在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。我們如何才能寫得一篇優(yōu)質的心得體會呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。
最新地區(qū)網安支隊培訓心得體會和感想一
一、推動思想解放
從某種意義上講,發(fā)展民營經濟實質上是一場深刻的變革和創(chuàng)新,必須沖破思想束縛,澄清模糊認識,牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念,在解放思想中統(tǒng)一思想,凝聚共識,加快發(fā)展。當前,我市民營經濟發(fā)展總體上是健康的,但全市干部群眾在思想認識上還存在一些模糊認識,概括起來主要是“四個看”:
一是“看不透”,就是對民營經濟發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經濟學家德隆的研究表明,從舊石器時代至今的250萬年間,人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的,也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機制是市場經濟,而市場經濟中最具活力的主體是企業(yè),最為重要的成分是民營經濟。經過改革開放30多年發(fā)展,20xx年我國民營經濟占gdp的比重已超過60%,每萬人口擁有個體工商戶327.6戶,民營經濟已成為中國經濟騰飛的主要動力。從先進地區(qū)看,浙江省民營經濟為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收,使浙江由一個資源小省成長為經濟大省。從我省看,20xx年全省民營經濟占gdp的比重為44.8%,民間投資占全部投資的80.8%,每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看,今年上半年民營經濟占gdp的比重為41.5%,稅收占比32.1%,民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經濟的作用至關重要,另一方面也說明我市民營經濟發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調,以經濟體制改革為牽引全面深化改革,在堅持和完善基本經濟制度方面,明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則,進一步明確了民營經濟發(fā)展方向,充分說明了發(fā)展民營經濟是改革的大勢所趨。
二是“看不起”,就是思想狹隘、觀念落后,歧視民營經濟,對民營經濟實行不公平待遇。比如,在市場準入上,民營企業(yè)還面臨諸多限制,特別是難以進入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務領域,即使在一般競爭性行業(yè)準入上,“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”仍然存在。比如,在政策落實上,民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇,甚至享受不到應該享有的優(yōu)惠政策。比如,在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上,有的“官本位”思想嚴重,自認為高人一等,不尊重勞動創(chuàng)造,不尊重民營企業(yè),不尊重民營企業(yè)家。
三是“看不見”,就是對民營經濟發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問,甚至視而不見、麻木不仁,這實質上是一種嚴重的官僚主義作風。當前,宏觀經濟形勢依然嚴峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如,融資方面,我市企業(yè)融資渠道狹窄,上市、債券、風投引進比較少,融資主要依靠貸款,擔保體系不健全,部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風險,貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年,我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元,僅為全部貸款新增額的1.97%,為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如,項目引進方面,有的企業(yè)反映,一個項目從立項到建設要跑十幾個部門,經過幾十個審批環(huán)節(jié),需要半年甚至數年才能落地,工作效率低下,影響了企業(yè)發(fā)展,增加了企業(yè)負擔。一些部門在幫助企業(yè)解困方面,服務不到位,“中梗阻”現(xiàn)象嚴重,門難進、臉難看、事難辦,只說“不能辦”,不說“怎么辦”,有的吃拿卡要,個別的甚至以權謀私,損害了企業(yè)利益。
四是“看不遠”。從企業(yè)角度看,有的企業(yè)小富即安、小成即滿,缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化,不講誠信,甚至弄虛作假,搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務的角度看,看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顧長遠利益,在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠”與“近”、“舍”與“得”的關系上把握得不好,處理得不到位。
對這些模糊認識和錯誤思想,我們要堅決破除和糾正,大力推動思想解放,切實把解放思想的成效轉化為干事創(chuàng)業(yè)的動力,轉化為服務和支持民營經濟發(fā)展的具體行動,為全市經濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻。
二、堅持正確導向
在工作指導上,要注意把握以下幾點:
一是大小并重,內外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè),又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展,我市擁有萊鋼集團、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè),有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè),這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章,又要做好支持大企業(yè)的文章,推動企業(yè)深化改革,開展戰(zhàn)略合作,提升核心競爭力,提高質量效益,促進企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè),以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手,深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動,引導企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農村能人帶頭創(chuàng)業(yè),推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè),個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉化為企業(yè),提升全市民營經濟的檔次和水平。
內外并舉就是既要抓好招商引資,又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效,加大宣傳推介和招引力度,加強對項目落地的跟蹤落實,著力解決好招商引資“最后一公里”問題,確保項目引得來、落得下,推進得快、發(fā)展得好。當前,特別要抓好與五礦二十三冶建設集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復合材料高科技產業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉調創(chuàng)投資洽談會的準備工作,加大招商引資力度,確保引進一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展,本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策,對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難,各級各部門要積極主動幫扶,強化領導聯(lián)系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導聯(lián)絡員等制度,幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題,使他們盡快走出困境,加快發(fā)展。
二是多業(yè)齊興,集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖,又要更加重視服務業(yè)發(fā)展,也要加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念,加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產業(yè),培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術和新興產業(yè),發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎和優(yōu)勢,集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機械、精細化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農產品精深加工等產業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢,抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設,支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿物流等服務業(yè),大力發(fā)展電子商務,加快建設鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產品電商平臺,積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢,抓好專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體發(fā)展,抓好農業(yè)龍頭企業(yè)培育,抓好標準化基地建設,不斷提高農業(yè)產業(yè)化、市場化、標準化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài),當前,依托網絡的技術創(chuàng)新、產業(yè)融合、產業(yè)鏈整合迅速發(fā)展,推動形成了大量新的生產經營形態(tài)或商業(yè)模式,對此,我們要密切關注,跟蹤大數據、云計算、3d打印、工業(yè)機器人、物聯(lián)網、智慧城市等新技術的應用發(fā)展,積極發(fā)展新興產業(yè)和新型業(yè)態(tài),培育新的增長點,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
關于產業(yè)集群發(fā)展問題,請市政府和相關部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產業(yè)一個產業(yè)地研究,市幾大班子領導同志都要加強產業(yè)集群研究,給予關注和支持。發(fā)展產業(yè)集群,要堅持問題導向,突出重點,抓住關鍵,深入具體地開展研究,解決突出問題,抓好推進落實。一要解決好龍頭帶動問題,加強對集群主導企業(yè)的引導和扶持,著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭,強化集群核心,提升帶動能力。二要解決好完善產業(yè)鏈條、實現(xiàn)產業(yè)協(xié)同配套問題,一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產業(yè)協(xié)作,帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資,引建關聯(lián)企業(yè),延伸拉長產業(yè)鏈條,逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設問題,既要加快鋼材、農產品等有形市場建設,又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場建設,構建買賣通暢的市場網絡。四要解決好服務體系問題,加快金融、法律、信息、科技等服務平臺建設,為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質服務。五要解決好基地建設問題,依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產業(yè)園、鋼鐵精深加工產業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農高區(qū)等園區(qū),抓好一批特色園區(qū)建設,將特色園區(qū)與產業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展,打造具有鮮明特色的產業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題,圍繞產業(yè)集群發(fā)展需要,按照“引進一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團隊、催生一個產業(yè)集群”的思路,創(chuàng)新引才、育才、用才機制,搭建人才創(chuàng)業(yè)載體,引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經營管理人才和高技能人才,為產業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。
三是自我革命,改進服務。對發(fā)展民營經濟而言,所有部門都是服務部門,所有崗位都是服務崗位,所有公務員都是服務員。各級各部門要以自我革命的勇氣,敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬,舍得把口袋中的權力掏出來,變全能政府為有限政府,變管制政府為服務政府,變權力政府為責任政府。上海自貿區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權不可為”的理念,實行負面清單管理模式,目前,負面清單特別管理措施共計139條,比去年減少51條,負面清單之外的事項由市場主體依法自行決定,極大調動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造,打破按部門設置審批窗口的方式,建立“車間式流水線”審批方式,將發(fā)展改革委、經濟信息委、商務委等18個部門的216項審批職責,全部劃轉到行政審批局,啟用行政審批專用章,實行“一顆印章管審批”,從正式受理企業(yè)申請開始,“四證一章”等審批事項可在1個工作日內辦結。廣東東莞試點項目“直接落地”改革,改“先審后建”為“先建后驗”,一個項目經過5步流程,就可以“直接落地”,比以前節(jié)省一半以上時間,為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進地區(qū)的經驗做法,以教育實踐活動整改落實為契機,進一步加快行政審批制度改革,認真做好“減”、“放”、“管”的文章,審批事項再削減,審批程序再簡化,規(guī)范中介服務,強化過程服務,加強事中事后監(jiān)管。在服務企業(yè)問題上,各級各部門要多說“行”、慎說“不行”,多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”,設身處地為企業(yè)著想,積極服務、主動服務、創(chuàng)新服務。
四是誠信守法,優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境,加快企業(yè)信用體系建設,構建統(tǒng)一的信用信息平臺,建立失信企業(yè)“黑名單”制度,注重個人信用體系建設,加強正面引導和反向約束,營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境,依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題,必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領作用,堅持運用法治思維和法治方式解決問題,加大市場秩序規(guī)范力度,依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經濟秩序的行為,集中整治以權代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等問題,重點打擊招標串標、干預工程、權力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為,特別要加大對關系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度,保障經濟有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境,加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度,加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構資金不還、違規(guī)經商的治理力度,加大對金融機構和誠信企業(yè)的扶持激勵力度,引導金融機構大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。
五是持續(xù)創(chuàng)新,提質增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉變”:在發(fā)展導向上,要加快實現(xiàn)由規(guī)模擴張向提質增效轉變,堅持“高端、高質、高效”方向,淘汰落后產能,加快轉型升級,大力發(fā)展循環(huán)經濟、綠色經濟和低碳經濟,加快由產業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升,實現(xiàn)高質量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上,要加快實現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉變,更加重視科技研發(fā),強化產業(yè)技術聯(lián)盟,推動科技成果轉化應用;要加大人才引進和培養(yǎng)力度,舍得拿股、拿房、拿錢引進高端人才,同時,加強與職業(yè)技術學院、技師學院合作,創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式,培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標準經濟理念,把標準化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經濟活動的全過程,積極參與標準制定,抓好名牌產品創(chuàng)建和質量認證,搶占市場競爭制高點。在管理方式上,要加快實現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉變,加快產權制度改革,完善企業(yè)法人治理結構,拓寬用人視野,培養(yǎng)和選好接班人,積極引導“富二代”向“創(chuàng)二代”轉變;要規(guī)范財務管理,完善內部運作機制,提高經營管理水平。同時,企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關系發(fā)展壯大的陳舊觀念,牢固樹立做強做大關鍵靠自己的思想,研究市場,搶抓機遇,內強素質,降低成本,增加效益,走自主發(fā)展之路。
三、狠抓推進落實
一要責任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負責人是民營經濟發(fā)展的第一責任人,對重大問題必須親自研究,親自協(xié)調解決。要細化分解民營經濟發(fā)展的目標任務和政策措施,層層分解落實到市級領導、到部門、到崗位、到人員,明確責任、時限、要求。要加強督查調度,確保工作落實。二要政策促進到位。這次會議印發(fā)了《關于加快全市民營經濟發(fā)展的意見(討論稿)》,大家要認真討論,修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關民營經濟發(fā)展的政策匯編,大家要把各項政策研究透。要進一步細化配套措施,讓政策更務實、更管用。三要輿論引導到位。大力宣傳民營經濟發(fā)展的方針政策,宣傳民營企業(yè)為經濟社會發(fā)展作出的突出貢獻,宣傳各級各部門的新思路新舉措新經驗,為民營經濟發(fā)展營造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經濟作為各區(qū)科學發(fā)展綜合考核、各部門單位和領導干部實績考核的重要內容。要完善民營企業(yè)評議服務部門和服務窗口制度。要嚴格獎懲,對創(chuàng)業(yè)貢獻大、成長進步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵,對違法亂紀、損害民營企業(yè)利益的,要嚴肅問責、依法追責。
最后,我要特別強調:企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐,企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護企業(yè)、支持企業(yè),讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展,真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。
最新地區(qū)網安支隊培訓心得體會和感想二
甲、乙雙方于________年____月____日,就乙方承接甲方區(qū)域銷售總代理事宜,在互利互惠、優(yōu)勢互補的基礎上,經友好協(xié)商,達成共識,簽定本區(qū)域銷售總代理合同書,具體條款如下:
一、地區(qū)總代理的確認經雙方確認:甲方開發(fā)生產的系列產品有廣闊的市場潛力和發(fā)展前景。
(1) 甲方授予乙方區(qū)域的銷售總代理權,由其全權負責該地區(qū)的銷售和售后服務。
(2) 乙方接受甲方授權后,甲方要保證乙方的合法權益,不得以任何借口推脫。
二、乙方承諾
(1) 乙方接受甲方授權后,將集中力量,盡快地在所代理的區(qū)域內建立起有效的銷售。
(2) 乙方接受甲方授權后,在本合同生效之日起,一個月內向甲方下訂單。每一份訂單的貨物規(guī)格為一種至數種,每種規(guī)格產品的訂貨數量要達到甲方的要求
三、代理保證
(1)如果出現(xiàn)乙方代理商在甲方拿貨的現(xiàn)象,甲方必須賠償乙方損失,并立即把代理商還給乙方
(2)乙方的總代理權只在授權地區(qū)生效,不能在其他已授權的`地區(qū)擾亂市場,否則,將取消其代理資格。
(3)乙方在代理期間,若自動放棄代理權,或無法完成本合同所列的相關要求,甲方均有權終止本代理合同,在該地區(qū)另尋代理商
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【教學目標】
知識與技能
了解西晉、東晉、前秦、南朝的建立及更替,知道匈奴、鮮卑、羯、氐、羌等北方少數民族內遷的史實。明確淝水之戰(zhàn)的時間、背景、經過和影響。掌握魏晉南北朝時期江南地區(qū)開發(fā)的原因表現(xiàn)影響
過程與方法
學生帶著問題自讀課文,基本掌握西晉的興亡、五胡內遷和淝水之戰(zhàn)的大概內容。鍛煉自主學習能力。2、利用圖示法幫助學生理清這一階段的歷史發(fā)展線索。3、組織學生探究江南地區(qū)開發(fā)的原因,用“問題解決” 的方法引導學生自主學習相關歷史知識,自主解決問題。4、通過創(chuàng)設歷史情境話題對新知識進行遷移。
情感、態(tài)度和價值觀
通過淝水之戰(zhàn)史實的學習汲取驕傲自滿帶來的教訓,通過江南地區(qū)開發(fā)的史實,認識勞動人民對于社會物質文明發(fā)展的重要貢獻,學生探究江南地區(qū)的開發(fā)原因的過程中,認識和平、安定是經濟發(fā)展的重要前提條件。認識不同地區(qū)之間經濟交流對于經濟發(fā)展的重要作用
【教學重難點】
淝水之戰(zhàn)和江南地區(qū)的開發(fā)。
【導學過程】
教師講解與學生分析討論相結合
【情景導入】
師:同學們齊讀白居易的《憶江南》,這首詩向我們展示了一幅美麗的江南美景 在此基礎上,導入新課“那同學們一定非常好奇:江南地區(qū)是怎樣得到開發(fā)的?經濟重心何時南移的?”這一節(jié)課,我們一起來探究有關這方面的問題。
明確江南地區(qū)的地理范圍。即長江中下游以南的廣大地區(qū)
【自主預習】
(一)西晉的興亡和內遷的各族 (266年--316年)
1、西晉的興亡
學生思考:西晉為什么短暫而亡?
統(tǒng)治腐朽皇帝弱智,八王之亂 ------ 西晉滅亡------少數民族內遷
總結:首先,西晉的統(tǒng)治集團非常腐朽,奢侈腐化的風氣非常盛行,在位的皇帝智力低下;其次,西晉統(tǒng)治集團內部發(fā)生爭奪皇位的內亂,徹底地破壞了西晉的統(tǒng)治秩序,也耗竭了西晉的國力。第三,內遷的少數民族受到西晉統(tǒng)治階級的壓迫,民族之間存在著矛盾,少數民族的上層利用西晉內亂的機會起兵反晉,推翻了西晉的統(tǒng)治。
出示:《西晉內遷各族的分布與遷徙方向》。生找出內遷五個少數民族的分布。
2、內遷的各族
西晉滅亡之后,國家重新陷于分裂。北方陷入割據混戰(zhàn),北方人民大量南遷,西晉皇室貴族也大量逃到南方去,又在南方建立了一個政權,史稱東晉。
出示:司馬睿。生答東晉建立的時間、建立者、都城。
北方陷入分裂混戰(zhàn),內遷五個少數民族以及漢族先后建立了16個政權,史稱十六國。
出示圖片:東晉十六國。東晉與前秦。
4世紀后期,氐族建立了前秦政權。前秦皇帝苻堅任用漢人王猛為丞相,前秦強盛起來,消滅了其他割據政權,統(tǒng)一了黃河流域,北方出現(xiàn)漢魏以來少有的安定。此后,苻堅急于統(tǒng)一全國,大舉進攻東晉。
(二)淝水之戰(zhàn)
看視頻《淝水之戰(zhàn)》,結合影片和課本知識,思考回答:
淝水之戰(zhàn)發(fā)生于哪一年?作戰(zhàn)雙方?有關成語?結果?影響?
“動腦筋”:苻堅擁兵80多萬,卻不能統(tǒng)一江南,這是為什么?
思考與判斷:淝水之戰(zhàn)同在此以前歷史上哪幾次戰(zhàn)爭相似?
淝水之戰(zhàn)后,前秦的統(tǒng)治瓦解,北方地區(qū)重新陷入割據混戰(zhàn)的狀態(tài)。東晉在南方取得暫時穩(wěn)定,經濟有所發(fā)展。但是,南方的東晉政權又被大將所奪。420年大將劉裕稱帝,國號宋,南朝開始(宋、齊、梁、陳)四個王朝,都城都在建康,總稱為“南朝”。
(三)江南地區(qū)的開發(fā)
出示:材料1:(江南)地廣人稀,飯稻羹魚。無凍餓之人,亦無千金之家。
——《史記》
材料2:江南……地廣野豐,民勤本業(yè),一歲或稔,則數郡忘饑。……絲綿布帛之饒,覆衣天下。 ——《宋書》
想一想:為什么《宋書》里描寫的江南與司馬遷描述的江南會有這些不同?
這是因為,漢代的江南尚未開發(fā),魏晉以來已逐漸得到開發(fā)。
想想看,江南地區(qū)在魏晉南北朝時期為什么能得到開發(fā)?江南地區(qū)的開發(fā)對我國經濟產生了什么影響?
學生結合課文尋找答案。
師講解:三國兩晉南北朝時期是我國政權分立時期,從這一時期開始,我國南方的經濟就逐漸發(fā)展并趕上北方。南北經濟發(fā)展趨于平衡。但是總體而言,我國南方的經濟依然落后于北方。直到兩宋時期,我國的經濟重心最終南移
【合作探究】
1、三國鼎立的局面是如何結束的?
2、西晉僅僅是曇花一現(xiàn),想一想、為什么西晉的統(tǒng)一只有很短的時間?
3、淝水之戰(zhàn)中,東晉能夠以8萬兵力打敗前秦的80萬大軍,這是為什么?淝水之戰(zhàn)同在此以前歷史上的哪幾次戰(zhàn)爭相似?
學生小組之間合作探究交流解決上述問題,加深對課文的認識。
【小結提升】
最新地區(qū)網安支隊培訓心得體會和感想四
甲方:
乙方:
甲方作為______(網絡)電*院之投資方及所有者,授權乙方為____地區(qū)獨家代理商。雙方應遵守本協(xié)議以保證市場有序發(fā)展。
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(1)____個____天不限量促銷測試帳號;
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三.甲方義務與責任:
1.維護電影服務器之運行,并支付電信數據線路及服務器費用。
2.負責電影網站之內容編輯及影片資源儲備,不得提供違法、色情內容。
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最新地區(qū)網安支隊培訓心得體會和感想五
同志們:
這次省委經濟工作會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會、中央經濟工作會議和省委九屆九次全會精神,總結 20xx年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署 20xx年經濟工作,在經濟新常態(tài)下推動經濟提質增效升級,打造云南經濟升級版。
下面,我講幾點意見。
一、20xx年經濟工作
今年以來,面對錯綜復雜的國內外環(huán)境、日益嚴峻的經濟形勢和自然災害頻發(fā)的困難局面,省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務院穩(wěn)增長、調結構、促改革、防風險、惠民生的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,保持定力、精準發(fā)力、科學研判、主動作為,有針對性地解決突出矛盾和問題,堅持擴大總量和轉型升級并進,著力以全面深化改革促進經濟發(fā)展、結構調整、民生改善、風險化解,保持全省經濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)。
總體來看,今年全省經濟工作主要有以下幾個特點:一是全力以赴穩(wěn)增長。我們密切跟蹤經濟運行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時出臺穩(wěn)增長16條政策措施,開展對州市的調研督導活動,實施萬億元重點項目投資計劃,狠抓中央和我省出臺穩(wěn)增長各項政策的貫徹落實,發(fā)揮政策對經濟的引導和推動作用。二是著眼長遠調結構。我們堅持有保有壓、有扶有控、有進有退,加大落后產能淘汰力度,積極化解產能過剩,強力推進煤炭產業(yè)結構調整和轉型升級,出臺工業(yè)轉型升級的實施意見,加大工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新和兼并重組力度,推進一批重大項目建設,有序承接產業(yè)轉移,加快重點園區(qū)建設,推動工業(yè)結構調整和產業(yè)轉型升級。三是堅持不懈打基礎。我們深入推進綜合交通基礎設施建設3年攻堅戰(zhàn),對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展作出部署,深入推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動,有序開展城市綜合體和美麗鄉(xiāng)村建設,水利、能源、電力、信息、城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐加快。四是需求導向抓改革。我們突出經濟體制改革這個重點,優(yōu)先推出和實施對穩(wěn)增長、調結構、惠民生有直接效果的改革舉措,簡政放權、國資國企、財稅金融、資源性產品價格、農業(yè)農村、生態(tài)文明體制等改革取得新進展,使市場活力和增長潛力得到不斷釋放。五是主動作為擴開放。我們積極參與“夢一帶一路”、“長江經濟帶”等戰(zhàn)略規(guī)劃研究,深化大媚公河次區(qū)域合作,務實推進與泛珠三角、長三角、京津冀區(qū)域和周邊省份的交流合作,成功舉辦第2屆中國—南亞博覽會暨第22屆昆交會,配合國家發(fā)改委成功召開橋頭堡建設部際聯(lián)席會議第三次會議,積極推進沿邊開發(fā)開放平臺和滇中產業(yè)新區(qū)建設,大力發(fā)展開放型經濟。六是增加投入惠民生。我們高度重視發(fā)揮社會政策的托底作用,加強基本公共服務體系建設,將全省公共財政預算支出增量向民生和基層傾斜,下大力氣解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的切身利益問題,大力推進扶貧開發(fā),加快推進“美麗云南”建設,促進人民生活持續(xù)改善、民生福祉持續(xù)增加。面對突發(fā)事件、自然災害,我們迎難而上、沉著應對,果斷處置昆明“3.01”暴恐事件,以壯士斷腕的決心對年產9萬噸及以下的992個煤礦全部關停整頓,有力有序有效開展魯甸6.5級、景谷6.6級、盈江6.1級地震、超級臺風威馬遜以及泥石流等應急搶險和災后恢復重建工作。
這些成績的取得來之不易,是黨中央、國務院堅強領導和中央各部委大力支持的結果,是全省各級各部門和各族干部群眾團結拼搏的結果,在座的各位同志都出了力、作出了貢獻。在此,我代表省委,對大家付出的艱辛努力表示衷心感謝!并通過你們向各級各部門各單位的干部職工,表示親切慰問!
二、經濟新常態(tài)下云南經濟發(fā)展的新特點
12月9日-i1日,中央召開經濟工作會議,、都作了重要講話。從消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產能力和產業(yè)組織方式、生產要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點、資源環(huán)境約束、經濟風險積累和化解、資源配置模式和宏觀調控方式九個幾維度,對我國經濟發(fā)展新常態(tài)帶來的趨勢性變化作出闡釋,并深刻指出,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)后。增長速度正從 10%左右的高速增長轉向7%左右的中高速增長,經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整,經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。這些趨勢性變化和經濟發(fā)展階段性特征,是中央從我國經濟發(fā)展階段性特征出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略判斷,也是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯,具有重大理論價值和實踐意義,為我們謀劃、推動明年和今后一個時期的發(fā)展提供了重要依據和遵循。
“舟循川側游速,人順路則不迷”。認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),前提和關鍵是歷史地、辯證地認識經濟新常態(tài)下我省經濟發(fā)展的區(qū)域性和階段性特征,準確把握和更好遵循經濟規(guī)律。在新常態(tài)背景下,云南既存在經濟下行壓力較大、投資增速持續(xù)回落、房地產市場調整影響不斷擴大、增長動力青黃不接、結構調整陣痛顯現(xiàn)、去產能化過程中社會壓力增大、信貸資金向實體經濟傳導不暢、工業(yè)品出廠價格下降、要素成本上升、企業(yè)生產經營困難增多、財政收入增長放緩、經濟風險逐漸暴露等與全國各地相同的特點,又面臨著一些特殊的情況。
一是發(fā)展階段不同。目前,云南正處于工業(yè)化初期向中期過渡階段,處于gdp由1萬億元向2萬億元跨越的起步階段,處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程落后于全國,這既是發(fā)展的差距,也蘊含著巨大的潛力。20xx 年,云南城鎮(zhèn)化率僅為 40.48%,遠低于全國 53.73%的平均水平,居全國第28位。此外,云南工業(yè)、第三產業(yè)也有很大的發(fā)展空間,只要運作得當,將在投資、消費領域釋放出相當規(guī)模的需求。
二是產業(yè)結構內涵不同。20xx年,我國第三產業(yè)占gdp比重達到 46.3%,比第二產業(yè)比重高出2.2個百分點, 整體呈現(xiàn)出“三二一”結構。今年我省gdp占比三產也略超二產,但這是在工業(yè)經濟增速嚴重下滑、實體經濟發(fā)展遭受嚴重沖擊的情況下實現(xiàn)的,不能就此斷定我省經濟結構已經由以工業(yè)為主的增長轉向以服務業(yè)為主的增長新階段。目前,我省工業(yè)仍以原材料行業(yè)和煙草為主,原材料行業(yè)產品低端化、價值鏈低端化、產業(yè)集中度低、經濟粗放發(fā)展和資源環(huán)境約束趨緊的矛盾日漸突出,產業(yè)發(fā)展受制于東部地區(qū)尤其是珠三角地區(qū)的態(tài)勢較為突出。云南工業(yè)平均產能利用率遠低于全國平均水平,在轉型升級過程中將承受更大的“陣痛”。同時,我省服務業(yè)總量小、層次低、結構不優(yōu)的特點也比較明顯。20xx 年,全省服務業(yè)增加值僅占全國的1.9%、人均服務業(yè)增加值僅相當于全國的 54.3%;新興服務業(yè)所占比重較小、生產性服務業(yè)發(fā)展水平較低,其中最能代表服務業(yè)未來發(fā)展方向和發(fā)展水平的居民服務業(yè)、金融業(yè)、教育、科研等幾個行業(yè)所占比重不到10%;研究開發(fā)、技術服務、信息、計算機和軟件服務、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代生產性服務業(yè)發(fā)展滯后,嚴重制約企業(yè)創(chuàng)新和生產效率的提高。
三是“三駕馬車”拉動經濟增長的協(xié)調性失衡。20xx年,全國投資率(固定資本形成總額與存貨增加占gdp的比重)為 47.8%、消費率(最終消費支出占gdp 的比重)為49.8%、凈出口率(貨物和服務凈流出占gdp的比重)為2.4%,投資、消費和凈出口“三駕馬車”對經濟的拉動較為協(xié)調、出力較為均衡。而同期云南投資率為84.9%、消費率為62.8%、凈出口率為-47.7%,經濟增長對投資的依賴程度大于全國,貨物和服務凈流出對經濟增長為負拉動,拉動經濟增長的“三駕馬車”嚴重扭曲、動力失調。
四是供給能力嚴重不足。全國特別是沿海發(fā)達省市,傳統(tǒng)產業(yè)供給能力大幅超出需求,正在想方設法把產能往外轉移。云南除煙草和少數領域產業(yè)有一定競爭力外,多數產業(yè)是既沒“量”也沒“質”,特別是生產過程中所需的大量中間消耗物資都依賴于省外調入。比如,在項目建設所需產品中,除水泥、部分鋼材、玻璃等由本省提供外,多數建筑裝飾材料、發(fā)電機組、光纖電纜等要依靠省外調入;在終端消費品中,除一些低端的食品及生活用品外,大到汽車、家電,小到牙刷、香皂、飲料等輕工產品多是省外產品。云南投資和消費的增加,有相當一部分并不能有效地轉化為對地方經濟的拉動。云南省貨物和服務凈流出從20xx年的-2687.03億元擴大到20xx 年的-5598.54億元,而20xx 年四川是-456.9 億元、重慶是-260.5億元、貴州是-1790.44億元。在阿里巴巴、蘇寧易購等電商平臺上, 云南的產品也普遍存在“買多賣少”的逆差現(xiàn)象。
五是工業(yè)投資與民間投資比重明顯低于全國。20xx年, 全省完成工業(yè)投資2866.83億元、同比增長13.5%,占固定資產投資的比重為29.8%。同期全國工業(yè)投資同比增長17.8%,占固定資產投資的比重為41.7%,比云南高11.9個百分點。 20xx年,云南民間固定資產投資5105.03億元,占固定資產投資的比重為53.1%,同期全國比重為63%, 云南比全國低近10個百分點,投資規(guī)模小、投資結構不合理,我省工業(yè)經濟發(fā)展缺乏后勁。
六是創(chuàng)新能力與科技進步差距較大。國內外成功經驗表明,一個地區(qū)經濟的發(fā)展主要依靠創(chuàng)新和科技進步驅動,而云南創(chuàng)新能力和科技進步水平不僅在全國的排名靠后,而且鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的機制還沒有真正建立起來。20xx年,我省創(chuàng)新能力排全國第27位,勞動生產率為4.05萬元/人,僅相當于全國平均水平的54.7%,研究與發(fā)展( r&d )經費占gdp的比重為0.68%、排全國第26位,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產品產值率僅為4.7%。
七是市場經濟主體的培育水平較低。云南企業(yè)數量不多,結構也不優(yōu);龍頭企業(yè)少,企業(yè)平均規(guī)模小,缺乏在國內外具有較大影響力的大企業(yè)、大公司、大集團。20xx年,我省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有3551戶,不到全國的1%;云南百強企業(yè)入圍門檻不到10億元,營業(yè)收入超百億元的工業(yè)企業(yè)只有14 戶。
八是經濟體量小。廣東、江蘇、山東等沿海發(fā)達省區(qū)gdp 已經超過5萬億元,一些中西部省區(qū)也到了3萬億元,云南才 1萬億元出頭。20xx年全省gdp居全國第24位、西部第6位,地方公共財政預算收入居全國第21位、西部第5位。但也要看到,與同類西部省區(qū)相比,我省財力保障相對有競爭優(yōu)勢,與經濟體量大的省區(qū)相比,在產業(yè)結構調整上我們“船小好調頭”、回旋余地大。
總之,我們要堅決貫徹中央的重大決策部署,圍繞云南發(fā)展的階段性特征分析研究問題,形成新的戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略思維,實現(xiàn)工作思路新發(fā)展、工作路徑新創(chuàng)造,努力走出一條符合云南實際的新常態(tài)發(fā)展之路。
第一,毫不動搖堅持以經濟建設為中心,始終堅持發(fā)展第一要務。對云南這樣集邊疆、民族、山區(qū)、貧困四位一體的欠發(fā)達省份而言,發(fā)展是第一要務,是解決云南一切問題的關鍵。無論是擴大就業(yè)、提高收入還是調整結構,都需要適度的經濟增速作為支撐。沒有合理的增長速度,各種潛在風險就會逐漸暴露出來,全面深化改革將更加艱難,結構調整的過程甚至可能中斷,縮小發(fā)展差距、與全國同步全面建成小康社會就有可能成為一句空話。同時,不盲目追求高速度、不片面追求高增長、不搞gdp崇拜,不等于不重視gdp、不要gdp、不把gdp當回事兒,決不意味著可以對經濟發(fā)展放任不管、任由經濟增速下滑。要堅決摒棄那種“新常態(tài)”就是增速“慢下來”,就是“弱化發(fā)展”,就是心安理得的“自然增長”等片面認識,堅持發(fā)展這個硬道理, 抓好發(fā)展這個第一要務,以只爭朝夕的精神和求真務實的態(tài)度,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,確保全省經濟發(fā)展穩(wěn)中有進積極“進”、穩(wěn)中有為主動“為”,實現(xiàn)穩(wěn)中提質、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)。
第二,辯證看待形勢,始終堅定發(fā)展信心。當前,我們面臨的發(fā)展形勢依然復雜嚴峻。從全球看,世界經濟增速可能會略有回升,但仍處于國際金融危機后的深度調整期,總體復蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀。主要經濟體走勢和政策取向繼續(xù)分化,國際金融市場波動加大,國際大宗商品價格繼續(xù)跌落,地緣政治等非經濟因素影響加大。從全國看,盡管面臨許多新困難新問題,但是,我國發(fā)展處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期的判斷沒有改變,經濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變,特別是全面深化改革、全面推進依法治國、實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略等,必將有力推動發(fā)展。從我省來看,一方面,經濟發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),內需增長動力不足,傳統(tǒng)工業(yè)支撐能力減弱,房地產調整影響難以消除,財政收支矛盾尖銳,轉方式調結構的任務十分艱巨。另一方面,我省發(fā)展仍然擁有難得的重大機遇,處于工業(yè)化初期向中期演化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段沒有變,保持經濟社會持續(xù)快速發(fā)展的良好走勢沒有變,全省上下推進富民強滇、全面小康的信心和決心沒有變。在新常態(tài)下,我省無論是投資空間還是市場容量,都面臨許多新的機遇和潛力。我們要從中央的宏觀調控政策和重大決策部署中,看到中央在基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展等方面給予西部地區(qū)更多的傾斜支持,看到中央重點支持的正是云南需要發(fā)展的領域,看到“一帶一路”、長江經濟帶和孟中印緬經濟走廊建設等重大戰(zhàn)略和東部產業(yè)轉移帶來的良機,看到我們長期積累形成加快發(fā)展的堅實基礎,進一步堅定信心,增強謀事而定、乘勢而動的主動性,保持專注發(fā)展的定力,不折不扣地落實好中央決策部署,努力把潛力釋放出來,把各種可能的風險與挑戰(zhàn)化解掉,拓展經濟發(fā)展新的更大空間。
第三,堅持改革開放和創(chuàng)新驅動并舉,推動經濟提質增效升級。20xx年,我省生產總值、固定資產投資、財政收入等主要經濟指標增幅明顯低于去年同期水平。在同樣的宏觀經濟背景下,重慶、貴州、西藏等幾個省區(qū)市預計增長10%,我省gdp增速從近年來的全國前3位滑到第20位左右,這值得我們深入思考、深入研究。冰凍三尺非一日之寒。這種“斷崖式”下跌,表面上是市場低迷、有效需求不足、投資拉動減弱所致, 實質上,一方面是我省長期積累的以資源型、重化工為主的產業(yè)結構和經濟結構矛盾等問題的集中顯現(xiàn);另一方面,是一些地方和部門對穩(wěn)增長的弦繃得不夠緊、工作不夠積極主動、應對措施不夠有力所致。我們不能簡單地把我省經濟下滑歸咎于大環(huán)境,一葉障目、不見泰山,而是要“知恥而后勇”,堅定信心、加油鼓勁,爭取打一個漂亮的翻身仗。要堅持改革開放和創(chuàng)新驅動并舉,充分發(fā)掘新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化進程中蘊含的巨大潛力,在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展,打造云南經濟升級版。
第四,把握發(fā)展全局,堅守發(fā)展底線。立足全局才能把握大局,堅持底線思維方可穩(wěn)中求進。新常態(tài)從“新”到“?!?是一個經濟轉型轉軌的過程,新舊問題并存,新老矛盾交織,我們必須保持清醒頭腦,把握好發(fā)展的協(xié)同性、平衡點,保持穩(wěn)增長與調結構的平衡。既要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定、性,又要重視防范和化解各種風險,精準發(fā)力、定向施策;既要著力推動傳統(tǒng)產業(yè)向中高端邁進,又要積極發(fā)現(xiàn)培育新的增長點、增長極,發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)的重要作用;既要積極穩(wěn)妥推進“四化”同步發(fā)展,又要優(yōu)化經濟發(fā)展空間布局,堅持不懈推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護;既要堅定不移推進經濟體制改革,又要加強保障和改善民生工作,更加重視社會大局穩(wěn)定,實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展。
第五,處理好繼承與創(chuàng)新的關系。繼承是為了更好的創(chuàng)新,創(chuàng)新是為了更好的繼承。一張好的藍圖,只要是科學的 、切合實際的、符合大民愿望的,我們必須一以貫之地貫徹執(zhí)行。要有“功成不必在我”的胸懷,發(fā)揚釘釘子精神,綿綿用力、久久為功,終會水滴石穿。當然,實踐是不斷發(fā)展的,我們的認識和工作也要與時俱進。面對經濟發(fā)展新常態(tài),我們必須科學認識當前形勢,準確研判未來走勢,及時進行調整和完善,主動適應和引領新常態(tài)。需要特別注意的是,不要換一屆領導就兜翻天,不要為了所謂政績換頻道、變調門、調焦距,不要空洞的口號滿天飛,更不要盲目攀比空顯擺。編段子、繞口令、排比對仗、空話連篇,繡花棉被蓋雞籠、外面好看里面空?!耙粋€實際行動勝過一打綱領”, 要干好每一天、干好每一月、干好每一年,干好每一件事, 腳踏實地把既定的目標、美好的藍圖變成現(xiàn)實,涓涓細流、匯成江海;件件實事、合成大事。
三、 20xx年經濟工作的總體要求和主要目標
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好經濟工作意義重大。按照中央要求,結合云南實際,我省明年經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會、中央經濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實系列重要講話和對云南工作的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心,科學認識、主動適應、積極引領經濟發(fā)展新常態(tài),把轉方式調結構放到更加重要位置,著力深化改革開放,著力實施創(chuàng)新驅動,著力強化風險防控,著力保障和改善民生,促進全省經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,圓滿完成“”規(guī)劃目標任務。實現(xiàn)明年經濟社會發(fā)展目標任務,關鍵是要堅持穩(wěn)中求進工作總基調?!胺€(wěn)”的重點要放在穩(wěn)住經濟運行上,確保增長、就業(yè)、物價不出現(xiàn)大的波動,確保金融不出現(xiàn)區(qū)域性風險?!斑M”的重點要放在調整經濟結構和深化改革開放上,確保轉變經濟發(fā)展方式和創(chuàng)新驅動發(fā)展取得新成效。
把明年經濟增長預期目標確定為8.5%左右,是省委主動適應全國經濟發(fā)展新常態(tài),權衡各種因素,深入分析利弊后作出的決策。這一目標是審慎穩(wěn)妥、留有余地的,照顧到了指標間的匹配性,統(tǒng)籌了需要與可能的結合點,突出了發(fā)展“質”和“量”的關鍵點,把握了穩(wěn)增長和調結構的平衡點。一是充分考慮了縮小我省與發(fā)達省區(qū)差距的客觀要求。無論是經濟發(fā)展階段、經濟總量規(guī)模,還是發(fā)展質量和人均水平,我省與全國和先進發(fā)達省區(qū)都還存在較大差距。從與全國同步全面建成小康社會的目標來看,云南必須保持適當高于全國水平的發(fā)展速度,才能換取較大增量,縮小與全國和發(fā)達地區(qū)的差距。二是充分考慮了以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心的要求。適當調低經濟增長預期目標,可以為全省經濟結構調整、轉變發(fā)展方式留下一定空間,也有利于引導地方政府和企業(yè)更加注重增長的質量和效益。三是充分考慮了就業(yè)需要。就業(yè)是民生之本,明年我省有30多萬的大中專畢業(yè)生需要就業(yè),加之城鎮(zhèn)新增勞動力、農轉城人員、復轉軍人需要就業(yè)安置,以及化解過剩產能企業(yè)人員再就業(yè),就業(yè)形勢依然嚴峻。這就需要以穩(wěn)增長的更好成效,為城鄉(xiāng)居民尤其是新增勞動力提供更多就業(yè)機會,給市場一個趨穩(wěn)回升的預期,增強發(fā)展信心。四是充分考慮了現(xiàn)實發(fā)展的可能性。當前經濟發(fā)展環(huán)境依然錯綜復雜,我省經濟發(fā)展的不確定性因素較多,煙草和原材料行業(yè)受市場有效需求不足的影響日益加深,明年要實現(xiàn)全省經濟增長的目標,也并非輕而易舉的事,要付出艱辛的努力。需要強調的是,這是就全省而言的目標,是各地經濟發(fā)展的平均值,,不是全省所有州(市)、縣(區(qū))的唯一標尺。強調,“在有質量、有效益的前提下,有條件的地方發(fā)展得快一點也是要鼓勵的”。就云南而言,既要防止空喊口號、定一個違背階段性特征、不切實際的高目標,最終完成不了,挫傷大家積極性;也不能把發(fā)展目標定得過低,助長“為官不為”心態(tài),導致經濟“慣性下滑”。
四、經濟新常態(tài)下的云南發(fā)展新動力
我們要立足省情,認識新常態(tài),把握新機遇,不斷挖掘經濟增長新動力,匯聚成與全國同步全面建成小康社會的磅礴之力。
第一,切實增強內需對經濟增長的拉動力。內需是經濟平穩(wěn)增長的“壓艙石”。實現(xiàn)經濟穩(wěn)定增長,必須進一步增強內需的拉動力,重點是要更好發(fā)揮投資的關鍵作用和消費的基礎作用,培育更多新的需求增長點。
一要千方百計保持投資較快增長。要堅決摒棄投資貢獻率已到極限、投資主要是拉動省外需求等短視、狹隘的錯誤想法,牢固樹立投資是拉動云南經濟增長第一動力的意識, 全力打好投資組合拳,千方百計保持投資較快增長。當前和今后一個時期,我省要緊緊圍繞中央決定實施的三大發(fā)展戰(zhàn)略(“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶),搶抓中央支持中西部地區(qū)基礎設施建設的機遇,把構建五大基礎網絡作為投資的重中之重抓緊抓好。一是加快建設通江達海的交通網絡。圍繞云南—緬甸—孟加拉—印度戰(zhàn)略通道、云南—老撾—泰國—新加坡戰(zhàn)略通道構建,加快鐵路、公路、水運及綜合交通樞紐建設,促進各種運輸方式相互銜接、協(xié)調發(fā)展,形成多式聯(lián)運的集疏運體系,打造中國面向西南開放的高效、安全、便捷的現(xiàn)代綜合立體交通網絡。二是加快建設國際化廣覆蓋的航空網絡。充分發(fā)揮我省航空運輸在綜合交通體系中的比較優(yōu)勢,加大航空基礎設施建設力度,健全和完善配套服務設施,加快推進民用機場、航線網絡和昆明國際門戶樞紐機場建設,促進民航及相關產業(yè)持續(xù)發(fā)展,著力構建面向全國,連接東南亞、南亞、西亞和歐洲、澳洲、美洲、非洲,國際化、市場化、現(xiàn)代化的現(xiàn)代航空網絡。近期,要在繼續(xù)加快發(fā)展支線機場的同時,高度重視培育洲際航線,開拓國際航空市場。三是加快建設安全可靠的水保障網絡。加快推進“興水強滇”戰(zhàn)略,依托六大河流水系,建設以滇中引水工程為骨干,大中型水源工程為支撐,水電站水資源綜合利用水系連通工程為補充的“江湖連通、西水東調、多源互補、區(qū)域互濟”的水源工程網;建設以滇中城市經濟圈為重點,中小城市點線面相結合的城市供水網;建設與經濟社會發(fā)展水平相協(xié)調,與城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃相銜接, 與環(huán)境改善要求相適應的污水處理網,為全省發(fā)展提供安全可靠的水網支撐保障。四是加快構建跨區(qū)域內強外聯(lián)的能源網絡。依托豐富的能源資源優(yōu)勢和獨特的區(qū)位優(yōu)勢,強化省內骨干電網、配網及送電通道建設,著力構建云電自用、云電東送、云電外送相互協(xié)調的強優(yōu)電網,建立電力協(xié)調和貿易中心。依托中緬油氣管道項目加快省內油氣管網一體化建設,提高省內油氣供應能力,以石油煉化基地支撐中緬油氣管道的規(guī)模化,以中緬油氣管道的規(guī)?;斡蜌馔ǖ赖某B(tài)化,建成國家重要的跨區(qū)域能源互聯(lián)互通樞紐。五是加快建設共享高效的信息化網絡。加大國際網、骨干網、城域網和接入網建設力度,擴大無線網絡覆蓋,優(yōu)化網絡結構,提高網絡性能和信息安全,統(tǒng)籌互聯(lián)網數據中心布局,搭建共享平臺,打造面向東南亞、南亞的國際通信樞紐和區(qū)域信息匯集中心,發(fā)展下一代信息基礎設施。順應互聯(lián)網國際發(fā)展新趨勢,運用互聯(lián)網思維,加快推進信息化,促進大數據、云計算、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網等與現(xiàn)代制造業(yè)結合,推動電子商務、互聯(lián)網金融、文化創(chuàng)意融合發(fā)展。創(chuàng)新豐富多樣的互聯(lián)網應用,培育新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,同步實施網絡與信息安全措施,壯大互聯(lián)網經濟,使互聯(lián)網成為信息共享、智能管理、惠民服務、產業(yè)發(fā)展 、拉動消費的重要支撐,推動“智慧云南”建設。
保持投資較快增長,十分重要的是要圍繞“投什么”、 “誰來投”、“怎么投”等重大問題,研究推進符合國家產業(yè)政策,適應我省經濟社會發(fā)展所需,各方面關聯(lián)度高、拉動力強、影響力大的大事、要事。要著力挖掘投資需求潛力,加快研究出臺扶持政策,重點推進地震多發(fā)區(qū)的農村危房改造及地震安居工程,緊盯農村飲水安全、糧食倉儲物流和高標準農田等農業(yè)基礎設施建設,加快魯甸、景谷、盈江地震災區(qū)災后恢復重建,開展節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設,以及社會事業(yè)、邊疆民族地區(qū)基礎性、公益性領域建設。要強力提振工業(yè)投資,抓緊審批和開工建設一批傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)領域的工業(yè)項目,提高工業(yè)投資占全社會固定資產投資的比重。要發(fā)揮預算內投資的引導作用,加強與政策性金融、債券、基金、保險等資金的協(xié)調配合,把投資和融資更好地結合起來,繼續(xù)清理和盤活存量資金,確保有限資金用于關鍵領域和重點環(huán)節(jié)。要深化投融資體制改革,落實國家鼓勵政府和社會資本合作(ppp)的政策措施,積極鼓勵民間資本發(fā)起設立產業(yè)投資基金和股權投資基金,完善公共產品價格形成機制,提升投資回報預期,撬動民間資本參與基礎設施和公用事業(yè)建設 。
二要多點支撐促進消費擴大和升級。國家和省促進消費的政策并不少,關鍵是要落實到位。要通過創(chuàng)新供給激活消費需求,搶抓國家實施養(yǎng)老健康家政、信息、節(jié)能環(huán)保、旅游休閑、住房、文化教育體育等6大領域消費鄉(xiāng)工程的機遇, 充分發(fā)揮云南氣候和生態(tài)優(yōu)勢,引導支持社會力量舉辦養(yǎng)老、健身、健康、醫(yī)療等服務機構,傾力打造“七彩云南、養(yǎng)生天堂”名片。要看到網絡世界孕育無限可能,高度重視信息消費領域的電子商務發(fā)展,深挖信息消費潛力。要以提升居民消費能力為核心,認真落實增加城鄉(xiāng)居民收入的各項政策,多渠道促進增收,增強群眾消費能力和消費意愿。
三要挖掘新型城鎮(zhèn)化潛力。城鎮(zhèn)化一頭連著投資,另一頭連著消費,是擴大內需的最大潛力。要貫徹落實一好省委、省政府《關于推進云南特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》和’《云南新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(20xx- 20xx)》,以人的城鎮(zhèn)化為核心,以綜合承載能力為支撐,加快推進滇中城市經濟圈、建制市、重點縣城、特色小鎮(zhèn)、城市綜合體、新農村建設、城市棚戶區(qū)改造和城市地下管網建設,深入推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動,扎實抓好新型城鎮(zhèn)化綜合試點和中小城市綜合改革試點,積極推進戶籍制度改革,有序推進農業(yè)轉移人口市民化,進一步發(fā)揮城鎮(zhèn)化對增投資、促消費的重要作用。
第二,促進產業(yè)結構優(yōu)化和轉型升級。產業(yè)是穩(wěn)增長的 “頂梁柱”。要認真貫徹落實省委九屆八次全會的決策部署, 大力實施產業(yè)興省戰(zhàn)略,把推進產業(yè)結構優(yōu)化和轉型升級擺在經濟工作的重要位置來抓。當前,我省許多產業(yè)仍處于國際產業(yè)分工的低端,必須依靠創(chuàng)新驅動,把競爭政策和產業(yè)政策有機結合起來,發(fā)揮市場機制,突出比較效益,立足“四化”同步發(fā)展,減重增輕調結構、育新帶舊工促轉型、抓大帶小壯實力,以產業(yè)綜合實力大提升,支撐經濟大發(fā)展。
一要堅持走云南特色的工業(yè)轉型發(fā)展之路。云南工業(yè)存量不優(yōu)、增量不足的問題十分突出。一方面,傳統(tǒng)產業(yè)的比重大,這些產業(yè)在新常態(tài)下面臨一定的困境,但通過技術創(chuàng)新和改造提升仍然具有廣闊的市場前景,必須堅特優(yōu)化存量。另一方面,增量是云南轉方式調結構的希望,是后勁所在。要堅特優(yōu)化存量與做大增量并重、傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)發(fā)展并重、政府引導與市場主導并重、資源利月與綠色發(fā)展并重,聚焦重點產業(yè)、產業(yè)鏈條、產業(yè)配套、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)培育和項目建設,著力破解工業(yè)用電、用地和融資三大難題,強化創(chuàng)新驅動、改革推動和開放帶動,全面加快我省工業(yè)轉型升級步伐。煙草這裸“大樹”是云南產業(yè)結構調整的堅實后盾。要扭住煙草產業(yè)不放松,保持云南“兩煙”市場競爭力和占有率,確?!皟蔁煛崩愓既珖鵁煵菪袠I(yè)的比重不減。要做好承接產業(yè)轉移這篇大文章,積極承接東中部地區(qū)輕工紡織等勞動密集型產業(yè)和裝備制造、家用電器、建材、生物醫(yī)藥等產業(yè)轉移,這也是減少省際貿易逆差、擴大出口的必要之舉。承接產業(yè)轉移要堅持環(huán)境質量、能源消費總量和污染物排放總量控制,嚴格環(huán)境準入標準,防止原有生產能力,在空間上的簡單平移和重復建設,做到承接地產業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展、產業(yè)集約集聚發(fā)展。要強化資源型產業(yè)布局導向,加快發(fā)展有色金屬新材料、石化、汽車、清潔能源、電解鋁等產業(yè),加快從原材料粗加工向精深加工、配套加工轉變,延長產業(yè)鏈、拓寬產業(yè)幅,努力建設國家重大產業(yè)基地。云南發(fā)展石化產業(yè)符合國家石化產業(yè)科學布局和安全環(huán)保集約發(fā)展要求,要堅定不移加快建設,堅決防止環(huán)境民粹主義泛濫。要狠抓工業(yè)園區(qū)轉型升級,推動園區(qū)布局調整,省里突出抓好一批重點園區(qū)建設,推進優(yōu)勢特色產業(yè)同業(yè)集聚、關聯(lián)發(fā)展、成鏈發(fā)展、集群發(fā)展。
二要促進服務業(yè)提質增效。堅持生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)并重,傳統(tǒng)服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)同步推進,促進服務業(yè)向高端化、高附加值、高帶動性方向發(fā)展。要積極培養(yǎng)以物流、金融、信息、科技、商務服務為重點的生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)。要準確把握房地產市場走勢,積極應對、主動作為,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。旅游業(yè)作為關聯(lián)性強、帶動作用大的高成長性綜合產業(yè),從經濟影響方面看 是動力產業(yè),從社會影響方面看是民生產業(yè),從生活影響方面看是幸福產業(yè),從環(huán)境影響方面看是低碳產業(yè),從發(fā)展前量和勢頭方面看是朝陽產業(yè),是“七彩云南”的“第一形象產業(yè)”。要全力發(fā)展大旅游業(yè),千方百計激活和動員社會及民營資本加大對旅游基礎設施建設的投入,深入實施旅游開發(fā)與城鎮(zhèn)、文化、產業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)村建設和沿邊開放融合發(fā)展戰(zhàn)略,構建涵蓋消費性服務業(yè)、生產性服務業(yè)和加工制造業(yè)的綜合產業(yè)體系,大幅提升旅游業(yè)競爭力,全面實現(xiàn)旅游強省建設目標。要積極推動休閑度假、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、體育運動的融合互動,推進醫(yī)療旅游、養(yǎng)老旅游、養(yǎng)生旅游、體育旅游、溫泉旅游的發(fā)展,建設一批國際化的康體醫(yī)療服務機構。
三要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)?,F(xiàn)在人們不僅要吃飽還要吃好,越來越關注“舌尖上的安全”、“舌尖上的美味”,回歸大自然、原生態(tài)的綠色農業(yè)和無公害農產品、綠色食品、有機食品越來越受到市場的歡迎和消費者的喜愛,這為云南茶葉、咖啡、核桃、果蔬等優(yōu)勢特色農業(yè)發(fā)展提供了廣闊前景,也為云南農業(yè)增加比較效益提供了廣闊空間。要在穩(wěn)住糧食生產的基礎上,引導農民瞄準市場需求,適應消費者選擇,增加市場緊缺和適銷對路產品生產,大力發(fā)展綠色農業(yè)、特色農業(yè)和品牌農業(yè)。要充分發(fā)揮云南農業(yè)物種資源豐富的優(yōu)勢,引導農民念好“山字經”、唱好“林草戲”、打好 “果蔬牌”,挖掘各種資源生產潛力。同時,我省農業(yè)不強, 最根本的是農產品加工業(yè)不強;農業(yè)效益不高,最根本的是產業(yè)鏈條不長;農產品加工業(yè)整體水平不高,主要是缺少一批競爭力強、在全國叫得響的大龍頭。要堅持把加快推進農業(yè)現(xiàn)代化作為主抓手,把加快發(fā)展農產品加工業(yè)作為主攻方向,把做大做強龍頭企業(yè)作為重要支撐,把大力推進農產品加工業(yè)園區(qū)建設作為重要抓手,把培育特色品牌作為重要基礎,把完善服務體系作為重要保障,積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,大力發(fā)展新型經營主體,加快培養(yǎng)新型農民,延伸產業(yè)鏈、打造供應鏈、形成全產業(yè)鏈,抓實農產品轉化加工、農產品流通、農產品質量和食品安全監(jiān)管,構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系, 全面提升農業(yè)現(xiàn)代化水平、產業(yè)化經營水平、農產品質量安全水平和農業(yè)比較效益,促進資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,_推動我省由農業(yè)資源大省向農業(yè)經濟強省跨越。
第三,優(yōu)化發(fā)展空間格局,著力打造帶動全省經濟發(fā)展的增長極。由于發(fā)展基礎、發(fā)展條件、資源稟賦的差異性, 區(qū)域經濟不可能均衡發(fā)展,實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略是各國各地普遍做法。要落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展的新思維,緊緊抓住國家實施“一帶一路”、長江經濟帶等戰(zhàn)略的機遇,打造發(fā)展空間新格局,著力培育新的經濟增長極和支撐帶,形成極化效應強、相互銜接、互為支撐的區(qū)域發(fā)展新格局。要認真落實省委、省政府滇中城市經濟圈一體化發(fā)展現(xiàn)場推進會的要求, 著力推進基礎設施、產業(yè)發(fā)展、市場體系、基本公共服務和社會管理、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)保六個一體化建設,努力使滇中城市經濟圈成為全省發(fā)展的強大引擎、重要支撐。要順應南北大通道建設帶來的時空變化,超前謀劃向北連接長江經濟帶和成渝經濟圈、向南連接北部灣和珠三角的南北經濟帶、城鎮(zhèn)帶建設,借勢周邊促進區(qū)域經濟發(fā)展。要搶抓國家加快沿邊地區(qū)開發(fā)開放新機遇,規(guī)劃和建設沿邊開放經濟帶,加快建設沿邊開放新高地。要把區(qū)域開發(fā)與精準扶貧結合起來,打破行政壁壘,按照打造經濟板塊的規(guī)律來謀劃布局滇西邊境山區(qū)發(fā)展,實觀資源開發(fā)共謀、設施配置共建、經濟發(fā)展共贏、生態(tài)環(huán)境共治,整合資源、優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展。要加快建設一批工業(yè)經濟、現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)旅游強縣,形成縣域經濟競相發(fā)展、特色發(fā)展的良好局面。
第四,加快推進全面深化改革,充分激發(fā)市場和社會活力。新常態(tài)需要新動力,新動力要靠改革來激活。各地區(qū)各部們要積極作為,真槍真刀推進改革攻堅,將全面深化改革的每項部署、每個要點落實到位,不斷把改革新紅利轉化為發(fā)展新動能和民生新福祉。要以政府自身革命帶動重要領域改革,以更大氣力把簡政放權、放管結合的改革推向深入, 進一步取消、下放行政審批事項,把該放的堅決放下去,把該管的切實管起來,全面清理非行政許可審批,積極推行權力清單、責任清單,進一步理順政府和市場的關系,營造有利于企業(yè)家和外來投資者干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。實踐證明, 離開民營經濟談民生,是無根之木;離開民營經濟談富民,是無源之水。像云南這樣的后發(fā)展地區(qū),在一定程度上說, 發(fā)展的希望在民間,活力在民營,動力在民資。各地各部門要繼續(xù)創(chuàng)新體制機制,放手放膽、放開放活,掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新浪潮,全力推動民營經濟大發(fā)展大提升。要集中力量解決經濟領域的突出問題,針對經濟下行壓力大、房地產市場調整影響擴大、企業(yè)生產經營困難等突出問題,推出既具有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措;跟蹤和落實中央關于激發(fā)民間投資活力、推動企業(yè)兼并重組、加快企業(yè)走出去、緩解企業(yè)融資難融資貴問題、有效穩(wěn)定住房消費預期等方面的改革措施,強化上下銜接,形成改革與發(fā)展的良性互動。要鼓勵各地各部門解放思想、積極探索、差別化試點,積極謀劃推出一批具有云南特色的改革舉措, 只要符合改革大方向、順應人民需要、適宜地方推動的改革,省委就堅決支持。改革方案出臺之后,關鍵要抓好改革措施落地,不能束之高閣。要強化責任、落實督辦責任制, 解決“中梗阻”問題,做到抓鐵有痕、踏石留印。要建立健全改革舉措實施效果評價體系,發(fā)揮社會和第三方評估機構的作用,讓群眾來評價改革成效,讓人民群眾真正成為改革的參與者、支持者和受益者,凝聚起廣泛的改革共識。
第五,著力提升對外開放水平,拓展發(fā)展新空間。云南經濟要持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,優(yōu)勢在區(qū)位、出路在開放。
一要積極融入和服務于國家重大戰(zhàn)略。積極融入國家 “一帶一路”、長江經濟帶、孟中印緬經濟走廊、經略周邊等一系列重大戰(zhàn)略規(guī)劃建設,發(fā)揮好戰(zhàn)略交匯支點的突出作用。研究編制我省融入和服務“一帶一路”建設實施方案, 推動形成對內對外開放新格局。全面貫徹落實國家長江經濟帶發(fā)展的指導意見和規(guī)劃,啟動實施云南參與長江經濟帶建設重大項目推進計劃( 2o15 — 2o16 年)。積極參與、推進孟中印緬和中國—中南半島經濟走廊建設,配合國家完成走廊四國聯(lián)合研究規(guī)劃工作作。協(xié)調和配合推進泛亞鐵路中線、西線項自和孟中印緬經濟走廊早期收獲項目的實施,提速互聯(lián)互通步伐。
二要加快推進對外開放載體建設。加快推進瑞麗、磨憨重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設,建成具有綜合服務功能的區(qū)域經濟輻射電心;優(yōu)化提升瑞麗(畹町)、河口等國家級邊境經濟合作區(qū)功能,加快臨滄國家級邊境經濟合作區(qū)建設,夯實騰沖(猴橋)、麻栗垅(天保)、孟連(勐阿)、瀘水(片馬)經合區(qū)發(fā)展基礎,為申報設立國家級邊合區(qū)創(chuàng)造條件,把各邊合區(qū)建成輻射邊境、內外聯(lián)動的開放合作“特區(qū)”;加快建設中越河口—老街、積極推動中老磨憨—磨丫、及早啟動中緬瑞麗—木姐跨境經濟合作區(qū)建設,探索實行“境內關外、自由貿易”的管理模式,打造毗鄰國家深度合作示范區(qū),促進形成“兩國一區(qū)、協(xié)同監(jiān)管、境內關外、封閉運行、政策優(yōu)惠”的跨國經濟合作新模式。加快推進紅河綜合保稅區(qū)建設,依托昆明長水國際機場口岸申報設立昆明綜合保稅區(qū),在有條件的邊境地區(qū)設立海關特殊監(jiān)管區(qū)或保稅監(jiān)管場所,打造成為吸引境內外投資的重要載體和促進加工貿易健康發(fā)展的先導區(qū)。支持引導各類功能區(qū)自覺引進自貿區(qū)理念,爭當“試驗田”,推進開發(fā)、建設、管理體制機制創(chuàng)新,優(yōu)化投資經營環(huán)境,提升載體功效。在條件成熟的地區(qū),研究建設沿邊自由貿易(試驗)園區(qū)。
三要提高引進外資規(guī)模和質量。抓住國際生產力布局調整和國家推動加工貿易向中西部地區(qū)轉移的契機,圍繞集成電路、機械裝備、生物醫(yī)藥、特色化工、輕紡類等產品,以綜合保稅區(qū)等開放載體為重點,積極承接國際國內加工貿易訂單和加工貿易企業(yè)轉移,延長加工貿易產業(yè)鏈條,提高加工貿易產業(yè)附加值。
四要抓好對外開放窗口和平臺建設。進一步辦好中國—南亞博覽會、中國昆明進出口商品交易會、中國國際旅游交易會,充分發(fā)揮對外開放平臺作用。堅持引進來和走出去并重,促進外資外貿增長方式轉型升級,提升統(tǒng)籌國際國內兩個市場、利用兩種資源的能力和水平,大力發(fā)展開放型經濟。
第六,加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,爭當生態(tài)文明建設排頭兵。天朗氣清、碧水青山是云南最響亮的品牌、最寶貴的一財富、最大的特色和優(yōu)勢。要牢固樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”的政績觀,完善相關辦法和政績考評體系,更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不走“先開發(fā)后保護”、“先污染后治理”的老路,決不以犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康為代價換取短期的經濟增長、換取一時的政績。要認真落實新環(huán)境保護法,用嚴格的法律和制度保護生態(tài)環(huán)境,強化生產者環(huán)境保護的法律責任,大幅度提高違法成本,促進生態(tài)文明建設。要嚴格按照主體功能區(qū)規(guī)劃,推動構建更加科學合理的城鎮(zhèn)格局、產業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。要深入推進“七彩云南保護行動”和“森林云南”建設,扎實抓好新一輪退耕還林還草項目實施,繼續(xù)推進天然林保護工程,加強以滇池為重點的高原湖泊、水庫、河流水環(huán)境和農村面源污染綜合治理,推進大江大河上游生態(tài)建設、飲用水水源地保護、水土流失綜合治理和石漠化綜合治理,加強水、氣、固體廢棄物、重金屬污染防治和生物多樣性保護,健全和完善災害綜合防治體系,構筑西南生態(tài)安全屏障,保衛(wèi)和創(chuàng)造綠色財富,鞏固和拓展云南的后發(fā)優(yōu)勢。要大力推進節(jié)能減排,優(yōu)化能源消費結構,提高資源綜合利用效率,堅決淘汰落后產能,確保完成“”節(jié)能減排目標。要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保朝陽產業(yè)。節(jié)能環(huán)保既是做減法,也是做加法,能夠催生新的產業(yè)。新上項目采用先進工藝技術路線,現(xiàn)有企業(yè)推進節(jié)能環(huán)保技改,城鎮(zhèn)建設污水垃圾處理設施等,都蘊藏著巨大市場。要全面推廣合同能源管理、污染第三方治理和各類節(jié)能環(huán)保產品,將節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為新興產業(yè)來打造。
當前,正處于研究制定“十三五”規(guī)劃的關鍵時期,這是關系我省與全國同步全面建成小康社會、縮小與全國發(fā)展差距、充分調動各方面積極性和有利于穩(wěn)定社會就業(yè)的大事。省級有關部門要深入謀劃“十三五”期間的重大工程、重大項目、重大政策,開展好省級重點專項發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的編制工作,抓緊研究起草省委關于“十三五”國民經濟社會發(fā)展的規(guī)劃建議。吝地各部門要按照中央經濟工作會議和省委經濟工作會議的要求,充分研究摸透國際國內形勢和省情,在扎實開展研究的基礎上,抓緊推進“十三五”規(guī)劃編制工作。
年關已近,工作千頭萬緒。各地各部門要按照中央和省委的要求部署,抓緊、抓實、抓好歲末年初各項工作,確保今年收好尾、明年開好局。要妥善安排好元旦、春節(jié)期間群眾特別是困難群眾、地震災區(qū)群眾的生產生活,切實幫助群眾解決實際困難和問題,到困難多的地方、到地震災區(qū)開展扶貧濟困送溫暖活動,讓各族群眾過上一個溫暖、歡樂、祥和的節(jié)日。要抓好歲末年初經濟工作,強化經濟運行調度, 抓好煤電油氣運水供應保障,推進重大項目建設,抓好今冬明春農業(yè)生產和農田水利建設。要進一步加強安全生產和食品藥品監(jiān)管,強化社會治安綜合治理,最大限度化解社會矛盾,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
五、加強黨對經濟工作的領導
經濟建設是黨的中心任務,黨管經濟、天經地義。各級黨委要積極適應經濟新常態(tài)下的新變化,不斷創(chuàng)新黨領導經濟工作的理念、方式和方法,把科學精神、民主精神、法治精神體現(xiàn)到黨對經濟社會發(fā)展工作領導的各個方面,努力把抓發(fā)展、抓經濟的氛圍搞得濃濃的。
第一,不斷加強黨領導經濟工作制度化建設。各級黨委要充分履行總攬全局、協(xié)調各方的職責,全面系統(tǒng)研究經濟工作,領導好經濟工作開展。要發(fā)揮黨委全面深化改革領導小組的作用,對重大經濟體制改革方案進行專題研究,加強對經濟工作的指導。從明年起,每個季度省委都要聽取省政府黨組關于經濟工作情況的匯報,年中省委要召開經濟工作現(xiàn)場推進會,年底召開省委經濟工作會議,分析研判經濟形勢,并形成制度。
第二,不斷提高黨領導經濟工作水平。社會主義市場經濟本質上是法治經濟,必須堅持法治思維、增強法治觀念、依法調控和治理經濟。經濟發(fā)展有其規(guī)律性,各級領導干部
要加強經濟理論的學習,認真分析經濟形勢,密切跟蹤經濟運行態(tài)勢,準確把握經濟走勢,著力提高經濟管理的前瞻性、針對性和可操作性。領導干部要帶頭依法辦事,自覺運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。要強化輿論引導,旗幟鮮明地宣傳堅持以經濟建設為中心不動搖、堅持改革開放不動搖,把握新媒體傳播特點,主動用好新媒體,為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好輿論氛圍。
第三,不斷增強黨領導經濟工作專業(yè)化能力。經濟形勢復雜多變,做好經濟領導工作,必須有專業(yè)化能力支撐。領導干部要想勝任工作,不斷適應新形勢新情況新任務,不說外行話、不干外行事,必須進一步完善知識結構、增長實踐才干,缺什么補什么,既要認真學習政治、經濟、社會方面的知識,又要積極學習戰(zhàn)略、規(guī)劃、心理等方面的知識;要培養(yǎng)科學鉆研精神,既要鉆研宏觀,又要熟悉微觀。要堅持理論培訓和實踐歷練并舉,培養(yǎng)選拔一大批政治強、懂經濟、會管理的領導干部充實各級領導班子,不斷提高黨領導經濟工作的能力和水平。
同志們,空談誤國,實干興邦。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,解放思想、求真務實、奮發(fā)進取,努力完成明年經濟社會發(fā)展各項任務,為實現(xiàn)富民強滇、與全國同步全面建戍小康社會目標而努力奮斗!
最新地區(qū)網安支隊培訓心得體會和感想六
甲方:
乙方:
根據《民法典》及有關法律規(guī)定,為促進甲乙雙方的商務合作,在平等自愿、互惠互利的基礎上,就甲方授權乙方代理銷售甲方生產的ed系列產品為區(qū)域總代理商事宜,現(xiàn)達成如下協(xié)議,雙方必須共同遵守。
一、乙方的義務、區(qū)域和代理期限、權限:
1、總代____區(qū)域:甲方授權乙方為 區(qū)域總代理商,負責甲方的ed系列產品銷售、售后服務等在該區(qū)域的所有業(yè)務。在乙方遵守本協(xié)議各項條款并完成相應銷售量的前提下,甲方不得在該區(qū)域設立同類或類似的總代理商,甲方已設立的經銷商移交乙方統(tǒng)一管理;
2、甲方授權乙方代理甲方的產品:ed系列產品;
3、時效期限:從合同簽定之日內________年內,即________年____月____日起到________年____月____日止。
4、銷售區(qū)域:
(1)在該區(qū)域內發(fā)展分銷商或批發(fā)商,或自行進行工程銷售;
(2)銷售甲方規(guī)定的ed系列產品及其它授權產品。
5、甲方及時向乙方提供乙方銷售區(qū)域內的終端意向客戶的詢價等重要信息,并保證不遺漏、不報價、及時轉告乙方;
6、乙方不得跨區(qū)竄貨,甲方會及時通告乙方區(qū)域范圍的代理商情況,避免竄貨。否則甲方有權中止代理合同,取消乙方區(qū)域總代理權;特殊工程客戶可由甲方協(xié)商處理。
7、乙方自負盈虧并向甲方提供營業(yè)執(zhí)照及法人身份證復印件。
二、甲方的職責和義務
(1)甲方向乙方提供企業(yè)以及產品的證書,例如:營業(yè)執(zhí)照、檢測報告。確保為乙方提供售前、售中、售后服務;
(2)在代____區(qū)域內,則甲方不再在該區(qū)域設立第二家任何級別的代理;
(3)根據自身產品成本及市場情況及時提高產品質量及性價比,向乙方提供更優(yōu)質、實惠的產品;
(4)協(xié)調跨地區(qū)各代理商之間的關系,做好市場維護工作,及時處理代理商的投訴;
(5)確保提供給乙方的產品質量合格,售出產品按該產品保修規(guī)定 個月包換,________年維護(人為損壞及不按規(guī)定使用造成的人為損壞不在此列維修);
(6)協(xié)助乙方制定其區(qū)域內的營銷戰(zhàn)略、業(yè)務模式、管理運作等銷售事宜。
三、品牌管理費與團隊建設
1、乙方向甲方交納 萬元品牌管理費(年度銷售目標的0.1%)。
2、團隊建設:初期成立不少于 名專職銷售a產品銷售人員,根據業(yè)務拓展需要逐步增強銷售服務團隊。
四、訂貨、退換貨程序:
1、乙方正常情況下提前15個工作日下訂單計劃,乙方訂購產品時,必須先填寫由甲方統(tǒng)一制定的《供貨合同》和《訂貨單》傳真到甲方,經甲方確認后發(fā)貨,《供貨合同》的傳真件與原件具有同等法律效力。乙方的簽約代表人對貨款負有個人連帶責任;
2、自出貨后3個月內,若退回的產品無質量問題或人為損壞包裝的,甲方將重新包裝(包裝費及運輸費用由乙方支付),重新發(fā)貨給乙方;
3、乙方退換貨應事前書面申請退換貨物清單,經甲方同意后方可退換,退換貨數量以甲方實際收到清點的數量為準;
4、乙方取得授權區(qū)域總代理資格后,首批購貨 萬元進行市場拓展。
五、運輸方式驗收
1、甲方以公路或鐵路運輸發(fā)貨到乙方指定的場所;
2、乙方負責跟進貨物的收發(fā)情況,并在貨到____日內將簽收送貨單交給甲方;
3、一次性發(fā)貨的金額少于 萬元(含 萬)的,當次運費由乙方負擔;一次性發(fā)貨的金額在 萬元以上的,當次運費由甲方承擔。
六、結算辦法:
1、乙方向甲方付款時,一律以銀行匯款方式匯入甲方指定的帳戶上,不得以任何理由向甲方業(yè)務代表支付現(xiàn)金或支票,否則視為乙方未付款,甲方不承擔由此引起的一切責任;
2、乙方向甲方訂購產品時,先付款后發(fā)貨。
3、甲方產品單價以結算價為準,如根據市場情況需要調整價格的,甲方提前20天知會乙方。
七、價格與市場支持:
1、甲方執(zhí)行全國范圍區(qū)域總代理統(tǒng)一的價格體系;
2、甲、乙雙方有責任對價格保密。乙方按甲方的指導銷售價格制定本地區(qū)的批發(fā)和零售價格;
3、廣告支持:按照進貨回款 投放,超出部分需經雙方協(xié)商后根基市場情況投放;
4、媒體宣傳方式:以展示架、展示板、店招廣告為主,廣告費以乙方提供的實景照片和發(fā)票或收據進行核銷(用貨物或現(xiàn)金方式),設計方案由甲方提供給乙方;
5、乙方進行終端推廣時須嚴格按a品牌的標準執(zhí)行。
八、銷售目標、合約的終止與續(xù)約
1、根據乙方代____區(qū)域的市場現(xiàn)狀及發(fā)展?jié)摿?,制定年度銷售目標為 萬元,乙方在半年內須完成全年任務的 30 %,如果在規(guī)定期不能完成任務的,甲方有權發(fā)展其他代理商并視情況收回乙方的總代理商權,甲方執(zhí)行終止合同;
2、合約期滿后,乙方完成甲方要求的銷售目標 80% 以上的,乙方擁有續(xù)簽區(qū)域獨家總代理的優(yōu)先權,完成100%銷售任務的自動續(xù)約。
九、其他
1、本和約未盡事宜,雙方另行協(xié)商,如不能解決,任何一方可將爭議與糾紛提交所在地的有關司法機關仲裁。
2、本協(xié)議經雙方簽字或蓋章之日起生效,一式兩份,雙方各執(zhí)一份,協(xié)議未盡事宜,雙方協(xié)商解決或擬定補充協(xié)議或協(xié)議副本,與本協(xié)議具同等法律效力。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
________年____月____日 ________年____月____日
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