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社區(qū)矯正中心培訓心得體會 社區(qū)矯正工作培訓心得體會(7篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-07 17:30:19 頁碼:10
社區(qū)矯正中心培訓心得體會 社區(qū)矯正工作培訓心得體會(7篇)
2023-01-07 17:30:19    小編:ZTFB

當在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結積累經(jīng)驗。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

對于社區(qū)矯正中心培訓心得體會一

目前,xx區(qū)城區(qū)現(xiàn)有城市社區(qū)居委會83個(含立新鄉(xiāng)6個村改居),主要分布在全區(qū)5個街道和立新鄉(xiāng)。近年來,xx區(qū)始終把和諧社區(qū)建設作為構建和諧沙市的基礎工程來抓,在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的同時,大力推進社區(qū)建設,努力建設“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明(2019最新招商引資情況調研報告)祥和”的城鄉(xiāng)社區(qū),為構建和諧沙市夯實基礎,全區(qū)和諧社區(qū)建設正呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢。從xx區(qū)社區(qū)建設工作情況來看,具有以下幾個特點:

一是社區(qū)和崗位設立逐步規(guī)范。20xx年實施社區(qū)建設改革以來,xx區(qū)根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕23號文件要求,按照有利于提高工作效能的原則,充分考慮到城市發(fā)展規(guī)劃和原有居委會的特色,采取合并、撤消、新建等方式,先后經(jīng)過3次調整,把建區(qū)之初的132個居委會調整為83個社區(qū)居委會,調整后每個社區(qū)規(guī)模適度,平均管轄戶數(shù)2500戶左右。xx區(qū)現(xiàn)實有的77個城市社區(qū),目前核定崗位職數(shù)撥付經(jīng)費的社區(qū)有68個〔其中解放街辦4個廠居、勝利街辦1個廠居、朝陽街辦2個廠居和2個(五星三村、柳林洲村)村未核定〕。20xx年全區(qū)社區(qū)換屆選舉,經(jīng)區(qū)政府核定社區(qū)崗位數(shù)287個,后因工作需要,至20xx年3月社區(qū)崗位數(shù)增加至328個,較20xx年增加了41個崗位。

二是社區(qū)工作、工資待遇大幅提高。全區(qū)現(xiàn)實有社區(qū)工作人員399人,其中328個核定崗位人員中在崗251人,借調街辦62人,離崗退養(yǎng)12人,借調區(qū)直3人;街道社區(qū)自聘71人。20xx年1月至20xx年6月,財政按每個社區(qū)崗位20xx0元/年、每個社區(qū)20xx0元/年(廠居15000/年)的標準向社區(qū)下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費。今年7月1日起,區(qū)政府提高了社區(qū)居委會的補貼標準,財政按照每個社區(qū)崗位15600/年、每個社區(qū)20xx0元/年(含廠居)的標準下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費,社區(qū)工作人員待遇一次性增幅達到56%。社區(qū)工作人員全員納入保險序列,辦理了“三險”(養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險)。大大提高了社區(qū)、社區(qū)工作人員的工作、福利待遇,穩(wěn)定了社區(qū)隊伍的建設和發(fā)展。

三是社區(qū)基礎設施建設得到保障。按照“壓縮辦公面積、擴大服務空間、拓展服務功能”的指導思想,20xx年至20xx年,全區(qū)共投入資金1301萬元(其中爭取市級以上財政投入645萬元,區(qū)級財政配套426萬元,街道社區(qū)自籌230萬元),按照《湖北省社區(qū)服務設施建設若干指導意見(試行)的通知》精神,對社區(qū)實施了規(guī)范化建設和改造。全區(qū)新建街道社區(qū)服務中心1個(解放街辦),改擴建街道社區(qū)服務中心1個(勝利街辦);新建社區(qū)辦公服務用房27個,改擴建18個。截至目前,社區(qū)辦公服務用房面積在300平方米以上的社區(qū)50個,250-300平方米的社區(qū)7個。通過不斷的投入和建設,xx區(qū)街道服務中心和社區(qū)“四室”(圖書閱覽室、文體活動室、日間照料室、警務室)、“兩廳”(一站式服務大廳、居民說事廳)、“一?!?居民學校)、“一點”(慈善捐贈點)等基礎設施日趨完善。51個社區(qū)居委會全面推行了“一站式”服務,服務居民、為民辦事、組織活動的基本功能不斷增強。

今年,對尚未達標的26個城市社區(qū)和2個即將批準成立的近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)(關沮鎮(zhèn)景湖、銀湖社區(qū)),近期已由民政部門申報了省級和市級建設項目,項目建設資金計劃投入760萬元。為激勵街辦實施建設項目,區(qū)民政局將籌措100萬元專項資金,對項目實施又快又好的街道給予“以獎代補”。項目實施完成后,xx區(qū)83個城市社區(qū)和2個近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的基礎設施達標建設將畫上圓滿的句號。

四是社區(qū)服務和自治創(chuàng)新特色。xx區(qū)的社區(qū)服務已發(fā)展到家政、養(yǎng)老、托幼、計生、民調、衛(wèi)生、社保、保安、法律、中介等十大系列多個服務項目,逐步建立了以街道服務中心為主體、社區(qū)服務站為基礎的上下聯(lián)動的社區(qū)服務體系。目前,全區(qū)已建成街道級社區(qū)服務中心2個、社區(qū)服務站51個,社區(qū)警務室83個、社區(qū)活動中心51個,社區(qū)圖書室48個、社區(qū)居民學校83個。與此同時,全區(qū)開展了多種形式的幫困解難、關心群體活動。以“沙市老姨媽服務隊”、勝利街辦“365”社區(qū)服務和解放街辦“彭國珍服務隊”為代表的社區(qū)志愿者服務隊伍日益壯大。志愿者服務隊與部門機關干部、社區(qū)工作人員一起深入到社區(qū),進入千家萬戶開展多種形式的志愿者服務活動,建立了志愿者活動檔案。

社區(qū)以扎實而卓有成效的工作,為沙市的建設和發(fā)展贏得了巨大的榮譽。xx區(qū)先后獲得全國社區(qū)建設示范城區(qū)、全國計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)、全國科普示范區(qū)、全國社區(qū)紅十字服務示范區(qū)等國家級和多個省市級榮譽稱號,絕大部分與推進社區(qū)建設有緊密的關系。20xx年xx區(qū)以“創(chuàng)新居民自治形式,擴大居民自治范圍,拓展居民自治內容”為代表的“居民說事”制度,在全區(qū)社區(qū)全面推行。該制度得到省委書記羅清泉同志的充分肯定,并在《湖北內參》上予以親筆批示。20xx年,在民政部召開的表彰大會上做了典型發(fā)言,在全省社區(qū)建設工作會議上做典型發(fā)言并得到大力推廣。xx區(qū)社區(qū)自治和服務水平得到了進一步的提升。

通過調查,我們也清醒地看到xx區(qū)社區(qū)建設還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),有待于進一步的完善和提高。

1、社區(qū)工作體制機制尚不健全。一是社區(qū)與部門、街道的關系尚未完全理順。xx區(qū)對社區(qū)應承擔哪些職責,還沒有一套系統(tǒng)規(guī)范、操作性強的規(guī)定,多數(shù)部門把社區(qū)當作本部門的下屬單位,把原本應該承擔的工作任務下派到社區(qū),卻沒有按照“權隨責走、費隨事轉”的原則下?lián)芙?jīng)費,使社區(qū)干部壓力大負擔重。二是各類評比活動牽制了社區(qū)大量精力。據(jù)調查了解,一個社區(qū)每年要迎接如黨建、綜合治理、就業(yè)再就業(yè)、低保、計生、衛(wèi)生、經(jīng)濟等各類常規(guī)考核檢查20多個;迎接如平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、黨建示范社區(qū)、充分就業(yè)社區(qū)、文明社區(qū)、綠色社區(qū)等各類專門創(chuàng)建工作更是應接不暇。僅計生部門每年就有省、市、區(qū)三級考核,有季度考核、半年考核、全年目標考核、黨政考核等,考核工作貫穿全年始終,使社區(qū)疲于應付。

2、社區(qū)工作牌子雜亂資料繁多。一是牌子多。上級要求部門工作進社區(qū)、服務到社區(qū),而這些部門在社區(qū)沒有工作平臺和落腳點,社區(qū)居委會成了這些工作任務的承接者和落實者。每個部門工作、服務進社區(qū)的同時都要在社區(qū)掛牌,多的一個部門要掛幾個牌子,且尺寸不一、顏色不同,還要求掛在顯著位置。如社區(qū)黨建聯(lián)席會、聯(lián)合工會、平安社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組、紅十字服務站、勞動保障服務站、計生服務站、流動人口管理服務站、黨員服務站、婦女兒童服務站等等。一個社區(qū)要掛近20個機構牌子,且這些掛牌產(chǎn)生的費用,大部分需要社區(qū)自己承擔。二是資料多。現(xiàn)在每項工作都要專題建檔、建立臺賬,而且要求特別高,既要電子文檔又要紙質文本,既要文字材料又要圖片影像,既要內容豐富又要統(tǒng)一外觀。一個社區(qū)半年的工作臺賬就有60本之多,平均每本都有2—3厘米厚,堆起來有1米多高,有些龍頭社區(qū)的資料已經(jīng)多得無處可放。

3、社區(qū)人員混崗空崗現(xiàn)象普遍存在。由于街道工作人員不夠,在社區(qū)居委會成員屆期內借調社區(qū)干部,造成了社區(qū)干部流動性過大,社區(qū)工作缺乏穩(wěn)定性和延續(xù)性。同時,由此產(chǎn)生的社區(qū)工作人員缺位,導致部分社區(qū)工作不能落實。據(jù)調查統(tǒng)計顯示,從社區(qū)抽調工作人員到街道機關各崗位工作的現(xiàn)象較為普遍,5個街道共抽調社區(qū)工作人員62人,抽調率為16.5%。同時,各街辦除向社區(qū)抽調工作人員到街辦機關工作以外,自聘人員現(xiàn)象也極為普遍。目前合計自聘人數(shù)達71人。其中解放街辦自聘8人,崇文街辦自聘12人、中山街辦自聘15人,勝利街辦自聘26人,朝陽街辦自聘10人。

4、社區(qū)工資待遇無統(tǒng)一執(zhí)行標準。xx區(qū)自建區(qū)以來,就是將社區(qū)工作、工資經(jīng)費全額納入財政綜合預算。20xx年1月至20xx年6月,全區(qū)對社區(qū)工作人員的月工資基本標準按照600、700、800元參數(shù)執(zhí)行,各街辦在此基礎上制定了本轄區(qū)的工資發(fā)放標準。由于各自為陣,各有標準,xx區(qū)5個街辦的社區(qū)工作人員工資待遇不盡相同,出現(xiàn)了“同城同工不同酬”的現(xiàn)象。20xx年7月起,政府大幅提高了社區(qū)工作人員工資待遇標準,月工資基本標準按照1100、1200、1300元參數(shù)執(zhí)行,但是各街辦在具體實施中“同城同工不同酬”的現(xiàn)象仍然繼續(xù)延續(xù),造成了街辦與街辦之間社區(qū)工作人員的相互比對,產(chǎn)生了一定的不穩(wěn)定因素。

根據(jù)黨的xx大提出的“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的目標要求,為積極探索有沙市特色的城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設新路子,建議重點抓好以下幾個方面的工作:

1、探索建立社區(qū)工作站、社區(qū)居委會并行模式。在社區(qū)居委會之外獨立設置社區(qū)工作站,實行“工作站與居委會并行”的管理模式,還原社區(qū)居委會自治的本義。社區(qū)工作站和社區(qū)居委會分別擔負不同職能。社區(qū)工作站的主要職責是在街道黨工委和街道辦事處的領導下開展工作,承辦政府職能部門在社區(qū)開展的工作,以及其他由區(qū)政府確定需要進人社區(qū)的工作事項。社區(qū)工作站的工作人員目前可實行全員聘用社區(qū)居委會成員,逐步推行社區(qū)工作隊伍職業(yè)化、專業(yè)化。社區(qū)居委會依法開展“自我管理、自我教育、自我服務”的自治功能,依法協(xié)助社區(qū)工作站完成各項工作任務。社區(qū)居委會按照相關法律法規(guī)的規(guī)定,按期進行換屆選舉產(chǎn)生其成員。

2、規(guī)范社區(qū)掛牌和各項檢查評比考核。一是在社區(qū)僅限于掛“社區(qū)黨組織”、“社區(qū)居委會”和“社區(qū)工作站”三塊牌子。對相關職能部門因工作需要掛牌的,由部門制訂統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一設計方案報區(qū)社區(qū)建設工作領導小組批準同意,牌子只能掛在室內相關功能室內或制作照片留存?zhèn)洳?。同時,掛牌所產(chǎn)生的一切費用應由職能部門承擔。二是規(guī)范各項檢查評比考核。凡對社區(qū)居委會工作的各項檢查、考核、驗收事項,應由組織活動的部門、團體事先報區(qū)社區(qū)建設工作領導小組批準整合后,采用統(tǒng)一標準、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一臺帳、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎勵、成果共享的辦法進行綜合考核。

3、加強社區(qū)工作人員隊伍建設與管理。一是要嚴格核定崗位。社區(qū)工作站崗位數(shù)建議按照20xx戶以下4人,20xx-3000戶5人,3000戶以上6人標準核定;社區(qū)居委會崗位數(shù)按照省、市相關要求在進行換屆選舉時適時核定。二是要嚴格聘用程序。各街辦按照核定的崗位數(shù)聘用人員,須經(jīng)區(qū)社區(qū)建設工作領導小組批準后,在區(qū)人力資源和社會保障局按照程序辦理人事代理手續(xù),并進入社會保障體系;社區(qū)定崗到人后不得隨意調換,確因工作需要統(tǒng)籌調配的,須書面報請區(qū)社區(qū)建設工作領導小組備案;社區(qū)崗位出現(xiàn)缺額增補時,須報請區(qū)社區(qū)建設工作領導小組批準,經(jīng)人力資源和社會保障局組織考核,由街道聘用。三是要努力提高社區(qū)工作人員隊伍素質。加強對社區(qū)工作者的崗位實踐和學習培訓,提高社區(qū)工作者的業(yè)務水平,社區(qū)工作人員除參加各部門業(yè)務培訓,還需納入?yún)^(qū)委黨校培訓計劃。同時,要逐步實行社區(qū)工作者資格認證和持證上崗制度。

4、統(tǒng)一社區(qū)工作人員的基本工資標準。一是探索制定xx區(qū)社區(qū)工作人員崗位工資實施辦法,對社區(qū)工作人員受聘期間建立基本工資、補貼、獎金和社會保險等制度,社會保險按有關政策規(guī)定辦理。社區(qū)工作人員工資由基本工資+績效工資兩塊組成,基本工資由財政直接撥入個人卡號實行社會化發(fā)放;績效工資發(fā)放實行浮動制,由街辦考核發(fā)放。建立社區(qū)工作人員工資自然增長機制,逐步推行社區(qū)工作人員等級工資制,把工資水平同工作資歷、工作年限、工作業(yè)績掛鉤,以調動社區(qū)工作者的積極性,確保隊伍穩(wěn)定。

5、大力推進和深化社區(qū)服務。一是進一步加大社區(qū)管理信息資源的開發(fā)利用。加快社區(qū)管理信息系統(tǒng)建設,全面完成社區(qū)數(shù)據(jù)的錄入和上傳。盡快完成社區(qū)管理信息系統(tǒng)和區(qū)政府門戶網(wǎng)站的對接,實現(xiàn)政府與社區(qū)的良性互動。要以社區(qū)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫為依托,實現(xiàn)一數(shù)一源、一數(shù)多用,避免多頭信息數(shù)據(jù)填報,減少社區(qū)工作人員的負擔,降低成本,提升效率。在此基礎上啟動社區(qū)服務信息平臺,推行預約服務、熱線服務、上門服務等多種形式,建立全天候的社區(qū)服務體系。積極探索社區(qū)服務市場化、專業(yè)化的路子,以適應居民群眾的服務需求,促進社區(qū)服務業(yè)的良性發(fā)展,從更高層次上推進社區(qū)服務。二是要重點做好便民利民服務,特別要做好面向困難弱勢群體的社會保障和救助服務、面向下崗失業(yè)職工的再就業(yè)服務和其他社會保障服務。進一步發(fā)揮社區(qū)服務業(yè)在幫助困難群體再就業(yè)中的渠道作用;強化對社區(qū)弱勢群體的幫扶機制,進一步健全社區(qū)扶貧幫困體系。

對于社區(qū)矯正中心培訓心得體會二

各位領導:

大家好!首先作一下自我介紹,我叫,是xx社區(qū)主任。我是于x年xx月xx日當選為xx社區(qū)主任的,從事社區(qū)工作,我是新手,所以,我清楚地認識到,作為一名新任職的社區(qū)干部,必須努力提高自己的業(yè)務水平和組織領導能力,使自己盡快融入到新的工作環(huán)境中,才能開展好社區(qū)工作。通過一年的努力,工作上取得了一定的成績,現(xiàn)就一年的工作情況作如下匯報:

一、堅持黨的領導。

社區(qū)黨組織是社區(qū)組織的領導核心,社區(qū)居委會只有在社區(qū)黨支部的領導下,才能依法自治、履行職責、開展工作。我任職以來,自覺擺正位置,堅決執(zhí)行社區(qū)黨支部決策。

二、以身作則、增強凝聚力。

我深知,沒有一個優(yōu)良的團隊,就沒有優(yōu)良的工作效能。要打造一個優(yōu)良的團隊,首先必須增強凝聚力。因而,我首先從以下幾個方面開展工作:

1、虛心請教,熟悉業(yè)務。我社區(qū)的黨支部書記和副主任都是業(yè)務能手,都是我學習的好老師,業(yè)務上,我虛心向他們學習,使自己盡快熟悉業(yè)務,在工作中能起到分工負責,共同配合的作用。

2、加強溝通,統(tǒng)一思想。在工作中出現(xiàn)認識上的分歧,大家闡明觀點,求同存異,統(tǒng)一思想,更好地開展工作。

3、堅持民主、共同決策。對社區(qū)重大事項,實行集體討論,共同研究,民主決策,決不搞個人專斷。

現(xiàn)在,xx社區(qū)展現(xiàn)出的是一個和諧、熱情、進取的新風貌,社區(qū)領導班子是一個十分團結、協(xié)作的團隊。

三、方便群眾,熱情服務。

1、實行周末、節(jié)假日值班制度。我本人帶頭遵守這項制度,社區(qū)在周末、節(jié)假日都有人值班,極大的方便了群眾,群眾十分滿意。

2、實行信箱回訪制度。在社區(qū)辦公室外設置意見箱,對社區(qū)工作廣泛征求群眾意見,極積采納群眾意見和建議,并及時答復。

3、熱情接待群眾來訪。認真聽取群眾反映的問題,并及時解決。比如xx年xx月,x市場外側居民院群眾反映菜農(nóng)在該居民院擺攤賣菜,影響環(huán)境衛(wèi)生和居民的正常通行。接到群眾反映后,社區(qū)十分重視,通過組織義務隊值勤十余天,把菜農(nóng)歸入天強市場內管理,終于得到徹底治理。

通過社區(qū)工作人員的共同努力,今年社區(qū)的各項工作都基本完成,比如計劃生育社撫費征收工作、招募工作、農(nóng)村小額人身保險工作、低保網(wǎng)絡化管理登記工作、就業(yè)失業(yè)登記工作。安全生產(chǎn)工作抓得很扎實,全年沒有發(fā)生一起重傷、死亡、直接經(jīng)濟損失1000元以上的安全事故。

綜治維穩(wěn)工作做出了較好的成績,特別是人民調解工作,全年調解民間糾紛件,調結率100%,社區(qū)全年無一例違法上訪案件。另外,認真做好了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,特別是對“牛皮癬”、衛(wèi)生死角的治理,全年組織衛(wèi)生突擊xx次,參加x人次。

當然,我的工作肯定存在的不足和失誤,在今后的工作當中,還要加強理論和業(yè)務學習,更新知識,拓寬思路,勤奮工作,積極完成x年各項工作目標。謝謝大家!

對于社區(qū)矯正中心培訓心得體會三

按照地委組織部《關于深入學習貫徹自治區(qū)黨委基層辦主任工作研討會精神,扎實做好*地區(qū)基層基礎工作存在突出問題專題調研工作的通知》精神,市委高度重視,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊、社區(qū)三個專題調研組,自11月21日-27日,社區(qū)專題調研組先后深入新城街道新城社區(qū)和平街道新華社區(qū)進行專題調研,調研采取召開座談會、個別訪談、入戶走訪、查閱檔案等方式進行調研,先后召開由社區(qū)黨支部書記、主任、綜治專干等社區(qū)干部座談會2場,由社區(qū)居民代表、樓棟長代表參加的會議2場,由駐區(qū)地、市單位負責人參加的座談會1場,先后訪談人員40人,入戶走訪50戶。

一、基本情況

*市是地委、行署所在地。全市總人口17萬人,由漢、哈薩克、回、維吾爾、達斡爾、俄羅斯等25個民族組成,少數(shù)民族人口占36%。全市轄5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)4場,1個牧民社區(qū),3個街道辦事處,145個村隊,15個社區(qū),轄區(qū)總面積4356.6平方公里,城市常住人口 23057 戶60978人。15個社區(qū)共設黨組織24個,其中,黨總支部11個,黨支部15個,共有黨員1145名。截止20xx年10月底,*市共有社區(qū)干部295名。其中國家干部132名,聘用干部86名,公益性崗位75名,掛職和幫助工作2名。女干部176名,占總數(shù)的59.66%,少數(shù)民族干部94名,占總數(shù)的31.86%。黨員干部117名,占總數(shù)的39.66%。團員41名, 占13.90%。30歲以下干部67名,占22.71%;30-35歲干部41名,占13.90%;35-40歲干部62名,占21.02%,40-45歲干部78名,占26.44%,45-50歲干部31名,占10.51%,45-50歲干部15名,占5.42%。社區(qū)干部中黨代表10名,人大代表7名,政協(xié)委員3名。15名社區(qū)黨組織書記全部由國家干部中的優(yōu)秀黨員擔任。其中,3名黨組織書記高配至正科級,10名為副科級,2名為副科級后備干部。

二、主要做法

近年來,*市社區(qū)黨組織緊緊圍繞市委提出的打造“綠色、人文、宜居、和諧”的總體目標,進一步延伸社區(qū)黨建工作平臺,拓展社區(qū)服務范圍,不斷提升社區(qū)黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務居民、促進和諧的作用,取得了初步效果。

(一)強化領導,完善機制,全面落實黨建工作責任制。一是實行責任分解,落實“有人抓”的問題。進一步明確市委分工抓黨建工作的責任機制,健全完善縣級領導聯(lián)系點,15名縣級領導擔任社區(qū)黨組織第一書記,建立了街道黨委書記、分管黨建領導、組織干部工作例會、專題專項督查等制度。僅20xx年,市委主要領導先后4次深入村隊社區(qū),對基層黨建工作進行專題調研,并通過座談討論、實地查看等方式,對基層組織建設提出具體要求。市委基層辦采取集中督查、專項督查和明查暗訪等方式,不斷加大對落實重點工作的督促檢查力度。截止目前,共督查26次,對21類問題進行了集中整改。二是開展專題述職,解決“不愿抓”的問題。市委堅持把黨建工作與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核、同總結,每年召開基層黨委書記履行黨建責任制專題述職會議,結合科級班子和科級干部年度考核工作,就各黨(工)委貫徹落實黨建工作責任制情況進行民主測評,并將測評結果與評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者等工作相結合,從而大大增強了黨委和黨組織書記抓黨建工作的責任意識和規(guī)范意識;在社區(qū),由街道黨委牽頭,召開社區(qū)黨組織書記履行黨建責任制專題述職會議,促進社區(qū)間的交流和溝通,提升推動工作的能力和水平。三是堅持創(chuàng)新推動,解決“不會抓”的問題。堅持典型推動,載體促動,不斷激發(fā)社區(qū)黨建工作的生機和活力。近年來,我市在社區(qū)全面推進了兼職委員、居民說事日、社區(qū)服務銀行等一系列創(chuàng)新項目,先后打造了新華、新城、光明社區(qū)等一系列黨建示范點。四是加強保障力度,解決“抓不好”的問題。出臺了《關于進一步加強黨的建設的意見》,著重從政策上大力支持、資金上優(yōu)先考慮、人力上切實保障,積極為基層黨建工作營造良好的發(fā)展環(huán)境。將社區(qū)辦公經(jīng)費納入財政預算,每個社區(qū)每年8萬元,年底將增加至10萬元;印發(fā)《*市黨政機關事權下放實施方案(試行)》(塔市黨辦[20xx]59號),要求市直23個相關部門按照“權隨責走、費隨事轉”的原則,拔付一定數(shù)量的辦公經(jīng)費,有效解決了社區(qū)組織開展活動難的問題。五是規(guī)范制度建設,解決“抓不實”的問題。建立完善社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度、定期議事機制等,形成“市委集體抓、書記帶頭抓、分工抓、組織部門專心致志抓”的新局面,促進黨建工作與加快發(fā)展的良性互動、整體推進。

(二)充實隊伍,強化培訓,社區(qū)黨員干部隊伍不斷加強。一是以“十個一”活動為載體,打造服務型社區(qū)干部隊伍。結合深入開展轉變作風服務群眾活動,社區(qū)為每名社區(qū)干部合理劃分一個片區(qū),在片區(qū)中深入開展了以“每年發(fā)放一張便民聯(lián)系卡、組織開展主題實踐一次活動,每半年走訪一次片區(qū)居民家庭、征求一次居民意見建議,每月為弱勢群體解決一個難題或困難,聯(lián)系一戶貧困戶、聯(lián)系一名大中專畢業(yè)生、聯(lián)系一名下崗失業(yè)人員、聯(lián)系一名高齡空巢老人、聯(lián)系一名留守兒童”的“十個一”活動,拉近了社區(qū)黨組織與居民群眾的距離,調動了廣大居民參與社區(qū)建設的積極性和熱情。目前,全市252名社區(qū)干部、地區(qū)、市派工作組成員先后與聯(lián)系居民結成幫扶對子560余對,通過走訪慰問、電話了解、上門服務等形式幫助居民解決難點、熱點問題120余件,既增強了社區(qū)居民對社區(qū)的歸屬感,又有效提升了社區(qū)管理服務水平。同時,我市將社區(qū)干部培訓納入干部教育培訓總體規(guī)劃,有計劃的選派社區(qū)骨干參加市級以上的培訓,進一步拓寬社區(qū)干部視野,增加開展工作的積極性和主動性,20xx-20xx年,先后選派50余名社區(qū)黨組織書記、主任赴疆外培訓,在市委黨校舉辦培訓班2期,培訓社區(qū)業(yè)務骨干200名。二是以“十服務”活動為載體,打造樂于服務、甘愿奉獻的志愿者隊伍。重點圍繞社區(qū)十大關愛群體,開展“服務老年人、服務青少年、服務殘疾人、服務留守兒童、服務貧困戶、服務大中專畢業(yè)生、服務下崗失業(yè)人員、服務高齡空巢老人、服務流動人口、服務老黨員”的“十服務”活動,在社區(qū)形成了“我為人人、人人為我”的社區(qū)服務格局。截止目前,我市街道、社區(qū)建立以黨員、團員等為主體的社區(qū)志愿者服務隊15支600余人,開展主題實踐活動199次,參與志愿活動人員2311人次,受益群眾6100余人次,其中,走訪慰問關愛群體1000余人次,幫助關愛群體解決實際困難220余件次。三是以“雙重”管理活動為載體,打造八小時外奉獻社區(qū)的在職黨員服務隊伍。社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的興趣、愛好、個人特長,將在職黨員分類編入社區(qū)各類服務隊,通過組織在職黨員在節(jié)假日、業(yè)余時間開展帶頭宣傳黨的方針政策、帶頭參與社區(qū)服務、帶頭扶貧幫困、帶頭協(xié)調鄰里關系、帶頭維護社會治安穩(wěn)定、帶頭促進民族團結的“六帶頭”活動,充分發(fā)揮在職黨員在和諧社區(qū)建設中的促進作用。目前,地、市1441余名在職黨員活躍在社區(qū)組建的假日服務隊中,成為社區(qū)建設、社區(qū)服務工作的有效補充力量。四是以爭當“六大員”活動為載體,打造奉獻于社區(qū)的離退休黨員干部隊伍。社區(qū)黨組織積極發(fā)揮離退休老教師、老公安、老政法、老模范、老紅軍等“五老”黨員在社區(qū)服務中的積極作用,在做好離退休老黨員干部“四就近”工作的前提下,在離退休黨員干部中開展了爭當“社會治安協(xié)管員、鄰里糾紛調解員、扶貧幫困幫帶員、法律法規(guī)咨詢員、文明新風倡導員、網(wǎng)吧義務監(jiān)督員”的“六大員”活動,在轄區(qū)形成了社區(qū)服務離退休黨員干部、離退休黨員干部服務社區(qū)居民的社區(qū)循環(huán)服務鏈。目前,全市15個社區(qū)活躍著600余名“五老”人員,他們利用節(jié)假日開展政策法規(guī)宣傳30余場次,結對幫扶貧困戶100余人,調解鄰里糾紛矛盾200余人次,接待群眾法律咨詢350余人次。

(三)建強陣地,完善設施,社區(qū)辦公服務環(huán)境不斷優(yōu)化。一是以“標準化建設”為目標,加強社區(qū)陣地建設。通過積極爭取上級項目支持和援疆建設項目等形式,整合資金2300多萬元,加強社區(qū)辦公陣地建設。截止目前,15個社區(qū)均建成400平方米以上辦公陣地。其中:400平方米以上8個,500平方米以上3個,1000平方米以上辦公陣地5個。各社區(qū)統(tǒng)一設置了“八站一室”服務平臺(黨員服務站、社會保障服務站、勞動保障服務站、環(huán)境衛(wèi)生服務站、計劃生育服務站、文化體育服務站、綜治維穩(wěn)服務站、流動人口服務站、社區(qū)警務室),內部設施達到了“十一個有”,即:有活動器材、有電腦、有電視、有vcd或投影、有打印機、有電話、有圖書、有學習園地、有資料柜、有公開欄、有監(jiān)控系統(tǒng)。二是以“居民需求”為導向,完善社區(qū)服務設施。為及時收集到居民的意見和建議,各社區(qū)在社區(qū)及小區(qū)醒目處設置意見箱50余個,并在小區(qū)內設置了300余塊便民服務欄;同時,各社區(qū)結合綜合辦公樓格局,分別在辦公樓內設置了圖書閱覽室、乒乓球室、棋牌室、戲曲室、舞蹈室、悄悄話室、殘疾人康復室、居民說事廳等,購置了電子琴、架子鼓等樂器,最大程度地滿足不同居民的服務需求。三是以“社區(qū)聯(lián)合黨委”為抓手,構建區(qū)域化黨建新格局。在13個社區(qū)建立社區(qū)聯(lián)合黨委,制定了《*市社區(qū)聯(lián)合黨委工作規(guī)范》,建立144個不同定位的功能型黨支部、291個功能型黨小組,初步形成了以社區(qū)聯(lián)合黨委為核心,以建制性黨組織為主體、功能型黨組織為支撐的社區(qū)黨組織架構。通過劃分責任區(qū)、認領公益崗位、開展志愿服務等形式,引導單位黨組織和廣大黨員參與社區(qū)建設。

(四)把握關鍵,重點突破,提升社區(qū)維護穩(wěn)定和服務居民的能力。一是以鞏固社區(qū)“三化”建設為契機,進一步加強社會管理。投入696.59余萬元,啟動并完成了15個社區(qū)三化建設,全市共封閉小區(qū)138個(全封閉65個、半封閉45個、局部封閉28個),目前,設置治安崗亭15個,建立社區(qū)警務室15個,配備社區(qū)民警26名、協(xié)警48名、民兵140人,組建由550余名樓棟長(巷道長)、600名低保戶組成的治安義務巡邏隊伍。安裝攝像頭622個,視頻監(jiān)控室15個,led電子屏17塊,小區(qū)喇叭55個,電子巡更43個,建立小區(qū)警衛(wèi)室34個,安裝小區(qū)大門59個,配備小區(qū)保安69個;成立3個街道群眾工作站、15個群眾工作室,建立了15個出租房屋和流動人口管理服務站,年初以來,清查流動人口6764人,出租房屋924戶1848間。結合社區(qū)“三化”建設,進一步整合社區(qū)治安力量,按照“一三六”的人員配置加強社區(qū)警務室建設 ,配備了頭盔、警棍等防爆器材;圍繞“平安社區(qū)”、“五無社區(qū)”的標準,開展群防群治,建立完善巡防體系建設,強化人防、物防、技防措施;引導職能部門、轄區(qū)單位和志愿者隊伍積極參與平安社區(qū)創(chuàng)建;認真做好公共安全、應急防范等工作,進一步建立健全應急處突機制,制定預案、建立應急處突隊伍,進行常態(tài)性拉練等活動,營造“安居”家園,提升居民的“安全感”。二是深入推進“四知四清四掌握”工作機制和“四類管理法”。按照構成廣泛、數(shù)量充足的要求,建立了一支1683人的樓棟(單元)長隊伍,按照10—20戶1名的原則設立了1418名信息員,在全市形成了街巷有人巡、院落有人守、樓棟有人看的三級巡防網(wǎng)絡;充分發(fā)揮樓棟長(巷道長)、信息員“兩支”隊伍建設,進一步建立健全信息傳遞網(wǎng)絡,形成輿情匯集研判制度,拓寬信息源和解決渠道;充分發(fā)揮樓棟長、信息員的作用,及時了解發(fā)生糾紛情況,掌握糾紛信息。并經(jīng)常傾聽社區(qū)居民的心聲,對居民群眾反映的熱點難點問題予以耐心解答,并重點解決居民所面臨的困難,確保“件件有著落、事事有結果”。三是積極開展法制宣傳活動。以法制宣傳月活動為契機,采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、反恐維穩(wěn)、崇尚科學、破除迷信等方面的知識。如:邀請社區(qū)民警對轄區(qū)內青少進行“預防青少年犯罪”法律知識講座,使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。四是切實加強宗教事務管理。強化領導干部聯(lián)系宗教活動場所、與宗教人士談話“兩項制度”的落實。在社區(qū),通過召開座談會、走訪慰問、發(fā)放宣傳單等形式及時掌握宗教人士和信教群眾的思想動態(tài),認真做好民族宗教政策、法律法規(guī)及精神等的宣傳。五是深化共駐共建。調整縣級領導干部社區(qū)聯(lián)系點,在市直單位部門中開展包聯(lián)幫扶社區(qū)工作,將98個市直單位部門與15個社區(qū)結成幫扶對子,確定15個牽頭單位,開展“雙聯(lián)雙促”活動,截止目前,156個地、市單位參與到社區(qū)結對共建活動中,確定共建事項91個。如:*地區(qū)郵政局為新城社區(qū)捐助1萬元的辦公經(jīng)費,制作了10塊文明引導牌;*市農(nóng)村信用聯(lián)社在社區(qū)認領20名貧困學生,每學期為每人資助500元等。

(五)創(chuàng)新載體,優(yōu)化服務,增強社區(qū)黨建的影響力。一是健全社區(qū)服務體系,提升社區(qū)服務功能。以推進社區(qū)扁平化管理模式為契機,按照“提升品位、功能配套、設施完備”的要求,建設社區(qū)“一站式”服務平臺,簡化辦事程序,實行ab崗工作制,提高服務效率,建立首問責任、限時辦結、全程代辦等工作制度,推行“一窗口受理、一條龍服務、一站式辦公、一手攬子解決”的服務模式,實現(xiàn)“進一扇門、辦百項事”的服務需求。二是加強社區(qū)信息化建設,拓展社區(qū)服務領域。投入資金15萬元,在新華、新城、光明社區(qū)搭建了社區(qū)門戶網(wǎng)站,分別設置1部電子觸摸屏,將社區(qū)的基本情況、辦事流程、特色服務等輸入其中,通過搭建社區(qū)站戶網(wǎng)站、設置電子觸摸屏,建立居民與社區(qū)零距離交流和溝通的平臺;同時,15個社區(qū)設備19部#8鍵(維穩(wěn)手機),有效提升社區(qū)對矛盾糾紛、突發(fā)事件等第一時間反映、第一時間處置的能力;進一步加強數(shù)字城鄉(xiāng)綜合管理服務系統(tǒng)建設,配備移動終端手機30部,更新電腦15臺,15個社區(qū)均完成了基礎數(shù)據(jù)錄入工作,并能及時更新。三是推行居民說事日,暢通民意訴求渠道。截止目前,15個社區(qū)開展“說事”活動125次,已接待居民來訪500余人次,受理居民反映水、電、暖、路、鄰里糾紛、家庭矛盾等方面問題176項,已辦結169項,解決居民急難煩心事197例,化解鄰里糾紛123起,調解家庭矛盾111件。四是深化志愿服務,打造志愿服務品牌。制定《*市社區(qū)志愿者隊伍建設實施方案》,截止目前,15個社區(qū)建立了以地、市在職黨員及轄區(qū)內各類積極分子為主體的志愿者隊伍65支、招募各類志愿者1441人,開展志愿服務529次,惠及老弱病殘孤等城市弱勢群體2895人次。五是做實“四個面向”服務,提升居民的幸福感。廣泛開展救助保障、計生服務、普法維權等100多項社區(qū)服務活動,扎實做好面向社區(qū)居民的便民利民服務,面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務,面向弱勢群體的社會救助服務和面向轄區(qū)單位的社會化服務。六是突出品牌服務,著力打造溫馨家園。進一步深化愛心驛站、愛心基金超市、六點半學校、五彩志愿者服務、愛心基金超市、社區(qū)qq群、黨員會客廳、居民說事日、十五分鐘服務圈等社會化服務品牌,大力推行365無假日服務、錯時工作、全程代辦等工作制。截止目前,全市創(chuàng)建國家級示范社區(qū)1個(塔爾巴哈臺社區(qū)),自治區(qū)級黨建示范社區(qū)1個(杜別克)、自治區(qū)級基層組織建設先進單位2個(杜別克、光明),自治區(qū)級文明社區(qū)3個(杜別克、光明、商業(yè)),自治區(qū)體育示范社區(qū)1個(杜別克)、自治區(qū)級科普社區(qū)2個(杜別克、建設)、自治區(qū)敬老模范社區(qū)1個(杜別克)、自治區(qū)級文化社區(qū)1個(公園),初步形成了“一個社區(qū)一個特色、一個社區(qū)一個品牌”的社區(qū)黨建工作格局。

(六)圍繞中心,服務大局,著力培育和繁榮社區(qū)文化。社區(qū)黨組織圍繞“文化立市、生態(tài)美區(qū)、旅游富民、邊貿(mào)興業(yè)”的發(fā)展思路,著力培育和繁榮社區(qū)文化。一是抓好陣地建設。將采取“黨費補一部分、街道出一部分、社區(qū)自籌一部分”的辦法,加大文化建設投入力度,在各社區(qū)開辟了閱覽室、娛樂室、文化活動室、閱報欄及各類宣傳欄和宣傳櫥窗,為開展豐富多彩的社區(qū)文化提供廣闊舞臺。二是抓好隊伍建設。整合轄區(qū)力量,建立了夕陽美藝術團、波爾卡藝術團等10余支高素質的社區(qū)文化志愿者服務隊伍。如,杜別克社區(qū)的夕陽美老年藝術團、健身舞蹈隊已成為我市社區(qū)文化活動的一張名片。三是抓好活動載體。廣泛開展“五好黨建樓棟”、“五好文明家庭”、道德模范評選等活動,依托“道德講堂”深入開展“四德”教育,提升社區(qū)居民的道德修養(yǎng)和文明素質;圍繞“六個一”(一次宣傳、一堂黨課、一場懇談、一次圖片展、一次大討論)廣泛開展感恩教育活動;大力倡導崇尚科學、文明健康的生活方式,促進社區(qū)居民和諧相處,努力積極向上的社區(qū)氛圍。四是抓好精品文化。在社區(qū)文化建設中注重抓精品,充分挖掘文化資源,發(fā)展特色文化,提升社區(qū)文化的品位和檔次。杜別克街道的社區(qū)居民趣味運動會、和平街道建設社區(qū)的“居民鄰里節(jié)”等各具特色的社區(qū)文化活動有效地凝聚了群眾人、教育了群眾、感染了群眾。同時,積極做好*市多民族融合文化、口岸文化、戍邊文化的學習、挖掘和宣傳工作力度,在把*市打造成全國民族團結先進縣市上著力。

三、*市社區(qū)基層基礎工作中存在的突出問題及原因分析

(一)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力與新形勢、新任務不相適應

一是維穩(wěn)形勢依然嚴峻。*市地處祖國西北邊陲,作為地委、行署所在地,是進入新疆的重要門戶,長期以來一直處在反分裂、反恐怖斗爭的前沿。但受境內外各種因素的影響,尤其是隨著*市至哈薩克斯坦東哈州烏爾加縣“三日游”邊境旅游線路的開通,我市的維穩(wěn)形勢依然嚴峻,任務十分繁重,自“7.5”以來,重大活動多、大事要事多、政治敏感時段相對集中,維護穩(wěn)定的任務十分艱巨。今年以來長達近5個月的時間都處在維穩(wěn)工作上,社區(qū)落實24小時值班備勤,造成工作人員身心疲憊,個別社區(qū)和干部在危機意識、憂患意識及維穩(wěn)方面出現(xiàn)松懈和麻痹思想。認為問題大多出現(xiàn)在東疆和南疆,相對而言北疆尤其是比較穩(wěn)定,不存在安全隱患。思想上過于麻痹大意,放松警惕。

二是思想上不夠重視。社區(qū)理論、社區(qū)思想、社區(qū)概念,對一些領導干部和城鎮(zhèn)居民仍然較為陌生。隨著改革的不斷深入,大量的退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員進入社區(qū),許多“單位人”轉為“社會人”,越來越多的新經(jīng)濟組織、新社會組織大量涌現(xiàn),落戶社區(qū)。有些領導干部對街道社區(qū)黨建工作的重要性存在模糊認識,思想觀念未能轉變,在指導思想和工作安排上重經(jīng)濟、輕黨建。同時,社會和居民缺乏對社區(qū)的認同感和參與意識,有的下崗職工黨員不相信社區(qū)、單位黨員瞧不起社區(qū)、離退休黨員顧不上社區(qū)、純居民黨員幫不上社區(qū)。部分轄區(qū)單位認為社區(qū)建設只是街道社區(qū)的事,與自己無關,有時在街道黨委的號召和社區(qū)黨組織上門做工作的情況下,能夠參與一些社區(qū)共建活動,但形式上是被動型而非貢獻型,參與社區(qū)黨建工作的自覺性還不高,從而形成社區(qū)黨建“一頭熱”的現(xiàn)象,還有些單位黨組織不知道在社區(qū)黨建中到底扮演怎樣的角色。

三是宣傳上不夠到位。社區(qū)的維穩(wěn)工作是一個系統(tǒng)工程,需要上下各方思想認同,形成合力。但是一些社區(qū)的干部思想認識有差異、職責任務不明確。以落實“四知四清四掌握”工作機制為例,即對每個居民家庭的基本情況都掌握是基本要求。但是有的地方卻簡單地理解為死記硬背,還有許多社區(qū),社區(qū)干部沒有做到深入居民家庭,沒有做到熟悉門面人頭,沒有做到同居民群眾打成一片。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些社區(qū)相當一部分居民至今還不知社區(qū)書記、主任是誰。一些街道辦公人員和社區(qū)干部對社區(qū)工作的復雜性、艱巨性認識不深,對服務群眾、維護穩(wěn)定的政策性問題把握不準;一些少數(shù)民族聚居社區(qū)的漢族干部和警務人員不懂“雙語”,與少數(shù)民族居民不能直接溝通等。加上文化市場監(jiān)管不力,全疆乃至全地區(qū)對文化經(jīng)營場所、攤點沒有形成嚴格的管理網(wǎng)絡,從源頭上沒有根本杜絕非法宗教及反動宣傳品的流動渠道,特別是以互聯(lián)網(wǎng)為工具,傳播宗教極端思想和暴力恐怖手段日益加劇,技術手段尚無法控制。在反恐工作機制方面,信息員的素質尤其是專業(yè)素質不高,收集信息的手段單一,甄別能力、綜合判斷能力和分析不強。

四是警務室建設滯后。*市維穩(wěn)、綜治工作牽制了大量公安基層警力,加上社區(qū)警力的配置本身不多,社區(qū)民警還要承擔大量各項安保工作任務,牽制了社區(qū)民警投入社區(qū)開展工作的時間和精力。導致有的社區(qū)干部和居民反映,警務室是有的,工作職責、工作紀律、服務承諾也都掛在墻上,但往往有事就找不到人,有的警務室?guī)滋焐踔烈粋€月都見不到民警來工作,警務室是空架子。另外,走訪中發(fā)現(xiàn),大部分的社區(qū)警務室有一定的辦公條件和環(huán)境,但在一些辦公用房本身就比較緊張的社區(qū),尤其是在部分社區(qū),社區(qū)警務室空間小,環(huán)境差,設施落后。投入的社區(qū)警務工作經(jīng)費,雖然每年在增加,但仍滿足不了實際工作的需求。協(xié)警工作待遇偏低,業(yè)務素質不高,導致人員不穩(wěn)定。硬件建設和裝備現(xiàn)代化還沒有達到一定的要求等問題,也是影響社區(qū)警務工作實效的重要因素。

五是機制運作不協(xié)調。政府對社區(qū)的法定職能界定不清導致社區(qū)各項行政工作應接不暇。尤其是社區(qū)管理的弱化和淡化,已經(jīng)成為社區(qū)管理當前存在的主要問題之一。目前,街道和社區(qū)承擔的工作任務與自身的職權狀況存在很大的矛盾,突出表現(xiàn)為責大、權小,以致社區(qū)黨組織在履行社區(qū)建設的政治責任方面,在組織協(xié)調地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作中,都顯得鞭長莫及。另一方面由于體制上的原因和傳統(tǒng)觀念的慣性作用,隨著政府的城市管理工作重心逐漸下移,上級黨、政部門紛紛把工作職能、工作任務延伸到街道和社區(qū),但是在職能轉換中,原先承擔職能、擁有相應投入的政府部門和單位,并沒有相應讓出財政的投入,從而就使原本就缺乏條件的社區(qū)在接過轉來的社會職能后,又享受不到相應的財力支持,即未能完全做到“費隨事轉”。這樣,一方面使社區(qū)承擔了太多的政府職能,工作呈行政化傾向,成為“經(jīng)濟、行政、社會復合體”,社區(qū)自治形同虛設;另一方面,社區(qū)工作者疲于應付,這種“上面千條線、下面一根針”的狀況,使社區(qū)無法把主要精力放在服務群眾和掌握社情動態(tài)上,社區(qū)財力、物力匱乏的情況已經(jīng)成為一個突出問題。

(二)社區(qū)干部隊伍建設與新形勢、新任務、新要求不相適應

一是社區(qū)干部數(shù)量不足、結構不合理。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,社區(qū)的發(fā)展壯大,居民數(shù)量也在不斷膨脹。社區(qū)專職隊伍單薄、人員缺少。目前,*市3個街道15個社區(qū),35歲以下108名,占社區(qū)干部總數(shù)的39.61%,40歲以上干部125名,占社區(qū)干部總數(shù)的42.37%。高中及中專學歷127名,占社區(qū)干部總數(shù)的43.05%??偟膩砜?社區(qū)干部隊伍存在聘用干部及其它人員占主體、整體年齡偏大、受教育程度相對偏低、女性據(jù)多等問題。二是社區(qū)干部綜合素質不高,業(yè)務能力不強。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入和城市化建設的不斷推進,社區(qū)承擔的社會事務越來越多,社區(qū)工作的系統(tǒng)性也越來越強,對社區(qū)工作人員的要求也越來越高。目前,很多社區(qū)干部缺乏社區(qū)黨建工作和群眾工作的系統(tǒng)理論知識,對怎樣做好社區(qū)工作、構建和諧社會缺乏科學的思考和正確的定位,工作思路不寬,組織領導能力不強,創(chuàng)造性開展工作的能力較差,社區(qū)管理層次水平較低。這種狀況與日益拓展的社區(qū)黨建、社區(qū)建設、和諧社區(qū)建設工作不相適應。三是部分社區(qū)干部責任心不強,創(chuàng)新意識有待加強。一部分社區(qū)干部服務意識較差。沒有牢固樹立“立足社區(qū)、服務于民”的思想,把社區(qū)工作簡單的看成是“上傳下達”,社區(qū)服務功能沒有充分發(fā)揮。由于目前社區(qū)干部流動性差,一般在一個崗位上一干就是幾年甚至十幾年,因而養(yǎng)成慣性思維方式和工作模式,思想比較保守,觀念比較陳舊,任務等上級安排,辦事憑老經(jīng)驗、老方法,工作上習慣于聽命于街道辦事處的指令,自主意識不強,缺乏開拓創(chuàng)新精神。四是社區(qū)聘用干部待遇偏低,社區(qū)干部隊伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部待遇偏低,導致一些社區(qū)干部積極性不高,對工作敷衍塞責“當一天和尚撞一天鐘”。全市15個社區(qū)共有聘用干部86名。這部分干部在社區(qū)工作時間長,積累了一定的社區(qū)工作經(jīng)驗,在各社區(qū)工作中發(fā)揮著積極的推動作用,可以說,聘用人員依然是社區(qū)工作者隊伍中不可或缺的部分。然而,20xx年以來我市通過競爭上崗,僅將24名社區(qū)干部的工資提高到800—1000元,由財政交納“五金”,仍有62名社區(qū)干部僅享受每月1000元的生活補貼,且未交納“五金”。由于經(jīng)濟收入上的懸殊,這部分聘用人員雖然人在社區(qū)工作,但始終心存另謀職業(yè)的想法。五是社區(qū)黨員管理難度大。目前社區(qū)管理的黨員主要是離退休人員、下崗失業(yè)人員、畢業(yè)生及退伍軍人,其中大部分畢業(yè)生和退伍軍人往往是將黨組織關系轉入社區(qū)后,便外出務工并更換聯(lián)系方式,幾乎不主動與社區(qū)黨支部聯(lián)系,加之部分下崗失業(yè)人員黨性淡薄,組織紀律渙散,出現(xiàn)黨費收繳不上、組織生活組織不起來等問題,給社區(qū)黨建工作造成了很大的阻礙。

(三)社區(qū)基礎設施建設與新形勢、新任務不相適應

從目前的現(xiàn)狀來看,*市各社區(qū)基本上都有辦公陣地,但陣地面積各不相同,有的社區(qū)陣地面積較小,只能維持正常的工作辦公。受辦公經(jīng)費的限制,大部分社區(qū)基礎設施建設滯后。由于社區(qū)經(jīng)費來源渠道有限、數(shù)額也比較少,需要開展的活動又比較多,社區(qū)文化活動基本沒有專項經(jīng)費和場所,因此社區(qū)開展活動,很多都是社區(qū)居民自己掏錢做服裝、租場地、購道具等。居民對社區(qū)文化的需求呈多元化的趨勢。但現(xiàn)實中,社區(qū)文化活動的形式還是比較單一,針對面還不夠寬廣。這些與社區(qū)干部年齡老化、結構失衡、社區(qū)文化專干缺乏有很大的關系。由于一些社區(qū)委員會中基本沒有設文化專干,社區(qū)文化開展工作一般部是社區(qū)委員會其他干部憑借老一套經(jīng)驗或依靠社區(qū)中熱心社區(qū)建設的文藝、體育人才等開展的,形式略顯單一。受辦公場所的限制,有些社區(qū)不能正常開展組織生活和開展文體活動,黨員意見很大

(四)社區(qū)服務內容、形式與新形勢、新任務不相適應

1、社區(qū)配套服務滯后。受活動經(jīng)費的限制,大部分社區(qū)缺少健身器材,文體活動設施,不能滿足居民文化體育方面的需求。社區(qū)養(yǎng)老機構跟不上老齡化社會的發(fā)展趨勢,老年人的醫(yī)療保健不能在社區(qū)得到完全的解決,社區(qū)的老年康復中心基本上沒有。另外,社區(qū)對老年人日常生活照顧方面所提供的服務不足。為婦女兒童服務的設施,有的社區(qū)沒有,有的社區(qū)建立了但是處在低水平上。下崗、失業(yè)和特困戶在社區(qū)只能為他們解決一半“低?!眴栴},不能從根本上解決這些弱勢群眾的貧困問題。殘疾人在社區(qū)沒有自己的綜合活動中心,社區(qū)基本上沒有建立無障礙設施,缺少殘疾人就業(yè)平臺和機會。

2、就業(yè)服務存在問題。目前一些街道對社區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作既無專項經(jīng)費支持,又無專業(yè)人員進行創(chuàng)業(yè)指導;而街道勞動保障事務所和社區(qū)勞動保障服務站也無資金扶持,再加上此項工作目前沒有納入政府年度考核范圍,還有一些社區(qū)沒有真正認識到這項工作的重要性,全市社區(qū)創(chuàng)業(yè)指導服務網(wǎng)絡還不夠完善。社區(qū)居民、下崗失業(yè)人員自發(fā)組織起來創(chuàng)辦社區(qū)服務經(jīng)濟實體,其優(yōu)惠政策難以落實(包括扶持資金、技術指導、項目設計、場地落實等。從思想觀念來看,社區(qū)居民對社區(qū)服務業(yè)中的家政服務、鐘點工、保潔工等存在種種偏見,其原因:一是待遇明顯偏低;二是臟苦累,所以相當一部分人不愿意干。

(五)流動人口和重點人員管理存在不到位和缺位的現(xiàn)象

1、流動人口缺乏有效監(jiān)管。流動人口管理是一項艱巨繁雜而長期的社會工作,涉及方方面面,需要各部門共同參與、群防群治,做到管理教育和服務相結合。在實際工作中,一些部門重收費輕管理,僅停留在文件和辦證上,沒有真正投入力量進行管理和核查落實,造成居委會與公安機關缺乏溝通、協(xié)調。僅依靠派出所的力量是有限的,民警除每天要值班、巡邏,同時還要辦理各類案件和參加業(yè)務培訓及節(jié)假日重大活動的安全保衛(wèi)工作。下管區(qū)的時間有限,對轄區(qū)流動人口情況進行全面掌握根本做不到。如果做到不漏管不失控,就必須充分發(fā)揮社區(qū)的職能作用,及時與派出所互通情況、信息,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

2、流動人口辦證意識不強。按照《公安部關于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》:“凡離開戶口常住地三日以上,在外地居住的都應到居住地派出所進行登記,離開時應當注銷”。在實際工作中,流動人口中除了辦理營業(yè)執(zhí)照或子女入學時必須出示暫住證,要到當?shù)嘏沙鏊k理臨時戶口外,一般均不主動去派出所登記辦證,離開時也未主動去注銷或退回暫住證,給管理工作帶來一定難度。*市雖然出臺《出租房屋和流動人口管理暫行辦法》,實行房屋租賃備案制度,但很少有人辦理房屋出租備案,對未登記備案的沒有任何制約手段,致使出租房屋管理困難。特別是城鄉(xiāng)結合部的大量出租房屋的登記備案問題更是無法解決。

(六)加強宗教事務管理方面存在的突出問題

一些黨員干部政治不夠堅定或不敢擔當、不愿擔當,對宗教事務“不敢管、不愿管”。在落實宗教管理五項制度不夠到位,宗教事務嚴重失控;宗教人士管理機制不健全;宗教極端思想滲透嚴重,信教群眾思想上、行動上不能擁護黨的領導;存在非法宗教活動等方面不同程度地存在著問題。社區(qū)宗教管理事務干部更換頻繁,素質不高,以致于對落實宗教管理工作宣傳不到位。

(七)調研中發(fā)現(xiàn)的其他需要重點了解的突出問題

1、個別黨員干部存在“四風”方面的問題:主要表現(xiàn)在有些干部工作漂浮、貪圖虛名、投機取巧、不求實效;好大喜功,喜歡弄虛作假、欺上瞞下;喜歡搞花架子,善于裝門面,愿意做表面文章。這些問題無形中增加了群眾的負擔,引起群眾的反感,傷害群眾的感情,削弱黨在人民心中的威信。有些干部脫離群眾基礎、脫離實際,高高在上,不關心百姓疾苦,以“官老爺”自居,公仆意識淡薄;無所作為,遇事推諉,辦事拖拉,喜歡掩蓋基層矛盾和群眾困難。工作方法簡單粗暴,甚至隨心所欲,做決策輕率武斷。有些干部一味地追求個人的物質享受,喜歡歌舞升平、紙醉金迷的生活,甚至貪污受賄,道德淪喪,腐化墮落。

2、涉及民生方面存在的問題:主要涉及道路、衛(wèi)生、教育、物價等方面,表現(xiàn)在轄區(qū)貧困弱勢群體多,存在房屋維修、冬季取暖等問題,僅依靠社區(qū)的力量是無法全部解決的;哈爾墩社區(qū)五條巷道沒有路燈,給居民夜間出行造成不便;低保人員申請廉租房的人員較多,而廉租房的數(shù)量有限,遠遠不能滿足貧困人員的住房需求;背街小巷的道路年久失修,影響居民正常出行;勞務市場管理有待加強,存在安全隱患;“黑車”市場混亂,影響正常的運營秩序;保安人員年齡老化,工資待遇低,不能有效發(fā)揮安保作用;加強校園安全檢查,部分學校處于交通要道,容易造成交通堵塞,對學生上、下學期間造成安全隱患;學校周邊環(huán)境,“三無”食品較多,存在食品安全隱患;物價過高,居民工資不高,消費水平受到很大影響;物業(yè)管理不規(guī)范,甚至有些小區(qū)至今沒有物業(yè)管理委員會,居民點垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象嚴重。

四、加強和改進社區(qū)基層基礎工作的意見建議

(一)加強社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力

一是教育宣傳要常態(tài)化。要組織專門工作隊定期走進社區(qū),宣傳黨的路線、方針、政策,講解新疆歷史發(fā)展及社會主義建設成就,揭批暴力恐怖勢力的險惡用心及社會危害,大力營造反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的濃厚氛圍。二是輿論宣傳要常態(tài)化。要充分利用廣播、電視、學校、報紙、互聯(lián)網(wǎng)和其它新聞媒體大肆宣傳反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的思想內容,搶占意識形態(tài)領域反分裂斗爭的宣傳陣地。三是隱患和重點人口排查工作要常態(tài)化。要組織維穩(wěn)工作隊定期深入社區(qū)深入排查反恐維穩(wěn)工作漏洞、隱患和重點危險人口等,針對排查出的情況及時采取有力措施積極應對,全力以赴把不穩(wěn)定隱患解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。四是敵情分析、研判要常態(tài)化。要建立政權組織敵情分析、研判制度,定期召開聯(lián)席會議準確掌握、研判敵情,及時超前防范。五是防暴反恐演練要常態(tài)化。軍、警、民反恐主力部門,要根據(jù)敵、社情適時制定各種處突預案,并加強演練,給敵人以強有力的震懾并提高處突能力和水平。六是情報信息收集要常態(tài)化。武警、公安、安全部門要采取有力措施經(jīng)常加強情報信息收集工作,切實做到情報準確、及時、可靠,確保處置、打擊等后續(xù)工作有力、有效,社區(qū)要做好配合工作。七是打擊要常態(tài)化。在依法遏制暴力恐怖犯罪的斗爭中,要定期組織專門力量開展集中整治活動,采取“主動出擊,露頭就打,先發(fā)制敵”的方針,依法嚴厲打擊民族分裂主義的骨干分子、暴力恐怖犯罪分子、和宗教極端勢力的為首分子,以凈化社會環(huán)境。八是全社會參與的聯(lián)動工作常態(tài)化。在加強維穩(wěn)力量基礎方面,全市大力推行警力下沉,不斷提高街頭見警率,全面實現(xiàn)“一區(qū)一警”和“一區(qū)多警”警務管理模式。改變思路,變提高破案率為降低發(fā)案率。除政法公安專門力量外,基層構建以社區(qū)民警、協(xié)警、專職巡邏隊員為骨干,社區(qū)干部和社區(qū)工作者為基礎,轄區(qū)聯(lián)防隊員、民兵、單位保安和小區(qū)樓棟長為補充的群防群治隊伍,提升處置、發(fā)現(xiàn)、打擊、防范的四種能力。同時要加強社區(qū)警務室的建設,配強基本的防護措施。九是考核要常態(tài)化。要嚴格落實維護穩(wěn)定工作的領導責任制,統(tǒng)籌兼顧“硬道理”與“硬任務”,協(xié)調推進“兩手抓、兩手都要硬”,切實做好維護穩(wěn)定與促進發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核,著力推動維護穩(wěn)定各項工作常態(tài)化、制度化和法制化。

(二)加強社區(qū)干部隊伍建設

加強社區(qū)工作者隊伍建設,必須造就一支專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的社區(qū)工作者隊伍。一是擇優(yōu)錄用,綜合考察。按照“年輕化、知識化、能服務、懂管理”的要求,可以從外部招聘一些素質好、能力強、年紀輕、學歷高、熱愛社區(qū)工作的大中專畢業(yè)生、復員退伍軍人和下崗職工,保證一個社區(qū)一名大學生;也可以內部錄用一些經(jīng)驗豐富,工作方法獨特的原有社區(qū)工作人員,充實社區(qū)工作者隊伍。按照公開平等的原則,實行筆試、面試和綜合考察,擇優(yōu)錄用,建立老中青相結合,知識與經(jīng)驗相結合的社區(qū)工作者隊伍。二是強化培訓,提升能力。各社區(qū)可以根據(jù)實際情況,不斷地對社區(qū)工作人員進行教育培訓,并完善社區(qū)工作人員的培訓制度??梢圆扇≌?guī)教育和短期培訓相結合的方法,對社區(qū)工作人員進行系統(tǒng)的崗位培訓,通過專家授課、現(xiàn)場考察、交流經(jīng)驗等方式,促使其改進工作方法,豐富社區(qū)工作者的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,提升其處理復雜問題的能力和做好新時期群眾工作的能力。三是有效激勵,調動積極性??梢酝ㄟ^嚴格考評、年度表彰、獎勵先進等措施,強化管理,調動社區(qū)工作者的積極性,從而培養(yǎng)、吸引和留住高素質的人才。四是提高社區(qū)干部待遇。建議市財政按照新《勞動合同法》規(guī)定,將社區(qū)工作者福利待遇經(jīng)費納入社區(qū)經(jīng)費預算,落實社區(qū)干部社區(qū)保險,包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險,解決其后顧之憂。同時要建立社區(qū)工作經(jīng)費自然增長機制。建議市財政逐年增加社區(qū)工作經(jīng)費預算,隨著社會平均工資的提高,逐年提高社區(qū)工作者待遇,以此來確保社區(qū)工作者收入不低于當?shù)芈毠ぷ畹凸べY標準水平,并且不影響社區(qū)工作正常運行,進一步調動社區(qū)干部工作積極性。五是加強黨員教育管理。重點做好離退休黨員、流動黨員和無業(yè)黨員的教育管理工作。積極做好思想工作,結合他們的特點,加強對其的教育,大力發(fā)揮其作用。為黨員參與社區(qū)建設創(chuàng)造條件,使每個黨員能在社區(qū)生活中發(fā)揮作用。實行黨員掛牌服務和建立黨員網(wǎng)格化管理活動,采取黨員包樓、包戶的方法,開展爭當“文明家庭”、爭創(chuàng)“文明樓院”活動,把黨員在社區(qū)建設和管理中的表率作用體現(xiàn)出來。六是加強基層組織基礎建設。建議把社區(qū)作為一級政權組織建設,深化街道、社區(qū)管理體制改革,不斷充實社區(qū)工作力量,完善社區(qū)職能功能,大力加強社區(qū)陣地建設。使所有社區(qū)達到有人員、有編制、有陣地、有經(jīng)費、有警務室、有巡邏車、有高配待遇、有文化活動中心、有管理考核制度。

(三)加強社區(qū)基礎設施建設

社區(qū)在建設和發(fā)展的過程中,應該為居民營造一個優(yōu)美、舒適、方便和適于居住的空間,使社區(qū)成為了人居環(huán)境最佳社區(qū)。一是培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識。為構建和諧社會,社區(qū)可以開展“綠色社區(qū)”考評活動,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境,或創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動,培育法律環(huán)境;結合推進社區(qū)警務室的建設,開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育,消除各種社會不穩(wěn)定因素,將社區(qū)的綜合治理滲透到每個角落。二是抓環(huán)境衛(wèi)生,保居民健康。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平的高低,反映了社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和居民精神面貌及文化素養(yǎng),關系著居民的身心、身體健康。社區(qū)工作者要切實強化對社區(qū)日常衛(wèi)生的檢查指導,并將社區(qū)環(huán)境管理規(guī)范、環(huán)境問題投訴電話等環(huán)境管理制度公示上墻,并有環(huán)保記錄、環(huán)境建設檔案等種類環(huán)保檔案,并指定人員負責。社區(qū)物業(yè)也要積極配合社區(qū)的工作,做到垃圾日產(chǎn)目清,公共設施及時維護,建立垃圾房,垃圾袋裝化、拆違建綠。三是加強社區(qū)基礎設施建設。規(guī)劃要先行,社區(qū)建設用地要納入城市設施規(guī)劃,由民政部門提出,規(guī)劃部門合理布局進行編制,從根本上解決社區(qū)辦公陣地問題。要分類實施,多條腿走路。建議按照人口、管轄區(qū)域、辦公場所達標情況等對所有社區(qū)進行分類,采用轄區(qū)開發(fā)商建設、政府財政出資、駐區(qū)單位共建等方法分類實施。升級改造一批。對老城區(qū)原有社區(qū)和已經(jīng)改造完成的新小區(qū),社區(qū)基礎設施不達標的,由市、區(qū)兩級財政共同承擔,進行規(guī)劃和改造。共建一批。政府主導,明確駐社區(qū)單位的共建責任,按照有關政策,引導駐區(qū)單位把閑置房屋無償提供給社區(qū)使用,或采取集資的辦法共同建設。新建一批。嚴格落實政策,所有新開發(fā)建設的小區(qū),開發(fā)商要按照社區(qū)建設用房標準,無償提供社區(qū)配套用房。整合一批。對人口較少,規(guī)模較小,戶數(shù)少、功能不健全,又解決不了辦公用房和或發(fā)揮不了作用的社區(qū),按照就近原則,與較大社區(qū)進行合并。并充分調動社區(qū)內各單位、各種組織等一切力量,廣泛參與社區(qū)建設,使社區(qū)內各單位的所有文化、體育等基礎設施對外開放,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享。

(四)提高社區(qū)為民服務能力

社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護、計劃生育等工作的基礎上,不斷拓展服務內容、擴大服務領域,特別是在繁榮社區(qū)文化、增進鄰里和眭、完善便民設施、提供快捷服務、關愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面,要加大探索和嘗試力度,做好網(wǎng)絡化管理工作的同時,因地制宜,打造特色。同時,政府部門應加大資金扶持力度,創(chuàng)新社區(qū)服務管理新模式,不斷提升社服務水平和質量,努力構建和諧社區(qū),提高居民幸福指數(shù)。一是開展黨員義務服務活動。充分發(fā)揮黨員志愿者服務隊的作用,擴大服務者隊伍,擴大服務范圍,組建以黨團員為主體的社區(qū)志愿者服務隊,根據(jù)居民不同層次的需要,開展各類服務,切實幫助居民解決生產(chǎn)、生活中的各種難題。二是要大力開展就業(yè)服務。社區(qū)要積極開展再就業(yè)培訓及職業(yè)介紹服務,大力開發(fā)就業(yè)崗位,形成市、街道、社區(qū)三級全方位、多層面的就業(yè)網(wǎng)絡。既培訓了再就業(yè)人員又安置了下崗失業(yè)人員。對困難群眾也可以開展“送政策、送技能、送崗位、送服務”的活動,落實創(chuàng)業(yè)專項貸款和貼息優(yōu)惠政策,以鼓勵失業(yè)人員自強自立、自主創(chuàng)業(yè)幫助失業(yè)人員自謀職業(yè),或與轄區(qū)企業(yè)單位簽訂勞動合同,安置下崗失業(yè)人員就業(yè),切實解決下崗失業(yè)人員特別是生活困難的失業(yè)人員的再就業(yè)和生活困難問題。社區(qū)居委會要充分發(fā)揮密切聯(lián)系居民的優(yōu)勢,協(xié)助政府摸清困難群眾的真實情況,把所有符合條件的特困失業(yè)人員都納入“低?!狈秶?,既做到“應保盡?!?,又可以避免“錯?!薄1WC低保資金的足額發(fā)放,不斷改善低保服務工作方式、方法,注重引導有勞動能力的低保人員,積極參加社區(qū)公益性勞動和就業(yè)培訓活動。三是開展群眾文體活動。以社區(qū)居委會、樓院、小區(qū)為單位開展經(jīng)常性的群眾文體活動,豐富群眾的業(yè)余文化生活。四是開展以黨員責任區(qū)、黨員聯(lián)系戶為主的“連民心”活動。組織社區(qū)黨員參加聯(lián)系戶、責任區(qū)活動,負責責任區(qū)的政策宣傳、治安巡邏、民事調解、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、綠化美化、流動人口管理等方面的工作。五是以服務居民為重點,充分挖掘轄區(qū)內的各種資源優(yōu)勢,按照“項目化運作、市場化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化服務”的思路,加大社區(qū)服務業(yè)市場管理力度,開發(fā)服務項目,采用房屋租賃、合作經(jīng)營、吸引社會力量投資等多種方式,興辦小市場、小門點、小公司,使社區(qū)服務領域進一步拓展,服務方式從分散經(jīng)營、零星服務、個別活動逐步向產(chǎn)業(yè)化、實體化、規(guī)?;⑸鐣较蜣D變。既能方便居民生活,又能轉移居民的家務負擔,緩解居民在衣、食、住、行以至學習、娛樂等各方面的難題,使他們能夠安居樂業(yè),從而形成覆蓋大街小巷、滿足居民需要的多方位、廣角度的社區(qū)服務體系,在極大地方便社區(qū)居民生活的同時,增加社區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)收,拉動經(jīng)濟增長,擴大社會就業(yè)。

(五)流動人口和重點人員管理

1、按照“誰主管,誰負責;誰留宿,誰負責”的原則,認真做好流動人口管理工作。在實際工作中根據(jù)轄區(qū)的治安情況,流動人口的多少,合理劃分責任區(qū)。管區(qū)民警和社區(qū)干部共同深入管區(qū),對暫住人口進行登記、造冊、辦證,并對各自管轄的暫住人口按不同職業(yè)、暫住時間長短、流動性大小從四個方面進行建檔,區(qū)別對待,分類管理。提高管理級別,理順管理體制,形成分工細、職責明,協(xié)調形成流動人口管理新格局,確保管理合力。從立法、管理、宣傳、經(jīng)費保障、人員配備等環(huán)節(jié),加強管理。建議把流動人口管理的經(jīng)費納入財政預算,建立一支流動人口協(xié)管員隊伍,切實防止工作的遺漏和重疊。居委會、片區(qū)民警要采取向出租房屋的房主宣傳法律法規(guī)知識,提高房主的法律意識和防范意識。通過嚴格辦證制度和“誰主管、誰負責;誰出租、誰負責”的原則,出租人,承租人與派出所簽訂責任書、保證書,責任區(qū)民警下管區(qū)時加強與流動人口的見面率,掌握其日常表現(xiàn),尤其是通過房主全面了解暫住人口的活動情況,及時將其納入視線范圍,對可疑人員情況迅速提交刑偵部門,為打擊流竄作案奠定基礎。

2、開展經(jīng)常性的清理整頓,對重點人口進行列管、幫教。社區(qū)和派出所要有重點的經(jīng)常開展對流動人口的清理整頓工作,在清理中發(fā)現(xiàn)線索,破獲案件。其中著重對“三無”人員、租賃房屋、流動人口居住集中區(qū)域、用工人員多的單位進行清查、查驗身份證和暫住證。清理整頓中,對其中的重點人口進行列管并逐人進行登記造冊,建立真實、齊全的檔案。同時做好函調工作,通過多種渠道了解其前科、劣跡,掌握其動向。對其中有重大現(xiàn)實危害的可疑人員由派出所領導直接掌握情況,具體落實管理、監(jiān)控措施。與流出地公安機關通報情況,委托協(xié)查及提供線索,以利抓住戰(zhàn)機,及早破案,消除隱患。在對違法的重點人口實施打擊的同時,貫徹“教育、感化、挽救”的方針,由民警和有關單位的治保組織聯(lián)合施教,對其進行耐心、細致的法制教育及思想轉化工作。

(六)加強宗教事務管理

一是結合“五個一”活動的開展,繼續(xù)落實好部門領導包宗教活動場所制度。在社區(qū)建立以“四老”人員、在職黨員、“兩代表一委員”為主的志愿者工作隊伍,充分調動廣大黨員、樓棟長、巷道長等各類積極分子參與宗教事務管理工作的主動性。二是充分利用節(jié)假日或每周五的主麻日,在居民小區(qū)或清真寺對各族居民或信教群眾積極開展愛國主義教育宣講,并做到社區(qū)書記或主任及社區(qū)網(wǎng)格管理員每周定期走訪慰問清真寺管理人員,切實做到維護穩(wěn)定網(wǎng)絡全覆蓋。三是政府必須大力加強宗教管理機構的職能,加強所有宗教人物、宗教場所、宗教活動的嚴密監(jiān)控,確保所有宗教活動都要在政府的嚴密控制之下。

(七)協(xié)調解決調研中其他方面存在的突出問題

一是結合即將開展的“黨的群眾路線教育實踐活動”,認真查擺黨員干部存在“四風”方面的問題,貫徹落實教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,將學習教育貫穿始終,并逐步進行整改。二是對涉及民生方面的問題,逐步遞交有關部門,協(xié)調解決。建議對勞務市場安裝防護欄和電子監(jiān)控設備,確保人員安全;建立勞務大廳,設立不同窗口,接待不同需求的人群,成立“支部+派遣公司+勞務市場”的新模式;加大黑車市場的打擊力度,避免市場出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。

對于社區(qū)矯正中心培訓心得體會四

為了貫徹我鄉(xiāng)黨代會確立的建設文明城的奮斗目標,進一步落實城鎮(zhèn)社區(qū)工作會議精神,不斷滿足廣大社區(qū)居民日益增長的精神文化需求,充分發(fā)揮社區(qū)在構建和諧社會中的重要作用,推動社區(qū)經(jīng)濟、文化協(xié)調發(fā)展,以文化為導向,大力繁榮和發(fā)展社區(qū)文化事業(yè),真正體現(xiàn)“搭文化臺,健全民身”的實際意義。結合社區(qū)實際特做如下安排:

1、組織開展“4?26”市民文明奉獻日活動(4月20日—30日)

從4月20日開始,通過板報、社區(qū)簡報和便民宣傳欄,宣傳倡導開展“4?26”市民文明奉獻日活動,使社區(qū)居民了解此項活動的目的和意義。社區(qū)領導要積極動員社區(qū)居民參與到此項活動中來,充分調動居民參與的積極性,同時印發(fā)倡議書。4月26日組織社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者走上街頭,宣傳“我愛人人,人人愛我,人人講奉獻,事事敢爭先”的文明奉獻精神,努力營造一個文明奉獻、和諧向上的濃厚氛圍。27日至30日動員社區(qū)干部、黨員、團員、青年、志愿者和居民清理社區(qū)內的垃圾,美化凈化社區(qū)環(huán)境,倡導“人人動手,美化家園”、“文明奉獻,積極參與”。

2、強化法制觀念,關愛未成年人身心健康(5月15日—24日)

5月15日至24日,積極配合社區(qū)科教文衛(wèi)辦擬在社區(qū)開展的心理健康講座及社區(qū)民警為學生進行的思想道德教育。

要做到上傳下達,精心組織,周密安排,主動聯(lián)系,確?;顒訄A滿成功。力爭達到讓學生進一步提高法制觀念,進一步培養(yǎng)自我保護意識和能力。自覺做到“三遠離”,擁有一個健康向上的心態(tài)。

3、成立社區(qū)殘疾人康復室(5月10日—22日)

從4月份開始籌劃,5月10到20日為最后準備階段,要主動與殘聯(lián)及相關部門聯(lián)系。擬在社區(qū)建立“社區(qū)殘疾人康復室”,精心準備,制定方案。通過建立社區(qū)殘疾人康復室,讓本社區(qū)的殘疾人充分感受到“同在藍天下,共享和諧陽光”、平等享受健康權,樹立他們自信、自立、自強、自愛的思想。

4、鄰居節(jié)系列活動(5月25日—6月30日)

5月25日至30日為準備階段,根據(jù)社區(qū)實際確定活動內容,全力配合工委科教文衛(wèi)辦的工作安排。

(1)、6月1日—5日開展“亮出你的絕活”活動,各包組人員和社區(qū)領導在社區(qū)居民中挖掘有特長、有特技的人,及時上報社區(qū)鄰居節(jié)活動領導小組。對參加人員進行認真篩選,對表演優(yōu)秀的人員及時上報社區(qū)工委。

(2)、6月6日—8日開展“情暖你我他,愛心奉獻活動”。由社區(qū)領導提供本小組特困居民名單,由社區(qū)鄰居節(jié)領導小組進行資格認定,動員社區(qū)居民“人人獻一點愛心”,伸出援助之手,對貧困居民給予物資及經(jīng)濟上的援助。

(3)、6月11日—20日,組織社區(qū)居民搞一次“咱區(qū)也有文藝人”演出。讓社區(qū)居民盡情發(fā)揮自己的特長,歌舞、小品模仿、詩歌朗誦、書法繪畫展等形式參與均可,旨在發(fā)現(xiàn)社區(qū)各類人才。

(4)、6月25日—27日,組織居民搞一次“鄰里結伴游”活動。通過交游活動,增進鄰里關系,達到相互交流和溝通,努力形成團結互助、友善和諧的人際關系,為和諧社區(qū)創(chuàng)建營造良好的人文環(huán)境。

(5)、積極參加社區(qū)舉辦的“文化富旗——慶七?一文藝晚會”。在6月5日上報社區(qū)的參演節(jié)目,接受評委組審查。

5、成立社區(qū)圖書室,建“市民讀書日”活動(7月2日—5日)。

通過各種形式宣傳成立社區(qū)圖書館,建“市民讀書日”的重要意義,并動員社區(qū)居民參與到本次活動中,做好圖書的征集、捐贈工作,全力配合此項工作。

6、召開“居民魚水情”座談會(8月1日)

組織社區(qū)內退伍軍人,特別是退伍黨員,召開座談會。加強他們樹立“退伍不退色”的思想,積極參與到社區(qū)建設中來,了解退伍軍人的實際生活情況。

7、積極參加全民健身系列活動(7月10日—10月12日)

(1)、7月10日—13日,參加社區(qū)籃球賽,7月10日上報參賽運動員名單到工委科教文衛(wèi)辦,并與各社區(qū)聯(lián)系溝通,幫助聯(lián)系訓練場地,搞好比賽的訓練工作。

(2)、8月20日—31日,參加社區(qū)作品展活動

8月20日—24日為準備階段,各居民組長要深入下去,組織動員居民積極參賽,上報作品,先由社區(qū)文體活動組進行評選,然后上報城鎮(zhèn)社區(qū)工委參加比賽。

(3)、9月14日—18日,參加城市社區(qū)健身操(舞)表演賽

9月3日—17日為準備階段,確定參賽項目、參賽人數(shù)。并將表演特色形成文字材料上報。要求必須認真對待此項工作,工作人員要積極參與,精心組織,強化訓練,爭取獲得好的名次。

(4)、9月28日—30日,參加迎“國慶六十周年”社區(qū)秧歌表演賽

社區(qū)領導及工作人員要參與到秧歌表演活動中來。要積極動員本社區(qū)居民參加秧歌表演活動,保證參加秧歌表演的人數(shù)達到上級要求的數(shù)量。

(5)、10月8日—12日,參加城鎮(zhèn)社區(qū)工委舉辦的乒乓球比賽。

工作人員有此特長的要積極參加,社區(qū)領導和工作人員要利用下組的機會,了解掌握愛好乒乓球運動的居民,在10月8日到10日上報參加乒乓球比賽的運動員名單,并做好與各社區(qū)組隊、訓練、參賽工作。

8、活動要求

⑴、社區(qū)內各居民小組要高度重視社區(qū)文體活動工作,積極參與到每項活動開展中來,獻計獻策,形成合力,全面完成全年的活動安排。

⑵、要做好各項活動的宣傳報道工作,及時上報信息。

⑶、社區(qū)工作人員、居民小組長要站在全力打造文化富旗、文化社區(qū)的高度,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識、全面落實,不得流于形式,敷衍了事。

對于社區(qū)矯正中心培訓心得體會五

各位領導、各位黨員、各位代表同志:

2019年即將過去了。一年來在街道黨工委、辦事處和社區(qū)黨委的領導下,在社區(qū)全體居干和社區(qū)居民、黨員以及轄區(qū)單位的大力支持下, 我本著“親民、為民、便民、利民”的服務宗旨,來為廣大群眾提供便捷、優(yōu)質、高效的服務,取得了很大成效,下面我將一年來的工作情況總結如下:

我努力從本職工作做起,不斷加強學習,有較強的事業(yè)心和責任感,盡職盡責地完成各項工作。堅持做到“在認認真真學習上要有新進步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏實實做事上要有新成效”。無論做什么工作都能擺正自己同組織、同事間的關系,在工作和事業(yè)面前顧全大局,不爭名奪利,不計較個人得失,任勞任怨。自從擔任社區(qū)居委會主任以來,始終保持良好的精神狀態(tài),滿腔熱情地投入到繁忙的工作之中。在工作中勤奮認真,勤勞奮進,以身作則。

在過去的一年里,我們側重于建機構、強服務、抓管理,開展了計生、社保、綜治、民政、文體等各方面工作。

1、計生工作:根據(jù)區(qū)域范圍和小區(qū)居民入住的情況,建立了32名計生網(wǎng)絡人員隊伍,為社區(qū)居民開展計劃生育服務和宣傳教育工作,同時積極組織計生網(wǎng)絡人員培訓,學習計劃生育政策法規(guī)以及計劃生育服務的知識,提高了計生網(wǎng)絡人員的專業(yè)知識、工作質量和服務水平,為更好的開展工作打下堅實的基礎。

2、社保工作:我們社區(qū)今年共登記失業(yè)人員54人,就業(yè)率97。0588%;辦理就業(yè)困難人員認定59人,就業(yè)率100%;高校畢業(yè)生24人,就業(yè)率92。3%;上門走訪357人次;崗位推薦87人次;參加免費職業(yè)培訓13人次;參加創(chuàng)業(yè)培訓7人次;辦理自辦實體享受社保補貼1人。對企業(yè)退休人員實行動態(tài)管理和退管服務,通知70歲以上退休老人體檢。我們還抓好政策宣傳落實,利用小區(qū)每個單元宣傳欄、電子滾動屏幕、發(fā)放宣傳資料、上門宣傳等多種手段及時宣傳社保政策和就業(yè)信息,給群眾帶來方便和實惠。

x社區(qū)在各級政府部門的正確領導下,根據(jù)“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”工作目標,認真落實就業(yè)和再就業(yè)工作目標責任,積極創(chuàng)造各種條件,千方百計認真做好解決居民就業(yè)和再就業(yè)工作,使社區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作取得了較好的成效,并在20x年度的市級充分就業(yè)社區(qū)考評中驗收合格。

3、綜合治理工作

①由于受開發(fā)商歷史遺留問題影響,花苑的基礎設施較差,如:安全技防設施、綠化設施不到位;一下雨車庫就浸泡在水里等情況時有發(fā)生,業(yè)主通過拒繳物業(yè)費消極維權現(xiàn)象突出,造成物業(yè)在提供了事實服務而收不到應有的物業(yè)費也不滿意,致使物業(yè)服務質量和態(tài)度更差,形成惡性循環(huán)。為維護居民的切身利益,x社區(qū)在正式成立后不久,通過各種途徑著手協(xié)調開發(fā)商、物業(yè)與業(yè)主之間關于小區(qū)歷史遺留問題,并得到了有效改善。

②為切實改善社區(qū)住宅小區(qū)的整體環(huán)境,x街道兩次會同、公安、工商、城管、社區(qū)、物業(yè)等單位對花苑、湖畔佳苑、湖畔翠庭、山水映象小區(qū)內的車庫出租問題進行專項整治。同時以迎檢蘇州市公共文明測評工作為契機,開展多項活動,查找薄弱環(huán)節(jié),整治社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,使小區(qū)噪聲擾民和整體環(huán)境得到改觀。

③加強法制建設。社區(qū)會同警務站,開展了形式多樣的法制宣傳教育工作。加強矛盾糾紛的排查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,切實將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。定期對轄區(qū)內企業(yè)經(jīng)營戶進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,做到警鐘長鳴,確保安全無事故。20x年榮獲“區(qū)民主法制示范社區(qū)”稱號。

4、民政工作:搞好老齡工作,為社區(qū)老年人辦理老齡、高齡優(yōu)待證180余人;搞好殘疾人康復服務,完善臺帳資料,新建康復室一個,新增康復設備一套。

5、群團工作:充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團、工會、民兵營在服務大局,構建和諧社會中所起的作用。積極開展人武、兵役工作,動員適齡青年應征入伍,社區(qū)積極宣傳發(fā)動,張貼標語、掛橫幅,對應征入伍對象及時送檢,并協(xié)助派出所做好應征青年的政審工作、復查工作。有7名適齡青年參加體檢,經(jīng)過嚴格篩選有一名青年光榮入伍,圓滿完成了20x年冬季征兵工作。

6、文體工作:正確引導、積極支持,豐富居民業(yè)余文化生活,開展了多種多樣的文體活動。社區(qū)文藝團隊、腰鼓隊、老年合唱隊等隊伍相繼形成,在9月份舉辦的迎國慶文藝匯演上,各表演團隊豪情高漲,載歌載舞,充分體現(xiàn)社區(qū)居民自娛自樂的熱情。

7、順利完成全國第六次人口普查工作:面對艱巨任務,社區(qū)兩委高度重視,成立領導小組,劃分普查區(qū),配備普查員,組織培訓。在入戶摸底和正式登記階段,普查員和社區(qū)工作人員放棄中秋、國慶休假,抓住節(jié)假日居民放假在家的好時機,對社區(qū)居民的信息進行登記。雖然過程較為艱辛,但在全體指導員和普查員的共同努力下,在居民的積極配合下,順利的完成了普查任務。

我是一名中共黨員,在廉潔自律方面,堅持做到自重、自省、自警、自勵。要自重:就要珍重自己的言行,人格、和名譽,決不干那些自輕自賤、與黨員干部不相符的事情。要自?。壕鸵?jīng)常反省自己的思想行為是否符合黨和人民的利益。要自警:就要用黨的紀律和國家的法律法規(guī)約束自己,警告自己不要有越軌的行為。要自勵:就要始終保持旺盛的工作斗志,振奮的精神狀態(tài)。時時刻刻按黨員的標準嚴格要求自己,不斷加強學習,加強政治思想和道德修養(yǎng),吃苦在前,享受在后,以身作則,廉潔自律,保持清醒的頭腦,抵制腐朽思想的侵蝕,嚴格遵守黨的紀律,努力工作,決不辜負領導對我的期望。

近一年來,在工作中取得的成績是在街道領導關心下、社區(qū)黨委的領導下,與全體工作人員團結一心、密切配合、辛勤勞動的結果。今后我將立足自身,結合實際,與時俱進,不斷完善自己,圍繞“親民、為民、便民、利民”的宗旨,創(chuàng)新服務方式,提高服務質量,始終把服務居民作為出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)新工作,做出新的成績。

對于社區(qū)矯正中心培訓心得體會六

在這一年多的學習和工作當中,在各級領導和同事、居民們的幫忙支持下,我對各項工作的熟練掌握,對工作開展的監(jiān)督實施,都能立足本職,盡職盡責,現(xiàn)述職如下,請同志們評議。

一、加強理論學習,不斷增強政治理論水平和思想道德素質

在來到__社區(qū)工作之初,我就遞上了加入偉大而光榮的中國共產(chǎn)黨的申請書。一年來,我一向以一名共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,將理論學習作為自身的重要任務,自覺做到勤學多想,認真學習貫徹黨的十_大精神,增強黨性觀念,提高思想政治素質,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,持續(xù)良好的道德風尚。

我虛心向身邊的老同志們尤其是我們張主任學習,向有經(jīng)驗的同事們學習,向他們學習如何為人、如何正確的處理各類矛盾,如何與轄區(qū)的居民融洽相處。為了更好的宣傳黨的路線、方針、政策、國家的有關法律法規(guī)。

在工作中,我顧全大局,從不爭名奪利,不計較個人得失,全心全意為居民服務,在思想上、政治上、業(yè)務上不斷地完善自己,更新自己,把社區(qū)工作中的苦累轉變成“苦中有樂”,并且“樂在其中”,使自己真正樹立科學的發(fā)展觀和牢固的群眾觀,為社區(qū)建設的進一步發(fā)展盡職盡責。

二、愛崗敬業(yè),勤奮工作,不斷取得新進展

以正確的態(tài)度對待計劃生育、城管、綜治、勞動保障等各項工作任務,熱愛本職工作,對工作中遇到的難題,總是想方設法、竭盡所能予以解決,始終能夠任勞任怨,盡職盡責。

1.強化計劃生育管理與服務工作將計生工作融入整個社區(qū)精神禮貌建設和各項工作任務中。落實計生分片包干職責制,一年來,走遍了包干片區(qū)的家家戶戶,挨家挨戶登記住戶信息,掌握了片區(qū)住戶資料,分別整理了育齡婦女信息,孕婦資料。做到出租屋信息每季度周轉一次,及時上報更新信息,管理孕婦并跟蹤至嬰兒出生,配合落實查環(huán)查孕等任務。

5、6月在街道計生辦工作期間,共撰寫信息報道25篇,工作總結3篇,僑聯(lián)工作資料4篇。在此要感謝街道陳副主任、街道計生辦___、__和___在工作中給予的幫忙和支持。經(jīng)過在實踐中不斷學習、不斷積累,使自己具備了工作經(jīng)驗,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題,在組織管理潛力、綜合分析潛力、協(xié)調辦事潛力等方面,都有了較大的提高。

2.建__社區(qū)博客,架起社區(qū)溝通新橋梁。__社區(qū)居委會是__年1月成立。作為新的居委會,需要盡快與業(yè)主和居民熟悉。根據(jù)社區(qū)內很多業(yè)主比較喜歡上網(wǎng)搜集信息,網(wǎng)上的聯(lián)絡方式比較便捷直接,互動性也相對較強的特點,按照居委張主任的要求,在__網(wǎng)上設立__社區(qū)博客,方便社區(qū)居民了解黨和政府的方針政策和居委會的各項工作進展。

該博客在《__日報》、《__時報》、《__都市報》等媒體做了報道。我深深的認識到,不斷提高轄區(qū)單位和居民的參與熱情,讓更多的人了解社區(qū),支持社區(qū)建設,是增強社區(qū)建設生命力的有效措施。透過博客能夠宣傳黨和政府的方針政策,了解居民和單位的想法、愿望和要求,聽取他們的意見和推薦,想居民所想,急居民所急,把自己融入到轄區(qū)單位和居民之中。帶來社區(qū)黨組織的關心和問候。

3、用心參與建立國家衛(wèi)生城市營造和諧完美家園自今年創(chuàng)衛(wèi)活動開展以來,我們多方位、多角度、多手段對創(chuàng)衛(wèi)進行宣傳,我們透過宣傳海報、橫幅、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、上街搞衛(wèi)生、網(wǎng)絡宣傳等方式,力求讓“創(chuàng)衛(wèi)”觀念深入人心,為__社區(qū)的完美將來出一份力,盡一份心。

在居委全體人員和天力、__居委___、___的幫忙下,圓滿完成了整理編寫創(chuàng)衛(wèi)資料的工作。__的夏日,酷暑難當,我和同事們頂烈日、戰(zhàn)高溫,在皮膚曬傷性過敏奇癢無比的狀況下,堅持在第一線,確保社區(qū)衛(wèi)生達標。在社區(qū)衛(wèi)生保潔清理垃圾的過程中,不僅僅使社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生有了極大的改善,而且讓自己的心靈也得到了凈化。

創(chuàng)衛(wèi)首先是“心靈創(chuàng)衛(wèi)”,把創(chuàng)衛(wèi)觀念培養(yǎng)成每個人的一種“潛意識”,使每一個人逐漸地把“講禮貌,講衛(wèi)生,講環(huán)保,講秩序”作為自身行為活動的一種基本準則,那時候相信“創(chuàng)衛(wèi)”也就自然地構成并能夠長期地堅持下去,美林湖畔社區(qū)也必將變得更加美麗自然,風姿綽約,我們的生活環(huán)境和生活質量也必將得到飛躍性的提高。

4.深入開展綜治安全工作確保社區(qū)平安定期開展社區(qū)防火檢查,堅持每周防火巡查,督促整改火災隱患。開展形式多樣的消防安全宣傳教育。提高社區(qū)居民、駐區(qū)單位員工的自防自救潛力。

在__年__月__日的前進街消防演練比賽中,__社區(qū)消防隊奪得第一名的好成績。針對社區(qū)居民群眾對開展建立“無毒社區(qū)”工作缺乏認識了解,我們利用社區(qū)的宣傳欄、標語、派發(fā)禁毒資料等對居民進行宣傳,增強了居民群眾的禁毒意識。堅決收繳各類淫穢色情“口袋本”圖書、音像制品、游戲軟件以及有害卡通畫冊和“粗口歌”等非法出版物。禁止未成年人進入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營場所。引導中小學生自覺抵制有關非法出版物。營造有利于廣大青少年健康成長的社會文化環(huán)境。

5.搞好促進就業(yè)和再就業(yè)工作打造和諧社區(qū)在思想上充分認識做好就業(yè)和再就業(yè)工作的重要性,把解決社區(qū)群眾就業(yè)和再就業(yè)工作列入工作重點中的重點,發(fā)掘社區(qū)的公益性崗位,全面拓寬就業(yè)途徑。目前已經(jīng)開發(fā)有效工作崗位37個。

6.順利完成資產(chǎn)清查任務今年4月,按照街道安排到黨政辦進行資產(chǎn)清查工作。將街道機關科室和八個居委以及消毒站等部門全部資產(chǎn)超過一萬個名目的資產(chǎn)資料進行電腦輸入并分類整理,在李雪芳的配合下,順利完成了資產(chǎn)清查工作任務。其中李雪芳工作用心認真的態(tài)度,給我留下深刻印象。

在社區(qū)工作中我找到了屬于自己的人生理想,體現(xiàn)了自己的人生價值。我雖然做了一些工作,也取得了一些成績,得到了居民的認可,但離街道領導和居民的要求還有必須距離,社區(qū)的理論還需要深化,文化修養(yǎng)在實踐中還要不斷提高;主要精力還忙于應付各項事務性工作,社區(qū)服務已經(jīng)開始實踐,還需要拓展實踐的新領域。因此,在今后的工作中,我將不斷總結經(jīng)驗,逐步改善工作方式和方法,爭取做得更好。使自己在工作實踐中得以提高,生活得更加充實和有好處。

述職人:___

2022年_月_日

對于社區(qū)矯正中心培訓心得體會七

20xx年,我街道社區(qū)矯正工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,堅持以黨的十九大精神和科學發(fā)展觀為指導,按照“銜接好、監(jiān)管好、引導好”的工作思路,扎實有效開展社區(qū)矯正工作,為維護社會穩(wěn)定,構建和諧前衛(wèi)發(fā)揮了用心作用。

我街道現(xiàn)有在冊社區(qū)矯正對象4名,其中男性3名,女性1名;假釋2名,剝奪政治權利1名,暫予監(jiān)外執(zhí)行1名。該四名社區(qū)矯正對象除劉躍新暫未找到外,其余三名矯正對象矯正工作進行順利。

(一)加強組織領導,夯實矯正工作基礎。我街道社區(qū)矯正領導小組高度重視社區(qū)矯正試點工作,充分認識做好這項工作的特殊性和重要性,切實加強工作領導,落實工作職責,按照分級管理原則,層層抓落實。

(二)完善工作體系,扎實開展監(jiān)管教育和幫扶工作。我街道加大銜接管控體系建設,完善解除矯正與落實安置幫教相銜接等工作機制,及時轉發(fā)省、市、區(qū)有關矯正對象教育管理工作規(guī)定,街道領導小組與社區(qū)負責成員用心配合、通力合作,用心開展社區(qū)矯正對象監(jiān)管教育幫扶工作,嚴格執(zhí)行周報告、月匯報、每月一走訪和外出請銷假等制度。

(三)加強管控,力促社區(qū)矯正與安置幫教無縫對接。為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對象解矯后不脫管、不漏管,我街道用心探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結合新思路,落實四個同步,實現(xiàn)社區(qū)矯正向安置幫教的無縫對接。

一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿之日,即由司法所長向解矯人員當面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》,在辦理解矯手續(xù)同時,安排安置幫教小組與解矯對象簽訂《幫教協(xié)議書》,直接納入安置幫教體系管理。

二是個人檔案材料移交同步。解矯后,矯正對象身份轉變,原有的一套基本材料隨之移交,重新建立歸正人員一人一卡一檔,經(jīng)過社區(qū)矯正后,這部分人員底子清、狀況明,建檔工作十分順暢。

三是矯正幫教人員銜接同步。由街道綜治辦牽頭,建立同一人矯正、同一人幫教的工作機制,實行社區(qū)矯正教育管理與安置幫教職責包辦制度,降低幫扶成本,提高幫扶效果。四是管控教育與幫扶救濟同步。社區(qū)矯正與安置幫教在管理方式方法上有相互借鑒之處,“管控、教育、幫扶、感化”是兩者在管理上共通的四部曲,有效避免了重復勞動,提高了工作效率和質量。

(四)多方聯(lián)動,不斷開拓新的就業(yè)渠道。社區(qū)矯正人員的安置工作是搞好社區(qū)矯正工作的重要環(huán)節(jié),做好此項工作有利于預防和減少重新違法犯罪,有利于維護社會穩(wěn)定。為了切實加強此項工作,給社區(qū)矯正人員創(chuàng)造良好的就業(yè)條件,結合我街道實際,街道社區(qū)矯正領導小組與各社區(qū)進行溝通交流,用心為幫教人員尋找并帶給過渡性就業(yè)崗位,幫忙他們解決生活困難,并對其開展思想教育和幫教管理活動。

20xx年下半年我們會繼續(xù)用心做好社區(qū)矯正工作,及時了解掌握社區(qū)矯正人員的狀況和動態(tài),不斷完善社區(qū)矯正幫教措施,強化過程管理。認真解決社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的新狀況、新問題,用心探索新路子新方法,為維護社會穩(wěn)定的大局作出最大的努力。

1、加強組織領導,確保各項工作依法規(guī)范進行。社區(qū)矯正工作領導小組,要按照省、市、區(qū)社區(qū)矯正試點工作的任務和要求,加強對試點工作的領導。社區(qū)矯正工作者要用心探索積累社區(qū)矯正工作經(jīng)驗,精心組織實施,建立健全各項工作制度,確保社區(qū)矯正工作取得實效。

2、夯實工作基礎,抓好組織隊伍建設,提升基層監(jiān)管和幫教工作水平。要用心根據(jù)各種有利優(yōu)勢,因地制宜,合理利用各種資源,用心構筑較為完善的社區(qū)矯正平臺,為社區(qū)矯正工作帶給良好載體,提高對矯正工作的認識。同時,要加強矯正工作辦公室內部臺帳資料和矯正對象卷宗資料的管理工作,杜絕泄密、遺失卷宗資料現(xiàn)象的發(fā)生。

3、深入拓展社區(qū)矯正工作管理,努力推進社會管理創(chuàng)新。社區(qū)矯正工作人員要用心主動探索社區(qū)矯正工作新途徑,摸索新的管理模式。要針對矯正對象在轉入矯正期,心理上都有一種失落感,認為自我被社會、家庭拋棄,不安心改造的狀況。要依法落實獎懲制度,對表現(xiàn)好的,服從監(jiān)管的矯正對象,給予行政獎勵、減刑等。

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