手機(jī)閱讀

形勢(shì)與政策的調(diào)研心得體會(huì)及感悟 形勢(shì)與政策實(shí)踐調(diào)查報(bào)告(9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-08 11:23:42 頁(yè)碼:9
形勢(shì)與政策的調(diào)研心得體會(huì)及感悟 形勢(shì)與政策實(shí)踐調(diào)查報(bào)告(9篇)
2023-01-08 11:23:42    小編:ZTFB

當(dāng)我們備受啟迪時(shí),常常可以將它們寫成一篇心得體會(huì),如此就可以提升我們寫作能力了。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文,希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

描寫形勢(shì)與政策的調(diào)研心得體會(huì)及感悟一

(一)政治建設(shè)方面。班子堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警”教育整頓工作,深入學(xué)習(xí)全國(guó)、全省、全市公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警”教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議要求,但對(duì)照政治建設(shè)的要求,主要存在以下不足。一是理論學(xué)習(xí)缺乏深入性和持續(xù)性。雖然學(xué)習(xí)力度逐漸加大,學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容也在不斷豐富,但學(xué)習(xí)也只停留在表面,沒有學(xué)深學(xué)透,學(xué)習(xí)貫徹成效還有待提高。雖然能夠嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度,但是學(xué)習(xí)的形式還不夠靈活,學(xué)習(xí)的程度還不夠精細(xì)。二是依然存在“重業(yè)務(wù)輕思想”的情況,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性組織學(xué)習(xí)還不夠,我支部由事故中隊(duì)和勤務(wù)中隊(duì)組成,由于日常工作量較大,為保證業(yè)務(wù)工作的完成,集中學(xué)習(xí)時(shí)部分民警部分民輔警教育整頓自主學(xué)習(xí)完成得不夠好。

(二)紀(jì)律建設(shè)方面。班子毫不動(dòng)搖堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),落實(shí)全面從嚴(yán)的要求,嚴(yán)明警紀(jì)警令,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實(shí)到每項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié),一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性和輕微違紀(jì)情況,立即開展批評(píng)教育,但對(duì)照紀(jì)律建設(shè)的相關(guān)要求,仍存在以下不足:一是對(duì)“嚴(yán)在經(jīng)常、嚴(yán)在日?!惫芾淼眠€不到位,對(duì)于上下班制度、辦公室內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、警容風(fēng)紀(jì)等方面敢抓敢管、真抓真管力度還不夠,支部黨員干部偶爾存在遲到、早退和辦公室文件擺放隨意的情況。二是監(jiān)督管理還不深入。日常監(jiān)督還不具體全面,尤其是“八小時(shí)外”監(jiān)督形式單一、手段滯后,教育管理方面的措施辦法不多,對(duì)民輔警、職工“八小時(shí)外”的監(jiān)督大多是通過會(huì)上學(xué)習(xí)傳達(dá)相關(guān)要求,平時(shí)的監(jiān)督管理基本上都是由中隊(duì)干部負(fù)責(zé)。

(三)作風(fēng)建設(shè)方面。堅(jiān)持抓好“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神的貫徹落實(shí),緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向,做到常態(tài)化監(jiān)督整治,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈,但作風(fēng)建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)仍不容忽視。一是為民服務(wù)的宗旨意識(shí)還有待加強(qiáng),把人民利益放在第一位,踐行立警為公、執(zhí)法為民的莊嚴(yán)承諾,切實(shí)把以人民為中心的執(zhí)法理念落實(shí)到公安工作的方方面面執(zhí)行得還不夠到位,由于每天接處警、接待群眾處理事故、違法處理和來(lái)信來(lái)訪的量較大,部分黨員干部存在對(duì)群眾的報(bào)警報(bào)案和辦事服務(wù)以及來(lái)訪來(lái)信敷衍塞責(zé)、態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴等問題。二是對(duì)于“四風(fēng)”變異問題不夠警覺,認(rèn)為只要不是上級(jí)組織認(rèn)定的“四風(fēng)”問題管理就比較滯后,缺乏主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)思考、主動(dòng)管理,部分黨員同志存在餐飲浪費(fèi),沒有很好的落實(shí)光盤行動(dòng)和習(xí)總書記關(guān)于勤儉節(jié)約的相關(guān)講話精神。

(四)制度建設(shè)方面。堅(jiān)持以制度建設(shè)為根本,用好制度利器,抓好政治建警、全面從嚴(yán)治警,用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,自覺把主體責(zé)任扛在肩上,層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,但與制度建設(shè)方面的要求還存在一定的差距。一是民主集中制運(yùn)用存在不足。有的班子成員滿足于了解情況、簡(jiǎn)單附和,開展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí),直面問題不夠深入、討論不夠激烈,還存在抹不開面子、放不下顧慮,導(dǎo)致問題說不透、道理講不明的問題。二是發(fā)揮模范帶頭作用還不夠。個(gè)別同志干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不夠,表率示范作用不夠突出,工作上不夠親力親為,有的班子成員對(duì)待工作有畏難情緒,擔(dān)當(dāng)精神不足,認(rèn)為自己只要履行好分管工作責(zé)任,對(duì)于其它工作不必太多關(guān)注不多。

針對(duì)以上存在的突出問題,班子進(jìn)行了深入地反思,產(chǎn)生問題的根源主要有以下幾個(gè)方面:

(一)理想信念還不夠堅(jiān)定。個(gè)別同志對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,自我感覺理想信念是很堅(jiān)定的,是經(jīng)得起檢驗(yàn)的,只要抓好落實(shí)、做好具體工作,政治上不出問題就可以了,還沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置,學(xué)習(xí)存在片面性,應(yīng)付性,缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,忽視了理論與實(shí)踐的辨證關(guān)系,不能很好的用馬列主義的立場(chǎng)和觀點(diǎn)分析問題,思想和工作存在主觀性、局限性和片面性。

(二)政治要求還不夠堅(jiān)強(qiáng)。黨性修養(yǎng)鍛煉是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,班子成員隨著年齡的增長(zhǎng)、職位的改變,自認(rèn)為自己工作經(jīng)驗(yàn)豐富,面對(duì)取得的成績(jī),或多或少存在自我滿足,對(duì)黨性修養(yǎng)鍛煉重視還不夠,放松了對(duì)保持黨員先進(jìn)性和純潔性的自覺追求,安于現(xiàn)狀,思想認(rèn)識(shí)與行為實(shí)踐結(jié)合還不夠緊密,知多行少、知行脫節(jié),在實(shí)現(xiàn)自我教育、自我改造、自我革新、自我提高上與上級(jí)的要求還存在差距。

(三)帶頭作用還發(fā)揮不夠。班子是領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的“火車頭”,最重要的任務(wù)是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不折不扣地把上級(jí)各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)到實(shí)處。個(gè)別班子成員存在怕承擔(dān)責(zé)任的消極心理,有的不能很好適應(yīng)新常態(tài)、新發(fā)展,站的還不高,想的還不遠(yuǎn),在工作完成上只求過得去,不求過得硬,久而久之做事缺乏激情,不能高效地統(tǒng)籌好各項(xiàng)工作,工作質(zhì)量完成的還比較低。

描寫形勢(shì)與政策的調(diào)研心得體會(huì)及感悟二

(一)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù),堅(jiān)持常學(xué)常講,篤信篤行。一是積極踐行“兩個(gè)維護(hù)”、爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)表率”。第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)《加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家黨的建設(shè)的意見》和習(xí)近平總書記記關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)重要論述。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),圍繞“18個(gè)是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮,我為黨旗添光彩”主題演講活動(dòng)。黨組書記x親自為黨員干部作黨課輔導(dǎo),要求全體黨員干部不忘初心使命,帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”、爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)表率”。全體黨員干部對(duì)標(biāo)對(duì)表,認(rèn)真學(xué)習(xí),躬身踐行,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的思想和行動(dòng)更加自覺。二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,強(qiáng)化重大決策監(jiān)督。黨組會(huì)嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則,注重會(huì)前充分醞釀?wù)髑笠庖?,?huì)上班子成員各抒己見,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、紀(jì)委列席會(huì)議,堅(jiān)持民主決策、集體領(lǐng)導(dǎo),x項(xiàng)列入黨組會(huì)議題被“叫?!?,x項(xiàng)經(jīng)費(fèi)事宜作調(diào)整。研究調(diào)整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務(wù),上下普遍認(rèn)可,暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。三是嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度,堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、請(qǐng)示報(bào)告、談心談話等制度機(jī)制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活,嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng),積極維護(hù)良好的政治生態(tài)。黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅(jiān)強(qiáng),黨員干部的政治免疫力不斷增強(qiáng)。

(二)以主題教育為載體,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育引導(dǎo),筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。始終把學(xué)習(xí)教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,緊抓不放、常抓不懈。一是強(qiáng)化理論武裝。以“四學(xué)”為統(tǒng)攬,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句學(xué)習(xí)“三本教材”、聆聽“五堂黨課”,組織中心組理論學(xué)習(xí)x次,專題研討x次,黨員干部撰寫學(xué)習(xí)筆記均在x篇以上,廣大黨員干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進(jìn)工作的能力進(jìn)一步提升。二是開展黨風(fēng)廉政教育。注重先進(jìn)模范引領(lǐng)和反面典型警示相結(jié)合,舉辦“不忘初心、牢記使命,立足崗位、建功立業(yè)”先進(jìn)模范事跡報(bào)告會(huì),組織參觀黨風(fēng)廉政警示教育基地,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育實(shí)效。廣泛開展“清風(fēng)潤(rùn)萬(wàn)家”家庭助廉活動(dòng),簽定承諾書、張貼倡議書、印發(fā)公開信,積極營(yíng)造濃厚的教育氛圍。三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個(gè)對(duì)照”“五條標(biāo)準(zhǔn)”,深學(xué)細(xì)照,查找學(xué)習(xí)教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)、清正廉潔等5個(gè)方面的問題x條,建立問題清單,制定整改方案,逐條整改落實(shí),把教育成效固化到夯實(shí)思想基礎(chǔ)、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)工作落實(shí)上來(lái)。

(三)以落實(shí)責(zé)任制為根本,層層壓實(shí)責(zé)任,履行管黨治黨的政治責(zé)任。始終扭住落實(shí)責(zé)任制這個(gè)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”,做到明責(zé)知責(zé),負(fù)責(zé)盡責(zé)。一是嚴(yán)肅“講責(zé)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。年初專題召開黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,安排部署工作,提出目標(biāo)要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話,找問題、講責(zé)任、提要求。開展“黨風(fēng)廉政面對(duì)面”活動(dòng),先后x余次與重點(diǎn)敏感崗位工作人員面對(duì)面講廉潔從政責(zé)任,全體黨員干部嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),廉潔自律、克已奉公的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是嚴(yán)格“定責(zé)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)一步明確。嚴(yán)格按照省委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)要求,層層分解責(zé)任,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,領(lǐng)導(dǎo)班子和處室負(fù)責(zé)人各自肩負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進(jìn)一步明晰。結(jié)合各黨支部重新調(diào)整,明確紀(jì)檢委員及工作職責(zé),紀(jì)檢工作責(zé)任更加明確。三是嚴(yán)以“履責(zé)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。委領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)主體責(zé)任“不松手”、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任“不縮手”,以高度的政治責(zé)任感,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。一級(jí)抓一級(jí)、層層履責(zé)抓落實(shí)的責(zé)任體系更加健全。

(四)以專項(xiàng)整治工作為牽引,真抓實(shí)糾立改,著力糾治問題。始終把專項(xiàng)整治工作作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體,堅(jiān)持邊查邊改,立糾立改。一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個(gè)維護(hù)”的務(wù)實(shí)舉措,及時(shí)印發(fā)通知,細(xì)化整治內(nèi)容,查擺梳理領(lǐng)導(dǎo)班子x個(gè)方面x條突出問題,班子成員共x條問題。每名黨員干部對(duì)標(biāo)“五個(gè)方面19類問題”,人人建立問題清單,并堅(jiān)持即知即改、立行立改。二是認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》和省委省政府相關(guān)要求,精簡(jiǎn)文件會(huì)議、規(guī)范督查事項(xiàng)。上半年文件壓減x%,會(huì)議壓減x%,各類督導(dǎo)檢查壓減x%,取消各類責(zé)任書、承諾書、計(jì)劃書以及手機(jī)app10余項(xiàng)。三是深入開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題整治工作。圍繞公車(物)使用、辦公用房、公務(wù)接待、項(xiàng)目審核、資金使用x個(gè)方面內(nèi)容,采取各處室自查、財(cái)務(wù)室核查、紀(jì)委督查的方式,共梳理核查公務(wù)接待x次、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷業(yè)務(wù)x筆、評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目x個(gè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題x個(gè)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題排查整治,開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題自查,持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精度成效。。

(五)以日常監(jiān)督檢查為抓手,抓早抓小抓常,嚴(yán)格維護(hù)紀(jì)律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,做到抓早抓小、防微杜漸。一是紀(jì)委履行專責(zé),積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)印發(fā)廉潔過節(jié)的通知,重申紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持每月明查暗訪,每季督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)查究黨員干部違反工作紀(jì)律以及“慵懶散漫”等行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并現(xiàn)場(chǎng)反饋、督促整改。組織x余名新任職干部開展任前廉政談話,對(duì)x名處以上干部婚喪喜慶報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行報(bào)備核查。持續(xù)動(dòng)態(tài)更新黨員干部廉政檔案。二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能,履行直接教育管理監(jiān)督服務(wù)黨員職責(zé)。各黨支部堅(jiān)持運(yùn)用“三會(huì)一課”等制度,加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動(dòng)和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動(dòng),嚴(yán)肅組織召開組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員。開展廉政專題黨課x余堂,提醒談話x余次,常態(tài)運(yùn)用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖,黨員教育管理監(jiān)督的時(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是思想認(rèn)識(shí)還存在偏差。有的黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)糾“四風(fēng)”正作風(fēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性缺乏清醒認(rèn)識(shí),還存在會(huì)上重視、會(huì)后輕視,考核重視、平時(shí)忽視的傾向。有的認(rèn)為自己不管錢不管物,不管項(xiàng)目不管經(jīng)費(fèi),反腐敗斗爭(zhēng)離自己很遠(yuǎn),把自己當(dāng)成了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“局外人”。有的依賴班子把向、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),缺乏嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、堅(jiān)持原則、按章辦事的勇氣和擔(dān)當(dāng)。

二是落實(shí)責(zé)任還存在不足。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還有不完善的問題,存在用責(zé)任書代替責(zé)任、用承諾書替代踐諾的現(xiàn)象。履行“一崗雙責(zé)”方面,有時(shí)還存在業(yè)務(wù)工作操心指導(dǎo)多,從嚴(yán)治黨管黨用心用力少,黨風(fēng)廉政建設(shè)靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專責(zé)方面,在制度的修訂細(xì)化上還不能及時(shí)跟進(jìn),在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手,在執(zhí)紀(jì)問責(zé)上還不夠嚴(yán)格嚴(yán)肅。黨支部加強(qiáng)日常監(jiān)管方面,還存在不愿管、不敢管、不會(huì)管的問題。

三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)還不夠嚴(yán)格。狠抓政治紀(jì)律監(jiān)督方面,加強(qiáng)政

治督察,維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題,該報(bào)告報(bào)備的沒有及時(shí)報(bào)告,少報(bào)漏報(bào)誤報(bào)的問題沒有完全杜絕。開展專項(xiàng)整治方面,還存在自滿情緒和排斥心理,把安排了當(dāng)作完成了,把開展了當(dāng)作糾正了,把沒有發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)作沒有問題,缺乏細(xì)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。

四是黨紀(jì)教育還不夠經(jīng)常。開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新,組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度內(nèi)容方式還比較單調(diào)單一。廉政黨課有的不能緊密結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際,缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺(tái)和素材還比較有限。黨內(nèi)談心談話還不能做到經(jīng)常有效、主動(dòng)開展、敞開胸懷、坦誠(chéng)相見。紀(jì)檢干部、紀(jì)檢委員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政策水平、能力素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。

三、下步工作打算

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置切實(shí)抓好抓實(shí),把責(zé)任制的全面落實(shí)貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作之中。在講責(zé)、定責(zé)、履責(zé)基礎(chǔ)上,探索述責(zé)、評(píng)責(zé)、考責(zé)辦法。積極探索責(zé)任制清單化管理,把各級(jí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任拉單列表,提醒銷號(hào),規(guī)范管理,促進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落地落實(shí)。

(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記記系列重要講話,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹牢“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。以深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織工作條例》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機(jī),深入開展黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育。深入深化主題教育成果,持續(xù)強(qiáng)化自律意識(shí),打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。

(三)完善制度,扎實(shí)構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督的保障機(jī)制。始終把制度建設(shè)作為重中之重,不斷建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)制度,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作有章有據(jù)有序開展。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,細(xì)化完善《紀(jì)委工作規(guī)則》,探索創(chuàng)新政治督察、黨紀(jì)教育、報(bào)備建檔、提醒談話、日常監(jiān)督、信訪受理等工作制度,固化紀(jì)委工作的具體抓手和運(yùn)行規(guī)范。

(四)狠抓整改,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯疫情防控中顯露的問題,緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問題,緊盯主題教育檢視查擺的突出問題,緊盯黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析查找的問題,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、完善措施、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任,一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改、一個(gè)一個(gè)改到位,在堅(jiān)持上見常態(tài)、在治本上求長(zhǎng)效,一以貫之整改問題,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),以實(shí)實(shí)在在的整改落實(shí),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。

描寫形勢(shì)與政策的調(diào)研心得體會(huì)及感悟三

同志們:

《黨章》中明確指出:遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對(duì)黨忠誠(chéng),積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來(lái)是必爭(zhēng)、必守、必保的重地,保密工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、長(zhǎng)期性工作,時(shí)刻不容忽視、須臾不可放松。

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求,特別是2016年1月14日,總書記在中央政治局常委會(huì)議審議《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的意見》時(shí)發(fā)表重要講話,為我們做好新形勢(shì)下保密工作提供了根本遵循??倳浀倪@些關(guān)于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害,針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的組成部分,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。今天我們的這次保密專題黨課,就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和黨中央、國(guó)資委黨委、集團(tuán)公司黨組關(guān)于保密工作的決策部署,自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,深入踐行“五個(gè)堅(jiān)持”,突出“黨管保密、依法治密、科技強(qiáng)密”這個(gè)主題,通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)保密工作相關(guān)知識(shí)、政策法規(guī)和防范措施,為建設(shè)世界一流綜合性國(guó)際能源公司打造牢固的保密防線。

下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面:

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出要“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀?!北C芄ぷ魇屈h和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分,歷來(lái)是黨和國(guó)家的一條生命線、中樞線和指揮線,是保障國(guó)家安全的重要手段,是決定國(guó)家之間政治斗爭(zhēng)、軍事對(duì)抗、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、科技較量成敗的重要因素,是維護(hù)黨和國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、外交等領(lǐng)域安全的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來(lái),已經(jīng)走過了97年不平凡的歲月,這97年的歷程就是一部無(wú)數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴(yán)格的紀(jì)律約束,甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過的一部經(jīng)典電視劇《潛伏》有一句經(jīng)典臺(tái)詞,“這是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),這是一場(chǎng)你死我活的殘酷較量?!闭宫F(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭(zhēng)。例如,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,通過周恩來(lái)精心安排,陳忠經(jīng)與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部,構(gòu)成了一張中共在國(guó)民黨軍隊(duì)中最重要的情報(bào)網(wǎng),在西安的歲月里,多次獲取國(guó)民黨軍政戰(zhàn)略動(dòng)向方面的情報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告黨的地下情報(bào)組織,為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據(jù),使中央對(duì)西北廣大戰(zhàn)場(chǎng)的敵情了如指掌,為奪取革命勝利提供了可靠保障。長(zhǎng)期以來(lái),我們黨的保密工作積累形成了六個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng),使我們從勝利走向勝利,也必將迎來(lái)偉大的復(fù)興。

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)。一直以來(lái),保密工作始終都是由黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的,這是保密工作的根本遵循。建黨初期,黨的保密工作由中央委員會(huì)的秘書,直接負(fù)責(zé)保密工作;1927年7月,中央決定設(shè)立中央秘書處,“總攬中央的各項(xiàng)技術(shù)工作”,黨的保密工作由秘書處具體負(fù)責(zé)。1927年11月,中央在上海召開中央政治局?jǐn)U大會(huì)議以后,為適應(yīng)白色恐怖下黨開展斗爭(zhēng)的需要,決定在中央建立特別任務(wù)委員會(huì),簡(jiǎn)稱特委,下設(shè)中央特科,周恩來(lái)直接領(lǐng)導(dǎo)特科工作,保密工作由特科直接負(fù)責(zé)。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委員會(huì)”,保密工作由秘密工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和管理。同年3月28日,中央秘密工作委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于秘密技術(shù)工作的規(guī)定》,提出了非常具體的秘密工作十項(xiàng)要求;抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,先由中央社會(huì)部管理保密工作,后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月,中央決定成立中央保密委員會(huì)。5月19日,制定了《中共中央保密委員章程》,對(duì)中央保密委員會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)、組織及工作方法,進(jìn)行了具體規(guī)范。隨后,各級(jí)黨的保密委員會(huì)成立,標(biāo)志著保密工作在組織上實(shí)現(xiàn)了全國(guó)統(tǒng)一,保密工作由此進(jìn)人一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。黨管保密,是保密工作的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的黨管保密的組織體系,在1949年中華人民共和國(guó)成立后得到沿襲和發(fā)展,為建立“統(tǒng)一的、國(guó)家規(guī)模的國(guó)家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月,周恩來(lái)總理發(fā)布中央人民政府政務(wù)院令,公布施行《保守國(guó)家機(jī)密暫行條例》,標(biāo)志著新中國(guó)第一部保密法規(guī)自此誕生。后來(lái)經(jīng)過10年文革動(dòng)亂后,1978年7月,恢復(fù)建立中央保密委員會(huì)。1988年《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》頒布,并于2010年4月由第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議修訂通過。而最新的《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作,要求克服麻痹思想,切實(shí)加強(qiáng)保密教育,落實(shí)保密責(zé)任,嚴(yán)格保密紀(jì)律,完善保密措施并認(rèn)真抓好落實(shí),確保保密工作萬(wàn)無(wú)一失。黨的十九大報(bào)告中,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一,對(duì)維護(hù)國(guó)家安全作出一系列重要部署。

二是絕對(duì)忠誠(chéng)。忠誠(chéng)信仰是共產(chǎn)黨員的高貴品德,這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作,既要有過硬的本領(lǐng),更要講黨性、靠得住。沒有絕對(duì)的忠誠(chéng),就沒有絕對(duì)的安全。沒有自覺的奉獻(xiàn),就不能做到萬(wàn)無(wú)一失。在我們黨的歷史上,從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元?jiǎng)讉?,無(wú)數(shù)先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長(zhǎng)城,無(wú)數(shù)涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻(xiàn),筑起一一道道堅(jiān)固的保密防線,形成了“人在密在”、保密重于生命、責(zé)任重于泰山的精神風(fēng)范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國(guó)共產(chǎn)黨,1926年任中共中央機(jī)關(guān)交通員、交通科負(fù)責(zé)人。1928年4月16日,在執(zhí)行任務(wù)時(shí)被捕。上海法租界巡捕房對(duì)他施用了一種名為“九尾貓”的嚴(yán)刑。雖被拷打得皮開肉綻,痛苦萬(wàn)分,但張寶泉視死如歸,始終未泄露黨的秘密。后被國(guó)民黨特務(wù)機(jī)關(guān)引渡關(guān)押于上海龍華監(jiān)獄。國(guó)民黨特務(wù)機(jī)關(guān)千方百計(jì)想從張寶泉口中得到中央秘密機(jī)關(guān)住地和秘密文件,逼他供出黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)人,他始終回答“不知道”。國(guó)民黨特務(wù)得不到我黨秘密,在最后一次審訊時(shí),連續(xù)暴打200軍棍,用刺刀對(duì)他亂刺亂捅,他仍然堅(jiān)守黨的秘密,最后國(guó)民黨特務(wù)向他連開7槍,張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻(xiàn)出了生命,時(shí)年26歲。1928年7月,中央秘書處向黨的六大報(bào)送了紀(jì)念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來(lái)、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說:“他死得很勇敢,是我黨的一位很好的同志,我們應(yīng)該懷念他?!?/p>

三是憂患意識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以后,苦難的民族遭遇,嚴(yán)酷的斗爭(zhēng)環(huán)境,激發(fā)了中國(guó)共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和高度的警惕性,這為做好保密工作提供了前提條件。以國(guó)共兩次合作為例。第一次國(guó)共合作失敗,除了黨的右傾錯(cuò)誤,對(duì)國(guó)民黨右派缺乏應(yīng)有的警惕,分不清敵友,甚至將黨內(nèi)核心秘密對(duì)國(guó)民黨和盤托出,加速了兩黨分裂,其中保密工作策略失誤,也是一個(gè)非常重要的原因。第二次國(guó)共合作,我黨保持了高度警惕,方針正確,策略得當(dāng),嚴(yán)格把握好保密與公開的尺度,既保住了黨和軍隊(duì)的秘密,又推動(dòng)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成,為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻(xiàn)。

四是率先垂范。黨史上嚴(yán)守秘密的忠誠(chéng)兒女為我們做出了榜樣,這是做好保密工作的示范效應(yīng)。今年3月1日,習(xí)近平總書記在紀(jì)念周恩來(lái)同志誕辰120周年時(shí)飽含深情地講到:“周恩來(lái),這是一個(gè)光榮的名字、不朽的名字。每當(dāng)我們提起這個(gè)名字就感到很溫暖、很自豪?!敝芏鱽?lái)同志是我們黨保密工作的奠基人,為黨和國(guó)家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。20世紀(jì)20年代,周恩來(lái)與鄧穎超同志分居廣州和天津,保持著密切的通信聯(lián)系,卻相互不談黨內(nèi)的事,直到1925年鄧穎超調(diào)至廣州工作,才知道彼此都已是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,嚴(yán)守黨的秘密的典范還很多。新中國(guó)成立后,這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚(yáng)?!皟蓮椩?jiǎng)住编嚰谙?,在組織征詢他參加原子彈研制這項(xiàng)必須嚴(yán)格保密的工作時(shí),他義無(wú)反顧地同意,回家對(duì)妻子只說自已“要調(diào)動(dòng)工作”,從此便在對(duì)外聯(lián)絡(luò)中消失。這些嚴(yán)守秘密、嚴(yán)以律己的風(fēng)范,成為傳承至今的光榮傳統(tǒng),也是我們需要學(xué)習(xí)的典范。

五是群眾路線。堅(jiān)持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時(shí)期,蔣介石重兵對(duì)中央蘇區(qū)實(shí)施封鎖圍剿,我黨依靠保密工作的群眾路線,發(fā)動(dòng)根據(jù)地人民群眾為紅軍的軍事行動(dòng)保密。蘇區(qū)群眾對(duì)紅軍的對(duì)外貿(mào)易,軍需物資供應(yīng)渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點(diǎn)嚴(yán)格保密,為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黨提出把保密工作政策交給群眾,把黨的組織和活動(dòng)隱蔽在群眾中。1938年3月,中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出,我們要在抗日民眾中,特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織,黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭(zhēng)中才能更好地領(lǐng)導(dǎo)群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾,并且積蓄力量準(zhǔn)備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,在胡宗南進(jìn)攻延安,中央撤出延安轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的一年多時(shí)間內(nèi),毛澤東主席和中央機(jī)關(guān)之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現(xiàn),就是陜北群眾為中央機(jī)關(guān)的行蹤保密??梢哉f,群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內(nèi)核之一。

六是技術(shù)對(duì)抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技術(shù)支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時(shí)期就提出了保密技術(shù)工作的概念。最初階段主要是強(qiáng)調(diào)采用密寫技術(shù)、上下行文采用代號(hào)、隱語(yǔ)。如黨中央的通信代號(hào)為“大學(xué)",地方黨組織代號(hào)為“中學(xué)",男性黨員稱“男生”,女性黨員稱“女生”,軍委的代號(hào)為“君偉”,等等。在文件格式用紙等方面,充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀,盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊,保密工作相當(dāng)細(xì)致。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,中央通過培養(yǎng)無(wú)線電和密碼通信技術(shù)人才,掌握了當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的保密技術(shù)。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴(yán)密的保密度和技術(shù)要求。在密碼技術(shù)方面,周恩來(lái)同志既是創(chuàng)始人,又是密碼專家。1931年,周恩來(lái)同志編制的“豪”(由周恩來(lái)化名伍豪而命名),是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼,具有極高密度、保密性能很強(qiáng)的亂碼密碼?!昂烂堋钡氖褂?,標(biāo)著我黨密碼通信加密技術(shù)的開始。密碼通信是我們黨和軍隊(duì)使用最早、歷史最長(zhǎng)的保密技術(shù)手段,在整個(gè)革命歷史時(shí)期都作出了特別重要的貢獻(xiàn)。

可以說,在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,保密就是保生存、保勝利,而在和平建設(shè)年代,保密就是保發(fā)展、保安全。

習(xí)近平總書記在闡述國(guó)家總體安全觀時(shí)指出,“中國(guó)的總體安全以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國(guó)際安全為依托,走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路?!薄爱?dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。”為維護(hù)國(guó)家總體安全,系統(tǒng)協(xié)調(diào)做好各領(lǐng)域保密工作,我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點(diǎn)來(lái)看待當(dāng)前保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

第一,世界經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入推進(jìn),我國(guó)已形成全方位對(duì)外開放格局,國(guó)內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復(fù)雜局面,各種安全保密問題日益凸顯。比如:周永康、令計(jì)劃泄密案引人深思,令人警醒。2015年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國(guó)家秘密一案,由最高人民檢察院偵查終結(jié),經(jīng)依法指定管轄,移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級(jí)人民法院提起公訴。2015年6月11日,周永康一審被判無(wú)期。周永康違反保守國(guó)家秘密法的規(guī)定,在其辦公室將5份絕密級(jí)文件、1份機(jī)密級(jí)文件交給不應(yīng)知悉上述文件內(nèi)容的曹永正,違反了黨的政治紀(jì)律、保密紀(jì)律,被黨報(bào)斥為與顧順章等叛徒無(wú)異。中共中央政治局原委員令計(jì)劃在擔(dān)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、中共原政協(xié)副主席期間,通過時(shí)任中央辦公廳秘書局局長(zhǎng)霍克等人,非法獲取大量國(guó)家秘密材料,嚴(yán)重破壞了國(guó)家保密制度,被判處有期徒刑五年,數(shù)罪并罰,最終執(zhí)行無(wú)期徒刑。歷史再次證明,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能保持初心、牢記使命,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,就會(huì)腐化墮落,甚至資敵叛國(guó),即便黨的高級(jí)干部也不例外。黨的十八大后,以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體重拳反腐,以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴(yán)治黨的新時(shí)代。走進(jìn)新時(shí)代,習(xí)近平總書記在國(guó)際社會(huì)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),倡導(dǎo)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?!耙粠б宦贰毖鼐€60多個(gè)國(guó)家的總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元,分別占世界的63%和29%。“一帶一路”貫穿歐亞非大陸,東牽發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的東亞經(jīng)濟(jì)圈,西連發(fā)達(dá)的歐洲北美經(jīng)濟(jì)圈,形成縱貫東西的大經(jīng)濟(jì)帶,可以使沿線各國(guó)挖掘潛力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經(jīng)濟(jì)走廊,形成沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益對(duì)接整合的大格局?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。共建“一帶一路”,平衡世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為發(fā)展中國(guó)家提供了難得發(fā)展機(jī)遇,體現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)失衡環(huán)境下的中國(guó)擔(dān)當(dāng)。“一帶一路”建設(shè),提倡親、誠(chéng)、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀,打造中國(guó)與有關(guān)國(guó)家伙伴關(guān)系升級(jí)版,貫穿著命運(yùn)共同體意識(shí)。但中國(guó)的崛起一直是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的擔(dān)心,以美國(guó)為首的資本主義國(guó)家在千方百計(jì)遏制中國(guó)的發(fā)展。比如:“五只眼”情報(bào)聯(lián)盟(詳見視頻)就是西方敵對(duì)勢(shì)力竊取我國(guó)機(jī)密的重要手段。再比如:今年,爆發(fā)了有史以來(lái)規(guī)模最大的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”。而在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中,美國(guó)商務(wù)部對(duì)中興通訊的制裁,基本斷送了中興所有的未來(lái)。這也是近年來(lái)國(guó)家之間利用對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù),進(jìn)行相互對(duì)抗的一個(gè)非常典型的案例。中興作為中國(guó)第二大、全球第四大通訊設(shè)備制造商,美國(guó)商務(wù)部將禁止美國(guó)公司7年內(nèi)與中興開展任何業(yè)務(wù),包括軟件、技術(shù)、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內(nèi),直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國(guó)限制向伊朗出售美國(guó)技術(shù)的制裁條款。這項(xiàng)制裁對(duì)中興來(lái)說不啻為一場(chǎng)滅頂之災(zāi)。中興公司的電信設(shè)備、手機(jī)中有大量來(lái)自美國(guó)公司的元器件和軟件,其中很多都是無(wú)替代方案的,中興未來(lái)的產(chǎn)品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會(huì)遭受重挫,7年時(shí)間足以拖垮任何一個(gè)科技公司,更不用提5g時(shí)代已近在眼前。這一殘酷的事實(shí)告訴我們,必須要將核心商業(yè)機(jī)密和關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在這一方面,深圳華為公司一直保持著高度的警惕,雖然繼中興之后,有新聞報(bào)道美國(guó)將目標(biāo)盯準(zhǔn)了華為,但華為公司方面表示將有信心進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

第二,安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?!爸袊?guó)崛起”引起一些西方國(guó)家的不安,它們想方設(shè)法阻撓和破壞我國(guó)的發(fā)展。西方一些敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)虎視眈眈,利用各種手段對(duì)我國(guó)進(jìn)行瘋狂竊密,特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變,甚至更加強(qiáng)烈,希望我們的“中國(guó)夢(mèng)”成為“夢(mèng)魘”,針對(duì)我國(guó)的滲透、策反、竊密活動(dòng)更加猖獗。比如:近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當(dāng)前竊密活動(dòng)呈現(xiàn)四個(gè)方面特點(diǎn):竊密主體更加多元,境外針對(duì)我竊密活動(dòng)的主體,既有敵對(duì)勢(shì)力和境外情報(bào)機(jī)構(gòu),也有跨國(guó)公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機(jī)構(gòu)等;竊密領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領(lǐng)域的竊密活動(dòng)日益猖獗之外,對(duì)我經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域竊密活動(dòng)明顯加劇,同時(shí)對(duì)測(cè)繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領(lǐng)域竊密活動(dòng)不斷增多;竊密方式更加多樣,境外機(jī)構(gòu)、組織、人員利用各種身份作掩護(hù),以考察、旅游、探險(xiǎn)和研討等名義,借助經(jīng)濟(jì)合作、委托研究、社會(huì)調(diào)查等方式,收買我內(nèi)部人員,竊密重點(diǎn)“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員,大肆從事竊密活動(dòng);竊密技術(shù)更加先進(jìn),境外情報(bào)機(jī)構(gòu)廣泛采用高技術(shù)特別是先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)竊密手段,對(duì)我開展大范圍的技術(shù)竊密,且技術(shù)手段越來(lái)越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展,給我造成了重大損失,給我國(guó)家安全和發(fā)展利益造成嚴(yán)重危害。事實(shí)一再表明,我們很多人都處在相對(duì)于國(guó)家安全利益的近距離上,一個(gè)操作員可以毀掉一家大銀行,一個(gè)匿名的網(wǎng)上信息有可能掀起一場(chǎng)軒然大波,一個(gè)喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍,這一切在過去都不可思議,它們一點(diǎn)點(diǎn)積累了國(guó)家安全形勢(shì)的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末,也有人切身體會(huì)過“勒索病毒”帶來(lái)的傷害,還有人關(guān)注過剛剛發(fā)生的“嚴(yán)春風(fēng)書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程,等等。

第三,社會(huì)發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當(dāng)今社會(huì),信息技術(shù)日新月異,信息化快速發(fā)展,云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動(dòng)互聯(lián)、集群存儲(chǔ)、“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù)廣泛應(yīng)用,由此帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題更加復(fù)雜多樣?;ヂ?lián)網(wǎng)上惡意程序傳播、遠(yuǎn)程控制、網(wǎng)絡(luò)攻擊等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速蔓延,呈加速增長(zhǎng)趨勢(shì),網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。隨著信息化快速推進(jìn),國(guó)家秘密信息存儲(chǔ)和處理日益數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,但我們的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)還嚴(yán)重依賴國(guó)外,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源也受控于人,泄密風(fēng)險(xiǎn)空前加大。近年來(lái),我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢(shì),嚴(yán)重威脅國(guó)家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。在社會(huì)信息化、信息網(wǎng)絡(luò)化條件下,泄密渠道日益增多,竊密手段更加隱蔽,保密任務(wù)更加繁重,保密管理難度進(jìn)一步加大。比如:經(jīng)常在網(wǎng)上購(gòu)物的人應(yīng)該都體驗(yàn)過,我們?cè)谀硞€(gè)搜索引擎搜索過某種產(chǎn)品之后,逛頭條、淘寶或者京東的時(shí)候這些網(wǎng)站都會(huì)在首頁(yè)給你推薦你搜索過的相似產(chǎn)品。以上這些都是至少在網(wǎng)絡(luò)上留下足跡之后,各網(wǎng)站才會(huì)給你推送相關(guān)的廣告信息,現(xiàn)如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來(lái)的讓人感覺到被窺探了內(nèi)心的行為被網(wǎng)民稱為“精準(zhǔn)推送”,通過大數(shù)據(jù)和云計(jì)算分析,這種推送甚至可以精準(zhǔn)到不可思議的地步。2018年5月4日,《人民日?qǐng)?bào)》撰文指出:進(jìn)入觸屏?xí)r代,隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風(fēng)、相機(jī)、相冊(cè)、位置傳感器、語(yǔ)音識(shí)別、多媒體賬號(hào)。曾有機(jī)構(gòu)做過實(shí)驗(yàn),結(jié)果發(fā)現(xiàn),當(dāng)消費(fèi)者在網(wǎng)上叫一份外賣或訂一張電影票時(shí),最多會(huì)泄露53項(xiàng)隱私數(shù)據(jù),其中有15項(xiàng)是用戶自發(fā)提供的,另有38項(xiàng)是應(yīng)用開發(fā)商得到授權(quán)后能夠自行收集的。在互聯(lián)網(wǎng)公司這種強(qiáng)大的搜集能力面前,每個(gè)人幾乎成了“透明人”:電商了解你的消費(fèi)需求,專車清楚你每天的行蹤,移動(dòng)支付掌握你的財(cái)產(chǎn)變動(dòng),甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個(gè)人的健康狀況、通信住址、手機(jī)電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)空間。再比如:前些年,google地圖在我國(guó)被禁用,網(wǎng)友也議論紛紛,一些民眾不能理解。當(dāng)網(wǎng)友使用google地圖時(shí),很多人喜歡對(duì)位置進(jìn)行標(biāo)注并上傳,比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設(shè)施的詳細(xì)位置,此番行為其實(shí)是對(duì)國(guó)家機(jī)密的重要傷害,這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國(guó)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,越來(lái)越多的國(guó)外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測(cè)繪信息,有些網(wǎng)民可能對(duì)地理較為熟悉和濃厚興趣,也樂于將自己發(fā)現(xiàn)的地理信息標(biāo)注并上傳至google地圖,例如一些軍事基地,可以說google地圖讓很多人不費(fèi)吹灰之力就能得到一些間諜需要花費(fèi)數(shù)年才能得到的測(cè)繪信息。這種泄密方式在網(wǎng)上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)

第四,網(wǎng)絡(luò)發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時(shí)代。日新月異的發(fā)展變化帶來(lái)的是一個(gè)又一個(gè)前所未遇的新問題。近日,一起由app大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月,在網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一張引起網(wǎng)友廣泛關(guān)注的圖片,最終發(fā)展成一場(chǎng)“大家來(lái)找美軍基地”的活動(dòng)。初看,這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實(shí)則不然,其實(shí)這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數(shù)據(jù)點(diǎn)全球分布圖。好像也沒什么大不了的,strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已,沒想到一些細(xì)心的網(wǎng)友卻從中發(fā)現(xiàn)了“詭異”:在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國(guó)家,一些遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方,居然也有人員活動(dòng)。那么問題來(lái)了,這些人是什么人,他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現(xiàn)?答案不言而喻,這些地方就是美國(guó)軍事基地的位置,所以出現(xiàn)美軍運(yùn)動(dòng)鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜,網(wǎng)友們乘勝追擊、再接再厲,根據(jù)strava公司公布的地圖,又發(fā)現(xiàn)多處“可疑之地”,疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地,以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運(yùn)動(dòng)軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊,清晰地勾勒出美軍基地構(gòu)造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點(diǎn)還包括英國(guó)的??颂m群島空軍基地、美國(guó)中央情報(bào)局(cia)在索馬里的秘密基地,甚至美國(guó)51區(qū)的信息。事已至此,美軍才恍然大悟,國(guó)家秘密就這樣在無(wú)意中被泄露了,但為時(shí)已晚。

其實(shí),關(guān)于健身軟件泄密已不是新話題,gps定位是一柄雙刃劍,健身軟件用它來(lái)標(biāo)記運(yùn)動(dòng)軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑,給人們的運(yùn)動(dòng)帶來(lái)了個(gè)性化和娛樂化,寓“動(dòng)”于strava公司發(fā)布的gps數(shù)據(jù)點(diǎn)全球分布圖運(yùn)動(dòng)軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊popularscience2018年3月|保密科學(xué)技術(shù)|61樂,未嘗不可,但如果一旦超越一個(gè)“度”,那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個(gè)案例來(lái)說明,美軍基地一般深處偏遠(yuǎn),閑暇時(shí)運(yùn)動(dòng)就成了美國(guó)大兵的常態(tài),甚至在執(zhí)行任務(wù)中g(shù)ps功能都沒關(guān)閉,那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動(dòng)區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數(shù)據(jù)一旦被竊取,外界就很容易知道生活區(qū)在哪里,以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里,并以此推算出生活區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、彈藥庫(kù)、裝備庫(kù)、補(bǔ)給站等重要場(chǎng)所的位置,有可能導(dǎo)致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命,保密就是保戰(zhàn)斗力。其實(shí),現(xiàn)實(shí)中不僅是智能手機(jī)、健身軟件、可穿戴設(shè)備,就是一些和位置毫無(wú)關(guān)系的app應(yīng)用,也在后臺(tái)自動(dòng)查看用戶地理信息,目前獲取用戶位置的方法主要有2種:一種是基于網(wǎng)絡(luò)尋址,通過手機(jī)所在的基站位置,大致定位用戶位置,誤差在1—2公里,也可通過政府、企業(yè)、公司等設(shè)置的wi-fi路由器,這些路由器具有物理位置信息,因此可實(shí)現(xiàn)精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(beidounavigationsatellitesystem,bds)或者全球定位系統(tǒng)(globalpositioningsystem,gps)定位,根據(jù)衛(wèi)星廣播其空間位置信息,接收端通過計(jì)算得到本地三維地理位置,也就實(shí)現(xiàn)了終端定位的目的。那么,我們應(yīng)該從這起泄密事件中汲取哪些教訓(xùn),做好日常保密工作呢?

一是,保密意識(shí)重于天。不論是正面、反面的案例,一次次告訴我們,在信息化高度發(fā)達(dá)的今天,真正做好保密工作的關(guān)鍵是每個(gè)人心中的安全意識(shí),這是種知識(shí),更是種能力,不僅要通過經(jīng)常性的保密教育來(lái)獲取,更要在日常點(diǎn)滴、工作實(shí)踐中去思考去琢磨,讓保密成為一種常態(tài),讓保密意識(shí)成為內(nèi)在固化的能力。

二是,保密知識(shí)貴在悟。隨著保密工作的不斷深入,各種教育、講座層出不窮,保密常識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)也不斷豐富,但保量更要保質(zhì),如何讓大家在學(xué)習(xí)中深入思考,悟懂、悟透才是關(guān)鍵。

三是,保密工作重于常。保密工作沒有終點(diǎn),更沒有界限,保密工作要跟著時(shí)代走、工作走、技術(shù)走,這就要求我們保密工作者必須樹立常學(xué)常新的思想,不斷拓展知識(shí)邊界,不斷豐富保密知識(shí),不斷加強(qiáng)保密手段。四是,如不常用,建議關(guān)閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能,建議最好通過“設(shè)置—通用—功能—附近的人—停用”關(guān)閉該模塊。雖然不能查看附近的人,但同時(shí)也避免了被別人“看到”的風(fēng)險(xiǎn),尤其對(duì)于駐訓(xùn)、演習(xí)、執(zhí)行特殊任務(wù)的軍人、警察來(lái)說,更為重要。五是,安裝軟件時(shí)盡量減少“地址查看”授權(quán)。在安裝手機(jī)app時(shí),會(huì)彈出權(quán)限授予窗口,比如“聯(lián)系人查看”權(quán)限,一旦同意,那么該軟件在今后運(yùn)行中就可以直接查看你的手機(jī)聯(lián)系人信息。同理,對(duì)地址信息的授權(quán)也是如此,目前市面上許多app都希望獲取手機(jī)的地址信息,如果是像“高德地圖”“大眾點(diǎn)評(píng)”“墨跡天氣”等軟件,獲取地址信息還“情有可原”,而許多無(wú)關(guān)程序,例如“指北針”“手電筒”等,也需要授權(quán)時(shí),那就要毫不猶豫地取消授權(quán),以防造成地理位置泄密。

描寫形勢(shì)與政策的調(diào)研心得體會(huì)及感悟四

保密戰(zhàn)線歷來(lái)是必爭(zhēng)、必守、必保之重地。

保密工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、全局性工作,須臾不可放松。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動(dòng)保密工作科學(xué)發(fā)展,為做好新時(shí)代的保密工作指明了方向。

思深方益遠(yuǎn),謀定而后動(dòng)。全國(guó)保密系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話,特別是對(duì)保密工作的重要批示指示精神,全面深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)保密工作的決策部署,牢固樹立四個(gè)意識(shí),看齊跟上、積極作為,圍繞中心、服務(wù)大局,努力打造新時(shí)代黨和國(guó)家秘密安全堅(jiān)固防線,不斷推進(jìn)保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

黨管保密頂層設(shè)計(jì)

滄海橫流,首在掌舵。黨對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)保密管理工作的本質(zhì)特征,也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記高度重視保密工作,多次就加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作作出重要指示批示,提出明確要求。

2016年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)新時(shí)代保密工作面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)和發(fā)展需要,作出了關(guān)于加強(qiáng)保密工作的決策部署。習(xí)近平總書記再次發(fā)表重要講話,提出確保國(guó)家秘密安全的治理方略,為做好新時(shí)代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月,黨的十八屆六中全會(huì)通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把不準(zhǔn)泄露黨和國(guó)家秘密明確為政治紀(jì)律的重要內(nèi)容。

中央保密委員會(huì)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下,帶頭貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署,把新時(shí)代的保密工作作為保障國(guó)家安全,特別是政治安全的大事來(lái)抓,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綜合防范等方面科學(xué)謀劃,系統(tǒng)設(shè)計(jì)國(guó)家保密體系建設(shè)。

5年來(lái),一個(gè)個(gè)直擊問題關(guān)鍵、著眼國(guó)家保密體系建設(shè)的具體部署相繼出臺(tái),其中既有階段性的工作部署,如十三五全國(guó)保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點(diǎn);又有針對(duì)突出問題的制度規(guī)定,如黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制規(guī)定、黨政機(jī)關(guān)和涉密單位網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定等;還有一些重要領(lǐng)域的統(tǒng)籌安排,如十三五保密科技工作實(shí)施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢(shì),有力推動(dòng)了國(guó)家保密體系建設(shè),為加快保密工作轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了重要的制度基礎(chǔ)。

一分部署,九分落實(shí)。5年來(lái),全國(guó)保密系統(tǒng)一方面認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是仔細(xì)領(lǐng)會(huì)關(guān)于保密工作的重要指示批示精神,并轉(zhuǎn)化為一系列具體舉措;另一方面,按照三個(gè)看齊的要求,在中央保密委員會(huì)的帶領(lǐng)下,積極協(xié)調(diào),強(qiáng)力督導(dǎo),著力推動(dòng)全黨全國(guó)各有關(guān)方面,把習(xí)近平總書記的指示精神和中央決策部署轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng),落地生根。

學(xué)深悟透抓落實(shí)。抓好貫徹落實(shí),學(xué)深悟透、準(zhǔn)確把握中央精神是前提。2016年1月,中央作出關(guān)于加強(qiáng)保密工作的決策部署。2月,中央保密委員會(huì)召開全體會(huì)議,栗戰(zhàn)書同志帶領(lǐng)大家深入系統(tǒng)地傳達(dá)學(xué)習(xí),并對(duì)各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)貫徹工作作出全面部署。國(guó)家保密局組織召開全國(guó)保密工作會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)。6月,全國(guó)保密工作高級(jí)研修班在北京舉辦,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行再培訓(xùn)、再動(dòng)員、再部署、再督促。下半年,國(guó)家保密局負(fù)責(zé)同志分別帶隊(duì),赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級(jí)抓一級(jí),層層開展學(xué)習(xí)貫徹,為抓好貫徹落實(shí)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

協(xié)調(diào)攻堅(jiān)抓落實(shí)。抓好貫徹落實(shí),各有關(guān)方面的大力支持與積極配合至關(guān)重要。為確保中央決策部署的全面落地,中央保密辦與有關(guān)部門反復(fù)溝通協(xié)調(diào),多次征求意見,制定印發(fā)重要政策措施分工方案,明確了牽頭單位、參加單位和工作要求,強(qiáng)化責(zé)任主體,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。為確保中央決策部署關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)要求的精準(zhǔn)落實(shí),中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度,在起草過程中,多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會(huì)保障部等部門溝通協(xié)調(diào),達(dá)成一致認(rèn)識(shí);在落實(shí)過程中,聯(lián)合中央編辦召開專題座談會(huì),就有關(guān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)問題進(jìn)行政策解讀,收到很好效果。為確保中央決策部署有關(guān)重大項(xiàng)目的精準(zhǔn)落實(shí),中央保密辦積極與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,采取總體設(shè)計(jì)、任務(wù)分解、各入各框的辦法,整合成果,形成系統(tǒng)性解決方案。

督導(dǎo)檢查抓落實(shí)。督導(dǎo)檢查是檢驗(yàn)落實(shí)效果的重要方法,也是推動(dòng)工作的重要抓手。在貫徹落實(shí)過程中,中央保密辦從督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效入手,逐條對(duì)照習(xí)近平總書記的指示和中央決策部署要求,逐項(xiàng)檢查責(zé)任落地、措施到位情況。針對(duì)貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的新情況新問題,中央保密辦及時(shí)成立督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立分片督導(dǎo)工作機(jī)制,督促各地區(qū)各部門制定出臺(tái)貫徹落實(shí)具體方案措施。2016年,由中央保密辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分赴部分地區(qū)和部門開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),并以書面形式反饋督導(dǎo)意見。2017年,根據(jù)中央保密委員會(huì)工作安排,中央保密辦協(xié)同中辦、國(guó)辦督查室,會(huì)同有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組,對(duì)部分地區(qū)和部門進(jìn)行實(shí)地督查,著眼發(fā)現(xiàn)問題,注重解決問題,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)核心和黨中央權(quán)威。

看齊跟上成效顯著

好風(fēng)憑借力,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。5年來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重?fù)?dān)化作砥礪前行的動(dòng)力,各項(xiàng)工作取得了顯著成效。

夯實(shí)政策法規(guī)基礎(chǔ),保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代保密工作科學(xué)發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑。5年來(lái),保密戰(zhàn)線著力加強(qiáng)依法治密,保密法治建設(shè)取得重大進(jìn)展。保密立法和制度建設(shè)更加健全,先后制定出臺(tái)保密法實(shí)施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項(xiàng)范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法等幾十個(gè)規(guī)范性文件;制定修訂保密標(biāo)準(zhǔn),形成比較系統(tǒng)完整的保密技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;地方和部門保密建章立制力度加大,保密工作總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依、有規(guī)可循。保密行政管理更加規(guī)范,印發(fā)全面推進(jìn)保密工作依法行政的意見,明確推進(jìn)保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務(wù)和保障措施;建立健全保密行政管理權(quán)責(zé)清單制度,推進(jìn)管理職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新,開展省級(jí)保密部門權(quán)責(zé)清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴(yán)格,開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調(diào)研,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質(zhì)審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍,梳理保密行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)等行政執(zhí)法事項(xiàng)。

加大指導(dǎo)管理力度,保密管理能力和水平不斷提高。推進(jìn)保密工作科學(xué)發(fā)展,需要正視問題的勇氣,更需要闖關(guān)奪隘的魄力。從2014年起,中央保密委員會(huì)持續(xù)將制約保密工作科學(xué)發(fā)展的定密管理、涉密人員管理、網(wǎng)絡(luò)保密管理的突出問題作為重點(diǎn),迎難而上,持續(xù)攻堅(jiān),保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面,完成部分保密事項(xiàng)范圍的制定修訂,為規(guī)范行業(yè)、領(lǐng)域定密工作提供規(guī)范依據(jù),規(guī)范定密責(zé)任人、定密授權(quán)、密級(jí)標(biāo)志等定密事項(xiàng)管理。在涉密人員管理方面,會(huì)同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強(qiáng)涉密人員管理意見,會(huì)同人力資源社會(huì)保障部等開展涉密人員權(quán)益保障辦法調(diào)研,構(gòu)建涉密人員管理基本制度,在全國(guó)組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網(wǎng)絡(luò)保密管理方面,不斷加強(qiáng)涉密網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng),確保全國(guó)在用的涉密網(wǎng)絡(luò)全部達(dá)到分級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求。針對(duì)涉密資質(zhì)審批制度不健全、不規(guī)范問題,經(jīng)國(guó)務(wù)院審改辦批準(zhǔn),明確涉密信息系統(tǒng)集成、國(guó)家秘密載體印制、軍工保密資格等3項(xiàng)行政許可事項(xiàng),完成軍工保密資格認(rèn)定體制調(diào)整。同時(shí),不斷完善保密督導(dǎo)協(xié)作機(jī)制,對(duì)機(jī)關(guān)單位開展分類指導(dǎo),對(duì)軍工企業(yè)保密工作加強(qiáng)指導(dǎo)。

豐富教育培訓(xùn)方式,保密意識(shí)和保密常識(shí)顯著增強(qiáng)。保密工作最大的隱患是沒有保密意識(shí)和保密常識(shí)。5年來(lái),全國(guó)保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內(nèi)容,采取各種方式常抓不懈,保密思想防線日益牢固。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員全員保密輪訓(xùn),建設(shè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保密教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái),加大在京領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員、關(guān)鍵崗位工作人員等保密輪訓(xùn)力度;指導(dǎo)各省(區(qū)、市)因地制宜建設(shè)保密教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái),對(duì)當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員進(jìn)行保密輪訓(xùn)。積極推進(jìn)干部保密教育培訓(xùn)經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,會(huì)同中央組織部等部門聯(lián)合印發(fā)通知,將保密教育納入黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院教育規(guī)劃內(nèi)容,充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動(dòng),2014年全國(guó)510萬(wàn)余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材,編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事:鐫刻在黨旗上的保密故事》,制作大型保密文獻(xiàn)紀(jì)錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片,充分發(fā)揮案例警示教育作用。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),保密科技支撐能力顯著提升。5年來(lái),保密戰(zhàn)線堅(jiān)持在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略指引下,大力推進(jìn)保密科技創(chuàng)新,加強(qiáng)保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè),著力推進(jìn)保密科技體制機(jī)制改革,不斷提升網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全保密技術(shù)防護(hù)能力,交出了一份不平凡的成績(jī)單:調(diào)整加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保密技術(shù)服務(wù)中心、國(guó)家保密科技測(cè)評(píng)中心的職能與隊(duì)伍結(jié)構(gòu),在涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理和重大會(huì)議活動(dòng)服務(wù)保障方面發(fā)揮重要作用;設(shè)立保密科研項(xiàng)目,項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化率達(dá)79%;積極推動(dòng)建設(shè)國(guó)家信息安全保密技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,設(shè)立保密科技獎(jiǎng),成功舉辦全國(guó)保密技術(shù)交流暨產(chǎn)品博覽會(huì);積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、涉密單位計(jì)算機(jī)保密技術(shù)防護(hù)專用系統(tǒng)配備,完成機(jī)關(guān)單位網(wǎng)站保密檢查平臺(tái)、違規(guī)外聯(lián)集中監(jiān)控平臺(tái)等平臺(tái)建設(shè),保密技術(shù)監(jiān)管數(shù)據(jù)獲取能力和失泄密線索發(fā)現(xiàn)能力顯著增強(qiáng)。

強(qiáng)化檢查查處能力,打擊竊密泄密和追責(zé)警示作用突出。檢查查處是推動(dòng)保密工作責(zé)任制落實(shí)的有力抓手,也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來(lái),保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,重拳頻出,嚴(yán)格追責(zé),成效顯著。為推動(dòng)保密檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),保密部門探索建立機(jī)關(guān)單位自查自評(píng)工作機(jī)制,制定印發(fā)自查自評(píng)工作規(guī)則,編寫自查自評(píng)指導(dǎo)手冊(cè),在全國(guó)部署開展自查自評(píng)工作;2016年組織開展自查自評(píng)全覆蓋督查,推動(dòng)自查自評(píng)工作常態(tài)化、規(guī)范化,并指導(dǎo)各地區(qū)開展督查。在此基礎(chǔ)上,探索進(jìn)駐式保密檢查、網(wǎng)絡(luò)保密監(jiān)督檢查等多種方式,提高竊密泄密線索發(fā)現(xiàn)能力。同時(shí),加大竊密泄密案件查處力度,查處了一批大案要案,不但查清了案情,嚴(yán)肅處理了涉案人和責(zé)任人,而且從多方面消除相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患,用作典型案例教育了更多的領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員。

政治引領(lǐng)集聚力量

人才蔚,事業(yè)興。做好保密工作,必須把人才隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置,只有建設(shè)一支思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平都過硬、又紅又專的人才隊(duì)伍,保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展。

5年來(lái),保密戰(zhàn)線始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨管保密作為保密工作的根本,把維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位作為最大的政治,把抓好黨建作為最大的政績(jī),始終不渝抓好思想政治建設(shè)和專業(yè)能力建設(shè),為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和可靠保障。

堅(jiān)持黨管保密,充分發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)及其保密委員會(huì)的重要作用。各級(jí)黨委(黨組)不斷加強(qiáng)黨對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺將保密工作納入重要議事日程,定期聽取保密工作匯報(bào),支持保密部門依法履行職責(zé)。各級(jí)保密委員會(huì)不斷提升科學(xué)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,靠前指揮,集聚力量,形成合力。同時(shí),各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保保密事業(yè)在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進(jìn)。

加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成,深化思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝各級(jí)保密干部,堅(jiān)定理想信念,使各級(jí)保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格開展保密依法行政。深入踐行習(xí)近平總書記提出的五個(gè)堅(jiān)持和三嚴(yán)三實(shí)要求,持續(xù)深入改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,爭(zhēng)做維護(hù)國(guó)家安全和利益的無(wú)名英雄和忠誠(chéng)衛(wèi)士。

實(shí)施人才戰(zhàn)略,多措并舉引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)人才。國(guó)家保密局不斷加強(qiáng)保密專業(yè)人才引進(jìn),各地區(qū)各部門也采取各種方式加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)。國(guó)家保密學(xué)院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度,加強(qiáng)定向就業(yè)指導(dǎo),為全國(guó)保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才。

強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),全力提升保密干部專業(yè)素質(zhì)。集中開展全國(guó)保密系統(tǒng)保密干部專門培訓(xùn),全國(guó)共舉辦保密干部培訓(xùn)班千余期,培訓(xùn)專兼職保密干部幾十萬(wàn)人次。持續(xù)開展全國(guó)保密干部輪訓(xùn)工作,采取以練代訓(xùn)方式,對(duì)省一級(jí)保密部門案件查辦、技術(shù)監(jiān)管、科技測(cè)評(píng)等專業(yè)人才進(jìn)行輪訓(xùn)。

推進(jìn)學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)保密人才儲(chǔ)備和智力支持。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評(píng)審委員會(huì),開展全國(guó)保密系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審,為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺(tái)。全國(guó)建設(shè)國(guó)家保密學(xué)院十余所,印發(fā)加強(qiáng)保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見,召開保密學(xué)科建設(shè)工作座談會(huì),組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材,努力提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)合格專業(yè)人才。

五年辛勤耕耘,五年開拓創(chuàng)新。全國(guó)保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習(xí)近平總書記的重托,用行動(dòng)書寫著對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)人民的忠誠(chéng)。

站在新的歷史起點(diǎn)上,保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照中央決策部署擘畫的新藍(lán)圖,看齊跟上,服務(wù)大局,努力實(shí)現(xiàn)保密工作轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn),為我們黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想做出新的更大貢獻(xiàn)。

描寫形勢(shì)與政策的調(diào)研心得體會(huì)及感悟五

省委、省紀(jì)委:

按照省委關(guān)于對(duì)各市和省直部門貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行檢查的部署和要求,省局認(rèn)真開展了自查工作。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查,對(duì)個(gè)人近兩年來(lái)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、組織實(shí)施懲防體系建設(shè)及自身廉潔自律情況進(jìn)行了回顧反思,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防****,關(guān)心人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。地稅系統(tǒng)作為貫徹國(guó)家稅法,組織地方稅收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),是反腐倡廉建設(shè)的重要戰(zhàn)線。作為黨組書記、行政主要負(fù)責(zé)人,自己始終不敢忘記責(zé)任重大,堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任。

一是強(qiáng)化責(zé)任制,增強(qiáng)責(zé)任感。組織黨組一班人把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為作為黨組的重要分工,成立了省局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,自己親自任組長(zhǎng),黨組成員按分工各負(fù)其責(zé),明確職責(zé)、明確工作、明確責(zé)任。及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,學(xué)習(xí)中央和省委、省紀(jì)委有關(guān)文件,強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任感,具體研究部署工作,組織抓好落實(shí)。在班子中形成了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)人人有責(zé)、齊抓共管的局面。近兩年來(lái),按照黨的十七大,十七屆三中、四中全會(huì)和中紀(jì)委、省紀(jì)委歷次全會(huì)的部署,進(jìn)一步全面推進(jìn)、深化治本。組織及時(shí)下發(fā)了《省地方稅務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防****體系20xx年和20xx年工作規(guī)劃〉的通知》,進(jìn)行部署。結(jié)合地稅系統(tǒng)的實(shí)際,親自主持制定了《省局關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局和省委貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防****體系20xx年至20xx年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法的分工方案》,具體落實(shí)。

二是納入黨組議程,形成工作合力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)納入黨組重要工作議程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每年,都要定期組織一班人聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)專題情況匯報(bào),分析形勢(shì),制定和完善措施;都要召開全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,部署工作,層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀;都要集中安排全省地稅系統(tǒng)的廉政教育和工作檢查,推進(jìn)落實(shí)。

三是親力親為,帶動(dòng)落實(shí)。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)作為自己的重要工作職責(zé),對(duì)上級(jí)有關(guān)重要會(huì)議、文件,都親自傳達(dá)部署;對(duì)每件群眾來(lái)信來(lái)訪,都認(rèn)真批閱,督促查實(shí);對(duì)每件違紀(jì)建法問題,都親自指導(dǎo)查處,掌握結(jié)果。通過自己的行動(dòng),帶動(dòng)班子和機(jī)關(guān)抓好落實(shí)。20xx年全系統(tǒng)受理信訪和舉報(bào)件100件。通過立案查辦,受黨政紀(jì)處分xx人,移送司法機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)查辦案件4件,受到刑事處罰2人。

機(jī)關(guān)處于執(zhí)法工作一線,處于調(diào)整國(guó)家和個(gè)人利益的焦點(diǎn)位置上,一些干部直接與納稅人接觸。做好系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作,必須經(jīng)常抓、事事抓、長(zhǎng)抓不懈。自己堅(jiān)持做到緊密結(jié)合地稅工作特點(diǎn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作結(jié)合各項(xiàng)工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)。

一是抓班子,當(dāng)好表率。把黨和黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)的重要思想和論述納入省局黨組中心學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織一班人開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)和專題研討。近幾年來(lái),每年中心組第一次學(xué)習(xí),都是學(xué)習(xí)李x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在中紀(jì)委全會(huì)上的重要講話精神,不斷增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)的理論思維能力和政治敏銳性。認(rèn)真組織一班人落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉制度,抓好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督。通過抓省局黨組自身,帶動(dòng)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)。每年結(jié)合對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)班子考核,都要開展述廉評(píng)廉活動(dòng);每當(dāng)提拔市局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都開展廉政談話,不失時(shí)機(jī)地做好工作。近幾年來(lái),全省地稅系統(tǒng)市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上干部,沒有出現(xiàn)違紀(jì)違法問題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子展現(xiàn)出團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)清廉的良好風(fēng)貌。

二是抓教育,筑牢防線。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,組織機(jī)關(guān)和系統(tǒng)深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,在機(jī)關(guān)開展閱讀《中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系》、《社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育》兩本書讀書交流活動(dòng),不斷增強(qiáng)干部職工政治堅(jiān)定性和思想道德修養(yǎng)。定期開展警示教育,召開全省地稅系統(tǒng)依法治稅、遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪專題視頻報(bào)告會(huì),組織機(jī)關(guān)干部參觀反腐倡廉教育基地,聽職務(wù)犯罪服刑人員懺悔發(fā)言,做到警鐘常鳴。大力選拔宣揚(yáng)勤廉標(biāo)兵,組織全省地稅系統(tǒng)勤廉先進(jìn)個(gè)人報(bào)告團(tuán),到機(jī)關(guān)和全省地稅系統(tǒng)做巡回報(bào)告。積極推進(jìn)廉政文化建設(shè),組織機(jī)關(guān)開展廉政格言警句創(chuàng)作評(píng)選活動(dòng),在全省地稅系統(tǒng)開展讀書思廉活動(dòng),舉辦全省地稅系統(tǒng)廉政建設(shè)書畫攝影作品展,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。省局被省紀(jì)委、宣傳部、監(jiān)察廳、文明辦授予全省廉政文化建設(shè)示范單位稱號(hào)。

三是抓制度,強(qiáng)化監(jiān)督。近兩年來(lái),自己主持黨組,始終把制度建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)的重點(diǎn)來(lái)抓。圍繞落實(shí)全省地稅系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防****體系20xx年至20xx年工作規(guī)劃實(shí)施辦法分工方案,主持制定和完善了責(zé)任、教育、制度、監(jiān)督、懲治、預(yù)警六個(gè)機(jī)制,形成制度體系。并將各級(jí)地稅機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)情況納入年度目標(biāo)管理考核,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)評(píng)先選優(yōu)一票否決制度、加強(qiáng)工作力度。大力推進(jìn)政務(wù)公開,主持制定了《政務(wù)公開工作暫行規(guī)定》,發(fā)全省地稅系統(tǒng)執(zhí)行,召開政務(wù)公開新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)公布,開展政務(wù)公開日系列活動(dòng),接受人民群眾監(jiān)督。組織基層單位不斷完善辦稅八公開制度,健全納稅人監(jiān)督機(jī)制。指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織做好省直工委賦予的黨務(wù)公開試點(diǎn)工作,加強(qiáng)源頭治理。大力推進(jìn)稅收征管信息化建設(shè),運(yùn)用科技手段,規(guī)范基層征收單位執(zhí)法程序和干部自由裁量權(quán),強(qiáng)化監(jiān)督。省局政務(wù)公開工作在省政府召開的直機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。

四是抓行風(fēng),樹立形象。行風(fēng)建設(shè)關(guān)系到黨和政府在人民心目中的形象。地稅機(jī)關(guān)作為執(zhí)法機(jī)關(guān),是人民群眾和納稅人觀察黨風(fēng)政風(fēng)的窗口。近兩年來(lái),自己把地稅系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè),作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要陣地,經(jīng)常囑咐分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門高度負(fù)責(zé)的做好這項(xiàng)工作,積極組織地稅機(jī)關(guān)參加各級(jí)政府糾風(fēng)部門組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),親自調(diào)查和解決人民群眾和納稅人反映的行風(fēng)問題。注重通過這些問題,發(fā)現(xiàn)****問題的線索和苗頭,及時(shí)加以解決。20xx年,經(jīng)省糾風(fēng)辦民心網(wǎng)評(píng)定,省局辦理的101件民心網(wǎng)投訴均在三星以上,其中34件為五星,民心網(wǎng)還專門給局黨組發(fā)來(lái)了感謝信。省局在連續(xù)十多年被評(píng)為行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位的基礎(chǔ)上,又連續(xù)被評(píng)為xx年-20xx年度、20xx-20xx年度全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)先進(jìn)單位。全省14個(gè)市局在當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評(píng)比中近兩年繼續(xù)名列前茅,90%的縣(區(qū)分)局進(jìn)入當(dāng)?shù)匦酗L(fēng)政風(fēng)建設(shè)先進(jìn)行列。20xx年,我和3位市局主要領(lǐng)導(dǎo)被民心網(wǎng)評(píng)為重視民生民意好領(lǐng)導(dǎo),2名紀(jì)檢干部被評(píng)為民心網(wǎng)辦理工作先進(jìn)個(gè)人。

自己深知,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作,重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵一把手。而加強(qiáng)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè),必須有科學(xué)嚴(yán)密的制度作保證。因此,自己堅(jiān)持帶班而不獨(dú)斷,決策而不專權(quán),帶頭貫徹落實(shí)民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),不搞個(gè)人說了算。

一是嚴(yán)格落實(shí)黨組決策重大問題議事規(guī)則。擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)以來(lái),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨組決策重大問題規(guī)則,凡是干部提拔使用和重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用上,都由黨組集體討論,研究決定。在班子中形成了既有民主、又有集中,既有統(tǒng)一意志,又有個(gè)人心情舒暢的局面。

二是認(rèn)真貫徹有關(guān)黨內(nèi)和行政法規(guī)。在干部干部選拔作用上,堅(jiān)持貫徹黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例,嚴(yán)格按照規(guī)定程序,實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗。幾年來(lái),省局管理干部職位的選拔任用,全部經(jīng)過了公布職位和方案、自愿報(bào)名、述職演講、民主測(cè)評(píng)、筆試面視、黨組集體決策、任前公示等程序。在大宗物品采購(gòu)、基本建設(shè)項(xiàng)目安排上,省局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)認(rèn)真執(zhí)行政府集中采購(gòu)、公開招標(biāo)制度,沒有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題,節(jié)約了大量經(jīng)費(fèi)。

三是嚴(yán)格要求一班人按章辦事。在自己做好的同時(shí),注意引導(dǎo)一班人嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)則和制度,組織學(xué)習(xí)黨的民主集中制度、決策重大問題議事規(guī)則和相關(guān)法規(guī),做到在工作上放權(quán)、在制度上抓緊。一班人在分管工作上,都能做到重大問題及時(shí)報(bào)告,提交黨組討論決定,帶出了好作風(fēng)、帶出了好風(fēng)氣。

自己是由一名普通干部,在組織上的培養(yǎng)下,一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的。

因此,自己時(shí)刻不忘黨的教育,組織上的培養(yǎng),牢記兩個(gè)務(wù)必,常常以黨所倡導(dǎo)的情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀告誡自己,以常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé)激勵(lì)自己。除組織安排和工作需要外,在待遇上不搞特殊、在生活上不攀比、在交友上不隨意、在原則問題上不隨波逐流,始終注意嚴(yán)格要求自己,保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),并身體力行教育影響身邊人、教育影響機(jī)關(guān)。

一是帶頭學(xué)習(xí),始終保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治本色。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到廉潔自律,實(shí)質(zhì)上是一個(gè)政治方向、政治本色的問題。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能始終保持清醒的政治頭腦,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和利益觀。因此,自己平時(shí)注重加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)、黨的路線方針政策學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)制度紀(jì)律的學(xué)習(xí),凡是要求班子和機(jī)關(guān)熟悉掌握的,自己首先熟悉掌握。同時(shí),運(yùn)用自己的學(xué)習(xí)成果為班子和機(jī)關(guān)搞好宣傳輔導(dǎo)。近兩年,先后為機(jī)關(guān)作理論輔導(dǎo)報(bào)告和黨課x次,傳達(dá)中央和省委的重要文件x次,不斷提高了自身的理論修養(yǎng)和自律意識(shí)。

二是注重自律,嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。自己感到,作為地稅機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,手中有一定的權(quán)力,社會(huì)上有一定影響,但越是這樣,越要嚴(yán)格要求自己,筑牢防線。因此,多年來(lái),自己沒有違反黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的問題。堅(jiān)持做到下基層輕車簡(jiǎn)從,不涉足游樂場(chǎng)所,不接受下屬和企業(yè)的宴請(qǐng)、禮金,沒有子女、親屬經(jīng)商辦企業(yè)開方便之門的問題。在住房、用車等工作生活待遇上嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,在稅收管理上堅(jiān)持原則,嚴(yán)格按法律法規(guī)辦事。

三是管好親屬,不用個(gè)人感情取代組織原則。(可在此處說明愛人、子女及子女配偶從業(yè)情況)。多年來(lái),自己始終做到廉潔自律,從自己做起,從身邊人管起,沒有為親屬和身邊工作人員超出原則和規(guī)定謀取個(gè)人利益和好處。即使親屬下崗,也沒有利用職務(wù)便利為他們找工作就業(yè)提供方便。而是鼓勵(lì)和支持他們自強(qiáng)自立,自食其力。

存在的差距和不足。

回顧近兩年來(lái)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定方面的情況,雖然取得了一定成績(jī),但與省委、省紀(jì)委的要求相比,還有一些差距和不足。一是抓制度落實(shí)方面工作發(fā)展還不均衡。有的基層單位管理和監(jiān)督上還存在漏洞,個(gè)別干部違法違紀(jì)問題還時(shí)有出現(xiàn)。二是發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織作用,搞好經(jīng)常性的教育監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)。機(jī)關(guān)個(gè)別干部利用職務(wù)便利為親屬經(jīng)商謀取利益,造成了很壞的影響。

自己有決心在省委、省政府和省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的精神為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,從自身做起,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)的落實(shí),帶好班子和隊(duì)伍,為全面振興做出地稅機(jī)關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

描寫形勢(shì)與政策的調(diào)研心得體會(huì)及感悟六

今年以來(lái),x黨組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢牢抓住“全面從嚴(yán)”主線,堅(jiān)決落實(shí)“管黨治黨”主責(zé),緊密結(jié)合x中心工作,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?,F(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析報(bào)告如下:

(一)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù),堅(jiān)持常學(xué)常講,篤信篤行。一是積極踐行“兩個(gè)維護(hù)”、爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)表率”。第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)《加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家黨的建設(shè)的意見》和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)重要論述。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),圍繞“18個(gè)是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮,我為黨旗添光彩”主題演講活動(dòng)。黨組書記x親自為黨員干部作黨課輔導(dǎo),要求全體黨員干部不忘初心使命,帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”、爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)表率”。全體黨員干部對(duì)標(biāo)對(duì)表,認(rèn)真學(xué)習(xí),躬身踐行,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的思想和行動(dòng)更加自覺。二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,強(qiáng)化重大決策監(jiān)督。黨組會(huì)嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則,注重會(huì)前充分醞釀?wù)髑笠庖姡瑫?huì)上班子成員各抒己見,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、紀(jì)委列席會(huì)議,堅(jiān)持民主決策、集體領(lǐng)導(dǎo),x項(xiàng)列入黨組會(huì)議題被“叫?!保瑇項(xiàng)經(jīng)費(fèi)事宜作調(diào)整。研究調(diào)整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務(wù),上下普遍認(rèn)可,暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。三是嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度,堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、請(qǐng)示報(bào)告、談心談話等制度機(jī)制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活,嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng),積極維護(hù)良好的政治生態(tài)。黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅(jiān)強(qiáng),黨員干部的政治免疫力不斷增強(qiáng)。

(二)以主題教育為載體,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育引導(dǎo),筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。始終把學(xué)習(xí)教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,緊抓不放、常抓不懈。一是強(qiáng)化理論武裝。以“四學(xué)”為統(tǒng)攬,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句學(xué)習(xí)“三本教材”、聆聽“五堂黨課”,組織中心組理論學(xué)習(xí)5次,專題研討x次,黨員干部撰寫學(xué)習(xí)筆記均在x篇以上,廣大黨員干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進(jìn)工作的能力進(jìn)一步提升。二是開展黨風(fēng)廉政教育。注重先進(jìn)模范引領(lǐng)和反面典型警示相結(jié)合,舉辦“不忘初心、牢記使命,立足崗位、建功立業(yè)”先進(jìn)模范事跡報(bào)告會(huì),組織參觀黨風(fēng)廉政警示教育基地,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育實(shí)效。廣泛開展“清風(fēng)潤(rùn)萬(wàn)家”家庭助廉活動(dòng),簽定承諾書、張貼倡議書、印發(fā)公開信,積極營(yíng)造濃厚的教育氛圍。三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個(gè)對(duì)照”“五條標(biāo)準(zhǔn)”,深學(xué)細(xì)照,查找學(xué)習(xí)教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)、清正廉潔等5個(gè)方面的問題x條,建立問題清單,制定整改方案,逐條整改落實(shí),把教育成效固化到夯實(shí)思想基礎(chǔ)、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)工作落實(shí)上來(lái)。

(三)以落實(shí)責(zé)任制為根本,層層壓實(shí)責(zé)任,履行管黨治黨的政治責(zé)任。始終扭住落實(shí)責(zé)任制這個(gè)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”,做到明責(zé)知責(zé),負(fù)責(zé)盡責(zé)。一是嚴(yán)肅“講責(zé)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。年初專題召開黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,安排部署工作,提出目標(biāo)要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話,找問題、講責(zé)任、提要求。開展“黨風(fēng)廉政面對(duì)面”活動(dòng),先后x余次與重點(diǎn)敏感崗位工作人員面對(duì)面講廉潔從政責(zé)任,全體黨員干部嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),廉潔自律、克已奉公的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是嚴(yán)格“定責(zé)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)一步明確。嚴(yán)格按照省委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)要求,層層分解責(zé)任,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,領(lǐng)導(dǎo)班子和處室負(fù)責(zé)人各自肩負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進(jìn)一步明晰。結(jié)合各黨支部重新調(diào)整,明確紀(jì)檢委員及工作職責(zé),紀(jì)檢工作責(zé)任更加明確。三是嚴(yán)以“履責(zé)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。委領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)主體責(zé)任“不松手”、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任“不縮手”,以高度的政治責(zé)任感,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。一級(jí)抓一級(jí)、層層履責(zé)抓落實(shí)的責(zé)任體系更加健全。

(四)以專項(xiàng)整治工作為牽引,真抓實(shí)糾立改,著力糾治問題。始終把專項(xiàng)整治工作作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體,堅(jiān)持邊查邊改,立糾立改。一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個(gè)維護(hù)”的務(wù)實(shí)舉措,及時(shí)印發(fā)通知,細(xì)化整治內(nèi)容,查擺梳理領(lǐng)導(dǎo)班子x個(gè)方面x條突出問題,班子成員共x條問題。每名黨員干部對(duì)標(biāo)“五個(gè)方面19類問題”,人人建立問題清單,并堅(jiān)持即知即改、立行立改。二是認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》和省委省政府相關(guān)要求,精簡(jiǎn)文件會(huì)議、規(guī)范督查事項(xiàng)。上半年文件壓減x%,會(huì)議壓減x%,各類督導(dǎo)檢查壓減x%,取消各類責(zé)任書、承諾書、計(jì)劃書以及手機(jī)app10余項(xiàng)。三是深入開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題整治工作。圍繞公車(物)使用、辦公用房、公務(wù)接待、項(xiàng)目審核、資金使用x個(gè)方面內(nèi)容,采取各處室自查、財(cái)務(wù)室核查、紀(jì)委督查的方式,共梳理核查公務(wù)接待x次、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷業(yè)務(wù)x筆、評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目x個(gè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題x個(gè)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題排查整治,開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題自查,持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精度成效。。

(五)以日常監(jiān)督檢查為抓手,抓早抓小抓常,嚴(yán)格維護(hù)紀(jì)律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,做到抓早抓小、防微杜漸。一是紀(jì)委履行專責(zé),積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)印發(fā)廉潔過節(jié)的通知,重申紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持每月明查暗訪,每季督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)查究黨員干部違反工作紀(jì)律以及“慵懶散漫”等行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并現(xiàn)場(chǎng)反饋、督促整改。組織x余名新任職干部開展任前廉政談話,對(duì)x名處以上干部婚喪喜慶報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行報(bào)備核查。持續(xù)動(dòng)態(tài)更新黨員干部廉政檔案。二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能,履行直接教育管理監(jiān)督服務(wù)黨員職責(zé)。各黨支部堅(jiān)持運(yùn)用“三會(huì)一課”等制度,加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動(dòng)和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動(dòng),嚴(yán)肅組織召開組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員。開展廉政專題黨課x余堂,提醒談話x余次,常態(tài)運(yùn)用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖,黨員教育管理監(jiān)督的時(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是思想認(rèn)識(shí)還存在偏差。有的黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)糾“四風(fēng)”正作風(fēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性缺乏清醒認(rèn)識(shí),還存在會(huì)上重視、會(huì)后輕視,考核重視、平時(shí)忽視的傾向。有的認(rèn)為自己不管錢不管物,不管項(xiàng)目不管經(jīng)費(fèi),反腐敗斗爭(zhēng)離自己很遠(yuǎn),把自己當(dāng)成了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“局外人”。有的依賴班子把向、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),缺乏嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、堅(jiān)持原則、按章辦事的勇氣和擔(dān)當(dāng)。

二是落實(shí)責(zé)任還存在不足。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還有不完善的問題,存在用責(zé)任書代替責(zé)任、用承諾書替代踐諾的現(xiàn)象。履行“一崗雙責(zé)”方面,有時(shí)還存在業(yè)務(wù)工作操心指導(dǎo)多,從嚴(yán)治黨管黨用心用力少,黨風(fēng)廉政建設(shè)靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專責(zé)方面,在制度的修訂細(xì)化上還不能及時(shí)跟進(jìn),在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手,在執(zhí)紀(jì)問責(zé)上還不夠嚴(yán)格嚴(yán)肅。黨支部加強(qiáng)日常監(jiān)管方面,還存在不愿管、不敢管、不會(huì)管的問題。

三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)還不夠嚴(yán)格。狠抓政治紀(jì)律監(jiān)督方面,加強(qiáng)政治督察,維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題,該報(bào)告報(bào)備的沒有及時(shí)報(bào)告,少報(bào)漏報(bào)誤報(bào)的問題沒有完全杜絕。開展專項(xiàng)整治方面,還存在自滿情緒和排斥心理,把安排了當(dāng)作完成了,把開展了當(dāng)作糾正了,把沒有發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)作沒有問題,缺乏細(xì)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。

四是黨紀(jì)教育還不夠經(jīng)常。開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新,組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度內(nèi)容方式還比較單調(diào)單一。廉政黨課有的不能緊密結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際,缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺(tái)和素材還比較有限。黨內(nèi)談心談話還不能做到經(jīng)常有效、主動(dòng)開展、敞開胸懷、坦誠(chéng)相見。紀(jì)檢干部、紀(jì)檢委員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政策水平、能力素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置切實(shí)抓好抓實(shí),把責(zé)任制的全面落實(shí)貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作之中。在講責(zé)、定責(zé)、履責(zé)基礎(chǔ)上,探索述責(zé)、評(píng)責(zé)、考責(zé)辦法。積極探索責(zé)任制清單化管理,把各級(jí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任拉單列表,提醒銷號(hào),規(guī)范管理,促進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落地落實(shí)。

(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹牢“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。以深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織工作條例》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機(jī),深入開展黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育。深入深化主題教育成果,持續(xù)強(qiáng)化自律意識(shí),打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。

(三)完善制度,扎實(shí)構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督的保障機(jī)制。始終把制度建設(shè)作為重中之重,不斷建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)制度,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作有章有據(jù)有序開展。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,細(xì)化完善《紀(jì)委工作規(guī)則》,探索創(chuàng)新政治督察、黨紀(jì)教育、報(bào)備建檔、提醒談話、日常監(jiān)督、信訪受理等工作制度,固化紀(jì)委工作的具體抓手和運(yùn)行規(guī)范。

(四)狠抓整改,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯疫情防控中顯露的問題,緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問題,緊盯主題教育檢視查擺的突出問題,緊盯黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析查找的問題,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、完善措施、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任,一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改、一個(gè)一個(gè)改到位,在堅(jiān)持上見常態(tài)、在治本上求長(zhǎng)效,一以貫之整改問題,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),以實(shí)實(shí)在在的整改落實(shí),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。

描寫形勢(shì)與政策的調(diào)研心得體會(huì)及感悟七

保密戰(zhàn)線歷來(lái)是必爭(zhēng)、必守、必保之重地。

保密工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、全局性工作,須臾不可放松。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動(dòng)保密工作科學(xué)發(fā)展,為做好新時(shí)代的保密工作指明了方向。

思深方益遠(yuǎn),謀定而后動(dòng)。全國(guó)保密系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話,特別是對(duì)保密工作的重要批示指示精神,全面深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)保密工作的決策部署,牢固樹立四個(gè)意識(shí),看齊跟上、積極作為,圍繞中心、服務(wù)大局,努力打造新時(shí)代黨和國(guó)家秘密安全堅(jiān)固防線,不斷推進(jìn)保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

黨管保密頂層設(shè)計(jì)

滄海橫流,首在掌舵。黨對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)保密管理工作的本質(zhì)特征,也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記高度重視保密工作,多次就加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作作出重要指示批示,提出明確要求。

2016年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)新時(shí)代保密工作面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)和發(fā)展需要,作出了關(guān)于加強(qiáng)保密工作的決策部署。習(xí)近平總書記再次發(fā)表重要講話,提出確保國(guó)家秘密安全的治理方略,為做好新時(shí)代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月,黨的十八屆六中全會(huì)通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把不準(zhǔn)泄露黨和國(guó)家秘密明確為政治紀(jì)律的重要內(nèi)容。

中央保密委員會(huì)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下,帶頭貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署,把新時(shí)代的保密工作作為保障國(guó)家安全,特別是政治安全的大事來(lái)抓,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綜合防范等方面科學(xué)謀劃,系統(tǒng)設(shè)計(jì)國(guó)家保密體系建設(shè)。

5年來(lái),一個(gè)個(gè)直擊問題關(guān)鍵、著眼國(guó)家保密體系建設(shè)的具體部署相繼出臺(tái),其中既有階段性的工作部署,如十三五全國(guó)保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點(diǎn);又有針對(duì)突出問題的制度規(guī)定,如黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制規(guī)定、黨政機(jī)關(guān)和涉密單位網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定等;還有一些重要領(lǐng)域的統(tǒng)籌安排,如十三五保密科技工作實(shí)施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢(shì),有力推動(dòng)了國(guó)家保密體系建設(shè),為加快保密工作轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了重要的制度基礎(chǔ)。

一分部署,九分落實(shí)。5年來(lái),全國(guó)保密系統(tǒng)一方面認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是仔細(xì)領(lǐng)會(huì)關(guān)于保密工作的重要指示批示精神,并轉(zhuǎn)化為一系列具體舉措;另一方面,按照三個(gè)看齊的要求,在中央保密委員會(huì)的帶領(lǐng)下,積極協(xié)調(diào),強(qiáng)力督導(dǎo),著力推動(dòng)全黨全國(guó)各有關(guān)方面,把習(xí)近平總書記的指示精神和中央決策部署轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng),落地生根。

學(xué)深悟透抓落實(shí)。抓好貫徹落實(shí),學(xué)深悟透、準(zhǔn)確把握中央精神是前提。2016年1月,中央作出關(guān)于加強(qiáng)保密工作的決策部署。2月,中央保密委員會(huì)召開全體會(huì)議,栗戰(zhàn)書同志帶領(lǐng)大家深入系統(tǒng)地傳達(dá)學(xué)習(xí),并對(duì)各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)貫徹工作作出全面部署。國(guó)家保密局組織召開全國(guó)保密工作會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)。6月,全國(guó)保密工作高級(jí)研修班在北京舉辦,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行再培訓(xùn)、再動(dòng)員、再部署、再督促。下半年,國(guó)家保密局負(fù)責(zé)同志分別帶隊(duì),赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級(jí)抓一級(jí),層層開展學(xué)習(xí)貫徹,為抓好貫徹落實(shí)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

協(xié)調(diào)攻堅(jiān)抓落實(shí)。抓好貫徹落實(shí),各有關(guān)方面的大力支持與積極配合至關(guān)重要。為確保中央決策部署的全面落地,中央保密辦與有關(guān)部門反復(fù)溝通協(xié)調(diào),多次征求意見,制定印發(fā)重要政策措施分工方案,明確了牽頭單位、參加單位和工作要求,強(qiáng)化責(zé)任主體,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。為確保中央決策部署關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)要求的精準(zhǔn)落實(shí),中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度,在起草過程中,多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會(huì)保障部等部門溝通協(xié)調(diào),達(dá)成一致認(rèn)識(shí);在落實(shí)過程中,聯(lián)合中央編辦召開專題座談會(huì),就有關(guān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)問題進(jìn)行政策解讀,收到很好效果。為確保中央決策部署有關(guān)重大項(xiàng)目的精準(zhǔn)落實(shí),中央保密辦積極與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,采取總體設(shè)計(jì)、任務(wù)分解、各入各框的辦法,整合成果,形成系統(tǒng)性解決方案。

督導(dǎo)檢查抓落實(shí)。督導(dǎo)檢查是檢驗(yàn)落實(shí)效果的重要方法,也是推動(dòng)工作的重要抓手。在貫徹落實(shí)過程中,中央保密辦從督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效入手,逐條對(duì)照習(xí)近平總書記的指示和中央決策部署要求,逐項(xiàng)檢查責(zé)任落地、措施到位情況。針對(duì)貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的新情況新問題,中央保密辦及時(shí)成立督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立分片督導(dǎo)工作機(jī)制,督促各地區(qū)各部門制定出臺(tái)貫徹落實(shí)具體方案措施。2016年,由中央保密辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分赴部分地區(qū)和部門開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),并以書面形式反饋督導(dǎo)意見。2017年,根據(jù)中央保密委員會(huì)工作安排,中央保密辦協(xié)同中辦、國(guó)辦督查室,會(huì)同有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組,對(duì)部分地區(qū)和部門進(jìn)行實(shí)地督查,著眼發(fā)現(xiàn)問題,注重解決問題,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)核心和黨中央權(quán)威。

看齊跟上成效顯著

好風(fēng)憑借力,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。5年來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重?fù)?dān)化作砥礪前行的動(dòng)力,各項(xiàng)工作取得了顯著成效。

夯實(shí)政策法規(guī)基礎(chǔ),保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代保密工作科學(xué)發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑。5年來(lái),保密戰(zhàn)線著力加強(qiáng)依法治密,保密法治建設(shè)取得重大進(jìn)展。保密立法和制度建設(shè)更加健全,先后制定出臺(tái)保密法實(shí)施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項(xiàng)范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法等幾十個(gè)規(guī)范性文件;制定修訂保密標(biāo)準(zhǔn),形成比較系統(tǒng)完整的保密技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;地方和部門保密建章立制力度加大,保密工作總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依、有規(guī)可循。保密行政管理更加規(guī)范,印發(fā)全面推進(jìn)保密工作依法行政的意見,明確推進(jìn)保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務(wù)和保障措施;建立健全保密行政管理權(quán)責(zé)清單制度,推進(jìn)管理職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新,開展省級(jí)保密部門權(quán)責(zé)清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴(yán)格,開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調(diào)研,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質(zhì)審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍,梳理保密行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)等行政執(zhí)法事項(xiàng)。

加大指導(dǎo)管理力度,保密管理能力和水平不斷提高。推進(jìn)保密工作科學(xué)發(fā)展,需要正視問題的勇氣,更需要闖關(guān)奪隘的魄力。從2014年起,中央保密委員會(huì)持續(xù)將制約保密工作科學(xué)發(fā)展的定密管理、涉密人員管理、網(wǎng)絡(luò)保密管理的突出問題作為重點(diǎn),迎難而上,持續(xù)攻堅(jiān),保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面,完成部分保密事項(xiàng)范圍的制定修訂,為規(guī)范行業(yè)、領(lǐng)域定密工作提供規(guī)范依據(jù),規(guī)范定密責(zé)任人、定密授權(quán)、密級(jí)標(biāo)志等定密事項(xiàng)管理。在涉密人員管理方面,會(huì)同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強(qiáng)涉密人員管理意見,會(huì)同人力資源社會(huì)保障部等開展涉密人員權(quán)益保障辦法調(diào)研,構(gòu)建涉密人員管理基本制度,在全國(guó)組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網(wǎng)絡(luò)保密管理方面,不斷加強(qiáng)涉密網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng),確保全國(guó)在用的涉密網(wǎng)絡(luò)全部達(dá)到分級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求。針對(duì)涉密資質(zhì)審批制度不健全、不規(guī)范問題,經(jīng)國(guó)務(wù)院審改辦批準(zhǔn),明確涉密信息系統(tǒng)集成、國(guó)家秘密載體印制、軍工保密資格等3項(xiàng)行政許可事項(xiàng),完成軍工保密資格認(rèn)定體制調(diào)整。同時(shí),不斷完善保密督導(dǎo)協(xié)作機(jī)制,對(duì)機(jī)關(guān)單位開展分類指導(dǎo),對(duì)軍工企業(yè)保密工作加強(qiáng)指導(dǎo)。

豐富教育培訓(xùn)方式,保密意識(shí)和保密常識(shí)顯著增強(qiáng)。保密工作最大的隱患是沒有保密意識(shí)和保密常識(shí)。5年來(lái),全國(guó)保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內(nèi)容,采取各種方式常抓不懈,保密思想防線日益牢固。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員全員保密輪訓(xùn),建設(shè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保密教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái),加大在京領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員、關(guān)鍵崗位工作人員等保密輪訓(xùn)力度;指導(dǎo)各省(區(qū)、市)因地制宜建設(shè)保密教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái),對(duì)當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員進(jìn)行保密輪訓(xùn)。積極推進(jìn)干部保密教育培訓(xùn)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,會(huì)同中央組織部等部門聯(lián)合印發(fā)通知,將保密教育納入黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院教育規(guī)劃內(nèi)容,充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動(dòng),2014年全國(guó)510萬(wàn)余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材,編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事:鐫刻在黨旗上的保密故事》,制作大型保密文獻(xiàn)紀(jì)錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片,充分發(fā)揮案例警示教育作用。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),保密科技支撐能力顯著提升。5年來(lái),保密戰(zhàn)線堅(jiān)持在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略指引下,大力推進(jìn)保密科技創(chuàng)新,加強(qiáng)保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè),著力推進(jìn)保密科技體制機(jī)制改革,不斷提升網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全保密技術(shù)防護(hù)能力,交出了一份不平凡的成績(jī)單:調(diào)整加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保密技術(shù)服務(wù)中心、國(guó)家保密科技測(cè)評(píng)中心的職能與隊(duì)伍結(jié)構(gòu),在涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理和重大會(huì)議活動(dòng)服務(wù)保障方面發(fā)揮重要作用;設(shè)立保密科研項(xiàng)目,項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化率達(dá)79%;積極推動(dòng)建設(shè)國(guó)家信息安全保密技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,設(shè)立保密科技獎(jiǎng),成功舉辦全國(guó)保密技術(shù)交流暨產(chǎn)品博覽會(huì);積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、涉密單位計(jì)算機(jī)保密技術(shù)防護(hù)專用系統(tǒng)配備,完成機(jī)關(guān)單位網(wǎng)站保密檢查平臺(tái)、違規(guī)外聯(lián)集中監(jiān)控平臺(tái)等平臺(tái)建設(shè),保密技術(shù)監(jiān)管數(shù)據(jù)獲取能力和失泄密線索發(fā)現(xiàn)能力顯著增強(qiáng)。

強(qiáng)化檢查查處能力,打擊竊密泄密和追責(zé)警示作用突出。檢查查處是推動(dòng)保密工作責(zé)任制落實(shí)的有力抓手,也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來(lái),保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,重拳頻出,嚴(yán)格追責(zé),成效顯著。為推動(dòng)保密檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),保密部門探索建立機(jī)關(guān)單位自查自評(píng)工作機(jī)制,制定印發(fā)自查自評(píng)工作規(guī)則,編寫自查自評(píng)指導(dǎo)手冊(cè),在全國(guó)部署開展自查自評(píng)工作;2016年組織開展自查自評(píng)全覆蓋督查,推動(dòng)自查自評(píng)工作常態(tài)化、規(guī)范化,并指導(dǎo)各地區(qū)開展督查。在此基礎(chǔ)上,探索進(jìn)駐式保密檢查、網(wǎng)絡(luò)保密監(jiān)督檢查等多種方式,提高竊密泄密線索發(fā)現(xiàn)能力。同時(shí),加大竊密泄密案件查處力度,查處了一批大案要案,不但查清了案情,嚴(yán)肅處理了涉案人和責(zé)任人,而且從多方面消除相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患,用作典型案例教育了更多的領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員。

政治引領(lǐng)集聚力量

人才蔚,事業(yè)興。做好保密工作,必須把人才隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置,只有建設(shè)一支思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平都過硬、又紅又專的人才隊(duì)伍,保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展。

5年來(lái),保密戰(zhàn)線始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨管保密作為保密工作的根本,把維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位作為最大的政治,把抓好黨建作為最大的政績(jī),始終不渝抓好思想政治建設(shè)和專業(yè)能力建設(shè),為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和可靠保障。

堅(jiān)持黨管保密,充分發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)及其保密委員會(huì)的重要作用。各級(jí)黨委(黨組)不斷加強(qiáng)黨對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺將保密工作納入重要議事日程,定期聽取保密工作匯報(bào),支持保密部門依法履行職責(zé)。各級(jí)保密委員會(huì)不斷提升科學(xué)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,靠前指揮,集聚力量,形成合力。同時(shí),各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保保密事業(yè)在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進(jìn)。

加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成,深化思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝各級(jí)保密干部,堅(jiān)定理想信念,使各級(jí)保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格開展保密依法行政。深入踐行習(xí)近平總書記提出的五個(gè)堅(jiān)持和三嚴(yán)三實(shí)要求,持續(xù)深入改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,爭(zhēng)做維護(hù)國(guó)家安全和利益的無(wú)名英雄和忠誠(chéng)衛(wèi)士。

實(shí)施人才戰(zhàn)略,多措并舉引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)人才。國(guó)家保密局不斷加強(qiáng)保密專業(yè)人才引進(jìn),各地區(qū)各部門也采取各種方式加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)。國(guó)家保密學(xué)院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度,加強(qiáng)定向就業(yè)指導(dǎo),為全國(guó)保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才。

強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),全力提升保密干部專業(yè)素質(zhì)。集中開展全國(guó)保密系統(tǒng)保密干部專門培訓(xùn),全國(guó)共舉辦保密干部培訓(xùn)班千余期,培訓(xùn)專兼職保密干部幾十萬(wàn)人次。持續(xù)開展全國(guó)保密干部輪訓(xùn)工作,采取以練代訓(xùn)方式,對(duì)省一級(jí)保密部門案件查辦、技術(shù)監(jiān)管、科技測(cè)評(píng)等專業(yè)人才進(jìn)行輪訓(xùn)。

推進(jìn)學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)保密人才儲(chǔ)備和智力支持。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評(píng)審委員會(huì),開展全國(guó)保密系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審,為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺(tái)。全國(guó)建設(shè)國(guó)家保密學(xué)院十余所,印發(fā)加強(qiáng)保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見,召開保密學(xué)科建設(shè)工作座談會(huì),組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材,努力提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)合格專業(yè)人才。

五年辛勤耕耘,五年開拓創(chuàng)新。全國(guó)保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習(xí)近平總書記的重托,用行動(dòng)書寫著對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)人民的忠誠(chéng)。

站在新的歷史起點(diǎn)上,保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照中央決策部署擘畫的新藍(lán)圖,看齊跟上,服務(wù)大局,努力實(shí)現(xiàn)保密工作轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn),為我們黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想做出新的更大貢獻(xiàn)。

描寫形勢(shì)與政策的調(diào)研心得體會(huì)及感悟八

今年7—9月份,我鎮(zhèn)派出所共接警28起,處置28起。辦理刑事案件3起,行政案件10起,其中辦理調(diào)解案件5起,調(diào)查處理5起。

縱觀7—9月份所受理的治安案件可以從中看出,本季度治安案件相對(duì)往年同期有所下降,沒有影響較大的.治安、治安災(zāi)害、群體性的事件發(fā)生。

目前,全處社會(huì)治安形勢(shì)總體較好,但影響社會(huì)穩(wěn)定的因素也仍然存在,有些問題還相當(dāng)突出,必須引起高度重視,并積極采取有效措施,有針對(duì)性的解決。

(一)秋收安全。提醒村民,農(nóng)作物已基本成熟,要及時(shí)收割、儲(chǔ)存,并將自家院門及時(shí)關(guān)好,同時(shí),賣完農(nóng)作物的資金要及時(shí)存進(jìn)銀行,家中不要存留大量現(xiàn)金。

(二)開展幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是繼續(xù)做好矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素的摸排和處置工作,二是要做好維穩(wěn)工作,三是組織治安巡邏隊(duì)開展巡邏防范工作,四是積極開展對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)要害部位,涉爆單位的安全檢查工作。

(三)深化校園安全保衛(wèi)工作。學(xué)校已開學(xué),各村委要全面落實(shí)好學(xué)校及周邊環(huán)境的安全檢查、隱患排查、治安巡邏。

(四)加大防范力度,實(shí)行綜合治理。在治安案件的防范、打擊方面,一是堅(jiān)持巡邏工作機(jī)制的前提下,在不斷拓寬和延伸防控觸角的同時(shí),針對(duì)實(shí)際情況,采取多種方式,擴(kuò)大巡邏防控效果;二是針對(duì)案件多發(fā)地帶,要及時(shí)與當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人協(xié)商加大技防和人防力量,提高防范力度,從而減少治安案件的發(fā)案率。

(五)積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮基層矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的中心作用,進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái),將工作重心放在最基層,抓早抓小抓苗頭。大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用,努力推動(dòng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。達(dá)到防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。

(六)注重針對(duì)性和實(shí)效性,開展好法制宣傳教育工作。積極開展豐富多彩、形式多樣的普法活動(dòng)。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)司法所、派出所,認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制,按全處“六五”普法規(guī)劃的要求,認(rèn)真組織全處普法依法治理工作,有針對(duì)性地組織對(duì)村民、青少年等進(jìn)行法制宣傳教育工作。

描寫形勢(shì)與政策的調(diào)研心得體會(huì)及感悟九

一年來(lái),x黨組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢牢抓住“全面從嚴(yán)”主線,堅(jiān)決落實(shí)“管黨治黨”主責(zé),緊密結(jié)合x中心工作,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?,F(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析報(bào)告如下:

(一)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,涵養(yǎng)拒腐防變的政治生態(tài)。始終把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù),堅(jiān)持常學(xué)常講,篤信篤行。

一是積極踐行“兩個(gè)維護(hù)”、爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)表率”。第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)《加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家黨的建設(shè)的意見》和習(xí)近平總書記記關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)重要論述。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),圍繞“18個(gè)是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮,我為黨旗添光彩”主題演講活動(dòng)。黨組書記x親自為黨員干部作黨課輔導(dǎo),要求全體黨員干部不忘初心使命,帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”、爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)表率”。全體黨員干部對(duì)標(biāo)對(duì)表,認(rèn)真學(xué)習(xí),躬身踐行,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的思想和行動(dòng)更加自覺。

二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,強(qiáng)化重大決策監(jiān)督。黨組會(huì)嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則,注重會(huì)前充分醞釀?wù)髑笠庖姡瑫?huì)上班子成員各抒己見,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、紀(jì)委列席會(huì)議,堅(jiān)持民主決策、集體領(lǐng)導(dǎo),x項(xiàng)列入黨組會(huì)議題被“叫?!?,x項(xiàng)經(jīng)費(fèi)事宜作調(diào)整。研究調(diào)整干部x人(次),順利完成x、x等工作任務(wù),上下普遍認(rèn)可,暢通言路、民主議事、接受監(jiān)督的政治生態(tài)更加清明。

三是嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度,堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、請(qǐng)示報(bào)告、談心談話等制度機(jī)制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活,嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng),積極維護(hù)良好的政治生態(tài)。黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性更加堅(jiān)強(qiáng),黨員干部的政治免疫力不斷增強(qiáng)。

(二)以主題教育為載體,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育引導(dǎo),筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。始終把學(xué)習(xí)教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,緊抓不放、常抓不懈。

一是強(qiáng)化理論武裝。以“四學(xué)”為統(tǒng)攬,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句學(xué)習(xí)“三本教材”、聆聽“五堂黨課”,組織中心組理論學(xué)習(xí)5次,專題研討x次,黨員干部撰寫學(xué)習(xí)筆記均在x篇以上,廣大黨員干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、推進(jìn)工作的能力進(jìn)一步提升。

二是開展黨風(fēng)廉政教育。注重先進(jìn)模范引領(lǐng)和反面典型警示相結(jié)合,舉辦“不忘初心、牢記使命,立足崗位、建功立業(yè)”先進(jìn)模范事跡報(bào)告會(huì),組織參觀黨風(fēng)廉政警示教育基地,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育實(shí)效。廣泛開展“清風(fēng)潤(rùn)萬(wàn)家”家庭助廉活動(dòng),簽定承諾書、張貼倡議書、印發(fā)公開信,積極營(yíng)造濃厚的教育氛圍。

三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個(gè)對(duì)照”“五條標(biāo)準(zhǔn)”,深學(xué)細(xì)照,查找學(xué)習(xí)教育、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)、清正廉潔等5個(gè)方面的問題x條,建立問題清單,制定整改方案,逐條整改落實(shí),把教育成效固化到夯實(shí)思想基礎(chǔ)、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)工作落實(shí)上來(lái)。

(三)以落實(shí)責(zé)任制為根本,層層壓實(shí)責(zé)任,履行管黨治黨的政治責(zé)任。始終扭住落實(shí)責(zé)任制這個(gè)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”,做到明責(zé)知責(zé),負(fù)責(zé)盡責(zé)。

一是嚴(yán)肅“講責(zé)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。年初專題召開黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,安排部署工作,提出目標(biāo)要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話,找問題、講責(zé)任、提要求。開展“黨風(fēng)廉政面對(duì)面”活動(dòng),先后x余次與重點(diǎn)敏感崗位工作人員面對(duì)面講廉潔從政責(zé)任,全體黨員干部嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),廉潔自律、克已奉公的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是嚴(yán)格“定責(zé)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)一步明確。嚴(yán)格按照省委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)要求,層層分解責(zé)任,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,領(lǐng)導(dǎo)班子和處室負(fù)責(zé)人各自肩負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進(jìn)一步明晰。結(jié)合各黨支部重新調(diào)整,明確紀(jì)檢委員及工作職責(zé),紀(jì)檢工作責(zé)任更加明確。

三是嚴(yán)以“履責(zé)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。委領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)主體責(zé)任“不松手”、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任“不縮手”,以高度的政治責(zé)任感,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程,與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。一級(jí)抓一級(jí)、層層履責(zé)抓落實(shí)的責(zé)任體系更加健全。

(四)以專項(xiàng)整治工作為牽引,真抓實(shí)糾立改,著力糾治問題。始終把專項(xiàng)整治工作作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體,堅(jiān)持邊查邊改,立糾立改。

一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個(gè)維護(hù)”的務(wù)實(shí)舉措,及時(shí)印發(fā)通知,細(xì)化整治內(nèi)容,查擺梳理領(lǐng)導(dǎo)班子x個(gè)方面x條突出問題,班子成員共x條問題。每名黨員干部對(duì)標(biāo)“五個(gè)方面19類問題”,人人建立問題清單,并堅(jiān)持即知即改、立行立改。

二是認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》和省委省政府相關(guān)要求,精簡(jiǎn)文件會(huì)議、規(guī)范督查事項(xiàng)。上半年文件壓減x%,會(huì)議壓減x%,各類督導(dǎo)檢查壓減x%,取消各類責(zé)任書、承諾書、計(jì)劃書以及手機(jī)app10余項(xiàng)。

三是深入開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題整治工作。圍繞公車(物)使用、辦公用房、公務(wù)接待、項(xiàng)目審核、資金使用x個(gè)方面內(nèi)容,采取各處室自查、財(cái)務(wù)室核查、紀(jì)委督查的方式,共梳理核查公務(wù)接待x次、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷業(yè)務(wù)x筆、評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目x個(gè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題x個(gè)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題排查整治,開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題自查,持續(xù)鞏固深化執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精度成效。

(五)以日常監(jiān)督檢查為抓手,抓早抓小抓常,嚴(yán)格維護(hù)紀(jì)律。始終把日常監(jiān)督檢查作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,做到抓早抓小、防微杜漸。

一是紀(jì)委履行專責(zé),積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)印發(fā)廉潔過節(jié)的通知,重申紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持每月明查暗訪,每季督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)查究黨員干部違反工作紀(jì)律以及“慵懶散漫”等行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并現(xiàn)場(chǎng)反饋、督促整改。組織x余名新任職干部開展任前廉政談話,對(duì)x名處以上干部婚喪喜慶報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行報(bào)備核查。持續(xù)動(dòng)態(tài)更新黨員干部廉政檔案。

二是黨支部發(fā)揮監(jiān)管職能,履行直接教育管理監(jiān)督服務(wù)黨員職責(zé)。各黨支部堅(jiān)持運(yùn)用“三會(huì)一課”等制度,加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動(dòng)和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動(dòng),嚴(yán)肅組織召開組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員。開展廉政專題黨課x余堂,提醒談話x余次,常態(tài)運(yùn)用“第一種形態(tài)”紅臉出汗咬耳扯袖,黨員教育管理監(jiān)督的時(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是思想認(rèn)識(shí)還存在偏差。有的黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)糾“四風(fēng)”正作風(fēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性缺乏清醒認(rèn)識(shí),還存在會(huì)上重視、會(huì)后輕視,考核重視、平時(shí)忽視的傾向。有的認(rèn)為自己不管錢不管物,不管項(xiàng)目不管經(jīng)費(fèi),反腐敗斗爭(zhēng)離自己很遠(yuǎn),把自己當(dāng)成了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“局外人”。有的依賴班子把向、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),缺乏嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、堅(jiān)持原則、按章辦事的勇氣和擔(dān)當(dāng)。

二是落實(shí)責(zé)任還存在不足。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還有不完善的問題,存在用責(zé)任書代替責(zé)任、用承諾書替代踐諾的現(xiàn)象。履行“一崗雙責(zé)”方面,有時(shí)還存在業(yè)務(wù)工作操心指導(dǎo)多,從嚴(yán)治黨管黨用心用力少,黨風(fēng)廉政建設(shè)靠支部自建的問題。履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專責(zé)方面,在制度的修訂細(xì)化上還不能及時(shí)跟進(jìn),在監(jiān)督檢查上還缺乏有效抓手,在執(zhí)紀(jì)問責(zé)上還不夠嚴(yán)格嚴(yán)肅。黨支部加強(qiáng)日常監(jiān)管方面,還存在不愿管、不敢管、不會(huì)管的問題。

三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)還不夠嚴(yán)格。狠抓政治紀(jì)律監(jiān)督方面,加強(qiáng)政治督察,維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執(zhí)行黨章黨規(guī)方面,還存在概略式執(zhí)行、粗放式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的問題,該報(bào)告報(bào)備的沒有及時(shí)報(bào)告,少報(bào)漏報(bào)誤報(bào)的問題沒有完全杜絕。開展專項(xiàng)整治方面,還存在自滿情緒和排斥心理,把安排了當(dāng)作完成了,把開展了當(dāng)作糾正了,把沒有發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)作沒有問題,缺乏細(xì)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。

四是黨紀(jì)教育還不夠經(jīng)常。開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育還缺乏創(chuàng)新,組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度內(nèi)容方式還比較單調(diào)單一。廉政黨課有的不能緊密結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際,缺乏吸引力感染力。警示教育的平臺(tái)和素材還比較有限。黨內(nèi)談心談話還不能做到經(jīng)常有效、主動(dòng)開展、敞開胸懷、坦誠(chéng)相見。紀(jì)檢干部、紀(jì)檢委員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政策水平、能力素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置切實(shí)抓好抓實(shí),把責(zé)任制的全面落實(shí)貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作之中。在講責(zé)、定責(zé)、履責(zé)基礎(chǔ)上,探索述責(zé)、評(píng)責(zé)、考責(zé)辦法。積極探索責(zé)任制清單化管理,把各級(jí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任拉單列表,提醒銷號(hào),規(guī)范管理,促進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落地落實(shí)。

(二)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記記系列重要講話,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹牢“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。以深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織工作條例》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》為契機(jī),深入開展黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育。深入深化主題教育成果,持續(xù)強(qiáng)化自律意識(shí),打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。

(三)完善制度,扎實(shí)構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督的保障機(jī)制。始終把制度建設(shè)作為重中之重,不斷建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)制度,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作有章有據(jù)有序開展。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,細(xì)化完善《紀(jì)委工作規(guī)則》,探索創(chuàng)新政治督察、黨紀(jì)教育、報(bào)備建檔、提醒談話、日常監(jiān)督、信訪受理等工作制度,固化紀(jì)委工作的具體抓手和運(yùn)行規(guī)范。(四)狠抓整改,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯疫情防控中顯露的問題,緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問題,緊盯主題教育檢視查擺的突出問題,緊盯黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析查找的問題,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、完善措施、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任,一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改、一個(gè)一個(gè)改到位,在堅(jiān)持上見常態(tài)、在治本上求長(zhǎng)效,一以貫之整改問題,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),以實(shí)實(shí)在在的整改落實(shí),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。

您可能關(guān)注的文檔