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營商環(huán)境心得體會(huì)檢察職能報(bào)告 檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作自查報(bào)告(五篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-08 08:24:54 頁碼:9
營商環(huán)境心得體會(huì)檢察職能報(bào)告 檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作自查報(bào)告(五篇)
2023-01-08 08:24:54    小編:ZTFB

心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來好好地做個(gè)總結(jié),寫一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。那么心得體會(huì)該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

推薦營商環(huán)境心得體會(huì)檢察職能報(bào)告一

市局已制定了《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的實(shí)施方案》,下面,我從紀(jì)檢監(jiān)察的角度,就如何優(yōu)化營商環(huán)境,講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)識(shí)形勢,提高優(yōu)化營商環(huán)境的自覺性。

1、新冠疫情半年以來對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響很大,許多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨很多問題,許多服務(wù)行業(yè)受到很大沖擊,市場疲軟。就麻城而言,經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)重,上半年財(cái)政收入銳減,全市三公經(jīng)費(fèi)壓縮了10%,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)壓縮了20%,市級財(cái)政支出壓力很大。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行迫在眉婕。

2、市委將制定優(yōu)化營商環(huán)境年度考核評價(jià)辦法,對市直部門采取季度考核,并與各項(xiàng)年度考核評比掛鉤,對優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)不力、行動(dòng)遲緩、工作被動(dòng)、企業(yè)投訴多、社會(huì)反響差,年度排名后5位的市直單位,考核評定為“較差”等次,取消先進(jìn)單位評選資格。對營商環(huán)境年度考評后3位的市直單位進(jìn)行通報(bào)約談,對連續(xù)兩年居后3位的市直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。

3、優(yōu)化營商環(huán)境是今年市委市紀(jì)委一項(xiàng)十分重要的工作,市委已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記、市長擔(dān)任組長,6個(gè)常委、5個(gè)副市長擔(dān)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格之高足以說明市委市政府對我市優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度,市紀(jì)委肯定會(huì)加大暗訪檢查力度,抓破壞營商環(huán)境典型,并對壞典型進(jìn)行全市通報(bào)或媒體曝光。市紀(jì)委監(jiān)委已建立破壞營商環(huán)境追責(zé)問責(zé)機(jī)制,對吃拿卡要、“釣魚”執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂攤派、亂罰款和慢作為、不作為等損害營商環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。

二、切實(shí)解決營商環(huán)境中存在的突出問題

1、“行政審批辦事卡”的問題。市局政務(wù)服務(wù)窗口少數(shù)個(gè)別工作人員存在業(yè)務(wù)不熟悉、服務(wù)態(tài)度差、辦事拖拉,上班遲到早退,工作作風(fēng)不實(shí)等問題。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,推進(jìn)“一門全辦、一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”,全面提升政務(wù)服務(wù)水平,著力提高政務(wù)服務(wù)便利度、企業(yè)和群眾滿意度,著力打造企業(yè)和群眾“雙滿意”的一流政務(wù)服務(wù)窗口。

2、行政執(zhí)法工作方面的問題。一是執(zhí)法業(yè)務(wù)不熟悉。對本系統(tǒng)執(zhí)法法律依據(jù)不熟悉,權(quán)力界限和邊界不清晰,適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確;二是執(zhí)法程序不規(guī)范。受理投訴不及時(shí),不持證上崗,辦理案件超時(shí)效,文書制作不規(guī)范;三是濫用自由裁量權(quán),搞“釣魚執(zhí)法”“獅子大張口”,選擇性執(zhí)法,該立案不立案,辦關(guān)系案、人情案,大案小辦,執(zhí)法不透明等。要完善315投訴舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)回應(yīng)、解決企業(yè)和消費(fèi)者訴求。嚴(yán)控涉企檢查執(zhí)法頻次,規(guī)范自由裁量行為,依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“寧靜日”制度,嚴(yán)格落實(shí)“不訴不查”“不舉不查”原則,做到“有呼必應(yīng)、無事不擾”。嚴(yán)格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單,嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和處罰決定審核心三項(xiàng)制度。營造公平公正公開的市場經(jīng)營秩序,依法依規(guī)保障各類市場主體合法權(quán)益。

3、特種設(shè)備安全監(jiān)管方面的問題。一是責(zé)任未壓實(shí),特監(jiān)股與各監(jiān)管所責(zé)任邊界不明確,監(jiān)管責(zé)任未認(rèn)領(lǐng)。到目前為止有鼓樓所、龍池所、開發(fā)區(qū)所、鐵門所、歧亭所、乘馬所、福田河所、木子店所、閻河所、鹽田河所等十個(gè)監(jiān)管所未認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管任務(wù)。二是各監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員對特種設(shè)備安全工作認(rèn)識(shí)不夠,監(jiān)管人員怕?lián)?zé)。三是監(jiān)管能力不足,對特種設(shè)備法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范業(yè)務(wù)不熟悉,對現(xiàn)場監(jiān)察缺乏直觀認(rèn)識(shí),安全監(jiān)管工作基本未展開。要求特監(jiān)股要繼續(xù)組織人員培訓(xùn),必要時(shí)要組織考試。同時(shí)每月每周要到各基層監(jiān)管所進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、示范,逐步提高基層監(jiān)管所特種設(shè)安全監(jiān)管能力。

4、財(cái)務(wù)方面的問題。一是事前審批履行不到位,先辦事后請示,導(dǎo)致費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)不合規(guī),程序不合邏輯。二是報(bào)賬員對自己單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督履行不夠。三是結(jié)算不及時(shí),2020年半年將過,部分所收入費(fèi)用一次都未結(jié)算。這里我強(qiáng)調(diào)一下,各所要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定的時(shí)間結(jié)完帳、結(jié)好帳,逾期的所寫說明給我,沒有寫的要通報(bào),搞工作不能拖拖拉拉。

5、“不作為、慢作為、亂作為”的問題。主要表現(xiàn)在:一是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,責(zé)任心不強(qiáng),市局黨組部署的工作選擇性落實(shí),有的黨組會(huì)議或安排的工作不傳達(dá)或打折扣。有的同志上自由班,遲到早退,工作散漫,有的對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作講價(jià)錢、講困難、推三阻四。二是不作為、慢作為、亂作為的人和事批評的不夠,總是從關(guān)心愛護(hù)同事出發(fā),教育的多,問責(zé)的少。三是對上級及黨組部署的工作紀(jì)檢監(jiān)察督辦的少。各單位負(fù)責(zé)人、各黨支部書記一定要按照“一崗雙責(zé)”的要求,扛起管黨治黨責(zé)任,敢于向不作為、慢作為、亂作為作風(fēng)亮劍。

6、兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位。認(rèn)真落實(shí)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”兩個(gè)責(zé)任,要樹立不抓主體責(zé)任是失職,抓不好是瀆職的理念,各單位要根據(jù)自已的職能職責(zé),制定好本單位主體責(zé)任清單,細(xì)化到室、組、人,責(zé)任上肩,層層傳導(dǎo)工作壓力,履職盡責(zé),確保市局黨組部署的各項(xiàng)工作落實(shí)。把兩個(gè)責(zé)任常記心頭,不斷健全各項(xiàng)制度,形成責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。提高主體責(zé)任履職能力。

7、抓好營商環(huán)境問題整改。市局這個(gè)方案提出了大力實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“五大行動(dòng)”和優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)清單,各項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限,大家要結(jié)合各自的崗位職責(zé),把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),按照任務(wù)清單按時(shí)完成工作任務(wù)。市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦要加強(qiáng)任務(wù)清單督查督辦,確保任務(wù)清單全面完成。

三、強(qiáng)化履職監(jiān)督,堅(jiān)決懲治腐敗

市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦結(jié)合各基層監(jiān)管所、直屬單位、機(jī)關(guān)各股室職能,立足于單位部門崗位職能,強(qiáng)化履職盡責(zé)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子層面:主要是強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督,既要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員又要監(jiān)督其分管聯(lián)系單位,豎持“責(zé)任制管責(zé)任人,責(zé)任人管一班人”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,使責(zé)任制在領(lǐng)導(dǎo)干部心中有位、身上有責(zé)、肩上有壓、工作有效。同時(shí)強(qiáng)化對中層干部和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任。主要從兩個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督,一是廉政勤政方面,看各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級規(guī)定的廉潔紀(jì)律,是否存在接受行政相對人吃請,是否存在工作日飲酒、是否存在收受行政相對人禮品禮金、是否存在吃拿卡要行為。二是履職盡責(zé)方面:看各單位是否認(rèn)真落實(shí)上級和市局黨組部署安排的各項(xiàng)工作。是否認(rèn)真履行崗位職責(zé),監(jiān)管到位。對違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級規(guī)定的廉潔紀(jì)律,造成不良影響的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。

同志們,上面我講到的問題,希望大家有則改之,無則加勉。在當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下,希望大家要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔紀(jì)律,履職盡責(zé),守住紀(jì)律紅線,做個(gè)清楚人、明白人。

推薦營商環(huán)境心得體會(huì)檢察職能報(bào)告二

同志們:

今天,我們召開這次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,主要目的是對全市打造最佳營商環(huán)境工作進(jìn)行盤點(diǎn)回顧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題,為做好下步工作夯實(shí)基礎(chǔ)。今年4月份我市動(dòng)員大會(huì)召開以來,全市各級各部門積極謀劃、協(xié)調(diào)配合,做了大量工作,打造最佳營商環(huán)境工作有序推進(jìn),新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、非重大企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目等工作精簡了環(huán)節(jié),降低了成本,提高了效率;老年人津貼領(lǐng)取業(yè)務(wù)“零跑腿”、公立醫(yī)院不再辦理就診卡、設(shè)立“一次辦不成”投訴窗口等做法方便了群眾,得到廣大市民的點(diǎn)贊。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,與中央和省委的要求相比,與企業(yè)和群眾的需求相比,我們的工作仍然處于起步探索階段,還有很大提升空間。從剛才各單位的匯報(bào)來看,大多數(shù)單位思想認(rèn)識(shí)到位、措施具體明確,效果很好,但也有個(gè)別單位還是沒有從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義,把打造最佳營商環(huán)境當(dāng)作一般性的工作來抓。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,就是競爭力,標(biāo)志著一個(gè)地方政治生態(tài)的好壞,影響著企業(yè)的生存發(fā)展。良好的營商環(huán)境是對企業(yè)最普惠的福利。如果一個(gè)地方營商環(huán)境好,這個(gè)地方的企業(yè)發(fā)展就比較好,企業(yè)家就有信心;如果一個(gè)地方營商環(huán)境差,企業(yè)發(fā)展就會(huì)很困難,企業(yè)家就會(huì)用腳投票??梢哉f,濟(jì)源這幾年能夠保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,就是市委、市政府高度重視營商環(huán)境的結(jié)果。對政府來講,優(yōu)化營商環(huán)境就是要進(jìn)行自我革命,以“放管服”改革為核心,通過建立企業(yè)對政務(wù)服務(wù)評價(jià)的機(jī)制,倒逼政府職能轉(zhuǎn)變、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,解決人民群眾詬病的不作為、慢作為、懶作為等問題。

今年,市委、市政府提出要把打造最佳營商環(huán)境作為全面深化改革的“一號工程”。在今年市委十二屆七次全會(huì)上,我們明確提出要把打造最佳營商環(huán)境作為重要標(biāo)志,以打造最佳營商環(huán)境引領(lǐng)改革開放創(chuàng)新,走好新時(shí)代濟(jì)源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。盡管4月份以來我們出臺(tái)了很好的政策,但是省里政策出臺(tái)后卻沒有及時(shí)跟進(jìn)?,F(xiàn)在,我們的工作還停留在上半年的決策部署上,很多政策沒有得到有效落實(shí)。比如,審批事項(xiàng)集中進(jìn)駐窗口,明確要求9月1日開始試運(yùn)行,現(xiàn)在仍然沒有明顯進(jìn)展.要嚴(yán)格追責(zé)。營商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工程,不可能畢其功于一役。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對照當(dāng)前工作中發(fā)現(xiàn)的問題與不足,對標(biāo)全國、全省一流標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)“放管服”改革的推進(jìn)情況,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策需求,“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)”的新進(jìn)展,不斷調(diào)整、不斷改進(jìn),真正讓一流的營商環(huán)境成為濟(jì)源區(qū)域競爭力和高質(zhì)量發(fā)展的新標(biāo)識(shí)。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的牛鼻子,通過打造公平競爭的市場環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境和親清的新型政商關(guān)系環(huán)境,進(jìn)一步便民利企,提升人民群眾和企業(yè)的獲得感,助推濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)我市在中原更加出彩進(jìn)程中出重彩。

優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。我們提出打造最佳營商環(huán)境,就是要用極致的辦法、最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求來優(yōu)化我市營商環(huán)境。濟(jì)源在資源稟賦上并沒有多少優(yōu)勢,要想集聚人才、集聚要素,就必須把打造最佳營商環(huán)境作為突破口,以最佳營商環(huán)境凝聚人心、吸引投資、促進(jìn)發(fā)展。要積極參考借鑒國際通行標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),按照國務(wù)院和省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)方案的最新要求,聚焦核心指標(biāo),突出重點(diǎn)難點(diǎn),對標(biāo)優(yōu)化,爭先創(chuàng)優(yōu)。

當(dāng)前,要聚焦五個(gè)核心指標(biāo)。一是新設(shè)立企業(yè),包括辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅等事項(xiàng),整體時(shí)限要壓縮至3個(gè)工作日。二是企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記要壓縮至5個(gè)工作日。三是非重大企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到發(fā)放施工許可證辦理時(shí)限要壓縮至50個(gè)工作日,年底前必須實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。四是全力推進(jìn)一網(wǎng)通辦前提下的最多跑一次事項(xiàng),用“放管服”的辦法推進(jìn)行政審批制度改革。五是各部門在審批權(quán)限歸口集中前提下,審批事項(xiàng)集中進(jìn)駐服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)一窗辦理,堅(jiān)決杜絕行政審批“前店后廠”現(xiàn)象。

在此基礎(chǔ)上,要做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要簡化優(yōu)惠政策兌現(xiàn)程序。哪個(gè)部門負(fù)責(zé)制定優(yōu)惠政策,哪個(gè)部門負(fù)責(zé)提出兌現(xiàn)落實(shí)意見,由法制部門把關(guān);優(yōu)惠政策兌付放到行政服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)在窗口辦理。二要解決公章刻制壟斷問題??讨乒伦鳛橐环N特許經(jīng)營業(yè)務(wù),市公安局要盡快研究出臺(tái)政策,引入競爭機(jī)制,降低公章刻制費(fèi)用。三要提高行政審批窗口主辦人員素質(zhì)。行政審批人員執(zhí)行的是公務(wù),行使的是公權(quán)力,必須是正式公職人員。從下個(gè)月開始,要安排正式公職人員進(jìn)駐窗口辦理審批事項(xiàng),只有輔助人員而沒有正式公職人員的窗口,行政服務(wù)中心責(zé)令糾正甚至臨時(shí)關(guān)閉。

優(yōu)化營商環(huán)境,要聚焦核心指標(biāo),圍繞企業(yè)和群眾辦事的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,全面壓縮辦理時(shí)限、提高服務(wù)效能、降低辦事成本、降低制度交易成本,不斷提高企業(yè)和群眾的獲得感滿意度,以核心指標(biāo)優(yōu)化提升推動(dòng)全市營商環(huán)境全面提升。

優(yōu)化營商環(huán)境,需要全市各級各部門的共同參與。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)作一項(xiàng)大事要事來抓。各相關(guān)單位會(huì)后要召開黨組會(huì),認(rèn)真研究4月份以來出臺(tái)的有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策,加強(qiáng)與上級部門的對接,把中央和省里的相關(guān)政策學(xué)深吃透,做好承接。市發(fā)改委要做好頂層設(shè)計(jì),對標(biāo)國家、省先進(jìn)水平,11月底前拿出我市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)方案;要加強(qiáng)與省發(fā)改委的溝通,盡快拿到省里的測評考核指標(biāo),便于指導(dǎo)各部門開展工作。二要堅(jiān)決履行承諾。圍繞營商環(huán)境核心指標(biāo),我們已經(jīng)向社會(huì)作了公開承諾,要積極落實(shí)優(yōu)惠政策、提升服務(wù)效率,做到“113550”:“11”是“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”,“3”是新設(shè)立企業(yè)辦理事項(xiàng)整體時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日,“5”是企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至5個(gè)工作日,“50”是非重大企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到發(fā)放施工許可證辦理時(shí)限壓縮至50個(gè)工作日。說到就要做到,不能說空話、放空炮。三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市委宣傳部要牽頭抓總,加強(qiáng)政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度;要廣泛宣傳我市優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,曝光損害營商環(huán)境的負(fù)面典型,樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標(biāo)桿,營造全社會(huì)參與的濃厚氛圍。市紀(jì)委監(jiān)察委《黨風(fēng)政風(fēng)聚焦》節(jié)目要圍繞打造最佳營商環(huán)境做好宣傳配合。四要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。各級黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)能力,不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。各單位要高度重視行政審批工作,把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識(shí),樹立濟(jì)源政務(wù)服務(wù)的良好形象。五要完善考核辦法。在今年全市年度目標(biāo)考核中,要加大對打造最佳營商環(huán)境工作考核的權(quán)重,推動(dòng)各部門履職盡責(zé)。六要加強(qiáng)督查問責(zé)?,F(xiàn)在的督查多是形式上、程序性督查,沒有典型案例,只見事不見人。督查問責(zé)必須是找出不落實(shí)的事,問責(zé)不落實(shí)的人。要建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制,對形式主義、官僚主義、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅(jiān)決處理、絕不姑息。市督查部門要精準(zhǔn)發(fā)力,把營商環(huán)境核心指標(biāo)的落實(shí)情況作為督查的重點(diǎn),增強(qiáng)精準(zhǔn)性,確保有的放矢。市紀(jì)委監(jiān)察委要認(rèn)真履職,落實(shí)責(zé)任追究規(guī)定,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索,問責(zé)一個(gè)震懾一片。

優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任重大。全市各級各單位要認(rèn)真履職盡責(zé),在其崗、盡其責(zé)、謀其職,爭當(dāng)優(yōu)化營商環(huán)境的排頭兵,盡快形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各部門齊抓共管的優(yōu)化營商環(huán)境新格局,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

推薦營商環(huán)境心得體會(huì)檢察職能報(bào)告三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察xxx重要指示,根據(jù)市委《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》要求,徐勤支部迅速召開專題會(huì)議研究部署,制定工作方案,并于20**年6月29日上午9:30分,組織全體黨員召開了專題組織生活會(huì),按照全面從嚴(yán)治黨要求,結(jié)合工作實(shí)際,深刻查擺思想問題、工作問題和廉潔自律問題,努力做到查全、查細(xì)、查深、查實(shí)。在深刻查擺問題的基礎(chǔ)上,深刻剖析問題根源,狠抓整改落實(shí)?,F(xiàn)就活動(dòng)開展情況和對照檢查情況報(bào)告如下:

(一)端正學(xué)習(xí)態(tài)度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討。根據(jù)市委組織部專題組織生活會(huì)要求,徐勤支部召開支委會(huì)及黨小組會(huì)議,組織支委和黨小組長深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,特別是聚焦習(xí)近平總書記視察xxx重要指示精神,真正做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》、市機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開展“發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用,加快建設(shè)一流營商環(huán)境”主題黨日活動(dòng)的通知》、市委、市政府《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》和局黨組《關(guān)于開展解放思想大討論活動(dòng)的方案》、《黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)方案》等文件精神,夯實(shí)開好專題組織生活會(huì)的思想基礎(chǔ)。

(二)深入開展談心談話,廣泛征求意見。一是深入開展談心談話。6月27日,支部委員之間開展了談心交心活動(dòng),支部書記同支委們進(jìn)行集體談話,談話圍繞“四個(gè)意識(shí)”牢不牢、思想解放夠不夠、擔(dān)當(dāng)作為強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)等深入查擺問題,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去。通過談心談話及時(shí)溝通了思想、消除了隔閡、形成了共識(shí),充分達(dá)到了團(tuán)結(jié)批評團(tuán)結(jié)的目的。二是自查自糾責(zé)任落實(shí)到人。支部圍繞專題組織生活會(huì)主題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化問題意識(shí),聯(lián)系實(shí)際工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題,逐條查找梳理,找準(zhǔn)存在的突出問題,深入具體地進(jìn)行根源剖析,做到見人見事,不大而化之,不遮掩回避,為落實(shí)整改指明了方向。

根據(jù)中共市委《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》要求,支部結(jié)合全體黨員提出的意見,共梳理出了五個(gè)方面的問題。

第一方面:徐勤支部能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,能夠堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

經(jīng)查擺,支部在理論學(xué)習(xí)等方面還存在下列問題。

(一)支部班子的大局意識(shí)還不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:在抓黨建工作時(shí),有時(shí)不能從中心工作出發(fā),時(shí)常存在機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象,融合度不夠,存在“一手硬、一手軟”的問題。

第二方面:徐勤支部基本上能夠做到“解放思想”在黨建工作中努力尋找創(chuàng)新點(diǎn),積極向先進(jìn)學(xué)習(xí)。

經(jīng)查擺,支部在工作中還存在下列問題。

(二)慣性思維、求穩(wěn)思想嚴(yán)重,在一定程度上影響黨建工作創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在:徐勤支部自20**年成立以來,支部工作基本上按照上級要求開展,沒有形成自己的特色;開展學(xué)習(xí)教育缺少方法,效果不佳;創(chuàng)新工作思路和方法的主動(dòng)性不夠。

(三)主動(dòng)與其他支部交流黨建工作力度不夠,尤其是和其他先進(jìn)黨支部交流不夠。

(四)志愿者活動(dòng)和黨日活動(dòng)、各類主題活動(dòng)聯(lián)系不夠緊密。

第三方面:徐勤支部能夠較好的擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),工作作風(fēng)踏實(shí)認(rèn)真,能夠嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員流程,不銜私情。

經(jīng)查擺,支部在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任上還存在下列問題。

(五)責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠,管理監(jiān)督不嚴(yán)。主要表現(xiàn)在:在主動(dòng)研究謀劃支部工作創(chuàng)新上還不夠主動(dòng)、辦法還不夠多;對一些黨員在日常工作中有違黨員形象的不良行為不能及時(shí)制止;黨支部對黨建工作“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡薄,支委、黨小組長“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;平時(shí)對于黨員活動(dòng)中黨員參與度不高的現(xiàn)象視而不見;支部書記有時(shí)礙于情面,對支委的管理不嚴(yán)、要求不高;支委分工雖然明確,但在履行各自職能上依然參差不齊,擔(dān)當(dāng)不夠。

(六)在安排固定黨日活動(dòng)上,不能結(jié)合業(yè)務(wù)工作情況靈活處理,使固定黨日活動(dòng)的效果大打折扣。

第四方面:徐勤支部能夠較好地發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘中作用,能夠自覺踐行黨員的先進(jìn)性,在各方面起到模范帶頭作用,做到以上率下。

經(jīng)查擺,支部還存在下列問題。

(七)示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。主要表現(xiàn)在:在黨的政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)上不能起帶頭作用,有時(shí)存在學(xué)習(xí)表面化、形式化,理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密,存在走過場現(xiàn)象;支部在學(xué)習(xí)和會(huì)議記錄的規(guī)范性上尚有些欠缺,且記錄內(nèi)容簡單化。

(八)班子的“傳幫帶”作用不夠。主要表現(xiàn)在:在培養(yǎng)年輕黨員的過程中,有時(shí)不夠細(xì)心、耐心;支部在引導(dǎo)、帶動(dòng)廣大黨員群眾的思想進(jìn)步上還存在不及時(shí)、不主動(dòng)的問題。

第五方面:徐勤支部能夠嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,發(fā)揮帶頭作用。能夠注重家庭、家教、家風(fēng),帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神。

經(jīng)查擺,支部執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則上還存在下列問題。

(九)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。主要表現(xiàn)在:支委成員與黨員及入黨積極分子深入交流不多;傾聽黨員群眾聲音不夠,對思想波動(dòng)黨員及入黨積極分子關(guān)心幫助少,談心交心不夠深入,思想工作沒有觸及內(nèi)心。

(一)黨性修養(yǎng)有待加強(qiáng)。徐勤支部雖成立于20**年,但大多數(shù)支部委員都具有10年以上的黨齡,認(rèn)為黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年,已經(jīng)足夠成熟和堅(jiān)定,因而放松了黨性修養(yǎng)。一段時(shí)期以來,對支部的戰(zhàn)斗力、原則性要求時(shí)有放松,支委成員往往從自身出發(fā),不能主動(dòng)發(fā)揮作用,因而對于黨建工作以及在服務(wù)黨員全局和大局考慮的少了。

(二)從嚴(yán)治黨意識(shí)不強(qiáng)。一是在認(rèn)識(shí)上還不夠深刻,錯(cuò)誤地認(rèn)為從嚴(yán)治黨的對象是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部,支部只要順大溜跟著走就可以了。同時(shí),長期以來,支部對“重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象”認(rèn)識(shí)不足,不能將“堅(jiān)持黨建工作和中心工作放到同等重要的位置上來”放到心上、抗在肩上。在黨建工作中,作為最基層的黨組織不能充分發(fā)揮作用,在抓工作創(chuàng)新、抓服務(wù)能力提升、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓制度建設(shè)方面做得不夠,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力上,切實(shí)可行的辦法不多,沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

(三)“思想解放”不夠。一是在心靈深處還存在著“求穩(wěn)”怕出事的陳舊思想,不敢跨大步。認(rèn)為只要不出事,按部就班地做好支部工作就夠了。

(四)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和積極進(jìn)取精神有所弱化。支部委員基本上都是兼職,認(rèn)為工作做的差不多就行了,因而在“兩個(gè)責(zé)任”的履行上不盡人意。一是在抓“四強(qiáng)支部”、“星級支部”建設(shè)上干勁不足,感覺到支部才成立不久,目標(biāo)不要定得過高,有“只要過得去就行”的麻木陳舊思想,放松了對增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,放松了對保持黨員先進(jìn)性和純潔性的追求。二是在工作中,有得過且過、維持現(xiàn)狀的想法,開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的意識(shí)還不足,表現(xiàn)在主動(dòng)抓支部各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)的熱情不高。比如在“三會(huì)一課”制度的執(zhí)行上,比如在各類基礎(chǔ)臺(tái)賬的記錄規(guī)范上,問題長期存在,卻不能從根本上完全解決。從本質(zhì)上來說,這正是缺乏進(jìn)取精神和責(zé)任意識(shí)的表現(xiàn)。

推薦營商環(huán)境心得體會(huì)檢察職能報(bào)告四

高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”,以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機(jī)制不夠健全,政策制定不夠精準(zhǔn),行政審批不夠高效等痛點(diǎn)、難點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,從解決群眾需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā),全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。按照調(diào)研內(nèi)容,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

(一)健全機(jī)制體制,制定工作方案

2月28日上午,高新區(qū)召開第4次黨工委會(huì)議,專題傳達(dá)貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2019年全區(qū)工作會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、投促大會(huì)、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)等重要會(huì)議中多次強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作,要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作,與全區(qū)各部門協(xié)同工作,形成強(qiáng)大合力,轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,印發(fā)《高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》,明確任務(wù)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),區(qū)目督辦每個(gè)月督查推進(jìn)落實(shí)情況,截止8月底,任務(wù)清單中除新建縣級政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳正在推進(jìn)外,其余任務(wù)均按照時(shí)間要求保質(zhì)保量完成。

(二)落實(shí)文件政策,推進(jìn)三大領(lǐng)域改革

我區(qū)為保障建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn),在全面落實(shí)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,自加壓力,提出建設(shè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限都為即辦件的目標(biāo),最大限度的縮短審批時(shí)限;對不動(dòng)產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個(gè)工作日再次壓縮,已實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限為1-3個(gè)工作日,95%可達(dá)到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),注銷抵押登記實(shí)現(xiàn)1小時(shí)辦結(jié),查封、解封登記實(shí)現(xiàn)隨到隨辦、立等可?。煌菩袎嚎s企業(yè)開辦時(shí)間,深度放寬企業(yè)住所登記,推廣全程電子化登記,推行企業(yè)簡易注銷登記,試行個(gè)體工商戶簡易注銷登記,做實(shí)企業(yè)辦照“136工程”等措施,深入放寬市場準(zhǔn)入。2019年上半年,高新區(qū)市場主體實(shí)有登記23961戶,同比增長20.02%,2019年新登記2335戶,其中企業(yè)880戶,個(gè)體1455戶。

(三)樹“高新服務(wù)”品牌,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

打造“高新服務(wù)”品牌,高效推進(jìn)18個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,京東方b11項(xiàng)目提前點(diǎn)亮,創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”,用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認(rèn)真落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”,每個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)區(qū)級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一個(gè)項(xiàng)目專員負(fù)責(zé),形成三位一體的工作責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目專員、專項(xiàng)考核、例會(huì)推進(jìn)、協(xié)調(diào)會(huì)商、公示倒逼、督查通報(bào)”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

(一)推進(jìn)“最多跑一次”,提升服務(wù)效能

按時(shí)完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的各階段工作。截止8月30日,我區(qū)共認(rèn)領(lǐng)各類事項(xiàng)855項(xiàng),網(wǎng)上辦件472件。《綿陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》(第一批)已公布實(shí)施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項(xiàng)達(dá)112項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)占82.3%。下一步,配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項(xiàng)清單繼續(xù)梳理細(xì)化。

(二)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升服務(wù)功能

區(qū)黨工委會(huì)已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案,新大廳有兩層共約3000平方米,將嚴(yán)格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺(tái)、自助體驗(yàn)區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置要求進(jìn)行建設(shè),做到高新區(qū)政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)駐盡駐,一樓側(cè)重個(gè)人業(yè)務(wù)、二樓精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),最終達(dá)到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級部門政務(wù)大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)室三級服務(wù)機(jī)構(gòu)已建成,印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等,持續(xù)提升服務(wù)能力,辦事模式、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)并持續(xù)優(yōu)化。

(三)貫徹政策制度,積極開展工作

用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟(jì)33條”等支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,全面落實(shí)國家、省、市減稅降費(fèi)政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元,在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級相關(guān)部門要求認(rèn)真開展工作,已成立不動(dòng)產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項(xiàng)目審批服務(wù)專廳、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳,率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),配齊配強(qiáng)窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動(dòng)產(chǎn)大廳,切實(shí)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報(bào)裝流程的通知》。

(一)持續(xù)減證便民,推行“雙隨機(jī)一公開”

持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作,已建立高新區(qū)本級證明事項(xiàng)目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。截至目前,我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項(xiàng)18項(xiàng),通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步取消了證明事項(xiàng)22項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”抽查,依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)信息公示共享。

(二)建法律服務(wù)團(tuán),開展“法律問診”

組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項(xiàng)目綜合法律服務(wù)團(tuán)”,深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”,主動(dòng)向企業(yè)“問診把脈”,為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)“看方抓藥”,取得了較好的成效。今年以來,為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次,受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。

(一)落實(shí)減稅降費(fèi),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路,制定高新區(qū)稅務(wù)局細(xì)化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案,在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費(fèi)咨詢專區(qū),印發(fā)稅務(wù)事項(xiàng)一次性告知書,編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書,開展減稅降費(fèi)知識(shí)競賽,量身定制個(gè)性化減稅降費(fèi)方案,推行一證一手印退稅,建立減稅降費(fèi)宣傳聯(lián)絡(luò)員制度、定期召開聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講,及時(shí)響應(yīng)納稅人需求。2019年上半年,全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。

(二)搭建融資平臺(tái),緩解融資難題

為精準(zhǔn)對接軍民融合國家戰(zhàn)略,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作,我區(qū)打造了全國首個(gè)財(cái)稅資綜合智能服務(wù)平臺(tái)——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題,充分調(diào)動(dòng)軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性,推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”不斷向縱深發(fā)展。平臺(tái)運(yùn)行僅一年來,已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù),累計(jì)提供貸款超過6000萬元。

(三)強(qiáng)化政策扶持,助力企業(yè)發(fā)展

已出臺(tái)了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法(試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策,按照“一企一策”思路,對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別,從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行分段精準(zhǔn)扶持,推動(dòng)企業(yè)快速上檔升級。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進(jìn)大會(huì)上,高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元,以真金白銀切實(shí)支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(四)打造雙創(chuàng)升級,提升科技轉(zhuǎn)化成效

高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手,傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽,探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式,搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”,促進(jìn)了科技成果與現(xiàn)實(shí)需求的直接對接。積極撬動(dòng)民間資本參與孵化載體建設(shè),建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù),建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子。及時(shí)配套出臺(tái)了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項(xiàng)資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件,以盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。

(一)優(yōu)化決策機(jī)制,建設(shè)信用體系

已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會(huì)議事規(guī)則》,規(guī)范區(qū)黨工委會(huì)議、管委會(huì)主任辦公會(huì)議、專題辦公會(huì)議。正抓緊制定《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè)的實(shí)施方案》,推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。

(二)積極走訪聯(lián)系,努力破解難題

印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項(xiàng)活動(dòng)的通知》文件,將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門,制定走訪企業(yè)信息登記表,采取集中走訪和單獨(dú)走訪相結(jié)合的方式,詳細(xì)了解每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。

(三)落實(shí)“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

積極落實(shí)“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“服務(wù)綠卡”制度,在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時(shí),為持卡人及子女在就醫(yī)、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步,將按照工作要求嚴(yán)格落實(shí)上級制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》,為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供便利,全面提高公共服務(wù)水平。

(一)推進(jìn)政務(wù)公開,打造陽光政府

全面推行“雙公示”制度,規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報(bào)告,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單,及時(shí)公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時(shí)在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項(xiàng)目招投標(biāo)、安全驗(yàn)收檢查等信息。及時(shí)公開機(jī)關(guān)單位招聘信息,定期發(fā)布人力資源市場供求信息;推進(jìn)社會(huì)保障信息公開,定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況,盡可能讓更多的群眾知曉。

(二)做好宣傳工作,強(qiáng)化氛圍營造

積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳,在各級政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳、各級政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式,大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時(shí),邀請綿陽日報(bào)、綿陽晚報(bào)和綿陽電視臺(tái)等平面媒體和電視媒介,加強(qiáng)對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)、社會(huì)治理等方面的好作法、新經(jīng)驗(yàn)和新成績進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格督查考核

持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行窗口工作人員輪崗制,定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的骨干充實(shí)窗口一線,切實(shí)提高窗口服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全市廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》(綿委辦發(fā)〔2018〕32號),不斷加強(qiáng)政治思想引領(lǐng),全面落實(shí)《綿陽市容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神,同時(shí)持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治行動(dòng),區(qū)目督辦會(huì)同區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委機(jī)關(guān)通過暗訪督查、個(gè)別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進(jìn)行長效監(jiān)督。

(一)功能定位不夠明確,法律授權(quán)缺位

按照通常的管理體制,國家級高新區(qū)可以行使市級管理權(quán)限,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項(xiàng)審批權(quán)限一般在中央、省一級,特別是大投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級以上審批,有些即使下放也要求省、市、縣三級實(shí)施,加上一些市級部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念,把園區(qū)和縣同等對待,對一些重要職權(quán)下放不到位,盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局,但從實(shí)際來看,這些分局大多數(shù)時(shí)候只是一個(gè)接件平臺(tái)和“二傳手”,很多事項(xiàng)還是要報(bào)市局審批,園區(qū)和企業(yè)報(bào)批報(bào)建程序繁瑣,影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。

(二)園區(qū)體制機(jī)制受限,基層監(jiān)管難度加大

隨著改革不斷地深入,特別是市上機(jī)改后對園區(qū)機(jī)構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確,我區(qū)各部門依然存在對應(yīng)市級多個(gè)部門,甚至一個(gè)工作人員對應(yīng)多個(gè)部門,且園區(qū)無稅務(wù)稽查、安全檢測、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生等專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴(yán)重,需要報(bào)請市級相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法,辦理環(huán)節(jié)冗長,證據(jù)保存難度大,降低了行政效率,造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復(fù)雜。

推薦營商環(huán)境心得體會(huì)檢察職能報(bào)告五

為做好迎接國務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作,緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下:

一、工作開展情況

20xx年以來,我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告,作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進(jìn)營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。

(一)將營商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。已將營商環(huán)境工作納入xx縣20xx年度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。

(二)建立完善營商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制?!秞x縣清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》(赫縣減負(fù)通〔20xx〕2號)、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年放管服改革實(shí)施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔20xx〕39號)、《xx縣推進(jìn)審批服務(wù)便民化深化“放管服”改革實(shí)施方案》(赫委辦字〔20xx〕54號)、《xx縣人民政府辦公室印發(fā)xx縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作方案的通知》(赫府辦發(fā)〔20xx〕53號)等營商環(huán)境建設(shè)文件;

《xx縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》、《xx縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作考核實(shí)施方案》、《xx縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和xx縣公共服務(wù)事項(xiàng)清單》、《xx縣營商環(huán)境整治明察暗訪工作實(shí)施方案》等營商環(huán)境制度文件即將出臺(tái)。

(三)密集召開營商環(huán)境工作專題會(huì)議,安排部署營商環(huán)境相關(guān)工作。截止到6月,密集召開了研究營商環(huán)境建設(shè)工作的專題會(huì)、碰頭會(huì)、常務(wù)會(huì)、推進(jìn)會(huì)累計(jì)達(dá)18次;

其中,5月17日,在縣政府常務(wù)會(huì)議室,徐磊副縣長主持召開了招商引資及營商環(huán)境工作調(diào)度會(huì),組織討論《xx縣營商環(huán)境大提升行動(dòng)方案》、《xx縣營商環(huán)境考核實(shí)施方案》,6月15日,對進(jìn)《xx縣營商環(huán)境大提升行動(dòng)方案》、《xx縣營商環(huán)境考核實(shí)施方案》行再次討論;

(四)營商環(huán)境整治明察暗訪工作有序開展。根據(jù)畢節(jié)市招商引資擴(kuò)大開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《畢節(jié)市營商環(huán)境整治明察暗訪工作實(shí)施方案》要求,圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”,切實(shí)推動(dòng)全市優(yōu)化營商環(huán)境集中整治行動(dòng)提質(zhì)增效,調(diào)度市場監(jiān)管局、工信局、財(cái)政局、住建局、水務(wù)局、自然資源局、政務(wù)服務(wù)中心等12個(gè)指標(biāo)牽頭部門每月開展自查自糾,填報(bào)自查整改臺(tái)賬。目前已累計(jì)上報(bào)臺(tái)賬6期;

(五)狠抓營商環(huán)境典型問題曝光整改工作。根據(jù)《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于11起營商環(huán)境典型問題的通報(bào)》要求,對我縣有關(guān)部門“放管服”工作滯后問題,已發(fā)函至涉及的工信局、生態(tài)環(huán)境xx分局、水務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局4個(gè)單位,要求單位主要負(fù)責(zé)人務(wù)必強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),嚴(yán)肅紀(jì)律,對存在問題逐一研究解決。

(六)啟動(dòng)了迎接省20xx年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。根據(jù)5月17日xx縣營商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省20xx年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動(dòng)作為,對標(biāo)先進(jìn),協(xié)作聯(lián)動(dòng),集中力量在7月31日前培育出貴州省20xx年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)。

(七)大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。重點(diǎn)對中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策,xx縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況,營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳?,F(xiàn)已在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線。

二、工作亮點(diǎn)

通過扎實(shí)開展“招商引資項(xiàng)目“大排查、大整改、大促進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng)和營商環(huán)境集中整治工作,我縣營商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。在20xx年全省縣域營商環(huán)境第三方評估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個(gè)縣(自治縣、區(qū))第34位,比20xx年的53位上升19位;

全市8個(gè)縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比20xx年上升1位。其中,“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。

三、存在問題

(一)政策法規(guī)落實(shí)不到位。中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)不夠,優(yōu)惠措施落實(shí)不到位,“雙誠信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存,部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。信貸過程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。

(二)“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級權(quán)限交叉,權(quán)限不清,導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象;

存在部門間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項(xiàng),互相推諉;

存在審核環(huán)節(jié)過多,材料較多,時(shí)間冗長,成本偏高。存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。

(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;

資料繁多,信息更新不及時(shí),并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;

一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。

(四)公共服務(wù)不完善。公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;

第三方市場(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。

三、下一步工作打算

(一)大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。對標(biāo)對表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo),緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡環(huán)節(jié),突出實(shí)效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升。

(二)大力開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。結(jié)合省級營商環(huán)境總體部署,針對省20xx年?duì)I商環(huán)境評估報(bào)告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責(zé)任單位,繼續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境突出問題集中整治,全力解決企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題。

(三)大力推進(jìn)營商環(huán)境典型問題曝光工作。以落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪,通過檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問題,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞,完善一個(gè)制度,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督;

對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

(四)啟動(dòng)迎接省20xx年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯(lián)動(dòng),精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。

(五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布,實(shí)行陽光審批、陽光收費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。

(六)進(jìn)一步開通民間投資服務(wù)“直通車”。對重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。相關(guān)職能部門可以在二次利、多途利用上仔細(xì)研究,提出科學(xué)合理措施,切實(shí)降低企業(yè)成本。

(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決,及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實(shí)解決實(shí)際問題。

(八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。同時(shí),應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感,解決更多就業(yè)問題。

(九)持續(xù)實(shí)施營商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤工作。嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20xx〕67號),繼續(xù)做好營商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優(yōu)化營商環(huán)境。

(十)開展好優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等渠道,創(chuàng)新宣傳形式,網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng),加大宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容,全面掀起優(yōu)化營商環(huán)境大提升宣傳高潮。

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