從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
2022做好全市宣傳工作心得體會報告一
職業(yè)生涯是人生的重要組成部分,我們通過職場的探索與拼搏,追求自己的理想與幸福。同時,職場生涯也是一個五味瓶,裝滿了酸、甜、苦、辣、咸,我們通過體會各種職場滋味得以成長。本期我們關(guān)注職場之,新年伊始如何找準(zhǔn)職業(yè)定位,做好新一年職場規(guī)劃,收獲職場幸福。
20xx年如約而至,對于職場人士來說,工作也翻開了嶄新的一頁,并對新一年的職場有著許多美好的期許與愿景,希望收獲到“甜蜜”與幸福。正所謂一年之計在于春。新年伊始,我們想要在職場更上一層樓,獲得良好的職業(yè)發(fā)展,收獲成就與幸福感,職場規(guī)劃必不可少。一個明確、切實可行的職場規(guī)劃,將可讓我們更好地進(jìn)入工作狀態(tài),迎接新一年的工作挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
黃先生在一家公司從事網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作。進(jìn)入職場三年,每一年伊始,他都會為自己制定新一年的職場規(guī)劃。“新年職場規(guī)劃是我職業(yè)生涯規(guī)劃的組成部分。根據(jù)公司五年內(nèi)給我提供的職業(yè)發(fā)展機(jī)會,我以這為目標(biāo)制定每一年的工作計劃和進(jìn)修計劃?!秉S先生說。根據(jù)這個計劃,他在去年年底報考了自己從事行業(yè)相關(guān)的在職研究生,希望通過更高一層次的學(xué)習(xí),拓寬自己的視野?!敖衲晡业男履曷殘鲆?guī)劃,則是根據(jù)自己去年的工作總結(jié),找出工作上的薄弱環(huán)節(jié),以此制定20xx年的職業(yè)目標(biāo),給予自己壓力的同時,也為自己增添一份向上的動力。”
黃先生認(rèn)為,職場人如果善于制定計劃,并有條不紊地執(zhí)行,就說明已經(jīng)做好隨時迎接機(jī)遇的準(zhǔn)備。“制定職場規(guī)劃,對于等待職業(yè)發(fā)展機(jī)遇的職場人來說是必不可少的習(xí)慣。當(dāng)機(jī)遇真的來臨的時候,有職場規(guī)劃的人總能有條不紊地抓住機(jī)會,最終能夠脫穎而出實現(xiàn)自己的價值?!?/p>
而從事技術(shù)管理工作的小陳,則把新一年的職場規(guī)劃放在了職業(yè)技能提升方面。“我的工作比較安穩(wěn),但是我一直都把職業(yè)技能提升當(dāng)作我的職業(yè)目標(biāo)?!毙£愓f,“新一年,我計劃要參加一些職業(yè)技能比賽,技能鑒定考試,以及技能資格證。因此,我要把看書和上網(wǎng)學(xué)習(xí)變成習(xí)慣?!彼J(rèn)為,制定好職場規(guī)劃有助于工作更加順利地進(jìn)行,而不會迷失在忙碌的工作中。
在制定新年職場規(guī)劃時,應(yīng)該從自身的情況出發(fā),制定真正適合自己,有助于自己職業(yè)發(fā)展的方案。對此,專家建議進(jìn)行新年職場規(guī)劃之時,首先要了解自己的職場定位,深入了解自己的長處和弱點,知道自己的興趣所在,分析自己的知識和技能情況,才能更順利地開展計劃。一個人的時間和精力是有限的,職業(yè)規(guī)劃能夠幫助員工樹立明確的目標(biāo)與規(guī)劃,運用科學(xué)的方法,切實可行的措施,發(fā)揮個人的專長,在企業(yè)實現(xiàn)自己的價值,能夠少走一些彎路。
從事人力資源主管工作的許馮立表示,對于準(zhǔn)備求職的應(yīng)屆畢業(yè)生,建議以興趣和理想為導(dǎo)向,先想清楚自己以后要走的路,這樣對以后的職業(yè)規(guī)劃比較有幫助,不會走太多彎路。如果不能很好地分析自己的能力,可通過同事、親朋好友對自己的性格、興趣愛好、工作能力做一個綜合評價,有了準(zhǔn)確的定位,能夠幫助作出合適的職業(yè)規(guī)劃,不會導(dǎo)致規(guī)劃過高或過低,打擊自信。
對工作時間相對較長的員工而言,他們已經(jīng)具備相關(guān)職業(yè)的經(jīng)歷與沉淀,建議根據(jù)之前的工作做一個評估分析,了解自己的知識儲備情況是否達(dá)到就職的水平,再樹立短期、中期、長期的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。短期的發(fā)展目標(biāo)時間約為幾個月,中長期的發(fā)展目標(biāo)可以是1年、3年、5年不等。要對自己經(jīng)歷的事情進(jìn)行沉淀,揚長避短,精益求精,才能讓自己的職業(yè)生涯得到更好的發(fā)展。
對于不少職場人士而言,職場計劃容易制定,卻面臨實行難的問題?!拔颐磕甓紩穆殬I(yè)內(nèi)容以及提升專業(yè)技能兩方面為自己制定新年職場規(guī)劃,但是計劃趕不上變化。到最后都容易半途而廢,真讓人覺得沮喪?!睆氖路▌?wù)工作的徐小姐說,認(rèn)為自己缺乏行動力以及執(zhí)行力,往往有其他工作任務(wù)要開展,就容易打亂自己的職場規(guī)劃。
對此,業(yè)內(nèi)人士表示,職場人士在制定新年職場規(guī)劃和職業(yè)目標(biāo)應(yīng)該是切實可行,并具有挑戰(zhàn)性的?!斑^高的職業(yè)目標(biāo)和規(guī)劃難以完成,容易打擊自信,而過低的職業(yè)規(guī)劃則容易放松對自己的要求,不思進(jìn)取?!痹S馮立分析道,要進(jìn)一步了解自身的能力,進(jìn)一步詳盡估量主、客觀條件和內(nèi)外環(huán)境優(yōu)勢和限制,在“衡外情、量己力”的情形下,設(shè)計出符合自己特點的合理而又可行的職業(yè)生涯發(fā)展方向。
業(yè)內(nèi)人士建議,對于已制定的職業(yè)規(guī)劃,可以通過拆分目標(biāo),把計劃按照日、周、月等周期分布完成,同時可以追蹤進(jìn)度,養(yǎng)成良好完成任務(wù)的習(xí)慣,完成任務(wù)可以適當(dāng)給自己一些獎勵,從而鼓勵自己繼續(xù)努力。
對于個人而言,對制定的職業(yè)規(guī)劃要堅持執(zhí)行,同時也要注意工作計劃的執(zhí)行情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)偏離了工作計劃的時候,要加以注意并及時調(diào)整。當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己在某一方面能力不足的時候一定要設(shè)法彌補,及時充電,才不會讓自己原地踏步或者倒退。
2022做好全市宣傳工作心得體會報告二
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣委研究決定召開的,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會議精神,安排部署我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作任務(wù)??h委對這次會議高度重視,會前,縣委劉書記專門聽取了會議有關(guān)情況匯報,縣委會對全縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進(jìn)行了專題研究。稍后,縣委副書記鄭士民同志還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我代表縣委組織部作工作報告。
一、關(guān)于 20xx年的組織工作
20xx年,在市委組織部精心指導(dǎo)和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)主動適應(yīng)工作新常態(tài),堅持日常工作抓規(guī)范、重點工作求突破、創(chuàng)新工作出亮點、內(nèi)部管理強(qiáng)隊伍的總體思路,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,從嚴(yán)管干部、從實打基礎(chǔ)、從優(yōu)聚人才、從嚴(yán)抓作風(fēng),敢作善為、勇于擔(dān)當(dāng),各項工作保持了良好態(tài)勢,取得了新的成效。
一是扎實推進(jìn) “ 三嚴(yán)三實 ” 專題教育。 圍繞專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì) 4 個關(guān)鍵動作,深入研究謀劃,加強(qiáng)面上工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)各方抓好任務(wù)落實。期間,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他縣級干部主動作為、率先垂范,帶頭講授專題黨課、開展學(xué)習(xí)研討、接受黨性教育、 駐村聯(lián)系服務(wù)群眾 ,高標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會、主動參加所在支部組織生活會,聚焦 “ 不嚴(yán)不實 ” 問題、真刀真槍開展批評、嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改,為全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了榜樣、作出了表率,達(dá)到了影響一班人、帶動一片人的效果。同時,扎實推進(jìn)“ 為官不為 ” 、隱形 “ 四風(fēng) ” 、基層干部不作為亂作為等專項整治工作,干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),工作激情進(jìn)一步高漲,服務(wù)群眾的意識和能力顯著增強(qiáng)。
二是大力提升群眾滿意程度。 以干部駐村聯(lián)戶、村級公益服務(wù)、創(chuàng)建群眾滿意單位等 “ 三大活動 ” 為主題,常態(tài)化、全方位,推動干部下基層、走村居,汲民意、納民情,解民憂、化民怨,全面提升群眾滿意度。全縣各級黨員干部先后解決群眾反映實際困難和問題 4710 余件,投入資金 4000 余萬元,硬化道路 63.3 公里 ,新挖溝渠 45 公里 ,修建文化廣場 37 個,新修橋涵18 個,種植綠化苗木 1.2 萬棵,慰問困難黨員群眾 4161 人次,救助困難學(xué)生 1557 人次,新上致富項目 43 個,極大地改善了群眾的生活環(huán)境,得到了群眾認(rèn)可和支持,群眾滿意度位居全市第二,連年走在全市前列。
三是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。 探索在履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的實踐中選干部,突出在從嚴(yán)管理和日常監(jiān)督中管干部,著力圍繞提升干部綜合素質(zhì)和履職能力培育干部,選人用人導(dǎo)向進(jìn)一步明確,監(jiān)督管理的力度進(jìn)一步增強(qiáng),干部精氣神進(jìn)一步提振。全年共調(diào)整干部 77 人,其中提拔1 人、重用 12 人,平職交流調(diào)整 64 人;組織處理存在問題的干部 10 人,開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計 50 人。全年舉辦各類培訓(xùn)班和報告會 34 期,培訓(xùn)各類干部和人才 5100 余人次;先后選調(diào) 95 名學(xué)員,參加中央、省、市 31 個主題班次的培訓(xùn)。同時,加大干部在線學(xué)習(xí)教育的監(jiān)管力度,對 46 個參學(xué)單位、 179 名參學(xué)干部在線學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了隨機(jī)抽查,對 38 名學(xué)時為零的干部進(jìn)行了通報批評,保障全縣干部在線學(xué)習(xí)工作的順利進(jìn)行。
四是切實提升基層黨建工作水平。 以開展 “ 服務(wù)型黨組織提升年 ” 活動為抓手,大力實施黨建提升 “ 六大工程 ” ,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)的推進(jìn)和落實。全年投入基層黨建方面資金 6000 余萬元,大幅提高村居干部補貼報酬,增加村、城市社區(qū)黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費。新建城市社區(qū)辦公服務(wù)用房 3 處,新增村級經(jīng)營性場所 19 處。新發(fā)展的 310 名黨員全部由縣委專職組織員談話??h鎮(zhèn)分批集中培訓(xùn)村、社區(qū) “ 兩委 ” 干部 3000 名、農(nóng)村黨員 1.6 萬余名。全面推廣建設(shè) “ 基層黨建智慧平臺 ” , 3 個鎮(zhèn)街已投入使用, 5 個鎮(zhèn)街完成設(shè)備安裝。創(chuàng)建“ 金鄉(xiāng)黨建 ” 和 “ 金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶 ” 兩個微信公眾服務(wù)平臺。在機(jī)關(guān)黨員中開展 “ 戴黨徽、亮身份、樹形象 ” 活動,增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識、自律意識和服務(wù)意識。實施村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。推行發(fā)展黨員部長談話、村干部離崗學(xué)習(xí)機(jī)制,成立全省首家非公企業(yè) “ 黨建聯(lián)盟 ” 。其中, “ 基層黨建智慧平臺 ” 、在職黨員佩戴黨徽上崗、村干部離崗學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員部長談話等經(jīng)驗做法,得到了省市組織部門的充分肯定和認(rèn)可。
五是持續(xù)提升人才工作效能。 緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,拓寬渠道促引進(jìn),深度挖潛強(qiáng)培育,打造平臺聚要素,優(yōu)化環(huán)境激活力,大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),不斷提升人才工作效能。全年共引進(jìn)國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 21 人,其中,入選了省 “ 泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程 ”1 人、留學(xué)人員來魯創(chuàng)業(yè)支持計劃 1 人、齊魯文化之星 3 名、市杏壇名師 3 名、市首席技師 2 名、市鄉(xiāng)村之星 3 名、市孔孟之鄉(xiāng)和諧使者 1 名。新增高技能人才 280 人,成功申報西部經(jīng)濟(jì)隆起帶基層科技人才支持計劃項目 2 個、推薦 9 人參加市第五批 “511” 計劃的評選。新增省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺 3 家,市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺 13 家,設(shè)立清華大學(xué)、黑龍江大學(xué)、濟(jì)寧學(xué)院等 3 處科研分支機(jī)構(gòu)。同時,組織開展 “ 蒜都文化名家 ” 評選活動,評選表彰優(yōu)秀文化人才 27 名,新建人才公寓 69 套, 30 名符合條件的人才已經(jīng)入住,組織專家人才進(jìn)行健康查體,發(fā)放人才津貼 23 萬元,充分調(diào)動了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同時,干部檔案審核、老干部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設(shè)等各方面工作,都取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。這些成績的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級黨委(黨組)高度重視的結(jié)果,是各方大力支持的結(jié)果,也是全縣廣大組工干部求真務(wù)實、銳意進(jìn)取、勤奮工作、苦干實干的結(jié)果。在此,我代表縣委組織部,向長期關(guān)心支持組織工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,還要清醒地看到,我們在工作中還存在不少的差距和不足。比如,對一些新制度新規(guī)定學(xué)習(xí)理解還不夠透徹,組織工作在思想理念、工作機(jī)制和方式方法上跟進(jìn)和適應(yīng)新形勢新要求還不夠;個別因消化超職免職保留待遇的干部還沒有安排到位;受 “357” 廢止和職數(shù)的限制,干部調(diào)整力度變小,在調(diào)動干部工作積極性方面還需深入研究;干部監(jiān)督和管理力度還有待加強(qiáng),在暢通干部下的渠道方面仍需加大力度;基層黨組織的服務(wù)能力和水平還不夠高,軟弱渙散村整治任務(wù)依然很重,黨員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題還沒有得到有效改善;城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)進(jìn)展緩慢,管理服務(wù)體系還不夠健全完善;機(jī)關(guān)黨建體制還不理順,成效不夠明顯; “ 兩新 ” 組織黨組織的作用還未得到較好發(fā)揮;人才引進(jìn)的路子還不多、渠道還不寬、信息還不暢,造成企業(yè)高層次人才引進(jìn)難,等等。對于這些問題,我們要高度重視、認(rèn)真研究,采取有力措施,切實加以解決。
二、關(guān)于 20xx年的組織工作任務(wù)
20xx年是我縣 “ 十三五 ” 開局之年, 也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年, 更是我縣乘勢而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年全縣組織工作總的思路是:認(rèn)真落實全國、全省、全市組織部長會議精神和縣委部署,緊緊圍繞 “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局和縣委 “ 一二三四五 ” 總體思路,牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,著力抓好 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實等重點任務(wù),聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為全縣 “ 十三五 ” 時期開好局起好步、建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供堅強(qiáng)組織保證。 根據(jù)這一要求,我們必須把握每個階段的工作布局,把握每項重點任務(wù)的著力點,使工作有的放矢、有序推進(jìn)。
第一,以 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育為主線,持續(xù)強(qiáng)化黨員干部理想信念和黨性黨風(fēng)教育。 中央決定 , 今年在全體黨員中開展 “ 學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員 ” 學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、 “ 三嚴(yán)三實 ” 專題教育之后 , 深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐 , 也是推動學(xué)習(xí)教育從 “ 關(guān)鍵少數(shù) ” 向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。 要深入把握經(jīng)常性教育的要求, 堅持全員覆蓋、分類指導(dǎo),對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的黨員,既要對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、目標(biāo)任務(wù)、組織方式、工作舉措等分類提出具體要求,又要給各級各類黨組織留出空間,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,增強(qiáng)教育的針對性、實效性。 要深入把握經(jīng)常性教育的特點, 堅持抓在細(xì)處、融入日常,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,豐富活動載體, 采取知識競賽、演講比賽、閉卷測試、征文等多種形式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深化對黨的紀(jì)律和黨員的權(quán)利義務(wù)的理解及認(rèn)識, 防止形式化、空泛化、走過場。 要精準(zhǔn)把握經(jīng)常性教育的實質(zhì), 堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下, 圍繞黨章黨規(guī)、系列講話、xx屆五中全會精神、省市縣委決策部署等內(nèi)容,組建巡回宣講團(tuán),在全縣廣泛開展巡回宣講活動,使黨員干部全面掌握系列講話豐富內(nèi)涵、核心要義和馬克思主義立場觀點方法,深刻理解 “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局和 “ 五大發(fā)展理念 ” ,為全縣 “ 十三五 ” 時期開好局起好步奠定理論基礎(chǔ)。
第二, 以縣鄉(xiāng)集中換屆為契機(jī),持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。 縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆既是今年全縣黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對全縣各級黨委的一次重要考驗,更是對組織部門的一次“ 大考 ” ,必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)肅風(fēng)氣,超前考慮、系統(tǒng)謀劃、精心組織,確保選出忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。 一是強(qiáng)化干部綜合分析研判。 圍繞省里提出的 “ 九研九看九判 ” 要求,結(jié)合換屆工作,加大對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的綜合分析研判力度,綜合運用考核反饋、聯(lián)系點走訪、干部巡察、日常調(diào)研、反饋談話、問卷調(diào)查和意愿收集等形式,實地了解班子運行和干部的現(xiàn)實表現(xiàn)。完善干部“雙向約談”制度,有重點地開展干部約談,全面了解班子和干部的有關(guān)情況及任職、家庭生活、教育培訓(xùn)等方面的需求,真正在平時把干部的情況掌握起來, 為換屆人事安排提供重要依據(jù)。 二是堅持正確選人用人導(dǎo)向。 緊緊圍繞縣鄉(xiāng)換屆選干部配班子,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),大力選拔敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部。一方面,要立足配順配強(qiáng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子,突出選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街黨政正職,嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件,著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨政 “ 一把手 ” 。另一方面,結(jié)合上級關(guān)于鎮(zhèn)街換屆班子結(jié)構(gòu)要求,要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加大選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部力度,科學(xué)合理選好配強(qiáng)鎮(zhèn)街班子,確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。 三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。 繼續(xù)深化違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官等專項整治工作,加快干部檔案專項審核的調(diào)查核實、組織認(rèn)定工作。認(rèn)真落實《干部能上能下若干規(guī)定》,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方式、疏通渠道,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下機(jī)制。 四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。 堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,暢通電話舉報、信訪舉報、 12380 手機(jī)短信和網(wǎng)上舉報 “ 四位一體 ” 舉報渠道,完善與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)和審計、信訪等部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,做到 干部檔案 “ 凡提必審 ” ,個人有關(guān)事項報告 “ 凡提必核 ” ,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見 “ 凡提必聽 ” ,線索具體的信訪舉報 “ 凡提必查 ” ,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格查處違反換屆紀(jì)律行為,確保換屆工作風(fēng)清氣正。
第三,以干部素質(zhì)能力提升為根本,全面抓好干部教育培訓(xùn)工作。 著眼全縣發(fā)展大局,結(jié)合 “兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育,以理論教育、黨性教育和能力培訓(xùn)為重點,大力度、大規(guī)模開展干部培訓(xùn)工作,以干部素質(zhì)能力的大提升推動全縣各項事業(yè)的大發(fā)展。 一方面,堅持不懈加強(qiáng)黨性教育。深化中國特色社會主義理論體系教育,突出理想信念和宗旨觀念教育,切實加強(qiáng)黨章、黨史黨風(fēng)黨紀(jì)教育, 重點辦好在職科級干部xx屆五中全會精神集中輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕科級干部和優(yōu)秀黨務(wù)干部示范培訓(xùn)等 9 類主體班次, 切實解決一些黨員干部信仰迷失、精神 “ 缺鈣 ” 等問題,進(jìn)一步堅定理論自信、道路自信和制度自信,促進(jìn)黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持政治上的堅定清醒,增強(qiáng)政治定力。 另一方面, 按需分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 牢固樹立按需培訓(xùn)理念,圍繞縣委、縣政府重點工作,科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)班次、學(xué)習(xí)內(nèi)容,突出抓好招商引資、政府和社會資本合作( ppp )、鄉(xiāng)村旅游、安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)輿情等 16 類專題培訓(xùn)班次;著力圍繞生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)上市(掛牌)、依法行政能力提升等內(nèi)容,選派干部到清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等國內(nèi)高校舉辦 10 類高端培訓(xùn)班次;做優(yōu)做實蒜都講壇、企業(yè)人才素質(zhì)提升、電子商務(wù)、工商聯(lián)大講堂、服務(wù)三農(nóng)大講堂等 5 類培訓(xùn)工程,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實效性,推動全縣干部學(xué)習(xí)新理論、引領(lǐng)新常態(tài)、開拓新思路、實現(xiàn)新作為。
第四,以深化服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點,持續(xù)提升基層黨建工作水平。 牢固樹立狠抓基層的鮮明導(dǎo)向,突出基層組織建設(shè)的政治功能、服務(wù)功能,著力讓基層黨組織政治上強(qiáng)起來、服務(wù)上優(yōu)起來。 一是著力破解薄弱環(huán)節(jié)。 加大經(jīng)費保障力度,確保村、城市社區(qū)黨組織書記、其他干部補貼報酬達(dá)到省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);完成春秋、高尚、莎嶺 3 個城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè),新建村級經(jīng)營性場所 36 處。強(qiáng)化村黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費的監(jiān)督管理,確保經(jīng)費管理規(guī)范、高效使用。規(guī)范理順機(jī)關(guān)黨建工作體制機(jī)制,建立 “ 大工委 ” 體系,實現(xiàn) 機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)職能的全覆蓋。保障 “ 非公企業(yè)黨建聯(lián)盟 ” 高效運轉(zhuǎn),確保聯(lián)盟發(fā)揮作用,著力破解非公企業(yè)黨建難題。二是加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)。 嚴(yán)格落實村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。 建立農(nóng)村黨組織書記 “ 縣鄉(xiāng)共管 ” 機(jī)制,嚴(yán)格審核監(jiān)管村黨組織書記選任、教育、考核、獎懲等各個環(huán)節(jié),規(guī)范村黨組織書記隊伍管理。實施農(nóng)村黨組織建設(shè) “ 三百 ” 工程,實現(xiàn)村級黨組織的整體提升。扎實開展農(nóng)村 “ 三資 ” 清理,登記造冊、摸清底數(shù),健全完善管理制度、理順村級財務(wù)關(guān)系,堵塞漏洞、強(qiáng)化管理,減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會。 三是探索建立基層黨建質(zhì)量管理體系。 加快推進(jìn)集全程記實、視頻監(jiān)控、管理考核和綜合服務(wù)為一體的 “黨建智慧平臺 ” 建設(shè),力爭上半年實現(xiàn) 13 個鎮(zhèn)街全覆蓋。導(dǎo)入 iso 理念,對 “ 黨建智慧平臺 ” 進(jìn)行全面提檔升級,力爭通過 iso9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證。 四是抓好黨務(wù)干部和黨員隊伍建設(shè)。 結(jié)合鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街組織委員和黨務(wù)干部隊伍。創(chuàng)新培訓(xùn)形式,采取專題培訓(xùn)、研討交流和外出考察等多種方式,舉辦 3 期專職黨務(wù)干部和優(yōu)秀村黨支部書記示范培訓(xùn)班。嚴(yán)格落實發(fā)展黨員 “ 四全程 ” 、縣委組織員與發(fā)展對象全員談話、對新發(fā)展黨員檔案全面審查等制度,嚴(yán)把發(fā)展黨員 “ 入口關(guān) ” 。嚴(yán)格黨員日常教育管理,豐富黨建頻道節(jié)目資源和自辦欄目,強(qiáng)化黨員的日常教育。認(rèn)真組織開展民主評議黨員工作,依規(guī)依紀(jì)妥善處置不合格黨員,純潔黨的組織和黨員隊伍。 五是加大典型培樹宣傳力度。 結(jié)合慶祝建黨 95 周年,評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者,并在縣黨建頻道開設(shè) “ 黨員風(fēng)采 ” 欄目進(jìn)行深度宣傳報道。會同市遠(yuǎn)教中心,做好以李廣印同志典型事跡為原型的電影《一路風(fēng)雨》的拍攝工作。開展 “ 最美村官 ” 評選活動,遴選一批扎根基層、無私奉獻(xiàn)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記,大力進(jìn)行表彰獎勵,以點帶面,在全縣上下努力營造典型引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。六是嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任。 完善鎮(zhèn)街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務(wù)清單制度,明確 20xx年抓基層黨建職責(zé)任務(wù),年底逐項考核驗收。探索建立鎮(zhèn)街黨(工)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任動態(tài)通報制度。健全基層黨建定期調(diào)度和督查機(jī)制,每季度至少組織 1 次專項督查,督促基層黨建重點工作任務(wù)落實。強(qiáng)化基層黨建考核結(jié)果運用,對愿抓黨建、會抓黨建和黨建工作成效顯著的干部,優(yōu)先予以提拔重用和評先樹優(yōu),對抓黨建工作不重視、不得力、失職瀆職的,嚴(yán)厲進(jìn)行問責(zé)。
第五,以規(guī)范制度體系為抓手,持續(xù)提升干部駐村聯(lián)戶工作質(zhì)量效果和群眾滿意度。 一是立足常態(tài)長效,深化干部駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化制度化建設(shè)。 著眼解決駐村聯(lián)戶工作存在的問題,進(jìn)一步探索駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化、制度化的措施和辦法,研究制定《金鄉(xiāng)縣第一書記管理辦法》、《金鄉(xiāng)縣民意收集分理工作暫行辦法》,規(guī)范創(chuàng)新工作流程,明晰各部門單位及駐村聯(lián)戶干部職責(zé)任務(wù),加大民意訴求處理力度,進(jìn)一步增強(qiáng)各項措施規(guī)定的科學(xué)性和可操作性。 二是創(chuàng)新工作方式,著力推動干部駐村聯(lián)戶工作提質(zhì)增效。 結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,著力加強(qiáng)駐村聯(lián)戶干部教育,深入糾正干部思想認(rèn)識偏差,為駐村聯(lián)戶工作扎實有效開展奠定基礎(chǔ)。實行干部駐村聯(lián)戶工作“一月一主題”做法,以各鎮(zhèn)街、縣直部門為單位,根據(jù)工作實際和農(nóng)村特點,合理確定集中走訪活動主題和時間,自主安排走訪,讓聯(lián)戶干部帶著任務(wù)入戶,帶著題目走訪,在走訪中實現(xiàn)與群眾互動,提升干部駐村聯(lián)戶工作實效。 三是圍繞重點任務(wù),進(jìn)一步豐富駐村聯(lián)戶工作內(nèi)涵。 開展經(jīng)常性的機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系村(社區(qū))黨組織聯(lián)建活動,開展服務(wù)型黨組織建設(shè),為干部駐村聯(lián)戶搭建平臺。圍繞黨建促脫貧工作任務(wù),積極協(xié)助黨委政府宣傳落實扶貧政策,引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部通過政策解決實際問題,確保低保、困難救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到實處,確保留守老人、婦女、兒童等弱勢群體及時得到必要幫助,使駐村聯(lián)戶工作更加突出重點、扎實有效。 四是采取精準(zhǔn)措施,推進(jìn)第一書記工作上臺階。 秉持精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理“四個精準(zhǔn)”原則,強(qiáng)化第一書記工作服務(wù)保障。圍繞基層黨建、扶貧開發(fā)等重點任務(wù),邀請相關(guān)單位及市縣名師輔導(dǎo)教學(xué),加強(qiáng)第一書記培訓(xùn),提升第一書記工作本領(lǐng)。整合扶貧開發(fā)和涉農(nóng)政策資金,加大項目資金支持力度,推進(jìn)“第一書記項目”制度落實。嚴(yán)格第一書記管理,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,對違規(guī)違紀(jì)問題,按照“三嚴(yán)三實”要求堅決啟動問責(zé)。同時,加大村級事務(wù)公益服務(wù)活動與干部駐村聯(lián)戶工作融合力度,鼓勵駐村聯(lián)戶干部、村黨員干部帶頭參加公益服務(wù),引導(dǎo)更多的群眾參與公益服務(wù),為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供重要保障。
第六,以引育并重為保障,持續(xù)推動人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。 按照 “ 激發(fā)內(nèi)在動力、拓寬引才渠道、放大政策效應(yīng)、激活市場作用、增強(qiáng)工作合力 ” 的總體要求,圍繞 “ 強(qiáng)基礎(chǔ)、補短板、創(chuàng)亮點、出典型 ” 的總體思路,在高端人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新、服務(wù)水平提升上下功夫,為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。 一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求引人才。 實施 “ 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚工程 ” ,積極開展 “ 名企進(jìn)名校 ” 、 “ 專家教授金鄉(xiāng)行 ”、 “ 百城同臺人才招聘 ” 等人才引進(jìn)活動,年內(nèi)集聚 20 名左右具有自主創(chuàng)新成果的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,推薦國家 “ 千人計劃 ” 專家人選 1 名、省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程人選 2 名、市 “ 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃 ” 人選 5 名,幫助企業(yè)引進(jìn) 100 名高層次急需專業(yè)人才。 二是立足素質(zhì)提升育人才。 實施 “ 優(yōu)秀企業(yè)家培育 ” 、 “ 新型職業(yè)農(nóng)民選育 ” 和 “ 優(yōu)秀社會工作人才培養(yǎng) ” 等人才重點培育工程,年內(nèi)舉辦各類人才專題培訓(xùn)班 20 期,培訓(xùn)人才 1 萬人次,組織 50 名優(yōu)秀企業(yè)家、 50 名社會工作專業(yè)人才、 50 名新型職業(yè)農(nóng)民赴高校或先進(jìn)地區(qū)研修,通過校企聯(lián)合培養(yǎng)模式,新增高技能人才 300 名。 三是著眼優(yōu)勢打造筑平臺。 實施“ 一企一平臺 ” 建設(shè)工程,大力推進(jìn) “ 產(chǎn)學(xué)研 ” 合作,圍繞我縣 生物醫(yī)藥、高端食品加工、化工新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,積極吸引高校院所和國家級、省級研發(fā)機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),共建科研平臺。 年內(nèi),力爭新增市級以上科研平臺 20 家,其中,省級科研平臺5 家;探索建設(shè) 1 處國際人才海外聯(lián)絡(luò)站或聯(lián)絡(luò)點,推進(jìn)國際人才交流和項目合作; 積極培育新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,年內(nèi)建設(shè) 1 處集創(chuàng)業(yè)交流、服務(wù)、融資為一體的縣域眾創(chuàng)空間,創(chuàng)建 1 處市級留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園。
三、關(guān)于組織部門自身建設(shè)
堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),切實做到講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好,全力打造 “ 忠誠、公道、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實 ” 的過硬隊伍,堅持不懈地抓好自身建設(shè)。
一要錘煉對黨忠誠的政治品格。 組織部門是黨的政治機(jī)關(guān),政治堅定、絕對忠誠是對組工干部第一位的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,堅持原文學(xué)、反復(fù)學(xué)、及時學(xué),對其中蘊含的新思想、新觀點、新論斷,特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要論述,要精學(xué)深悟、融會貫通,并結(jié)合實際加強(qiáng)理性思考,使各項工作保持正確的政治方向,具有鮮明的黨的屬性,符合科學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。要帶頭開展好 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育,帶頭嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活的各項制度規(guī)定,帶頭嚴(yán)格檢視和改造自己,切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上與中央和省、市、縣委保持高度一致。
二要鍛造推進(jìn)工作的專業(yè)能力。 積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),以提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平為目標(biāo),堅持完善集體學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)組工干部業(yè)務(wù)研討培訓(xùn),重點做好全體組工干部的換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提升能力水平。深入推進(jìn) “ 日讀一小時、月讀一本書、人人上講臺 ” 等活動,從班子成員做起,每名干部定期輪流上講臺,提高干部的理論素養(yǎng)和語言表達(dá)能力。同時,通過專題培訓(xùn)、輪崗交流、一線調(diào)研、外出考察等多種方式,多層次培訓(xùn)鍛煉干部,切實加強(qiáng)組工干部學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,努力打造一支熱愛組織工作、精通組工業(yè)務(wù)的職業(yè)型、專家型干部隊伍。
三要弘揚務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)。 認(rèn)真遵守黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。組織開展好 “ 提標(biāo)準(zhǔn)、查風(fēng)險、抓整改 ” 活動,全面查擺工作及個人存在的風(fēng)險和問題,深入抓好問題整改,健全工作流程和制度規(guī)范。要弘揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),敢為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)木?,使全縣廣大黨員干部始終堅持以加快金鄉(xiāng)改革發(fā)展為己任,事不避難、敢于擔(dān)當(dāng),全力以赴投身到 “ 美麗幸福金鄉(xiāng) ” 的建設(shè)事業(yè)中來。要熱情服務(wù)黨員干部人才,濃厚 “ 三個之家 ”的氛圍,切實改進(jìn)工作作風(fēng),豐富實踐經(jīng)驗,力求在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上改進(jìn)、能力上增強(qiáng),不斷提高組織工作的效率和水平,著力打造模范部門和過硬隊伍。
同志們,做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、銳意進(jìn)取,勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,不斷提高全縣組織工作科學(xué)化規(guī)范化水平,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
2022做好全市宣傳工作心得體會報告三
同志們:
這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次非常重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作,分析把握環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢、新任務(wù),對今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行安排部署,對全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進(jìn)行動員安排,可以說,這次大會是一次安排部署會,是一次動員誓師會,是一次加壓鼓勁會。剛才,志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對藍(lán)天工程攻堅戰(zhàn)先進(jìn)單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對藍(lán)天工程攻堅戰(zhàn)先進(jìn)個人的表彰決定》;獻(xiàn)泰同志作了很好的工作報告;各縣(市、區(qū))長和示范區(qū)、高新區(qū)管委會主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。我這里說明一下,關(guān)于環(huán)保工作的各項安排部署,是市委、市政府共同研究的意見,是必須完成的工作任務(wù),大家要切實抓好落實。下面,我就做好環(huán)境保護(hù)工作再講三點意見。
一、提升思想認(rèn)識
黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識高度、推進(jìn)力度、實踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局,xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,把“綠色”發(fā)展理念位置前移,標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。近幾年,有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要講話、論述、批示多達(dá)80 余次,特別是提出的堅持“兩山論”和綠色發(fā)展理念,最為重要、影響長遠(yuǎn)。今年3 月10 日,在參加全國“兩會”青海代表團(tuán)審議時再次強(qiáng)調(diào)指出:“生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上,一定要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀,堅持保護(hù)優(yōu)先,堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式?!边@是我們黨積極探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識升華,帶來的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變,也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度,積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
(一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽全面建成小康社會。 在年初召開的市委全會和經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們提出了要全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市,著力建設(shè)富強(qiáng)安陽、創(chuàng)新安陽、文明安陽、平安安陽、美麗安陽。全面建成小康社會核心在“全面”,成效在“全面”,難點也在“全面”。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。所謂“美麗安陽”,就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新,使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒有良好的生態(tài)環(huán)境,這些都無從談起。當(dāng)前,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),給我們帶來一些不容忽視的問題,如機(jī)動車污染、建筑揚塵、道路揚塵、生活燃煤、垃圾污水等等,多種因素的疊加,使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善,全面小康從何而來呢?面對這些問題,我們絕不能消極應(yīng)對,而要高度重視,抱著對國家、對全市人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹立綠色發(fā)展理念,切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快補齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn),加快實現(xiàn)全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市的目標(biāo)。
(二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽轉(zhuǎn)型升級。 我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地,工業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的60% 左右,冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時也是高能耗、高排放、高污染行業(yè),亟需轉(zhuǎn)型升級。我們應(yīng)該看到,生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型升級是相輔相成、相互依存的。一方面, 良好的生態(tài)環(huán)境是先進(jìn)的、可持久的生產(chǎn)力,可以促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。過去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資,但隨著國內(nèi)區(qū)域間招商引資競爭日益加劇,全社會環(huán)保意識越來越強(qiáng),許多高科技企業(yè)、高端人才對生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來越高,都希望落戶到人居環(huán)境好的城市。所以說,只有把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了,才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽度,才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。另一方面,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我們加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端,可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。因此,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)并不是相悖的,而是內(nèi)在相聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一的,我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面,以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級,既要金山銀山,更要綠水青山。
三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的健康幸福。 讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品,是最基本的民生。環(huán)境問題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān),如果我們連環(huán)境問題都解決不好,連群眾的健康權(quán)都無法保障,那還談什么以人為本、執(zhí)政為民,談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以,搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),全面改善我市環(huán)境質(zhì)量,關(guān)乎民心向背、國計民生,關(guān)系人民群眾的健康幸福。我們都有責(zé)任、有義務(wù)來保護(hù)好安陽的藍(lán)天碧水,保護(hù)好我們共同生活的這方水土,保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境。我們每個人尤其是環(huán)保工作者,都要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,以對歷史、對發(fā)展、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局下,抓好環(huán)境保護(hù)工作,以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長,以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的“多贏”局面。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)
今年,國家和省里對環(huán)保工作的要求越來越高,各項指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高,這些都是硬指標(biāo),來不得半點虛的。我們要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅定必勝信心,堅決打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)。
(一)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。 一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 目前,我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競爭優(yōu)勢,轉(zhuǎn)型升級不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求,更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要,早轉(zhuǎn)早主動、不轉(zhuǎn)不主動,這方面我們有深刻的教訓(xùn),要引起高度的重視。各級各部門一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度,在環(huán)保治理方面堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級。要把推進(jìn) 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來, 堅決取締關(guān)閉各類小土企業(yè),下決心淘汰過剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備,停產(chǎn)治理不達(dá)標(biāo)企業(yè),搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè),同時,在招商引資項目管理上提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,從源頭上遏制新增污染排放。 二是加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項目,拆除了一批燃煤小鍋爐,大力推進(jìn)了天然氣、集中供熱等替代能源。但是,我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒有從根本上改變,煤炭消費總量在全省仍居較高水平,煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國家和省的安排部署,今年將集中整治散煤污染,環(huán)保部將開展專項督查。對此,我們要深入開展專項治理,多管齊下,嚴(yán)管重罰,進(jìn)一步強(qiáng)化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造,提高清潔能源比重,堅決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。 三是積極推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作。 國家和省要求今年8 月底前完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。在這方面,要進(jìn)一步區(qū)分職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成各負(fù)其責(zé)、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制,確保按時完成任務(wù)。四是切實解決好彰武南海水庫水污染問題。這個問題是需要解決的重點難點問題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用,會同農(nóng)業(yè),財政,公安等部門,盡快制定清理整治彰武南海水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚工作方案,安陽縣,龍安區(qū)要屬地負(fù)責(zé),盡早部署,廣泛宣傳,說服教育養(yǎng)殖戶盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組,明確分工,密切合作,積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理整治工作。五是認(rèn)真解決城市黑臭水體污染問題。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,20xx年前,全國地級市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護(hù)城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項工作任務(wù)很重,市住建部門要發(fā)揮好牽頭作用,水利、環(huán)保、財政、規(guī)劃、城管等部門要積極配合,采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法,盡快解決我市黑臭水體污染問題,進(jìn)而抓好安陽城市水系建設(shè),形成水系景觀帶。在這方面,我們抓好了,就能變被動為主動,變不利為有利,變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點。
(二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。 新《環(huán)保法》實施一年多來,守法情況有了積極變化,但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距,企業(yè)不守法情況仍時有發(fā)生。執(zhí)法不夠,什么都是空的。這就和黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣,光喊是不行的,八項規(guī)定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是喊出來的,是做出來的。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,環(huán)保治理也永遠(yuǎn)在路上,假如在我們執(zhí)行八項規(guī)定的時候,沒有對那些違反八項規(guī)定的人和事去查處,八項規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個良好局面嗎?包括我們說“打老虎拍蒼蠅”,沒有嚴(yán)厲的手段能行么?所以說,要想干好環(huán)保工作,扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過松”“過軟”的局面,就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度,嚴(yán)格按照環(huán)保法律規(guī)定,該罰的罰,該關(guān)的關(guān),該停的停。今年新《大氣污染防治法》開始實施,條款規(guī)定更詳細(xì),操作性和針對性更強(qiáng),市、縣環(huán)保部門要持續(xù)保持依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,聚焦“藍(lán)天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理,聚焦違法違規(guī)建設(shè)項目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專項治理工作,聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問題,堅持“零容忍、全覆蓋”,通過嚴(yán)格執(zhí)法,努力使守法成為新常態(tài)。
(三)全面加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。 一是建立健全問責(zé)機(jī)制。 抓緊時間制定和出臺《安陽市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)暫行規(guī)定》和《責(zé)任追究辦法》,強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步明確黨委、政府、有關(guān)部門在生態(tài)文明建設(shè)中的作用,以及在全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé),把環(huán)保的壓力和“擔(dān)子”,分解到具體的責(zé)任單位、具體的責(zé)任人身上。對落實不到位的,要按照《責(zé)任追究辦法》進(jìn)行約談、問責(zé),從制度和機(jī)制體制上確保環(huán)保工作落實。二是增強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才,獻(xiàn)泰同志提到我市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)督管理問題,這方面市委會已做了研究,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機(jī)構(gòu)管環(huán)保,市編辦要出臺一個指導(dǎo)性意見,各縣(市、區(qū))要切實抓好落實。這件事,要引起重視,盡快解決,因為鄉(xiāng)、村兩級環(huán)保力量薄弱,網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運行,環(huán)保責(zé)任就可能被棚架起來。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。去年進(jìn)入冬季以后,受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響,我市多次出現(xiàn)重污染天氣過程,給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。面對重污染天氣,我市先后7 次啟動重污染預(yù)警響應(yīng),對減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位、應(yīng)急響應(yīng)不順暢、應(yīng)急響應(yīng)速度慢,效果并不理想,與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2 月份,環(huán)保部要求京津冀地級及以上城市統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn),我市要參照環(huán)保部制定的標(biāo)準(zhǔn),依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn),完善應(yīng)急減排措施,切實發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的作用,不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善 生態(tài)補償制度。 我市即將出臺環(huán)境空氣生態(tài)補償暫行辦法,各級政府、各部門要按照各自職責(zé)做好各項大氣污染治理工作,完不成目標(biāo)任務(wù)的將嚴(yán)格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補償金。 五是建立環(huán)保督察機(jī)制。 依照中央和省環(huán)境保護(hù)督察模式,由紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)保等部門聯(lián)合成立市環(huán)保督察組, 加強(qiáng)對縣級政府開展環(huán)保督察, 層層傳導(dǎo)壓力,督促地方黨委和政府落實保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任和有關(guān)部門的相關(guān)責(zé)任,加快解決環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問題。
這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下,必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項準(zhǔn)備工作。 中央環(huán)保督查組剛督查完河北,4 月份要到河南督查,我市作為全國第一個掛牌督辦和摘牌解限的城市,作為河南省唯一一個納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市,已被列為這次督查的重點,這也是全社會高度專注點。這項工作已進(jìn)入了倒計時階段,時間緊、任務(wù)重、要求高,各級各部門一定要高度重視, 絕不可掉以輕心,一定要 拿出比“藍(lán)天工程”攻堅戰(zhàn)“摘牌解限”時更大的干勁,對照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問題和市縣環(huán)保部門自查出的問題,一條一條梳理、一條一條對照,一條一條整改,確保整改到位,嚴(yán)防污染反彈,確保順利通過中央環(huán)保督查組督查。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實
建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是一項宏大的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,同時也是一個長期建設(shè)和漸進(jìn)發(fā)展的過程。各級各部門要下定向污染宣戰(zhàn)的決心,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,齊心協(xié)力,改革創(chuàng)新,以硬責(zé)任落實硬措施,以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。
一要明確目標(biāo)任務(wù) 。剛才獻(xiàn)泰同志對省政府下達(dá)我市的年度環(huán)保目標(biāo)進(jìn)行了說明,從今年下達(dá)的目標(biāo)和承擔(dān)的任務(wù)來看,不論是大氣方面,還是水方面,標(biāo)準(zhǔn)都更高了,要求都更嚴(yán)了。去年我市通過采取非常措施,實現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻(xiàn)泰到華北督察中心去匯報,人家說你們只是解決了一些表象的東西,根本的問題和深層次的問題并沒有解決。面對今年如此艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢,對我們大家都是一個很大的考驗。剛才,大家遞交了20xx 年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。大家要對照責(zé)任書,將目標(biāo)任務(wù)逐項細(xì)化分解,謀劃安排好重大工程、重大項目,對每一項具體任務(wù)都要建立臺賬,掛圖作戰(zhàn),定單位、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限,完善具體措施,深入開展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治,確保完成省、市目標(biāo)和實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。
二要形成工作合力。 新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定:“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各級政府既要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,更要體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”, 黨政一把手要經(jīng)常聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報,研究解決重難點問題,真正對環(huán)保工作負(fù)起責(zé)。要嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和追究制,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。環(huán)保工作不是“獨角戲”,不能依靠哪個部門單打獨斗。各級各部門之間要既講分工又講合作,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,共同推進(jìn)。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,發(fā)改、財政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門要認(rèn)真履職,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面。
三要加強(qiáng)督促檢查。 進(jìn)一步完善約談、通報、曝光、問責(zé)機(jī)制, 督查工作落實情況要及時向四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋,實行一周一報告,一月一通報。對 環(huán)保工作成績突出的給予表彰獎勵,對工作進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報批評; 對工作不負(fù)責(zé)、不用心、應(yīng)付了事的進(jìn)行誡勉談話; 對群眾反映強(qiáng)烈、被媒體曝光的單位、人和事,要掛牌督辦; 對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問題的予以“一票否決”, 對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格 責(zé)任追究,對違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。
四要增加環(huán)保投入。 生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資、長期性投資,要有“功成不必在我”的胸懷,不能因為投入大、見效慢,而不去努力。各級政府要將環(huán)保投入列入本級財政支出的重點內(nèi)容,增加對污染減排、污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入,保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費,加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)和完善政府、企業(yè)、社會多元化環(huán)保投融資機(jī)制,廣泛吸引各類社會資本參與生態(tài)文明建設(shè)。
五要加大宣傳力度。 環(huán)境是與每個人緊密相關(guān)的,每個人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護(hù)者,都不能獨善其身。面對霧霾、氣味污染、噪聲污染,誰都不能幸免。加大宣傳力度,提升全民環(huán)保意識,形成良好的環(huán)保氛圍,也是我們很重要的一項工作。從另一角度來講,國家督查組采取的是明查暗訪方式,是要問卷調(diào)查的,當(dāng)?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來?這些不是我們說了算,是要問卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認(rèn)認(rèn)真真把宣傳工作做到位,各新聞媒體要把握好輿論導(dǎo)向,大力宣傳各級黨委政府做好環(huán)境保護(hù)的決心、采取的措施以及取得的成效,引導(dǎo)群眾提升環(huán)保意識、生態(tài)意識,倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色的消費方式和生活習(xí)慣,讓每個人都參與到環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理中來,在全社會形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。
六要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。 環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。勝任新時期的環(huán)保工作,必須切實加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)。這里我提三點要求,同時也是希望。第一,要真抓實干,敢于擔(dān)當(dāng)。作為環(huán)保部門的同志,要從歷史的角度來認(rèn)識擔(dān)負(fù)的責(zé)任,從執(zhí)政為民、實現(xiàn)全面建成小康社會的高度來認(rèn)識環(huán)保工作,始終嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實”,做到“敢”字當(dāng)頭,“實”字托底,勇于擔(dān)當(dāng),在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當(dāng)中,敢于亮劍、敢于處理,遏制環(huán)境污染勢頭,確保工作出成效。第二,要統(tǒng)籌考慮,完善機(jī)構(gòu)。市委市政府對環(huán)保機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)十分重視和關(guān)心,去年我?guī)ш犎ナ协h(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研,對環(huán)保局機(jī)構(gòu)、科室設(shè)置、人員配置進(jìn)行了詳細(xì)了解。今年,我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理改革方案,統(tǒng)籌考慮,加以解決。在環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制改革前,各地要不等不靠,一方面要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)隊伍管理,嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān);另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人員素質(zhì)。三要改進(jìn)作風(fēng)、爭創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線,面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險高。所以說,一定要筑牢思想防線,時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把牢底線、把握自己;要持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng),對企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),又要嚴(yán)格監(jiān)管、秉公辦事。同時,我們要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,推動廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作,努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊伍。
同志們,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋。大家要本著對自己負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識和憂患意識,以更加充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,積極作為,履職盡責(zé),堅決打好環(huán)境保護(hù)和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅戰(zhàn),為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗安陽作出新的更大的貢獻(xiàn)!
2022做好全市宣傳工作心得體會報告四
社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單元。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,做好社區(qū)工作十分重要。”今年4月,黨中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,對促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新要求,省里也在近期頒布文件,大力推進(jìn)基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對于揚州而言,建設(shè)“宜居宜游宜創(chuàng)”城市,宜游城市建設(shè)的抓手是宜游城區(qū),宜創(chuàng)城市建設(shè)的抓手是宜創(chuàng)園區(qū),而宜居城市建設(shè)的抓手則是宜居社區(qū)。8年前,市委、市政府召開過全市和諧社區(qū)建設(shè)工作會議,今天,時隔8年之后,我們再次召開最高規(guī)格的社區(qū)建設(shè)大會,主要是貫徹落實市委七屆四次全會精神,對宜居社區(qū)和頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行動員和部署。
下面,我再講四點意見。
人民群眾對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。人民群眾最關(guān)心關(guān)切的事,無疑就是他們身邊的事。我們抓好了社區(qū)建設(shè),也就抓住了群眾的心,抓住了質(zhì)量民生建設(shè)的牛鼻子。
1.社區(qū)是居民生活的主要場所,社區(qū)建設(shè)水平一定程度上反映了我們的生活水平。2016年底,揚州城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.4%,全市2/3的居民就生活在社區(qū)。從居民日常生活半徑看,一般在1公里左右,基本上就是一個社區(qū)的范圍。從居民的日常生活內(nèi)容看,除了每天上學(xué)或工作八小時,剩下2/3的時間,包括睡覺、休閑、買菜、孩子上幼兒園、收發(fā)快遞等,主要在社區(qū),對于老人和小孩來說,社區(qū)幾乎就是他們生活的全部。也就是說,我們絕大部分時間都在社區(qū)度過,社區(qū)環(huán)境好不好、社區(qū)建設(shè)得怎么樣,在很大程度上決定了我們的生活水平和生活品質(zhì)。
2.社區(qū)是社會治理的重心,城市的現(xiàn)代化不僅是“硬件”上的現(xiàn)代化,更是以社區(qū)服務(wù)現(xiàn)代化為標(biāo)志的“軟件”的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出,“隨著城市管理體制改革的深化和城市管理重心的下移,街道、社區(qū)在城市管理服務(wù)、凝聚居民群眾、化解社會矛盾、構(gòu)建和諧社區(qū)、推動城市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的服務(wù)保障作用越來越重要?!蹦壳皳P州“東水西山一路連,南江北湖一河牽”的城市大框架已經(jīng)拉開,主要道路都已經(jīng)建成或正在建設(shè)、即將開工;為迎接明年的省運會、省園博會和2021年世界園博會,包括公園、城市書房、體育場館在內(nèi)的城市功能性設(shè)施即將完備,當(dāng)前和今后一個時期,我們要更加重視把我們的城市治理好、運營好。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會治理的基本單元,社區(qū)建設(shè)是城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根基,城市治理得怎么樣、發(fā)展得好不好,很大程度上就取決于社區(qū)建得怎么樣、管得好不好。
3.社區(qū)是社會發(fā)展的縮影,社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為解決目前社會發(fā)展突出矛盾的關(guān)鍵。目前,中國社會面臨三大浪潮的沖擊:一是人口老齡化的沖擊。目前揚州60歲以上老人的數(shù)量已經(jīng)接近人口總數(shù)的1/4,未來人口老齡化率還會快速增長,預(yù)計到2025年將超過30%。這么多老人,養(yǎng)老問題怎么解決?二是二孩生育政策的沖擊。隨著國家全面放開二孩生育,很多家庭都已經(jīng)或者正在籌劃生育第二個小孩。2016年揚州新出生36690人,比上年增加6367人;其中二孩占42.04%,比上年提高7.7個百分點。一下子多了那么多嬰兒,將來到哪里上幼兒園?三是汽車社會的沖擊。當(dāng)前中國已經(jīng)快速進(jìn)入汽車社會,目前全市汽車保有量為65.7萬輛,去年揚州新上牌10.7萬輛。每年增加這么多車子,往哪里停?“一老”“一小”和“一車”,已經(jīng)成為城市建設(shè)特別是社區(qū)建設(shè)的突出矛盾?,F(xiàn)階段居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老還是中國老年人的主要選擇,也就是說養(yǎng)老主要在社區(qū);小孩的活動半徑不可能太遠(yuǎn),幼兒園布局也要以社區(qū)為中心;每天晚上,大量汽車都要開回社區(qū)、停在社區(qū),解決這三大矛盾,最終都要靠社區(qū)。
社區(qū)建設(shè)歷來是揚州社會治理和社會建設(shè)工作的一個品牌。一是推出了一批全國、全省有影響的典型。今天受表彰的廣陵文昌花園社區(qū)和邗江康樂社區(qū)、安平社區(qū)是全國文明單位、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū),廣陵瓊花觀社區(qū)、邗江蘭莊社區(qū)、江都南吳社區(qū)、景區(qū)鳳凰橋社區(qū)、高郵琵琶社區(qū)、寶應(yīng)世紀(jì)園社區(qū)都是全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū),涌現(xiàn)出了鄭翔、李華等一批優(yōu)秀社區(qū)工作帶頭人。二是積累了一批社區(qū)管理的好經(jīng)驗。我們不少社區(qū)書記、主任既是善于操作的“巧管家”,也是勤于思考的“土專家”,總結(jié)出了一套套行之有效的好機(jī)制、好方法。文昌花園社區(qū)的“鄭翔工作法”被省委李強(qiáng)書記要求在面上推開,康樂社區(qū)武莊8號樓群的“1+x+n”自管方法被民政部要求向全國推廣,此外安平社區(qū)“五民”工作機(jī)制、個園社區(qū)“丁潔工作法”、四望亭社區(qū)“六心工作法”、翠崗花園社區(qū)居民三級自管機(jī)制、鴻福社區(qū)“四人”工作理念都取得了很好的成效。三是受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。胡錦濤、吳邦國、張德江等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人曾親臨我市黃金苑、翠崗新村、文昌花園等小區(qū)視察,并對我市社區(qū)建設(shè)給予充分肯定;李強(qiáng)書記到江蘇工作后首次來揚州調(diào)研,到的第一個考察點就是文昌花園社區(qū),對揚州的社區(qū)工作給予了高度評價。
近年來,我們在宜居社區(qū)建設(shè)上作了一些探索,建成了210多個生態(tài)體育休閑公園,構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的公園體系;建成了11個“24小時不打烊”的城市書房;建成了10分鐘體育健身圈、15分鐘健康服務(wù)圈、15公里半徑醫(yī)療急救圈,許多工作走在全省、全國前列,省里的《“十三五”時期基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)》在很多地方都吸收了揚州的經(jīng)驗。今后幾年三大盛會的舉辦,將把揚州的城市功能和城市品質(zhì)推上一個新的臺階。有著良好的基礎(chǔ),再借上這股東風(fēng),我們有條件更有信心把宜居社區(qū)建設(shè)打造成我們這座城市的新名片。
“把人民放在心中最高位置,全力為群眾排憂解難”,是習(xí)近平總書記對社區(qū)工作者的殷切囑托?!袄习傩照f好才是真的好”,則是這些年揚州社區(qū)工作一直遵循的理念。我們要始終牢記總書記的囑托,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,率先探索、大膽實踐,努力創(chuàng)造更多社區(qū)工作的“揚州經(jīng)驗”,探求宜居社區(qū)建設(shè)的“揚州路徑”,推動我市社區(qū)工作走在全省、全國前列。
1.以公共服務(wù)配置標(biāo)準(zhǔn)化為契機(jī),調(diào)整優(yōu)化社區(qū)布局。盡管都叫社區(qū),但情況千差萬別。以市區(qū)為例,222個城市社區(qū)的規(guī)模差異較大,面積最大的汊河街道高橋社區(qū)有8.26平方公里,最小的八里鎮(zhèn)東八里鋪社區(qū)只有0.053平方公里,相差156倍;人口最多的新盛街道殷湖社區(qū)有5.94萬人,最少的八里鎮(zhèn)東八里鋪社區(qū)只有712人,相差83倍,這給社區(qū)管理和服務(wù)帶來很大難題。李強(qiáng)書記在省委十三屆二次全會上強(qiáng)調(diào),要按照人口規(guī)模、人員分布科學(xué)確定城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施、服務(wù)事項、服務(wù)半徑、覆蓋人群,不能簡單地按行政單位、空間大小“一刀切”。我們要以省委、省政府大力推進(jìn)基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)化為契機(jī),一方面,按照“公共服務(wù)的布局優(yōu)化、普惠可及”要求,著眼社區(qū)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)社區(qū)基礎(chǔ)條件、人文環(huán)境、社會資源和居民需求,依據(jù)“高于省均標(biāo)準(zhǔn),具有揚州特色”的原則,進(jìn)一步整合功能設(shè)施,按照均衡化、而不是均等化要求決定社區(qū)公共服務(wù)資源配置。另一方面,從城區(qū)、片區(qū)、社區(qū)、小區(qū)四個層面,堅持問題導(dǎo)向、分類指導(dǎo)、自然合理、穩(wěn)妥推進(jìn)原則,以“區(qū)域劃分合理化、公共資源均衡化、管理服務(wù)便捷化”為目標(biāo),綜合考慮人的步行活動半徑、社區(qū)管理和服務(wù)承受能力、公共資源要素覆蓋范圍和社區(qū)歷史沿革、人口變化趨勢、居民認(rèn)同感等因素,充分尊重民意,尊重歷史和習(xí)慣,尊重各類居民的需求,合理確定社區(qū)的人口規(guī)模,科學(xué)劃分社區(qū)的邊界范圍,穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)區(qū)劃調(diào)整。社區(qū)區(qū)劃的調(diào)整涉及到多方利益,要慎而又慎,不能為調(diào)整而調(diào)整,可今年先醞釀方案、組織論證、制定計劃,明年廣陵、邗江、江都、開發(fā)區(qū)、景區(qū)各選擇1-2個條件比較成熟的片區(qū)、社區(qū)先行試點,總結(jié)出成熟經(jīng)驗向面上推開,因地制宜、先易后難,成熟一個實施一個。對村居合一社區(qū),可借鑒江都區(qū)的經(jīng)驗,先進(jìn)行集體資產(chǎn)股份制改造,確權(quán)到人、權(quán)隨人走,充分保障原有村民的合法權(quán)益,防止因社區(qū)區(qū)劃調(diào)整引發(fā)利益調(diào)整,帶來不安定因素。
2.以社區(qū)公園建設(shè)為關(guān)鍵,推進(jìn)城市公園與社區(qū)鄰里中心一體化建設(shè)。這幾年,我們把城市最美麗、最金貴、離老百姓最近的地方拿出來建公園,很多就建在社區(qū)附近或者就在社區(qū)里。公園,是揚州社區(qū)建設(shè)的最大優(yōu)勢和最大特色。下一步,我們要進(jìn)一步在凸顯城市公園的社會交流和社會建設(shè)功能上做文章,以公園為中心,進(jìn)行新建住宅小區(qū)的布局規(guī)劃;以公園為中心,研究社區(qū)功能性設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的布點。要重點探索推動城市公園與社區(qū)鄰里中心一體化建設(shè)路徑,立足“多社區(qū)、大組團(tuán)”功能定位,整合公園內(nèi)部及周邊區(qū)域資源,試點建設(shè)涵蓋公共服務(wù)、養(yǎng)老、文教、醫(yī)療、商貿(mào)、休閑等綜合功能為一體的大型社區(qū)鄰里中心,通過3-5年時間,在市區(qū)建成10個平均服務(wù)居民2萬戶以上的大型綜合性社區(qū)鄰里中心,探索一條具有揚州特色的公共空間與社區(qū)鄰里中心相互交融的新路子。
3.以滿足“一老一小”需求為重點,提升社區(qū)建設(shè)的水平。社區(qū)宜居不宜居,老人和小孩最有發(fā)言權(quán)。我們要從滿足“一老一小”需求出發(fā),充分考慮居民生活便捷化、舒適化的期望和汽車時代的需要,著力推進(jìn)頤養(yǎng)社區(qū)和優(yōu)教社區(qū)建設(shè)。要堅持規(guī)劃引領(lǐng),把以公園、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、停車場、書店、便利店等“兩園兩場兩店”為代表的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施納入住宅地塊出讓剛性約束,避免留下“后遺癥”。要認(rèn)真研究全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、護(hù)理機(jī)構(gòu)的布局,穩(wěn)步實施老舊小區(qū)適老化改造,同時推廣文昌花園、瓊花觀、虹橋等社區(qū)的做法,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)日間照料中心和居家養(yǎng)老服務(wù)中心;放大桐園小區(qū)、便益門社區(qū)的經(jīng)驗,打造一批高水平頤養(yǎng)示范社區(qū)。要適應(yīng)“共享”時代要求,推動體育場館免費向社會開放,支持公共文化場館建設(shè)更多社區(qū)分館、城市書房,推動有條件的小學(xué)校園實施公園化改造、新建小學(xué)進(jìn)行校園公園一體化建設(shè),不斷豐富社區(qū)公共服務(wù)資源的供給。
4.推進(jìn)社區(qū)治理體制機(jī)制創(chuàng)新,建設(shè)和諧的社區(qū)大家庭。社區(qū)好不好,三分在建,七分在管。要深化區(qū)域化黨建格局,以社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨支部為基礎(chǔ),完善社區(qū)道德講堂、“我是黨課主講人”等制度,將黨的組織和黨建工作延伸到每個樓棟、每個家庭、每位黨員。要優(yōu)化社區(qū)服務(wù)功能,積極開展社區(qū)“全科社工”和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))“中心化”聯(lián)動改革試點,推廣全科式集約化服務(wù),建立“綜合受理、后臺辦理、一門服務(wù)”的工作機(jī)制。要完善社區(qū)自治機(jī)制,建立健全社區(qū)治理委員會(理事會)、居民議事會制度,凡涉及社區(qū)公共利益的重大決策事項、關(guān)乎居民群眾切身利益的實際困難和矛盾糾紛,原則上都要組織居民協(xié)商解決。要結(jié)合迎接明年的省運會,廣泛開展各類群眾性文體活動,讓社區(qū)居民走出家門、敞開心扉,在強(qiáng)身健體、放松休閑的同時增加溝通、增進(jìn)了解,把社區(qū)建設(shè)成為一個和諧的大家庭。
1.狠抓隊伍建設(shè),確保社區(qū)“有人干事”。社區(qū)雖小,但事務(wù)千頭萬緒,干好社區(qū)工作很不容易。我很高興地看到,今天受表彰的10位優(yōu)秀社區(qū)工作者,“70后”是主體(6位),其中一位還是“準(zhǔn)80后”(翠崗花園社區(qū)黨總支書記張玉,1979年生),說明我們的社區(qū)工作薪火相傳、后繼有人。希望我們的社區(qū)老書記、老主任繼續(xù)發(fā)揮好傳幫帶作用,幫助年輕人盡快成長成熟起來。組織部門要像重視村級班子建設(shè)一樣,加強(qiáng)對社區(qū)書記、主任的培養(yǎng)、管理和教育,打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實、結(jié)構(gòu)合理的社區(qū)帶頭人隊伍。要拓寬選人渠道,吸引更多優(yōu)秀人才特別是社會工作專業(yè)畢業(yè)生加入社區(qū)工作者隊伍。要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)志愿者隊伍建設(shè),培育一大批“朝陽群眾”和“紅馬甲義工隊”,構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)工作生動局面。
2.強(qiáng)化經(jīng)費保障,確保社區(qū)“有錢辦事”。巧婦難為無米之炊。市委組織部要求每年為市區(qū)每個社區(qū)安排20萬元黨組織為民服務(wù)專項經(jīng)費,各縣(市)也參照市里做法給每個社區(qū)安排了15萬元專項經(jīng)費,市、縣兩級財政部門要把這筆資金及時足額撥付到位。要梳理和整合房管、國資、教育、建設(shè)等部門手上的閑置房產(chǎn)資源,拿出一部分作為社區(qū)服務(wù)用房,或者交給社區(qū)運營,確保社區(qū)服務(wù)用房面積達(dá)標(biāo)、有穩(wěn)定的收入。市縣兩級有關(guān)部門在安排民生、社會事業(yè)方面的項目時,要綜合考慮工作需要與基層需求,把項目、經(jīng)費適當(dāng)向社區(qū)傾斜,確保項目落地落實、居民更多受益。
3.推進(jìn)減負(fù)增效,確保社區(qū)“有精力做事”?,F(xiàn)在一些部門把自己的責(zé)任向下轉(zhuǎn)移、工作向下攤派,讓社區(qū)做了很多不該做的事。2014年市委、市政府印發(fā)《切實減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)提升服務(wù)群眾效能的六項規(guī)定》,制定了《社區(qū)依法履職事項》《社區(qū)協(xié)助工作事項》兩份清單,社區(qū)該干什么,一目了然。凡是清單以外的工作,原則上不得要求社區(qū)承擔(dān);確實需要社區(qū)配合的,必須征得社區(qū)同意,并給足經(jīng)費、下派人員,確保不影響社區(qū)的正常工作。要加快培育各類社會組織,目前社區(qū)承擔(dān)的一些“份外”工作,凡是能夠由政府購買服務(wù)提供的,可通過政府采購、定向委托、公益創(chuàng)投等方式,引導(dǎo)社會組織和社會力量承接,確保社區(qū)工作人員把主要精力放在為社區(qū)居民服務(wù)上。
2022做好全市宣傳工作心得體會報告五
同志們,市民朋友們:
大家上午好!抗擊新冠肺炎疫情以來,我們每天都被震撼著、感動著、溫暖著、激勵著。在這場戰(zhàn)“疫”中,整個義烏無論新老義烏人就是“一家人”。全市鎮(zhèn)街部門放棄休假、日夜奮戰(zhàn),3647支黨群突擊隊、3.5萬多名黨員和“兩代表一委員”帶頭,30萬名群團(tuán)骨干、民兵和志愿者共同參與“巷戰(zhàn)”,每個義烏人都自覺投身抗擊疫情的偉大斗爭。廣大市民、在外老鄉(xiāng)、華人華僑和在義外商、外國友好城市及友人紛紛捐款捐物。大家不分國別、不分區(qū)域,譜寫了眾志成城、不畏艱難、奮勇拼搏的感人篇章。大家的責(zé)任與勇氣、愛心與奉獻(xiàn)、大義與擔(dān)當(dāng),為義烏建設(shè)國際一流營商環(huán)境樣板城市、以世界“小商品之都”為特色的國際樣板城市作了最佳注解,凝聚起建設(shè)“兩個樣板”的磅礴力量。在此,我謹(jǐn)代表市委,向所有為抗擊疫情作出貢獻(xiàn)的義烏黨員干部、廣大群眾、各國各界朋友,表示衷心的感謝!
特別是醫(yī)務(wù)工作者及其家屬在這場戰(zhàn)“疫”中,舍身忘我、不懼犧牲,必將永載史冊。18名醫(yī)護(hù)人員馳援武漢,大愛無疆、義無反顧。廣大醫(yī)生、護(hù)士24小時輪班堅守,疾控人員連夜排查,急救司機(jī)、恒風(fēng)集團(tuán)司機(jī)和愛心車輛司機(jī)有序轉(zhuǎn)運人員。他們在非常時期的“非常之舉”,我們心存感動,我們滿滿感激,我們深深感恩!讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示最崇高的敬意!
目前,義烏已經(jīng)連續(xù)30天沒有新增確診病例,超過了兩個潛伏期,確診病例已經(jīng)全部清零,累計發(fā)病率低于全省平均水平。市場已經(jīng)全面復(fù)市,除文化娛樂等人員密集場所外,各行各業(yè)全面復(fù)工,3月4日起用電指數(shù)已經(jīng)高于全省平均水平。春節(jié)后已經(jīng)有約135萬人回到義烏。一個多月來,中央電視臺《新聞聯(lián)播》兩次肯定義烏復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的成效。全市上下信心倍增,正齊心協(xié)力緊盯全年目標(biāo),全力以赴追回并追加發(fā)展成果。
戰(zhàn)“疫”雖艱難,但干部群眾創(chuàng)造了很多奇跡,義烏每天都有好消息。其中,非常典型的是義烏“搶”人。2月16日起,我們派出44個工作組,包飛機(jī)、包高鐵、包大巴,直接“搶”回13萬人,間接帶動超過30萬人返崗。道路阻斷、交通不便怎么辦?很多同志連夜發(fā)車,裝上整箱泡面,義無反顧踏上幾千公里的征程,晚上就睡車上。人生地不熟怎么辦?發(fā)動一切資源對接,主動敲當(dāng)?shù)乜h長、縣委書記的門。很多縣委書記、縣長深受感動,給予大力支持。層層攔車怎么辦?不停陪笑臉、不停解釋防控措施。山區(qū)員工趕高鐵專列時間緊怎么辦?一個一個進(jìn)村接出來。今后用工怎么辦?與當(dāng)?shù)卣炗唲趧?wù)合作長期協(xié)議,在高校舉行畢業(yè)生招聘對接會。我們還助推脫貧攻堅。比如3月8日,507名甘肅員工乘坐返工高鐵專列抵達(dá)義烏,其中就包括100多名建檔立卡的貧困人員。上饒、阜陽等城市各有10萬以上新義烏人,卻因為有幾十例病例,被定義為高風(fēng)險城市。我們評估其他幾百萬人員是健康的,應(yīng)該區(qū)別對待,工作組“沖”進(jìn)當(dāng)?shù)卮褰M做好信息核對,2月20日就組織了高鐵專列到義烏。至今,義烏沒有發(fā)生因為復(fù)工而輸入的確診病例。
可以說,務(wù)工人員是靠工作組一個一個“搶”回來的。44個工作組都有一分鐘也不能耽擱的緊迫感,都在自己給自己找活干,都在關(guān)鍵時刻站得出來、豁得出來、頂?shù)蒙先?。他們“搶”回來的,不僅僅是能復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的13萬員工,而且還是企業(yè)的訂單,是城市的繁榮,是義烏勞動者的自豪和笑臉,是義烏對勞動者的尊重和關(guān)懷,是義行天下的內(nèi)涵彰顯,是眾志成城、越是艱險越向前的斗爭精神。他們生動詮釋了義烏干部的特質(zhì),生動展現(xiàn)了又快又準(zhǔn)“搶”的作風(fēng),生動踐行了“兩個樣板”的要求,具有標(biāo)志性、示范性、推廣性。我們已經(jīng)看到,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在新聞發(fā)布會上肯定義烏;中央電視臺《焦點訪談》用了5分鐘肯定義烏;環(huán)球時報總編胡錫進(jìn)先生和阿里巴巴馬云點贊義烏。
在義烏,還有一件事情備受關(guān)注,那就是市場。市場是義烏的命根子,也是疫情防控的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)。我們在疫情防控壓力最大的時候,及時將市場開市時間延期到2月21日,有效安撫了各界擔(dān)憂、引導(dǎo)了各界預(yù)期,讓該“靜”的靜下來。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的關(guān)鍵階段,我們審慎研判、精密智控,比原計劃提前3天開市,進(jìn)而帶動了全省、全國專業(yè)市場開市。提早3天的背后,是無數(shù)人不分白天黑夜地“搶”防疫、“搶”客商、“搶”經(jīng)營戶。
但是,我們必須看到,與往年相比,今年國際商貿(mào)城遲了13天開市。尤其要看到,世界衛(wèi)生組織已經(jīng)宣布新冠肺炎全球大流行,這對全球經(jīng)濟(jì)的影響、對義烏市場的影響,絕不止13天,很可能是全年甚至更長遠(yuǎn)。當(dāng)前,市場面臨的壓力突出表現(xiàn)在兩個方面:一是需求方面,訂單減少,特別是非必需品的訂單減少明顯。一些客商轉(zhuǎn)向土耳其、迪拜等地采購,或者在其他網(wǎng)上平臺采購,客戶資源有流失風(fēng)險。二是供給方面,由于回款周期延長、賒銷風(fēng)險加大,加上原材料、人工工資上漲,湖北等地供應(yīng)鏈尚未完全恢復(fù),經(jīng)營戶有單不敢接。隨著全球疫情的升級,許多國家對出入境人員、物流實施嚴(yán)格管制,有的還采取了封城措施,人員、貨物進(jìn)不去,也出不來。隨著外部不確定性的增大,我們面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。與此同時,賬戶查封、簽證延期、倉儲不足、成本過高等老大難問題還有不少。義烏滿城皆商,市場興則百業(yè)興,市場出現(xiàn)波動,將會導(dǎo)致物流、專業(yè)街等波動,將會影響整座城市的生產(chǎn)生活節(jié)奏?!耙陨塘⑹小钡牧x烏,正面臨不進(jìn)則退的歷史性大考。我們怎么辦?
返崗專班“搶”的精神、“搶”的作風(fēng)給了我們啟發(fā)。像返崗專班那樣“搶”,以又快又準(zhǔn)作風(fēng)搶回13天,把時間搶回來,把損失搶回來,把發(fā)展搶回來。這既是今年作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在要求,也是建設(shè)“兩個樣板”的現(xiàn)實需要。
有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),這是我們敢于說“搶”回來的根本自信和根本保證。義烏肩負(fù)宣介習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要窗口、宣介中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口、宣介治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要窗口的責(zé)任使命。建設(shè)“兩個樣板”,本質(zhì)是落實習(xí)近平總書記對義烏的期望和要求,擔(dān)當(dāng)“三個窗口”重任。建設(shè)“兩個樣板”是義烏干在實處、走在前列、勇立潮頭的宣言書,是義烏實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總路徑,是義烏推動高質(zhì)量發(fā)展的必然過程。這個過程沒有捷徑可走。戰(zhàn)“疫”期間,義烏黨員干部為義烏“搶”秩序、“搶”發(fā)展,為百姓“搶”工資、“搶”生計。轉(zhuǎn)入“兩個樣板”建設(shè)的正常軌道后,我們依然要繼續(xù)為義烏“搶”,朝速度快“搶”,朝下手準(zhǔn)“搶”,朝質(zhì)量好“搶”,朝前瞻性“搶”,朝民生優(yōu)“搶”。在“搶”中展示義烏黨員干部“優(yōu)良作風(fēng)我?guī)ь^”的好狀態(tài),在“搶”中體現(xiàn)義烏各界群眾的精氣神;“搶”出“兩個樣板”建設(shè)的嶄新局面,“搶”出人民日新月異的美好生活?!皳尅眲?,就是后勁;“搶”功,就是戰(zhàn)功。工作任務(wù)“搶”得又快又準(zhǔn),義烏干部成長必然又快又好,義烏發(fā)展必然又快又好。
義烏的全面復(fù)蘇靠又快又準(zhǔn)“搶”回來。天下武功,唯快不破。臨門一腳,唯準(zhǔn)才贏。我們要取得發(fā)展總體戰(zhàn)、防控阻擊戰(zhàn)“兩戰(zhàn)贏”,義烏的生產(chǎn)、生活、生態(tài)都要盡快全面恢復(fù)并努力超過去年同期水平,今年的各項發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減。
復(fù)工靠“搶”工人。建設(shè)“兩個樣板”,關(guān)鍵在于匯聚230萬新老義烏人的磅礴力量。人是義烏這座城市的未來,每一個人都是生產(chǎn)力,都是我們的親人。把新義烏人、外商接回義烏,是我們最真摯的情感,也是義烏發(fā)展的動力所在。歡迎人、吸引人、留住人、用好人、成就人,是國際一流營商環(huán)境的最直接體現(xiàn),是世界“小商品之都”的最基本屬性。也因此,我們從來就沒有拒絕來到義烏的湖北人、溫州人、臺州人、外國人,只要大家來義烏追逐夢想,我們就要幫助他們實現(xiàn)夢想。
復(fù)工“搶”人只是第一戰(zhàn),目前復(fù)工進(jìn)入提速期,“搶”人大戰(zhàn)不斷升級。面對企業(yè)用工的新需求、“共享員工”的新業(yè)態(tài)、湖北各地逐步開放的新情況,我們要“搶”得更有作為。我們要去湖北搶回土建木工師傅、產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干、企業(yè)員工高管,搶回各行各業(yè)急需的員工;要去全國各地布局勞務(wù)合作網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)搶贏產(chǎn)能提供人力資源支撐。我們要去五湖四海“搶”大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、技術(shù)專家、工匠等各類人才,加快組建人才集團(tuán),讓每位人才享受良好的市民待遇。
我們搶“人”,不僅為當(dāng)下,更是為“十四五”期末集聚300萬乃至更多人口,為義烏長遠(yuǎn)發(fā)展夯基壘土。我們不僅為義烏“搶”人,還要為浙江、為中國、為“一帶一路”“搶”人,加快落地浙江大學(xué)“一帶一路”國際醫(yī)學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)義烏研究院乃至未來的義烏大學(xué)。只有新義烏人好,義烏才好,義烏復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市才有基本盤,建設(shè)“兩個樣板”才有生力軍,義烏這個大家庭才完整。
開市靠“搶”服務(wù)。建設(shè)“兩個樣板”,基礎(chǔ)是市場。義烏市場的全球資源整合能力、抗擊全球風(fēng)險能力、服務(wù)全球發(fā)展能力如何,是“兩個樣板”的重要標(biāo)尺。義烏市場不僅代表義烏,更是代表浙江、代表中國。近期省委車俊書記親自連線義烏、關(guān)心義烏,省政府袁家軍省長親臨市場、走進(jìn)一區(qū)指導(dǎo),《新聞聯(lián)播》播出義烏市場開市的消息,這些不僅是對義烏的充分肯定和激勵,也給全世界抗擊疫情注入信心。做好義烏市場服務(wù)工作,責(zé)任無比重大。
這次疫情,暴露了義烏市場在內(nèi)貿(mào)開拓、數(shù)字貿(mào)易、客商招引、全球布局等諸多方面的不足。我們要通過服務(wù)把這些“短板”補上去。這不僅是短期的應(yīng)急之舉,更是促進(jìn)市場繁榮的長期之策。2003年,一場非典加速了阿里巴巴的發(fā)展。我們更加要思考,如何搶抓倒逼機(jī)遇,將新冠肺炎化危為機(jī),如何加快打造“第六代市場”。
在需求側(cè),我們要“搶”采購商,動員全市房東、外貿(mào)公司、外貿(mào)中介把外商請回來,精準(zhǔn)到外商到哪個機(jī)場,我們就派車去把他接回來。要把優(yōu)化采購商服務(wù)作為2020年“最多跑一次”改革的核心內(nèi)容之一。我們要“搶”訂單,在派出第一批20個招商組奔赴全國各地對接招商的基礎(chǔ)上,還要派出團(tuán)隊到全球拓展。我們要“搶”萬億級全球網(wǎng)紅直播高地、萬億級跨境電商、萬億級進(jìn)口產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略風(fēng)口。
在供給側(cè),我們要練好內(nèi)功,持續(xù)抓好品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化,抓好研發(fā)設(shè)計,抓好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升市場經(jīng)營戶的能力,深化商城集團(tuán)的改革。我們要深化貿(mào)易金融改革,打造萬億級的資金和通道。要增強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易能力,深化ewtp全球創(chuàng)新中心建設(shè)。要加快制度供給,搶出全國首個數(shù)字綜保區(qū),把“義新歐”中歐班列打造成為連接全球貿(mào)易樞紐的重要通道。要加快推進(jìn)全球化,“搶”出一張貿(mào)易和物流的“天羅地網(wǎng)”,連接全球貿(mào)易通路。
尤其是在這種關(guān)鍵時期,我們要把為全球中小微企業(yè)創(chuàng)造價值、提供服務(wù)作為壓倒一切的使命。對與義烏有貿(mào)易往來的國家和城市,對關(guān)鍵時刻給予義烏寶貴幫助和支持的城市、企業(yè)和個人,對義烏力所能及幫助的領(lǐng)域,我們要伸出援手,要保障全球供應(yīng)鏈。正如返崗工作組進(jìn)入一些疫情嚴(yán)重地區(qū)一樣,當(dāng)別人在撤退的時候,我們要逆行。這不僅是商業(yè)行為,更是商業(yè)文明。因為幫助他們,就是幫助我們自己;服務(wù)他們,就是最終服務(wù)義烏市場。市場勝,則義烏勝。義烏勝,則全國200萬家中小微企業(yè)勝、全球小商品供應(yīng)鏈勝?!皟蓚€樣板”不僅是經(jīng)濟(jì)的高地,更是人文的高地、文明的高地、人類命運共同體的高地。
效能靠“搶”行動。建設(shè)“兩個樣板”,要落實到治理效能,落實到具體行動,根本在擔(dān)當(dāng)。義烏的發(fā)展,能飛不跑,能跑不走。上周五晚上,一家企業(yè)向我反映要求放寬政策辦房產(chǎn)證,我們當(dāng)晚協(xié)調(diào),周六決策,周日就辦好證,馬上可以增加流動資金,這就是顛覆常規(guī)、又快又準(zhǔn)“搶”。非常之時,當(dāng)以非常之力行非常之舉、盡非常之職,決不能“溫吞水”“庸懶散”,就是要馬上辦、立即干。各項工作不要等文件、等紀(jì)要、等指示,看準(zhǔn)了就干,認(rèn)準(zhǔn)了就上。紀(jì)委督導(dǎo)檢查、“三服務(wù)”辦等要緊扣工作落地,對存在的突出問題要嚴(yán)肅處理,形成典型案例。同時,要著力解決紀(jì)檢信訪過多等問題,“搶”出基層治理的效能,“搶”出干部嚴(yán)管的效能。
義烏全面復(fù)蘇,光有政策不行,更要有行動,這也是落實“最多跑一次”的內(nèi)在要求。如果我們只有返工返崗優(yōu)惠政策,而沒有派出44個工作組奔赴全國各地的行動,那么肯定沒有今天復(fù)工復(fù)產(chǎn)的成果。今年任何工作,都要注重現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,讓“這件事沒問題,今天解決好”成為回答企業(yè)和群眾需求的答案。產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里,義烏干部就出現(xiàn)在哪里,幫企業(yè)去跑去打通關(guān)節(jié)。企業(yè)今年會很不容易,我們一定要與企業(yè)在一起,思路舉措要與時俱進(jìn),這個時候最考驗“親清”政商關(guān)系。義烏的企業(yè)家是最肯吃苦的企業(yè)家,也是最有大義的企業(yè)家。越是今年這樣的經(jīng)濟(jì)形勢,我們越要堅定信心,越要拓展市場,一絲不茍、加快發(fā)展。企業(yè)有任何困難,盡管向政府提出來,我們一起克服。我們要發(fā)揮好“黨建+單元”作戰(zhàn)功能,打好服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層的“巷戰(zhàn)”。建設(shè)“兩個樣板”,要以結(jié)果論英雄,以效能見高下,以群眾笑臉為最高獎勵和鼓勵。
義烏的全面振興靠更快更準(zhǔn)“搶”出來。年初市委全會作出實施“一二三發(fā)展戰(zhàn)略”、建設(shè)“兩個樣板”城市的戰(zhàn)略部署,明確了未來三十年義烏高質(zhì)量高水平建成世界“小商品之都”的振興路線圖。義烏的振興是逐步建成“兩個樣板”的過程,等不來、靠不來,必須更快更準(zhǔn)地“搶”。
動能靠“搶”項目。建設(shè)“兩個樣板”,項目是基礎(chǔ)樁。項目不僅是產(chǎn)業(yè)項目,也包括城市項目、民生項目、改革項目、黨建項目。我們要發(fā)展載體化、載體項目化、項目落地化。沒有項目,都是講故事。項目靠什么?靠“搶”。
四年來,光源科技小鎮(zhèn)從無到有,關(guān)鍵是“搶”了led產(chǎn)業(yè)上下游的龍頭企業(yè),“搶”了全球排名前五的光伏企業(yè)落戶。去年,愛旭二期項目當(dāng)年落地當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn),雙江湖區(qū)塊一年簽約5所院校,這些都是“搶”。3月2日,我們簽約了晶澳等三大項目,接下來要繼續(xù)更快更準(zhǔn)“搶”。現(xiàn)在雖然招商不能經(jīng)?!懊鎸γ妗?,但應(yīng)該天天“屏對屏”,緊鑼密鼓跑起來,3月份要簽約東方日升等項目。晶科能源3月份完成土地摘牌,華僑城項目4月底要開工,天合光能一期項目上半年要投產(chǎn)。義烏全年投資仍要增長20%以上,五大平臺要按30%努力,規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上。
疫情暴露了我們的產(chǎn)業(yè)層次不高問題。我們要始終堅定不移搶招商奔跑,搶項目簽約,搶政策處理,搶開工竣工。要“搶”培植項目的“土壤”,為跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造適合其發(fā)展的綜合優(yōu)勢。要“搶”平臺,加快出口區(qū)、進(jìn)口轉(zhuǎn)口區(qū)、科創(chuàng)區(qū)等重大區(qū)塊開發(fā),加快開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、集聚區(qū)、絲路新區(qū)開發(fā),集中資源規(guī)劃建設(shè)全球獨一無二的綜保區(qū)。要“搶”營商環(huán)境,樹立全球性標(biāo)桿,這是我們邁向引領(lǐng)者,參與制定國際準(zhǔn)則的第一步,是建設(shè)“兩個樣板”的第一步。
質(zhì)量靠“搶”改革。建設(shè)“兩個樣板”,必須堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新進(jìn)展鞏固經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定大局,以改革之“快”促質(zhì)量之“變”,以改革之“準(zhǔn)”促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”。改革不是走過場,必須是真刀真槍干,越是老虎屁股越要摸。我們每周一次改革會,已經(jīng)堅持了兩年多,就是要變數(shù)量為質(zhì)量,變量變?yōu)橘|(zhì)變。
義烏的發(fā)展質(zhì)量,一定意義上取決于黨建質(zhì)量,取決于黨員干部“五(吾)帶頭”質(zhì)量。加快建設(shè)“兩個樣板”,首先要全面加強(qiáng)基層黨建,以“黨建+”的理念提升基層組織力、戰(zhàn)斗力,夯實“巷戰(zhàn)”體系。要以改革的思維抓好上溪、大陳、赤岸、義亭等薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。認(rèn)真抓好村社組織換屆,實行村書記、主任“一肩挑”改革。
疫情背景下,全國的改革窗口期就在當(dāng)下、就在現(xiàn)在。海關(guān)總署剛剛批復(fù)義烏郵政包機(jī)為疫情期間臨時郵路,我們就要借機(jī)改革,爭取成為持續(xù)通道,開辟貨運航線,打造貨運中心。各部門都要又快又準(zhǔn),列出一批平時不敢想、不敢突破的重大改革。要強(qiáng)化改革推動和開放帶動,對內(nèi)主動與上海自貿(mào)區(qū)、海南自貿(mào)港、澳門特區(qū)等改革聯(lián)動,對外沿著“一帶一路”開放大門走出去引進(jìn)來,像香港貿(mào)發(fā)局一樣全球布點。民生領(lǐng)域改革與群眾最相關(guān),必須加大改革力度,在全省全國搶先改革和發(fā)展。
優(yōu)勢靠“搶”謀劃。建設(shè)“兩個樣板”,必須站在高處,想在遠(yuǎn)處,干在實處,做到謀而有心、謀而有方、謀而有策、謀而有效。
我們要始終把標(biāo)桿定在最高水平,把眼光盯住最好地區(qū),作出“無問之答”、提出“無解之解”,挑戰(zhàn)最極限、勇攀最高峰。要謀劃更多的唯一,打造監(jiān)管方式徹底改革的全國唯一的海關(guān),打造全國唯一的金融系統(tǒng)“無費城市”,打造全國獨具吸引力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市。緊緊圍繞成為“一帶一路”的戰(zhàn)略樞紐、長三角最具活力城市、金義都市區(qū)的核心區(qū),謀劃視野更寬的全球布局項目,謀劃從義烏延伸出去的路網(wǎng)航線,謀劃落細(xì)義烏城市“東西南北中”大框架,謀劃涉及我市長遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程項目、重大政策和重大改革舉措納入國家和省“十四五”規(guī)劃。尤其是今年是國務(wù)院批準(zhǔn)的國際貿(mào)易綜合改革到期之年。我們要全力謀劃新一輪十年改革,爭取國家給予義烏更大力度支持。
我們倡導(dǎo)“搶”,是服務(wù)國家戰(zhàn)略、參與“一帶一路”的積極行動和主動作為,是義烏的決心和信心,是底氣和自覺,更是追求、是精神、是作風(fēng)、是境界?!皳尅钡谋澈螅侨猩舷聫?qiáng)烈的機(jī)遇意識、憂患意識、責(zé)任意識。從來沒有人要求我們“搶”,但我們知道我們必須“搶”。
我們倡導(dǎo)“搶”,絕不是簡單冒進(jìn)、不抓防疫,而是疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手硬”,總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)“兩戰(zhàn)贏”。我們清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前境外防輸入的壓力更大了,防控工作絲毫不能松懈。我們一定不麻痹、不厭戰(zhàn),不僥幸、不松勁,匯聚科學(xué)防控的磅礴力量,鑄就人民戰(zhàn)爭的銅墻鐵壁,不獲全勝決不輕言成功。要深化“黨建+單元”巷戰(zhàn)式管理,發(fā)動30余萬干部群眾志愿者參與,壓緊壓實一二三級作戰(zhàn)單元,充分發(fā)揮3萬多個三級單元作用,管住“一張床”,變硬隔離為軟管理,織密織牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群治網(wǎng)。我們把大門打開,把社區(qū)門口打開,希望大家一定千萬把這項工作做實,這項工作做得有多實,義烏就有多安全,義烏發(fā)展就可以走多遠(yuǎn)。
我們倡導(dǎo)“搶”,不是損害他人的利益,不是突破底線,更不是違反法律法規(guī)。義烏的“搶”,是義利并舉、義在利先,是與他人、與兄弟縣市、與海內(nèi)外一切友人共贏發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,帶動國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈、發(fā)展鏈,促進(jìn)全球小商品貿(mào)易人、財、物的流動,促進(jìn)人的就業(yè)、增進(jìn)人的健康、維護(hù)人的尊嚴(yán),共同構(gòu)建人類命運共同體。
我們說又快又準(zhǔn)“搶”,那么“搶”與“干”是什么關(guān)系、搶干是否蠻干,這兩個關(guān)系的邏輯我講一講?!皳尅笔恰案伞钡募訌?qiáng)版,我曾經(jīng)在無數(shù)次講“干”中提到過“搶干”。過去同志們對“搶干”可能還沒有概念、感受,這次戰(zhàn)“疫”,絕大部分同志切身體會、天天“搶干”!我理解,“搶干”落腳還是“干”,但突出“搶”,重在“快”,是面對特殊階段、重點任務(wù)時在速度、數(shù)量、果敢上的要求。同時,“搶干”絕不是亂干、蠻干。在時間壓縮、任務(wù)壓頭、人員缺乏的情況下,“搶”的綜合要求更高,重在“準(zhǔn)”,必須增強(qiáng)統(tǒng)籌性、科學(xué)性、緊迫性、精準(zhǔn)性,必須更加動腦筋、守規(guī)則、求質(zhì)量、出效果。如果說馬拉松賽跑的“跑”是“干”,沖刺撞線就是“搶”;“跑”是基本功,“沖”才是決勝力。搶與干,同志們還可以有更多更好的理解。
以又快又準(zhǔn)作風(fēng)搶回13天,干部是關(guān)鍵。這次戰(zhàn)“疫”,讓一些干部脫穎而出。市委將繼續(xù)以突擊隊的標(biāo)準(zhǔn)建強(qiáng)隊伍,把“搶”的戰(zhàn)場作為錘煉黨性、鍛煉干部的考試場,作為不忘初心、牢記使命的實踐場。市委將根據(jù)工作實績用干部,優(yōu)秀的要嘉獎,違法違紀(jì)的要堅決處理。干部要干,實干干實、搶干拚干;干部也要“養(yǎng)”,組織培養(yǎng)、身體調(diào)養(yǎng)、心靈滋養(yǎng)。我們既要鼓勵、激發(fā)黨員干部為義烏“搶”,又要為敢“搶”善“搶”的干部創(chuàng)造培養(yǎng)、調(diào)養(yǎng)、滋養(yǎng)的條件。要關(guān)心關(guān)愛干部,尤其是基層干部、一線干部,給干部減負(fù),該休息的強(qiáng)制休息,該提升的提供學(xué)習(xí)機(jī)會。干部使用要公平,干部公平是要靠每個環(huán)節(jié)、各級黨委。各級的公平才能做到市委的公平,市委的公平要引導(dǎo)大家的公平。不要為考核干,不要為批示干,不要為新聞報道干,不要為領(lǐng)導(dǎo)表揚干,不要為了牌子干。要為發(fā)展干,為義烏干,為百姓干。要圍繞項目干,圍繞改革干,圍繞平安干,圍繞民生干。市委將進(jìn)一步強(qiáng)化正確的人才招引和干部激勵導(dǎo)向,不能“招來女婿氣走兒子”,不能“撐死膽大的餓死膽小的”,不能“擅長人前表演的比能說會道的滋潤,能說會道的比實干認(rèn)真干的滋潤”,不能讓敢搶敢干、一線沖鋒的干部流汗又流淚。
同志們,當(dāng)前,義烏戰(zhàn)“疫”的側(cè)重點已經(jīng)發(fā)生戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,我們正分秒必爭轉(zhuǎn)入建設(shè)“兩個樣板”的既定主攻目標(biāo)?!皟蓚€樣板”建設(shè),既靠市委和各級黨組織思想引領(lǐng)、靠前指揮,又靠黨員干部作風(fēng)支撐、廣大群眾積極參與——歸根到底是調(diào)動人的因素,是激發(fā)黨員干部、社會各界的智慧膽略、干勁搶勁——為義烏干!為義烏搶!為義烏的美好明天奮斗!
這次戰(zhàn)“疫”,在各個守卡口,很多人都經(jīng)歷了三問:你是誰?你從哪里來?你到哪里去?答清三問,順利通關(guān)。若干年后,當(dāng)回憶這段緊張艱險卻舍我其誰的義烏戰(zhàn)“疫”史,回首這段汗淚俱下卻當(dāng)仁不讓的義烏“搶先戰(zhàn)”,一些人也許會對塵封已久的“靈魂三問”含笑不語。但若有人問我:那時,你在干什么?我會毫不猶豫地回答:在搶!在為更好的義烏而搶!這個問題,我相信在座的每一位同志、義烏的每一名黨員干部,一定都會有響亮而自豪的回答!
2022做好全市宣傳工作心得體會報告六
同志們:
今天,我們召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、市有關(guān)會議精神,對我縣“治污降霾”工作進(jìn)行再動員、再部署,打響“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”攻堅戰(zhàn)。剛才,百鎖同志傳達(dá)了省、市冬季大氣污染防治暨市政府派駐督導(dǎo)考核組會議精神,通報了全縣“治污降霾”工作進(jìn)展情況,對全縣冬季大氣污染防治工作進(jìn)行了安排部署;縣住建局、環(huán)保局、市容局、交警大隊、昭仁鎮(zhèn)、陜西煤化能源有限公司結(jié)合各自職能作了發(fā)言,大家在發(fā)言中認(rèn)識清、決心大、思路清、措施實,希望你們不折不扣地抓好落實;志剛同志就治污降霾工作做了安排,講得很好、很到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再講四點意見。
一、增強(qiáng)使命感,保衛(wèi)“藍(lán)”
今年,在北京召開的apec會議上,“apec藍(lán)”成為公眾熱議的話題。我們在“共同關(guān)注”中能深刻地體會到老百姓對藍(lán)天白云的期許、對清新空氣的渴求??梢哉f,霧霾不僅蒙蔽了我們的城市,更傷害了老百姓的心,不僅讓老百姓看不到藍(lán)天、白云、繁星,更重要的是看不到未來。幸運的是,我們生活在這片晝時藍(lán)天白云、夜空繁星點點的美麗天空下,這片讓人心曠神怡的“藍(lán)”,就是我們發(fā)展的一張名片,是百姓的一大福分,也是我們永久向往的“色彩”。古人講,“為之于未有,治之于未亂。”隨著煤炭資源的深度開發(fā),城市化步伐的不斷加快,可以預(yù)見的是我們治污降霾的形勢將會越來越嚴(yán)峻、保衛(wèi)“藍(lán)”的壓力將會越來越大。省委書記趙正永指出:“環(huán)境問題處理不好,將來就是政治問題”。大家要清醒地認(rèn)識到,“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”是當(dāng)前擺在我們面前的一項政治任務(wù),做好了是使命、是責(zé)任、是政績,做不好就要愧對歷史、愧對百姓、愧對組織。大家一定要保持清醒頭腦、增強(qiáng)憂患意識,居安思危、未雨綢繆,真正把治污降霾當(dāng)作頭號民生工程來抓,為子孫后代守好這片藍(lán)天。
二、找準(zhǔn)切入點,打好“持久戰(zhàn)”
古人講:“知之非艱,行之唯難。”霧霾天氣的形成是一個長期的過程,治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此,我們要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫,綿綿用力、久久為功,推動治污降霾工作常態(tài)化、精細(xì)化、長效化。一要抓常。要把治污降霾工作作為“一把手”工程,擺上重要議事日程,嚴(yán)格執(zhí)行“三不”、“三直”工作機(jī)制(即:不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現(xiàn)場、直接查處、直接曝光),持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢,對環(huán)境違法行為零容忍,經(jīng)常抓、見常態(tài)。近期,要逐區(qū)域、逐單位、逐企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式摸底排查,全面了解和掌握縣域內(nèi)的大氣污染源,盡快找到“病灶”、對癥下藥。要加強(qiáng)對建筑工地、生活鍋爐、加油站、餐飲經(jīng)營戶等污染防治重點對象的監(jiān)督管理,落實監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人,實行動態(tài)化管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅決予以整治。二要抓細(xì)。歐陽修說,“禍患常積于忽微”。治污降霾決不能忽視細(xì)節(jié)上的漏洞,要在抓好“面上”工作的同時,更加注重“點上”工作,突出重點,點面突破,確保把工作做細(xì)、做實。我們“風(fēng)頭”比較高,往往一吹風(fēng)就沙塵亂揚。因此,要以治理建筑工地和道路揚塵為切入點,徹底解決沙堆、土堆、糞堆、垃圾堆等亂堆亂放現(xiàn)象,不斷提高城區(qū)道路、主要干道的機(jī)掃率和灑水率,最大限度地減少揚塵污染源。要加大“控煤”力度,重點整治不合格的露天煤場,責(zé)令設(shè)立抑塵措施,對屢教不改或環(huán)保不達(dá)標(biāo)的堅決予以關(guān)停,堅決切斷粉煤灰污染源頭。三要抓長。要牢固樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,多做“前人栽樹,后人乘涼”的事,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要始終堅持以保護(hù)環(huán)境為前提的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,嚴(yán)把招商引資“四個不要”關(guān)口,在環(huán)保測評中抬高門檻、嚴(yán)格準(zhǔn)入,努力實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。要以創(chuàng)建“全國綠化模范縣”為目標(biāo),堅持每年實施生態(tài)建設(shè)“十大工程”,加大植樹造林工作力度,加強(qiáng)對涇河、黑河、南河等小流域治理,綜合施策、標(biāo)本兼治,堅決打好治污降霾、生態(tài)建設(shè)保衛(wèi)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
三、擰成一股繩,形成聚合力
俗話說,“眾人拾柴火焰高”。治污降霾是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作量大、涉及面廣,僅靠一個部門、一個單位單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要我們齊心協(xié)力、共同參與。因此,全縣各級各部門要有“眾人劃槳開大船”的行動自覺,積極動員全縣廣大干部群眾主動參與到治污降霾行動中來,聯(lián)手發(fā)力、聯(lián)動施策,共同筑起治污降霾的堅實屏障。環(huán)保部門要切實負(fù)起牽頭抓總作用,盡快制定好“作戰(zhàn)圖”、“路線圖”,做好各方面力量的協(xié)調(diào)、溝通和調(diào)度工作,全面推進(jìn)此項工作順利開展。發(fā)改、林業(yè)、水利、工業(yè)、市容、城建、交通、園區(qū)辦等相關(guān)部門既要各司其職,又要相互協(xié)作,將拆鍋爐、煤改氣、重點企業(yè)監(jiān)管、淘汰黃標(biāo)車、建筑揚塵管理、擴(kuò)水增綠等治污降霾的各項措施落實到位,形成各盡其責(zé)、責(zé)權(quán)明晰、齊抓共管的工作格局。財政部門要加大投入,兜底支持,全力做好資金保障工作。上下同欲者勝。我想,只要我們大家心往一處想、勁往一處使,目標(biāo)同向、步調(diào)一致,我們就一定能打贏“治污降霾”這場“攻堅戰(zhàn)”。
四、堅持嚴(yán)問責(zé),強(qiáng)化執(zhí)行力
治污降霾,保衛(wèi)碧水藍(lán)天,責(zé)任重于泰山。全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門“一把手”要強(qiáng)化責(zé)任意識,按照屬地管理和“誰包抓、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分層分級逐一簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實擔(dān)子,把工作責(zé)任具體到崗位、落實到個人,推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實到位。要發(fā)揮考核工作指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用,完善“綠色gdp”考核體系,把治污降霾工作納入年度目標(biāo)考核,制定考核標(biāo)準(zhǔn),實行點對點考核。要建立舉報制度,舉報的內(nèi)容要向群眾公示,通過嚴(yán)格的考核措施推動工作落實。同時,要建立最嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生環(huán)境、大氣污染事故,必須按照“四不放過”原則(不查清問題不放過,不追究責(zé)任不放過,不處理到人不放過,不舉一反三不放過),對履職不力導(dǎo)致嚴(yán)重污染的責(zé)任人員依法追責(zé),對負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部按照“四問責(zé)一追究”制度嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們,電影《私人訂制》結(jié)束時,“私人訂制”公司四位員工在“世界道歉日”到來之際,分別面對被霧霾遮蔽的陽光道歉(陽光,我是來向你道歉的,雖然我們之間隔著厚厚的霾,但我還是想對你說:你是公平的,是我們犯了錯,讓自己陷進(jìn)了深深的混沌里,我該怎么向你道歉,才能讓我們回到童年的記憶中,天空是湛藍(lán)的,空氣是清新的,陽光是明媚的,我知道你會說,你們太貪婪了……);面對因砍伐萎縮的森林道歉(我在老照片上看到這兒曾經(jīng)是一片林海,浩茫連綿,方圓幾百里都是森林。聽當(dāng)?shù)厝苏f,砍伐是從五十年代開始的,大卡車一輛接一輛,每天不停地往外運;都是一人抱不過來的大樹,那些樹比我爺爺?shù)臓敔敋q數(shù)都要大,一直伐到九十年代中,現(xiàn)在就僅剩下你們這一小片了,我知道,這座山再往下挖,可能你們這一小片也留不住了!);面對因挖煤下陷的草原道歉(我問你們,你為什么會變成這樣?他們說因為煤,草原的下面已經(jīng)被掏空了。他們還說每到雨季,隆隆的雷聲和大地的沉陷聲,就會在草原上此起彼伏。我不知道你還愿不愿意養(yǎng)育我們,我不知道你還能不能養(yǎng)育我們!);面對被污染的河流道歉(好多好多次了,我都想對你道個歉。他們說你是臭的,是黑的,是有毒的;我說過去你是清澈的,是甘甜的。老話說,水是母親,兒女卻把你糟賤成這樣;我知道你已經(jīng)忍無可忍了,不知道你是不是后悔,后悔給了我生命!),這段情節(jié)意味深長,發(fā)人深思,這是我們對大自然的敬畏和懺悔。早在春秋時期,老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想,這與我們現(xiàn)在要求“建設(shè)生態(tài)文明”、“實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”是一致的。大家要牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們自己、保護(hù)我們家園、保護(hù)我們后代的意識,切實抓好治污降霾工作,讓藍(lán)天白云永駐、青山碧水長留!
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