經(jīng)濟(jì)型酒店簡史心得體會 經(jīng)濟(jì)型酒店簡史心得體會總結(jié)(七篇)

體會是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

有關(guān)經(jīng)濟(jì)型酒店簡史心得體會一

二、被擔(dān)保人________________在被____________________________聘用

期間，若出現(xiàn)貪污、盜竊、挪用公款和欠款不還等行為給公司造成了經(jīng)濟(jì)損失，本人無力償還的部分由擔(dān)保人承擔(dān)并負(fù)責(zé)償還。

三、保人與被擔(dān)保人關(guān)系：_______________________________________

四、保人概況：

工作單位：____________________________________________________ 家庭住址：____________________________________________________ 聯(lián)系電話：

______________________ 郵編：___________________

五、請擔(dān)保人工作單位或戶口所在地派出所證明其身份。

六、請附擔(dān)保人身份證復(fù)印件。

擔(dān)保人簽字：______________

年 月 日

有關(guān)經(jīng)濟(jì)型酒店簡史心得體會二

本文分析了本科計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)現(xiàn)狀，指出計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中存在重?cái)?shù)學(xué)推導(dǎo)，輕經(jīng)濟(jì)直覺，重方法介紹，輕潛力培養(yǎng)，重理論體系，輕實(shí)際應(yīng)用等問題;然后分析計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)開放性實(shí)踐教學(xué)的必要性;最后提出了計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)開放性實(shí)踐教學(xué)的基本要求、教學(xué)資料和考核評價方式。

實(shí)踐教學(xué);計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué);開放性

計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以及宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)一齊構(gòu)成了高校經(jīng)濟(jì)類本科生三門核心理論課程，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)教育必不可少的組成部分;計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法與研究工具也在實(shí)證研究中被超多應(yīng)用，因而在經(jīng)濟(jì)學(xué)界也受到越來越廣泛的關(guān)注。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)目標(biāo)是使學(xué)生掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)分析的基本理論與方法，能夠建立和應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型分析現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)開放性實(shí)踐教學(xué)模式有助于提高計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)效果和經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

在實(shí)際教學(xué)過程中，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的確是一門教學(xué)難度較大的課程，在教學(xué)的過程中，老師既要注重學(xué)生對計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)基本方法和理論的理解與掌握，又要著重培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)基本方法與理論來解決實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題的潛力;該課程要求學(xué)生具有必須的經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)和數(shù)學(xué)基礎(chǔ)，并且需要利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的相關(guān)知識來解決實(shí)際問題，因此，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)就成了經(jīng)濟(jì)類本科生最頭疼的一門課程，構(gòu)成了“教師難教，學(xué)生難學(xué)”同時并存的局面[1]。在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)實(shí)踐中，按照教學(xué)目標(biāo)的要求，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，可取得較好的教學(xué)效果，但是在實(shí)施過程中確實(shí)存在一些問題，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中存在的主要問題有以下幾個方面：

1.重?cái)?shù)學(xué)推導(dǎo)，輕經(jīng)濟(jì)直覺

計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)所使用的經(jīng)典教材大多是從國外引進(jìn)，國外的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教材資料比較復(fù)雜高深，對于一般本科生而言有較大難度。近年來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)者根據(jù)我國的實(shí)際狀況編寫了多本計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教材，由于計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論推導(dǎo)需要運(yùn)用超多的數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)知識，因而，絕大多數(shù)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教材都側(cè)重于數(shù)學(xué)推導(dǎo)，缺乏簡明而實(shí)用的經(jīng)濟(jì)學(xué)案例，使學(xué)生望而卻步;一些教師在講授過程中，過于強(qiáng)調(diào)公式的推導(dǎo)和證明，學(xué)生在學(xué)習(xí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)時覺得像是一門數(shù)學(xué)課，從而望而生畏，且感覺學(xué)習(xí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)之后又不能解決多少實(shí)際的經(jīng)濟(jì)問題，顛倒了計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科屬性[2]。我國大多數(shù)院校的經(jīng)管類專業(yè)本科生是文理兼收的，文科生源的學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)普遍較差，因此，他們普遍認(rèn)為計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程難度較大。

2.重方法介紹，輕潛力培養(yǎng)

計(jì)量經(jīng)濟(jì)的實(shí)證分析就應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)問題的提出、理論模型的建構(gòu)、參數(shù)的估計(jì)與檢驗(yàn)、理論模型的經(jīng)濟(jì)解釋等。在各層次的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中，都比較強(qiáng)調(diào)計(jì)量理論與方法的介紹，對如何從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中提出經(jīng)濟(jì)問題，如何應(yīng)用計(jì)量理論模型來分析解決實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題，卻很少討論，學(xué)生在這些方面理解的訓(xùn)練也很不夠，許多學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)仍采用死記硬背的方式，這樣既不利于提高學(xué)生分析與解決問題的潛力，更達(dá)不到培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐潛力和創(chuàng)新思維潛力的目的。

3.重理論體系，輕實(shí)際應(yīng)用

計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，但在過去的教學(xué)中由于校園相關(guān)硬件建設(shè)落后等原因，許多校園都沒有開展實(shí)踐教學(xué)，教師主要講授計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系和邏輯推導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)軟件的實(shí)際操作訓(xùn)練仍然是薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)生學(xué)了不少計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論方法，但還是不明白就應(yīng)如何在實(shí)際中運(yùn)用它，不明白如何提出經(jīng)濟(jì)問題，不明白如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的收集與處理，理論和實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程作為培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際應(yīng)用潛力的作用就無從談起。

計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門應(yīng)用性與綜合性都較強(qiáng)的學(xué)科，要求學(xué)生既具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)理論知識，又具有良好的統(tǒng)計(jì)學(xué)與數(shù)學(xué)知識，同時還務(wù)必具有必須的計(jì)算機(jī)操作潛力，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論教學(xué)已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)的教學(xué)要求;計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程性質(zhì)要求進(jìn)行開放式實(shí)踐教學(xué)，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論、數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)，并借助計(jì)算機(jī)，從定量角度來分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)規(guī)律的學(xué)科，勢必對實(shí)踐教學(xué)提出更高的要求。開放性實(shí)踐教學(xué)有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和教學(xué)效果。在理論教學(xué)的同時進(jìn)行開放性實(shí)踐教學(xué)，不但能夠活躍課堂教學(xué)的氛圍，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，而且還能夠使學(xué)生從知識的被動理解者轉(zhuǎn)變?yōu)橹R主動尋求者，這對于提高計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)效果起到了事半功倍的作用。因此，進(jìn)行計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)開放性實(shí)踐教學(xué)模式改革是提高經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的迫切需要。

1.開放性實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)和基本要求

開放性實(shí)踐教學(xué)不僅僅使學(xué)生透過實(shí)際操作來鞏固書本知識，加深對相關(guān)概念和理論的理解，同時也是提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性與用心性，提升學(xué)生社會實(shí)踐潛力與創(chuàng)新思維潛力的有效途徑[3]。開放性實(shí)踐教學(xué)倡導(dǎo)以問題和課題為核心的教學(xué)模式，推廣個性化培養(yǎng)與自主學(xué)習(xí)的教學(xué)方式，提升學(xué)生實(shí)踐潛力和創(chuàng)新潛力，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作意識;透過開放性實(shí)踐教學(xué)，使學(xué)生能夠了解和掌握運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)建模的基本要求，并能夠較熟練使用eviews與stata等計(jì)量分析軟件進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的處理，模型參數(shù)的估計(jì)與檢驗(yàn)，提升學(xué)生的研究潛力和實(shí)際工作潛力，從而到達(dá)提高學(xué)生綜合素質(zhì)的目的。

2.開放性實(shí)踐教學(xué)資料的調(diào)整與選取

從培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才的實(shí)際需要出發(fā)，需要對計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)資料加以適當(dāng)?shù)剡x取與調(diào)整，就務(wù)必以計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析軟件為工具，以經(jīng)濟(jì)理論教學(xué)為基礎(chǔ)，對其教學(xué)資料進(jìn)行合理的選取。根據(jù)理論教學(xué)資料的實(shí)際需要，結(jié)合計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析軟件學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，合理制定教學(xué)資料;完善教學(xué)案例庫，針對開放性實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)相應(yīng)的教學(xué)案例，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)展開案例教學(xué)，讓學(xué)生學(xué)會運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析和解決實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題;編寫與應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求相適應(yīng)的教材，教材資料實(shí)用即可，改變現(xiàn)行教材的呈現(xiàn)方式，以增強(qiáng)教材的可讀性，讓學(xué)生在使用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的過程中學(xué)習(xí)它[4]。以問題為導(dǎo)向，將課程資料項(xiàng)目化，學(xué)生在老師指導(dǎo)下進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的收集整理、設(shè)定計(jì)量模型并對參數(shù)進(jìn)行估計(jì)與檢驗(yàn)，透過項(xiàng)目的進(jìn)行，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考和解決問題潛力，提高學(xué)生溝通合作潛力，同時還能夠兼顧不同學(xué)習(xí)風(fēng)格的學(xué)生，逐步構(gòu)建使學(xué)生受益的開放性實(shí)踐教學(xué)體系。

3.開放性實(shí)踐教學(xué)的考核評價方式

開放性實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)效果如何評價，在實(shí)際工作中是十分重要的問題。根據(jù)開放性實(shí)踐教學(xué)的不同環(huán)節(jié)建立相應(yīng)的考核評價機(jī)制，以多種形式、從不同角度全方位地評價開放性實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)效果，鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生主動參加開放性實(shí)踐教學(xué)，透過各種形式的社會實(shí)踐活動，努力提高自己的專業(yè)潛力和綜合素質(zhì)。教師根據(jù)學(xué)生在社會實(shí)踐過程中的表現(xiàn)，以及學(xué)生撰寫實(shí)踐報(bào)告或研究論文等，綜合考核評價學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用潛力，給出相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)成績，采用這種方式考核評價學(xué)生，不容易作弊，能夠比較準(zhǔn)確地評價學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用潛力，并以此作為優(yōu)先推薦評審獎學(xué)金、優(yōu)秀畢業(yè)生等的條件。在傳統(tǒng)的理論教學(xué)過程中，學(xué)生的主觀能動性沒有被充分地調(diào)動起來，大多處于知識被動理解狀態(tài)，這不利于學(xué)生潛力的提高，就應(yīng)鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生把課余時間用于研究性、探索性與創(chuàng)新性學(xué)習(xí)和實(shí)踐。引導(dǎo)學(xué)生參與開放式實(shí)踐教學(xué)，激勵學(xué)生進(jìn)行應(yīng)用性和創(chuàng)新性研究，參加各類應(yīng)用技能競賽，并解決相關(guān)實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題;鼓勵學(xué)生發(fā)表學(xué)術(shù)論文，參加各種學(xué)術(shù)會議，對研究的資料與方法進(jìn)行宣講，并理解老師與同學(xué)的提問，這種考核評價方式有助于考查學(xué)生對計(jì)量理論與方法的理解程度和實(shí)際應(yīng)用潛力，同時還培養(yǎng)了學(xué)生的口頭表達(dá)潛力和溝通交流潛力。

以學(xué)生為中心的開放性實(shí)踐教學(xué)模式是實(shí)踐教學(xué)改革的重要方向。從事計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)與研究工作的教師應(yīng)不斷探索計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)新的教學(xué)手段與教學(xué)方法，以開放性實(shí)踐教學(xué)來培養(yǎng)學(xué)生的社會實(shí)踐潛力與創(chuàng)新精神，構(gòu)建多元化、全方位的開放性實(shí)踐教學(xué)體系，是廣大經(jīng)濟(jì)學(xué)教師所應(yīng)共同思考的問題。期望透過以上的幾點(diǎn)推薦，能夠?qū)氖掠?jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)與研究工作的教師起到拋磚引玉的作用，從而到達(dá)提升經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。

[1]李子奈.關(guān)于計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型方法的哲學(xué)思考[j].中國社會科學(xué).2010(2):69-83.

[2]陽玉香,譚忠真,莫旋.應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)下的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革[j].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊.2010,94(20):212-213.

[3]魯嘉華,成瓊,張燕.開放式實(shí)踐教學(xué)模式促進(jìn)機(jī)制的構(gòu)建[j].實(shí)驗(yàn)室研究與探索.2014,33(3):172-175.

[4]陳國平,張勇.實(shí)踐教學(xué)法在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)改革中的應(yīng)用探討[j].考試周刊.2014(44):12-14.

有關(guān)經(jīng)濟(jì)型酒店簡史心得體會三

賣方：?_________________________________（以下簡稱甲方）

買方：?_________________________________（以下簡稱乙方）

根據(jù)《_____》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就乙方向甲方購買合法所有的住房，達(dá)成如下協(xié)議，以茲共同遵守：

第一條：甲方所售房屋權(quán)證號及座落位置、結(jié)構(gòu)、層次、面積、附屬設(shè)施及承諾：甲方承諾對該房產(chǎn)擁有合法的所有權(quán)，并已經(jīng)全額支付取得該房產(chǎn)合法所有權(quán)的購房款項(xiàng)。甲方確認(rèn)該房產(chǎn)屬夫妻共同財(cái)產(chǎn)，甲方夫妻雙方均同意出售該房產(chǎn)給乙方。

第二條：房屋及附屬設(shè)施總價格：

第三條：付款方式：_________________________________。

本合同簽訂之日后，乙方一次性支付甲方全部金額______________________元（大寫___________元整）。乙方支付價款后，甲方給乙方出具收款收條。

第四條：甲方保證在交接時該房屋沒有產(chǎn)權(quán)糾紛和財(cái)務(wù)糾紛，如交接后發(fā)生

該房屋交接前即存在的產(chǎn)權(quán)糾紛和財(cái)務(wù)糾紛，由甲方承擔(dān)全部責(zé)任，包括給乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失。

第五條：甲乙雙方確認(rèn)該房產(chǎn)目前尚無法辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，在辦理乙方房屋產(chǎn)權(quán)登記證書時，甲方應(yīng)給予協(xié)助。

第六條：甲乙雙方應(yīng)秉承誠實(shí)信用，認(rèn)真履行協(xié)議。任何一方違約，應(yīng)向守約方返還價款（或房產(chǎn)）和損失并支付合同價款每日百分之一的違約金。

第七條：本合同未盡事宜，由甲、乙雙方另行議定，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具同等法律效力。

第八條：本合同自甲（夫妻雙方）、乙雙方簽字之日起生效。

第九條：本合同一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份。

甲方（簽字）：_________________乙方（簽字）：_________________

___________年________月_______日___________年________月_______日

有關(guān)經(jīng)濟(jì)型酒店簡史心得體會四

致 分行：

根據(jù)你行與___(下稱借款人)在____年__月__日簽訂的貸款合同向借款人提供__的貸款?，F(xiàn)我___(下稱擔(dān)保人)愿意擔(dān)保：當(dāng)借款人不論由于什么原因不能按與你行簽訂的貸款合同規(guī)定履行還本、付息及支付有關(guān)費(fèi)用時，擔(dān)保人愿承擔(dān)借款人履行上述貸款合同的連帶責(zé)任。

擔(dān)保人在此聲明和保證：

一、擔(dān)保人是在___注冊登記的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，任何改變擔(dān)保人本身性質(zhì)、地位的事件、事項(xiàng)發(fā)生或有可能發(fā)生時，擔(dān)保人保證及時通知你行。

二、本項(xiàng)擔(dān)保金額最高額為貸款合同中規(guī)定的貸款金額即____及由此而產(chǎn)生的利息和有關(guān)費(fèi)用。如你行允許借款人的貸款到期后展期，只要擔(dān)保金額不超過貸款合同的金額，擔(dān)保人不會因此而解除或減少擔(dān)保責(zé)任。

三、擔(dān)保人在收到你行出具的要求擔(dān)保人履行擔(dān)保責(zé)任的付款通知書后，不管你行是否向借款人追索，保證按付款通知書規(guī)定的付款日、付款金額主動、一次向你行付清全部應(yīng)付款項(xiàng)。你行出具的付款通知書是終結(jié)性的，對借款人和擔(dān)保人均有約束力。

四、如果擔(dān)保人未按你行通知規(guī)定的期限及金額付款，擔(dān)保人在此授權(quán)你行從擔(dān)保人開立在你行的___帳戶中扣收，并可加收逾期息。

五、本擔(dān)保是一項(xiàng)持續(xù)性的擔(dān)保，只要借款人在貸款合同項(xiàng)下，按有關(guān)條款規(guī)定承擔(dān)了任何現(xiàn)在的、將來的或可能發(fā)生的債務(wù)和責(zé)任，擔(dān)保人就始終承擔(dān)本擔(dān)保項(xiàng)下的所有連帶責(zé)任。你行給予借款人的任何寬限只要不增加擔(dān)保人的擔(dān)保金額，擔(dān)保人在此擔(dān)保書項(xiàng)下的責(zé)任均不會解除或減少。

六、只要不增加擔(dān)保人的擔(dān)保金額，本擔(dān)保人不會因?yàn)榻杩钊伺c你行同意對貸款合同條款的任何修改、補(bǔ)充、刪除或因借款人與其它方面簽訂的任何合同而受影響或失效。

七、如果借款人將財(cái)產(chǎn)或權(quán)益抵押給擔(dān)保人，在本擔(dān)保項(xiàng)下的貸款金額沒有全部償還之前，擔(dān)保人不會行使有關(guān)抵押書項(xiàng)下的權(quán)利，也不會取代你行對借款人的債權(quán)人地位。

八、如果借款人破產(chǎn)或與其它公司合并，或更改名稱等類似情況出現(xiàn)，并不解除擔(dān)保人在此信用擔(dān)保書下的責(zé)任。

九、擔(dān)保人的繼承人(包括因改組合并而繼承)將受本擔(dān)保書的約束，并繼續(xù)承擔(dān)本擔(dān)保項(xiàng)下的責(zé)任。未得到你行事先書面同意，擔(dān)保人不會轉(zhuǎn)讓其擔(dān)保義務(wù)。

十、你行如將本擔(dān)保項(xiàng)下的貸款合同的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人，并不影響債權(quán)人向擔(dān)保人要求履行擔(dān)保的責(zé)任。

十一、本擔(dān)保書是無條件不可撤銷的擔(dān)保。擔(dān)保人與任何其它方面簽訂的任何合同(協(xié)議或契約)均不影響本擔(dān)保的真實(shí)性、有效性和合法性

擔(dān)保人地址：

擔(dān)保人名稱：

開戶銀行證明

日期 年 月 日

有關(guān)經(jīng)濟(jì)型酒店簡史心得體會五

一、擔(dān)保人________________愿意為被擔(dān)保人_____________________作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

二、被擔(dān)保人________________在被____________________________聘用

期間，若出現(xiàn)貪污、盜竊、挪用公款和欠款不還等行為給公司造成了經(jīng)濟(jì)損失，本人無力償還的部分由擔(dān)保人承擔(dān)并負(fù)責(zé)償還。

三、保人與被擔(dān)保人關(guān)系：_______________________________________

四、保人概況：

工作單位：____________________________________________________家庭住址：____________________________________________________聯(lián)系電話：

______________________郵編：___________________

五、請擔(dān)保人工作單位或戶口所在地派出所證明其身份。

六、請附擔(dān)保人身份證復(fù)印件。

擔(dān)保人簽字：______________

年月日

有關(guān)經(jīng)濟(jì)型酒店簡史心得體會六

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和市場競爭的日趨激烈，區(qū)域性環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。當(dāng)前，我縣正在掀起新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮，開始步入擴(kuò)張、裂變、規(guī)模發(fā)展的快車道，與此同時，環(huán)境建設(shè)已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。近日，縣督考辦組織力量，對我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)研。

（一）以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的硬環(huán)境建設(shè)亟需加強(qiáng)。近年來，我縣不斷加強(qiáng)電力、通信、道路、小城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。但隨著農(nóng)村礦業(yè)的興起和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大，水、電等資源供應(yīng)不足問題日益突出，已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。

（二）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營干擾因素亟需排除。一是來自行政執(zhí)法部門的干擾。去年以來，縣委、縣政府出臺了一系列優(yōu)化環(huán)境的政策和措施，并要求各部門按照縣有關(guān)要求為企業(yè)和外商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。但個別行政執(zhí)法部門自身利益、個人利益至上，不顧大局，我行我素，“吃、拿、卡、要、報(bào)”現(xiàn)象仍時有發(fā)生，企業(yè)有苦難言。二是來自企業(yè)周圍村民的干擾。企業(yè)周圍部分群眾思想保守，缺乏大局觀念、發(fā)展觀念、法制觀念。在企業(yè)征山、占地過程中漫天要價，百般刁難；在修路、架電過程中以種種不正當(dāng)理由，人為設(shè)置障礙；個別村痞村霸無事生非，敲詐勒索，蠱惑群眾，制造事端。三是來自行業(yè)不正當(dāng)競爭的干擾。我縣食用菌、杏仁露、活性炭、鐵選等行業(yè)，均不同程度地存在著競相壓價、以大欺小、以熟欺生等現(xiàn)象。同時有少部分業(yè)戶只顧眼前利益，以次充好，作弊攙假，致使品牌受損，影響行業(yè)發(fā)展。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念亟需更新。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強(qiáng)調(diào)客觀理由，認(rèn)為無資源、無項(xiàng)目，不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。同樣沒有現(xiàn)實(shí)“資源優(yōu)勢”的榆樹林子鎮(zhèn)、臺頭山鄉(xiāng)，卻能立足鄉(xiāng)情，主動爭取上級政策、資金扶持，強(qiáng)服務(wù)，建市場，搞外聯(lián)，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為富民立鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這說明部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠，發(fā)展觀念不新不活。

（四）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境亟需維護(hù)。今年以來，我縣農(nóng)村連續(xù)發(fā)生多批進(jìn)京、赴省、到市集體訪和單戶訪。大量的信訪案件分散了各級領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的精力，也損害了企業(yè)的利益，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。

（一）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在硬件環(huán)境建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)村礦業(yè)的發(fā)展暴露出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，使企業(yè)開工緩慢，不能如期投產(chǎn)達(dá)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其適度超前發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）轉(zhuǎn)變干群思想觀念，在人文環(huán)境建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題。要對干部群眾持之以恒地開展思想教育工作，重點(diǎn)教育引導(dǎo)廣大干部群眾樹立和強(qiáng)化四種意識。一是開放意識。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，靠項(xiàng)目、靠開放，要教育干部群眾進(jìn)一步解放思想，破除“靠山吃山”的資源發(fā)展觀，強(qiáng)化“零資源經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展觀，樹立大開放意識。二是大局意識。教育引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)全局意識，轉(zhuǎn)變部門利益、個人利益至上的錯誤觀念，樹立科學(xué)發(fā)展觀。三是法制意識。加大法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。四是進(jìn)取意識。引導(dǎo)干部群眾破除小富即安的保守觀念，培樹發(fā)展意識和進(jìn)取精神。

（三）建設(shè)服務(wù)型政府，在政務(wù)環(huán)境建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)級執(zhí)政能力建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃發(fā)展、對外開放、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定四種能力建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是增強(qiáng)服務(wù)意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要承擔(dān)起引導(dǎo)、扶持農(nóng)戶的責(zé)任，有效進(jìn)行市場調(diào)研、品種引進(jìn)、試驗(yàn)示范，主動承擔(dān)風(fēng)險；建立和完善農(nóng)產(chǎn)品供需市場信息發(fā)布機(jī)制，為群眾提供有效的信息服務(wù)；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，壯大經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。三是實(shí)施陽光工程。扎實(shí)推行政務(wù)、村務(wù)公開，建立重大事項(xiàng)公示、社會聽證、社情民意反映等長效機(jī)制。四是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。有效開展行風(fēng)評議活動，有效實(shí)施群眾監(jiān)督；開展執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)大檢查，突出解決部門行業(yè)不正之風(fēng)問題。

（四）建立信訪穩(wěn)定工作長效機(jī)制，在穩(wěn)定環(huán)境建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是以預(yù)防為主，加大調(diào)處力度。要充分發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)的作用，常排查，勤調(diào)處。同時在決策和實(shí)施過程中，要預(yù)先考慮信訪因素，一旦發(fā)生矛盾，能夠及時就地解決。二是齊抓共管，構(gòu)建大信訪格局。對信訪工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手不僅要親自抓，而且要善于調(diào)動副職及一般干部共同抓。三是加強(qiáng)干部教育管理，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)對各級干部的教育培訓(xùn)，提高依法行政能力，努力建設(shè)規(guī)范化機(jī)關(guān)，提高各部門的工作質(zhì)量和服務(wù)水平，減少工作偏差，維護(hù)群眾利益。四是規(guī)范信訪程序，堅(jiān)持依法治訪。加大信訪條例等法律法規(guī)宣傳力度，教育群眾依法信訪。對于有理訪，要依法引導(dǎo)，妥善解決；對于無理訪及信訪過程中發(fā)生的違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊，促進(jìn)信訪工作法制化、規(guī)范化。五是加強(qiáng)群眾思想教育，引導(dǎo)群眾支持黨委政府工作。教育群眾既要依法維護(hù)自身權(quán)益，又要依法規(guī)范自身言行。對群眾反映符合政策，但一時又解決不了的問題，要向群眾講明道理，取得他們對黨委政府的理解和支持，努力在群眾中創(chuàng)造優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的強(qiáng)大氛圍。

（五）完善環(huán)境建設(shè)工作機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理工作上實(shí)現(xiàn)突破。一是將環(huán)境建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核指標(biāo)體系。根據(jù)黨群、經(jīng)濟(jì)、執(zhí)法、社會事業(yè)及其它管理部門、垂直管理部門的不同性質(zhì)和職能，分別下達(dá)不同的環(huán)境建設(shè)任務(wù)，確定不同的環(huán)境建設(shè)指標(biāo)考核分值。二是賦予黨群部門相應(yīng)的環(huán)境治理工作職能，并在黨群部門設(shè)立“經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理工作”考核指標(biāo)，以此加大經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理的工作力度。三是縣鄉(xiāng)分別成立企業(yè)征山、占地等事宜協(xié)調(diào)處理工作小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜。四是依法制定科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)征山、占地補(bǔ)償辦法，以統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)處理解決相關(guān)問題，杜絕群眾互相攀比、漫天要價等現(xiàn)象，減少不穩(wěn)定因素。

有關(guān)經(jīng)濟(jì)型酒店簡史心得體會七

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式與體制創(chuàng)新

王一鳴

中國經(jīng)濟(jì)增長方式的典型特征，就是經(jīng)濟(jì)增長高度依賴低成本資源和要素的高強(qiáng)度投入，并由于資源和要素的低成本，使經(jīng)濟(jì)增長高度依賴投資和出口。無論從保持我國經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性，還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展來看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)刻不容緩。經(jīng)濟(jì)增長方式從本質(zhì)上決定于經(jīng)濟(jì)體制，推動我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于增進(jìn)市場資源配置功能，加快推進(jìn)資源價格形成機(jī)制和財(cái)稅、投融資、行政管理體制改革。

一、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的兩個基本特征

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“高速增長期”，經(jīng)濟(jì)增長雖有起伏，但一直處于快速增長態(tài)勢之中。1979～2006年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.67％，大大高于同期世界經(jīng)濟(jì)增長3％左右的速度。但是，經(jīng)濟(jì)的快速增長是建立在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式基礎(chǔ)上的，表現(xiàn)出兩個最典型的特征。

第一，經(jīng)濟(jì)增長高度依賴低成本資源和生產(chǎn)要素的高強(qiáng)度投入，經(jīng)濟(jì)高速增長付出的資源和環(huán)境代價過大。

以“十五”時期為例，中國能源、電力相對于經(jīng)濟(jì)增長的彈性系數(shù)比“九五”時期都提高1倍多，煤炭產(chǎn)量增長1倍多，水泥產(chǎn)量增長79％，鋼材產(chǎn)量增長187％。目前中國已經(jīng)成為世界上煤炭、鋼鐵、鐵礦石、氧化鋁、銅、水泥消耗最大的國家，是世界上能源消耗的第二大國。2006年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界總量的5.5％左右，但能源消耗達(dá)到24.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大約占世界能源消耗的15％左右；鋼材消費(fèi)量達(dá)到3.88億噸，大約占世界消費(fèi)量的30％；水泥消耗12.4億噸，大約占世界消耗的54％。由于大量低效消耗資源，污染物的排放日趨嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。近年來，中國環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)上的投入明顯加大，但仍趕不上粗放型增長造成的破壞。2005年，我國二氧化硫排放量2549萬噸，居世界第一位，二氧化碳排放量僅次于美國，居世界第二位，酸雨區(qū)面積約占國土面積的30％。第二，經(jīng)濟(jì)增長高度依賴投資和出口拉動，加劇了經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡即投資與消費(fèi)失衡和內(nèi)需與外需失衡。

同樣以“十五”時期為例，投資增長相對經(jīng)濟(jì)增長的彈性系數(shù)高于“九五”時期1倍以上，投資增長明顯偏快，投資率呈現(xiàn)不斷上升趨勢，成為宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要特征。根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算，2001～2006年中國全社會固定資產(chǎn)投資年均增長22.2％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于按現(xiàn)價計(jì)算的國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長13.3％的速度，投資率從2001年的36.5％提高到2006年的42.7％，增加了6.2個百分點(diǎn)，但消費(fèi)率卻從2001年的61.4％下降到2006年的50％，降低了11.4個百分點(diǎn)，其中居民消費(fèi)率下降到歷史最低點(diǎn)，僅為36.4％。投資和凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率持續(xù)提高，由2001年的50％提高到2006年的61.1％。持續(xù)的投資高增長，不斷轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力和供給能力，使資本形成率不斷提高，而最終消費(fèi)率的下降使最終消費(fèi)能力相對于生產(chǎn)能力不斷萎縮，在國內(nèi)市場難以消化不斷擴(kuò)張的生產(chǎn)和供給能力的情況下，過大的生產(chǎn)和供給能力通過擴(kuò)大出口來釋放，必然加劇外貿(mào)順差擴(kuò)大和國際收支不平衡。2001～2006年，中國外貿(mào)順差由225.5億美元提高到1775億美元。

總之，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的兩個基本特征，不僅帶來經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的外部約束性不斷加劇，而且使?jié)撛陲L(fēng)險和外部壓力也不斷加大。

二、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式難以為繼

從我國今后一個時期的發(fā)展環(huán)境看，過去支撐經(jīng)濟(jì)高速增長的內(nèi)在因素和外部條件正在發(fā)生變化，有的正在接近拐點(diǎn)，從各方面因素和條件判斷，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)難以為繼。首先，生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢開始減弱。長期以來支撐中國經(jīng)濟(jì)較快增長的生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢正在發(fā)生重大改變。一是勞動力供需總量和結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，加之不斷完善社會保

障制度和公共服務(wù)，使勞動力社會成本上升壓力加大。根據(jù)測算，我國勞動人口數(shù)量可能在2013年從增長變?yōu)榉€(wěn)定，然后逐漸下降。同時人口老齡化將加快，勞動力總量和結(jié)構(gòu)都將發(fā)生明顯變化。換言之，隨著“人口紅利”逐漸耗竭，勞動力成本勢必會加快上升。二是完善土地管理制度、提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和矯正土地價格扭曲，土地成本將趨于上升。三是對能源和礦產(chǎn)資源需求迅速增加，對國際市場依賴程度提高，將使資源成本有較大上升。四是用經(jīng)濟(jì)手段加大環(huán)境治理力度，促使外部成本“內(nèi)部化”，將明顯加大環(huán)境成本。因此，我國生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢正在發(fā)生變化，如果不加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)增長方式，并隨著生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢減弱而逐步提高全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長就難以持續(xù)。其次，資源環(huán)境承載能力接近極限。無論是土地資源、水資源，還是主要礦產(chǎn)資源，我國人均占有量都大大低于世界平均水平，資源的自然稟賦條件較差，主要資源的國內(nèi)保障能力脆弱。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速增長和工業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，能源資源消耗量還會以較快的速度增長。如果說以往緩解資源環(huán)境矛盾還有較大回旋空間，但發(fā)展到今天，一些地區(qū)資源環(huán)境的承載能力已逐步逼向極限，到了難以為繼的地步。延續(xù)傳統(tǒng)的增長方式，經(jīng)濟(jì)快速增長帶來的資源消耗和排放增加，就可能突破資源環(huán)境承載能力的極限和邊界，引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險，付出的代價將是難以估量的。這就要求我們把資源環(huán)境壓力釋放的過程轉(zhuǎn)化為技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級和增長方式轉(zhuǎn)變的過程。這必定是一個艱苦的過程，但已經(jīng)沒有任何退路。

第三，投資持續(xù)高增長的矛盾越來越尖銳。經(jīng)濟(jì)增長過度依賴投資，必然加劇投資與消費(fèi)失衡，造成不斷擴(kuò)大的生產(chǎn)和供給能力與最終需求的缺口難以通過最終消費(fèi)的增長予以消化。投資高增長必然帶來對資源的過度消耗和排放增加。通常情況下，我國每百元投資品中，用在工業(yè)設(shè)備上的不過32元，而用在土建上的要占60元，而其中相當(dāng)部分又用于高耗能的水泥、鋼材。我國消耗的水泥占全球一半以上，消耗的鋼材約占40％，與投資的高增長不無關(guān)系。投資增長過快，還會使資本相對于勞動的收益提高，使少數(shù)人獲益，進(jìn)而加劇全社會收入差距擴(kuò)大。

第四，出口過快增長面臨的風(fēng)險越來越大。出口持續(xù)高速增長，不僅造成貿(mào)易條件惡化，出口效益下降，也加劇了內(nèi)需與外需的失衡。雖然在全球化的環(huán)境下，過剩的生產(chǎn)能力可以在國際市場上找出路，外需也的確吸納了中國很大一部分過剩產(chǎn)能，但這只能減緩和拖延我國產(chǎn)能過剩矛盾顯性化和引發(fā)危機(jī)的程度和時間。出口過快增長，造成過大的貿(mào)易順差，還會加劇國際貿(mào)易摩擦和人民幣升值壓力。雖然我國貿(mào)易額占世界比重僅為7％左右，但對我們的反傾銷案件卻高達(dá)15％。我國過度依賴出口拉動經(jīng)濟(jì)增長，是在開放環(huán)境下傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的表現(xiàn)形式之一。延續(xù)這種增長方式，不僅國內(nèi)能源資源無法支撐，而且國際市場也越來越難以承受這樣大規(guī)模、低水平、同質(zhì)化的出口數(shù)量擴(kuò)張。

綜上所述，從支撐我國經(jīng)濟(jì)增長的條件變化看，再按傳統(tǒng)增長方式發(fā)展下去，很難持續(xù)。如果經(jīng)濟(jì)增長不能從主要依靠資源和要素高強(qiáng)度投入轉(zhuǎn)向主要依靠技術(shù)創(chuàng)新和全要素生產(chǎn)率的提高，從主要依靠投資和出口拉動轉(zhuǎn)向投資與消費(fèi)、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，我國經(jīng)濟(jì)增長的源泉就會逐步枯竭，即使在一定時期仍可以實(shí)現(xiàn)高速增長，但終究將難以持續(xù)。一旦出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險，就可能引發(fā)“高速增長期”的終結(jié)。

三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式核心是培育市場功能

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式與我們的發(fā)展階段有關(guān)。我國正處于工業(yè)化中期階段，通常是“黃金發(fā)展期”，同時由于經(jīng)濟(jì)增長總體上還處于“投資和要素驅(qū)動型”而不是“技術(shù)進(jìn)步和效率提高驅(qū)動型”階段，往往也是投資強(qiáng)度最大的時期，是資源消耗和要素投入強(qiáng)度最大的時期。我們不能脫離發(fā)展階段討論經(jīng)濟(jì)增長方式問題。但是，即使與相同發(fā)展階段的國家比，我國增長方式粗放的特征仍更加突出，根本原因在于體制條件，主要癥結(jié)是要素市場發(fā)展滯后，資源要素價格扭曲；財(cái)稅、投融資和行政管理體制改革不到位，政府資源配置權(quán)過多過大，使生產(chǎn)要素升值和資源環(huán)境壓力在一定程度上被政府層面擋住，沒有通過價格信號傳遞給市

場主體。而在現(xiàn)有政績考核體制下，地方政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上往往急功近利，急于求成，過度強(qiáng)調(diào)“趕超”和“跨越式發(fā)展”，依靠行政力量推動發(fā)展，客觀上延緩了增長方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)增長對資源和要素投入的過度依賴，主要原因是資源和要素價格扭曲。長期以來我國水電油等資源性產(chǎn)品和土地、資本等生產(chǎn)要素價格受政府管制明顯偏低，勞動力相對過剩也使工資水平難以上升。資源和要素價格過低，使經(jīng)濟(jì)增長過度依賴資源和要素的投入，技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)效率提高緩慢。而在生產(chǎn)效率沒有明顯提高的情況下，地方政府推動實(shí)現(xiàn)較快的經(jīng)濟(jì)增長，又會進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)增長對資源和要素投入的過度依賴。由于資源性產(chǎn)品和要素價格被人為壓低，不僅使投資成本低、投資需求過熱，而且使資源消耗型出口也因成本低而得以快速擴(kuò)張，導(dǎo)致貿(mào)易順差過大、國際資本的大規(guī)模流入、外匯儲備的不斷累積和人民幣升值的巨大壓力，在一定條件下，這必然引發(fā)流動性過剩問題。

經(jīng)濟(jì)增長對投資和出口的過度依賴，從根本上說也與行政管理體制和國有企業(yè)改革不到位有直接關(guān)系。長期以來，我國各級政府扮演著重要的經(jīng)濟(jì)建設(shè)者的角色，而公共服務(wù)和社會管理職能卻不到位。這就造成政府新增收入被大量投入工業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)，而社會保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療等公共服務(wù)支出嚴(yán)重不足。近年來，政府財(cái)政收入超常規(guī)增長，比如2006年財(cái)政收入達(dá)到3.87萬億元，如果再加上約1.2萬億元的土地出讓金收入和1萬億元的收費(fèi)等預(yù)算外收入，實(shí)際的政府所得份額可能要占國內(nèi)生產(chǎn)總值近30％，政府所得份額不斷增大，在政府職能尚未轉(zhuǎn)變的條件下，必然直接和間接地推動投資高增長和投資率的攀升。同時，為了追求經(jīng)濟(jì)的高增長，地方政府往往通過優(yōu)惠政策大量招商引資，設(shè)立大量以出口為導(dǎo)向的開發(fā)區(qū)，造成國內(nèi)資源配置向出口部門傾斜，也加劇了經(jīng)濟(jì)增長對出口部門的依賴。

因此，我國加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，最根本的是要深化改革，增進(jìn)市場功能并充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。從已經(jīng)完成工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)達(dá)國家來看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是一個漸進(jìn)的市場化過程，也就是在一個較長的歷史過程中，企業(yè)在市場機(jī)制和競爭壓力下，逐步加快技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能降耗，政府通過立法和制定政策、設(shè)立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等手段，使經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變逐步推進(jìn)，但這種模式所需時間較長。與之形成對比的是，在20世紀(jì)60年代，前蘇聯(lián)在與美國的抗衡中意識到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要性，力求在較短時期內(nèi)解決這個問題。但由于過度強(qiáng)調(diào)政府的作用，強(qiáng)制在某些部門推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，沒有從調(diào)整體制入手，缺乏制度性約束和動力機(jī)制，直到前蘇聯(lián)解體都沒有解決這個問題。我們在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程中，要重視發(fā)揮政府的積極引導(dǎo)作用，但最根本的是要深化改革，培育市場機(jī)制，增進(jìn)市場功能，以體制創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。

四、以體制創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的主要任務(wù)

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和重大突破，從根本上取決于體制創(chuàng)新，重點(diǎn)是完善資源價格形成機(jī)制、深化財(cái)稅體制和投資體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能和完善政績考核機(jī)制，構(gòu)建有利于增長方式轉(zhuǎn)變的微觀基礎(chǔ)。

（一）改革資源價格形成機(jī)制

資源價格偏低，利用資源的“外部性”成本得不到合理補(bǔ)償，必然誤導(dǎo)資源性產(chǎn)業(yè)過度發(fā)展，致使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級缺乏壓力和動力。資源價格形成機(jī)制扭曲，造成對資源過度需求和浪費(fèi)，客觀上刺激了經(jīng)濟(jì)的粗放型增長。而資源產(chǎn)權(quán)制度缺失，所有者權(quán)益得不到體現(xiàn)，是資源價格扭曲的重要制度條件。

改革資源價格形成機(jī)制，就要使各種資源價格不僅反映稀缺程度，還要充分反映市場供需，反映生態(tài)和環(huán)境成本，打破資源開發(fā)壟斷和市場分割格局，引導(dǎo)和激勵市場主體在充分競爭中節(jié)約資源，提高資源利用效率。改革的主要任務(wù)是，根據(jù)煤炭、石油、天然氣、金屬礦、水資源等不同資源的屬性，完善煤炭、石油、天然氣、金屬礦、土地、水資源等各種資源的價格形成機(jī)制，價格改革收益用于資源節(jié)約技術(shù)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境治理，以及對低收入者的補(bǔ)償；理順資源稅和資源費(fèi)的關(guān)系，較大幅度地提高資源稅率，增加對資源開采地區(qū)的補(bǔ)償，在條件成熟時把礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)與資源稅整合起來；在部分壟斷性領(lǐng)域放寬市場準(zhǔn)入，打破壟斷，鼓勵競爭，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的資源市場；建立健全資源有償使用制度，形成引導(dǎo)和激勵市場主體節(jié)約資源，提高資源利用效率，逐步包括產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)配置、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)代資源產(chǎn)權(quán)制度。資源價格改革涉及利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整，短期內(nèi)會遇到一些阻力，還會帶來低收入者承受能力問題，但不下決心推進(jìn)這項(xiàng)改革，價格扭曲狀況便很難扭轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)變增長方式也很難落到實(shí)處。

（二）改革財(cái)稅體制

現(xiàn)行的財(cái)稅體制不利于經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。1994年“分稅制”改革后，中央的收入比重有了較大提高，但原有的支出結(jié)構(gòu)沒有作相應(yīng)調(diào)整，近年來，對地方的轉(zhuǎn)移支付主要用于工資上調(diào)和社會保障補(bǔ)助，一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模雖然增長較快，但遠(yuǎn)不能滿足“基本公共服務(wù)均等化”的需要。以增值稅為主體的財(cái)稅體制，客觀上刺激了地方不顧資源和環(huán)境條件，盲目發(fā)展財(cái)政增收效應(yīng)大的傳統(tǒng)重化工業(yè)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，迫切要求對現(xiàn)有財(cái)稅體制進(jìn)行新一輪戰(zhàn)略性調(diào)整。

財(cái)稅體制改革的主要任務(wù)是，在合理劃分中央和地方權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，相應(yīng)提高中央政府的支出責(zé)任和轉(zhuǎn)移支付力度；加快增值稅轉(zhuǎn)型，逐步提高直接稅收的比重，建立直接稅和間接稅合理配置的稅制結(jié)構(gòu)；改革完善資源稅、開征環(huán)境稅，建立健全資源環(huán)境稅收制度；開征物業(yè)稅，逐步建立以財(cái)產(chǎn)稅為主體稅種的地方稅收體系；適當(dāng)整合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例；逐步建立與主體功能區(qū)管理相適應(yīng)的財(cái)稅體制，增加對限制開發(fā)區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域用于公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)呢?cái)政轉(zhuǎn)移支付；擴(kuò)大預(yù)算管理范圍、建立預(yù)算編制與執(zhí)行分離的監(jiān)督機(jī)制，完善財(cái)政預(yù)算管理制度。

（三）深化投資體制改革

投資體制改革已經(jīng)取得積極進(jìn)展，但現(xiàn)行投資體制還不能完全適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的要求，與投資體制配套的土地管理和環(huán)境管理體制改革滯后；投資管理責(zé)任缺乏約束，政府投資的公共性不強(qiáng)，公共決策機(jī)制缺失。

深化投資體制改革必須加快土地管理、環(huán)境管理等相關(guān)配套制度改革，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。進(jìn)一步推進(jìn)投資體制改革的重點(diǎn)是，健全公共投資決策機(jī)制，逐步建立和完善決策責(zé)任追究制度，約束投資決策中的機(jī)構(gòu)利益行為，逐步改變目前各級政府投資決策機(jī)構(gòu)“權(quán)重責(zé)少”的狀況；增強(qiáng)政府投資的公共性，逐步消除城鄉(xiāng)間、地區(qū)間和不同收入群體間基本公共服務(wù)的差距；完善政府預(yù)算體系，將土地出讓收益、政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入等預(yù)算外收入納入預(yù)算內(nèi)管理，切斷盲目擴(kuò)大城市建設(shè)規(guī)模、搞政績工程、形象工程、樓堂館所的主要資金來源；建立公共投資穩(wěn)定增長的機(jī)制，增強(qiáng)支持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的能力；強(qiáng)化投資監(jiān)督體系建設(shè)，通過提高投資決策透明度、增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、增強(qiáng)地方人大對重大項(xiàng)目的監(jiān)督作用，發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。

（四）深化行政管理體制改革

改革開放以來，黨和政府的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。過去28年我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，與各級政府的積極努力和發(fā)揮的重要作用是分不開的。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和市場調(diào)節(jié)功能逐步增強(qiáng)，現(xiàn)有的政府管理體制、方式、職能越來越不適應(yīng)形勢的變化和要求。我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變滯后，一個重要原因就是行政管理體制改革滯后，政府職能轉(zhuǎn)變不到位。

深化行政管理體制改革，就是要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，建立決策科學(xué)、權(quán)責(zé)對等、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，加快建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府和效能政府。主要任務(wù)是，完善中央政府宏觀調(diào)控體制、機(jī)制和方式，提高中央政府宏觀調(diào)控能力和效率，增強(qiáng)涉外經(jīng)濟(jì)管理職能，保持內(nèi)外經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和國際收支基本平衡；調(diào)整和明晰地方政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能；增強(qiáng)市場監(jiān)管職能，構(gòu)建行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系；加強(qiáng)公共服務(wù)和社會管理職能，把更多的力量放在發(fā)展社會事業(yè)和解決人民生活問題上；建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又適度分離的運(yùn)行機(jī)制；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的作用，提高社會組織對政府職能轉(zhuǎn)移的承接能力。

政府政績考核機(jī)制是影響政府行為的重要因素。要完善政府績效考核體系，實(shí)施重要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)考核公布制度，形成政府機(jī)構(gòu)、專業(yè)組織和社會公眾共同參與的評價機(jī)制。切實(shí)提高約束性指標(biāo)行政問責(zé)的效力，并逐步將單位生產(chǎn)總值能耗、能耗降低率、主要污染物減排、生態(tài)環(huán)境、耕地保有量等指標(biāo)納入政府考核體系中去，增強(qiáng)各級政府節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的積極性和主動性。

（五）構(gòu)建有利于增長方式轉(zhuǎn)變的微觀基礎(chǔ)

企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，也是增長方式轉(zhuǎn)變的微觀基礎(chǔ)。我國增長方式轉(zhuǎn)變不理想，除了政府管理、市場體系等因素外，企業(yè)制度不健全也是重要原因。國有企業(yè)改革仍未到位，政企不分尚未消除，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全，約束激勵機(jī)制不完善，對市場信號不能做出正確反應(yīng)；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)集中度不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一；民營企業(yè)多數(shù)以生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品為主，技術(shù)含量低，管理水平不高，仍帶有粗放經(jīng)營的特征。

構(gòu)建有利于增長方式轉(zhuǎn)變的微觀基礎(chǔ)，要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，重點(diǎn)推進(jìn)國有大企業(yè)特別是中央企業(yè)的改革，加快建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度；優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局，積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)內(nèi)部約束機(jī)制；深化壟斷行業(yè)企業(yè)改革，放寬市場準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；積極推進(jìn)企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和整體技術(shù)水平，培育有國際競爭力的大公司；進(jìn)一步消除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種體制性障礙，促進(jìn)民營企業(yè)制度建設(shè)和管理規(guī)范化，提高集約經(jīng)營水平。與此同時，要加快社會保障體系和失業(yè)保險制度建設(shè)，逐步擴(kuò)大覆蓋面，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)重組和人員退出創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。