在平日里,心中難免會(huì)有一些新的想法,往往會(huì)寫一篇心得體會(huì),從而不斷地豐富我們的思想。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
對(duì)于執(zhí)法執(zhí)紀(jì)指導(dǎo)案例心得體會(huì)實(shí)用一
為抓好我局交通執(zhí)法隊(duì)伍形象建設(shè),我局按照省廳市局有關(guān)文件要求,積極推進(jìn)“三基三化”建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我局在經(jīng)費(fèi)困難的情況下,創(chuàng)造性開展工作,為執(zhí)法人員營造了一個(gè)寬敞舒適的辦公環(huán)境。為避免多頭執(zhí)法,重復(fù)執(zhí)法,我局將各部門執(zhí)法職能進(jìn)行精簡(jiǎn)融合,成立xx縣交通運(yùn)輸局交通稽查大隊(duì),實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法,成果分享,促使執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。首先嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān),從源頭解決基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員膨脹問題。明確了基層執(zhí)法站所職能編制限額,合理配置一線執(zhí)法人員。其次根據(jù)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》的要求,對(duì)在編在崗人員按持證要求認(rèn)真登記核實(shí),匯總上報(bào),參加省廳組織的換證培訓(xùn)考試,現(xiàn)全部執(zhí)法人員均已申領(lǐng)交通行政執(zhí)法證照,執(zhí)法人員都具備大專以上學(xué)歷。再次我局還及時(shí)落實(shí)“四統(tǒng)一”工作,按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一的樣式和顏色,統(tǒng)一執(zhí)法工作服裝、標(biāo)識(shí),統(tǒng)一車輛外觀,統(tǒng)一執(zhí)法場(chǎng)所外觀等。
在有效推進(jìn)“三基三化”的工作進(jìn)程中,我局進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法隊(duì)伍管理,制定了一系列管理和獎(jiǎng)懲制度,促使管理制度規(guī)范化,提高執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),以期全面提升行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法的能力和水平。
局領(lǐng)導(dǎo)一向高度重視執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。首先加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍政治學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊(duì)伍法制觀念,加強(qiáng)廉政建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。其次提高執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法水平,把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識(shí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),不斷提高執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平,做到依法辦事、秉公執(zhí)法。最后是建立完善管理監(jiān)督體系,夯實(shí)正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ),促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展。一抓執(zhí)法隊(duì)伍隊(duì)容風(fēng)紀(jì)管理。隊(duì)容風(fēng)紀(jì)是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點(diǎn)一滴抓起,保持隊(duì)伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。堅(jiān)持文明執(zhí)法、禮貌待人,努力塑造人民滿意、社會(huì)認(rèn)可的良好隊(duì)伍形象。二抓隊(duì)伍執(zhí)法水平。根據(jù)執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)際,采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式,不斷提高執(zhí)法工作水平。在執(zhí)法程序方面,積極推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的職權(quán)公開、程序公開和結(jié)果公開,把交通行政執(zhí)法全過程向社會(huì)公開,增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)交通系統(tǒng)執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的支持和監(jiān)督。對(duì)人民群眾通過投訴箱、監(jiān)督電話等反映的情況要認(rèn)真調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,努力做到政務(wù)公開不流于形式。在執(zhí)法文書方面。我局行政執(zhí)法人員積極學(xué)習(xí)執(zhí)法文書填寫的有關(guān)規(guī)定和填寫執(zhí)法文書的準(zhǔn)確性。在執(zhí)法過程,適用一般程序的,嚴(yán)格按照一般程序內(nèi)容:立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行、案卷歸檔等五個(gè)方面制作文書。
近幾年我局行政執(zhí)法過程中,無一起行政訴訟和刑事訴訟,無公路“三亂”現(xiàn)象,切實(shí)保障了公民的合法權(quán)益,進(jìn)一步提高了交通系統(tǒng)執(zhí)法的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
對(duì)于執(zhí)法執(zhí)紀(jì)指導(dǎo)案例心得體會(huì)實(shí)用二
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2017〕31號(hào)),推動(dòng)司法行政系統(tǒng)在法律法規(guī)規(guī)章起草制定、執(zhí)法和法律服務(wù)過程中全面履行普法責(zé)任,結(jié)合司法行政工作實(shí)際,提出以下實(shí)施意見。
一、司法行政系統(tǒng)要帶頭落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,同時(shí)推動(dòng)落實(shí)“誰服務(wù)誰普法”。堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法相結(jié)合,在全系統(tǒng)深入開展法治宣傳教育和黨內(nèi)法規(guī)教育,增強(qiáng)司法行政干警和法律服務(wù)工作者法治觀念,提高法治素養(yǎng)和依法辦事能力,并積極履行社會(huì)普法責(zé)任,在執(zhí)法、管理和服務(wù)過程中向相對(duì)人和社會(huì)公眾開展普法;堅(jiān)持全員普法,讓每一名執(zhí)法者和法律服務(wù)工作者都成為普法者;堅(jiān)持全程普法,把普法融入司法行政業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié)、全過程,做到誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法。
二、認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的通知》(中辦發(fā)〔2016〕71號(hào)),司法行政機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法。健全司法行政系統(tǒng)黨委(黨組)中心組學(xué)法制度,每年集體學(xué)法不少于2次。結(jié)合行政應(yīng)訴工作,組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審。
三、加強(qiáng)司法行政干警和法律服務(wù)工作者的法治宣傳教育,把法治宣傳教育作為司法行政干警和法律服務(wù)工作者入職培訓(xùn)、晉職(級(jí))培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容,全面提升司法行政干警法治素養(yǎng)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動(dòng)。
四、起草制定司法行政法律法規(guī)規(guī)章過程中,除依法不宜公開的以外,草案要向社會(huì)公開征求意見,并及時(shí)通報(bào)情況。建立法律法規(guī)規(guī)章、重大政策解讀機(jī)制和公告制度,凡涉及公眾切身利益的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和重大政策措施,除依法不宜公開的以外,發(fā)布時(shí)都要將政策解讀作為必經(jīng)程序。
五、受理行政許可申請(qǐng)時(shí),以告知、提示等形式,主動(dòng)向申請(qǐng)人提供關(guān)于申請(qǐng)條件、審批標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦理期限等方面的說明資料,告知申請(qǐng)人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。在行政許可證照或文件發(fā)放領(lǐng)取過程中,對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育,并告知有關(guān)法定義務(wù)、責(zé)任等注意事項(xiàng)。
六、辦理行政處罰案件時(shí),推行全程說理式執(zhí)法,把普法融入案件受理、調(diào)查取證、案件審理、告知聽證、處罰決定和處罰執(zhí)行全過程,說透法理、說明事理、說通情理,提高行政處罰的說服力和公信力。推廣說理式執(zhí)法文書,行政處罰決定要充分釋法析理,并告知法律依據(jù)和救濟(jì)途徑。推行生效法律文書公開上網(wǎng)和統(tǒng)一查詢。
七、在答復(fù)和處理群眾來信來訪、投訴、行政復(fù)議等過程中,結(jié)合群眾反映的問題,闡明相關(guān)法律規(guī)定。對(duì)重大復(fù)雜的行政復(fù)議案件可以依法采取聽證的方式審理,面對(duì)面聽取申請(qǐng)人的陳述和意見,可邀請(qǐng)相關(guān)代表旁聽,將處理問題與宣講法律規(guī)定、分析案件事實(shí)有機(jī)結(jié)合。
八、落實(shí)行政訴訟案件行政負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度。司法行政系統(tǒng)涉及群眾重大利益、社會(huì)影響大的行政訴訟案件,主要負(fù)責(zé)人要出庭應(yīng)訴。主要負(fù)責(zé)人不能出庭的,要委托分管負(fù)責(zé)人和工作人員出庭,不能只委托律師出庭應(yīng)訴。
九、樹立治本安全觀,把法治宣傳教育融入監(jiān)獄服刑人員教育改造全過程,融入監(jiān)獄管理的各環(huán)節(jié)。嚴(yán)格依法對(duì)罪犯計(jì)分考評(píng)、分級(jí)處遇、行政獎(jiǎng)懲、立功和重大立功表現(xiàn)、提請(qǐng)減刑、假釋和辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行等信息進(jìn)行公示,接受被監(jiān)管人監(jiān)督的同時(shí),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。充分利用服刑人員家屬會(huì)見、開展社會(huì)警示教育等時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)服刑人員親屬、社會(huì)公眾的法治宣傳。
十、加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員的法治宣傳教育,將釋法說理貫穿到收治、管理、教育、戒毒治療、診斷評(píng)估等戒毒執(zhí)法各環(huán)節(jié),依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果,在提前解除或延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限、所外就醫(yī)、變更戒毒措施、獎(jiǎng)懲等重要執(zhí)法活動(dòng)中,向強(qiáng)制隔離戒毒人員及其親屬講清執(zhí)法依據(jù)、辦理?xiàng)l件、程序、結(jié)果,自覺接受監(jiān)督。把法治宣傳教育納入入所教育和回歸社會(huì)教育重要內(nèi)容,在強(qiáng)制隔離戒毒人員出所后續(xù)照管和支持指導(dǎo)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作中,結(jié)合就業(yè)、生活等問題實(shí)時(shí)提供法律咨詢和幫助。
十一、把普法融入社區(qū)矯正接收、監(jiān)管審批、考核獎(jiǎng)懲、執(zhí)行、解除矯正等執(zhí)法活動(dòng)。在登記接收手續(xù)、矯正宣告、入矯教育中,加強(qiáng)對(duì)決定實(shí)行社區(qū)矯正相關(guān)法律文書的解釋說明,向社區(qū)矯正人員及其家屬宣傳社區(qū)矯正有關(guān)法律規(guī)定、權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任。在集中教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)中增加法治宣傳教育內(nèi)容。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在開展相關(guān)社會(huì)調(diào)查評(píng)估時(shí),宣傳社區(qū)矯正工作相關(guān)法律法規(guī),爭(zhēng)取群眾的配合與協(xié)助。
十二、律師在承辦業(yè)務(wù)過程中,要幫助當(dāng)事人辨析所提訴求可能出現(xiàn)的法律后果,引導(dǎo)其依法表達(dá)利益訴求。律師在依法履行辯護(hù)代理職責(zé)時(shí),就訴訟中所涉及的法律問題、證據(jù)問題以及程序問題,向當(dāng)事人進(jìn)行釋法。案件代理結(jié)束后,針對(duì)案件的法律文書、相關(guān)處理決定向當(dāng)事人進(jìn)行分析論證,促進(jìn)當(dāng)事人正確理解司法機(jī)關(guān)的裁決。把普法列入律師擔(dān)任法律顧問工作基本職責(zé),在開展“一村(社區(qū))一法律顧問”、律師參與信訪等部門值班、參與公共法律服務(wù)過程中,深入開展法治宣傳教育。律師管理部門和律師事務(wù)所要選擇與公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、社會(huì)關(guān)注度高、可以公開發(fā)布的典型案件,通過各種渠道定期向公眾發(fā)布,發(fā)揮典型案例的指引作用。鼓勵(lì)和支持律師積極參與媒體公益普法,在報(bào)刊開設(shè)以案釋法專欄,參與廣播電視和新媒體以案說法類節(jié)目。
十三、公證機(jī)構(gòu)、公證員在受理公證申請(qǐng)時(shí),要根據(jù)不同公證事項(xiàng),明確告知當(dāng)事人申請(qǐng)公證事項(xiàng)的法律意義、法律后果,辦理公證過程中享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù),以及辦證中涉及的法律文書、爭(zhēng)議解決及維護(hù)權(quán)利等問題,把普法融入公證服務(wù)各環(huán)節(jié)。公證員在證據(jù)保全等現(xiàn)場(chǎng)公證活動(dòng)中,要向社會(huì)公眾解析法律、闡明法理。在辦證結(jié)束后跟進(jìn)追蹤公證書使用情況,選擇典型案例向當(dāng)事人和社會(huì)釋法析理。
十四、廣泛開展法律援助咨詢服務(wù)和公共法律教育,依法解答法律問題,積極提供法律信息和幫助,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求。受理法律援助申請(qǐng),要告知當(dāng)事人法律援助條件、程序、范圍;辦理法律援助案件要向當(dāng)事人釋明法律依據(jù),宣傳法律知識(shí);回訪當(dāng)事人要解疑釋惑,增強(qiáng)法律效果,把普法貫徹于法律援助服務(wù)全過程。
十五、司法鑒定機(jī)構(gòu)在接受委托時(shí),要向委托人或鑒定申請(qǐng)人、被鑒定人講解司法鑒定意見作為一種證據(jù)在訴訟活動(dòng)中的地位與作用,引導(dǎo)當(dāng)事人對(duì)鑒定意見及其證明力形成合理預(yù)期。司法鑒定委托書、意見書、告知書等法律文書,要對(duì)司法鑒定意見的性質(zhì)、作用和法律效力、異議處理辦法等問題作出解釋說明。司法鑒定人要按照人民法院通知依法出庭作證,說明鑒定經(jīng)過,闡述鑒定意見,并接受當(dāng)事人質(zhì)詢和法官詢問,加強(qiáng)對(duì)鑒定意見的法庭質(zhì)證和審查判斷。
十六、人民調(diào)解員要結(jié)合個(gè)案調(diào)解,宣傳相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和國家政策。調(diào)解組織受理調(diào)解時(shí),要以口頭或者書面形式向當(dāng)事人告知人民調(diào)解的原則、當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)、調(diào)解達(dá)成協(xié)議的效力、申請(qǐng)司法確認(rèn)的期限、就調(diào)解協(xié)議履行發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的解決方式等事項(xiàng)。有條件的地方,書面調(diào)解協(xié)議書中可附錄案件相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)等內(nèi)容。
十七、司法行政機(jī)關(guān)選任人民監(jiān)督員過程中,要宣傳人民監(jiān)督員制度的意義,提高社會(huì)公眾對(duì)推進(jìn)司法民主、深化司法公開的認(rèn)識(shí)和參與度。加強(qiáng)對(duì)人民監(jiān)督員的法治培訓(xùn),提高人民監(jiān)督員監(jiān)督履職能力。人民監(jiān)督員對(duì)群眾向其反映的監(jiān)督案件線索和情況,要及時(shí)回應(yīng),依法要求啟動(dòng)監(jiān)督程序或者做好解釋和說服工作。人民監(jiān)督員參與檢察機(jī)關(guān)案件公開審查、公開聽證、公開答復(fù)以及涉法涉訴信訪等活動(dòng),要協(xié)助檢察機(jī)關(guān)以案釋法,向當(dāng)事人和社會(huì)公眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
十八、在組織國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試過程中,要廣泛開展法治宣傳,引導(dǎo)考生誠信參考,依法嚴(yán)厲查處考試違法違紀(jì)行為。
十九、在司法協(xié)助和國際交流與合作活動(dòng)中,要積極開展對(duì)外法治宣傳,傳播中國法治好聲音,講好中國法治故事,樹立我國良好法治形象。
二十、針對(duì)涉及司法行政的熱點(diǎn)法治事件和社會(huì)關(guān)注問題,組織執(zhí)法人員、專家學(xué)者、法律服務(wù)工作者等進(jìn)行及時(shí)權(quán)威的法治解讀,正確引導(dǎo)法治輿論。
二十一、加強(qiáng)司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)典型案例的收集、整理、研究和發(fā)布工作,建立司法行政(法律服務(wù))案例庫,充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。
二十二、充分利用公共法律服務(wù)平臺(tái)開展法治宣傳教育,培育公眾法治信仰,引導(dǎo)公眾依法理性表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛。司法行政官方網(wǎng)站、普法網(wǎng)站和微博、微信、客戶端等新媒體平臺(tái),結(jié)合司法行政執(zhí)法實(shí)踐有針對(duì)性地宣傳解讀相關(guān)法律法規(guī)。
二十三、加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)所、法律服務(wù)場(chǎng)所和窗口的法治文化建設(shè),傳播社會(huì)主義法治精神。利用國家憲法日、重要法律頒布實(shí)施紀(jì)念日和法治宣傳月、周、日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過舉辦開放日等活動(dòng),面向社會(huì)積極開展法治宣傳教育。
二十四、鼓勵(lì)支持律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、司法鑒定人加入普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍。
二十五、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法業(yè)務(wù)部門和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)普法責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核。對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、普法工作成效顯著的,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、目標(biāo)未完成的予以通報(bào)。
二十六、把尊法學(xué)法守法用法情況作為司法行政系統(tǒng)公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核述職中要圍繞法治學(xué)習(xí)情況、重大事項(xiàng)依法決策情況、依法履職情況等進(jìn)行述法。把能不能遵守法律、依法辦事作為司法行政系統(tǒng)考察干部的重要內(nèi)容,在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。
二十七、司法行政系統(tǒng)各級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查作用,加強(qiáng)服務(wù)管理和工作指導(dǎo),宣傳先進(jìn)典型,推動(dòng)司法行政系統(tǒng)“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制落到實(shí)處。
對(duì)于執(zhí)法執(zhí)紀(jì)指導(dǎo)案例心得體會(huì)實(shí)用三
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書
委托單位: 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
法定代表人:
被委托單位: 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
法定代表人:
為了進(jìn)一步依法規(guī)范縣(市、區(qū))安監(jiān)局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法工作,明確委托機(jī)關(guān)與被委托機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,特簽訂本協(xié)議。
一、委托執(zhí)法范圍
負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,直接查處委托權(quán)限范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)違法行為。
二、委托執(zhí)法權(quán)限
受委托單位在委托權(quán)限范圍內(nèi),以委托人的名義行使下列監(jiān)督管理職權(quán):
(一)法律政策宣貫權(quán)。受委托單位要按照委托單位的統(tǒng)一部署,認(rèn)真宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針政策,建立健全轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檔案,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)整改隱患。
(二)行政檢查權(quán)。按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及委托單位計(jì)劃執(zhí)法檢查的要求,對(duì)委托區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位行使行政執(zhí)法檢查權(quán)。
(三)現(xiàn)場(chǎng)處理(違法行為制止)權(quán)。對(duì)委托區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有安全生產(chǎn)違法行為,有權(quán)要求違法行為人立即改正或限期改正;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,有權(quán)責(zé)令立即排除、重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,有權(quán)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員;有權(quán)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止建設(shè)。
(四)行政處罰權(quán)。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,對(duì)違法行為人直接給予簡(jiǎn)易程序的行政警告、對(duì)個(gè)人處以50元(不含本數(shù))以下或?qū)Ψㄈ撕推渌M織處以1000元(不含本數(shù))以下罰款的行政處罰權(quán)。
(五)提請(qǐng)查處權(quán)。被委托人發(fā)現(xiàn)違法行為超過委托權(quán)限,在取得初查證據(jù)后應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)委托單位對(duì)違法行為人進(jìn)行查處;對(duì)不屬于安全生產(chǎn)違法行為的移交有權(quán)部門查處。
三、委托執(zhí)法責(zé)任
(一)委托單位責(zé)任
1.指導(dǎo)和監(jiān)督受委托單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托單位名義實(shí)施行政執(zhí)法行為;
2.承擔(dān)受委托單位因履行委托職責(zé)所產(chǎn)生的法律后果。對(duì)出現(xiàn)過錯(cuò)責(zé)任給予賠償?shù)?,委托單位依法承?dān)賠償責(zé)任后,其賠償費(fèi)用由受委托人承擔(dān),并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人員的過錯(cuò)責(zé)任;
3.對(duì)受委托單位違法或者不適當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為予以糾正或者撤銷;受委托單位違法實(shí)施行政執(zhí)法行為造成嚴(yán)重后果的,委托單位可以解除委托執(zhí)法協(xié)議;
4.組織受委托單位執(zhí)法人員參加政府法制部門和上級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的執(zhí)法資格培訓(xùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并幫助申辦政府行政執(zhí)法證件;
5.為受委托單位提供相關(guān)資料、統(tǒng)一格式的行政執(zhí)法文書、呈批表格,規(guī)范執(zhí)法文書編號(hào)。
(二)受委托單位責(zé)任
1.受委托單位要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),確保符合接受委托條件。要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道安監(jiān)站建設(shè)的指導(dǎo)意見》的要求,保障安監(jiān)站的機(jī)構(gòu)與人員編制、辦公條件、交通工具等必要設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi),明確基層安監(jiān)站工作職責(zé),健全基層安監(jiān)站工作規(guī)范,探索基層安監(jiān)站長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保安監(jiān)站能夠圓滿完成委托任務(wù)。
2、受委托單位只能在委托權(quán)限和范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法行為;
3.受委托單位在履行行政執(zhí)法行為時(shí),必須出示有效的行政執(zhí)法證件,并嚴(yán)格遵守法定程序;
4.受委托單位不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政執(zhí)法行為;
5.接受委托單位的指導(dǎo)和監(jiān)督,參與和配合委托單位的行政執(zhí)法工作;
6.嚴(yán)格按照委托執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,以委托單位的名義制作行政執(zhí)法文書;
7.建立相關(guān)的監(jiān)督檢查實(shí)施辦法和行政執(zhí)法相關(guān)制度;
8.每月月底前按要求向委托單位報(bào)送委托行政執(zhí)法報(bào)表,按期及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)匯報(bào)執(zhí)法情況;
9.及時(shí)向委托單位書面報(bào)告行政執(zhí)法過程中存在的問題;
10.受委托單位以自己的名義或者超越委托權(quán)限執(zhí)法,法律后果由受委托單位承擔(dān)。
四、委托期限
本委托協(xié)議書經(jīng)雙方代表簽字并加蓋單位公章之日起生效,有效期至××年××月××日止。期滿之后由委托單位進(jìn)行考核,符合條件的重新簽訂委托書。
委托代理人簽字的應(yīng)當(dāng)提交法定代表人授權(quán)委托書作為附件。
五、本委托書一式三份,委托單位和受委托單位各執(zhí)一份,另一份送縣(市、區(qū))政府法制部門備案。
委托單位(蓋章) 受委托單位(蓋章)
法定代表人(簽名): 法定代表人(簽名):
x年一月十日
對(duì)于執(zhí)法執(zhí)紀(jì)指導(dǎo)案例心得體會(huì)實(shí)用四
我鎮(zhèn)以黨的xx大精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念,以推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為根本出發(fā)點(diǎn)把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識(shí),我鎮(zhèn)充分利用廣播、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式大力開展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及各項(xiàng)行政法律法規(guī),增強(qiáng)了人民群眾的法制意識(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周一的干部會(huì),認(rèn)真組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)了《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計(jì)劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī),鎮(zhèn)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對(duì)《村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進(jìn)行了大力宣傳;鎮(zhèn)計(jì)生所利用集市日與下村的機(jī)會(huì),深入開展《計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計(jì)劃生育法》知識(shí)答卷,做到了計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長(zhǎng)抓不懈,計(jì)劃生育工作警鐘長(zhǎng)鳴;鎮(zhèn)國土所對(duì)《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示欄,向群眾公開涉農(nóng)補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策;鎮(zhèn)水利站在鎮(zhèn)集市期間,宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī),提高了廣大群眾保護(hù)和合理利用水土資源,預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險(xiǎn)的意識(shí);鎮(zhèn)綜治辦在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標(biāo)語2副,張貼小標(biāo)語200余份,廣播宣傳40余小時(shí),受教育群眾5000余人次,確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范具體工作人員的行政執(zhí)法行為,我鎮(zhèn)進(jìn)一步健全了制度,明確了責(zé)任。并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點(diǎn),分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人。
1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實(shí)踐相結(jié)合的原則,把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念,一是按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了對(duì)販運(yùn)、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn),以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。同時(shí)做好田間糾紛的依法處理及加強(qiáng)田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度,實(shí)施節(jié)水工程,強(qiáng)化水利工程的管理與保護(hù);三是加強(qiáng)林木管護(hù),嚴(yán)格林木伐放許可制度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸木材的違法活動(dòng)。
2、年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開了全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理動(dòng)員大會(huì),安排部署了全年的工作,調(diào)整、充實(shí)了鎮(zhèn)綜治辦、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)及村民小組治安巡邏隊(duì)等各級(jí)組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、鎮(zhèn)屬各單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。同時(shí)進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對(duì)各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查,督促其看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。檢查中對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作提出具體的指導(dǎo)意見,對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)解決。加大了對(duì)破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中:一是鎮(zhèn)、村兩級(jí)及時(shí)成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書,形成了層層抓落實(shí)的工作局面,并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作;二是利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語、宣傳資料等形式加大宣傳力度,使人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到毒品的危害性;三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好禁種,鏟除毒品源植物,確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外,我們嚴(yán)密注視外來人員,堅(jiān)決查處和打擊一些非法宗教活動(dòng)和地下邪惡活動(dòng),有效的維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
3、鎮(zhèn)計(jì)生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計(jì)劃生育崗位責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度,實(shí)行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即:公開計(jì)劃生育政策、公開計(jì)劃生育服務(wù)、公開計(jì)劃外生育費(fèi)、公開計(jì)劃生育統(tǒng)籌費(fèi)、公開計(jì)劃生育指標(biāo),接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時(shí),強(qiáng)化人口計(jì)劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行《xx區(qū)計(jì)劃生育條例》和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報(bào),自上而下審批,落實(shí)生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊(cè)、單的規(guī)范管理,做到了查漏補(bǔ)缺,定期核實(shí),每月清理登記,并及時(shí)做到人、卡、冊(cè)、單四一致,使計(jì)劃生育有法可依,有章可循。
4、鎮(zhèn)國土所依據(jù)《土地法》堅(jiān)決執(zhí)行土地用途管制,耕地基本農(nóng)田保護(hù)制度,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,依法嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度和“衛(wèi)片執(zhí)法”,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作,嚴(yán)禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。
5、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型,并根據(jù)全國疫情特點(diǎn),分別確定了各種家畜的強(qiáng)制性免疫類型,同時(shí)制定了春秋免疫方案及指標(biāo),使動(dòng)物防疫率達(dá)到90%以上。其次加強(qiáng)對(duì)畜禽疫病傳播的預(yù)防,檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品,每天堅(jiān)持對(duì)市場(chǎng)待售肉實(shí)施檢疫,對(duì)流通動(dòng)物實(shí)行嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫,杜絕了無章肉的銷售,保護(hù)了人民群眾的生命安全。
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展對(duì)行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查,并定期評(píng)議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強(qiáng)了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識(shí)。
一是部分農(nóng)民法律意識(shí)淡薄,破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在。二是對(duì)有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個(gè)別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù),只顧個(gè)人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動(dòng),特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,這種現(xiàn)象帶來的負(fù)面影響極為不好。
依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實(shí)踐主體,其成效如何,在一定程度上對(duì)實(shí)施依法治國基本方略具有決定性的意義。
1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。
3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。
對(duì)于執(zhí)法執(zhí)紀(jì)指導(dǎo)案例心得體會(huì)實(shí)用五
2019年是中華人民共和國成立70周年,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。xx隊(duì)紀(jì)檢組以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆三中四中全會(huì)精神,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),順應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,以學(xué)促干、邊干邊學(xué),在學(xué)懂弄通做實(shí)上下真功夫、實(shí)功夫,做到學(xué)思用貫通、知信行合一。尤其是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,緊扣主題主線,在學(xué)深悟透上持續(xù)發(fā)力,主動(dòng)接受教育,改造主觀世界,堅(jiān)守初心使命,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度,深入開展調(diào)查研究。
督促黨組調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“一把手負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。分解黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)到每名班子成員和相關(guān)責(zé)任科室,明確工作職責(zé),細(xì)化防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。協(xié)助黨組與各科室負(fù)責(zé)人簽訂了2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和齊抓共管的工作格局。
一是鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)正風(fēng)肅紀(jì),常態(tài)化、多樣化開展集中約談、暗訪督查。督促班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人開展黨風(fēng)廉政約談,聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)。紀(jì)檢組約談會(huì)計(jì)、出納等重要崗位責(zé)任人。嚴(yán)格按照制度要求,支部書記、班子成員為職工上廉政黨課。組織學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《紀(jì)檢通訊》等。組織干部到四川錦江法紀(jì)教育基地參觀學(xué)習(xí),接受警示教育。
二是加強(qiáng)對(duì)“三重一大”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)崗位財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督。重點(diǎn)是對(duì)政府采購、培訓(xùn)會(huì)議開支情況、物品購置情況進(jìn)行紀(jì)檢審核。同時(shí),督促財(cái)務(wù)每個(gè)季度進(jìn)行賬務(wù)公開。二是堅(jiān)持對(duì)黨組及班子執(zhí)行民主集中制、“一把手末位表態(tài)”等制度執(zhí)行的監(jiān)督。在重大決策、干部推薦、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用方面,主動(dòng)積極參與全程監(jiān)督,做到從醞釀、討論、表決到執(zhí)行的全程跟蹤。三是對(duì)重點(diǎn)工作尤其是數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞居民人均可支配收入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、糧食產(chǎn)量等數(shù)據(jù)評(píng)估工作進(jìn)行監(jiān)督。
三是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。聚焦監(jiān)督第一職責(zé),著力在強(qiáng)化日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上積極作為。堅(jiān)持監(jiān)督與懲治兩手抓、兩手硬,把監(jiān)督工作做實(shí)做具體。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例、強(qiáng)化紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督。深挖細(xì)查“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等問題,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回期。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人。認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)處分條例,嚴(yán)格依法行使監(jiān)察權(quán)。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài),把握政策界限,健全轉(zhuǎn)化機(jī)制。
(一)整治統(tǒng)計(jì)造假問題。
對(duì)照“不忘初心、牢記使命”主題教育總體要求,聚焦數(shù)據(jù)質(zhì)量、執(zhí)法能力、執(zhí)法規(guī)范三個(gè)方面,認(rèn)真聽取本單位黨員干部及聘請(qǐng)的輔助調(diào)查員的意見建議,逐一開展排查,檢視問題。督促黨組及時(shí)召開專題會(huì)議,研究細(xì)化整改措施,限時(shí)完成整改。對(duì)《意見》《辦法》進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再貫徹、再落實(shí),堅(jiān)決維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的“生命線”,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)打?qū)?、硬碰硬?/p>
(二)整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。
嚴(yán)格按照《國家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的工作方案》要求,從思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作措施、資金管理、工作作風(fēng)、考核監(jiān)督六個(gè)方面開展專項(xiàng)治理工作。要求全隊(duì)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,以吹糠見米、滾石上山的勁頭,把工作做好,把承諾履行好,將紀(jì)律監(jiān)督貫穿于“精準(zhǔn)扶貧”始終。
(三)整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問題。
督促班子成員對(duì)照《領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利自查登記表》所列項(xiàng)目逐項(xiàng)對(duì)照自查,查看是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題,是否存在靠數(shù)吃數(shù)、以數(shù)謀私的行為并填報(bào)如實(shí)填寫自查登記表。
(四)整治形式主義、官僚主義問題。
從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度,深化集中整治形式主義、官僚主義成果,深刻剖析成因,健全相關(guān)制度。緊盯對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題。帶頭查擺解決本單位、本人存在的形式主義、官僚主義問題。發(fā)揮問責(zé)利劍作用,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,對(duì)落實(shí)責(zé)任不力,嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)整治黃賭毒和黑惡勢(shì)力問題。
要求全隊(duì)黨員干部帶頭遵紀(jì)守法,切實(shí)管好自己和親屬,堅(jiān)決不參與黑惡組織,不從事涉黑涉惡違法犯罪,堅(jiān)決不包庇、放縱黑惡勢(shì)力,敢于同涉黑涉惡行為作斗爭(zhēng)。
對(duì)于執(zhí)法執(zhí)紀(jì)指導(dǎo)案例心得體會(huì)實(shí)用六
為進(jìn)一步強(qiáng)化普法工作的主體責(zé)任,推進(jìn)落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,全面推進(jìn)我縣自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)工作,根據(jù)市自然資源局普法工作要求及《市林業(yè)局關(guān)于落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案的通知》(市林〔2020〕203號(hào))精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)普法責(zé)任制工作內(nèi)容和要求,進(jìn)一步落實(shí)普法內(nèi)容、普法措施、普法責(zé)任,以全面推進(jìn)自然資源法治建設(shè)為核心,突出保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠信、維護(hù)社會(huì)秩序,強(qiáng)化各單位法治宣傳教育責(zé)任,不斷提高干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力,進(jìn)一步增強(qiáng)自然資源法治意識(shí),為推進(jìn)全縣法治自然資源建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持普法工作與法治實(shí)踐相結(jié)合。把法治宣傳教育融入到自然資源執(zhí)法的各環(huán)節(jié)和全過程,加強(qiáng)與管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾互動(dòng)交流,推動(dòng)全民守法。
(二)堅(jiān)持日常宣傳與主題宣傳相結(jié)合。廣泛開展日常普法宣傳,把握特殊時(shí)段和節(jié)點(diǎn),及時(shí)開展社會(huì)關(guān)注、公眾需求的主題法治宣傳教育活動(dòng)。
(三)堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法并重。各責(zé)任單位在履行好單位內(nèi)普法責(zé)任的同時(shí),根據(jù)各自工作職責(zé),積極承擔(dān)面向社會(huì)的普法責(zé)任,努力提高工作人員法律素質(zhì),增強(qiáng)社會(huì)公眾的法律意識(shí)。
(四)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)與單位內(nèi)部管理相結(jié)合。強(qiáng)化對(duì)下屬單位的指導(dǎo),按照普法責(zé)任清單,向管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾普法;落實(shí)普法責(zé)任,推動(dòng)形成分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的工作合力。
(五)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展與增強(qiáng)實(shí)效協(xié)同。適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求和普法對(duì)象的接受能力,不斷創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法,積極推動(dòng)各項(xiàng)普法責(zé)任的落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性。
(一)細(xì)化責(zé)任清單。各單位要把普法工作納入本單位工作總體布局中,詳細(xì)梳理本單位負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律法規(guī),制定普法責(zé)任清單、年度普法計(jì)劃、系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法實(shí)施方案,明確普法對(duì)象、普法任務(wù)和工作要求。
(二)明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,宣傳以習(xí)為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,弘揚(yáng)憲法精神,樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)廣大黨員黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。按照“干什么學(xué)什么”的要求,深入學(xué)習(xí)宣傳與本單位職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)依法履職能力,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力,提高社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),提高廣大黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。堅(jiān)持道德和法治相結(jié)合,大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提高全民思想道德水平,引導(dǎo)人民群眾牢固樹立社會(huì)主義法治理念。
(三)深入開展社會(huì)普法。各單位要結(jié)合工作職能、自身資源和管理服務(wù)對(duì)象特點(diǎn),充分利用本單位微信公眾號(hào)、戶外led顯示屏、宣傳廣告牌等平臺(tái),利用法律宣傳日、宣傳周、宣傳月等載體,積極組織開展集中普法宣傳,營造濃厚宣傳氛圍。
(四)突出主題開展普法。圍繞年度重點(diǎn)任務(wù)確定主題,有針對(duì)性地開展主題法治宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。利用“植樹節(jié)”“世界森林日”“4.22地球日”“愛鳥周”“6.25土地日”“8.29測(cè)繪宣傳日”“9月野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳月”“12.4全國憲法日”等重大法制宣傳時(shí)間,開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動(dòng),擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍,弘揚(yáng)法治精神,正確引導(dǎo)輿論。
(五)加強(qiáng)執(zhí)法司法實(shí)踐中的普法。深入開展以案釋法活動(dòng),把執(zhí)法過程變成向群眾宣傳普及法律的過程,及時(shí)向群眾宣傳有關(guān)法律規(guī)定、法律程序,解答相關(guān)法律問題。在處理違法占用林地、耕地、建設(shè)用地等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題時(shí),要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對(duì)人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點(diǎn)人群的政策宣講和法律法規(guī)講解。要把矛盾糾紛排查化解、法律服務(wù)等與法律法規(guī)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來,把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過程,讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識(shí),樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照“一把手”負(fù)總責(zé)的要求,把建立普法責(zé)任制擺上重要日程,及時(shí)研究解決普法工作中的重大問題,加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)保障,為開展普法創(chuàng)造條件。各單位各股室根據(jù)所承擔(dān)的普法責(zé)任及工作實(shí)際,將普法工作納入工作全局,與其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同開展,明確工作任務(wù)、細(xì)化工作方案、創(chuàng)新工作舉措、落實(shí)工作責(zé)任,確?!罢l執(zhí)法誰普法”的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合。各單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織開展本單位普法工作,我局將根據(jù)各單位工作開展情況,適時(shí)組織各單位述職,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),客觀分析存在的問題和不足,及時(shí)通報(bào)情況,對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)做法會(huì)在系統(tǒng)內(nèi)部大力推廣。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各單位要按照系統(tǒng)管理的原則,及時(shí)向局辦公室報(bào)送普法工作信息,每年6月10日前報(bào)告半年普法工作情況,每年12月10日前報(bào)告本年度普法工作情況。
(四)加強(qiáng)督查檢查。要將“誰執(zhí)法誰普法”工作納入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核,加強(qiáng)對(duì)下屬單位普法工作的指導(dǎo)、督查,對(duì)工作中存在的問題和不足,要及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo),確保普法工作取得實(shí)效;對(duì)普法工作突出、成效明顯的典型要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),宣傳推廣;對(duì)措施不力、工作不到位的要督促限期完成
對(duì)于執(zhí)法執(zhí)紀(jì)指導(dǎo)案例心得體會(huì)實(shí)用七
一、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平
(一)清理確認(rèn)行政執(zhí)法主體。一是做好行政執(zhí)法主體資格清理,按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及三定方案對(duì)區(qū)級(jí)各執(zhí)法部門的執(zhí)法主體資格進(jìn)行清理,確認(rèn)我區(qū)--個(gè)部門具備行政執(zhí)法權(quán)限,并向社會(huì)公布。二是做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理,繪制執(zhí)法流程和行政權(quán)力運(yùn)行流程圖,明確各項(xiàng)執(zhí)法依據(jù)----條,并公布全區(qū)行政執(zhí)法部門的名稱、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)等信息內(nèi)容。三是進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力委托行為,嚴(yán)格禁止超越權(quán)限委托、轉(zhuǎn)委托、再委托。
(二)清理整頓行政執(zhí)法人員。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和審查制度,堅(jiān)持按規(guī)定范圍和條件頒發(fā)行政執(zhí)法證件,對(duì)全區(qū)執(zhí)法部門的所有執(zhí)法人員資格進(jìn)行全面清理整頓,對(duì)不符合執(zhí)法資格和條件的人員不予核發(fā)行政執(zhí)法證件,不得從事行政執(zhí)法工作。經(jīng)清理,目前全區(qū)持有《行政執(zhí)法證》執(zhí)法人員共----名。組織新上崗執(zhí)法人員培訓(xùn)考試---名,年審行政執(zhí)法證---個(gè)。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。一是全區(qū)各執(zhí)法部門制定執(zhí)法培訓(xùn)教育制度,定期組織公共和專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)講座--場(chǎng)次,培訓(xùn)人員----余人次。二是結(jié)合區(qū)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前講法要求,開展與行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)專題講解活動(dòng)-次,執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)干部參會(huì)---人次。三是邀請(qǐng)區(qū)法院辦案人員開展以案說法教育活動(dòng),結(jié)合具體案例剖析,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
二、健全執(zhí)法工作機(jī)制,改進(jìn)執(zhí)法方式
(一)完善行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立完善執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,加強(qiáng)全區(qū)網(wǎng)格化執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制建設(shè),著力推進(jìn)精細(xì)化管理、網(wǎng)絡(luò)化執(zhí)法運(yùn)作機(jī)制,加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法外部協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)的工作例會(huì)、配合協(xié)作、文件會(huì)簽等制度。
(二)完善行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)系機(jī)制。建立行政執(zhí)法和行政審判聯(lián)合調(diào)研制度,會(huì)同區(qū)法院召開聯(lián)席會(huì)議-次,分析研判全區(qū)行政訴訟案件受理、審判和執(zhí)行情況。區(qū)政府常務(wù)會(huì)專題聽取區(qū)法院對(duì)行政執(zhí)法工作的意見和建議,對(duì)執(zhí)法部門提出整改要求。各執(zhí)法部門主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)法院的聯(lián)系和交流,積極聽取區(qū)法院反映的行政執(zhí)法方面的問題,改進(jìn)方法。
(三)建立完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。建立行政執(zhí)法部門查辦或發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪案件移送偵查機(jī)關(guān)審查機(jī)制,完善兩法銜接聯(lián)席會(huì)議制度、案件會(huì)商制度、信息報(bào)送制度,制定兩法銜接考評(píng)辦法,會(huì)同區(qū)檢察院召開兩法銜接培訓(xùn)工作會(huì),定期檢查兩法銜接工作開展情況,各執(zhí)法部門依法依規(guī)將涉嫌犯罪的行政執(zhí)法案件移送司法機(jī)關(guān)。
(四)建立隨機(jī)抽查事中事后監(jiān)管機(jī)制。建立健全雙隨機(jī)一公開工作機(jī)制,督促執(zhí)法部門制定工作實(shí)施細(xì)則,建立抽查事項(xiàng)清單、市場(chǎng)主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。全區(qū)抽查事項(xiàng)清單--項(xiàng),執(zhí)法部門運(yùn)用雙隨機(jī)一公開機(jī)制開展執(zhí)法----人次。
三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行。深入推進(jìn)行政權(quán)力電子平臺(tái)公開運(yùn)行,嚴(yán)格實(shí)施行政許可目錄管理,以《縣(市、區(qū))行政許可項(xiàng)目目錄》為基礎(chǔ),優(yōu)化行政許可---項(xiàng),并編制《-區(qū)行政許可項(xiàng)目目錄》。健全行政權(quán)力清單制度,參照省上公布的縣(市、區(qū))行政權(quán)力指導(dǎo)清單,優(yōu)化權(quán)力事項(xiàng)----項(xiàng),規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)名稱、要素和流程圖。加強(qiáng)行政職權(quán)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理,出臺(tái)《-區(qū)行政職權(quán)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法(試行)》,按照法律法規(guī)部和門三定方案,調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)---項(xiàng),強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力按照流程規(guī)范運(yùn)作。
(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法資格管理,細(xì)化執(zhí)法流程,健全取證規(guī)則。認(rèn)真落實(shí)《-市行政執(zhí)法自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》,細(xì)化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)----條,公開裁量范圍、種類和幅度,編撰《行政執(zhí)法自由裁量權(quán)指導(dǎo)案例》。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)食品藥品、城市管理等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查-次。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,組織相關(guān)執(zhí)法部門和區(qū)級(jí)法律顧問集中評(píng)查執(zhí)法案卷--件,備案重大行政處罰案件--件,依法辦理行政執(zhí)法投訴-件。
(三)推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法。我區(qū)作為中央、省、市確定的綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)城區(qū),以整合執(zhí)法職能,減少執(zhí)法層級(jí)、精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍、推進(jìn)執(zhí)法重心下移、充實(shí)基層一線執(zhí)法力量為改革思路,出臺(tái)《-區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,積極推進(jìn)跨部門跨行業(yè)綜合執(zhí)法。探索區(qū)域治理大聯(lián)動(dòng)體制機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)、管理、執(zhí)法的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力量和執(zhí)法力度,認(rèn)真開展食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。
對(duì)于執(zhí)法執(zhí)紀(jì)指導(dǎo)案例心得體會(huì)實(shí)用八
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,根據(jù)《硯山縣司法局關(guān)于認(rèn)真做好推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”相關(guān)工作的通知》,xx積極開展貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作,現(xiàn)將自檢自查及整改落實(shí)工作情況做以下匯報(bào):
(一)行政執(zhí)法公示制度。
xx嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,建立健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制,通過門戶網(wǎng)站服務(wù)窗口等載體,依法及時(shí)向社會(huì)公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。同時(shí)對(duì)行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果的公開區(qū)分情況,涉及國家秘密、商業(yè)秘密、未成年人、個(gè)人隱私等內(nèi)容不予公開。
1.統(tǒng)一建章立制。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法信息公開公示辦法》(以下簡(jiǎn)稱公示辦法),結(jié)合實(shí)際,制定行政執(zhí)法公示具體辦法,明確執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時(shí)限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項(xiàng)。建立健全對(duì)公開信息的審核、糾錯(cuò)機(jī)制,構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示機(jī)制。
2.加強(qiáng)事前公開。xx公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息,并根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),xx各辦、各中心、站、所結(jié)合自身職權(quán)職責(zé),編制各類行政執(zhí)法流程圖,明確具體操作流程;編制行政執(zhí)法服務(wù)指南,明確行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟(jì)渠道、辦公時(shí)間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容,方便群眾辦事。
執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中主動(dòng)亮明身份,做好告知說明工作。
按時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和信息化建設(shè)的要求,加強(qiáng)門戶網(wǎng)站、服務(wù)窗口建設(shè),探索運(yùn)用、政務(wù)網(wǎng)站、微信朋友圈等載體,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公示執(zhí)法信息,拓寬公開渠道,方便群眾查詢。
(二)執(zhí)法全過程記錄制度。
1.建立健全制度。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》,按行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法類別,制定各辦、各中心、站、所各類行政執(zhí)法全過程記錄具體辦法,繪制行政執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng),建立健全執(zhí)法信息采集、存儲(chǔ)、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
2規(guī)范文字記錄。根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。
(1)xx人民政府在司法部制定的行政執(zhí)法文書基本格式標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,參考國務(wù)院部門行政執(zhí)法文書格式,結(jié)合實(shí)際,制定統(tǒng)一適用的行政執(zhí)法文書格式文本和電子信息格式,規(guī)范執(zhí)法文書制作。
(2)xx規(guī)范開展文字記錄工作,按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗。積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
按《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》的要求,配備音像記錄設(shè)備,制定使用管理辦法和監(jiān)督規(guī)則。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭(zhēng)議的行政執(zhí)法活動(dòng),進(jìn)行音像記錄;對(duì)查封扣押財(cái)產(chǎn)、強(qiáng)制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法辦案場(chǎng)所,推行全程音像記錄。
利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),結(jié)合辦公自動(dòng)化和執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè),積極探索運(yùn)用成本低、效果好、易保存、不能刪改的記錄方式。但由于硬件條件等限制,此項(xiàng)工作未能順利展開,接下來,xx將繼續(xù)提高記錄信息化水平。
(三)重大執(zhí)法決定法制審核制度。
1.健全審核制度。xx依據(jù)《x省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》(以下簡(jiǎn)稱審核辦法),修訂完善重大執(zhí)法決定法制審核具體辦法。
2.落實(shí)審核主體。由于鄉(xiāng)上人手限制,xx在確保法制審核人員數(shù)量方面做得還不夠到位,不能夠滿足工作需要。
3.確定審核范圍。xx積極創(chuàng)造條件擴(kuò)展法制審核范圍,探索對(duì)法定簡(jiǎn)易程序以外的所有執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核。
4.明確審核內(nèi)容。xx嚴(yán)格審核行政執(zhí)法主體,確保審核行政執(zhí)法主體合法,經(jīng)過到期換證以后,我鄉(xiāng)全體行政執(zhí)法人員均具備執(zhí)法資格,確保行政執(zhí)法程序合法。
5.明確審核責(zé)任。xx明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是推動(dòng)落實(shí)本機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定法制審核制度的第一責(zé)任人制度,對(duì)本機(jī)關(guān)作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際,分執(zhí)法類別編制《重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》確定法制審核流程,明確送審材料報(bào)送要求和審核的方式、時(shí)限、責(zé)任,建立健全法制審核機(jī)構(gòu)與行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對(duì)審核意見不一致時(shí)的協(xié)調(diào)機(jī)制。行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對(duì)送審材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,以及執(zhí)法的事實(shí)、證據(jù)、法律適用、程序的合法性負(fù)責(zé)。法制審核機(jī)構(gòu)對(duì)重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。
今后,我鄉(xiāng)將按照縣委、縣政府的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《x省行政執(zhí)法公示辦法》《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《x省重大執(zhí)法決定法制審核辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性,合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng);在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過程中,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
二是建立健全案卷評(píng)查制度。此項(xiàng)制度將作為一項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評(píng)及平時(shí)抽查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)工作,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評(píng)查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三是認(rèn)真履行職責(zé),提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則和集體議案制度,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)案追究制度,不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過考核、評(píng)比、案件評(píng)查等對(duì)各股室、各執(zhí)法點(diǎn)乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進(jìn)行評(píng)定,對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。
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