管理運籌學(xué)學(xué)科心得體會及感悟 對管理運籌學(xué)的認識(四篇)

在平日里，心中難免會有一些新的想法，往往會寫一篇心得體會，從而不斷地豐富我們的思想。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

有關(guān)管理運籌學(xué)學(xué)科心得體會及感悟一

1、門衛(wèi)值勤、值班人員要嚴格執(zhí)行公司的制度，做好安全工作。

2、門衛(wèi)人員要做到衣著整潔，講究儀表，以禮待人，語言文明。嚴禁在值班室內(nèi)大撲克、下棋。嚴禁門衛(wèi)以外人員進入值班室內(nèi)看報、閑談。

3、嚴格執(zhí)行來訪客人的登記，非本單位人員、車輛登記要嚴格手續(xù);無合法身份證件人員要與單位內(nèi)部要關(guān)人員、部門聯(lián)系 ，經(jīng)同意后方能進入單位內(nèi)部;同時要積極配合政府職能部門的相關(guān)工作，對有明顯標志的車輛(如;警車、工商、稅務(wù)、供電)等公務(wù)車輛可免于登記，提供進入單位的便利條件。

4、值勤、值班人員要堅守崗位，值班時不得擅離職守，不得睡覺，不得從事與值班值勤無關(guān)的活動。

5、做好報刊收發(fā)工作 ，對電匯、掛號信函要及時登記，通知、交送有關(guān)部門和人員。

6、值勤、值班人員對出入單位車輛、人員有權(quán)進行必要的檢查，特別是運貨車輛應(yīng)嚴格檢查手續(xù)，核對貨單，對手續(xù)不全或單貨不符的不得放行并及時向單位保衛(wèi)人員報告;對夜間出入單位車輛、人員應(yīng)進行不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)及時報告單位保衛(wèi)干部，特殊情況可直接撥打公安機關(guān)電話報警。

7、值班、值勤換班交班時要認真做好交接工作，嚴密交接手續(xù)，交代有關(guān)未辦事宜，明確事宜要求，落實未辦事宜。

8、值班、值勤人員要熟悉了解單位帶辦領(lǐng)導(dǎo)姓名和聯(lián)系電話。

9、值班、值勤人員要按時開啟設(shè)防單位有關(guān)技防設(shè)施，技防設(shè)施發(fā)生故障時要及時報告單位保衛(wèi)人員。

10、值班、值勤人員違反單位門衛(wèi)管理制度單位將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處罰。

公司門衛(wèi)管理制度

門衛(wèi)管理是企業(yè)管理的一個縮影，是體現(xiàn)管理水平的標準之一，為強化門衛(wèi)管理，特制訂本制度。

本制度適用于本公司員工和保安人員。

管理辦法

保安人員要嚴格遵守執(zhí)行《保安工作條例》、《保安服務(wù)協(xié)議書》等規(guī)章制度，恪盡職守、文明執(zhí)勤、禮貌待客。

保安人員要做到二十四小時輪留值勤，每兩小時巡視巡邏全公司一次。發(fā)現(xiàn)違紀、偷竊等行為，要及時制止和向上級匯報并作好記錄。發(fā)生治安事件和災(zāi)害事故，應(yīng)采取積極有效的應(yīng)變措施，并及時向公安機關(guān)報案。發(fā)現(xiàn)員工違紀違規(guī)行為，要及時向主管部門匯報，協(xié)助處理。

保安人員必須出門站崗值勤。

警衛(wèi)室要保持干凈和安靜，物品放置應(yīng)定位規(guī)范，不能在警衛(wèi)室內(nèi)吸煙。無關(guān)人員不得在警衛(wèi)室逗留、閑聊、嬉笑、打鬧、借故刁難、糾纏執(zhí)勤人員。違者，視情節(jié)輕重，嚴肅處理。值勤人員態(tài)度粗暴，不文明不禮貌，故意刁難員工或外來人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照雙方協(xié)議書有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

嚴格執(zhí)行員工出入制度。當班員工原則上不得離開公司(含工程建設(shè)工地)，確需外出，應(yīng)如實填寫員工出入證或憑出車單出入。部門經(jīng)理以下員工外出，須由所在部門經(jīng)理審批;部門經(jīng)理以上員工外出，須經(jīng)總經(jīng)理室審批;不符合上述手續(xù)者，保安不準放行。強行外出者，應(yīng)立即上報人事行政部。外來人員因公務(wù)需進公司，經(jīng)被訪人同意，憑有效證件，準確填寫會客單后，佩戴"來賓證"方可進公司;會客結(jié)束后，憑被訪人簽字的會客單，歸還"來賓證"后，方能離開公司。外來人員一時沒有聯(lián)系上被訪人，可在警衛(wèi)室內(nèi)的會客室或指定地方等候。嚴禁閑雜或與公司工作無關(guān)人員進入公司。

公司員工上班時間不得進行私人會客，特殊情況須經(jīng)所屬部門領(lǐng)導(dǎo)同意，但只能在警衛(wèi)室內(nèi)的會客進行。

衣冠不整、穿拖鞋、穿背心、短褲者，不得進入公司內(nèi)。

嚴格執(zhí)行物資管理規(guī)定，任何物資出入公司均需辦理有關(guān)手續(xù)。凡協(xié)作單位、施工單位的非本公司物資，進入公司時，需在警衛(wèi)室登記，末經(jīng)登記的物資不得放行;凡購買、加工、借用的材料、半成品、工具等物資運出公司須持有財務(wù)部出具的出門證，經(jīng)核對無誤后方可放行;凡節(jié)假日、上班前、下班后，因工作急需外出加工的物資，須經(jīng)部門經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可放行。

嚴格執(zhí)行車輛出入制度，外來車輛進公司需嚴格檢查，作好登記。摩托車、自行車(食堂購菜、送水車除外)，一律不得入公司。本公司車輛外出須憑出車單，如無出車單，保安有權(quán)拒絕放行。副總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)除外。車內(nèi)人員一律憑出門證(副總經(jīng)理以上車輛除外)，否則不予放行。

嚴禁代人打卡或仿造考勤或打完卡又借故離開公司。保安要作好違紀違規(guī)人員的登記，并及時向人事行政部上報。

對違反本制度又不服從保安管理者，執(zhí)勤人員有權(quán)強制執(zhí)行，由此造成的一切后果由當事人負責(zé)。

本制度的解釋權(quán)屬人事行政部。

本制度自公布之日起執(zhí)行。

有關(guān)管理運籌學(xué)學(xué)科心得體會及感悟二

第一章總則

為規(guī)范快遞服務(wù)行為，確?？爝f服務(wù)質(zhì)量，提高客戶的滿意程度，樹立企業(yè)良好的社會形象從而創(chuàng)立企業(yè)服務(wù)品牌，特制定本制度。

第一條客戶滿意度是公司生存與發(fā)展的支柱，向客戶提供滿意的服務(wù)既是公司自身發(fā)展的基本策略，也是公司必須承擔(dān)的責(zé)任，更是社會和行業(yè)發(fā)展的必然，持續(xù)提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量是公司經(jīng)管理的重要工作之一。

第二條公司奉行“以客戶滿意度為衡量標準，用優(yōu)質(zhì)并具特色的服務(wù)滿足客戶期望，樹立快遞第一服務(wù)品牌”的服務(wù)宗旨，把“客戶滿意”作為公司管理活動的終極目標。

第三條在滿足國家法律法規(guī)和地方政府行業(yè)管理要求的前提下，公司將致力于形象品牌建設(shè)，為客戶提供安全、便捷、高效、滿意的快遞服務(wù)。

第四條本制度適用于公司營運及營運管理崗位的全體員工。

第二章服務(wù)質(zhì)量規(guī)范

第一條公司在充分認識快遞行業(yè)特點并兼顧其他行業(yè)要求的基礎(chǔ)上，制定了服務(wù)質(zhì)量標準。服務(wù)質(zhì)量標準包括了管理人員服務(wù)標準、快遞從業(yè)人員服務(wù)標準和運輸機動車輛規(guī)范，為規(guī)范化服務(wù)提供共同執(zhí)行的藍本。

第二條經(jīng)營管理人員服務(wù)質(zhì)量標準應(yīng)做到：公正廉潔、誠信務(wù)實讓快遞人員放心;熱情禮貌、語言規(guī)范讓快遞人員舒心;及時高效、傾力而為讓快遞人員稱心;急之所急、想之所想讓快遞人員安心;人本關(guān)懷、溫馨入微讓快遞人員順心。

第三條快遞從業(yè)人員基本要求：

一、儀態(tài)端莊，舉止大方，衣著整潔，發(fā)型樸實。

二、按規(guī)定著工裝，女性束發(fā)。

三、語氣和藹可親，語言文明禮貌。

四、快遞人員應(yīng)使用規(guī)范文明用語：

“您好!我是快遞公司的，您的快件已到，請問今天有時間接收嗎?”、“請問什么時候上門方便?”、“請仔細查收你的快件!”、“對快件有疑問請撥打”、“再見!”。

第四條快遞人員在服務(wù)過程中不發(fā)生以下所列行為：

一、與顧客約定好時間，卻不按時達到，也沒有及時與顧客聯(lián)系的。

二、在送(收)上門過程中私自收取顧客加急費。

三、在送(收)過程中私吞顧客贈品。

四、在送件過程中，沒有等顧客檢查完快件就離開的。

五、在送(收)過程中對顧客言語不禮貌的，以及與顧客發(fā)生爭執(zhí)的。

第五條熱情服務(wù)，細致周到。

一、主動解決顧客在送(收)快件后的疑慮。

二、按照顧客要求的時間準時達到，并安全送(收)快件。

三、快遞人員上門時自帶鞋套和水杯，做到不給顧客增添任何麻煩。

四、因故不能按時到達顧客指定地方的，要提前給顧客打電話或另約時間，以免顧客等待。

第六條誠信服務(wù)，童叟無欺。

一、主動了解顧客對服務(wù)的需求和期望并盡量予以滿足，因客觀原因不能滿足時，應(yīng)與顧客溝通，說明原因，提出合理建議，引導(dǎo)“服務(wù)提供”與“顧客期望”達成一致。

二、主動告知行業(yè)關(guān)于由顧客支付服務(wù)過程中可能發(fā)生的費用的規(guī)定。

三、選擇最有利于顧客送(收)件的收費方式，告知顧客并征得顧客的同意。

四、按規(guī)定或約定收取送(收)費，自覺主動出具發(fā)票。

五、在送件過程中，要主動要求顧客清點所收的快件(貨物)，對于代收款的客戶，要當面給顧客驗貨，若有贈品要明白的告知顧客，在顧客無疑問的情況下，方可收款離開。

六、在送代收款顧客的時候，若有顧客在驗貨后因為質(zhì)量問題拒不付款的情況，不可與顧客發(fā)生爭執(zhí)。

第七條文明服務(wù)，禮貌待客。

一、當非主觀原因使服務(wù)提供不能滿足顧客訴求時，須如實告知，求得諒解，并友好協(xié)商變更服務(wù)方案。

二、冷靜對待矛盾或糾紛，耐心

第八條特色服務(wù)、創(chuàng)立品牌

一、執(zhí)行預(yù)約服務(wù)時應(yīng)嚴守時間并在規(guī)定時間內(nèi)耐心等候。

二、了解快遞行業(yè)的相關(guān)知識，在顧客有需求時向其講解。

三、掌握向不同顧客提供差異化服務(wù)的技能。

有關(guān)管理運籌學(xué)學(xué)科心得體會及感悟三

甲方：______________________

乙方：______________________

_________有限公司(以下簡稱“甲方”)與____先生(以下簡稱“乙方”)經(jīng)過友好協(xié)商，在相互信任、相互尊重和互惠互利的原則基礎(chǔ)上，雙方達成以下合作協(xié)議：

一、甲乙雙方在符合雙方共同利益的前提下，就企業(yè)管理咨詢業(yè)務(wù)合作等問題，自愿結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，乙方為甲方提供業(yè)務(wù)資源，協(xié)助甲方促成業(yè)務(wù)與業(yè)績，實現(xiàn)雙方與客戶方的多贏局面。

二、乙方為甲方提供業(yè)務(wù)機會時，應(yīng)嚴格保守甲方與客戶方的商業(yè)秘密，不得因己方原因泄露甲方或客戶方商業(yè)秘密而使甲方商業(yè)信譽受到損害。

三、甲方在接受乙方提供的業(yè)務(wù)機會時，應(yīng)根據(jù)自身實力量力而行，確實無法實施或難度較大、難以把握時應(yīng)開誠布公、坦誠相告并求得乙方的諒解或協(xié)助，不得在能力不及的情況下輕率承諾，從而使乙方客戶關(guān)系受到損害。

四、乙方為甲方提供企業(yè)管理咨詢業(yè)務(wù)機會并協(xié)助達成的，甲方應(yīng)支付相應(yīng)的信息資源費用。費用支付的額度視乙方在業(yè)務(wù)達成及實施過程中所起的作用而定，原則上按實際收費金額的一定百分比執(zhí)行，按實際到賬的階段與金額支付，具體為每次到賬后的若干個工作日內(nèi)支付。

五、違約責(zé)任：

1、合作雙方在業(yè)務(wù)實施過程中，如因己方原因造成合作方、客戶方商業(yè)信譽或客戶關(guān)系受到損害的，受損方除可立即單方面解除合作關(guān)系外，還可提出一定數(shù)額的經(jīng)濟賠償要求。同時，已經(jīng)實現(xiàn)尚未結(jié)束的業(yè)務(wù)中應(yīng)該支付的相關(guān)費用，受損方可不再支付，致?lián)p方則還應(yīng)繼續(xù)履行支付義務(wù)。

2、甲方在支付信息資源費用時，如未按約定支付乙方款項的，每延遲一天增加應(yīng)付金額的5%，直至該筆金額的全額為止。

六、爭議處理：如發(fā)生爭議，雙方應(yīng)積極協(xié)商解決，協(xié)商不成的，受損方可向杭州市仲裁委員會申請仲裁處理。

七、本協(xié)議有效期暫定一年，自雙方代表(乙方為本人)簽字之日起計算，即從________年____月____日至________年____月____日止。本協(xié)議到期后，甲方應(yīng)付未付的信息資源費用，應(yīng)繼續(xù)按本協(xié)議支付。

八、本協(xié)議到期后，雙方均未提出終止協(xié)議要求的，視作均同意繼續(xù)合作，本協(xié)議繼續(xù)有效，可不另續(xù)約，有效期延長一年。

九、本協(xié)議在執(zhí)行過程中，雙方認為需要補充、變更的，可訂立補充協(xié)議。補充協(xié)議具有同等法律效力。補充協(xié)議與本協(xié)議不一致的，以補充協(xié)議為準。

十、本協(xié)議經(jīng)雙方蓋章后生效。本協(xié)議一式貳份，甲乙雙方各持一份，具有同等法律效力。

甲方：__________________乙方：_____________先生(或女士)

簽約地點：__________________

簽約日期：__________________

有關(guān)管理運籌學(xué)學(xué)科心得體會及感悟四

加強和創(chuàng)新社會管理是黨中央審時度勢，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，其主要任務(wù)是協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險、促進社會和諧，為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)黨和國家長治久安營造良好的社會環(huán)境。這既是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一次廣泛而深刻的變革進程，更是一項復(fù)雜而長期的系統(tǒng)工程。為進一步加強和創(chuàng)新我區(qū)社會管理工作，努力促進社會和諧穩(wěn)定，近期，我們對全區(qū)加強和創(chuàng)新社會管理工作進行了一次專題調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研的情況報告如下：

一、我區(qū)社會管理工作的現(xiàn)狀

近年來，我區(qū)堅持以旅游經(jīng)濟發(fā)展為中心，圍繞建設(shè)“平安南岳”、“和諧南岳”、“幸福南岳”的目標，全面加強和創(chuàng)新社會管理，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。綜治維穩(wěn)工作連續(xù)20xx年獲得了省市先進，連續(xù)兩屆(20xx年—20xx年、20xx年—20xx年)獲得“全國社會治安綜合治理先進集體”榮譽稱號，連續(xù)多年群眾上訪總量全市最少，非正常赴省進京上訪保持零記錄。20xx年，南岳在全省公眾安全感和政法隊伍形象民意調(diào)查中位列全市第一、全省第六。

1.以健全機制為前提，社會管理格局基本形成。經(jīng)過調(diào)研，我們感到，全區(qū)上下對社會管理工作高度重視，已形成了良好的工作格局，主要體現(xiàn)在：一是有地位。區(qū)委、區(qū)政府將社會管理工作擺在全區(qū)各項工作的“第一位置”，把維護社會穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”，成立了由區(qū)黨政主要負責(zé)人掛帥的綜治委，明確了由區(qū)政法委、綜治辦牽頭主抓的專門工作班子，形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)、村(社區(qū))、村(居)民小組四級綜治網(wǎng)絡(luò)。每年的社會管理工作與全區(qū)經(jīng)濟工作都是同謀劃、同研究、同部署、同落實、同考核。政法委、綜治辦被區(qū)委、區(qū)政府賦予了“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、調(diào)度權(quán)、處置權(quán)、拍板權(quán)、獎懲權(quán)、否決權(quán)”等六大職權(quán)，并對綜治成員單位的干部任免具有建議權(quán)。二是有機制。結(jié)合區(qū)情實際，主要做了三件事：第一，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點。對全區(qū)36個村(社區(qū))逐一明確了聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位(較大的村明確了2名以上領(lǐng)導(dǎo)和2個以上單位)，各村的社會管理、和諧穩(wěn)定狀況與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的進退留轉(zhuǎn)掛鉤，與責(zé)任單位的評先評優(yōu)掛鉤。第二，完善制度。先后圍繞綜治工作考核、流動人口管理、出租房屋管理、“四型小區(qū)”創(chuàng)建、創(chuàng)新社會管理等出臺了10多個專門文件，制定了一系列政策措施。第三，健全機構(gòu)。繼前幾年成立綜治委總攬全區(qū)社會管理工作后，去年以來又以自然保護區(qū)管理局成立為契機，重新調(diào)整了景區(qū)管理處、綜合執(zhí)法大隊等工作機構(gòu)的職能職責(zé);特別是推出了城區(qū)路段管理責(zé)任制，實行職責(zé)分區(qū)、條塊管理、責(zé)任到人的管理方式，提高了社會管理的工作效能和工作水平。三是有保障。主要是在經(jīng)費上保障到位。如，對政法干警和綜治干部的待遇優(yōu)先到位(近三年政法綜治干警人均工作經(jīng)費預(yù)算遠遠高出市級標準);對政法綜治工作的財政預(yù)算優(yōu)先保證(近三年財政投入政法綜治的經(jīng)費年均增長11%);對社會管理工作經(jīng)費優(yōu)先撥付，區(qū)財政除為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)足額安排社會管理專項經(jīng)費外，還為每個村(社區(qū))安排社會管理工作經(jīng)費(20xx年每個村5萬元、每個社區(qū)8萬元，20xx年每個村6萬元、每個社區(qū)10萬元)。

2.以加快發(fā)展為先導(dǎo)，社會管理基礎(chǔ)不斷夯實。調(diào)研中，大家普遍反映，我區(qū)社會管理的基礎(chǔ)之所以比較堅實，主要得益于三個方面：一是定目標鼓舞群眾。結(jié)合區(qū)情實際，始終堅持以旅游經(jīng)濟建設(shè)為中心，確立“建設(shè)具有國際水準的特色精品旅游區(qū)”的總體目標和建設(shè)“生態(tài)南岳、休閑南岳、文化南岳、高速南岳、活力南岳、幸福南岳、和諧南岳”的主要任務(wù)，有效地凝聚了全區(qū)人民的共同意志。經(jīng)過近幾年的不懈努力，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了世人矚目的成績，人均gdp(南岳為3.4萬元，全市為2.2萬元，全省約為2.98萬元)、人均可用財力(南岳人均7988元，全市為3231元，全省為5276元)、人均銀行儲蓄(南岳人均為4.5萬元，全市為1.9萬元，全省為2.9萬元)、人均收入水平(南岳城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為1.96萬元、0.89萬元，全市分別為1.78萬元、0.85萬元，全省分別為1.88萬元、0.65萬元)，均居全市、全省前列。人民群眾在實實在在的發(fā)展中受得了鼓舞，得到了實惠，增強了信心。二是講民主尊重群眾。近年來，我們十分注重保護群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，著力推進決策的科學(xué)化、民主化、制度化，建立了具有南岳特色的重大事項溝通協(xié)調(diào)制度，區(qū)委、區(qū)政府在作出一些重大決策之前，堅持廣泛聽取相關(guān)專家和人大代表、政協(xié)委員、居民群眾的意見建議，在反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一思想，達成共識，然后再按程序進行決策，切實提高了決策的群眾參與度和社會透明度，增強了決策的科學(xué)性、民主性和準確性。在決策中尊重了群眾，在工作中就自然而然地爭取了群眾、贏得了群眾，確保了工作的順利實施和社會的和諧穩(wěn)定。三是解難題贏得群眾。近年來，我們舉全區(qū)之力，負重加壓，攻堅克難，辦成了一批影響和制約南岳加快發(fā)展的大事、難事。如，全面完成區(qū)屬國有企業(yè)改制、古鎮(zhèn)整修、城市道路改造、景區(qū)環(huán)境整治、營運格局調(diào)整、開通免費公交、創(chuàng)建5a級旅游景區(qū)和全國文明風(fēng)景旅游區(qū)等等，得到了全區(qū)人民的擁護支持和社會各界的充分肯定。經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成效和攻堅克難的實際行動為區(qū)委、區(qū)政府樹立了權(quán)威，贏得了民心，獲得了支持。

3.以改善民生為根本，人民群眾實惠逐年增多。民生是最大的政治，也是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧最重要的前提。調(diào)研中，大家一致認為，這些年我區(qū)社會管理工作最大的亮點就是民生建設(shè)。近年來，我區(qū)始終堅持“民生優(yōu)先”的執(zhí)政理念，明確提出“確保讓全區(qū)人民共享旅游經(jīng)濟發(fā)展的成果，確保新增財力主要用于改善民生，確保民生保障水平逐年提高并持續(xù)高于周邊縣區(qū)”的原則，全區(qū)每年用于民生方面的支出占全區(qū)財政總支出的三分之二強，民生保障工作在全省實現(xiàn)了“兩提前”，即：免征農(nóng)業(yè)稅比全省統(tǒng)一部署提前一年、免除義務(wù)教育學(xué)雜費比全省統(tǒng)一部署提前一年。在全市實現(xiàn)了“五率先”，即：在全市率先實現(xiàn)了全區(qū)村村通水泥路，部分條件較好的地方還實現(xiàn)了通組到戶;在全市率先為村民發(fā)放風(fēng)景資源保護補償費(每年500多萬元，受益群眾占全區(qū)農(nóng)民的三分之一強)，在全市率先推行農(nóng)村低保制度，在全市率先為所有被征地的失地農(nóng)民落實了社保，在全市率先為村(居)干部購買養(yǎng)老保險。目前，全區(qū)城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，城鄉(xiāng)低保的保障標準為全市最高，村(居)干部每人每月待遇超過省定標準200多元，人民群眾的幸福感持續(xù)攀升，最大限度地激發(fā)了社會活力、融洽了社會關(guān)系，促進了社會和諧。

4.以群眾工作為統(tǒng)攬，社會政治大局保持穩(wěn)定。社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)，是做群眾工作。這些年我區(qū)社會和諧穩(wěn)定的良好局面，與過硬的群眾工作是密不可分的。全區(qū)堅持以群眾工作攻社會管理之難、以群眾工作創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，成立了群眾工作部，圍繞加強基層基礎(chǔ)、改進群眾工作、干部參加勞動等出臺了專門文件，完善了相關(guān)制度，為做好群眾工作提供了有力保障。同時，注重加強干部作風(fēng)建設(shè)，對全區(qū)36個村(社區(qū))、410個村民小組、11537戶村(居)民，堅持“轄區(qū)群眾全走訪、上訪群眾全接待、矛盾糾紛全調(diào)處”，建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級矛盾糾紛調(diào)處機制，完善了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作體系，實現(xiàn)了群眾工作的“無縫覆蓋”。特別是近兩年來，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”等活動為載體，變“群眾上訪”為“干部下訪”，組織各級干部深入基層，進村入戶，通過落實干部聯(lián)系卡、民情日記、民情臺帳等便民、近民、惠民舉措，先后共落實整改項目12類239個，為老百姓辦實事238件，解決老百姓反映的熱點、難點問題125個，群眾測評滿意度在98%以上。堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，除嚴格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度外，針對勞動、民政、征地拆遷、涉法涉訴等方面群眾反映問題比較多的實際，還從這些部門抽調(diào)班子成員長期到信訪局接訪，組成“專家門診”，當場“會診”，當場“開處方”。對于能即時解決的問題即時解決，不能即時解決的限定時間、明確責(zé)任人限期解決，直到來訪群眾滿意為止。近幾年全區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處率達100%，調(diào)處成功率98%以上，基本做到了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”，全區(qū)信訪數(shù)量與規(guī)模持續(xù)下降。

5.以平安創(chuàng)建為載體，和諧南岳建設(shè)成效明顯。近年來，我區(qū)以爭創(chuàng)“長安杯”為目標，以“四型”(安全穩(wěn)定型、環(huán)境優(yōu)美型、文明學(xué)習(xí)型、友善和諧型)小區(qū)創(chuàng)建為載體，在全省率先將平安建設(shè)推進到小區(qū)層面，出臺了一系列專門文件，嚴格工作考核和責(zé)任追究，對各居民小區(qū)和聯(lián)創(chuàng)單位實行責(zé)任捆綁，堅持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包重點、政法單位包社區(qū)、聯(lián)創(chuàng)單位包小區(qū)”的責(zé)任機制，城區(qū)87個小區(qū)、134家區(qū)直單位全部開展“四型”小區(qū)聯(lián)點聯(lián)創(chuàng)，創(chuàng)建參與率達到了100%，形成了“社會和諧人人共建，和諧社會人人共享”的良好局面。在平安創(chuàng)建工作中，各機關(guān)單位建立了單位負責(zé)人、內(nèi)保主任、門衛(wèi)、樓棟長四級責(zé)任機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立了村(社區(qū))、小區(qū)、中心戶(街巷院落)、樓棟四級治安防范網(wǎng)絡(luò)，各居民小區(qū)廣泛開展了“我為別人守一天，別人為我守一月”的居民義務(wù)巡邏，切實增強了全區(qū)上下抓平安創(chuàng)建的積極性和主動性，形成了“小區(qū)有事喊得應(yīng)、居民遇事看得到、防控處事來得及、矛盾化解擺得平”的工作局面。通過“四型小區(qū)”創(chuàng)建，去年全區(qū)50%以上的小區(qū)實現(xiàn)了“零發(fā)案”，后山三鄉(xiāng)近20xx年來未發(fā)生刑事案件，南岳鎮(zhèn)被評為全省平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

6.以游客滿意為宗旨，對外旅游形象不斷提升。南岳既是一個人口小區(qū)，又是一個旅游大區(qū)，年接待中外游客超過500萬人次，如何營造好環(huán)境、服務(wù)好游客，是我區(qū)社會管理工作的重點內(nèi)容。我區(qū)歷來十分注重旅游環(huán)境綜合治理，牢固樹立“以游客為本”的理念，全面推行旅游綜治路段管理責(zé)任制，不斷強化廣大市民特別是旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和日常管理，建立健全了24小時不間斷的旅游投訴處理體系，推出了“南岳旅游誠信十大承諾”，嚴格做到“主客糾紛、只找主人”，“游客被盜、賓館先賠”，來南岳旅游的車輛在本區(qū)范圍內(nèi)違章做到只糾章，不罰款、不扣車，寓服務(wù)于管理，努力營造文明、安全、熱情、周到的旅游環(huán)境，進一步提升了旅游服務(wù)質(zhì)量。良好的旅游環(huán)境受到了廣大游客的一致肯定，近幾年的旅游黃金周調(diào)查，南岳旅游的游客滿意度均在97.5%以上。

二、存在的主要問題

雖然我區(qū)在社會管理方面進行了一些探索，也取得了一些成績，但在當前經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢下，我區(qū)的社會管理工作與上級的要求和人民群眾的期待相比，還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：

1.體制機制有待進一步完善。一方面，“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門協(xié)同配合”的工作機制還不完善，一些部門職能交叉重疊，“有利的事爭著管，棘手的事都不管”的現(xiàn)象時有發(fā)生，容易留下管理空擋，造成秩序紊亂。另一方面，社會管理工作責(zé)任劃分不明確，考核不科學(xué)、不細致、不具體，一些職能部門在執(zhí)法管理過程中隨意性大，甚至為防止群體事件發(fā)生，不惜“花錢買平安”。此外，村(社區(qū))工作重心尚未完全擺正，有趨于行政化管理的跡象，基層自治和服務(wù)功能亟待加強。

2.基層基礎(chǔ)有待進一步夯實。主要體現(xiàn)在：一是基層黨組織不健全、作用發(fā)揮不到位。全區(qū)基層黨組織普遍存在數(shù)量不夠、班子不強的問題，如全區(qū)非公企業(yè)和協(xié)會黨群組織僅19個，村兩委干部隊伍年齡老化(50歲以上的村干部數(shù)占總數(shù)25.5%)、文化程度較低(高中以下文化程度占36.7%)，綜合素質(zhì)難以適應(yīng)工作要求。二是社會中介組織、行業(yè)自律組織奇缺。據(jù)初步統(tǒng)計，目前全區(qū)社會中介組織只有5個，行業(yè)自律組織基本沒有，社會管理主要依賴政府大包大攬，社會自治功能十分薄弱。三是公共安全體系亟待完善。城區(qū)治安巡邏主要集中在幾條主干道上，案件易發(fā)的小街小巷仍然警力不足、力量不夠。部分住宅小區(qū)圍墻、大門、門衛(wèi)值班室、物業(yè)管理中心等物防設(shè)施建設(shè)有待進一步加強。城景區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng)科技防控的技術(shù)含量有待提高。農(nóng)村地區(qū)人防、物防、技防設(shè)施比較缺乏，“空巢”老人、留守婦女及兒童自我防范能力較弱，財產(chǎn)和人身安全易受侵害等等。

3.干部作風(fēng)有待進一步轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求，也是加強和創(chuàng)新社會管理的重要保證。近幾年我區(qū)干部作風(fēng)總體上在不斷好轉(zhuǎn)，但在少數(shù)干部身上還存在這樣那樣的問題。如有的片面理解社會管理就是社會穩(wěn)定，只要不捅婁子、不出亂子就不會“丟帽子”;有的作風(fēng)不實，不深入基層，不掌握情況，有時即使下到基層也走走過場，做做樣子，身入而心不入，當“葫蘆式”干部;有的責(zé)任意識不強，凡事“怕”字當頭，怕冒風(fēng)險，怕?lián)?zé)任，怕出問題，歪風(fēng)邪氣不敢管，大事難事不敢抓，不敢堅持原則，事事明哲保身，當“老好人”干部;有的懶懶散散，松松垮垮，對工作不盡心，推一推，動一動，應(yīng)付了事，被動執(zhí)行，當“拖拉機”干部。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但影響很壞，不容忽視。

4.群眾工作水平有待進一步提高。近兩年我區(qū)的群眾工作出與過去相比，有了明顯的進步，但離上級的要求和群眾的期待還有明顯差距：主要是一些干部缺乏與群眾溝通交流的經(jīng)驗和方法，不善于用群眾的語言與群眾打交道，用群眾容易接受的方法做群眾工作;特別是少數(shù)干部把群眾工作簡單理解為與群眾拉關(guān)系、交朋友，為群眾辦實事、解難題、促發(fā)展的意識不強、水平不高，不能有效地宣傳群眾、組織群眾、發(fā)動群眾。

5.旅游綜治工作有待進一步加強。這些年我區(qū)雖然在旅游綜治工作方面做出了艱辛努力并取得了顯著成績，但是目前仍然面臨不少問題。如，在管理機制上尚未實現(xiàn)長效管理，主要是依靠“人盯人”式的高壓式管理和“亡羊補牢”式的集中整治，代價大，成本高，效率低;特別是重點地段和高峰時段，游客大量集中，全區(qū)200余處景觀景點，幾千家經(jīng)營門店，管理的點多、線長、面寬，而對旅游綜治工作具有執(zhí)法資格的只有少數(shù)幾個單位，不但工作力量遠遠不夠，而且對一些違法違規(guī)經(jīng)營行為的打擊，調(diào)查取證難，執(zhí)法手段不多、不硬。去年推出的城區(qū)路段管理責(zé)任制，雖然比原來的管理模式有了明顯進步，但由于路段管理人員都是各單位臨時抽調(diào)組成的，素質(zhì)參差不齊，管理難以到位，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，經(jīng)過一段時間的實踐，也逐漸暴露出一些問題。

6.公眾參與意識有待進一步增強。人民群眾是社會管理的主體，他們的參與度決定社會管理工作的力度、廣度和深度。當前我區(qū)社會管理工作主要是依靠區(qū)委、政府主導(dǎo)，人民群眾參與和社會自治亟待加強：一是群眾參與意識不強。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，很多居民群眾認為社會管理就是黨委政府的事，是相關(guān)職能部門的事，與自己沒什么關(guān)系，“官急民不急，上急下不急”的尷尬局面使一些工作推進比較艱難。二是部門主動履責(zé)不夠。一些部門認為社會管理主要是政法、綜治部門的事，在工作中被動應(yīng)付的多、主動作為的少;有的則認為社會管理矛盾多、麻煩多、費力不討好，工作中能躲則躲，能推就推，嚴重影響了工作效果。

三、加強和創(chuàng)新社會管理的建議

社會管理是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須突出重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，從影響和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手求變求新，才能使工作更加富有實效。

1.以制度建設(shè)為重點，在體制機制上求創(chuàng)新。良好的體制機制是創(chuàng)新社會管理的前提和保障。一要完善社會管理工作機制。要以組建綜合執(zhí)法局為突破口，深化體制機制改革，對全區(qū)各級各部門的社會管理職能進行全面梳理和科學(xué)分析，重新界定自然保護區(qū)管理局、綜治辦、城管辦、景區(qū)管理處、綜合執(zhí)法大隊以及各綜治成員單位的職能職責(zé)，切實解決相關(guān)部門職能交叉重疊和工作“缺位”、“越位”的問題，以工作職能的歸位推動工作水平的提高。二要完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點機制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，既是聯(lián)系基層的需要，更是加強基層、穩(wěn)定基層的需要。要充分發(fā)揮南岳地域小、人口少的優(yōu)勢，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點制度，除繼續(xù)實行“縣級領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組，聯(lián)創(chuàng)單位包小區(qū)”外，對一些生活困難、矛盾集中、情緒不穩(wěn)、社會關(guān)注的特殊人群，還要建立定向聯(lián)系制度，對聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)和單位實行經(jīng)濟工作和社會管理工作一崗雙責(zé)，確保工作落實到位。三是完善科學(xué)決策和風(fēng)險評估機制。進一步提高決策的群眾參與度，對重大項目、重要決策堅持邀請群眾參與，聽取和尊重群眾意見，做到群眾不參與不決策、群眾意見發(fā)表不充分不決策、大部分群眾不支持不決策，確保決策的科學(xué)化、民主化。同時，對重大決策的落實和重大項目的實施要進行專項風(fēng)險評估，在敏感期、重大節(jié)假日要進行綜合評估，既保證各項工作快速推進，又能及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。四是完善矛盾調(diào)處機制。完善矛盾糾紛預(yù)警和排查調(diào)處制度，定期開展拉網(wǎng)式排查，對排查出的矛盾糾紛，通過“三調(diào)聯(lián)動”工作體系、維穩(wěn)專項督辦等方式，及時進行化解，切實防止小事拖大、矛盾激化。五是完善群眾訴求處置機制。要進一步完善制度，暢通渠道，引導(dǎo)群眾理性合法表達利益訴求;健全部門聯(lián)動、問題化解制度，及時解決群眾反映的問題;加強治安防控，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，確保社會安全穩(wěn)定。

2.以組織建設(shè)為重點，在夯實基礎(chǔ)上求創(chuàng)新。加強和創(chuàng)新社會管理，重心在基層，關(guān)鍵在基層，活力源泉也在基層。要切實扭轉(zhuǎn)社會管理過分依賴區(qū)委、政府的現(xiàn)狀，把工作重心轉(zhuǎn)移到基層自治上來，真正把基層打造成為政府社會管理的平臺、居民日常生活的依托、社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。一要完善基層組織。深入開展“基層黨組織建設(shè)年”活動，加強支部建設(shè)，對基層黨組織進行定等分類，加強對后進黨組織的整頓轉(zhuǎn)化;配強基層班子，特別是要加強村支書隊伍建設(shè)，抓好村級后備干部隊伍建設(shè)，解決村干部年齡老化、素質(zhì)不高、后繼乏人的問題，著力把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高基層黨員干部素質(zhì)，提高基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。強化多方參與，社會自治的理念，著力加強非公有制經(jīng)濟組織、社會中介組織、行業(yè)自律組織建設(shè)并不斷強化其社會管理職責(zé)，建立健全“以城鄉(xiāng)基層黨組織為核心，以社區(qū)自治組織為主體，以政府部門派駐力量為依托，以物業(yè)公司和社區(qū)社會組織為補充，社區(qū)居民廣泛參與”的新型社區(qū)管理和服務(wù)體系，著力把基層做強、把基礎(chǔ)做實。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施。城區(qū)要按照國際水準、國內(nèi)一流的標準，堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理，加快完善城市服務(wù)功能，努力把南岳建設(shè)成為設(shè)施完善、功能配套、環(huán)境優(yōu)美、獨具特色、宜居宜游的精品旅游城鎮(zhèn)。農(nóng)村要按照“一村一景、一村一品”的標準，認真學(xué)習(xí)借鑒攸縣“城鄉(xiāng)同治”的成功經(jīng)驗，堅持“把城市當客廳、把農(nóng)村當公園”，做到一手抓農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境;一手抓鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，精心打造一批生態(tài)村鎮(zhèn)和休閑農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)點，逐步把我區(qū)廣大農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展、設(shè)施配套、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)雅的精品鄉(xiāng)村景區(qū)。三要完善公共安全體系。要通過整合警力資源、民力資源和技防資源等各種社會資源，協(xié)調(diào)各方面力量，著力構(gòu)建和完善社區(qū)防范、街面巡邏、內(nèi)部單位防范等治安防控網(wǎng)絡(luò)，增強整體防控能力。要進一步推進警力下沉、關(guān)口前移，全面落實基層民警包社區(qū)(片區(qū))負責(zé)制，增設(shè)社區(qū)(村)警務(wù)室，配齊配強基層警力。要進一步強化公安巡邏、專業(yè)巡邏、居民義務(wù)巡邏相結(jié)合的人防體系，繼續(xù)加強重點單位治安巡邏和安全保衛(wèi)，城鎮(zhèn)住宅小區(qū)要加強圍墻、大門、門衛(wèi)值班室、物業(yè)管理中心等物防設(shè)施建設(shè)。要著力完善城景區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，進一步提高科技防控的技術(shù)含量。

3.以改善民生為重點，在公共服務(wù)上求創(chuàng)新。創(chuàng)新社會管理必須堅持以人為本，高度關(guān)注民生，在加快發(fā)展中加強社會管理建設(shè)、在惠民利民(20xx最新招商引資情況調(diào)研報告)中創(chuàng)新社會管理。一要重視落實民生舉措。要圍繞建設(shè)“幸福南岳”的目標，始終把落實民生舉措放在首位，堅持惠

民政策不變，惠民力度不減。要圍繞老百姓就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房以及弱勢群體生活保障、困難救助等方面，制定和實施更多的民生舉措，提供更多公共服務(wù)，使發(fā)展成果在更深層次、更廣領(lǐng)域惠及人民群眾。要實施更加積極的就業(yè)政策，多渠道開辟就業(yè)崗位，實施創(chuàng)業(yè)促進工程，加快公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，重點抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員，特別是“零就業(yè)”家庭的就業(yè)、再就業(yè)工作，優(yōu)先保障弱勢群體就業(yè)。二要健全社會保障體系。要按照“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，實現(xiàn)新農(nóng)合、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。要強化政府公共服務(wù)職能，確保財政支出優(yōu)先滿足基本公共服務(wù)，優(yōu)先發(fā)展社會福利、社會慈善事業(yè)，優(yōu)先落實失地農(nóng)民保障、專項救助和困難群眾幫扶等民生舉措，推動基本公共服務(wù)向農(nóng)村、社區(qū)和困難群體傾斜。要妥善處理好景區(qū)資源保護與村民生產(chǎn)生活的關(guān)系，重視解決山區(qū)困難群眾和景區(qū)搬遷村民的生活保障問題，以社會保障、社會服務(wù)促進社會和諧。三要提高人民幸福指數(shù)。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，將經(jīng)濟社會發(fā)展目標與人的發(fā)展目標統(tǒng)一起來，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與人民幸福的關(guān)系，更加注重人民對發(fā)展的認同度、滿意度，把旅游發(fā)展的成果更多地惠及廣大人民群眾，努力使城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂、病有所醫(yī)、弱有所扶、貧有所濟、住有所居，不斷增加人民福祉，切實提高全區(qū)人民的幸福指數(shù)。

4.以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點，在服務(wù)群眾上求創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是服務(wù)群眾的基本前提，是創(chuàng)新社會管理的重要法寶。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。一要以真摯感情貼近群眾。在思想觀念上，要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，懂得我們的一切都來自于人民，我們的全部任務(wù)和責(zé)任就是為人民謀利益;在制定政策時，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為重要依據(jù);在具體工作中，要堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終與群眾心連心、同呼吸、共命運，真正做到“思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾”。二要以務(wù)實作風(fēng)融入群眾。要把到基層工作、到一線指揮、到現(xiàn)場辦公作為一條工作紀律，各級干部特別是基層干部要結(jié)合當前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)和“十萬干部下基層”活動，對群眾作出履職承諾并且要忠實踐行承諾;對待群眾要像對待自己的親人一樣，解決群眾反映的問題要像解決自己的事情一樣，每一項工作都要最大限度地讓群眾滿意;要實行重心下移，堅持變?nèi)罕娚显L為干部下訪，傾聽民聲，洞悉民情，滿腔熱情、腳踏實地、竭盡全力為基層和群眾解難事、辦實事、做好事、謀利益。三要以實在效果感化群眾?！罢f一萬句好話，不如辦一件實事?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做到心“近”群眾，更要做到心“進”群眾。對于老弱病殘的弱勢群體，要定期、定點、定向的“一對一”、“一對多”的聯(lián)系幫扶，針對他們的實際困難制定幫扶規(guī)劃，落實幫扶措施，踐行幫扶承諾，構(gòu)筑幫扶體系;要緊密聯(lián)系實際，認真調(diào)查研究，積極主動地為群眾謀發(fā)展、想辦法，實實在在的幫助群眾發(fā)家致富。唯有如此，領(lǐng)導(dǎo)干部才能在群眾的心中更有分量，群眾才會真心擁護和支持，社會管理水平才能不斷提升。

5.以強化管理為重點，在管理手段上求創(chuàng)新。社會管理要創(chuàng)新，管理手段是關(guān)鍵?？梢哉f，管理手段決定管理效果。一是要推進公共安全信息化。要以建設(shè)“現(xiàn)代信息高速”為重點，加快建設(shè)城景區(qū)數(shù)字化工程，打造南岳信息服務(wù)平臺。要把物防技防設(shè)施建設(shè)納入城市新建工程項目規(guī)劃的審批內(nèi)容，實現(xiàn)城區(qū)重點地段、重點場所、重點部位的監(jiān)控全覆蓋。要堅持科技強警，以指揮中心為龍頭，打造公安大情報、大信息平臺，實行視頻監(jiān)管一網(wǎng)控、辦案辦公一網(wǎng)通、情報信息一網(wǎng)綜、服務(wù)措施一網(wǎng)辦、工作執(zhí)法一網(wǎng)考。二是要推進人口管理制度化。對于流動人口服務(wù)管理工作，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)流動人口與出租屋管理所、社區(qū)流動人口與出租屋管理站規(guī)范化建設(shè)，聘請流動人口協(xié)管員，配齊管理服務(wù)力量，保障工作經(jīng)費，規(guī)范工作制度。同時，建立健全流動人口準住管理辦法，出租房屋登記備案管理辦法和出租房屋分類管理辦法，積極探索出租房屋“統(tǒng)一招租”模式，實現(xiàn)“以房管人”。對于刑釋解教人員，要建立監(jiān)所、勞教所、看守所與司法所和家庭、單位、社區(qū)的銜接機制，做到出監(jiān)必接，防止脫管漏管失控;要強化對刑釋解教人員的幫教責(zé)任，逐一確定幫教責(zé)任人、簽訂責(zé)任狀、建立幫教檔案;對于社會閑散青少年等特殊人群，要加大教育、幫扶、引導(dǎo)工作力度，并逐人建立檔案，由學(xué)校、家庭、社區(qū)明確專人幫教。三是要推進網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范化。進一步明確電信運營企業(yè)和用戶的法律責(zé)任，加強對互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等新型媒體的監(jiān)管，及時刪除封堵有害信息。要注重提高黨員干部應(yīng)對和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力，將新興媒體知識納入中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、專家講座、干部考察的重要內(nèi)容。要注重電子政務(wù)公開，凡是依法能夠公開的一律實行網(wǎng)上公開，最大限度地增加政務(wù)透明度，打造陽光政府，維護網(wǎng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

6.以全民參與為重點，在平安創(chuàng)建上求創(chuàng)新。平安穩(wěn)定，事關(guān)千家萬戶。只有群眾參與，社會管理工作才能如魚得水。要進一步深化平安創(chuàng)建的認識，著力發(fā)動群眾參與。要廣泛動員小區(qū)居民、單位干部職工、退休老干部、老同志積極參與平安小區(qū)創(chuàng)建，不斷壯大義務(wù)巡防隊伍，使巡防工作變成居民群眾的自覺行動和義務(wù)行為。要引導(dǎo)小區(qū)居民集體表決通過“居民公約”，用村規(guī)民約規(guī)范日常行為;要經(jīng)常性開展文明衛(wèi)生戶、五好家庭和文明經(jīng)營戶評比活動，用身邊典型帶動身邊群眾;要大力開展“矛盾化解進家庭、進社區(qū)”活動，用身邊的人化解身邊的矛盾，充分調(diào)動群眾自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的積極性，努力形成社會管理人人參與、和諧社會人人共享的良好局面。要進一步發(fā)揮政法部門“主參”作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“主導(dǎo)”作用、聯(lián)創(chuàng)單位“主要”作用、社區(qū)座落單位“主人”作用和社區(qū)小區(qū)“主體”作用、小區(qū)區(qū)長“主角”作用、小區(qū)居民“主力”作用，確保創(chuàng)建工作人人有責(zé)、人人參與、人人受益、人人滿意。