制個性化減稅降費方案，推行一證一手印退稅，建立減稅降費宣傳聯(lián)絡員制度、定期召開聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導宣講，及時響應納稅人需求。2019年上半年，全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。

（二）搭建融資平臺，緩解融資難題

為精準對接軍民融合國家戰(zhàn)略，推動政務服務全面創(chuàng)新改革試驗工作，我區(qū)打造了全國首個財稅資綜合智能服務平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題，充分調(diào)動軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性，推進“銀稅互動”不斷向縱深發(fā)展。平臺運行僅一年來，已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務，累計提供貸款超過6000萬元。

（三）強化政策扶持，助力企業(yè)發(fā)展

已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實施辦法（試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策，按照“一企一策”思路，對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別，從載體建設、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進等多個方面進行分段精準扶持，推動企業(yè)快速上檔升級。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進大會上，高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元，以真金白銀切實支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）打造雙創(chuàng)升級，提升科技轉(zhuǎn)化成效

高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設為抓手，傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽，探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式，搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術產(chǎn)品展示的“綠色通道”，促進了科技成果與現(xiàn)實需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設，建立“創(chuàng)業(yè)導師+聯(lián)絡員”服務機制，為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務，建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子。及時配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項目實施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件，以盡快實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結構的調(diào)整和新舊動能的轉(zhuǎn)換。

（一）優(yōu)化決策機制，建設信用體系

已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則》，規(guī)范區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關于加強政務誠信建設的實施意見》和《關于加強個人誠信體系建設的實施方案》，推進誠信建設制度化。

（二）積極走訪聯(lián)系，努力破解難題

印發(fā)《綿陽高新區(qū)關于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項活動的通知》文件，將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領導及責任部門，制定走訪企業(yè)信息登記表，采取集中走訪和單獨走訪相結合的方式，詳細了解每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。

（三）落實“服務綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務

積極落實“服務綠卡”相關工作要求，扎實推進重點企業(yè)和重點項目“服務綠卡”制度，在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時，為持卡人及子女在就醫(yī)、就學及其他等方面提供便利。下一步，將按照工作要求嚴格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務管理辦法》，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學等方面提供便利，全面提高公共服務水平。

（一）推進政務公開，打造陽光政府

全面推行“雙公示”制度，規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報告，動態(tài)調(diào)整權力清單，及時公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結果。及時在門戶網(wǎng)站公示基礎設施、民生工程、項目招投標、安全驗收檢查等信息。及時公開機關單位招聘信息，定期發(fā)布人力資源市場供求信息；推進社會保障信息公開，定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況，盡可能讓更多的群眾知曉。

（二）做好宣傳工作，強化氛圍營造

積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳，在各級政務服務實體大廳、各級政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式，大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時，邀請綿陽日報、綿陽晚報和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介，加強對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進、招商引資、黨的建設、社會治理等方面的好作法、新經(jīng)驗和新成績進行重點宣傳，基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。

（三）加強隊伍建設，嚴格督查考核

持續(xù)推進干部隊伍建設，實行窗口工作人員輪崗制，定期外出參加業(yè)務培訓，選派業(yè)務精、能力強、素質(zhì)好的骨干充實窗口一線，切實提高窗口服務能力。認真落實《關于進一步激勵全市廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟罚ňd委辦發(fā)〔2018〕32號），不斷加強政治思想引領，全面落實《綿陽市容錯糾錯實施辦法（試行）》，激發(fā)干部擔當精神，同時持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項整治行動，區(qū)目督辦會同區(qū)紀工委監(jiān)工委機關通過暗訪督查、個別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進行長效監(jiān)督。

（一）功能定位不夠明確，法律授權缺位

按照通常的管理體制，國家級高新區(qū)可以行使市級管理權限，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項審批權限一般在中央、省一級，特別是大投資項目的核準、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級以上審批，有些即使下放也要求省、市、縣三級實施，加上一些市級部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念，把園區(qū)和縣同等對待，對一些重要職權下放不到位，盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權的有關要求設立了分局，但從實際來看，這些分局大多數(shù)時候只是一個接件平臺和“二傳手”，很多事項還是要報市局審批，園區(qū)和企業(yè)報批報建程序繁瑣，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。

（二）園區(qū)體制機制受限，基層監(jiān)管難度加大

隨著改革不斷地深入，特別是市上機改后對園區(qū)機構行政審批權限仍未正式明確，我區(qū)各部門依然存在對應市級多個部門，甚至一個工作人員對應多個部門，且園區(qū)無稅務稽查、安全檢測、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計生等專業(yè)執(zhí)法機構，具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴重，需要報請市級相關部門進行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法，辦理環(huán)節(jié)冗長，證據(jù)保存難度大，降低了行政效率，造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復雜。

對于營商環(huán)境之痛心得體會和方法三

我公司成立了以分管經(jīng)理任組長的優(yōu)化營商環(huán)境建設工作領導小組，積極開展供水行業(yè)的優(yōu)化營商工作，對現(xiàn)有服務流程、申報材料進行梳理和優(yōu)化，本著“能少則少、能省則省、能壓則壓”原則，對照省級優(yōu)化營商環(huán)境改革用水“321服務”節(jié)點標準，對現(xiàn)有服務流程、申報材料進行梳理和優(yōu)化，已減少不必要申報材料環(huán)節(jié)2項，并在縣行政政務服務中心窗口對流程進行公開，截止目前，用水服務流程基本壓縮至“321服務”，即：3個工作日（不含道路挖掘行政審批和施工時間），2個環(huán)節(jié)（用水申請、簽訂施工協(xié)議），1項材料。已減少不必要申報材料環(huán)節(jié)2項，并在行政政務服務中心窗口對流程進行公開，截止目前用水服務流程基本壓縮至“321服務”，即：3個工作日（不含道路挖掘行政審批和施工時間），2個環(huán)節(jié)（用水申請、簽訂施工協(xié)議），1項材料。

（一）開展線上報裝及線上開具發(fā)票服務鄂匯辦線上辦理報裝業(yè)務已開發(fā)完成，報裝材料價格已在縣行政政務服務中心窗口及微信公眾號上進行公開，可以正式辦理業(yè)務，并在微信公眾號上開具發(fā)票。

（二）出臺優(yōu)化營商新規(guī)定明確開展優(yōu)化營商活動的目的及意義實現(xiàn)“先通水，后繳費”并出臺無外線工程及有外線工程施工完成時限的相關規(guī)定，從而不斷提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，做好服務。

（三）上門走訪企業(yè)及小區(qū)物業(yè)為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，全面提升供水服務質(zhì)量，****年*月**日至**日，縣住建局黨組書記、局長***，黨組成員、分管局長**、自來水公司總經(jīng)理**一行先后走訪**公司、**有限公司、等15家企業(yè)及帝**等17家小區(qū)物業(yè)，與客戶面對面就水質(zhì)、水壓等用水需求及供水服務方面進行交流與討論。在走訪過程中，走訪人員詳細了解各個小區(qū)的供水情況，并記錄了居民關于供水水源、水質(zhì)、水壓、服務方面的意見和建議。在科奧工業(yè)園召開縣重點企業(yè)座談會，各企業(yè)對我公司長期以來在安全供水、故障維修、供水服務等方面的工作給予了高度評價并提出了針對性的意見和建議。

全面梳理服務中存在的不足，將從以下3個方面解決服務工作中存在的問題；

一是結合本職崗位，認真寫出《工作職責》及《服務承諾書》，張貼辦公室內(nèi)，以便辦事的群眾能更好的監(jiān)督服務人員，加強對服務人員的教育，提高其公仆意識、個人素質(zhì)和執(zhí)法水平，杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。

二是實行績效考核，嚴肅追究責任。根據(jù)文件精神，把加強優(yōu)化營商環(huán)境建設工作納入績效考核。建立追責機制，凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項規(guī)定的行為，一律追責問責、嚴肅處理。

下一步，我公司將全面梳理服務中存在的不足，從根本上解決服務工作中存在的問題，建立良好的互動服務機制，全力優(yōu)化營商環(huán)境，助推供水企業(yè)謀發(fā)展，進一步強化“創(chuàng)新、務實、高效、擔當”的工作作風，立足崗位服務供水，全心全意為我縣營商環(huán)境貢獻力量。

對于營商環(huán)境之痛心得體會和方法四

優(yōu)化環(huán)境，人人有責。實踐證明，每一種環(huán)境的優(yōu)化，大都是一個自上而下不斷改變的過程，沒有最好，只有更好。

營商環(huán)境亦是如此。何為商，微商是商、企業(yè)實體是商、小業(yè)主也是商。無論大商小商，都起到了物品流通和繁榮經(jīng)濟的作用。

如今，我們越來越關注商業(yè)和商人，不僅因為他們給社會帶來了財富，更是因為在各類經(jīng)濟活動過程中，他們不斷積累了各具特色的優(yōu)秀的商業(yè)文化，這些商業(yè)文化不斷影響著我們普通人每天的社會生活，隨著商業(yè)文化不斷提升，老百姓的生活環(huán)境和生活品質(zhì)也不斷的改變。打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，對一個地區(qū)的精神文明和物質(zhì)文明水平提高具有重要的意義。

何為優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，我的理解很簡單：讓轄區(qū)內(nèi)的商者愿意留下，讓轄區(qū)外的商者愿意進來……要到到這個目的，說起來容易，做起來難。這就要求我們必須改變原有的工作方式，由管理型機關向服務型機關轉(zhuǎn)變，自上而下細化基本公共服務職責，增強機關服務能力，改進服務方式。對各類服務提供主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效監(jiān)管，完善綜合便民服務功能。實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務理念，真正發(fā)揚“店小二”精神，自上而下形成一種不怕吃苦、不怕?lián)?、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度。整合優(yōu)化內(nèi)部決策管理監(jiān)督，加大資金投入，加快科技投入，加強人才投入，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動，為便民服務工作提供真實、有效、實際的各方面支持和保障。在此基礎上研究出符合當?shù)貙嶋H，與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。在評先選優(yōu)上，對業(yè)績突出口碑好和有創(chuàng)新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務出色的窗口單位給予適當?shù)闹笜藘A斜等等。只有這樣才能使“一網(wǎng)服務”“一站辦理”“最后一公里”落到實處，才能實現(xiàn)真正的“多網(wǎng)合一”“一員多能”“一崗多責”，才能使工作人員的工作和商者的權利有法制保障，才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設公眾號，才能真正營造優(yōu)質(zhì)的招商氛圍，為商者打造溫馨舒適的“家”。

這里，我想舉一個例子，是我親身經(jīng)歷。20xx年12月底，我驅(qū)車70多里路，趕到我女兒的戶口所在地，為女兒辦理醫(yī)療保險。趕到勞動保障服務大廳，窗口有四個人排隊，我是第五個。憑著經(jīng)驗我將窗口環(huán)視一周，沒發(fā)現(xiàn)任何提示說明，便靜心排隊，距離下班時間還有一個半小時，原以為時間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費，辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點了，終于輪到我，當說明來意，工作人員頭都沒抬，一邊撥弄著手機，一邊跟我說到農(nóng)行去交費，回來才能辦手續(xù)。要了賬號，打聽明白地址，趕緊往農(nóng)行跑，待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時間還有五分鐘。我把手續(xù)遞了進去，工作人員仍舊未抬頭，這次不是撥弄手機，而是收拾桌子，邊收拾邊說到時間了，下午再辦，我懇求說大老遠來請她幫幫忙，她的一句晚了食堂沒飯了，讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方，窩在車里，也沒心思吃飯，天實在太冷了……終于熬到了上班時間，我趕緊又跑回去，門口已經(jīng)有人等候，大廳的門緊閉著，過了大約十分鐘，工作人員一臉不耐煩的打開了門，排到我的時候，我把手續(xù)遞進去，我很佩服她的肢體敏感度，沒看一眼，就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統(tǒng)里找到女兒的名字，登好記，結束，先后兩分鐘時間。為了這兩分鐘，我卻花費了將近一天的時間。當我們開始開展營商環(huán)境大家談，我不禁想到我的這次親身經(jīng)歷。

在這里，我不想埋怨那位工作人員，如果她上午給我辦理了業(yè)務可能中午真的就沒飯吃，或者吃點剩湯余飯，盡管那時距離下班還有五分鐘，盡管兩分鐘就可以辦完業(yè)務登記。

這次經(jīng)歷讓我更深切地體會到要營造優(yōu)質(zhì)的服務氛圍，不是一個人的努力，盡管那名工作人員的服務態(tài)度確實有限，但是，假如窗口有業(yè)務辦理服務提示，我就會提前去銀行，不用白排一個多小時的隊；假如食堂能為不得不加班的職工預留出熱乎可口的飯菜，那位工作人員可能就不會及早關閉窗口；假如主管單位有有效、及時的監(jiān)督監(jiān)管制度，有公開透明的獎勵機制，這名工作人員再不情愿也會在工作時間內(nèi)接過應辦的業(yè)務……事實勝于雄辯，在今年上半年全市群眾滿意度調(diào)查中，該鎮(zhèn)的名次確實不佳，他們的第三產(chǎn)業(yè)在全市都是名列前茅，被調(diào)查者中應該有相當比例的商者吧。只擺樣子、喊口號，群眾是不認可的。大家只有從自身做起，無論職務高低，無論位置輕重，轉(zhuǎn)變思想、改進作風、健全機制、加大投入、上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、切實實現(xiàn)服務轉(zhuǎn)型，只有這樣才能營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

借鑒別人，是為了成就自己。我不知道當一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時擺在我的面前，我會不會用同樣的熱情和它們緊緊相握；我不知道當商者對我有需求時，我會不會頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅信，我會努力成為團隊和群眾期望的我！

管理以秩序為核心，以約束為手段，以科技為保障，以效率為目的。在不完美的基礎上反思，不斷的改進提升，結果就是成功，就是飛躍！

對于營商環(huán)境之痛心得體會和方法五

近年來，為優(yōu)化營商環(huán)境，區(qū)經(jīng)濟和信息化局積極采取行動，切實履行自身職責，解決損害我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的突出問題，全力打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

單位職能：

(一)提出全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中重大問題;擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃;推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級，推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。

(二)擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)、信息化的行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結構調(diào)整的政策建議;研究起草相關政策、規(guī)范性文件，組織實施行業(yè)技術規(guī)范和標準，指導行業(yè)質(zhì)量管理工作。

(三)監(jiān)測、分析全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，統(tǒng)計相關信息，進行預測預警和信息引導;協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議;負責工業(yè)和信息化相關行業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關工作。

(四)按規(guī)定權限備案技術改造項目。

(五)指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);組織實施有關國家、省、市重大技術中心，推進相關科技成果產(chǎn)業(yè)化;推動軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(六)擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)和信息化相關產(chǎn)業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃和促進政策;組織協(xié)調(diào)相關重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料的推廣應用;推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(七)推進工業(yè)和信息化相關行業(yè)管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力，指導相關行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。

(八)負責全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導。會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、相關政策和措施并組織實施，協(xié)調(diào)解決有關重大問題;負責中小企業(yè)社會化服務體系規(guī)劃和建設;負責組織協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負擔工作。

(九)統(tǒng)籌推進全區(qū)信息化工作。擬訂信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃、政策和措施;負責組織推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進全區(qū)重大信息化工程，協(xié)調(diào)解決信息化建設中的重大問題;指導協(xié)調(diào)全區(qū)信息網(wǎng)絡設施的建設，促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合;指導協(xié)調(diào)電子商務發(fā)展和重要信息資源的開發(fā)利用、共享，推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通。

(十)承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

(一)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面

區(qū)經(jīng)信局2016年依據(jù)2011年3月27日國家發(fā)展改革委第9號令公布，根據(jù)2013年2月16日國發(fā)展改革委第21號令公布的《國家發(fā)展改革委關于修改〈產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年本)〉有關條款的決定》修正，完善并制定了區(qū)《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》，同時下發(fā)了《營口市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關政策匯編》、《營口市民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度示范企業(yè)經(jīng)驗材料匯編》，對不符合產(chǎn)業(yè)政策要求，予以轉(zhuǎn)型和取締。比如，2017年和2018年上半年分別組織蘆屯塑料企業(yè)到廣州、上海參加塑機展，2017年下半年在紅運體育館又組織實施了工業(yè)企業(yè)博覽會，有力的促進企業(yè)不斷地轉(zhuǎn)型升級。同時對蘆屯的同順磚廠改造升級、對98戶塑料不符合政策的塑料水洗塑料顆粒企業(yè)進行了取締。同時，2017年成立了《鲅魚圈淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組》、2018年成立了《鲅魚圈區(qū)危險化學品企業(yè)搬遷改造實施方案》，這些舉措優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構，增進了企業(yè)發(fā)展勢頭。

(二)、先進制造業(yè)中心建設

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，踐行科學發(fā)展觀，緊緊抓住中央進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的機遇。圍繞“加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高發(fā)展質(zhì)量”主題，以兩化融合和技術創(chuàng)新為驅(qū)動，以培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為重點，堅持“變中求新、變中求進、變中突破”原則，整合資源，整體推進，把營口開發(fā)區(qū)建設成為遼寧乃至東北具有獨特優(yōu)勢和競爭力的先進制造業(yè)中心，為遼寧老工業(yè)基地全面振興提供重要支撐。

2016年區(qū)制定了《先進制造業(yè)中心建設推進實施方案》提出了區(qū)“十三五”期間工作目標、任務及措施;2017年下發(fā)了《遼寧省服務型制造典型案例匯編》等有關材料和文件。

截至目前，制造業(yè)完成產(chǎn)值393.5億元，同比增長28.96%。四大產(chǎn)業(yè)：冶金產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群、新型建材產(chǎn)業(yè)集群分別增長31.66%、14.35%、5.04%、22.61%。

其中，增長幅度較大的企業(yè)有：鞍鋼股份有限公司鲅魚圈鋼鐵分公司，1—11月產(chǎn)值228.64億元，增長33%;無限極1—11月產(chǎn)值產(chǎn)值10.45億元，增長49%;遼寧龍江福糧油有限公司1—11月份產(chǎn)值17.11億元，增長25%;遼寧奧鎂有限公司1—11月產(chǎn)值11.30億元，增長10%。從全市整體情況來看，我區(qū)制造業(yè)始終走在前列。

(三)、工業(yè)企業(yè)幫扶方面

為深入貫徹落實營口市優(yōu)化優(yōu)化營商環(huán)境推進項目建設大會及鲅魚圈區(qū)干部工作會議精神，全力推進鲅魚圈工業(yè)企業(yè)幫扶行動，解決企業(yè)經(jīng)營遇到的問題、困難。年初，經(jīng)信局緊緊圍繞“四個一”內(nèi)容要求調(diào)整了工業(yè)幫扶工作領導小組成員，制定了《2018年鲅魚圈工業(yè)企業(yè)實施幫扶方案》。

幫扶過程中，主要采取二級幫扶，區(qū)轄設的每個工作組都有區(qū)級領導牽頭，責任單位和配合部門組成，嚴格按照“四個一”的要求抓落實。各個工作組深入基層一線，對發(fā)展困難、勢頭不足的企業(yè)查找存在的困難和問題，積極引導幫助解決問題，使企業(yè)走出困境，健康發(fā)展。

1、工作落實情況

在企業(yè)自愿，充分征求各鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)意見的基礎上，確定幫扶企業(yè)名單，并對名單進行動態(tài)管理，重點對全區(qū)有發(fā)展前景企業(yè)存在困難和問題的實施分片定向幫扶。其中，市級領導幫扶39戶，區(qū)級領導幫扶41戶，對未納入到幫扶計劃中的企業(yè)，區(qū)根據(jù)發(fā)展和企業(yè)需求同樣進行幫扶。

市指定我區(qū)幫扶工業(yè)企業(yè)39戶。其中，骨干企業(yè)16戶，產(chǎn)值下降較大的企業(yè)10戶，“小升規(guī)”培育企業(yè)13戶，經(jīng)過對全區(qū)工業(yè)企業(yè)問題梳理、篩選確定了區(qū)級幫扶工業(yè)企業(yè)41戶，涉及到問題的五類。其中，缺少周轉(zhuǎn)資金、需要協(xié)調(diào)金融行業(yè)貼息貸款情況的企業(yè)有17戶;需要兌現(xiàn)招商引資政策落實、稅款返還情況的企業(yè)有4戶;需要協(xié)調(diào)區(qū)直部門解決問題的12戶;需要對接高校吸引專業(yè)技術人才的情況1戶;需要政府幫助企業(yè)推廣、宣傳，積極爭取上級單位優(yōu)惠政策7戶。

2、工作實施情況

根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)二級幫扶要求，每月各鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)幫扶小組對轄區(qū)幫扶的情況進行跟蹤了解，及時掌握企業(yè)的需求、面臨的困難，不管能否解決，都要一事一報，由區(qū)幫扶工作領導小組匯總上報區(qū)有關領導和報送有關部門。同時經(jīng)信局也成立了3個小組，分片深入企業(yè)了解情況，對棘手和不易解決的問題統(tǒng)一會同有關責任單位和部門召開幫扶工作領導小組協(xié)調(diào)會逐一解答，按期落實。年初以來，經(jīng)信局多次會同區(qū)金融辦、市工信委進行了銀企對接會，解決企業(yè)融資難等問題。當前區(qū)幫扶工作領導小組已解決13戶企業(yè)提出的問題，還有28戶企業(yè)存在的問題既是自身問題又是歷史遺留問題，需要時間逐步解決。

(四)、電力和信息化方面

1、根據(jù)區(qū)軟環(huán)境建設文件，按照《關于貫徹落實2018年鲅魚圈區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設工作實施方案通知》要求,我局對三大運營商下發(fā)了相關文件，提升全區(qū)通訊服務業(yè)的服務水平和服務意識，打造良好的軟環(huán)境氛圍，大力推進了我區(qū)服務行業(yè)的軟環(huán)境建設。配合移動公司、市工信委開展了電信普遍服務試點工作，對區(qū)內(nèi)31個行政村撤銷、合并等情況進行了調(diào)查上報。對我區(qū)光纖建設情況進行了調(diào)研，向發(fā)改局報送了我區(qū)網(wǎng)絡普及率，向商務局報送了光纖長度證明。

2、為杜絕亂收費現(xiàn)象，運營商在業(yè)務辦理流程上都要求客戶持有效證件，簽字同意并確認后再辦理，在辦理訂購類活動或增值業(yè)務時，會向客戶解釋清楚活動注意事項并簽署相關活動協(xié)議。與此同時，營業(yè)系統(tǒng)在辦理業(yè)務時，需要有客戶證件號碼信息錄入作為依據(jù)，杜絕辦理人員私自辦理業(yè)務等亂收費現(xiàn)象發(fā)生。為提高客戶感知，保障客戶權益，各公司也向客戶提供多種查詢或退訂功能，保證客戶消費清晰透明，如在客戶辦理增值業(yè)務時，系統(tǒng)會自動下發(fā)活動內(nèi)容提醒(即業(yè)務定購二次確認及扣費提醒服務)兩項內(nèi)容，從根本上杜絕綁定業(yè)務亂收費現(xiàn)象。

3、我局向各園區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處和相關企業(yè)下發(fā)了工業(yè)直購電申報的相關文件，幫助營口三喜加工、鲅魚圈耐火材料等40多家企業(yè)向市工信委申請了工業(yè)直供電的優(yōu)惠政策。通過此優(yōu)惠政策，使企業(yè)用電成本下降。向各園區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處和相關企業(yè)下發(fā)了鍋爐煤改電享受工業(yè)直供電的相關文件，幫助營口經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)華海倉儲有限公司、營口港鐵(國際)運輸有限公司等30家企業(yè)向市工信委申請了電供暖享受工業(yè)直供電價的優(yōu)惠政策。。

4、為認真落實《營口市人民政府辦公室關于印發(fā)營口市鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理實施方案的通知》(營政辦明電【2018】1號)文件精神，我區(qū)制定了《鲅魚圈鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作實施方案》(鲅政辦發(fā)【2018】15號)。我區(qū)鎂制品企業(yè)一共10戶，內(nèi)資5戶，外資5戶，主要產(chǎn)品鎂碳磚、不定型耐火材料、鎂鉻砂、電熔鎂。2018年我局對全區(qū)10戶鎂制品企業(yè)就是否存在淘汰落后設備進行檢查。經(jīng)查，營口經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)大營耐火材料有限公司2015年停產(chǎn)至今。目前9戶企業(yè)無有效容積18立方米及以下輕燒反射窯、土焙燒窯或土煅燒窯、有效容積40立方米及以下重燒鎂砂豎窯。無1400kva及以下的電熔鎂砂爐。

5、我局已將《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審批》、《電力電纜線路保護區(qū)作業(yè)活動許可》、《距電力設施500米內(nèi)爆破作業(yè)許可》、《架空電力線路保護區(qū)作業(yè)活動許可》、《電力設施保護區(qū)保留、種植植物許可》、《風力發(fā)電保護區(qū)作業(yè)、種植許可》、《超高車輛或機械通過架空電力線路保護區(qū)許可》幾項行政審批職能移交至區(qū)行政審批局。

(五)、政策法規(guī)方面

廢除阻礙非公經(jīng)濟發(fā)展的地方行法規(guī)、規(guī)章和政策，最終保留1件設計非公經(jīng)濟的規(guī)范性文件：《營口開發(fā)區(qū)關于促進遼寧北方金融資產(chǎn)交易中心建設工作的優(yōu)惠政策》[2015]24號。

(一)、存在的問題

(二)、整改措施

附件1：2018年鲅魚圈工業(yè)幫扶實施方案〔2018〕01號文件

附件2：營口開發(fā)區(qū)建設先進制造業(yè)中心實施方案最終稿

附件3：產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年本)(修正)(供招商參考)

附件4：全區(qū)工業(yè)用電量情況

附件5：關于印發(fā)《營口開發(fā)區(qū)促進遼寧北方金融資產(chǎn)交易