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描寫紀(jì)檢監(jiān)察清廉衛(wèi)士心得體會和方法一
一、監(jiān)督檢查對象和時間
(一)監(jiān)督檢查對象:市直各學(xué)校、局屬各單位。
(二)監(jiān)督檢查時間:從2018年3月15日開始,在各單位自查的基礎(chǔ)上,進行全面檢查,每個單位半天時間。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
(一)落實主體責(zé)任:1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個明確”、“十四個堅持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵的情況。2、制定主體責(zé)任清單,統(tǒng)籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實“一崗雙責(zé)”,對分管領(lǐng)域、分管部門抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊伍、做思想政治工作情況。4、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)學(xué)習(xí)和運用情況。
(二)思想政治建設(shè):1、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神、駱惠寧書記在同調(diào)研重要講話精神等中央、省市相關(guān)會議精神落實情況。2、開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育謀劃情況。3、中心組學(xué)習(xí)情況。
(三)推進基層黨建:1、民主生活會、組織生活會開展情況。2、落實“三會一課”制度情況。3、支部主題黨日活動開展情況。4、黨組織集中學(xué)習(xí)情況。5、“三基建設(shè)”進展情況。6、黨組織換屆、發(fā)展黨員、收繳黨費等落實情況。
(四)強化廉政建設(shè):1、各單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神《實施細則》的研究、制定和傳達落實情況。2、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度執(zhí)行情況。3、糾正“四風(fēng)”落實情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。
(五)專項經(jīng)費使用情況:1、校長基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛崗敬業(yè)補貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。
三、監(jiān)督檢查工作組織領(lǐng)導(dǎo)
監(jiān)督檢查工作由紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭,聯(lián)合局機關(guān)黨委辦公室、財務(wù)科共同組織實施。
監(jiān)督檢查組組成人員
組長:李裕富市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長
副組長:喬瑞市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長
張廣興市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長
成員:韓文虎市教育局機關(guān)黨委辦公室主任
幸麗市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室主任
王振宇市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)察室主任
高洪明市教育局財務(wù)科干部
潘明來市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室科員
四、監(jiān)督檢查方式
監(jiān)督檢查分為自查和檢查兩個階段。
第一階段:各單位要對照檢查內(nèi)容,認(rèn)真做好自查工作,并于3月31日前將書面自查報告以及有關(guān)制度材料報送紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室(318室),電子版發(fā)送至電子郵箱
第二階段:監(jiān)督檢查組對各單位進行檢查,每個單位檢查的具體時間,由監(jiān)督檢查組確定。監(jiān)督檢查主要以如下方式為主:
(一)查閱資料。在檢查前,監(jiān)督檢查組通過各單位匯報材料,了解單位的整體情況。在檢查時,圍繞此次監(jiān)督檢查明確的內(nèi)容,重點查閱相關(guān)資料,并予以核實,查財務(wù)賬目、查會議記錄、查“三公經(jīng)費”開支、查津補貼發(fā)放、查專項經(jīng)費使用等情況。
(二)督導(dǎo)整改。檢查結(jié)束后,統(tǒng)一匯總,找出每個單位存在的問題。不屬于問題線索由監(jiān)督檢查組提出整改督導(dǎo)建議,問題單位進行整改;屬于問題線索轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察組,由紀(jì)檢監(jiān)察組依照市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查工作制度進行處置。
(三)綜合評價。監(jiān)督檢查組按照檢查內(nèi)容,結(jié)合單位自查、監(jiān)督檢查和督導(dǎo)整改情況,對各單位進行綜合評分(評分標(biāo)準(zhǔn)見《貫徹落實全面從嚴(yán)治黨專項監(jiān)督檢查細化評分表》),按評分情況進行全系統(tǒng)排名,并在全系統(tǒng)內(nèi)進行通報。
五、有關(guān)要求
(一)端正思想認(rèn)識。各單位要增強主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責(zé)意識,切實把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。要高度重視全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查工作,主動接受監(jiān)督,認(rèn)真落實自查,積極配合檢查。各單位負責(zé)人、各級黨組織書記要親自部署,親自把關(guān),指定專人負責(zé),注重解決實際問題,推進各項工作任務(wù)如期完成。
(二)認(rèn)真查找問題。各單位要以此次監(jiān)督檢查為契機,認(rèn)真查找全面從嚴(yán)治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關(guān)會議精神貫徹落實到位。
(三)積極整改落實。各單位要切實增強責(zé)任意識,要對自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,各單位形成整改報告,在檢查結(jié)束后上交駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。
六、工作紀(jì)律
監(jiān)督檢查組在工作中要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神,不準(zhǔn)接受被檢查單位的禮品禮物和宴請,確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時,要按規(guī)定交費就餐。注意在被檢查單位展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
描寫紀(jì)檢監(jiān)察清廉衛(wèi)士心得體會和方法二
柿溝村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹袁純清書記講話精神,根據(jù)鎮(zhèn)政府的安排,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,加強黨員干部作風(fēng)建設(shè),積極提*部隊伍素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化服務(wù),務(wù)求實效,進一步把反腐倡廉工作提高到一個新水平,村紀(jì)檢工作計劃。
一、抓好教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防線
袁書記講話中提出堅決反對和防止,是全黨一項重大的政治任務(wù)。為幫助黨員干部從鞏固黨的執(zhí)政地位和黨的興亡的高度來認(rèn)識反腐倡廉的重要性和必要性,不斷推進農(nóng)村的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展,堅定黨員干部對反腐倡廉工作的信心和決心,筑牢干部反腐防變的思想防線。
1、深入學(xué)習(xí)袁書記講話精神,把農(nóng)村黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到袁書記講話精神上來,促進反腐倡廉各項工作開展和落實。
2、組織黨員干部學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話材料等,使全村工作人員統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,搞好自身的廉潔自律工作,增強廉潔自律的自覺性。
3、開展法律法規(guī)和警示教育活動,每年安排二至三次專場講解相關(guān)法律法規(guī);組織黨員干部參觀學(xué)習(xí)相關(guān)的知識展覽;組織黨員干部觀看反腐倡廉正反兩面的電教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,從而不斷增強農(nóng)村干部的紀(jì)律意識和法制觀念,使農(nóng)村干部在行政勤政過程中自重、自警,身體力行,自覺依法行政和廉潔從政。
4、以宣傳正面典型和先進人物為重點,號召黨員向模范學(xué)習(xí),用先進典范照亮自己,同時培養(yǎng)樹立本村的先進典型,一人先進,全體看齊,做到學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),以推動黨員干部自覺搞好文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),擴大社會影響力,樹立廉潔高效的熱情周到的服務(wù)新形象。
二、抓好責(zé)任制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反任務(wù)艱巨而繁重,為使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作落到實處,取得實效,繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。
1、組織修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)。對全村的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實。支部書記與班子成員分工負責(zé),保證黨風(fēng)廉政工作落到實處。
2、支部書記要管好班子,帶好隊伍,親自部署廉政建設(shè)和反腐工作并抓好落實,其他班子成員做到黨風(fēng)廉政工作與其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。
3、成立村黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度對各部門的黨風(fēng)廉政工作情況、政風(fēng)行風(fēng)情況、投訴舉報情況、組織學(xué)習(xí)情況進行檢查,并且是做好檢查記錄,及時上報鎮(zhèn)紀(jì)委作為年底考核的依據(jù)。
4、定期召開會議,聽取班子成員工作匯報,對前一階段工作進行總結(jié),并部署下階段工作。
通過一系列措施,增強黨員干部廉潔意識,逐步增強五種意識,即:自律意識、政策意識、求真務(wù)實、與時俱進意識、主動接受群眾監(jiān)督意識、管好身邊人意識。同時實行三負責(zé):真抓實干、常抓不懈,對黨的事業(yè)負責(zé);加強監(jiān)督檢查,防微杜漸,對班子成員負責(zé);是嚴(yán)管重教,關(guān)口前移,對全體黨員干部負責(zé),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、責(zé)任到位、落實到位。
三、健全機制,進一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作
1、進一步的完善制度建設(shè),切實做到工作程序化,活動內(nèi)容規(guī)范化,以健全的制度保證廉政建設(shè)工作規(guī)范。
2、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,認(rèn)真落實中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的四大紀(jì)律八項要求和五個不許的規(guī)定。
3、認(rèn)真做好來信、來訪工作,確保來信、來訪案件件件有回音,件件有落實。
4、定期組織召開黨員生活會,積極開展批評與自我批評;做好黨員干部述職述廉工作,并按要求及時將會議情況上報。
5、大力推動辦事公開,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便辦事群眾;公布工作監(jiān)督電話,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。主動接受群眾監(jiān)督。從而不斷推動柿溝村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷向縱深方向發(fā)展。
四、強化過程監(jiān)督,落實預(yù)防措施
反腐倡廉工作是中過今后一個時期漫長而又艱巨的任務(wù),堅持以人為本,預(yù)防為主的方針,抓好黨員經(jīng)常性教育工作,融監(jiān)督于日常具體業(yè)務(wù)之中,引導(dǎo)黨員樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,筑牢廉潔自律防線,做到警鐘長鳴。
1、堅持重大問題集體討論,集體決策,管理,充分發(fā)揮集體智慧,增強領(lǐng)導(dǎo)工作的透明度。
2、充分發(fā)揮管理服務(wù)職能作用,一切重大事項經(jīng)集體研究決定,避免工作人員辦事不公,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。
3、倡導(dǎo)文明興村、文明服務(wù)、文明待人,提高工作和服務(wù)的質(zhì)量,實現(xiàn)全年工作目標(biāo)。
總而言之,我村黨支部要在上級黨委、政府和鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)發(fā)展變化的新形勢和新情況,結(jié)合我村實際,不斷探索新的途徑和措施,著力在抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高上下功夫,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,牢牢把握工作主動權(quán),努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效。
描寫紀(jì)檢監(jiān)察清廉衛(wèi)士心得體會和方法三
20xx年我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作堅持以黨的xx屆四中全會精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中紀(jì)委、省紀(jì)委和衛(wèi)生部紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署和要求,在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞衛(wèi)生強市和實現(xiàn)“遏制違法犯罪,減少嚴(yán)重違紀(jì),降低不良投訴,提高群眾滿意度”的目標(biāo),堅持反腐倡廉建設(shè)方針和工作要求,進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)長效機制,強化內(nèi)審監(jiān)督手段,重點做好三重一大保廉工作,以醫(yī)院整體搬遷為契機,進一步加大創(chuàng)“三級甲等中醫(yī)院”,省文明單位、平安醫(yī)院的創(chuàng)建力度,全面提升醫(yī)院整體形象,為推動醫(yī)院三個文明建設(shè)提供良好的政治保障。
一、強化干部的教育管理,深入開展反腐倡廉教育
1、加強領(lǐng)導(dǎo)干部、職工廉政教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。
院黨委統(tǒng)領(lǐng)好共青團和群眾組織,共同參與廉政教育,增強教育效果。堅持黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭,支部、科室學(xué)習(xí)為重點發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。院黨委中心組一年至少,個人自學(xué)為基礎(chǔ),進一步改進學(xué)習(xí)方法,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,充分安排一次反腐倡廉專題教育,建立黨課學(xué)習(xí)教育制度,把學(xué)習(xí)xx屆四中全會精神及對黨員干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律要求作為黨課教育內(nèi)容。
進一步加強職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀;宣傳學(xué)習(xí)先進典型,弘揚新風(fēng)正氣。結(jié)合發(fā)生在身邊的典型案件,及時進行警示教育;大力推廣和宣傳行風(fēng)建設(shè)、便民惠民新舉措;加強法制教育、紀(jì)律教育和警示教育,增強黨員干部和醫(yī)務(wù)人員自覺抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務(wù)中不正當(dāng)交易行為的意識,從源頭上防止職務(wù)犯罪和職業(yè)犯罪。
2、繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政工作制度。修訂完善黨委會、院長辦公會等議事規(guī)則,建立民主決策程序,凡涉及全局的重大決策、干部任免重大項目安排和大額度資金使用,須由黨委會議集體討論決定,并形成會議紀(jì)要。緊密結(jié)合醫(yī)院實際,進一步建立和完善黨風(fēng)廉政工作制度,如《醫(yī)院財務(wù)審批制度》、《醫(yī)院基建項目保廉制度》、《醫(yī)務(wù)財務(wù)內(nèi)審制度》、《職能科室中層領(lǐng)導(dǎo)干部聘任實施意見》、《公開招聘工作人員制度》等,不斷完善懲防體系。做到用制度管權(quán)、管事、管人,努力實現(xiàn)黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化;繼續(xù)堅持“三級承諾”制度、廉潔行醫(yī)制度,建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核激勵制度,實行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核結(jié)果與個人績效分配、評聘技術(shù)職務(wù)、晉級、晉升掛鉤,不斷完善醫(yī)務(wù)人員個人信用檔案,充實內(nèi)容,提高激勵約束力。
3、深化廉政文化建設(shè),促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真落實中紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》,進一步重視廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)中的地位和作用。以網(wǎng)絡(luò)、院報、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務(wù)、行政活動和職工的工作生活之中。加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全院職工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關(guān)系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
二、完善工作機制,從源頭上扼止腐敗現(xiàn)象滋生
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任制。
黨委要抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的反腐倡廉教育,認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,進一步落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“五不直接分管”制度,進一步強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,按照“誰主管、誰負責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng)”的原則,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé)”的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各職能科室各司其職,進一步遏制和糾正“紅包”、回扣等行業(yè)不正之風(fēng),切實維護群眾利益。堅持民主生活制度,加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的相互監(jiān)督,落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人重大事項報告等制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果。
20xx年要進一步深化藥品、醫(yī)用器械、醫(yī)用耗材等采購和使用管理,進一步規(guī)范醫(yī)藥購銷行為。積極參與后勤物資聯(lián)合采購工作,加強社會捐贈款物和醫(yī)藥企業(yè)贊助醫(yī)務(wù)人員出國(境)參加業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)活動的管理。配合局黨委做好繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理工作,落實20xx年構(gòu)建懲防體系任務(wù)。進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,努力做到治理工作與加強日常管理相結(jié)合,改進內(nèi)部管理與加強外部監(jiān)督相結(jié)合。加強對重點部門、重點人員、重點環(huán)節(jié)的權(quán)力運行監(jiān)管,做到用制度管權(quán)、管人、管事。
貫徹執(zhí)行《寧波市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購監(jiān)督管理辦法》,推進干部輪崗交流,對在權(quán)、錢、人、項目等重點崗位達到一定年限的干部,要進行輪崗交流。建立重點崗位工作人員的廉潔談話制度和輪崗制度,杜絕醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中不正當(dāng)行為的發(fā)生,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關(guān)系。積極參與推進廉情預(yù)警機制建設(shè)。加強廉情分析和反饋工作,發(fā)揮廉情預(yù)警機制在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的作用。
3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”和平安醫(yī)院創(chuàng)建活動。要以提高醫(yī)療質(zhì)量、切實改善服務(wù)為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭。要采取有效措施,簡化服務(wù)環(huán)節(jié),優(yōu)化服務(wù)流程,方便病人就醫(yī)。要暢通投訴渠道,化解矛盾糾紛,營造一個醫(yī)患和諧相處的良好環(huán)境,把創(chuàng)建平安醫(yī)院工作落到實處。
規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為,做到因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費。嚴(yán)格執(zhí)行公立醫(yī)療機構(gòu)使用廉價藥物制度,實行處方點評和大型醫(yī)療設(shè)備檢查化驗結(jié)果互認(rèn)制度,防止大處方和亂檢查行為的發(fā)生。
4、改進紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,加強紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)。采取多種形式加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部和內(nèi)審人員的教育培訓(xùn),提高理論、政策和業(yè)務(wù)水平。明確專人負責(zé)信訪、投訴、舉報工作。監(jiān)察室要協(xié)助院黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,促進工作落實。
三、拓寬監(jiān)督渠道,推進院務(wù)黨務(wù)公開
1、堅持和完善民主集中制。在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務(wù)公開中的主體地位和職工代表大會在院務(wù)公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開。涉及醫(yī)院建設(shè)發(fā)展及職工基本權(quán)益等重大事務(wù)交職工代表大會審議通過后執(zhí)行。
2、繼續(xù)深化院務(wù)公開制度。
認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生部《關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》,全面推行事務(wù)公開工作,涉及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品及耗材價格、辦事指南等信息都要通過單位網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏、顯示屏、公示欄進行公開,方便服務(wù)群眾接受監(jiān)督。醫(yī)院重大決策、財務(wù)開支、人員招聘以及大型儀器、重大工程項目招標(biāo)情況等內(nèi)容都要通過職工代表大會、各種會議和內(nèi)部公示欄進行公開,接受職工監(jiān)督。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材采購和公共招聘工作人員等敏感問題上,向具體職能部門打招呼、寫條子,影響公正決策。要切實加強對醫(yī)院辦事公開的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮職能部門、工會等組織的作用。
3、進一步推進黨務(wù)公開。
在嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等制度的基礎(chǔ)上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發(fā)揚民主、接受黨員群眾的監(jiān)督。實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索。
今年我院提出創(chuàng)“三級甲等中醫(yī)院”這一總體目標(biāo),還要進一步加強醫(yī)院管理和中醫(yī)藥文化建設(shè),加大省文明單位、平安醫(yī)院創(chuàng)建力度,各項工作任務(wù)繁重,將面臨新的機遇和挑戰(zhàn),對反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。我們一定要在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲處共同推進的懲治和預(yù)防腐敗體系,求真務(wù)實、奮發(fā)有為,創(chuàng)新突破,推進新醫(yī)院更好更快發(fā)展。
描寫紀(jì)檢監(jiān)察清廉衛(wèi)士心得體會和方法四
一、全面貫徹公司“兩會”精神,落實好20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。
1、公司“兩會”以黨的xx屆六中全會精神為指導(dǎo),全面規(guī)劃了20__年公司生產(chǎn)經(jīng)營的各項任務(wù),我們要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩會”精神,提高認(rèn)識,增強緊迫感,為切實加強公司黨風(fēng)廉政建設(shè),促進礦區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,為實現(xiàn)公司20__年各項奮斗目標(biāo)提供堅強的紀(jì)律保證。
2、要通過學(xué)習(xí)貫徹“兩會”精神,進一步明確當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路和工作布局。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)在首屆一次職工代表大會上的工作報告強調(diào),各級干部要加強思想作風(fēng)建設(shè),堅定原則立場;加強工作作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)作用;加強領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),弘揚公正風(fēng)氣;加強生活作風(fēng)建設(shè),保持健康情趣;加強修養(yǎng)學(xué)習(xí),提高自律力;加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)力;加強理論學(xué)習(xí),提高執(zhí)行力。我們要按照報告要求,認(rèn)真貫徹,把公司黨政的要求落到實處。
3、要抓好公司“兩會”精神的落實。當(dāng)前,我們要把學(xué)習(xí)貫徹“兩會”精神作為重點工作,圍繞公司“兩會”確定的中心任務(wù),結(jié)合實際,認(rèn)真研究,制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的目標(biāo)和任務(wù),采取多種形式和方法,抓好落實,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷發(fā)展。
二、突出重點,切實抓好各級干部的廉政教育。
1、要抓好廉潔從業(yè)教育。20__年要繼續(xù)把《廉政準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》作為必修課,切實抓好《廉政準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹,掌握精神實質(zhì);要通過黨政班子中心組理論學(xué)習(xí)、開展專題培訓(xùn)等形式,加強對《廉政準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》內(nèi)容的理解和認(rèn)識。要對照《廉政準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》的要求,在各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展檢查對照和思想反思活動,開展對照檢查,做好落實整改。要根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》的要求,不斷健全和完善黨員干部的各項監(jiān)督制度,提高各級干部自覺執(zhí)行制度的意識,通過強化對黨員干部的有效約束和監(jiān)督,促進黨員干部的廉潔自律。
2、要抓好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和艱苦奮斗教育。發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),時刻保持艱苦奮斗的政治本色,是我們黨戰(zhàn)勝各種困難、成就各項事業(yè)的精神動力。面對20__年繁重的工作任務(wù),各級干部要繼續(xù)保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),以飽滿的工作熱情投入各項工作。要不斷增強宗旨觀念,提高實踐能力,強化責(zé)任意識,樹立正確的利益觀、權(quán)力觀、政績觀。要把開展艱苦奮斗教育同“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動有機結(jié)合起來,通過教育,使廣大黨員干部的廉潔自律意識得到有效增強,黨的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。
3、要抓好預(yù)防和警示教育。要運用有效的教育手段和方法,開展好多種形式的預(yù)防和警示教育,增強廉政教育的力度,提高廉政教育的效果,使廣大黨員干部真正在思想上產(chǎn)生共鳴,在思想深處筑起拒腐防變的防線。
三、注重實效,切實抓好系列“陽光工程”
1、要切實開展好系列“陽光工程”。要制定印發(fā)系列“陽光工程”實施方案、考核方案,建立、健全系列“陽光工程”工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,規(guī)范系列“陽光工程”工作行政主抓、黨委配合、紀(jì)委協(xié)調(diào)、有關(guān)部門積極參與的工作機制。紀(jì)委作為這項工作的組織協(xié)調(diào)部門,要切實負起責(zé)任,真正把系列“陽光工程”管理的各項要求落到實處。特別是在企業(yè)重要項目、設(shè)備的招投標(biāo)管理等方面,要保證制度的貫徹執(zhí)行,使各項經(jīng)營活動真正實現(xiàn)陽光操作、陽光管理,接受各方面的監(jiān)督。要按照系列“陽光工程”考核辦法的要求,抓好各項任務(wù)的落實。
2、要抓好干部作風(fēng)建設(shè)的專項監(jiān)督。20__年,公司生產(chǎn)逐步走向正軌,生產(chǎn)經(jīng)營各項工作的任務(wù)十分繁重,安全生產(chǎn)壓力很大。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格政治紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)禁工作時間娛樂、喝酒、做與工作無關(guān)的事情,并在規(guī)范會議、公務(wù)接待等方面,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。生產(chǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭深入基層、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶班入井的規(guī)定》。紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格強化監(jiān)督檢查,實行干部跟班下井情況的通報、公示制度,對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。
四、力求創(chuàng)新,不斷抓好廉政文化建設(shè)
1、開展好廉政文化教育。要按照完善反腐倡廉工作的要求,加強廉政文化建設(shè),整合教育資源,拓寬教育覆蓋面,形成思想道德教育的合力,增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的廉潔意識。要認(rèn)真組織好《廉政文化教育手冊》的學(xué)習(xí)宣傳,營造良好氛圍。
2、創(chuàng)新廉政文化活動。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,開展好廉政文化教育,組織好廉政文化活動,鞏固已有成果,并在廉政文化活動方式方法的創(chuàng)新上下功夫,推進廉政建設(shè)工作水平的不斷提高。
3、要健全和完善廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭、相關(guān)部門共同參與的工作機制。要把廉政文化建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合起來,相互促進,推動廉政文化建設(shè)的深入發(fā)展。
五、強化監(jiān)督,繼續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律
1、要強化以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主要內(nèi)容的制度建設(shè),貫徹好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進懲防體系建設(shè)。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)的要求,推進懲防體系協(xié)調(diào)機制建設(shè),發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督的預(yù)防和懲治作用,強化領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
2、要不斷健全和完善廉政建設(shè)的相關(guān)制度,以《若干規(guī)定》和《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行為重點,結(jié)合公司實際完善相關(guān)的制度規(guī)定,有效防止權(quán)力濫用和決策奉獻,保證公司經(jīng)濟的健康發(fā)展。
3、要繼續(xù)強化領(lǐng)導(dǎo)干部的約束和監(jiān)督,不斷完善監(jiān)督形式和手段,強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行各項制度方面的監(jiān)督。要切實強化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾的民主監(jiān)督,通過全方位的監(jiān)督,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展。
4、要繼續(xù)從維護礦區(qū)的穩(wěn)定出發(fā),做好各類信訪舉報工作。要加大各類違紀(jì)案件的查處力度,維護黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,并以此來教育各級黨員干部。要開展好“礦長(廠長)接待日”制度,積極進行信訪事項排查梳理,做好矛盾的化解工作,為公司各項工作目標(biāo)的事項提供保證。
描寫紀(jì)檢監(jiān)察清廉衛(wèi)士心得體會和方法五
一、指導(dǎo)思想
全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞公司全年工作目標(biāo),加強以教育為重點的廉潔文化建設(shè),加強以制度建設(shè)為重點的源頭防范工作,加強以治腐為重點的案件查辦工作,加強以整紀(jì)剎風(fēng)為重點的專項治理工作,加強以管理創(chuàng)效為重點的效能監(jiān)察工作,加強以提高素質(zhì)為重點的自身建設(shè)工作。堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防,不斷完善懲防制度體系,以改革創(chuàng)新的精神推進紀(jì)檢監(jiān)察工作,為公司又好又快發(fā)展提供政治和紀(jì)律保證。
二、工作措施
為進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),各部門相互配合,一級抓一級,層層抓落實的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)機制,加強作風(fēng)建設(shè),以廉潔文化為切入點,營造清正廉潔的發(fā)展環(huán)境,使每一名黨員干部成為清正廉潔的表率,圍繞抓好“五項工作”,努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。
(一)抓好廉潔文化基地建設(shè)
按照集團公司紀(jì)委《-年廉潔文化建設(shè)方案》具體工作部署,年,不斷豐富和發(fā)展廉潔文化的內(nèi)容和形式,創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)體系,開展以“廉潔文化進班子,建設(shè)廉潔權(quán)力文化;廉潔文化進部室,建設(shè)廉潔陣地文化;廉潔文化進崗位,建設(shè)廉潔職業(yè)文化;廉潔文化進家庭,建設(shè)廉潔家庭文化”的廉潔文化四進活動,利用廉潔文化的感召力,弘揚廉潔思想,提高廉潔意識,倡導(dǎo)廉潔行為。一是在提升層次、改進方式、創(chuàng)新載體上下功夫,堅持“一月一教育”、“一季一活動”、“一年一總結(jié)”和“讀報思廉”評比、“警示教育”會、發(fā)送“廉潔短信”等行之有效的載體,營造“以廉為榮,以貪為恥”良好文化氛圍;二是突出教育重點,以重要崗位黨員干部和煤場員工為關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展多種形式、針對性強、扎實有效的廉潔教育,以促進懲治與預(yù)防、制度與文化、自律與他律有機結(jié)合;三是發(fā)揮廉潔文化作用,通過黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識競賽、廉潔格言警句征集、文藝演出、書畫展覽等形式開展豐富多彩的廉潔文化活動;四是發(fā)揮廉潔文化宣傳陣地作用。利用局域網(wǎng)開設(shè)“廉潔文化專欄”或“廉政文化論壇”等,進行經(jīng)常性的廉潔文化傳播。在各處醒目的地方,粘貼宣傳圖板、標(biāo)語,設(shè)立廉潔文化景觀,烘托廉政文化氛圍。
(二)抓好預(yù)防腐敗制度體系建設(shè)
按照《公司關(guān)于構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系》規(guī)劃的目標(biāo),進一步完善懲防體系建設(shè),注重源頭預(yù)防,更加注重治本,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上預(yù)防腐敗領(lǐng)域。
1、切實發(fā)揮反腐倡廉教育作用。加強中心組學(xué)習(xí),帶動黨員干部學(xué)習(xí),強化各級管理人員學(xué)習(xí),建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講課教育制度,舉辦講座、觀看廉政宣教片、組織參觀等形式,開展理想信念教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、榮辱觀;開展宗旨教育,教育黨員干部牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,用人民賦予的權(quán)力為人民謀利益;開展法律法規(guī)教育,教育黨員干部自覺遵紀(jì)守法;開展示范教育,用榜樣的力量引導(dǎo)廣大黨員干部做廉潔從政的模范;開展警示教育,通過典型案例,警示干部,吸取教訓(xùn)。不斷加強廣大黨員干部對自身主觀世界的改造,進一步堅定馬克思主義信念,堅定中國特色社會主義信念,堅持科學(xué)發(fā)展觀,增強宗旨意識,按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”、黨風(fēng)廉政建設(shè)“八項規(guī)定”的要求,自覺地嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督,自覺加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,永葆黨的先進性。
2、進一步健全和完善懲防制度體系。把制度建設(shè)貫穿于體系構(gòu)建全過程。在去年收集、整理和匯編各項制度規(guī)定的基礎(chǔ)上,認(rèn)真進行分析,找出薄弱環(huán)節(jié),完善與之相配套的具體制度,建立黨務(wù)公開制度,領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、責(zé)令辭職以及停職、降職、調(diào)離等制度規(guī)定,細化各類具體的防范性制度;要加強制度建設(shè)的協(xié)調(diào)工作,使制度體現(xiàn)針對性,強化約束性,完善系統(tǒng)性,具有實效性;要著重抓好《懲治和預(yù)防腐敗體系制度》的貫徹落實工作,在抓落實上下功夫,用制度規(guī)范行為,強化督促檢查,為營造風(fēng)清氣正環(huán)境,提供制度保證。
3、加強對權(quán)力運行的有效制約和監(jiān)督。著力加強對權(quán)力行使的事前、事中監(jiān)督,完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、重大事項報告、廉政談話、誡勉談話、述職述廉、過錯責(zé)任追究等制度規(guī)定。進一步健全內(nèi)部審計監(jiān)督制度,落實對重點部門的經(jīng)濟責(zé)任審計工作,要把廉政監(jiān)督與效能建設(shè)有機結(jié)合起來,進一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要切實加強黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,推進黨務(wù)、企務(wù)公開,落實職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),形成職工群眾支持并積極參與的有效機制。
(三)抓好信訪與案件查處工作
紀(jì)檢信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一道程序,也是獲取“群眾第一信號”和案件線索的主渠道。為此,在紀(jì)檢信訪方面,建立每月 日(休息日順延)為紀(jì)委書記信訪接待日制度,紀(jì)檢監(jiān)察干部要變上訪為下訪,暢通信訪渠道,傾聽群眾呼聲,反映群眾愿望,關(guān)心群眾疾苦,將信訪舉報作為了解黨員群眾思想、困難、問題的窗口,作為了解影響和諧穩(wěn)定、苗頭性、傾向性因素的通道,及時發(fā)現(xiàn)問題,化解矛盾,理順情緒,促進和諧企業(yè)的建設(shè)。力求做好“三個著力”,一是服務(wù)上著力,認(rèn)真受理每一件來信、接待好每一次來訪,在規(guī)定的時間里做到“件件有著落,事事有回音”;二是溝通上著力,以嚴(yán)謹(jǐn)、細致、負責(zé)的態(tài)度,做到“言之有理、言之有情,平等對話、靜心溝通”;三是處理上著力,把“煤炭資源流失、侵害職工群眾合法權(quán)益、頂風(fēng)違紀(jì)”作為重點,做到有訴必查、查必有果,嚴(yán)肅查處少數(shù)干部中存在利用職務(wù)和手中權(quán)力上的便利謀取不正當(dāng)利益,堅決懲處腐敗分子,并按有關(guān)規(guī)定反饋結(jié)果。本文來自
(四)抓好效能監(jiān)察工作
在去年效能監(jiān)察成果較大的基礎(chǔ)上,今年效能監(jiān)察工作要在抓滲透、抓創(chuàng)新上下功夫,在工作中進一步發(fā)揮監(jiān)察部門的作用,加強研究和探索,力求新的突破。 年,監(jiān)察立項2項,要完成上級部門確定的監(jiān)察項目。以“優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高工作質(zhì)量與效率,實現(xiàn)管理科學(xué)化、經(jīng)營規(guī)范化、效益最大化”為目標(biāo),重點對煤炭、劣質(zhì)煤、自用煤管理等進行監(jiān)察立項,通過跟蹤監(jiān)察問效,提出監(jiān)察建議,糾正和處理經(jīng)營管理工作中的違規(guī)違紀(jì)行為,促進管理人員盡職盡責(zé),加強和改善管理,提高工作效率和增加經(jīng)濟效益,挽回和避免經(jīng)濟損失,促使企業(yè)資產(chǎn)保值增值。要抓好糾風(fēng)工作,講求服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,形成主動為生產(chǎn)一線服好務(wù),為礦區(qū)職工服好務(wù)的思想和作風(fēng)。
(五)抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)
積極參與“創(chuàng)先爭優(yōu)”競賽,深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀(jì)委活動,不斷提高自身素質(zhì),進一步增強適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)的需要,培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神。開展“六個一”活動,原原本本讀一遍《報告》;集中上一堂輔導(dǎo)課;開展一次大討論;舉辦一期培訓(xùn)班;撰寫一篇學(xué)習(xí)心得;為公司抓好“五件大事”、建設(shè)“六型企業(yè)”的目標(biāo)獻上一策。要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大精神,進一步把握科學(xué)內(nèi)涵,領(lǐng)會精神實質(zhì),切實加強自身建設(shè),以更新的理念、更好的狀態(tài)、更強的本領(lǐng)、更實的作風(fēng),推動反腐倡廉建設(shè)出新思路、新舉措和新成效。二是進一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力。通過開展培訓(xùn)、組織外出參觀學(xué)習(xí)、提高自學(xué)意識等積極培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部服務(wù)大局能力、依法依紀(jì)能力、執(zhí)法監(jiān)督能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新工作能力等“五種能力”,使紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺順應(yīng)時代的要求和形勢的變化,與時俱進,創(chuàng)新實踐,積極探索,創(chuàng)出亮點,促進反腐倡廉工作質(zhì)量的提升。三是要從維護黨紀(jì)的嚴(yán)肅性出發(fā),推動企業(yè)又好又快發(fā)展的高度,不斷增強紀(jì)檢監(jiān)察工作的緊迫感和責(zé)任感,堅持原則,秉公辦事,著力提高執(zhí)紀(jì)意識和工作質(zhì)量,樹立紀(jì)檢監(jiān)察部門求真務(wù)實形象。
描寫紀(jì)檢監(jiān)察清廉衛(wèi)士心得體會和方法六
今年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市紀(jì)委的具體指導(dǎo)下,全面貫徹中央、省、市反腐倡廉工作會議精神,圍繞水利中心任務(wù),以開展作風(fēng)大整頓活動為契機,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照“抓源頭、重預(yù)防、建機制、強教育”的工作思路,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進水利特色的教育、制度、監(jiān)督、管理并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建,取得了一定成效。
一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,不斷提高反腐倡廉工作水平
我局始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置,注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,通過落實責(zé)任、加強教育、完善制度、強化監(jiān)督等系列措施,強力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
1、增強責(zé)任意識,堅持“兩手抓”。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入水利中心工作,通盤考慮和研究,做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與水利各項業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查,形成反腐倡廉工作合力。年初,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專門會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究制定《郴州市水利局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》、《郴州市水利局規(guī)范機關(guān)內(nèi)部權(quán)力運行制度建設(shè)實施方案》、《關(guān)于落實反腐倡廉重點專項工作交辦任務(wù)工作方案》和《郴州市水利局20xx年度綜合績效評估工作任務(wù)分解方案》等文件。同時,在全市水利系統(tǒng)聘請了鄺孔昌等10名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到保證。
2、明確任務(wù)分工,層層落實責(zé)任。為了強化各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”和“分級負責(zé)制”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處,突出抓了兩方面工作:一是抓責(zé)任分解。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,制定下發(fā)了《郴州市水利局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進行細化分解,進一步明確了“一把手”負總責(zé),班子成員和科室負責(zé)人的責(zé)任范圍和應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。二是抓責(zé)任制的落實。年初,我局根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)和要求,制定了《郴州市水利系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的實施方案》、《郴州市水利局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,各科室和局屬各單位負責(zé)人向局黨組書記、局長鄧廣興同志遞交責(zé)任書共22份,形成一級抓一級、一級對一級負責(zé),層層抓落實的責(zé)任體系和齊抓共管的工作格局,有力地促進了責(zé)任制的落實。
二)抓好教育、注重預(yù)防,有效筑牢思想堤防
我局結(jié)合開展作風(fēng)大整頓和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞水利工作五大改革和創(chuàng)建“四型機關(guān)”活動,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,切實增強反腐倡廉工作的針對性和有效性。
1、搞好主題教育。我局先后召開了作風(fēng)大整頓活動動員大會、市直農(nóng)口系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)暨作風(fēng)大整頓推進會、作風(fēng)大整頓活動點評大會和落實全市作風(fēng)大整頓推進會精神的再動員大會,局長親自作了《開展作風(fēng)大整頓,推動水利大發(fā)展》動員報告,組織學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《加強干部作風(fēng)建設(shè)的若干意見》和《水利行業(yè)廉政風(fēng)險防控手冊(試行)》等內(nèi)容。我局以世界水日、中國水周等活動為契機,圍繞“大力加強農(nóng)田水利,保障國家糧食安全”和“興水惠民,建設(shè)秀美山川”這個主題,開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法規(guī)制度。20xx年3月22日,《郴州日報》在頭版刊登了市長瞿?!杜d水利保平安惠民生》的署名文章,《郴州新報》在頭版刊登了《郴州水資源報告—不進行強有力管理,20xx年后我們可能沒有安全的水可飲用》,郴州電視臺在晚上八點半的法制欄目,從22日到24日,每晚播出一集《護航水利:中國水利法制建設(shè)紀(jì)實》(共三集)?!冻恢萑請蟆?3日又在頭版以圖片新聞形式進行了報道。同時,號召干部職工向全省水利系統(tǒng)先進典型羅宇同志學(xué)習(xí)。積極開展“每月讀一本好書”、“格言警句”創(chuàng)制展示和“讀書報告會”等活動,豐富了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,促進了機關(guān)廉政文化建設(shè)。今年,我局按要求完成《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《中國監(jiān)察》、《清風(fēng)》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》等報刊雜志的征訂。
2、突出警示教育。結(jié)合作風(fēng)大整頓活動,認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)省紀(jì)委等五部門出臺的《關(guān)于進一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進機關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》,市委《問責(zé)暫行辦法》、“五個一律免職”和問責(zé)通報等內(nèi)容。組織大家觀看《貪欲使他走向深淵》、《忠誠與背叛》和全市作風(fēng)大整頓“電視問政”節(jié)目等警示教育片,結(jié)合實際開展自我問政和自查自糾活動,進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。
3、強化日常教育。結(jié)合“四型機關(guān)”創(chuàng)建活動和階段性工作任務(wù),利用中心組學(xué)習(xí)、上黨課、局月工作調(diào)度會和政治理論學(xué)習(xí)等時機組織開展宣傳教育,有效開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育治理活動。同時,充分發(fā)揮郴州水利網(wǎng)短信群發(fā)平臺的作用,定期向干部職工發(fā)送黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律知識等有關(guān)內(nèi)容,方便大家學(xué)習(xí),提高了學(xué)習(xí)效果。尤其逢年過節(jié),通過專門會議和廉政短信重點強調(diào)提醒,做實促廉查廉工作,有效預(yù)防了腐敗問題的發(fā)生。
三)整頓作風(fēng),完善制度,注重從源頭預(yù)防腐敗
圍繞水利工作管理職能和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),抓住容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以開展作風(fēng)大整頓活動為契機,以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,著力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。
1、強化機關(guān)作風(fēng)。以開展作風(fēng)大整頓活動和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層,傾聽民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動為主線,按照“三進三問三同”工作要求,積極踐行“忠誠、責(zé)任、創(chuàng)新、超越”的郴州水利行政文化理念。一是明確目標(biāo)要求。年初,成立了以局長鄧廣興同志為組長的作風(fēng)大整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定了《開展作風(fēng)大整頓活動實施方案》、《“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層,傾聽民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動實施方案》、《關(guān)于召開黨員干部專題民主生活會的通知》和《關(guān)于開展作風(fēng)大整頓活動點評的實施方案》等一系列活動方案,提出了明確目標(biāo)要求和工作措施,并結(jié)合每一階段特點進行了廣泛的動員部署。二是強力推進作風(fēng)大整頓。我局全體黨員干部對照市委《問責(zé)暫行辦法》、“五個一律免職”規(guī)定和“電視問政”內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾工作,形成了書面的個人自查報告。召開以“密切聯(lián)系群眾,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)”為主題的黨員干部專題民主生活會和作風(fēng)大整頓點評大會。各級黨組織和黨員干部將整改措施、服務(wù)要求和目標(biāo)任務(wù)等向社會作出了專項公開承諾100余份。局作風(fēng)辦向市直有關(guān)單位、局屬各單位和各縣市區(qū)水利(水務(wù))局發(fā)放征求意見函50余份,收回38份,歸納整理意見建議16條。深入開展“捐書惠民”、“義務(wù)植樹”、“明星科室、工作標(biāo)兵”、“明星支部、黨員之星”評比、“格言警句”創(chuàng)制展示、“亮牌踐諾、創(chuàng)先奪標(biāo)”、“八字理念”演講解讀、“讀書報告會”和“民生水利”大推進等一系列活動。截止目前,領(lǐng)導(dǎo)干部下基層500多人次、幫扶基層水管單位60多個、監(jiān)督檢查重點項目200余個、召開座談會30多次、接訪群眾20余次,編發(fā)活動簡報22期,制作活動宣傳專欄18期,《郴州日報》上稿10余篇,郴州電視臺報道多次。一年來,多次召開了專門會議,深入傳達全市作風(fēng)大整頓活動工作推進會等會議精神,原原本本學(xué)習(xí)向書記和瞿市長等領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,并對每階段作風(fēng)大整頓活動進行了專題研究和工作部署。三是嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)。我局采取定期或不定期開展了明查暗訪工作,認(rèn)真部署落實全市作風(fēng)大整頓“電視問政”等工作。做到舉一反三,開展“自我問政”活動,重點對機關(guān)人員上班考勤、辦公秩序、敬業(yè)履職和全市防汛抗災(zāi)等工作進行了明查暗訪。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行問責(zé)通報,并責(zé)令整改,進一步整頓作風(fēng),嚴(yán)肅紀(jì)律,有效促進了機關(guān)作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。今年,我局開展明察暗訪20余次,發(fā)現(xiàn)各類問題30多件,糾正不規(guī)范個人行為40余人次。對存在問題較多的2個單位和13名干部職工進行嚴(yán)格問責(zé)和通報批評。
2、完善規(guī)章制度。按照精簡、高效、統(tǒng)一原則,對每個崗位所承擔(dān)的工作內(nèi)容、工作流程進行梳理,由局辦公室起草了十大“公務(wù)規(guī)范化管理制度”(公務(wù)績效考核、公務(wù)用車、公務(wù)接待、公務(wù)用品采購、公共財務(wù)、公務(wù)會議、公務(wù)形象、公共衛(wèi)生、公共網(wǎng)絡(luò)及公共食堂等規(guī)范化管理制度),重新修訂了《局黨組工作規(guī)則》、《市水利局工作人員考勤試行辦法》和《作風(fēng)建設(shè)考核評分實施細則(試行)》等一系列規(guī)章制度。同時,完善了辦點幫扶制、上班簽到制、工作督查制、首問責(zé)任制、一次告知制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、政務(wù)公開制和信訪接待制等一系列激勵約束及便民利民的工作機制。積極倡導(dǎo)不讓上門的群眾在我這里受到冷落、不讓單位的工作在我這里受到延誤、不讓組織的形象在我這里受到影響的工作作風(fēng)和只為成事想辦法,不為“三誤”找理由的工作理念,做到用制度管人,按制度辦事,靠制度成事。
3、創(chuàng)新工作方法。為規(guī)范干部職工的廉潔從政行為,進一步提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合“水利建設(shè)三年行動”工作要求,努力在創(chuàng)新工作思路和方法上求突破。一是切實加強網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察工作。突出硬件建設(shè),為水資源科(水政監(jiān)察支隊)購置兩臺新計算機替換原有的老舊計算機,配備了照相機、攝像機等執(zhí)法裝備,16名同志辦理了個人數(shù)字證書,集中組織執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),確保相關(guān)人員熟練掌握系統(tǒng)的操作和簡單的維護,保證我局網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察系統(tǒng)的正常運行。二是積極開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督。根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局有關(guān)文件要求,結(jié)合單位工作實際,今年我局對行政審批科進行專項效能監(jiān)察,對計劃財務(wù)科進行重要崗位效能監(jiān)督,重點督查其行政效能和服務(wù)質(zhì)量。三是有效推進涉企檢查備案工作。堅持以人為本、執(zhí)政為民理念,我局制定了《涉企檢查備案工作實施方案》等文件,嚴(yán)格落實檢查范圍、內(nèi)容和時間,提高了工作效率,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。四是認(rèn)真落實制度廉潔性評估工作。按照制度廉潔性評估文件要求,依法依規(guī)開展規(guī)范性文件評估工作,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批程序。今年,完成了《郴州市加快水利改革實施方案》和《郴州市小型水庫管護員管理暫行辦法》兩個規(guī)范性文件的制度廉潔性評估工作,切實從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。
四)落實制度、強化監(jiān)督,切實規(guī)范權(quán)力運行
圍繞“水工程、水安全、水生態(tài)、水經(jīng)濟、水文化”等中心工作,以人財物為重點部位,以決策執(zhí)行、程序監(jiān)控、過程監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督和責(zé)任追究為重點環(huán)節(jié),不斷加大約束制衡和監(jiān)督防范力度,有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
1、大力推行陽光政務(wù)。我局結(jié)合每月工作調(diào)度會時機,適時召開局黨組擴大會議,對重大事項采取集體討論,嚴(yán)格執(zhí)行集體決議制度。通過郴州水利網(wǎng)和黨務(wù)、政務(wù)公示欄等多種渠道,及時公開黨務(wù)、政務(wù)和“三重一大”等信息內(nèi)容。年初,將局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、各科室職能職責(zé)、黨組織和黨員的公開承諾書、行政性收費公示牌和行政許可(審批)項目、水利建設(shè)三年行動實施方案等內(nèi)容全部公示在辦公樓大廳和郴州水利網(wǎng),主動接受社會和群眾的監(jiān)督,有效保證“三重一大”事項、“人、財、物”監(jiān)管、行政審批“兩集中、兩到位”和網(wǎng)上電子監(jiān)察工作的落實,16項行政審批項目全部授權(quán)至進駐市政務(wù)中心的行政審批科。5月份,我局成立專門財務(wù)內(nèi)部審計小組,對局機關(guān)和局屬單位等5個單位20xx年-20xx年度的財務(wù)工作進行了內(nèi)部審計,在審計中發(fā)現(xiàn)問題15個,及時下達了整改通知書,現(xiàn)已全部整改到位。同時,注重發(fā)揮水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員作用,邀請他們定期評議黨務(wù)政務(wù)和黨風(fēng)行風(fēng)工作,收集和反映群眾建議意見,參與監(jiān)督檢查。今年,按要求填報了20xx年至20xx年的水利建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)項目名單及相關(guān)信息,落實了重大項目報告制度;對舉辦慶典、研討會、論壇活動等進行了摸底清理工作,統(tǒng)計上報了黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)數(shù)據(jù);我局沒有發(fā)生違規(guī)違法行為和案件,沒有公款出國出(境)人員;車輛購置及運行費用和公務(wù)接待費沒有超預(yù)算。
2、狠抓招標(biāo)投標(biāo)及后續(xù)管理。加強對水利水電建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督,按要求將水利工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息統(tǒng)一公開在市政府經(jīng)信委信息平臺上,進一步規(guī)范水利水電工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作,從源頭上防治工程建設(shè)中的腐敗行為。一是規(guī)范水利工程招投標(biāo)。嚴(yán)格按照市紀(jì)委文件和省水利廳等四廳委出臺的湘水辦[20xx]36號和湘水辦〔20xx〕29號文件要求,凡是依法應(yīng)招標(biāo)的工程項目都必須招標(biāo),依法應(yīng)公開招標(biāo)的工程項目都必須公開招標(biāo),進一步推行網(wǎng)上招投標(biāo)及招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度,有力地規(guī)范了水利建設(shè)市場秩序。今年,全市病險水庫除險加固工程180座、解決農(nóng)村飲水安全27.66萬人等水利工程項目招投標(biāo)全部進入市級交易中心或縣級交易中心。二是嚴(yán)格投標(biāo)人的資格審查。為防止圍標(biāo)、串標(biāo)行為,要求相關(guān)人員參加投標(biāo)時必須提供投標(biāo)單位為其辦理的6個月以上的社會保險證明。確定中標(biāo)候選人之后要求項目法人對中標(biāo)單位進行考察,重點考察中標(biāo)單位承諾的駐工地人員是否為該單位的正式職工,是否有類似工程施工經(jīng)驗。同時,實行投標(biāo)人主要負責(zé)人面簽制度。投標(biāo)單位法人代表或其委托代理人必須參加開標(biāo)會,并在開標(biāo)記錄上簽字和簽署誠信承諾書;投標(biāo)人法人代表的委托代理人只能是投標(biāo)項目擬任施工項目負責(zé)人(注冊建造師),否則其投標(biāo)無效。同時,繼續(xù)推行投標(biāo)保證金集中管理制度,我局按要求在銀行開設(shè)專門的投標(biāo)保證金托管帳戶,投標(biāo)保證金必須以銀行轉(zhuǎn)帳方式通過投標(biāo)人基本帳戶和投標(biāo)保證金托管帳戶進行繳存或退付,確保對投標(biāo)保證金進行集中監(jiān)管。今年,在招標(biāo)投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)各類違紀(jì)違規(guī)問題16件,及時糾正或制止12件,在開標(biāo)取消參建單位投標(biāo)資格4家。三是加強后續(xù)監(jiān)管,防止資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題。以前一些工程存在資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題,一些個體老板借用施工單位資質(zhì)參加投標(biāo),中標(biāo)后臨時找來“民工隊”施工,施工單位無人在工地進行現(xiàn)場管理,工程質(zhì)量無法得到保障。為有效防止這類問題,我局印發(fā)了《關(guān)于加強全市水利工程參建單位人員監(jiān)督管理的通知》和《關(guān)于上報全市在建水利工程項目人員履職情況的通知》,采取對施工方“三大員”(建造師、技術(shù)負責(zé)人、安全員)、監(jiān)理方工作人員實行了押證管理,照相存檔,預(yù)留簽字筆跡等三項措施。同時,加大對全市在建水利工程項目人員履職情況的監(jiān)督力度,采取定期或不定期抽查,要求縣市區(qū)水利(水務(wù))局紀(jì)檢監(jiān)察部門負責(zé)每半月上報一次施工單位人員的履職情況,每月上報一次水利工程項目監(jiān)督檢查的總體情況,有效預(yù)防了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。今年,我局對慈利縣水利水電建設(shè)總公司等8家水利建設(shè)市場主體違規(guī)行為進行了通報(郴水發(fā)[20xx]33號),并報送省水利廳分別記誠信不良記錄一次,進一步整頓和規(guī)范了全市水利建設(shè)市場。
3、強化水利工程監(jiān)督檢查。加大水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理力度,嚴(yán)格落實《關(guān)于防止和遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)的暫行規(guī)定》和省水利廳《關(guān)于嚴(yán)肅查處水利建設(shè)市場非法轉(zhuǎn)、違法分包、出借資質(zhì)等違法行為的通知》,制定了《小型水庫大壩安全巡視檢查辦法》、《郴州市水利系統(tǒng)開展“打非治違”專項整治實施方案》、《關(guān)于明確全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理范圍和職責(zé)的通知》和《開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件查處專項行動實施方案》等系列文件,進一步強化水利項目中央投資和地方政府投資的資金監(jiān)管,強化水利工程項目質(zhì)量監(jiān)督,充分發(fā)揮市縣兩級質(zhì)量監(jiān)督站(分站)的職能作用,保證有專人負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督工作。對所有受監(jiān)的水利工程實行“誰簽字、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制度,其他業(yè)務(wù)科室各負其責(zé)。今年,紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)同建管科、工管站、計財科、質(zhì)監(jiān)站等業(yè)務(wù)科室先后對全市病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理等水利項目開展了多批次抽查和監(jiān)督檢查,對全市病險水庫除險加固項目隱蔽工程(新建隧洞)進行了一次地毯式的檢測,全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的違紀(jì)違規(guī)和違法問題,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,做到防患于未然。據(jù)統(tǒng)計,全年共排查水利工程項目近300個,發(fā)現(xiàn)各類問題139處,目前已整改到位126處,有效促進水利工程建設(shè)的規(guī)范化管理,確保了“工程、資金、生產(chǎn)、干部”四個安全。
描寫紀(jì)檢監(jiān)察清廉衛(wèi)士心得體會和方法七
一年來,在駐省廳紀(jì)檢組、市紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)局黨委的工作部署,駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和上級紀(jì)委全會精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為龍頭,以加強廉政教育、完善制度體系、強化監(jiān)督檢查為抓手,扎實推進系統(tǒng)反腐倡廉各項工作,較好地保障了交通運輸事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下:
一、抓責(zé)任落實,進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
堅持貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為保障交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展的龍頭工程擺上重要位置,先后制定了《市交通運輸局黨委201x年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反*工作責(zé)任分工》和《201x年全市交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作要點》,按照“一把手”負總責(zé)和“一崗雙責(zé)”制度要求,明確市局黨委成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任,全年共分解工作任務(wù)24項、列出具體工作19項,并逐一明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo),落實了責(zé)任部門和配合單位,做到反腐倡廉與具體業(yè)務(wù)相互融合、相互協(xié)調(diào)、相互促進。在1月29日召開的全市交通運輸工作會議上,局黨委書記、局長張文華同志與各縣(市、區(qū))交通運輸局局長、局屬單位的“一把手”分別簽定了責(zé)任書,把反腐倡廉建設(shè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)安全管理、干部隊伍建設(shè)等一起部署、一起要求、一起考核。
同時,督促局屬各單位班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓廉政教育和監(jiān)督檢查,認(rèn)真履行反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任。10月份,駐局紀(jì)檢組對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行督促檢查,聽取各項任務(wù)的牽頭部門負責(zé)人和局屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)情況匯報,對下一步工作提出意見和建議。年底將對各部門和局屬各單位進行綜合考核,以促進黨風(fēng)廉政責(zé)任制有效落實。一年來,全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進一步貫徹落實,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的龍頭作用得到了進一步強化。
二、抓學(xué)習(xí)教育,進一步筑牢思想道德防線
我們始終把加強理論武裝、提*部職工思想政治素質(zhì)作為廉政建設(shè)的首要任務(wù),在局屬系統(tǒng)廣泛開展了“六一個”反腐倡廉專題學(xué)習(xí)教育活動。
一是組織開展專題學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、中紀(jì)委xx屆二次全會精神、新《黨章》、中央“八項規(guī)定”和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神等,不斷提高全體干部的政治敏銳性和把握大局的能力。
二是開展廉政集中教育。3月份召集各縣(市、區(qū))交通局局長、局屬單位班子成員以及全體機關(guān)干部,召開全市系統(tǒng)廉政工作會議,單位“一把手”領(lǐng)導(dǎo)代表局黨委親自總結(jié)和部署系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并組織觀看廉政視頻警示教育片,邀請秀洲區(qū)紀(jì)委副書記到市公路局給干部職工上廉政教育課,筑牢拒腐防變的思想防線。
三是編印“廉潔交通”手冊。針對工程建設(shè)、行政執(zhí)法、審批服務(wù)等交通行業(yè)特點,編印了“廉潔交通”手冊,通過設(shè)置10種情景教案,提出了針對性、可操作的預(yù)防*方法和措施。同時,系統(tǒng)內(nèi)各單位組織干部職工分批分層開展學(xué)習(xí)座談研討,根據(jù)各自崗位和工作實際,結(jié)合廉政風(fēng)險防控和利益回避等要求,強化廉潔自律的意識,增強拒腐防變能力。
四是組織廉政知識測試。5月份組織對局屬系統(tǒng)20xx年以來新聘、新任的100多名干部職工進行了廉政知識測試,重點加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、局管副科以上干部、重點關(guān)鍵崗位以及新提任、新錄用干部的教育,規(guī)范從政行為,促進廉潔自律。
五是普遍開展“道德講堂”。每月組織全體干部職工,開展以唱歌曲、學(xué)模范、誦經(jīng)典、講故事、發(fā)善心、送吉祥為主要內(nèi)容的道德講堂,深入學(xué)習(xí)楊彬、田春良、吳建林等近幾年來系統(tǒng)涌現(xiàn)的模范人物和先進事跡,強化干部職工忠誠履職、清正廉潔的良好職業(yè)操守。
六是深化廉潔文化建設(shè)。深入開展廉潔文化進機關(guān)、進站所、進窗口活動,通過張貼名家名言、警言警句等,著力建設(shè)風(fēng)清氣正的廉政環(huán)境。同時積極參與市直機關(guān)紀(jì)工委組織的廉政勤政演講、征文和廉政文化ppt展評等活動。
三、抓制度建設(shè),進一步提高反腐倡廉工作水平
按照把權(quán)力關(guān)進制度籠子的要求,著力構(gòu)建有效預(yù)防*體系的工作機制。
一是推行“陽光交通”建設(shè)。今年3月,為加大源頭預(yù)防和治理*工作的力度,強化對權(quán)力運行的有效監(jiān)督制約,根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于進一步深化“陽光工程”建設(shè)的實施意見》等文件精神,在局屬系統(tǒng)開展審批、收費、執(zhí)法、黨務(wù)、政務(wù)、信訪和工程建設(shè)等七個方面的“陽光交通”建設(shè),專門制定印發(fā)了“陽光交通”建設(shè)實施方案,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù),落實了牽頭處室、配合單位的責(zé)任分工和工作要求。設(shè)想通過3年左右的時間,使局機關(guān)和局屬單位所有職權(quán)公開透明全覆蓋、運行監(jiān)督全方位,不發(fā)生大的因權(quán)力不規(guī)范、工作不透明引起的投訴和違規(guī)違紀(jì)案件,提高行業(yè)的公信力和執(zhí)行力。實踐中,我們注重把握以下四個環(huán)節(jié):一是合理確權(quán)。以法律法規(guī)規(guī)章為依據(jù),對行政權(quán)力進行全面梳理,厘清權(quán)力的邊界。二是公開曬權(quán)。依托政府門戶網(wǎng)站等,將行政職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖、辦事指南、執(zhí)法信息等向社會公開,實現(xiàn)權(quán)力要素、運行程序及執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果等信息的公開透明。三是規(guī)范用權(quán)。制定權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)的工作流程,明確行使條件、承辦崗位、程序接口、辦理時限、監(jiān)督渠道、相對人權(quán)利等要素,增強權(quán)力運行程序的嚴(yán)密性。四是公眾督權(quán)。積極引入第三方評議、監(jiān)督,擴大群眾對權(quán)力運行監(jiān)督的知情權(quán)、參與權(quán),在方便群眾監(jiān)督中自覺接受各方監(jiān)督。
二是規(guī)范證書管理。今年6月,結(jié)合行業(yè)特點,制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范各類職稱和執(zhí)業(yè)資格證書使用管理的通知》,實行登記備案、分級管理,明確要求局屬系統(tǒng)干部職工不得私自將證書出借給與交通運輸系統(tǒng)管理職能相關(guān)聯(lián)的企業(yè)(組織)開展?fàn)I利性活動,不得通過出借證書或提供技術(shù)服務(wù)向與交通運輸管理職能相關(guān)聯(lián)的企業(yè)(組織)收取或變相收取報酬,同時對已經(jīng)對外出借證書或提供有償服務(wù)的,要求在8月1日前與借予單位解除借用關(guān)系、中止有償服務(wù),著力從源頭上有效防范系統(tǒng)干部職工履職過程中的利益沖突。截止目前,局機關(guān)、局屬單位干部職工共有各類職稱證書共有300本,其中:高級職稱證書75本,中級職稱證書114本,初級職稱證書111本。持有各類執(zhí)業(yè)資格證書共有110本。通過清理,共有108證書出借在交通運輸系統(tǒng)下屬單位或國有企業(yè),均按規(guī)定辦理了審批手續(xù),沒有發(fā)現(xiàn)證書出借外系統(tǒng)單位的現(xiàn)象,也未發(fā)現(xiàn)有收取報酬現(xiàn)象。
三是嚴(yán)肅財務(wù)管理。根據(jù)上級關(guān)于加強財務(wù)管理嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)文件精神,以及市局黨委關(guān)于進一步加強財務(wù)監(jiān)管的工作要求,市局及時印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范財務(wù)管理嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的意見》,按照“誰主管,誰負責(zé)”和“監(jiān)管并重”的原則,結(jié)合歷年各類審計、專項檢查的問題意見,對局屬系統(tǒng)單位財務(wù)管理工作提出了規(guī)范資金、資產(chǎn)以及預(yù)算收支管理等14條具體實施意見,同時要求各單位進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、注重制度建設(shè)、自覺接受監(jiān)督,不斷規(guī)范各單位的資金管理、財務(wù)收支及資產(chǎn)管理行為,較好地發(fā)揮了財務(wù)、審計的監(jiān)督管理作用,促進了系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四、抓軟環(huán)境建設(shè),進一步提升服務(wù)能力
一是深化“三走進三服務(wù)”走訪服務(wù)活動。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深入開展“雙千雙百”進村入企業(yè)走訪服務(wù)活動的意見》等上級文件要求,我局及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,明確走訪計劃,市局領(lǐng)導(dǎo)廣泛開展走村入企的“三走進三服務(wù)”活動,促進黨員干部為企業(yè)辦實事、解難題,為結(jié)對村(社區(qū))解決實際困難,對走訪服務(wù)活動征集的意見建議進行分類梳理,監(jiān)督限期辦結(jié),強化走訪服務(wù)成效。據(jù)統(tǒng)計,累計走訪和調(diào)研企業(yè)120家,召開專題座談會35場次,企業(yè)發(fā)展和碰到的問題和困難58項,計劃幫助解決31個,實際已協(xié)調(diào)解決22個,為企業(yè)提供咨詢服務(wù)209次,幫助落實融資4700萬元,爭取各類財政資金1464萬元,出臺了10項服務(wù)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”幫助政策和措施。
二是培育“惠民交通”服務(wù)品牌。大力弘揚“惠民、服務(wù)、奉獻”的浙江交通精神和“攻堅克難先行官,一心為民孺子牛”的嘉興交通精神,聯(lián)系行業(yè)實際,以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生、讓人民滿意”為目標(biāo),積極打造“惠民交通”服務(wù)品牌。通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制定實施方案、創(chuàng)新品牌標(biāo)識等,在局屬系統(tǒng)中組建成了楊彬分隊、港航先鋒、愛心的士、橋梁衛(wèi)士等7支志愿服務(wù)隊,實行統(tǒng)一編隊建冊、統(tǒng)一標(biāo)識形象、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。今年以來,先后組織開展各類志愿服務(wù)、文明勸導(dǎo)、結(jié)對幫扶92次,取得了良好的社會效應(yīng)。
三是深化群眾滿意基層站所創(chuàng)建。根據(jù)上級文件精神和系統(tǒng)行業(yè)特點,印發(fā)了《關(guān)于進一步推進“群眾滿意基層站點(服務(wù)窗口)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》,及時召開專門會議進行宣傳發(fā)動,部署開展基層站所(服務(wù)窗口)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞質(zhì)量管理、公開透明、形象建設(shè)、質(zhì)量評價、依法行政、廉潔高效等六個方面,制定了24項創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),實行量化賦分考核,確保創(chuàng)建工作落到實處。同時各基層站所(服務(wù)窗口)通過開展結(jié)對共建、志愿幫扶、爭創(chuàng)文明示范窗口、發(fā)放“便*系卡”、贈閱報刊、免費提供生活用水等服務(wù)舉措,不斷延伸服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的工作領(lǐng)域,積極營造“為民、務(wù)實、清廉”的良好發(fā)展環(huán)境。市本級系統(tǒng)建成28個標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樣本,思古橋港航管理檢查站已上報為浙江省群眾滿意基層站所(服務(wù)窗口)先進單位,7個基層站所(服務(wù)窗口)申報復(fù)評,3個站所(服務(wù)窗口)申報嘉興市服務(wù)民生滿意站所(服務(wù)窗口)。
五、抓監(jiān)督檢查,努力樹立交通系統(tǒng)良好形象
一是嚴(yán)格落實八項規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)部署和要求,結(jié)合系統(tǒng)實際,專門制定了《關(guān)于貫徹落實中央"八項規(guī)定"及省、市有關(guān)規(guī)定的實施辦法》,出臺了17項具體規(guī)定,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)控招待支出,開短會、說短話,茶話會、表彰會等活動明顯減少,會議規(guī)模得到有效控制,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強服務(wù)的氛圍不斷增強。據(jù)統(tǒng)計,到10月,開展宣傳教育47次,出臺配套制度13個,會議減少7個,評比活動減少4次,公務(wù)接待減少57萬元,文件簡報減少112個。同時在市本級系統(tǒng)內(nèi)組織開展了公務(wù)卡的專項清理工作,先后有348名干部職工按規(guī)定向組織作出了會員卡的“零報告”、“零持有”承諾。
二是加大監(jiān)督檢查力度。加強對駐在部門貫徹執(zhí)行上級各項決策部署情況、落實中央“八項規(guī)定”、“三重一大”事項、民生工程項目等方面的監(jiān)督檢查,組織定期對局機關(guān)、局屬單位的作風(fēng)效能紀(jì)律、辦事服務(wù)工作開展檢查,對全市28家基層執(zhí)法站所的行政執(zhí)法、窗口服務(wù)等進行暗訪。今年以來,已先后開展各類監(jiān)督檢查12次,發(fā)現(xiàn)并整改了一批問題,堅決杜絕有令不行、有禁不止,確保各項決策部署和政策規(guī)定的嚴(yán)格執(zhí)行到位。認(rèn)真受理群眾信訪反映,采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式,加大信訪調(diào)查、信訪監(jiān)督力度,及時回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求。今年以來,已調(diào)查報結(jié)6起群眾信訪投訴。積極開展黨紀(jì)政紀(jì)執(zhí)行情況檢查,確保各項紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行到位。加大民主評議,通過召開特約監(jiān)督員會議、公布投訴監(jiān)督電話、設(shè)立舉報箱、發(fā)放征求意見表等,虛心開門納諫,主動收集民意。今年以來,市政協(xié)民主監(jiān)督小組、市農(nóng)工黨等先后走訪局屬系統(tǒng)的部分基層站所(服務(wù)窗口),督促指導(dǎo)開展工作。
三是認(rèn)真開展治亂減負。根據(jù)嘉興市農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好201x年涉農(nóng)亂收費專項治理的通知》文件精神和要求,我局把涉農(nóng)亂收費專項治理工作與農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、公路征費管理、港航事業(yè)費征收管理等實際工作有機結(jié)合,重點加強了對公路“綠色通道”政策執(zhí)行、助推實體經(jīng)濟發(fā)展政策執(zhí)行,以及公交、出租車、港航事業(yè)費減免等民生重點工作的督查和推進工作,全力做好涉農(nóng)亂收費專項治理,著力減輕農(nóng)民負擔(dān)。
四是深化行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。組織開展“強作風(fēng)、攻難點、優(yōu)環(huán)境”主題實踐活動。組織實施“精氣神、執(zhí)行力、攻堅力和軟環(huán)境”四大提升行動,著力破解阻礙交通運輸發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題,為保障交通運輸各項工作營造良好環(huán)境。今年4月、5月,市局“一把手”先后走進交通之聲《行風(fēng)熱線》直播間、“美麗城市、幸福生活”民生熱點面對面電視問政,現(xiàn)場接受主持人、媒體和群眾的詢問,就城市公共交通發(fā)展和治理擁堵等民生熱點問題與市民群眾進行交流互動,傳遞交通行業(yè)“惠民、服務(wù)、奉獻”的價值理念。
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