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2022公安局黨紀黨規(guī)心得體會及感悟一
公正觀念在人民警察的職業(yè)生涯中使用得相當廣泛,如“秉公執(zhí)法”、“公斷是非”、“辦事公道”等。公正是一個抽象的概念,其含義包括公平、平等、正當、正義等。具體來說,公正執(zhí)法既要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遵循平等和正當?shù)脑瓌t,也要求執(zhí)法人員做出的各種決定體現(xiàn)公平和正義的精神。法律面前應(yīng)該人人平等,執(zhí)法面前更應(yīng)該人人平等。無論行為人具有什么樣的身份和地位,他們的違法犯罪行為都應(yīng)該在執(zhí)法機關(guān)面前得到正當平等的對待,因為他們都是執(zhí)法活動的平等對象。這里所說的“正當平等的對待”,既包括違法必究的含義,當然也包括權(quán)利保護的含義。總之,公正執(zhí)法應(yīng)該是執(zhí)法活動的一條基本原則。
人民警察除了具備熟練掌握法律、政策進行工作的業(yè)務(wù)水平外,做到執(zhí)法公正,不偏不倚,不僅展示出人民警察的良好形象,而且也在一定程度上體現(xiàn)出我們這支執(zhí)法隊伍敢于并善于向國家、向人民負責任的道德責任感。人民警察執(zhí)法公正,有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾,有利于保障人民群眾的各種合法權(quán)益,而且有利于加快我國的民主政治建設(shè)。
人民警察所從事的工作有極強的法律性和政策性,容不得絲毫的偏差,如若執(zhí)法不公,就會充斥大量“油水案、人情案、金錢美女案”、“冤、假、錯”案,刑訊逼供層出不窮,警匪一家,人民怨聲載道,社會秩序混亂無章。我國是工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家,人民警察在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的任何不公,就會在一定程度上輕視乃至忽略了工人階級和廣大人民的意志和利益。從總體上看,廣大人民警察在各自的工作崗位上都能遵紀守法,嚴格執(zhí)法,秉公辦事,文明辦案,自覺地維護法律的嚴肅性和權(quán)威性。但勿庸諱言,目前執(zhí)法隊伍良莠不齊,優(yōu)劣并存,少數(shù)執(zhí)法者的枉法、不法的行為,已成為我們建立社會主義法治國家的一大障礙。
執(zhí)法不公,是長期困擾公安機關(guān)正確執(zhí)法的一個現(xiàn)實問題,它是市場經(jīng)濟中各種消極因素在執(zhí)法活動中的綜合反映,也是當前社會各界反映較多的一個熱點問題。客觀地說,全國的執(zhí)法狀況總體上是好的,維護了社會局勢的穩(wěn)定,保護了公民和全社會的合法權(quán)益。但也要清醒地看到,人民警察執(zhí)法不公的現(xiàn)象在執(zhí)法過程的環(huán)節(jié)都不同程度地存在著。執(zhí)法不嚴、執(zhí)法犯法的社會危害性,僅以其對社會和公民的合法權(quán)益所直接造成的有形損害來衡量是遠遠不夠的,還應(yīng)當對執(zhí)法不公所引起的社會價值觀念失衡及其不良影響有充分的認識。執(zhí)法不嚴、執(zhí)法犯法的危害主要在于:
第一,妨害國家法律的正確實施,使國家法律形同虛設(shè),導致社會無序化的蔓延,極大地妨害了社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和發(fā)展;第二,破壞了我國法制的尊嚴和權(quán)威,弱化與消減了公民的法制觀念;第三,損毀了公安機關(guān)的威信,疏淡了警民、干群關(guān)系;第四,侵害了法律精神的根基--公正與正義。一次不公平的執(zhí)法活動,其惡果甚至超過數(shù)次犯罪。因為犯罪雖然是無視法律--這好比污染了水流,而不公正執(zhí)法則毀壞了法律--就好比污染了水源。就現(xiàn)行的法律體制而言,完善法制固然重要,但防止執(zhí)法不公卻更重要。總的來講,公安執(zhí)法工作近幾年來有了很大變化,執(zhí)法意識有了進一步增強,執(zhí)法水平有了一定提高,執(zhí)法形象有了較大改善。但是依然存在不少值得注意的問題。主要有以下幾個方面:
(一)對執(zhí)法公正問題的認識不足
有人認為,無論程序如何,無論手段如何,只要處理結(jié)論是公正的,就是執(zhí)法公正了。這種觀念是需要糾正的。另一種錯誤觀念是片面地強調(diào)打擊犯罪和片面地追求執(zhí)法效率,忽視執(zhí)法活動的公正性和文明性,忽視對當事人正當權(quán)利的保障。另外,有的執(zhí)法人員把文明執(zhí)法消極理解為放松管理甚至不敢管理,存在執(zhí)法不嚴、不公、不作為的現(xiàn)象。
(二)少數(shù)警察執(zhí)法責任意識不強
工作方法簡單,執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平不高,基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
1、該處理的不處理。表現(xiàn)為該報捕的案件不報捕;該勞教的不勞教;該治安處罰的不處罰;案件雖立上了,卻一拖再拖,遲遲不作處理,最后大事化小,小事化了,不了了之。有的案件立案后不是積極去處理,而是等人來說情;有的案件填表拘留時,問題不少,人一送至看守所,卻不管不問,拘留期限一到就放人,這類案件,是執(zhí)法不公的一個主要方面。
2、該嚴肅處理的卻降格處理。在查處治安案件中,該報勞教的不勞教,該拘留的不拘留,治安拘留占查處案件總數(shù)的比例也一直在下降,這從一個側(cè)面反映了降格處理的問題。
3、該處理的難處理。對犯罪和違法行為本可以依法處理,卻因客觀外界因素的限制而不得不改變處理方式。如有的地方個別領(lǐng)導不能正確處理權(quán)與法的關(guān)系,干擾對具體案件的處理,使案件的辦理增加了很大的難度。
4、該嚴肅處理的罰款處理。即以罰代刑、以罰代拘、以罰代教、以罰代審,罰款成為了萬能鑰匙。對已經(jīng)查清的案件,一不看情節(jié),二不看輕重,三不看社會效果,一律罰款了事。有的干警在開取罰沒款中徇私舞弊,大肆貪污,“涌”出不少“公安大款”,這種行為是人民警察利用職權(quán)犯罪的最典型表現(xiàn),人民群眾對此深惡痛絕。
5、執(zhí)法隨意性大。主要反映在少數(shù)干警查處賭博、賣淫嫖娼、傳播淫穢物品案件時,不能準確把握罰款幅度,不看情節(jié)輕重、危害程度,一律給予最高額罰款,搞創(chuàng)收,設(shè)“小金庫”,利用違法人員怕出丑、怕曝光的心態(tài),大罰特罰,開口就是三千、五千,甚至上萬。在此情況下,有的被處罰人千方百計找熟人說情,一旦遇到得力的說情人,辦案人員大筆一揮又改成幾百元,甚至全部勾消,這種處罰的隨意性,嚴重損害了干警在群眾中的形象。
6、有的干警為獲取口供,對犯罪嫌疑人簡單粗暴,刑訊逼供,屈打成招,致人傷殘,釀成冤案。
7、少數(shù)干部大搞權(quán)錢交易,以權(quán)謀私。如私放犯人,庇護犯罪,充當保護傘,收取好處費。
人民警察執(zhí)法中存在的上述問題,嚴重玷污了公安機關(guān)聲譽,敗壞了社會風氣。
存在干警執(zhí)法不公的原因是多方面的,從客觀上講,有體制不順的影響,又有市場經(jīng)濟環(huán)境下社會諸多消極因素的綜合影響。從主觀上講,既有干警自身素質(zhì)問題,又有思想觀念、思想意識問題,這些原因歸納起來主要有:
(一)行政干預(yù)的影響
公安機關(guān)執(zhí)法活動涉及到社會生活的方方面面,受社會上某些不正之風的影響,某些行政領(lǐng)導法制意識淡薄,長官意志嚴重,出于團體或個人利益,錯誤的預(yù)公安機關(guān)的執(zhí)法活動,在一定程度上影響了執(zhí)法行為的正確性,造成了程度不同的執(zhí)法不公。
(二)體制不順的影響
目前公安機關(guān)在人員編制、經(jīng)費、設(shè)備、后勤保障等諸多方面要受到一定的限制,執(zhí)法時不得不左請示,右匯報,干警在執(zhí)法中與某些地方利益、單位利益相沖突時,有的地方利用執(zhí)法機關(guān)在人、財、物等方面由當?shù)毓芾淼默F(xiàn)行體制,在許多方面采取卡、壓等手段,迫使干警秉承其旨意行事。有的干警因嚴格執(zhí)法得罪當?shù)刎撠熑?,被撤換、調(diào)離,以致有的干警為照顧各種關(guān)系,束手束腳,不敢大膽依法辦事。
(三)法律法規(guī)不夠完善
目前關(guān)于公安工作的法律法規(guī)雖然不少,但有些條文比較籠統(tǒng),對執(zhí)法程序也不夠重視。像《中華人民共和國治安管理處罰條例》就給執(zhí)法人員的自由裁量留有過大的空間,對證據(jù)和程序的規(guī)定也不是很清晰,造成警察權(quán)力很大。在這種情況下,難免不發(fā)生極個別警察徇私舞弊的問題。所以應(yīng)當盡快修改相關(guān)的法律、法規(guī)。
(四)少數(shù)干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
表現(xiàn)在以下幾方面:①法律知識欠缺,對法律精神和實質(zhì)理解膚淺。為適應(yīng)斗爭形勢的需要,近的來公安機關(guān)充實了相當一部分警力,除正規(guī)公安、政法院校畢業(yè)的大、中專學生外,也不乏之前從沒有接觸過法律的人員,而嚴峻的社會治安形勢,繁忙的公安業(yè)務(wù)工作使部分同志上崗前得不到相應(yīng)的培訓,使匆匆投入業(yè)務(wù)工作。于是“以罰代法”、“法隨口出”者有之;不懂裝懂,違法執(zhí)法者有之;機械執(zhí)法,有法不依者有之。②缺乏正確的工作方法和工作態(tài)度。在處理問題時,要么畏首畏尾、互相推諉,要么只知道一味的“和稀泥”,使矛盾得到表面上的平息,并沒有有從根源上徹底解決問題。在執(zhí)法活動中,存在著“臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,冷、硬、橫的辦事態(tài)度使公安隊伍逐漸疏遠了同人民群眾的關(guān)系。③在“權(quán)、錢、色”面前抵抗能力較差。公安機關(guān)擁有一定的權(quán)力,又處于維護穩(wěn)定和社會治安的第一線,接觸陰暗面較多,這種特殊的地位和職權(quán),無疑使民警成為糖衣炮彈襲擊的重要目標。公安隊伍中的少數(shù)意志薄弱者往往經(jīng)不起考驗,一旦權(quán)力欲、拜金主義、享樂主義惡性膨脹,就會成為權(quán)、錢、色的俘虜,以致于私放犯人、庇護犯罪、充當保護傘等案件時有發(fā)生。值得深思的是,在整個公安隊伍的執(zhí)法過程中,貪污受賄數(shù)額很大的案件為數(shù)很少,而被煙、酒、吃、玩而誘入泥潭的則占有很大比重??梢赃@樣說,權(quán)力、金錢、美色的腐蝕是當今公正執(zhí)法的三大障礙,是公安干警執(zhí)法的三大敵人。④干警個性主觀上的惰性。一個人長期從事某一項單一的工作,無形當中就會形成一種惰性,應(yīng)該說這也是一種自然現(xiàn)象。但人民警察在執(zhí)法活動中形成惰性,所造成的后果不敢想象。如現(xiàn)場晚去一步,痕跡物證就有可能滅失;證據(jù)收集不充分,案犯一翻供,就束手無策;法律文書上哪怕缺一項內(nèi)容,法庭上就會成為廢紙一張。公安機關(guān)處在維護兩個穩(wěn)定和管理治安的第一線,任務(wù)十分繁重,客觀上給學法帶來了一定困難,但是不愛學習才是主要因素,以致于許多法律精神沒有認真消化吸收。個別干警對入黨、提拔、福利待遇問題有看法就發(fā)泄在執(zhí)法活動中,大搞違法亂紀或消極怠工,推卸責任,把案件能否攻克拋之腦后。
(五)制約監(jiān)督機制不完善
權(quán)力一旦缺乏監(jiān)督,必然產(chǎn)生腐敗。古今中外,概莫能外。隨著我國法制的不斷健全和完善,各級公安機關(guān)對如何建立、健全公安執(zhí)法監(jiān)督機制,采取了許多措施。但是,目前監(jiān)督警察的機構(gòu)仍然缺位,或者是監(jiān)督機構(gòu)分散,配套措施沒有跟上,即使有一定的監(jiān)督作用,效力也不大。有的執(zhí)法機關(guān)為完成任務(wù),往往利用罰款作為內(nèi)部收入來源,甚至下達了“抓人指標”,用這種指標打法律的擦邊球,沒有任何規(guī)章制度可以約束。所以,明知是違法行為,依然活照干,人照抓。根據(jù)法律,公民或者組織對人民警察的違法、違紀行為,有權(quán)向人民檢察院檢舉、控告,人民檢察院應(yīng)當及時查處。但遺憾的是,老百姓很少有人知道在被警察侵害時還可以獲得這樣的法律援助。
(六)意志以外的原因
人民警察執(zhí)法不公,諸多意志以外的因素所產(chǎn)生的消極作用是不容忽視的。
如警力不足,經(jīng)費緊張,裝備落后等嚴重削弱人民警察的執(zhí)法力度,也挫傷了干警秉公執(zhí)法的積極性。
執(zhí)法公正必須從嚴治警。公安責任重,萬事人為本。解決執(zhí)法公正問題的關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在從嚴治警。人民警察要牢固樹立公正觀念。人民警察的公正觀和社會主義公正觀是一致的。社會主義公正觀念的核心就是維護以公有制為基礎(chǔ)的社會主義制度,保護廣大人民群眾的利益,維護國家和集體的利益。人民警察樹立公正觀念,是社會主義國家政治體制的客觀要求。人民警察樹立了公正觀念,不僅有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾,保障人民群眾的各種合法權(quán)益,而且將有益于加快發(fā)展我國的政治民主制度。
(一)加強教育,端正執(zhí)法思想
公安機關(guān)是國家的重要執(zhí)法機關(guān),擔負著“打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務(wù)四化”的職能。公正執(zhí)法是“依法治國”的要求,是法律公正精神的體現(xiàn),是加強社會主義法律建設(shè)的需要,是維護國家政權(quán)、維護社會穩(wěn)定的需要,是密切警民關(guān)系乃至黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要,更是衡量各級公安機關(guān)領(lǐng)導素質(zhì)和公安民警工作水平的重要標準。就我國目前的社會狀況而言,強調(diào)公正執(zhí)法特別符合廣大人民群眾的心愿,是民眾的心聲,因此,要教育廣大民警自覺增強法制觀念,徹底摒棄“以管人者自居”的思想,按照江--同志“嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的指示精神,立警為公,執(zhí)法為民,叫響對法律負責的口號,把對黨對人民負責與對法律負責一致起來,從而保證公安機關(guān)職能作用的充分發(fā)揮。
(二)建立一套切實可行的保障執(zhí)法公正的規(guī)章制度
包括辦案程序制度和組織人事制度等。在這方面,我國近年來已經(jīng)取得了長足的進步。例如,系統(tǒng)向公正執(zhí)法邁進的一個重要步驟。但是我們也應(yīng)該看到,我國的執(zhí)法公正保障體制還不夠完善,還缺少對執(zhí)法權(quán)力的制約機制,還缺少對執(zhí)法行為的規(guī)范機制。
(三)加快執(zhí)法體制改革
如何實現(xiàn)司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離,以有效地進行監(jiān)督,確保司法公正的問題,是一個體制問題,需要加以研究。目前主要是要理順有關(guān)人、財、物的管理、調(diào)配等關(guān)系,使干警在執(zhí)法過程中擺脫來自方方面面的干擾,保障執(zhí)法公正。公安機關(guān)要嚴格把好進人關(guān)、用人關(guān),依法任免、考核、培訓干警,采取崗位交流、掛職鍛煉等方式,保持干警合理流動,從而避免長期形成的復雜人事關(guān)系的干擾。
(四)加強隊伍建設(shè),提高民警的執(zhí)法素質(zhì)
要以正在全國開展的“保持黨員先進性教育活動”為契機,對干警的思想政治工作長抓不懈,要建立長效機制,加強對干警的政治理論培訓,提高干警的思想素質(zhì)和思想覺悟;要改變過去那種“重打擊、輕管理,重使用、輕培訓,重經(jīng)驗、輕科研,重自為、輕規(guī)范”的做法,組織在崗干警有計劃、有步驟地開展不同形式的業(yè)務(wù)培訓,提高他們的法制觀念與執(zhí)法水平,向素質(zhì)要警力;要引導干警向任長霞等一批先進典型人物學習,無私無畏,獻身公安事業(yè),以維護社會的x久安為己任,全心全意為人民群眾服務(wù)。此外,還要提高刑偵、治安、戶政、交管、簽證、信訪等“窗口”行業(yè)的執(zhí)法水平,樹立公安機關(guān)立法為公、執(zhí)法為民的良好形象。
(五)加強廉政建設(shè)
要抓緊建章立制,堵塞有可能造成執(zhí)法不公的漏洞,同時要樹榜樣、抓典型,大力宣傳廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,加強公安隊伍的黨性黨紀教育,使每個公安干警都自覺做到廉潔奉公,勤政為民。對于少數(shù)干警執(zhí)法犯法,以權(quán)謀私,貪贓枉法等違法違紀行為,各級公安機關(guān)領(lǐng)導要高度重視,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴肅認真地查處,絕不姑息遷就。
(六)建立、健全和完善執(zhí)法監(jiān)督制約機制
嚴格辦案程序,提高辦案透明度,推進“警務(wù)公開”,是防止執(zhí)法不公的重要條件。要做到執(zhí)法公正,必須加強執(zhí)法監(jiān)督。人民警察自覺接受人民群眾的監(jiān)督是職業(yè)道德的要求,是我國法律和法規(guī)的要求,也是公平正直得以實現(xiàn)的保證。人民警察執(zhí)行職務(wù),必須自覺地接受社會和公民的監(jiān)督。人民警察機關(guān)作出的與公眾利益直接有關(guān)的規(guī)定,應(yīng)當向公眾公布。現(xiàn)有的紀檢、監(jiān)察、信訪、法制等部門,要相互協(xié)調(diào),加強合作,切實履行工作職責。法制部門要進一步加強對各類案件的審核把關(guān)制度,尤其是對各類案件動作環(huán)節(jié)上的把關(guān)。要進一步明確執(zhí)法責任制,凡屬重大案件或擬放人案件,必須經(jīng)辦案人員或有權(quán)組織集體討論決定,防止領(lǐng)導和辦案人員個人隨意拍板。要加強經(jīng)常性的執(zhí)法大檢查活動,及早著手,防止執(zhí)法不公,同時要進一步完善錯案責任追究制度,賞罰分明,對思想不純的民警堅決清理出政法隊伍,對不清除的追究領(lǐng)導的責任,并明確追究何種責任。要加強同社會各界的聯(lián)系,推行警務(wù)公開,各級公安機關(guān)可以聘請人大代表、政協(xié)委員和各界知名人士擔任執(zhí)法監(jiān)督員,進一步疏通信訪渠道,讓老百姓去介入,加強信息溝通,拓寬監(jiān)督渠道,加強執(zhí)法監(jiān)督的力度和廣度,把公安機關(guān)的工作進度和干警的執(zhí)法狀況主動置于群眾的監(jiān)督之下,想群眾之所想,急群眾之所急,以群眾滿意不滿意為衡量工作、衡量政績的標準,進一步防止執(zhí)法不公,保證執(zhí)法活動正確進行。公民或組織對人民警察的違法、違紀行為,有權(quán)向人民警察機關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告。
2022公安局黨紀黨規(guī)心得體會及感悟二
為進一步加強中心城區(qū)社會面巡邏防控,構(gòu)建嚴密的社會治安巡邏防控網(wǎng)絡(luò),嚴防發(fā)生個人極端案(事)件、重大群體性事件,暴恐案件及其他惡性案(事)件,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會治安秩序穩(wěn)定。經(jīng)分局黨委研究,決定從9月19日開始,在赫山中心城區(qū)組織開展治安巡邏防控工作,為確保工作取得實效,特制訂本方案。
一、目標任務(wù)
以提升群眾安全感,提高群眾滿意度為重點,對黨政首腦機關(guān)、人員聚集區(qū)等重點部位和案件高發(fā)、防范薄弱的時段,切實加大巡邏密度、提升防控效能,完善“1、3、5”快反機制,全面做好應(yīng)急處置各項準備,確保一旦有事,能夠果斷處置、迅速平息。通過全警巡邏,進一步密切與人民群眾的聯(lián)系,增進與人民群眾的感情,努力提高公安機關(guān)社會面防控能力,為圓滿完成安保維穩(wěn)“百日會戰(zhàn)”各項任務(wù)提供有力保障。
二、組織領(lǐng)導
分局成立中心城區(qū)巡防工作領(lǐng)導小組,由副區(qū)長、公安分局局長顏建波任組長,政委龍日榮任常務(wù)副組長,其他黨委委員任副組長。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心,副局長孫國軍兼任辦公室主任,政工室、指揮中心、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心、紀監(jiān)室、督察大隊、警務(wù)保障室、巡邏大隊主要負責人為辦公室成員,負責巡防工作的組織協(xié)調(diào)、宣傳、保障、督察等方面工作。
三、巡防時間
從2018年9月19日開始至2018年12月底(具體結(jié)束時間根據(jù)實際情況,另行通知)。
步巡巡邏時段為每天晚上7時至晚上10時。平臺車巡邏為全天候巡邏,巡邏大隊與武警聯(lián)合機動巡邏時段為每天上午9時至下午5時。
城區(qū)六所由社區(qū)民警帶領(lǐng)社區(qū)干部、治安積極分子在轄區(qū)人員密集區(qū)域及治安復雜地段進行巡邏,巡邏時間為每天晚上7時至10時(巡邏方案由各派出所自行制定并報分局巡邏防控領(lǐng)導小組審批后組織實施)。農(nóng)村派出所根據(jù)當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一部署在本轄區(qū)開展聯(lián)合巡邏。
四、巡防職責
1、積極開展街面特別是廣場、公園等人員密集場所的巡查,維護街面及重點場所治安秩序;
2、依法盤查嫌疑人員,檢查可疑物品,抓捕違法犯罪嫌疑人員,及時發(fā)現(xiàn)制止現(xiàn)行違法犯罪活動;
3、接受群眾咨詢及口頭報警、舉報、控告并提供求助服務(wù),調(diào)處治安糾紛,制止群體性鬧事苗頭,維護公共秩序;
4、按分局“1、3、5”快速反應(yīng)機制要求,做好應(yīng)急事件快速反應(yīng)的各項工作;
5、搞好安全防范工作,巡察和發(fā)現(xiàn)巡段單位、門店、住戶中的安全隱患,組織發(fā)動群防群治,督促落實安全防范措施,減少可防性案件發(fā)生;
6、完成上級交辦的其它工作任務(wù)。
五、巡防方式及巡邏安排
(一)機動巡邏
1、分局巡邏大隊負責赫山中心城區(qū)主干道的全天候巡邏,并做好“1、3、5”快速反應(yīng)準備。
2、巡邏大隊巡邏備勤警力與武警聯(lián)合巡邏。每天一臺警車開展車巡。巡段:桃花侖路、龍洲路、康富路、金山北路。
(機動巡邏具體實施方案由巡邏大隊制定并組織實施)
(二)步巡
由分局各實戰(zhàn)大隊、機關(guān)綜合科室民警負責,每班次巡邏時間為3個小時,每個巡邏地段每一班次巡邏民警4人(其中至少2名民警),巡邏時段為每晚19:00至22:00。
巡邏地點:
1、以秀峰公園西門廣場為中心,從橋南十字路口至市人大門口
2、以沃爾瑪凱德廣場為中心,從市一中路口至桃花侖路長坡路路口
3、以赫山步行街廣場為中心,從交警三大隊路口至赫山萬木春購物中心
4、以汽車東站廣場為中心,從益陽大道東轉(zhuǎn)盤至公交公司進站口
5、以萬達廣場為中心,從益陽大道教育路口至益陽大道羅溪路口
6、以龍洲廣場為中心,輻射東西沿江風光帶
六、注意事項
1、有巡邏任務(wù)的單位按照聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心下發(fā)的巡邏警力部署表提前兩天上報后8天的巡邏人員名單,其中各單位正職和副職必須參與巡邏,每巡邏班次如有人員變動提前與聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心溝通。
2、巡邏民警必須準時到達巡邏地點,每個巡邏小組必須明確一名負責人。分局每天將由值班局領(lǐng)導率紀監(jiān)督察部門民警對巡邏民警到崗到位和履職情況進行督查。
2、參與巡邏的民警自備雨具、著裝統(tǒng)一、戴大蓋帽,并隨身攜帶警官證、對講機和單警裝備,堅持依法執(zhí)勤,文明執(zhí)勤。
3、步巡民警巡邏期間公休兩次,公休時間為7:50—8:00、8:50—9:00。
4、如遇暴雨等特殊情況需取消步巡以分局聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心通知為準。
5、巡邏民警在巡邏執(zhí)勤中應(yīng)注意自身安全。
七、工作要求
1、提高認識,精心組織。深入開展中心城區(qū)巡防工作是確保安保維穩(wěn)“百日會戰(zhàn)”期間社會治安穩(wěn)定,提高下半年綜治民調(diào)推出的一項有力舉措,各級各部門和全局民警要統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視,把深入開展巡防工作作為維護城區(qū)社會治安穩(wěn)定,增強群眾安全感,提高人民群眾對公安機關(guān)滿意度的一項重要工作來抓,精心組織,周密部署,積極投入,扎實工作。
2、科學安排,強化調(diào)度。各單位要按照分局要求,科學安排,強化調(diào)度,靈活用警,最大限度地把警力部署到案件高發(fā)地段、部位,最大限度地把警力投放到群眾需要的地方,確保巡防工作取得實效。
3、加強督查,嚴明紀律。全體巡邏民警要做到精神飽滿,警容嚴整,服從命令,聽從指揮,按時到崗到位,切實履職盡責。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心要加強工作協(xié)調(diào)與調(diào)度,紀監(jiān)督察部門要加大督查力度,并及時通報督查情況,防止巡邏流于形式,走過場,警務(wù)保障室要搞好車輛、單警裝備等后勤保障工作。
4、廣泛宣傳,營造氛圍。政工部門要充分利用傳統(tǒng)媒體和自媒體,大張旗鼓進行宣傳,營造聲勢,發(fā)動群眾積極參與,使巡防工作既轟轟烈烈又卓有成效。
5、領(lǐng)導帶頭,明確責任。局領(lǐng)導及各實戰(zhàn)大隊、機關(guān)科室主要負責人要帶頭參與巡邏,凡因工作不到位、責任不落實,造成重大影響或出現(xiàn)重大問題的,將嚴肅追究巡邏民警及其單位領(lǐng)導責任。?
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