當在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
推薦執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動課件心得體會和方法一
幾天的學習, 感覺到內(nèi)容十分豐富, 不僅有理論層面的知識,更主要的是與工作實踐相結(jié)合,提 高了自身能力課程,學習收獲很大,所學知識具針對性、實 用性,對今后在工作中思考問題、處理問題、創(chuàng)新工作方法 上都有很多啟發(fā),總的體會有以下幾點
一、學習培訓是對自身的一次激勵,增強了作為一名基 層干部應有的危機意識和責任意識 培訓伊始,就聆聽了《中國國際經(jīng)濟地位的提升與外部 環(huán)境的新挑戰(zhàn)》,老師講課非常實在,用比較的方法把國家 改革開放二十多年取得的成績科學地列舉出來,讓我們真切 地體會到國家在進步,社會在進步,我們國家在朝著大國、 強國的目標進發(fā)。同時,如實地把我國面臨的國際、國內(nèi)形 勢,特別是把國際矛盾、國內(nèi)矛盾一一列舉出來,讓我們思 索:為什么會產(chǎn)生這些矛盾,比如弱勢群體問題、貧富差距 拉大問題、失業(yè)下崗、農(nóng)民失地問題等等,把一個一個問題 擺出來,一點一點地分析,讓我們深刻體會,認真思考。作 為一名基層干部,怎么樣做才能解決這些問題,為民分憂,1 為國分憂,這是當務之急。解決不好這些問題,基層就可能 不穩(wěn)定,干群矛盾就將加劇,這難道不是基層干部工作的頭 等大事嗎?通過這些我們得到了激勵,也增強了責任意識, 同時也提高了我們理解和執(zhí)行黨的各項政策方針的水平。增 強了改革發(fā)展,做好工作的信心和決心。
二、創(chuàng)新思維,講究領導藝術(shù),提高了自身的民主決策 能力和凝聚力 學習班培訓中,專門開設了“領導力的提升與訓練”、 “創(chuàng)新社會管理加強應急聯(lián)動”等討論,這對我來說可是一 場及時雨。參加工作以來,從未系統(tǒng)地思考過怎樣做好領導 干部這一角色。通過學習班,我首先感覺就是要做好一名領導干部,就要提高科學管理的能力,要管好人,用好人,首 先就是要學會借助“外腦”,用好“內(nèi)腦”的科學管理水平。
要了解民情,反映民意,集中民智,珍惜民力,要做到集中 民智,就要用好“外腦”。出主意的是“外腦”,選主意的 是“內(nèi)腦”;其次就是學會與時俱進,及時調(diào)整管理理念, 保證完整的思路,確保決策的長效、高效,不會出現(xiàn)朝令夕 改、出爾反爾的做法。最后,決策的思想完整,詳細說來就 是:一目的、二目標、三途徑、四對策,四個要素完整地結(jié) 合。
只有這樣作為一名基層干部, 才配做好自己的角色工作, 提高工作效能。
三、從規(guī)劃、管理入手,增強了自己關(guān)于構(gòu)建和諧城管 的理論與實踐認識2 和諧是當今社會的主題詞, 特別是全區(qū)城市管理系統(tǒng)努力 倡樹“和諧一家人”的城市管理理念,具體工作中,就應該 從城市性規(guī)劃入手,做到城市治理的創(chuàng)新和智慧城市建設。
四、進一步更新了執(zhí)法理念、服務意識,扎扎實實地做 好城市管理和行政執(zhí)法工作 學習班的培訓,不管是哪一門課的授課老師,都不約而同 地講授了城市綜合管理,建設大城管的知識,傳授了城市經(jīng) 營的各種理念,介紹了一些先進城市的成功做法。這些對于 我這個從事城市管理工作的基層干部來說,是最好的教育和 啟迪,也是一次難得的學習機會。東營處于歷史發(fā)展的重大 機遇期,作為從事城市管理工作的一名基層干部,要努力改 造自己世界觀,更新執(zhí)法理念,從過去政府說了算,城市管 理政府定標準,百姓無權(quán)也無機會參與的模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗦犑?民意見,帶著服務精神用心為民服務,不能有特權(quán)思想的人3 性化管理模式;其次要學會經(jīng)營城市的概念,把城市可經(jīng)營 項目推向社會,進行企業(yè)化經(jīng)營,如城市停車位的規(guī)劃與管 理、城市廣告招牌位的規(guī)劃與經(jīng)營等等,進行社會化運作, 企業(yè)化經(jīng)營, 這樣既可以降低管理成本, 提高城市管理效能, 又確保城市各方面都和諧有序,有品位有活力。只有這樣, 自己才算是一名合格的城市管理工作者,城市才能和諧健康 發(fā)展。
推薦執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動課件心得體會和方法二
為深入推進“企業(yè)一套表”改革,扎實做好統(tǒng)計基礎規(guī)范化建設,有效推進統(tǒng)計“四大工程”建設,進一步提高我鎮(zhèn)統(tǒng)計調(diào)查能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)縣統(tǒng)計局《20xx年xx縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作實施方案》[博統(tǒng)傳(20xx)16號]文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對我鎮(zhèn)“三上企業(yè)”統(tǒng)計開展情況進行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
為做好我鎮(zhèn)“三上”企業(yè)的統(tǒng)計基礎建設和企業(yè)一套表的網(wǎng)報情況,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠,我鎮(zhèn)的領導高度重視,立即成立了以分管統(tǒng)計工作的xxx常務副鎮(zhèn)長為組長,分管工業(yè)的xxx副鎮(zhèn)長為副組長,統(tǒng)計站人員為成員的自查工作小組,對我鎮(zhèn)的所有“三上”企業(yè)展開自查工作。
我鎮(zhèn)按照執(zhí)法檢查方案的要求對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)xx家“三上”企業(yè)的20xx年年報表以及20xx年已上報報表、統(tǒng)計基礎建設情況以及“企業(yè)一套表”網(wǎng)報情況進行全面檢查。
檢查結(jié)果是:
一是所有“三上”企業(yè)均按照統(tǒng)計制度的規(guī)定設置了統(tǒng)計原始記錄、臺賬,建立健全了統(tǒng)計檔案;
二是統(tǒng)計硬件設施比較完善,配備了聯(lián)網(wǎng)直報所需的電腦;
三是企業(yè)的統(tǒng)計報表填寫準確、完整、規(guī)范,報表都有負責人簽名和企業(yè)蓋章,沒有發(fā)現(xiàn)有涂改數(shù)據(jù)的現(xiàn)象;
四是統(tǒng)計報表歸檔比較規(guī)范,按專業(yè)分年度進行分類歸檔,歸檔報表都附有封面、目錄等,比較清晰明了;
五是臺賬是按照企業(yè)的實際情況進行自行設置,臺賬也是按專業(yè)分年度設置了進度臺賬和歷年臺賬,大部分企業(yè)臺賬登記比較及時,臺賬數(shù)據(jù)與統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)能夠相吻合。
六是“三上”企業(yè)報送報表及時,沒有發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報、漏報、拒報、屢次遲報統(tǒng)計報表的行為,網(wǎng)報直報率達100%;
七是企業(yè)指定了統(tǒng)計負責人,配備落實了專兼職統(tǒng)計人員,有部分人員參加了統(tǒng)計上崗培訓,做到了持證上崗。
通過對“三上”企業(yè)的檢查結(jié)果來看,我鎮(zhèn)“企業(yè)一套表”推進還是順利的,成效是明顯的,但也存在一些不足之處:一是部分企業(yè)統(tǒng)計法律意識比較談??;二是部分企業(yè)對統(tǒng)計工作不夠了解、不夠重視;三是部分企業(yè)的統(tǒng)計員沒有持證上崗,業(yè)務素質(zhì)有待提高;四是統(tǒng)計人員的變動頻繁,導致新接替的統(tǒng)計人員因業(yè)務不熟悉,對數(shù)據(jù)的評估存在一定的誤差;五是企業(yè)的統(tǒng)計制度不健全,有待進一步完善。
一是加大對統(tǒng)計法律法規(guī)的學習宣傳力度,提高統(tǒng)計人員的法律意識。
二是進一步加強對“三上”企業(yè)統(tǒng)計工作的業(yè)務指導,進一步提高企業(yè)對統(tǒng)計工作的重視;
三是加強對“三上”企業(yè)的督促檢查,強化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作及時、統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信;
四是提高統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì),所有在職專兼職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計上崗培訓或統(tǒng)計繼續(xù)教育,做到持證上崗;
五是要提高對統(tǒng)計工作的認識,強化責任感和使命感,嚴禁統(tǒng)計資料遺失,杜絕數(shù)出多門,相互矛盾,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準確、規(guī)范、完整;
六是加快完善、健全企業(yè)的統(tǒng)計制度,確保統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化。
推薦執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動課件心得體會和方法三
根據(jù)市局法規(guī)處《關(guān)于開展20xx年系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神,我局高度重視此項工作,專門召開會議,責成分管領導具體負責,并由局辦公室具體部署、組織全分局的自查工作。
今年,在市局法規(guī)處和分局主管局長的領導下,我局行政執(zhí)法工作,堅持科學監(jiān)管理念和依法行政原則,不斷加強行政執(zhí)法監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法責任制、有效強化行政執(zhí)法案件辦理,重點突出法制宣傳培訓,做到全局行政執(zhí)法工作統(tǒng)一、規(guī)范,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,提高了依法行政水平,發(fā)揮了政策法規(guī)參謀、助手的作用,做到了案源管理、案件辦理、執(zhí)法監(jiān)督、普法宣傳、強制措施執(zhí)行等各項工作的全落實,分局行政執(zhí)法工作取得了較好成效。為做好此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,我局認真對照市局文件中的五項檢查內(nèi)容和標準,對全局20xx年度行政執(zhí)法工作進行了認真自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
(一)案源管理情況
加強案源管理是強化行政執(zhí)法監(jiān)管,提高執(zhí)法質(zhì)量的基礎。我分局高度重視案源管理工作,一是,強化相關(guān)制度建立。到目前,我局相繼建立了《舉報獎勵制度》、《藥品、醫(yī)療器械舉報投訴辦理規(guī)定實施辦法》等相關(guān)管理制度。特別是今年,我局為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強案源集中管理,結(jié)合我區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作實際,建立了《天津市食品藥品監(jiān)督管理局武清分局案源管理制度》,進一步明確了執(zhí)法辦案科室和人員的職責和要求、案源信息的范圍和分類、案源受理和采集、案源信息檔案建立和管理等內(nèi)容,并將案源線索管理工作列入全局目標管理和依法行政評價考核體系,基本實現(xiàn)了對案源線索接收(收集)、登記、核查、審批、辦理、反饋以及監(jiān)督檢查和評價考核等全過程的制度化管理、全方位監(jiān)督,保障了案件辦理工作的規(guī)范化和制度化,使藥品、醫(yī)療器械稽查案件做到有的放矢。
二是,按市局和分局上述相關(guān)制度要求,20xx年以來我局嚴格依循登記、核實、查處、反饋等案源管理流程原則,對受理的24件案件進行登記,對其中16件予以核實、立案查處,包括日常監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)4件,藥品檢驗確認11件,公民、法人或其他組織舉報、投訴1件,目前已結(jié)案11件。
三是,按照《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)食品藥品投訴舉報管理辦法(試行)的通知的通知》〔食藥監(jiān)辦2號〕等國家、市局相關(guān)文件要求,我局對來函、來電、來訪等多種形式的舉報投訴案件進行受理。登記舉報案件8件(統(tǒng)一編碼管理),受理舉報案件7件,其中匿名舉報2件,所有受理的舉報案件于受理15日之內(nèi)予以處理、其中立案1件,并已結(jié)案。需聽證案件1件,當事人在被告知當天已放棄聽證權(quán)利。所有案件處理按照要求在60日內(nèi)完成,因匿名舉報案件,查處結(jié)果故未予以回復,其余均將處理情況回訪給舉報人。
(二)執(zhí)法程序情況
一是,按照《行政處罰法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》(國家局第1號令)等相關(guān)法律法規(guī),我局開展的每一件行政執(zhí)法活動,均嚴格遵守2人以上亮證執(zhí)法要求,并在《現(xiàn)場檢查筆錄》、《調(diào)查筆錄》等用文字進行表述執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證號,告知其申請回避權(quán)利等。
二是,我局行政執(zhí)法工作均按照法律法規(guī)規(guī)定的程序執(zhí)行。我局嚴格按照法律法規(guī)規(guī)章和市局行政許可的條件、程序等規(guī)定、要求,嚴格執(zhí)行審批事項的辦理。做到統(tǒng)一辦理程序,統(tǒng)一受理、審理、審批文書式樣,積極推行“四同步”的工作模式開展審批工作即:申請籌建與提前介入同步;店面裝修與人員培訓同步;籌建完工與審查驗收同步;企業(yè)運營與受理發(fā)證同步的工作模式,切實為企業(yè)的開辦做好服務,及時向社會公布。上半年,共完成行政審批事項89件,累計收到褒獎錦旗50面。從行政處罰的立案、調(diào)查取證、查封扣押審批、合議、撤案申請、責令改正通知、行政處罰事先告知、陳述和申辯、聽證、行政處罰審批、重大案件討論、行政處罰決定書、沒收物品處理、送達、延分期繳納、行政結(jié)案報告等各個環(huán)節(jié)分局執(zhí)法人員均按照法定程序進行了認真執(zhí)行。
(三)行政執(zhí)法與刑事司法銜接情況
我局建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度,我分局已于20xx年與公安武清分局建立了聯(lián)席會議制度,隨后20xx年為適應《刑法修正案(八)》中對于生產(chǎn)、銷售假藥的有關(guān)法律規(guī)定,我局與區(qū)公安局進一步完善了藥品行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,補充完善了聯(lián)席會議相關(guān)制度、案件移送制度,確定聯(lián)系部門、聯(lián)系人,召開聯(lián)席會議,實現(xiàn)了案源共享、技術(shù)互補、人員互動,行政調(diào)查與刑事偵查互補的工作模式,推動部門聯(lián)合打假工作的規(guī)范化、制度化。今年我局與區(qū)公安召開聯(lián)席會議4次,移交公安部門案件1件:天津市昌昊生物工程有限公司涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥案。配合處理案件1件:天津軍英化工廠涉嫌無證生產(chǎn)藥品。(四)行政強制措施執(zhí)行情況
一是,20xx年度我局共采取了行政強制措施7次,均為查封扣押。上述7次行政強制措施均按照新頒布的《行政強制法》、《藥品管理法》65條,《醫(yī)療器械管理條例》31條的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
二是,我局今年存在采取的一起查封扣押強制措施超時限的情況:天津和治藥業(yè)有限公司生產(chǎn)、銷售劣藥案的查扣環(huán)節(jié)存在超時限問題,在案件辦理過程中我分局分別于20xx年5月17日、5月30日分兩次對違法生產(chǎn)、銷售的劣藥予以查扣,并于分別于20xx年6月15日、6月28日予以延期,查扣超時限60日。根據(jù)市局(津食藥監(jiān)安[20xx]258號)《關(guān)于對天津和治藥業(yè)有限公司召回的鉻超標膠囊劑藥品予以銷毀的批示》中的指示,在依法履行案件辦理等程序后,對查扣的劣藥予以監(jiān)督銷毀。
(一)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況
一是,我局建立了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。為使行政執(zhí)法監(jiān)督工作有據(jù)可依,我局從建局之初就高度重視各項制度的建立完善工作,特別是在20xx年組織編寫了《武清分局規(guī)章制度匯編》,其中對行政執(zhí)法監(jiān)督的各項制度進行了重新修訂和完善,初步實現(xiàn)了行政執(zhí)法監(jiān)督的制度化、規(guī)范化。為進一步規(guī)范工作程序,提高工作效率,我局加快了行政執(zhí)法監(jiān)督工作的制度建設工作,通過幾年的努力,先后制定了《行政處罰案件審核與審理制度》、《行政執(zhí)法案卷評查制度》、《行政處罰過錯責任追究制度》、《行政執(zhí)法責任制暫行規(guī)定》、《行政執(zhí)法情況統(tǒng)計報告制度》、《普法宣傳制度》、《舉報獎勵制度》、《藥品、醫(yī)療器械舉報投訴辦理規(guī)定實施辦法》、《行政執(zhí)法評議考核制度》、《重大決策責任追究制度》、《行政執(zhí)法責任制實施方案》、《行政執(zhí)法投訴制度》、《行政訴訟應訴制度》等10余件行政執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)制度,為我局全面推進行政執(zhí)法責任制,依法開展執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政奠定了基礎,提供了制度保障。
今年市局將行政執(zhí)法責任制試點工作放在了武清分局。分局領導對此項工作高度重視,幾次召開專題會研究部署,制定了工作方案,責成專人負責。分局將行政執(zhí)法責任制工作分解落實到各科室,并分解落實到每個崗位人員。目前,此項工作正在分階段、分步驟進行。分局將以此為契機,進一步建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督制約和激勵機制,提高依法行政水平。
今年,我局制定了20xx年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃,并將計劃任務也進行了分解落實到各科室和執(zhí)法人員。同時,結(jié)合本單位職能,進一步明確了執(zhí)法科室崗位職能工作的工作規(guī)程和工作時限,各崗位工作規(guī)程均已得到有效落實,執(zhí)法工作均有條不紊中進行。二是,我局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作由辦公室具體負責。作為基層食品藥品監(jiān)管部門,由于人員和科室編制限制,我局沒有專門的法制部門。目前,由辦公室兼法制部門,在其工作職責中,由其負責法制宣傳教育、行政執(zhí)法監(jiān)督和案件審核工作。因此,我局是由辦公室來具體負責組織實施行政執(zhí)法監(jiān)督工作的。
(二)定期開展行政執(zhí)法監(jiān)督情況
分局定期開展本單位的執(zhí)法監(jiān)督工作。
1、我局有針對性地組織開展1—2次執(zhí)法人員、法制人員法規(guī)專題培訓,“讀書說法”、案例講座等多種培訓方式,通過不斷強化執(zhí)法人員的培訓和指導,可以提高執(zhí)法人員辦案能力和水平。
2、開展案卷評查工作,提高執(zhí)法人員辦案水平。一是,每月定期開展案卷評查活動,對本月份已辦結(jié)案卷開展“案卷三評制”工作,即第一評由案件承辦科室負責人主評;第二評由辦公室案件審核人員主評;第三評由主管局長親自主評。將案件評查工作不斷深入,從立案、調(diào)查、取證、合議、告知、處罰、結(jié)案等階段分別進行評查,對每件案件的每次評查中存在的問題絕不枯息,及時反饋承辦人員整改,承辦人員存在爭議的問題寫出整改意見,在科務會議上進行討論。對每一個案件按市局要求制定“案件審核申請表”、“案件審核意見表”,做到每件多評、每月月評、每季季評,使每一個案件在辦理過程中都能夠做到層層把關(guān),使案件的承辦質(zhì)量得到進一步的提高。
二是,每季度定期召開了由法制干部參加的案件總結(jié)分析會,對辦結(jié)案件存在問題、爭議焦點及相關(guān)法律知識進行討論與分析;通報近期案件存在問題及整改措施,并對相關(guān)法律知識進行講解,截至到9月底,已召開3次案件分析工作會,分別就行政強執(zhí)法中查封扣押強制措施的新規(guī)定和適用、餐飲服務監(jiān)管法律文書的應用等方面知識進行了講解,進一步充實了執(zhí)法辦案人員的法律知識,開拓了法律視野。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督考核情況
一是,我局建立了執(zhí)法責任制考核辦法和責任追究辦法,制定了行政執(zhí)法監(jiān)督考核方案,與分局的效能考核結(jié)合起來,進一步建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督制約和激勵機制,推行了行政執(zhí)法責任制、評議考核制、錯案追究制度,各項考評制度目標明確,內(nèi)容具體豐富,可操作性強。在責任追究制度的落實方面,本著“教育在先、懲治在后,教育為主、懲治為輔”的原則,進一步加大責任追究力度。通過強化責任追究的運用效果,與單位的工作實績和個人的工作業(yè)績掛鉤,獎懲分明,嚴格追究執(zhí)法責任,進一步提高了依法行政水平。
二是,各執(zhí)法科室和事業(yè)單位在每年xx月底,將本年度行政執(zhí)法責任制執(zhí)行情況的書面總結(jié),報本局行政執(zhí)法責任制領導小組辦公室。我局成立的行政執(zhí)法責任制考評委員會就各執(zhí)法部門和人員落實行政執(zhí)法責任制及有關(guān)制度的情況進行考評,經(jīng)過考評被確認為成績顯著的行政執(zhí)法責任部門和人員,分局給予表彰和獎勵。被確認為行政執(zhí)法責任制執(zhí)行不力的部門和人員,分局將給予通報批評,并責令改正。
(四)行政執(zhí)法監(jiān)督問題糾正情況
我局積極加強行政執(zhí)法監(jiān)督,對在案卷評查等監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了糾正。8月,我分局在二樓會議室召開分局行政執(zhí)法案件制作問題分析培訓會。培訓會上,我局法制干部對市局法規(guī)處反饋我局20xx年行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果進行了通報。隨后,辦公室對照存在的問題,逐條進行了認真討論,分析了產(chǎn)生原因,提出了解決辦法和整改措施,進一步修訂完善了分局案卷評查標準。最后,分局辦公室對全體行政執(zhí)法辦案人員開展了行政處罰文書制作和使用、查辦案件中應該注意的主要事項、嚴格投訴舉報制度和工作流程等進行了深入細致的講解、培訓。通過此次分析、培訓,進一步增強了全分局執(zhí)法人員行政執(zhí)法辦案能力,提高了分局行政執(zhí)法案卷質(zhì)量,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,取得了良好效果。
(一)“六五”普法規(guī)劃制定情況
20xx年10月,根據(jù)市局“六五”規(guī)劃,我局制定下發(fā)了我局“六五”普法規(guī)劃,啟動了我局“六五”普法依法治區(qū)工作,為保證規(guī)劃的貫徹實施,我局成立了分局“六五”普法工作領導小組及辦公室,確定具體工作人員負責普法工作。
(二)今年普法計劃及實施情況
今年,我局在3月份就根據(jù)實際工作情況,制定了20xx年度普法宣傳工作計劃,做到年初有計劃,年中有檢查,年終有總結(jié)。全局今年普法宣傳教育活動,認真抓好領導干部和公務員的學法用法。不斷增強公務員依法行政能力。加強對相對人的法制宣傳教育,大力培養(yǎng)管理人員和經(jīng)營人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。積極面向社會公眾開展法制宣傳教育,大力開展食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械法律法規(guī)基本知識的宣傳教育,營造良好的法治氛圍。
按照制定的全年普法宣傳教育工作計劃,我局充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體的輿論宣傳、導向和監(jiān)督作用,采取經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,正面宣傳與曝光相結(jié)合的措施,報道食品藥品監(jiān)管工作的情況,引導全社會都重視食品藥品安全工作。
一是開展“法律進企業(yè)”活動,大力促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。我們通過每月7、8、9、10的例會和不定期地組織法律知識培訓講座,并結(jié)合藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量信用等級建設,以及典型案例分析等方式加強法制宣傳培訓教育。重點開展貫徹執(zhí)行藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、藥品流通管理辦法等法律法規(guī)規(guī)章的培訓、教育,加大對駐店執(zhí)、從業(yè)藥師的培訓、教育,充分發(fā)揮執(zhí)、從業(yè)藥師職能作用。使全年行政相對人的培訓覆蓋面達100%,做到培訓不留盲區(qū),從整體上提高相對人的綜合素質(zhì)和藥品管理水平。
二是廣泛開展“法律進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進單位”活動,切實保障人民群眾飲食用藥安全。充分利用3.15等系列活動日開展主題宣傳活動和下鄉(xiāng)日常監(jiān)管機會,在農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民小區(qū)、學校、涉藥單位組織開展藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)宣傳,使廣大人民群眾掌握有關(guān)藥品的法律知識和常識,提高鑒別假劣藥品能力。積極配合食品相關(guān)部門開展食品安全法律法規(guī)和食品安全常識的宣傳,提高廣大人民群眾食品安全法律法規(guī)和自我保護意識。截至到9月底,共組織“3.15”國際消費者權(quán)益保障日、參與區(qū)社會治安綜合治理辦公室開展的法制宣傳活動、參與區(qū)食品安全委員會辦公室開展的20xx全區(qū)食品安全宣傳周現(xiàn)場咨詢活動、啟動“全國安全用藥月”科普宣傳活動等4項相關(guān)普法主題活動,發(fā)放普法資料5000余份、接待群眾法律咨詢近300人。
為有效提高執(zhí)法人員的法制素養(yǎng),有效提高執(zhí)法能力,我局積極組織開展好機關(guān)工作人員法律知識培訓。一是,利用每周五集中學習時間組織本單位執(zhí)法人員開展法律知識學習或講座活動,或進行執(zhí)法經(jīng)驗交流,做好讀書筆記和心得體會,加強學習情況的監(jiān)督檢查,以便提高全體人員的法制觀念和執(zhí)法水平,使執(zhí)法人員做到人人會執(zhí)法、個個會辦案。二是,結(jié)合分局開展創(chuàng)建“學習型機關(guān)”活動,在執(zhí)法人員中開展“讀法說法”活動。分局每位執(zhí)法人員至少要讀一本法律知識書籍,并做好讀書筆記寫出讀法心得。分局人事科和法制干部負責組織自查和抽查,切實在執(zhí)法人員中形成良好的學習風氣。今年,我局計劃組織執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓30次,截至到9月底已實施21次,具體培訓內(nèi)容為:《保密法》、《檔案法》、《政府信息公開條例》、《統(tǒng)計法》、《食品安全法》及實施條例、《餐飲服務兩辦法》《餐飲審查、操作規(guī)范》、《藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(20xx年修訂版)、《藥品不良反應監(jiān)測管理辦法》等各項法律法規(guī)、部門規(guī)章和相關(guān)執(zhí)法制度,全局執(zhí)法人員法律知識學習積極性進一步提高,自覺學法意識進一步增強。執(zhí)法人員20xx年度中學習法律知識50學時的目標要求和執(zhí)法人員年度自學法律知識80個學時的目標要求,目前均已過半,職工培訓率達到100%,進展順利。
(一)疑難問題
主要是抽驗不合格藥品要求發(fā)布公告前協(xié)查,有些案件中涉及到有查扣的情況,有些協(xié)查的復函在查扣到期時仍沒有收到,造成了查扣超時的現(xiàn)象。特別是,對于重大案件的辦理,由于案件復雜,需要調(diào)查取證的工作量比較大,又涉及查封扣押產(chǎn)品。在《行政強制法》頒布實施后,案件很難在規(guī)定的時限內(nèi)辦理終結(jié)。
(二)對策建議
在查封扣押物品時限問題上,有查封扣押物品情況的,因案情復雜,難于在《行政強制法》規(guī)定的時限內(nèi)完成調(diào)查取證工作,案件無法辦結(jié),又有證據(jù)證明查封扣押物品足以危害人體健康,解除查封扣押有可能造成證據(jù)滅失或轉(zhuǎn)移的情況,可以先對查封扣押產(chǎn)品予以沒收,待案件事實查清后,再做出罰沒款等其他行政處罰。
總之,我局行政執(zhí)法工作在市局的正確領導下,在分局領導的高度重視下,通過全體執(zhí)法人員的共同努力,取得了一定成績,但仍需提高。今后,我局要以此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作為契機,按照市局相關(guān)工作部署和要求,進一步用科學監(jiān)管理念指導分局行政執(zhí)法工作,努力貫徹落實執(zhí)法責任制,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,加強普法宣傳教育,切實提高全局的行政執(zhí)法整體水平,為促進轄區(qū)群眾飲食用藥安全和地區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出自己的貢獻。
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