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化解部隊(duì)干部壓力心得體會(huì)總結(jié) 部隊(duì)政工干部心得體會(huì)(九篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-06 23:47:36 頁碼:8
化解部隊(duì)干部壓力心得體會(huì)總結(jié) 部隊(duì)政工干部心得體會(huì)(九篇)
2023-01-06 23:47:36    小編:ZTFB

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。那么心得體會(huì)該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。

關(guān)于化解部隊(duì)干部壓力心得體會(huì)總結(jié)一

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,深入排查化解系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾糾紛,多措并舉解決信訪突出問題,集中化解久拖不決的信訪積案,有效預(yù)防處置群體性事件,從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素,為開發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。

為確保開發(fā)區(qū)信訪積案化解活動(dòng)取得實(shí)效,特成立開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):xxx(xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任)

副組長(zhǎng):xxx(xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任)

成員:xxx(xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)招商局局長(zhǎng))

xxx(xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局副局長(zhǎng))xxx(xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng))xxx(xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng))xxx(xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局副局長(zhǎng))xxx(xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室副主任)

(一)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)園區(qū)內(nèi)的信訪積案化解工作負(fù)總責(zé),對(duì)信訪積案,由開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組指派專人與有關(guān)單位協(xié)同辦理。

(二)堅(jiān)持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)原則。上下聯(lián)動(dòng),通力配合,充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)作用,做好組織實(shí)施工作。各企業(yè)要積極支持和配合開發(fā)區(qū)管委會(huì)做好涉及的信訪積案的化解和人員穩(wěn)定工作。

(三)堅(jiān)持包案負(fù)責(zé)、終結(jié)處理原則。對(duì)省、市、縣交辦的信訪積案,一律實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案;對(duì)重點(diǎn)案件和社會(huì)影響大、涉及人數(shù)多的案件,由管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志包案。包案領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類信訪疑難個(gè)案,認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,嚴(yán)格落實(shí)處理意見,切實(shí)推動(dòng)信訪積案的終結(jié)處理。

(四)堅(jiān)持案結(jié)事了、特困救助原則。切實(shí)加大信訪積案的解決力度,堅(jiān)持依法按政策辦事,拓寬化解渠道和方式方法,調(diào)動(dòng)各方力量,堅(jiān)決把能夠解決的問題解決到位,把信訪群眾的實(shí)際困難幫助到位,切實(shí)做到不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳。

信訪積案化解活動(dòng)要以重信重訪專項(xiàng)治理工作中尚未化解的信訪積案為重點(diǎn),著力化解涉及勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設(shè)、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪問題。要堅(jiān)持區(qū)別情況,因人制宜,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、疏導(dǎo)、協(xié)商、調(diào)節(jié)、幫扶、救助等辦法,著力解決問題,加強(qiáng)思想教育,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)訴求、解決利益矛盾,依法依規(guī)及時(shí)合理處理群眾反映的問題。信訪積案化解活動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:安排部署階段。主要任務(wù)是傳達(dá)部署、制定本部門具體工作方案。

第二階段:排查化解階段。主要任務(wù)是對(duì)信訪積案進(jìn)行排查梳理、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、提出解決措施。具體要求:

1、排查苗頭。開發(fā)區(qū)內(nèi)涉及到勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設(shè)、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪問題的單位,要全面排查本單位內(nèi)的矛盾和苗頭隱患。堅(jiān)持經(jīng)常性排查與重點(diǎn)集中排查相結(jié)合,堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合,做到情況明、底數(shù)清,邊排查、邊化解。

2、登記建檔。各局、辦要對(duì)排查出的重信重訪案件進(jìn)行一次全面梳理,逐件把起因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、處理情況、包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位及辦結(jié)時(shí)限等要素登記建檔,匯集案卷。

3、集中調(diào)查。各局、辦要認(rèn)真接待上訪群眾,約訪重點(diǎn)上訪人,組織有關(guān)人員通過查閱案卷、調(diào)查取證、聽取各方意見等辦法,搞清搞準(zhǔn)案件的來龍去脈。在摸清案情的基礎(chǔ)上,召開相關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人參加的情況會(huì)議,針對(duì)以往多次處理而問題沒有解決的情況,重新分析、研究、鑒定,從法律法規(guī)和政策,執(zhí)行的實(shí)體、程序等各個(gè)方面客觀、公正地查找癥結(jié)所在,把造成重信重訪的原因和信訪人不接受處理意見的原因搞清楚。

4、集中解決問題。研究制定周密可行的解決辦法,細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任、任務(wù)。針對(duì)普遍存在的重信重訪人員合理訴求與不合理訴求交織的情況,要按照公開、公平、公正的原則,通過法定程序和途徑,采取聯(lián)合接訪等辦法,依法按政策解決問題。

5、集中依法處理。對(duì)個(gè)別合理訴求已解決到位,還無理纏訪、鬧訪,提出無理要求、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的,要堅(jiān)決表明態(tài)度,堅(jiān)持原則,避免形成重信重訪有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。對(duì)信訪人堅(jiān)持不合理要求并纏訪鬧訪觸犯法律的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第三階段:落實(shí)措施階段。主要任務(wù)是落實(shí)信訪積案化解工作措施,各單位、各部門要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力。對(duì)生活確有困難的上訪群眾,要加大通過社會(huì)救助等手段給予幫助。

第四階段:總結(jié)和檢查階段。主要任務(wù)是總結(jié)信訪積案化解工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,分析存在的問題,提出改進(jìn)的意見、建議等。開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)信訪積案化解情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

(一)進(jìn)一步暢通信訪渠道。繼續(xù)組織開展“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)”,實(shí)行開門接訪,建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,切實(shí)做好初信初訪的化解工作。扎實(shí)開展干部下訪活動(dòng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,將工作窗口前移、重心下移,進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道。

(二)扎實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,對(duì)重信重訪案件要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。各局、辦主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照分工要求帶頭包案處理信訪問題,推動(dòng)重信重訪問題得到徹底解決。

(三)加大督促檢查力度。開發(fā)區(qū)信訪積案化解年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要把督查督辦作為解決信訪問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自督辦,直到問題解決、矛盾化解。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶領(lǐng)所管部門深入基層,針對(duì)群眾反映涉及面廣、情況復(fù)雜的疑難信訪問題,通過協(xié)調(diào)處理,限時(shí)辦結(jié)。

(四)做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。開發(fā)區(qū)信訪積案化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將選取對(duì)群眾信訪事項(xiàng)不負(fù)責(zé)任、敷衍推諉以及無理纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當(dāng)方式予以曝光,督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問題,教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,為開展好信訪積案化解活動(dòng)營造良好的輿論氛圍。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?;庵匦胖卦L案件,時(shí)間跨度長(zhǎng)、情況復(fù)雜、處理難度大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排,精心組織。各單位特別是重信重訪突出的單位,要高度重視,把解決重信重訪問題納入重要議事日程;要定期或不定期召開會(huì)議專題研究部署,定期聽取情況匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題,并為之提供必要的人力、物力和財(cái)力保障。

(六)嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。對(duì)解決重信重訪問題重視不夠、部署不力、進(jìn)展遲緩、推諉扯皮的單位、部門要予以通報(bào)批評(píng)。

關(guān)于化解部隊(duì)干部壓力心得體會(huì)總結(jié)二

為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作,確保不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件,特制定本方案。

為了確保各項(xiàng)工作順利開展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,**鎮(zhèn)成立以黨委書記冉啟良同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)劉小松、鎮(zhèn)紀(jì)委書記王強(qiáng)同志任副組長(zhǎng),全體機(jī)關(guān)同志和村干部為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由甘凱杰同志兼任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實(shí)施、督查協(xié)調(diào)等工作

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。各村(社區(qū))要組織專人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào),做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。

3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)注意其動(dòng)向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。

為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來訪要及時(shí)接待,認(rèn)真詢問記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí),對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,包村干部負(fù)重要責(zé)任,村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。

2、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

關(guān)于化解部隊(duì)干部壓力心得體會(huì)總結(jié)三

上半年,x班全體戰(zhàn)士能夠緊緊圍繞連隊(duì)黨支部中心開展工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),按照年初班級(jí)制定的《班級(jí)建設(shè)規(guī)劃》,扎扎實(shí)實(shí)一步一個(gè)腳印穩(wěn)步健康發(fā)展,以《條令條例》和連隊(duì)規(guī)章制度為依據(jù),結(jié)合本班實(shí)際,狠抓以軍事訓(xùn)練為中心的各項(xiàng)工作,高標(biāo)準(zhǔn)的完成了上級(jí)賦予的各項(xiàng)任務(wù)。

自三月份班級(jí)組建以來,x班的各項(xiàng)工作在全體成員的共同努力下蒸蒸日上,在兄弟班中嶄露頭角。下面我將結(jié)合上半年來工作做一總結(jié):

一、上半年來主要工作成績(jī)

1、安全順利圓滿的完成上半年工作任務(wù)2、組織連隊(duì)內(nèi)務(wù)統(tǒng)一規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

3、完成連隊(duì)宿舍樓至北門的監(jiān)控線路的鋪設(shè)與整修4、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生檢查評(píng)比多次獲得第一名5、連隊(duì)隊(duì)列會(huì)操獲得第一名……

二、樹立“主人翁”思想、增強(qiáng)大局觀念

我班始終堅(jiān)持連隊(duì)利益高于一切,主動(dòng)服從連隊(duì)的工作分配和分工,積極接受連隊(duì)交給的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真履行條令條例賦予的職責(zé),切實(shí)做到一切為了連隊(duì)建設(shè),一心想著連隊(duì)的發(fā)展進(jìn)步。大力弘揚(yáng)“連隊(duì)是我家,建設(shè)靠大家”的思想,自覺把自己當(dāng)成連隊(duì)的主人,找準(zhǔn)自己在連隊(duì)的位置。

從情感上把連隊(duì)當(dāng)家看,為連隊(duì)付出一片真情;從行動(dòng)上把連隊(duì)當(dāng)家愛,時(shí)時(shí)處處維護(hù)連隊(duì)的利益;從內(nèi)心深處把連隊(duì)當(dāng)家待,一心一意關(guān)注連隊(duì)的發(fā)展。珍惜和愛護(hù)連隊(duì)榮譽(yù),不做有損于連隊(duì)的事情,不發(fā)表無益于連隊(duì)建設(shè)的言論,從一言一行、一點(diǎn)一滴、一舉一動(dòng)做起,自覺維護(hù)連隊(duì)形象。

三、強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)、確立政績(jī)理念

班內(nèi)成員能夠牢固樹立團(tuán)結(jié)意識(shí),樹立良好形象,遵守軍人道德規(guī)范,養(yǎng)成高尚的個(gè)人品質(zhì)和修養(yǎng),隨時(shí)隨地搞好班內(nèi)同志的團(tuán)結(jié),不做有損于團(tuán)結(jié)的事,不講有礙于團(tuán)結(jié)的話,不以個(gè)人好惡要求別人,不把自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加于人,靠良好的修養(yǎng)和尊重他人的美德營造團(tuán)結(jié)的氛圍。樹牢固樹立“連興我榮,連衰我恥”的思想。強(qiáng)化為連隊(duì)建設(shè)做貢獻(xiàn)、出成績(jī)是一種責(zé)任,是義不容辭的義務(wù),在班內(nèi)樹立“見紅旗就扛,見第一就爭(zhēng)”的勇氣和膽魄。

四、開展談心活動(dòng)、筑牢奉獻(xiàn)根基

由于連隊(duì)任務(wù)的特殊性,很多戰(zhàn)士可能會(huì)感覺到自己的理想與現(xiàn)實(shí)相去甚遠(yuǎn),對(duì)待任務(wù)有消極的思想,在這方面,我能夠帶領(lǐng)班內(nèi)成員充分利用好談心活動(dòng),及時(shí)引導(dǎo)班內(nèi)成員樹立正確的奉獻(xiàn)觀,及時(shí)扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)士“感覺遠(yuǎn)離團(tuán)部,沒有了比較,干好和干壞一個(gè)樣”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),并利用“三互活動(dòng)”時(shí)間開展了“當(dāng)兵站崗為什么,成長(zhǎng)進(jìn)步靠什么”的討論,糾正了部分人員的錯(cuò)誤觀念。

扎實(shí)開展“學(xué)用新條令”活動(dòng),著力解決條令意識(shí)不強(qiáng)、秩序不正規(guī)、違紀(jì)不究、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等問題,不論新兵、老兵紀(jì)律面前人人平等。發(fā)揮“三互小組”作用,結(jié)成“面對(duì)面、手拉手,一幫一、一對(duì)紅”對(duì)子,化解了矛盾,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。

五、強(qiáng)化軍事訓(xùn)練、提高軍事素質(zhì)

突出軍事訓(xùn)練這個(gè)中心地位不動(dòng)搖,從入伍訓(xùn)練開始,在連隊(duì)黨支部的指導(dǎo)幫助下,我班軍事訓(xùn)練秩序正規(guī),組織嚴(yán)密,狠抓基礎(chǔ)訓(xùn)練,注重發(fā)揮義務(wù)兵組訓(xùn)能力上下功夫。扭轉(zhuǎn)“要我訓(xùn)”到“我要訓(xùn)”的思想,在班內(nèi)形成了一種“比學(xué)趕幫超”的訓(xùn)練氛圍,室內(nèi)比內(nèi)務(wù),訓(xùn)練場(chǎng)上比士氣,努力培養(yǎng)班內(nèi)的戰(zhàn)斗作風(fēng)。

六、存在不足:

1、憂患意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不扎實(shí)。對(duì)連隊(duì)嚴(yán)格的管理,少數(shù)人員認(rèn)識(shí)高度不夠,錯(cuò)誤地認(rèn)為連隊(duì)單獨(dú)駐防,只要檢查不出問題就可以了,至使在落實(shí)連隊(duì)的規(guī)章制度和工作中,出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不高,落實(shí)不嚴(yán)的問題出現(xiàn)。

2、管理上存在漏洞,缺乏藝術(shù)性。特別是對(duì)人員“三后”的管理上還不是很嚴(yán)格,有的同志只有請(qǐng)假?zèng)]有銷假,不可避免出現(xiàn)請(qǐng)“拐彎假”。批評(píng)人員時(shí)不注意說話,缺少“藝術(shù)性”。

3、工作標(biāo)準(zhǔn)不高,缺少“精品”意識(shí)。工作標(biāo)準(zhǔn)不高,干工作放不開,習(xí)慣于有經(jīng)驗(yàn),熟套路,工作一般化,工作上只求過得去,不求過得硬;工作頭緒多,任務(wù)重時(shí),往往會(huì)出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。

關(guān)于化解部隊(duì)干部壓力心得體會(huì)總結(jié)四

一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實(shí)效。

在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊,做到“三個(gè)主動(dòng)”:一是主動(dòng)建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點(diǎn)案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí),將全部信訪案件進(jìn)行分類,按性質(zhì)分為個(gè)性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別:一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群;二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪人群。對(duì)不同級(jí)別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進(jìn)行排序,由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動(dòng)約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點(diǎn)信訪人見面。兩會(huì)期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍H侵鲃?dòng)陪訪幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個(gè)方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

在案件化解中,通過“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪工作打開新局面:一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求,只有找準(zhǔn)癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪案件進(jìn)行逐一分析,由班子成員集體“會(huì)診”,集思廣益,制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問題,解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對(duì)于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進(jìn)行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的,通過經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶,安撫了一批;對(duì)于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計(jì)利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。

一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會(huì)形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對(duì)群眾進(jìn)行普法教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺依法表達(dá)訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會(huì)”期間,我們通過加大對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。

經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來,我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動(dòng)響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階!

關(guān)于化解部隊(duì)干部壓力心得體會(huì)總結(jié)五

根據(jù)中央聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于開展“信訪積案化解年”活動(dòng)的指導(dǎo)意見》和省、市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議辦公室的安排、部署,區(qū)聯(lián)席辦決定在全區(qū)開展“信訪積案化解年”活動(dòng)?,F(xiàn)提出以下實(shí)施方案:

去年,按照中、省、市關(guān)于信訪工作部署和要求,扎實(shí)地開展了重信重訪問題專項(xiàng)治理工作,我區(qū)集中解決了一批疑難復(fù)雜信訪問題。但由于各種原因,一些信訪積案還沒有得到妥善化解,仍然是困擾當(dāng)前信訪工作的一個(gè)難題。因此,各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直各部門要在“信訪積案化解年”活動(dòng)中,認(rèn)真做好信訪積案化解工作,力爭(zhēng)解決一批信訪積案,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)精神,按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪工作的部署和要求,把化解信訪積案作為一項(xiàng)重要任務(wù),堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方協(xié)同配合,堅(jiān)持以人為本、嚴(yán)格依法按政策辦事,堅(jiān)持多措并舉、綜合施治,切實(shí)提高信訪積案的辦理質(zhì)量,徹底解決和化解一批本轄區(qū)、本部門的信訪積案。

工作目標(biāo):通過“信訪積案化解年”活動(dòng)的開展,力爭(zhēng)年底前在破解信訪積案上有所突破,解決和化解一批跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的信訪積案,解決和化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,解決和化解一批重復(fù)赴省集體訪和重復(fù)進(jìn)京非正常訪的積案,最大限度地推動(dòng)案結(jié)事了、息訴罷訪,最大限度地減少赴省集訪和進(jìn)京非正常訪。充分運(yùn)用信訪積案化解工作的成果,使行之有效的辦法和措施制度化,形成預(yù)防和處理信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)推動(dòng)信訪形勢(shì)向好的方向發(fā)展,為我區(qū)“進(jìn)位創(chuàng)強(qiáng)”工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

信訪積案是指時(shí)間跨度長(zhǎng)、處理難度大、案情復(fù)雜、久拖未決,群眾反映訴求有一定合理成份的信訪事項(xiàng)。區(qū)聯(lián)席會(huì)議決定將年1月至年5月赴省集體訪和進(jìn)京非正常訪列入信訪積案化解范圍,并將重復(fù)赴省集體訪、重復(fù)進(jìn)京非正常訪、進(jìn)京集體訪和“三跨三分離”信訪事項(xiàng)作為信訪積案化解的工作重點(diǎn)。開展“信訪積案化解年”活動(dòng),要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治;堅(jiān)持以人為本,以事要解決為核心,依法按照政策辦事,解決問題、教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合,有效地減少重信重訪,努力實(shí)現(xiàn)息訴罷訪;堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),確保取得明顯成效。主要方法步驟是:

(一)認(rèn)真排查梳理、逐案進(jìn)行責(zé)任交辦。各鎮(zhèn)辦要成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)書記為第一責(zé)任人,任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人,抽調(diào)得力人員擔(dān)任工作成員;區(qū)直各部門要由一把手負(fù)總責(zé),并確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本部門積案化解工作。以去年重信重訪專項(xiàng)治理工作中尚未解決的信訪積案和年1月至年5月重復(fù)赴省集體訪、重復(fù)進(jìn)京非正常訪、進(jìn)京集體訪及“三跨三分離”信訪事項(xiàng)為重點(diǎn),對(duì)涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生、涉軍穩(wěn)定、居民小區(qū)物業(yè)管理、“三農(nóng)”等方面的疑難復(fù)雜信訪問題,進(jìn)行全面分析和排查梳理,并逐案建立臺(tái)賬。對(duì)梳理出的信訪積案,一方面要上報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室,另一方面鎮(zhèn)辦、部門要落實(shí)具體責(zé)任人、包案領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)控措施,并限期辦案。

(二)明確責(zé)任主體,落實(shí)辦理責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門對(duì)交辦的信訪積案要逐案落實(shí)責(zé)任主體,具體承辦的責(zé)任單位要逐一落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。凡中、省、市交辦的信訪積案,各單位必須落實(shí)一名班子成員包案處理,對(duì)轄區(qū)、本部門排查梳理的信訪積案,也要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案情況要上報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室。單位一把手要親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷訪的“四包”責(zé)任制,不得由部門或他人代替。對(duì)重大復(fù)雜的信訪積案主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理,直接推動(dòng)問題得到徹底化解。

(三)復(fù)查梳理案情,分析查找原因。對(duì)交辦和排查的信訪積案要通過調(diào)閱案卷、取證、聽取當(dāng)事人意見、知情群眾參與核查等辦法,確實(shí)搞清搞準(zhǔn)案件的來龍去脈,確保核查結(jié)果的公正性,核查結(jié)果要形成書面報(bào)告,并經(jīng)參與核查人員多數(shù)同意,同時(shí)將不同意見記錄在案。在摸清案情的基礎(chǔ)上,召開有相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面專業(yè)人士及經(jīng)辦人參加的集體會(huì)商會(huì),針對(duì)以往多次處理而問題沒有得到解決的情況,從法規(guī)政策執(zhí)行的實(shí)體和程序等各方面,客觀、公正地查找癥結(jié)所在,把造成信訪積案的原因搞清楚。

(四)分類化解,因案施策。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門要以解決信訪積案為目標(biāo),研究制定切實(shí)可行的化解方案,明確工作步驟和相關(guān)各方的責(zé)任、任務(wù)。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要一次解決到位,不留尾巴;對(duì)訴求合理,但堅(jiān)持過高要求的,在解決其合理訴求的同時(shí),要耐心細(xì)致地做好教育疏導(dǎo)工作,努力使其息訴罷訪;對(duì)信訪人訴求不合理,但生活確有困難的,要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等方式,使其基本生活得到保障,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了;對(duì)堅(jiān)持無理訴求并纏訪鬧訪的違法人員,要依法嚴(yán)肅處理;對(duì)合理訴求與不合理訴求交織的信訪積案,要按照公開、公平、公正的原則,通過法定程序和途徑,采取聯(lián)合接訪、公開聽證等辦法予以甄別、認(rèn)定,依照法律法規(guī)和政策對(duì)合理的部分解決到位,對(duì)不合理的部分做好政策解釋和思想工作。同時(shí),要充分考慮到當(dāng)事人多年信訪對(duì)生活帶來的影響,在力所能及且不引發(fā)攀比的前提下盡可能給予關(guān)心照顧。

(五)加大經(jīng)費(fèi)投入,積極提供各種保障。中、省、市均要求,從中央到地方都要建立解決凝難復(fù)雜信訪問題專項(xiàng)資金,為徹底化解“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”提供必要的財(cái)力保障。各鎮(zhèn)辦、部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神,為信訪積案化解工作提供必要的人力、財(cái)力、物力保障,確保此項(xiàng)活動(dòng)的順利開展,并取得明顯成效。

(六)落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。在信訪積案化解過程中,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人,區(qū)聯(lián)席辦將建議區(qū)委、區(qū)政府予表揚(yáng)鼓勵(lì);對(duì)思想不重視、安排部署不力、工作進(jìn)展遲緩以至于推諉扯皮的單位,要視情況予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí),信訪積案化解沒有成效,甚至激化矛盾,造成惡劣影響后果的責(zé)任單位和責(zé)任人,要依規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(一)認(rèn)真做好幫扶工作。對(duì)信訪積案人員要做到人格上尊重、生活上體貼、生產(chǎn)上扶持,使他們切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)心、社會(huì)的關(guān)愛。對(duì)生活困難、衣食無著的,要通過民政救濟(jì)渠道予以幫扶,進(jìn)行救助,保障其基本生活。對(duì)有勞動(dòng)能力的,要積極幫助其就業(yè)或發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)家庭有特殊困難的,要主動(dòng)關(guān)心、照顧。對(duì)經(jīng)過做工作息訴罷訪的,要定期回訪,繼續(xù)給予必要的幫助。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)教育疏導(dǎo)工作。對(duì)因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)和政策不了解或理解有偏差的信訪積案人員,要通過法律援助、判后答疑、咨詢服務(wù)等方式,向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過高要求的,要通過認(rèn)真細(xì)致的思想教育,使其打消不切實(shí)際的想法。對(duì)患有心理、精神疾病的,要實(shí)行人文關(guān)懷,及時(shí)給予心理矯治和精神診療。對(duì)要求無理、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的,要堅(jiān)決表明態(tài)度,避免形成上訪有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)聯(lián)席會(huì)議將適時(shí)組織督導(dǎo)組,到重點(diǎn)鎮(zhèn)辦和部門檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,推動(dòng)信訪積案化解工作扎實(shí)開展,確保不走過場(chǎng),取得實(shí)際效果。各鎮(zhèn)辦、部門也要針對(duì)信訪積案化解工作中存在的工作難點(diǎn)、新問題、新情況及時(shí)溝通區(qū)聯(lián)席辦。同時(shí),向區(qū)聯(lián)席辦提出意見、建議和問題,以便改進(jìn)工作、完善政策,促進(jìn)工作更好開展。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳。各鎮(zhèn)辦、部門要及時(shí)總結(jié)推廣信訪積案化解工作中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。要精心選取非正常上訪的典型案例,以適當(dāng)方式予以曝光,以案釋法、以案說理,督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問題,教育和引導(dǎo)群眾以理性合理的方式表達(dá)利益訴求,為信訪積案化解工作營造良好的輿論氛圍。

(五)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪積案時(shí)間跨度長(zhǎng)、案情復(fù)雜、處理難度大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,認(rèn)真實(shí)施。各鎮(zhèn)辦、部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“信訪積案化解年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位一把手要負(fù)責(zé)本單位工作的組織和推動(dòng),要把信訪積案化解工作納入重要議事日程,專題研究部署,定期聽取匯報(bào),加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查的作用,以推動(dòng)全區(qū)信訪積案化解工作全面深入開展。

區(qū)委、區(qū)政府辦下發(fā)的《區(qū)信訪突出問題集中化解月活動(dòng)實(shí)施方案》中(咸秦辦字[]27號(hào))排查、交辦的17個(gè)案件是省、市交辦我區(qū)的重點(diǎn)突出信訪問題和信訪積案,請(qǐng)各單位一定要按要求,落實(shí)包查領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,制定穩(wěn)控措施,著力促進(jìn)“案結(jié)事了”。為了掌握個(gè)各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門開展“信訪積案化解年”活動(dòng)情況和工作動(dòng)態(tài),年底之前,各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門要分4次向區(qū)聯(lián)席會(huì)辦公室報(bào)送“信訪積案化解年”活動(dòng)進(jìn)展情況。

(一)6月10日前,報(bào)送《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況和有關(guān)工作方案。內(nèi)容包括:傳達(dá)部署情況、制定的實(shí)施方案情況、確定的工作方法和步驟以及積案化解臺(tái)帳、省、市、區(qū)交辦案件領(lǐng)導(dǎo)包查和辦結(jié)情況。

(二)7月10日前,報(bào)送工作進(jìn)展情況,內(nèi)容包括:轄區(qū)、部門排查情況,領(lǐng)導(dǎo)包案、包查情況、解決和化解信訪案件情況、采取的工作措施、好的經(jīng)驗(yàn)和做法等,并提供排查登記表、未解決案件的具體穩(wěn)控措施。

(三)8月20日,報(bào)送解決和化解案件情況,內(nèi)容包括:積案化解進(jìn)展情況、存在問題,有無建議和經(jīng)驗(yàn)等,并上報(bào)書面材料。

(四)11月1日前,上報(bào)活動(dòng)總結(jié)材料。

關(guān)于化解部隊(duì)干部壓力心得體會(huì)總結(jié)六

為有效規(guī)范化解我鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù),確保農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源保值增值,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本工作實(shí)施方案。

以20xx年底村級(jí)債務(wù)(不含經(jīng)營性債務(wù))為基數(shù),20xx年底前實(shí)現(xiàn)負(fù)債10萬元以下的村負(fù)債清零,20xx年底前實(shí)現(xiàn)負(fù)債10萬元以上、50萬元以下的村負(fù)債清零,負(fù)債50萬元以上的村在20xx年后逐年清零,到20xx年底前完成債務(wù)全部清零目標(biāo)。

(一)公開公示原則。堅(jiān)持“四議兩公開”,接受群眾監(jiān)督。債務(wù)化解必須經(jīng)過村民代表大會(huì)審核把關(guān),通過村務(wù)公開欄進(jìn)行公示,防止集體資產(chǎn)流失和徇私舞弊行為發(fā)生,避免引發(fā)新的矛盾和問題。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)原則。村級(jí)債務(wù)形成原因比較復(fù)雜,在處置過程中,必須從各村實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持因地制宜,先易后難,分類消化,從有條件、易化解的環(huán)節(jié)入手,先個(gè)人后單位,積極穩(wěn)妥、有序進(jìn)行,不搞一刀切、簡(jiǎn)單化。

(三)依法操作原則。村級(jí)債務(wù)化解必須遵循國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策以及相關(guān)的財(cái)務(wù)制度,規(guī)范程序、依規(guī)操作,切實(shí)維護(hù)集體和廣大農(nóng)民的利益。

(四)實(shí)事求是原則。從實(shí)際出發(fā),尊重客觀事實(shí),以原始票據(jù)、賬簿、表冊(cè)和當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況為基本依據(jù),據(jù)實(shí)進(jìn)行清理化解。

(一)宣傳培訓(xùn)

制定方案。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定債務(wù)化解實(shí)施方案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、專班人員、宣傳培訓(xùn),債務(wù)清理核實(shí)的時(shí)間、內(nèi)容、方法、步驟、要求及化解債務(wù)的目標(biāo)、任務(wù)、原則和措施等。

政策宣傳。采取各種形式深入學(xué)習(xí)宣傳清理化解村級(jí)債務(wù)的基本政策法規(guī)和制止新增債務(wù)的相關(guān)規(guī)定,確保債務(wù)清理化解工作宣傳到戶。

組織培訓(xùn)。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成清理核實(shí)工作專班,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,限期完成,并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作效率,提升業(yè)務(wù)水平。

(二)摸清底數(shù)

在原有債權(quán)債務(wù)臺(tái)賬基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體資產(chǎn)清查成果,組織工作專班對(duì)“全國村級(jí)債務(wù)摸底調(diào)查管理系統(tǒng)”已鎖定的村級(jí)債務(wù)進(jìn)一步清理核實(shí)。按照形成時(shí)間、金額、利率、原因、用途、期限、經(jīng)手人、審批人等分門別類,登記造冊(cè),建立債權(quán)債務(wù)臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫,鎖定債權(quán)債務(wù)數(shù)額。

(三)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)

在全面清理各村債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上,對(duì)鎖定的債權(quán)債務(wù)金額,根據(jù)村級(jí)債權(quán)債務(wù)形成的原因,按照“誰舉債,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確償還責(zé)任,分別由債權(quán)人、債務(wù)人和村民代表成員簽字確認(rèn)。

(四)債權(quán)債務(wù)公布

清查結(jié)果經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表逐筆核對(duì)、審查、確認(rèn)后,以村組為單位進(jìn)行公布(內(nèi)容包括債權(quán)債務(wù)金額、形成時(shí)間、原因、債權(quán)債務(wù)當(dāng)事人等),公布期為7天,接受群眾監(jiān)督,村民無異議的,向鄉(xiāng)上報(bào)數(shù)據(jù),對(duì)債權(quán)債務(wù)有異議的,要求村重新進(jìn)行核實(shí)。

(五)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)

鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)各村統(tǒng)計(jì)匯總工作,于20xx年6月10日前將清理核實(shí)情況和債權(quán)債務(wù)統(tǒng)計(jì)匯總表報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,上報(bào)市財(cái)政局審定。

(六)債務(wù)審查鎖定

鄉(xiāng)政府牽頭組成工作專班,配合市審計(jì)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作專班,于20xx年6月20日前根據(jù)債務(wù)清理審定的數(shù)據(jù),對(duì)全鄉(xiāng)所有村級(jí)債務(wù)進(jìn)行審查,形成報(bào)告,鎖定數(shù)據(jù)。

(七)化解債務(wù)

以鎖定債務(wù)(不含經(jīng)營性債務(wù))為基數(shù),按照工作目標(biāo)任務(wù),在20xx年7月1日-期間,分階段進(jìn)行化解,實(shí)現(xiàn)階段清零目標(biāo)。

(一)剝離經(jīng)營性債務(wù)。在全面清查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步清理甄別經(jīng)營性債務(wù),逐村建立臺(tái)賬,對(duì)有明確償還來源和化解途徑的經(jīng)營性債務(wù),村級(jí)組織制定還款計(jì)劃,鄉(xiāng)人民政府實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,督促及時(shí)還款。

(二)清收債權(quán)。對(duì)農(nóng)戶稅改前應(yīng)繳稅費(fèi)欠款,可采取先掛賬的辦法,待承受力明顯增強(qiáng)后再做處理。對(duì)農(nóng)戶既有債權(quán)又有債務(wù)的,可采取對(duì)沖方式處理。對(duì)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及干部職工的欠款,采取法律和行政手段限期歸還。對(duì)企業(yè)欠款,按合同協(xié)議據(jù)實(shí)清收,確有困難的,可簽訂分期還款協(xié)議。對(duì)債務(wù)單位撤銷、債務(wù)人死亡等原因形成的'虛(空)賬債權(quán),依法依規(guī)進(jìn)行追溯清收,確實(shí)無法收回的依法予以核銷。

(三)落實(shí)減免減債政策。對(duì)村級(jí)公益性事業(yè)負(fù)債,政府及相關(guān)部門應(yīng)制定措施,依法依規(guī)給予政策減免和資金支持;對(duì)稅改前村級(jí)集體欠繳稅費(fèi)形成的債務(wù)予以豁免;對(duì)村集體拖欠上級(jí)有關(guān)行政事業(yè)單位資金形成的債務(wù),確定無力償還的,積極與相關(guān)單位協(xié)商減免;對(duì)因上級(jí)項(xiàng)目資金落實(shí)不到位,項(xiàng)目配套資金產(chǎn)生的村級(jí)債務(wù),用市政府籌措資金幫助化解,溝通協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)優(yōu)惠政策;對(duì)稅改前的村級(jí)貸款,相關(guān)機(jī)構(gòu)從未主張過債權(quán),且符合《金融企業(yè)吊賬核銷管理辦法》吊賬核銷條件的,按程序核銷,一直主張債權(quán)的,可依法予以減息免息。

(四)利用產(chǎn)權(quán)制度改革成果。充分利用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果,盤活集體資產(chǎn)資源,對(duì)已經(jīng)成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的村,集體股收益按一定比例用于償還債務(wù),股份經(jīng)濟(jì)合作社成員可用分紅收益沖抵所欠債務(wù)。

(五)利用村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益還債。有條件的村可從當(dāng)年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收益中,按一定比例提取金額依法依規(guī)用于償還村級(jí)債務(wù)。

(六)堅(jiān)決遏制新增債務(wù)。把禁止增加新的村級(jí)債務(wù)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),嚴(yán)格按照年初預(yù)算控制村集體支出,禁止舉債興辦公益事業(yè)和發(fā)放村組干部報(bào)酬、補(bǔ)助,禁止以任何名義為企業(yè)提供擔(dān)保。對(duì)未按要求擅自舉債的,按照“誰舉債、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法追究責(zé)任人的責(zé)任。

(七)加大財(cái)政支持力度。政府每年按照實(shí)際化解債務(wù)金額的10%設(shè)立化債專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,自20xx年起連續(xù)五年,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式對(duì)化解村級(jí)債務(wù)工作突出的村給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(八)鼓勵(lì)村企“結(jié)對(duì)幫扶”。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、國有和民營企業(yè)及其他市場(chǎng)主體與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織“結(jié)對(duì)幫扶”,利用各類市場(chǎng)主體的經(jīng)營優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì),幫助村級(jí)集體發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),獲得更多集體經(jīng)濟(jì)收益來支持化解債務(wù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管財(cái)貿(mào)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)組織辦、黨政辦、民政辦、鄉(xiāng)村振興辦、綜治中心、司法所、市場(chǎng)監(jiān)管所、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位為成員的涼霧鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財(cái)政所,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),周德生同志兼任辦公室主任。同時(shí),抽調(diào)鄉(xiāng)組織辦、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室、財(cái)政所等單位業(yè)務(wù)骨干和駐村公務(wù)員組成工作專班,指導(dǎo)推進(jìn)全鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù)化解工作。

(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起化解村級(jí)債務(wù)的主體責(zé)任,安排專人、組建專班,結(jié)合實(shí)際按照“一高兩化三到位”的要求,制定具體工作方案,有序有力推動(dòng)村級(jí)債務(wù)化解工作,并及時(shí)向鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。

(三)強(qiáng)化督查考核。將化解村級(jí)債務(wù)納入村基層治理和黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容,納入駐村干部考核和各年度目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容,嚴(yán)格督查、加強(qiáng)指導(dǎo),確保村級(jí)債務(wù)清理的質(zhì)量和進(jìn)度。

(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。將村級(jí)債務(wù)化解納入村干部任期和離任審計(jì)內(nèi)容,建立健全責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)違反規(guī)定,擅自借款,造成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重大損失的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

關(guān)于化解部隊(duì)干部壓力心得體會(huì)總結(jié)七

根據(jù)xx縣信訪工作專題會(huì)議精神,按照縣信訪局繼續(xù)開展信訪積案化解工作的部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂全鎮(zhèn)開展信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案如下:

通過開展信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng),努力解決一批疑難復(fù)雜的重點(diǎn)信訪問題,教育轉(zhuǎn)化部分堅(jiān)持過高要求、無理纏訪人員,依法處理部分非正常上訪人員,使去年累計(jì)信訪積案化解率達(dá)到100%以上,今年新增信訪積案化解率達(dá)到90%以上,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為黨的十八大的召開和“平安高唐”建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

列入本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的信訪積案范圍包括:@@縣信訪局交辦的積案和本鎮(zhèn)自行排查的積案。

今年信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)從1月份開始到12月份結(jié)束,具體分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)動(dòng)員部署階段(1月中旬)。本階段主要任務(wù)是做好前期準(zhǔn)備工作,為積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)打好基礎(chǔ)。一是思想發(fā)動(dòng)。研究制訂行動(dòng)方案,通過召開動(dòng)員會(huì)、專題工作會(huì)等形式,進(jìn)行廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。二是排查梳理。由鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方法,排查梳理各類信訪積案。三是分線分片交辦。對(duì)于排查梳理出的信訪積案,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,由鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行交辦。

(二)集中化解階段(2月中旬至10月)。本階段主要任務(wù)是集中人力、物力、財(cái)力調(diào)處化解信訪積案,形成上下聯(lián)動(dòng)、相互配合、共同化解的強(qiáng)大合力。一是落實(shí)責(zé)任。對(duì)列入專項(xiàng)整治行動(dòng)的信訪積案,要按照一件信訪積案、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)化解工作小組、一次協(xié)調(diào)會(huì)交辦、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)解決期限、與信訪人見面一次的要求,落實(shí)主體責(zé)任,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、化解措施和辦結(jié)時(shí)限,信訪積案均由鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)包案,化解工作小組長(zhǎng)原則上必須是責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人。二是講究方法。各包案領(lǐng)導(dǎo)、化解工作小組要深入分析案情,找準(zhǔn)問題癥結(jié),因地、因人、因事制宜,結(jié)合運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,通過人民調(diào)解、法律援助、公開聽證、救助救濟(jì)、復(fù)查復(fù)核、思想教育、心理疏導(dǎo)等方法,切實(shí)加以化解。

(三)總結(jié)提高階段(11月至12月)。本階段主要任務(wù)是總結(jié)活動(dòng)開展情況,對(duì)已化解信訪積案要進(jìn)行回頭看。一是審核驗(yàn)收信訪積案化解質(zhì)量。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將于12月上旬對(duì)信訪積案進(jìn)行集中審核驗(yàn)收,重點(diǎn)做好信訪戶的回訪工作,檢查信訪積案是否徹底化解或有反彈的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)信訪積案有反彈現(xiàn)象,將采取有力措施予以補(bǔ)救,使其案件徹底終結(jié)。二是總結(jié)信訪積案專項(xiàng)整理活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)開展情況要形成書面材料,并將化解信訪積案一些好的方法和措施形成固定下來,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)涉及面廣,難度大,任務(wù)重,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,形成合力。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分管信訪工作的@@@擔(dān)任,綜治信訪辦成員和各村(居)總支部書記擔(dān)任成員。各班子成員和各村(居)要把信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自抓,周密安排部署,積極組織化解。

(二)強(qiáng)化工作推進(jìn)。要認(rèn)真組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),每個(gè)月月底要召開一次相關(guān)人員信訪積案專項(xiàng)整治行動(dòng)匯報(bào)會(huì),總結(jié)一個(gè)月來的工作,部署下一個(gè)月的推進(jìn)工作,進(jìn)一步明確工作責(zé)任。

(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把信訪積案化解專項(xiàng)整治行動(dòng)與各項(xiàng)工作結(jié)合起來。信訪積案化解工作是我鎮(zhèn)今年平安建設(shè)重大專項(xiàng)整治行動(dòng)之一,信訪積案化解有可能涉及方方面面,要同其他專項(xiàng)整治行動(dòng)和本鎮(zhèn)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作結(jié)合起來,通過信訪積案化解將推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展。

關(guān)于化解部隊(duì)干部壓力心得體會(huì)總結(jié)八

20xx年已經(jīng)結(jié)束。在這一年里,我不管是份內(nèi)的還是份外的事都能夠腳踏實(shí)地的去做,不馳于空想,不好高騖遠(yuǎn),以惟真的工作態(tài)度和踏實(shí)的工作作風(fēng)互相協(xié)作的工作態(tài)度順利的開展各項(xiàng)工作,完全得以于大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和全體隊(duì)員的鼎力支持。在這里,我把自己一年來做的主要工作給大家作個(gè)簡(jiǎn)單的匯報(bào):

一年來,我嚴(yán)格要求自己,身體力行,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),在隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下團(tuán)結(jié)全隊(duì)發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn),攻堅(jiān)克難的拼搏精神;堅(jiān)持腳踏實(shí)地、創(chuàng)新創(chuàng)效的務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)定信心,迎接挑戰(zhàn),扎實(shí)工作,付出了最大的努力,爭(zhēng)取較好的成績(jī),全面的完成了領(lǐng)導(dǎo)分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變思想

無論是在市容管理或規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管工作中,盡管我所扮演的角色快速的轉(zhuǎn)變著,但是我時(shí)刻保持著一絲緊張感,在完成自身的工作和上級(jí)交辦的任務(wù)的同時(shí),不斷充電學(xué)習(xí),查遺補(bǔ)漏,在鞏固自己一線執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的同時(shí),為成為一個(gè)好的下屬和稱職的管理者而不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取,不斷轉(zhuǎn)變思想觀念。

城管執(zhí)法工作點(diǎn)多面廣,較多的涉及弱勢(shì)群體的利益,因此在今年的實(shí)際工作中,端正認(rèn)識(shí)態(tài)度的同時(shí),不斷地加強(qiáng)了對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),通過自學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式不斷地樹立文明執(zhí)法,服務(wù)為民思想,不斷地提高自身的道德修養(yǎng)。本著群眾利益無小事,為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn),邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)邊提高。,并把自己的思想認(rèn)識(shí)與實(shí)際的管理工作結(jié)合起來,工作中處處要體現(xiàn)好“城管執(zhí)法為人民,城管服務(wù)為人民”。

二、注重實(shí)效、認(rèn)真履行職責(zé),全力推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作。

20xx年是我們旬陽城管人難忘的,更是旬陽城管人刻骨銘心的,“三鎮(zhèn)一體化”的規(guī)劃格局和創(chuàng)建“國家級(jí)衛(wèi)生縣城”是我們旬陽城管人立身之年,是攻堅(jiān)克難,沖刺之年,是旬陽城管人樹立和提高行業(yè)形象的大好時(shí)機(jī)。

1.切實(shí)做好市容管理工作,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

積極響應(yīng)大隊(duì)部號(hào)召,積極參與城市市容環(huán)境綜合整治和夜間執(zhí)法巡查,以“定人,定崗,定責(zé),定目標(biāo),定考核,定獎(jiǎng)懲”為基礎(chǔ)的管理運(yùn)作模式,根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),人員特點(diǎn),工作要求,逐步實(shí)現(xiàn)劃分合理化,人員搭配效能化,協(xié)調(diào)配合靈活化,檢查考核經(jīng)?;?,提高了縣城區(qū)市容管理的工作效率,擴(kuò)大了城市管理的覆蓋面。通過實(shí)施分級(jí)化管理,營造了轄區(qū)市容較為整潔有序的城市市容環(huán)境目標(biāo)。

2.切實(shí)抓好群眾反映強(qiáng)烈,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和創(chuàng)建熱點(diǎn),重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。

遏制露天燒烤,馬路餐桌和馬路市場(chǎng)。針對(duì)露天燒烤,馬路餐桌和馬路市場(chǎng)嚴(yán)重污染環(huán)境,影響交通和居民正常生活,且容易反彈,整治難度打的特點(diǎn),通過先期發(fā)布公告,采取嚴(yán)防死守,逐個(gè)擊破的方法,有效取締了這些群眾關(guān)注問題,受到周邊群眾的好評(píng)。規(guī)范戶外廣告店招店牌。根據(jù)創(chuàng)建任務(wù)要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的不規(guī)范店招店牌,立式燈箱進(jìn)行統(tǒng)一的更換和拆除。對(duì)暫時(shí)未使用的店鋪?zhàn)鞴鎻V告宣傳,加強(qiáng)了對(duì)橫幅的設(shè)置管理,通過應(yīng)用語音告知系統(tǒng),抓現(xiàn)行,有獎(jiǎng)舉報(bào)等措施,亦有效治理了“城市牛皮癬”三亂現(xiàn)象

三、抓住機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

著重在提高隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫,做到了“四個(gè)注重”。第一,注重隊(duì)伍內(nèi)部管理,按照“培訓(xùn)有制度、執(zhí)法有機(jī)制、過程有監(jiān)督”的管理運(yùn)行目標(biāo)。

第二,注重抓日常養(yǎng)成,利用現(xiàn)有的規(guī)章制度,抓經(jīng)常性的管理工作,做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓,有效地促進(jìn)了執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化建設(shè)。

第三,注重思想教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對(duì)執(zhí)法工作困難多、任務(wù)重的實(shí)際,我們注重打牢隊(duì)員的思想基礎(chǔ),培養(yǎng)隊(duì)員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的思想品德和政治覺悟,增強(qiáng)責(zé)任感、自豪感。

深入開展了“四個(gè)要有”實(shí)踐活動(dòng),幫助隊(duì)員樹立文明執(zhí)法觀念,要求在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到著裝整齊、行為端正,擯棄執(zhí)法中冷硬的工作作風(fēng)和簡(jiǎn)單地驅(qū)趕、取締的工作方法,更新觀念,強(qiáng)化文明執(zhí)法,把執(zhí)法工作做得深入細(xì)致,扎實(shí)有效,“潤物細(xì)無聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突。

四、廉潔自律,提高拒腐防變的能力。在廉政問題上,嚴(yán)格按照廉政責(zé)任制要求自己,不做違法亂紀(jì)的事,不拿原則作交易,不以權(quán)謀私,同時(shí)管好了自己的下屬。要求自己做到:

1.按守則自律。上級(jí)規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對(duì)不做,上級(jí)要求達(dá)到的我爭(zhēng)取達(dá)到,不違章、不違紀(jì)、不犯法,做個(gè)稱職的第一把手。

2.用制度自律。嚴(yán)格按本局制定的廉政措施辦事。在人員調(diào)整、獎(jiǎng)懲、案件立案、處理等重要問題上,都經(jīng)中隊(duì)會(huì)議討論決定,不搞”一言堂”,不立”小山頭”,力求秉公辦事。

3.以”干部”自律。我在考慮問題、處理事情當(dāng)中,凡是要求群眾做到的,自己首先做到。我不是以”隊(duì)長(zhǎng)”自居,尋求索取,而是以”隊(duì)長(zhǎng)”自律,講求奉獻(xiàn),珍惜法律和人民給予的權(quán)力。

五、存在的問題和不足。

1、政策、業(yè)務(wù)水平還不高,要不斷學(xué)習(xí)。2、工作還不夠細(xì)致,稍顯急躁。

關(guān)于化解部隊(duì)干部壓力心得體會(huì)總結(jié)九

為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,加強(qiáng)基層組織建設(shè),確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全省化解村級(jí)債務(wù)的指導(dǎo)意見》的通知和市、縣化債工作實(shí)施意見,為促進(jìn)全鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)黨委政府研究決定,特制定本實(shí)施方案。

深入貫徹省、市、縣三級(jí)化解村級(jí)債務(wù)會(huì)議精神,按照“摸清舊債、嚴(yán)控新債、落實(shí)責(zé)任、分類處置”總體要求,堅(jiān)持“遵守法規(guī)、依靠群眾,因村制宜,規(guī)范管理、重在落實(shí)”的基本原則,切實(shí)搞好化解村級(jí)債務(wù)工作,堅(jiān)決制止新增債務(wù),促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)及農(nóng)村“三資”等工作的聯(lián)席會(huì)領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)、其他聯(lián)席會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、全體包村行政干部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,以指導(dǎo)和督導(dǎo)各村化解債務(wù)工作的正常開展。同時(shí),在村成立以包村行政干部為組長(zhǎng)、村支部書記為常務(wù)副組長(zhǎng)、村第一書記為副組長(zhǎng)、其他村干部為成員的工作專班,具體負(fù)責(zé)化解村級(jí)債務(wù)的實(shí)施工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所,由鎮(zhèn)財(cái)政所主任兼任辦公室主任,成員在財(cái)政所和村兩委會(huì)中抽調(diào),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)日常工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息上報(bào)工作。

(一)堅(jiān)持公平、公正、公開原則。

(二)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。

(三)堅(jiān)持依法依規(guī)清收化解原則。

(四)堅(jiān)持民主議事原則。

(一)債權(quán)目標(biāo)和任務(wù)

自20xx年5月起,全鎮(zhèn)各村要在全面清理登記債權(quán)基礎(chǔ)上,根據(jù)債權(quán)構(gòu)成和類別,分別擬定清收方案,提交黨員群眾議定,擬定三年內(nèi)完成債權(quán)清收計(jì)劃。

(二)債務(wù)目標(biāo)和任務(wù)

一是財(cái)務(wù)清理目標(biāo):全面清理村組所有財(cái)務(wù)帳目、經(jīng)濟(jì)往來、承包合同、財(cái)產(chǎn)物資、兩工折款、“一事一議”籌資、國家稅賦減免、國家各項(xiàng)補(bǔ)貼、國家轉(zhuǎn)移支付、干部工資尾欠及群眾反映的其他突出問題。

二是債務(wù)清查目標(biāo):以“鎖定”和“擠水分”為重點(diǎn),對(duì)每筆債務(wù)進(jìn)行重新確認(rèn);每筆利息進(jìn)行重新核實(shí);所有干部工資尾欠進(jìn)行重新審定;確保所有債務(wù)“水分”全部“擠干”。

三是化解債務(wù)目標(biāo):以20xx年底村級(jí)債務(wù)(不含經(jīng)營性債務(wù))為基數(shù),負(fù)債10萬元(含10萬元)以下的村,20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零;負(fù)債10萬元以上、50萬元(含50萬元)以內(nèi)的村,20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零;負(fù)債50萬元以上的村,20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零。

(一)強(qiáng)化工作紀(jì)律。在化解過程中嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,所有收支均由村會(huì)計(jì)經(jīng)手,按照代理記帳手續(xù)辦理,其他專班人員協(xié)助進(jìn)行。

(二)明確工作任務(wù)。工作專班開展化解工作時(shí),可按照先易后難、先單位后個(gè)人的原則逐步往前推進(jìn)。

(三)落實(shí)工作責(zé)任。債務(wù)化解過程中專班要明確工作職責(zé),履職盡責(zé),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好清收化解工作。

1、在清收化解工程中,掌握工作方法,嚴(yán)禁激化矛盾。

2、工作專班團(tuán)結(jié)一致,嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,制造矛盾。

3、嚴(yán)格執(zhí)行議定辦法,任何個(gè)人不準(zhǔn)私自更改議定內(nèi)容。

4、嚴(yán)禁提前宣傳透漏議定內(nèi)容。

5、未經(jīng)履行議定程序,嚴(yán)禁私自更改債權(quán)債務(wù)化解金額。

6、非工作專班嚴(yán)禁插手債權(quán)債務(wù)業(yè)務(wù)。

(一)宣傳動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí)。

村級(jí)債權(quán)債務(wù)清收化解涉及面廣,數(shù)額大,成因復(fù)雜,通過會(huì)議、橫幅、廣播、電子屏、微信、短信、qq群、給農(nóng)戶一封信等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),實(shí)行村干部帶領(lǐng)專班入組開會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)在外務(wù)工人員進(jìn)行電話或郵寄信函形式告知,宣傳工作做到家喻戶曉全覆蓋,不留死角。

(二)全面清理,摸清底子。

認(rèn)真開展村級(jí)債權(quán)債務(wù)的核實(shí)清理,搞好債權(quán)債務(wù)的合并、分類及賬務(wù)處理,明晰債權(quán)債務(wù)關(guān)系,切實(shí)擠干水分,按照債務(wù)形成的時(shí)間、金額、用途、原因、期限、經(jīng)手人、審批人等分門別類、登記造冊(cè)。

(三)召開會(huì)議,民主議事。

對(duì)本村債權(quán)債務(wù)結(jié)果進(jìn)行議定程序,由支部提議,兩委商議后,召開黨員大會(huì)審議,最后由村民代表大會(huì)或村民大會(huì)進(jìn)行逐條決議,按照少數(shù)服從多數(shù)原則議定實(shí)施方案措施。

(四)清收債權(quán),化解債務(wù)。

按照議定的債權(quán)債務(wù)方案措施,專班進(jìn)行清收化解。

1、村干部帶隊(duì),專班入戶進(jìn)行,按先集中戶后分散戶進(jìn)行,對(duì)個(gè)別特殊情況戶可合力攻堅(jiān)。

2、債權(quán)清收和債務(wù)化解相結(jié)合,對(duì)同一家庭或家族同時(shí)有債權(quán)或債務(wù)的,經(jīng)協(xié)商履定手續(xù)后可對(duì)沖核銷。

3、對(duì)于死亡戶和失蹤失聯(lián)人員等,認(rèn)真做好清收化解記錄,保留證據(jù),每筆進(jìn)行充分議證后按類型區(qū)分,分批化解或按程序作呆帳處理。

4、清理化解堅(jiān)持實(shí)事求是原則,化解過程中遇到黑惡勢(shì)力將報(bào)公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)嚴(yán)肅打擊。

5、村集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)與化解清收相結(jié)合,對(duì)積極主動(dòng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行償還的,根據(jù)村規(guī)民約,可建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高債務(wù)化解效率。

(五)帳務(wù)處理

1、做好化解債務(wù)帳務(wù)處理。一是組織搞好結(jié)賬,由村兩委成員組織理財(cái)小組搞好村組全部清收單據(jù)款項(xiàng)、原手續(xù)核定待銷,并全面提請(qǐng)黨員群眾代表議定。

2、村級(jí)債權(quán)債務(wù)化解后的集中歸類賬務(wù)處理。村級(jí)債權(quán)債務(wù)化全解工作要分階段進(jìn)行結(jié)帳處理帳務(wù),村委會(huì)要組織本村村民理財(cái)小組成員對(duì)化解后的情況進(jìn)行一一勾列、甄別,視具體情況進(jìn)行相應(yīng)的按時(shí)還款或賬務(wù)調(diào)帳處理,所有的還款調(diào)帳等手續(xù)須有村民理財(cái)小組成員的簽字確認(rèn)并履行“四議兩公開”手續(xù)。

(六)張榜公示,接受監(jiān)督。

本村債權(quán)債務(wù)化解工作完成后,要及時(shí)匯總清理情況并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核。審核后由各村村民理財(cái)小組將清理情況在村級(jí)財(cái)務(wù)公示欄內(nèi)張榜公示,接受群眾監(jiān)督。

(七)資料歸檔

債權(quán)債務(wù)化解由專人建立獨(dú)立檔案,并形成會(huì)議記錄,記錄每次專班會(huì)議,圖片,宣傳發(fā)動(dòng),代表大會(huì)議定,專班入戶清收化解債權(quán)債務(wù)等動(dòng)態(tài)。

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